教代会代表巡视活动实施方案

第一篇：教代会代表巡视活动实施方案

教代会代表巡视活动实施方案

第一条 为了进一步加强学校民主管理和民主监督机制的建设，充分发挥教代会对学校各项工作的民主监督作用，促进学校民主管理制度的进程。根据《教职工代表大会章程》的规定，特制定本办法。

第二条 巡视工作应坚持以下原则：

(一)有利于推行民主管理和科学决策原则；

(二)客观公正、实事求是的原则；

(三)群众路线的原则；

（四）任职单位回避原则。

第三条 学校教代会代表对学校各职能部门及各教学、科研单位、后勤服务部门的工作进行巡视。

第四条 巡视工作的主要任务是：

(一)了解各单位和部门行政负责人在贯彻执行党的路线、方针、政策方面的工作情况，以及贯彻执行学校党委、校行政重大决策的执行情况；

（二）了解各单位开展和落实校务公开的情况；

(三)了解教代会提案的办理、落实情况；

(四)了解领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律各项规定、廉洁从政、执行财经纪律的情况；

(五)了解职能部门落实民主管理和民主监督的情况；

(六)完成教代会交办的其他任务。

第五条 巡视组的派出及人选，根据巡视任务的需要，由学校教代会、学校工会办公室提出建议，报学校党委批准。

第六条 巡视组由巡视员和工作人员组成。

巡视员从现职教代会代表中选派；工作人员从教代会、工会办公室及其他有关部门的工作人员中选派。

巡视员及工作人员的条件是：责任心强，作风正派，敢于坚持原则，有较强的政策水平和调查、分析、综合能力。

第七条巡视组的职权是：

(一)必要时，可列席职能部门的工作会议及其他有关会议；

(二)可直接向职能部门的领导班子成员了解情况；

(三)主持召开座谈会或向有关人员了解情况；

(四)查阅有关会议记录和材料；

(五)将巡视情况书面报告学校教代会。

第八条 巡视工作应遵守以下纪律：

(一)巡视组执行规定范围内的任务，不得干预被巡视部门的具体工作；

(二)巡视组不处理具体问题，对被巡视部门的工作及发现的问题不作个人表态；

(三)巡视组成员应严格要求自己，带头执行廉洁自律的有关规定，保守工作秘密，客观反映真实情况；

(四)巡视组成员要深入实际，联系群众，广泛听取意见，遇到重要情况及时请示、汇报。

第九条 巡视工作的组织、联络和协调，由学校教代会同学校办公室具体承办。办公室设在学校工会。

第十条 巡视工作根据任务需要定期或不定期进行。

每次巡视前，要事先拟定巡视提纲，确定巡视内容。巡视结束，要写出巡视工作报告并上交学校工会。

第十一条 本办法经学校工会讨论通过后实施。

第十二条 本办法解释权属于学校工会。

第二篇：教代会实施方案

教代会实施方案

教职工代表大会是在校党支部领导下，教职工依法行使民主权利，实行民主管理、民主监督的基本制度和形式，是充分发挥教职工积极性、创造性，推动学校改革和发展的重要举措，同时也是学校领导广泛听取教职工意见，促进决策科学化、民主化的重要渠道。为了开好本次教代会，确保各项筹备工作在校党委的领导下有序进行，提出如下筹备工作实施方案：

一、成立教代会筹备工作小组，并召开第一次工作会议，正式启动教代会筹备工作。（时间：9月6日）

教代会筹备工作领导小组： 组长： 副组长：

领导小组下设秘书组、会务组、提案组，具体分工及成员如下：

秘书组负责提供校长工作报告、财务工作报告、需提交教代会审议、通过的议案。成员有：

会务组：负责会场的布置、教代会讨论小组的安排、礼品的准备。成员：

提案组负责提案的征集与整理。成员:

二、选举第一届教代会代表（时间：9月7日）

1、教代会代表的产生办法

按民主选举程序，教代会代表由教职工直接采取无记名方式投票选举产生。

2、教代会代表的条件

我校在编在岗的教职员工，且具备一定的政策水平，有较强的参与意识和议事能力，能密切联系群众，办事公道，有奉献精神，敢于坚持原则；党政工主要负责人一般应选为代表。

3、教职工代表的比例结构

代表人数是全校教职工总数的30%，其中教师代表占代表总数的60%，中层正职以上领导干部一般不超过代表总数的20%（学校主要负责人一般应选为代表），女教职工和青年教职工应占适当比例，体现代表性和群众性。各级部根据教职工人数的比例选出代表上报。

4、列席代表和特邀代表

根据需要，本次教代会依然设立列席代表和特邀代表，列席代表是未当选为正式代表的校领导和中层干部，特邀代表主要是邀请离退休老教师，人数一般不要超过正式代表总数的20%。

三、教代会的中心议题 这次教代会的中心议题有：

四、教代会召开的时间 教代会拟在9月9日下午召开。

五、教代会提案的征集

9月8日前，提案组负责代表提案的征集。代表在广泛听取教职工意见的基础上，围绕学校教学、科研、管理等方面的重要事项和教职工普遍关心的问题，在调查了解、分析研究后，填写提案表，做到内容具体，一事一案。提案组对代表提案进行审查立案，分类交办。

六、召开教代会预备会议（时间：9月9日）预备会议主要是向代表通报教代会筹备情况，通过代表资格审查报告，通过大会议程，发放需讨论通过的议案材料；选举产生大会主席团和秘书长。（主席团成员候选人由工会提名，主席团成员候选人拟由学校领导、各代表组组长、2—4名教职工代表组成，秘书长由工会主席兼任。）

七、教代会正式会议

教代会正式会议由大会主席团主持。主持人报告应到和实到人数，超过三分之二以上人数，则宣布本次会议有效

主要主要议程有：

1、宣布开始并致开幕词；

2、作工作报告；

3、财务工作报告；

4、工会工作报告。

5、由工作人员宣读议案草案；

6、分组讨论、审议校长工作报告和提交大会审议的议案草案；

7、主席团会议听取各代表组审议意见，修改有关问题的决议草案；

8、通过大会决议、决定；

9、解答提案；

10、民主评议校领导班子和中层干部；

11、致闭幕词，宣布闭幕。

2016年9月6日

第三篇：教代会代表培训材料

垫江县金华小学校

教 代 会 代 表 培 训 材 料

2017年12月

日

教代会代表培训材料

（一）——关于教代会职权及职责知识培训 1.教职工代表大会有哪些职权? 根据《职工代表大会条例》、《高等学校教职工代表大会暂行条例》、《教育法》、《教师法》等法律法规的规定，教职工代表大会应具有以下职权：

(1)审议建议权。

教代会具有审核讨论学校建设和发展的重大问题并就此提出建议的权力。其适用范围包括：听取和讨论校长工作报告，对校长工作报告及学校章程、发展规划、重要改革措施、财务工作报告与其他学校有关改革和发展的重大问题，提出意见、建议。校长工作报告，是指校长对学校一个时期全面工作的总结和计划。副校长的分管工作报告，可作为校长工作报告的补充。

通过教代会行使审议建议权，一方面，教职工代表审议学校决策，看它是不是符合党和国家的方针、政策；另一方面，使教代会代表和广大教职工更加了解学校工作的全局，了解国家的有关方针、政策，了解学校确定这些决策的根据与理由，了解实施学校重大决策的有利和不利条件，为教代会和教职工实施民主监督、维护自身的合法权益和实施教代会作出的决议、决定奠定基础。

(2)审议通过权。

这一权力的适用范围为：审议通过学校提出的校内教职工聘任、奖励、分配原则和办法以及其他与教职工权益有关的改革方案，重要规章制度、措施和办法。讨论通过后，由校长颁布施行。教代会的审议通过权的权力范围，概括地说就是有关教职工在学校内的基本劳动权益问题。

教代会行使审议通过权，一是要由学校行政领导首先提出方案并在教代会上作出说明；二要由教代会在充分讨论提出意见的基础上进行表决，未获通过的还要重新修订再提交教代会讨论；三是由校长颁布施行。这个过程要坚持，因为它较鲜明地反映出教代会行使审议通过权，具有与学校行政“相互平等协商、共同决定问题”的特点。

(3)审议决定权。

这一权力的适用范围包括：审议决定教职工住房改革方案实施办法，公益金、福利费管理使用办法和其他有关职工生活福利的事项。教代会审议决定的事项与审议通过的事项是有区别的，审议通过的事项要经过校长颁布后才能实施；审议决定的事项则可以直接付诸实施。在这个范围内将决定权交给教代会，因为这些是教职工具体利益的集中体现，由教代会根据法规和政策规定民主决策，体现了教职工当家作主和民主管理自己的事情，发挥教代会积极协调和处理教职工与学校的利益关系的功能。学校行政根据法律政策规定，制定有关职工生活福利等事项的实施方案、办法等，经教代

会审议决定后，具体的实施和管理仍由学校组织运作，而不是由教代会包办代替。

(4)评议监督权。其适用范围包括：

在上级党组织的领导下，民主评议校长以及其他学校领导干部，并可对被评议者的奖惩提出建议意见。根据上级领导部门的部署，参与民主推荐校长人选的工作。

民主评议干部的内容：主要是按干部的德、能、勤、绩四个方面进行评议。民主评议干部的原则：要遵循党的干部政策，有计划、有组织、有领导地按程序评议干部，要从关心爱护干部的愿望出发，贯彻实事求是的原则，全面客观地反映干部的情况。民主评议干部的形式：采用书面和口头相结合，面对面或背靠背相结合的方式进行评议，也可对干部素质分项计等第测评。

2.教职工代表的权利与义务是什么? 教职工代表依法享有的权利，是教职工主人翁地位的具体体现。根据有关规定，教职工代表享有以下权利：

(1)有权提出提案和议案；

(2)有权就大会的各项议程充分发表意见，参加表决；(3)有权对教代会的工作提出批评和建议；(4)有权对学校有关部门工作提出询问；

(5)因行使正当民主权利而遭受打击报复时，有权向有

关部门申诉、控告。

教职工代表的义务，就是各位代表应尽的责任，也是对教职工代表的基本要求。根据有关规定，教职工代表在享受相应权利的同时，应履行下列义务：

(1)努力学习并模范地执行党的方针政策和国家的法律、法令；

(2)认真做好本职工作，积极参加教代会的活动；(3)密切联系教职员工群众，听取和反映群众的意见和要求，努力做好教职员工群众的有关思想工作。

3.教职工代表的主要职责是什么？ 教职工代表应当履行以下职责：

(1)会前广泛收集教职工群众的意见与要求，并及时向教职工代表大会反映；

(2)会议期间，积极参加各项决议的讨论并提出意见，代表教职工行使表决权和选举权；

(3)会后及时向本单位教职工群众传达大会精神，督促行政落实大会提案；

(4)努力提高自身的政治业务素质，提高参政议政的能力，组织教职工群众搞好本单位的民主管理。

(5)根据有关规定在各位代表所在选区做好代表述职工作。

教代会代表培训材料

（二）——关于教代会提案的知识培训

教代会提案工作，是教代会行使参与学校民主管理和民主监督职能的一项重要工作；是促进学校内部管理体制改革和决策民主化、科学化的重要内容；是教代会代表履行职责、行使民主权利的重要渠道。为广泛调动教职工积极性、激发教职工主人翁责任感，提高提案质量，群策群力办好学校，使提案工作规范化、制度化，特编写此《关于教代会提案的知识》，供教代会代表提出提案时参考。

l、什么是教代会提案? 答：教代会提案是教代会代表就学校的改革和发展及教职工普遍关心的问题，在广泛征集教职工意见、调查研究的基础上，按照规定程序提交教代会讨论、处理的合乎规范的意见和建议。

2、教代会对提案工作有哪些要求? 答：教代会对提案工作要求有：(1)对提案人的要求是：

提案须有正式代表1人作为提案人提出，正式代表2人以上(含2人)附议，亲自签名后方可作为有效提案提出。

(2)提案格式的要求是：

提案必须是一事一案，清楚地书写在提案工作小组统一

印发的提案表格上，允许附页。提案应包括案名(或者叫提案题目，即要求解决什么问题)、案由(即提出提案的理由、原因或根据)、建议和措施(即提出解决问题的主张和办法)三部分。

(3)对提案内容的要求是：

属于学校行政职权范围和教代会职权范围内处理的下述内容，可以列为提案：

㈠有关学校贯彻执行党的方针、政策和国家法律、法令、规定等方面的意见和建议；

㈡有关学校管理、服务、教学科研等方面的改革和教职工生活福利方面的意见和建议；

㈢有关教职工群众关心的其他重大问题的意见和建议等。

不属于学校行政职权范围和教代会职权范围内处理的问题，不按提案对待：

㈠纯属党务性质的问题和群众组织内部的问题；

㈡应按法律程序由当事人向司法机关起诉的问题；

㈢纯属个人的具体问题或对个别领导者的批评意见。(4)对提案时间的要求是：

为了使提案工作小组有充分的时间做好提案的整理、审查和立案工作，提案征集时间尽可能在教代会召开期间进行，一般一个月左右结束。教代会代表撰写的提案须在征集

提案通知规定的截止日期前提交提案工作小组。

3、提案通常易出现哪些问题? 答：一是提案的结构不完整。只有案名、案由，没有措施和建议，即缺少解决问题的主张和办法；

二是一案多提、主题不明确，案由不足、不具体；

三是建议和措施比较笼统或不太切合实际；

四是有的内容属教代会规定职权范围以外的问题；

五是有的内容对局部或少数教职工的利益而言有一定的合理性，但对全局和大多数教职工的利益来说则欠合理。

4、处理和落实提案的程序有哪些? 答：教代会提案工作小组负责提案处理工作。提案的处理和落实一般按下列程序进行：

(1)审核：分析收到的提案是否符合要求。一看是否属于本校和教代会的职权范围；二看是否符合党和国家的方针政策、法规；三看是否符合提案的技术规范。符合这三点要求，可以视为审核合格。不合格的提案，退回提案人并说明情况。交换意见后，由提案人收回或修改后重新提出。(2)立案：对审核合格的提案，再分析研究哪些可以立案。对符合党和国家政策法规，学校有条件办理，又确实需要办理的提案，予以立案；对提出的问题正确，但一时没有条件解决且暂无法创造条件解决的，向提案人做出解释，暂不立案。另外，有下列情形之一的不予立案：属于揭发和举

报问题的；涉及民事纠纷或进入刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；属于学术研讨的；为本人或亲属解决个人问题的；内容和建议空泛或过于笼统的。正式立案的提案，要整理分类，登记造册。

(3)落实：大会闭会后，提案工作小组将提案送校领导签署意见后交相关职能部门处理，并检查、督促提案的落实。(4)反馈：立案的提案，不论是已落实的还是没有落实的，都要及时向代表反馈，并征求提案人的意见。

第四篇：教代会代表条件（本站推荐）

教代会代表条件

（一）坚持党的基本路线，拥护党的方针、政策，具有大局观念、创新意识、奉献精神和踏实作风。

（二）积极支持和参与学校的改革和建设，具有一定的政策水平、专业知识和组织工作能力，能胜任专门工作委员会的工作。

（三）具有良好的职业道德，热心为教师办事，联系群众，在教职工中有一定威信，教书育人，为人师表。

（四）密切联系群众，正确代表群众利益，如实反映群众的意见和要求。

（五）遵章守纪，能胜任并做好本职工作，具有一定的代表性。

民主理财小组的职责

1.充分熟悉并严格遵守学校的财务制度和管理规定，本着对学校高度负责的精神和客观、公正、公开、公平、内外有别的原则开展工作，服从学校领导，增强大局意识、责任意识、和谐意识、发展意识。

2.贯彻学校的办学理念和发展思路，监督学校财务工作，对学校经费预算、决算工作提出参考意见，对学校财务管理制度和重大财务事项提出建议，以促进学校财务工作的规范化、科学化、有效化。

3.了解、分析、弄清学校财务收支情况，认真解答其他教职工的有关疑问，并按照校务公开的要求公布学校财务收支情况。

4.审查并对学校财务支出中不当款项的使用提出整改建议，听取和研究教职工对财务管理工作的意见和反映，并及时向学校党政联席会议汇报。

5.每学期一次听取和审议学校财务工作情报报告，对学校整体的财务管理情况进行审核、分析，并经常开展调查研究，学习、借鉴兄弟单位的经验做法，提出改进学校财务管理工作的对策与建议。

6.为学校开源节流、增收节支工作出谋献策，增加收入，厉行节约，发挥有限资金的更大效益。

第五篇：教代会代表培训材料

回或修改后重新提出。

（）立案：对审核合格的提案，再分析研究哪些可以立案，对符

合党和国家政策法规，学校有条件办理，又确实需要办理的提案，应

当给予立案；对提出的问题正确，但一时没有条件解决的，可向提案

人作出解释，暂不立案；一些不符合立案要求但有参考价值的提案，可作为“意见和建议”，转送有关部门，直接答复提案人。正式立案 的提案，要整理分类，登记造册。

（3）落实：大会闭会后，提案工作委员会（小组）会同学校党政

工领导，协商决定提案由哪个部门负责实施，将提案表一份，送交实

施部门，并督促该部门制定实施计划和措施，做到

“三定”

即定计划、定人员、定进度。提案工作委员会（小组），要与实施部门保持联系，经常对提案的执行情况督促检查，并为提案的实施创造条件。

（4 ：审再）提案在实施过程中遇到困难或执行不力，提案工作委

员会（小组）要调查研究，做出判断。属于应该执行的，要督促有关 部门认真执行；属于条件变化，不能按原计划执行，允许说明情况，取得一致意见后，暂缓或停止执行，但要给提案人作出满意解释。

（）反馈：立案的提案，不论是已落实的还是设有落实的，都要

在规定的时间内向代表汇报或张榜公布，并征求提案人对处理结果的

意见。总之，提案要做到案案有着落，件件有交代。

十二、大会主席团怎样产生？

教代会大会主席团，应按照民主集中制原则，由该职工代表大会

选举产生，主席团候选人，一般由校工会提出初步名单，在广泛征求

代表意见的基础上，确定候选人建议名单，报请同级党组织同意后，提交大会预备会选举或通过。选举采用举手表决或投票表决的方式，得票数超过全体代表半数才能当选，不宜采取鼓掌通过的办法。

十三、大会主席团的主要职责是什么

大会主席团是教职工代表大会开会期间的领导核心其主要职责

是

（）

组织、主持大会期间的各项活动、处理大会期间发生的问题；

（）听取、讨论各代表团、各专门委员会（组）对各项议题的审

议意见；

（3）讨论、审议提交大会表决的议题、议程以及决议、决定草案

等：

（）决定其他重大问题。

大会结束后，职权终止。

十四、教代会要设立哪些专门工作委员会（小组）？

教代会条例规定，教代会根据需要可以设立若干个专门工作委员会

（小组），承担教代会的有关日常工作。学校教代会设立哪些专门工 作委员会（小组）

没有统一规定。一般可以围绕教代会行使的四项职

权，与学校行政有关的工作对口，并且根据学校的具体情况设立。规

模大的学校可以多设几个，规模较小的少设一些，也可以只设立一个

综合性的民主管理委员会或小组。专门工作委员会（小组）的名称，各校可根据具体情况自定。

十五、怎样理解工会与教代会的关系？

学校工会与教代会两者之间既有区别又有联系。

主要区别在于，工会 是工人阶级群众性的组织，从中央、地方到基层，有系统的组织体系。教代会则是学校内部民主管理的基本形式和基本制度，是教职工行使

民主管理权利的机构。两者性质不同，不能简单的划等号。但是，两

者之间的关系又很密切。工会是教代会的组织者、参加者、又是教代 会的工作机构，教代会的工作是工会工作的重要内容。这种关系，使

工会与教代会在工作上、工作机构上可以有机结合．

十六、代表团长和专门工作委员会怎样开展日常活动

在教代会闭会期间，组织各代表团长和各专门工作委员会开展活动是

学校工会委员会作为教代会工作机构的主要任务，代表团长和各专门

工作委员会（小组）开展的日常活动主要有：

（1）

参加教代会代表团长联席会议，讨论和决定有关民主管理问 题；

（）

各专门工作委员会在各自职责范围内，参与学校相应职能部

门民主管理工作；

（）各代表团长参加所在部门党政有关会议和涉及教职工切身利

益的有关工作；

（4）

代表团长和各专门工作委员会成员定期或不定期参加与学校

领导座谈、通报或协商有关工作；

（）组织本部门教职工代表或者本工作机构成员开展日常民主管

理活动。

十七、专门工作委员会职责

教代会专门工作委员会作为教代会下设的专门工作机构，主要承担以 下任务

（）对提交教代会审议的有关议案，预先进行审查研究和论证，向大会主席团或教代会代表团长联席会议提供审议意见的建议；

（