第一篇:教代会的代表
香水中学三届三次教代会培训
一、教代会的代表
第九条 凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工,均可当选为教代会代表。
第十条 第十条
教代会代表以学院或系(所、年级)或室(组)等为单位,由教职工直接选举产生。教代会代表可以按照选举单位组成代表团(组),并推选出团(组)长。
第十一条
教代会代表要体现代表性和群众性。教代会代表应按以下比例确定:教职工80 —200人者代表为35% —25%左右;教职工201—500人者代表为25% —20%;教职工501 —1000人者代表为20% —10%;教职工1001 —5000人者代表为10% —6%;教职工5000人以上者代表为8%—5%。
教代会代表以教师为主体,教师代表不得低于代表总数的60%;中层以上领导干部不得超过代表总数的25%;保证一定比例的青年教师代表;女教职工代表的比例应与女教职工占教职工总数的比例相适应;民族地区学校,少数民族代表应占一定比例。
第十二条
学校党政工主要负责人一般应选为代表。选举时将他们的名额分配到有关选举单位,以普通教职工身份参加选举,不能设“当然代表”。教代会代表接受选举单位教职工的监督。
第十三条
教代会代表实行任期制,任期三年或五年,与教代会的届期一致,可连选连任。教代会代表实行替补制。代表若调离单位或退休,其代表资格自动失效,缺额由所在单位另行补选。补选代表的条件和程与选举代表一致。教代会的筹备
第二十六条
高等院校应在院、系建立二级教代会制度,二级工会或部门工会作为其工作机构。乡镇中心小学所属小学、幼儿园教职工在30人以上的应建立二级教职工大会制度。
二、教代会的筹备
第二十七条
教代会召开或换届,由学校工会提出会议方案,报同级党组织批准,并报上级教育主管部门和教育工会。
第二十八条
成立教代会筹备领导小组。筹备领导小组由学校党政工主要负责人及有关人员和教师代表组成,学校党组织主要负责人任组长,校长、工会主席任副组长。下设若干专门工作小组,如组织组、材料组、代表资格审查组、提案审查组、宣传组、会务组等。
第二十九条
确定教代会中心议题。教代会筹备领导小组应根据学校中心任务,针对学校改革、管理、分配和教职工最关心的问题,在广泛听取教职工意见的基础上,经与学校党政工联席会议协商,确定大会中心议题,并提请教代会表决通过。
第三十条
学校行政负责起草校长工作报告、财务工作报告、规章制度等有关专题报告并拟好提交大会审议的方案。组织干部部门负责制定民主评议干部方案,并邀请教代会筹备领导小组成员参与讨论确定方案。
第三十一条
学校工会负责拟定代表、特邀代表、列席代表第三十二条
教代会主席团实行非常任制。主席团成员必须是本届教代会正式代表,由学校和学校工会主要领导干部和教师代表及有关人员组成,教师应占多数。主席团成员建议名单,由工会广泛征求意见,经筹备领导小组讨论通过后,提交预备会议通过。 主席团的主要职责:主持召开大会,领导大会期间的各项活动;研究需提交教代会讨论、通过和决定的事项;听取和综合各代表团(组)对各项方案的审议意见;起草大会决议;主持选举、表决等事项;处理与大会有关的其它事项。第三十三条
提案的征集。学校工会向全体教代会代表发出征集提案通知,提案征集时间一般为大会召开前的一个月。可采取日常征集和会前征集相结合的提案征集方式。提案要围绕学校的改革和发展,突出教学、科研、管理、教职工队伍建设、民生工程以及教职工普遍关注的重大问题等。提案应当一事一案,由一人提议两人以上附议,也可由代表团(组)集体提出。第三十四条
提案的立案。提案征集结束后,由提案工作委员会进行登记、分类、归档,并审查立案。立案的原则是:符合党和国家的方针、政策、法律、法规;具有实施价值和实施可能;符合规定程序和提案要求。对有争议的提案,提交大会主席团确定是否立案。
第三十五条
提案的办理。经审查立案的提案,提案工作委第三十六条
教代会筹备领导小组向学校党组织汇报筹备情况,拟定召开教代会的通知,由学校党组织发文。学校工会同时将会议召开的方案于会前向上一级工会报告。第三十七条
提交会议审议的相关文件在会前5天印发给教代会代表,广泛征求教职工的意见。
三、教代会的预备会议
第三十八条
教代会预备会议由筹备领导小组主持,教代会代表参加。主要议程:
1、听取本次教代会筹备情况的报告;
2、通过代表资格审查报告或听取代表增替补情况的说明;
3、通过教代会大会议程;
4、通过大会主席团和秘书长名单;
5、通过大会主席团执行主席分工名单;
6、通过教代会执行委员会和各专门委员会组成方案;
7、通过、决定大会其它事项。 预备会议一般采取举手表决方式。
教代会的正式会议
第三十九条
教代会须在与会代表超过代表总数的三分之二时,方可宣布召开;会议选举和表决须经代表总数半数以上通过方为有效。第四十条
大会由主席团执行主席主持。
第四十一条
大会主要议程:
1、宣布大会开幕;
2、学校领导致辞;
3、上级领导讲话;
4、作学校工作报告;
5、作学校财务工作报告;
6、作工会工作报告;
7、作提案工作报告;
8、行政方面对有关规章制度、管理办法等议案的说明;
9、主席团负责人或工会主席报告上一届(次)教代会闭会期间,召开执行委员会或联席会议所决定的教代会职权范围内的问题,向大会作出说明,提请大会确认;
10、以代表团(小组)为单位,讨论和审议大会工作报告、方案、决议草案等;
11、民主评议学校领导干部(也可以在闭会后进行);
12、对有关报告进行表决,并分别作出决议;
13、学校领导讲话;
14、大会闭幕。
在以上会议程序中,作学校工作报告、学校财务工作报告、工会工作报告、提案工作报告是每次教代会必不可少的议程,其他会议议程,各校可以视具体情况作适当增减。
香水中学工会委员会
2016年12月17日
第二篇:教代会代表发言稿
加强民主监督管理 提高学校办学水平
教代会汇报材料杜永友
尊敬的各位专家:
我校现有教职工58人,其中教代会代表18人。我们教代会在学校党支部的领导下,团结全校职工,本着“为学生一生的成功与发展奠定基础”的理念,促进了学校管理民主化、制度化,决策科学化、透明化,促进了民主与师德建设,切实维护了教职工的合法权益;认真贯彻执行了民主集中制的原则,齐心合力,顽强拼搏,励精图治,敢为人先,促使学校取得了喜人的成绩。
一、加强组织领导,健全组织机构
在镇中心校的领导下,在学校党支部的指导和协调下,完善了教代会的组织建设,制定了教代会的规章制度,学习了教代会的操作规程,明确了教代会的职责,按计划召开代表会议,为学校实行教职工代表大会制度提供了有利保障。
二、积极参政议政,提高管理水平
教代会是学校管理的重要组成部分,是教职工实行民主管理的重要载体,教代会每学期都要听取审议校长工作报告,提出意见和建议,对涉及教职工切身利益的改革方案、规章制度,教代会都积极行使职权。如,教职工绩效工资的发放、食堂、小卖部的承包等方案都是由教代会审议通过的,此外对学校领导干部每年都要进行一次民主测评。为学校的发展打下了坚实的基础。教代会较好地行使建议权、通过权、决定权、评议监督权,促使了学校管理向精细化、民主化、科学化迈进。
三、坚持校务公开 强化民主监督
我校认真开展了校务公开工作,设立了校务公开栏,校长信箱和举报电话。向全校教职工全面公开了学校办学理念,发展规划,工作计划,学校规章制度,职称评定方案,收费标准和财务情况报告等。通过校务公开强化了民主监督和管理,加强了学校民主和廉政建设,增强了广大职工的主人翁意识,有利的推动了学校各项工作的开展。
四、重视职工提案,维护职工利益
教代会每年进行两次教代会提案征集工作,认真审议研究,最后做出答复,拿出解决问题的办法,依法保障教职工的合法权益。
五、主动进位思考,推进温馨工程
每年的春节、教师节我们都配合学校对我校离退休教师进行慰问,沟通与他们之间的感情,让他们感受到学校对他们的关怀,感受到晚年生活的温馨,同时也配合学校做好贫困教师帮扶工作,凡是教职工住院的,教代会都会和学校领导前往医院进行探望,急他们所急,对教职工直系亲属病逝,教代会都要前去悼念,并与学校领导协商送去慰问金,帮助解决困难,让他们充分感受到学校大家庭的温暖。
我校在过去的一年里,先后荣获“县级师德建设先进单位”和“县级校园管理先进校”等荣誉称号。成绩属于过去,今后,我们教代会成员在当好助手,起好桥梁纽带作用的同时,还要引导教职工认清自己的责任,继续发扬敬业、奉献精神,率先垂范,带动广大教职工,为全面提升我校办学水平而努力奋斗。谢谢各位专家
第三篇:教代会发言稿各位代表
教代会发言稿各位代表:
大家下午好!
今天下午,我们小学代表团对学校的工作报告、工会工作报告、学校第三个三年发展规划进行了认真的学习讨论。我们一致认为,学校工作报告、工会工作报告实事求是地对前面三年的工作进行了回顾,既看到成绩,也分析了存在的问题,对今后的工作提出了明确的工作思路。学校第三个三年发展规划更是令我们欢欣鼓舞。规划从总体目标到阶段目标,从学校管理、规模、人力资源到教育教学、科研,目标的制定符合实际,采取的措施、监评的手段切实可行,体现了规划的科学性、可操作性。学校把对教师的激励措施明确写进了规划,把教师的切身利益放在非常重要的位置,让我们感受到学校对教师的关爱与尊重,体现了学校以人为本的治校思想。无论是学校三年规划,还是学部三年规划,以及学部制定的目标实现后的奖金分配方案,都在教师中进行了深入广泛的探讨、论证,是我校民主管理的体现。三年规划如灯塔指明了我们前进的方向。规划体现的人性化、民主化和科学化必将进一步激发广大教职员工的积极性、进取心与创造性。回首过去,展望未来,机遇与挑战并存,信心与责任同在。我们深知发展才是硬道理,实力才是真功夫。只有抓住机遇,迎接挑战,战胜困难,我们才会有发展;只有艰苦创业,顽强拼搏,与时俱进,我们才会更具实力。在此,我代表小学部全体教师郑重承诺:我们一定在学校董事会的正确领导下,以此次大会为契机,团结一致,踏实进取,和衷共济,相互信任,互相支持,逐年实现学部目标,为学校三年规划的全面实现做出贡献。我们坚信:有这样一群有魄力、有学识、有凝聚力的干群队伍;有这样一套科学的、民主的、人性化的管理体制;有这样一系列明确的、精细的、切实可行的规划目标,我们的合肥光华学校明天一定会更加灿烂辉煌!谢谢大家!
第四篇:教代会代表培训材料
回或修改后重新提出。
()立案:对审核合格的提案,再分析研究哪些可以立案,对符
合党和国家政策法规,学校有条件办理,又确实需要办理的提案,应
当给予立案;对提出的问题正确,但一时没有条件解决的,可向提案
人作出解释,暂不立案;一些不符合立案要求但有参考价值的提案,可作为“意见和建议”,转送有关部门,直接答复提案人。正式立案 的提案,要整理分类,登记造册。
(3)落实:大会闭会后,提案工作委员会(小组)会同学校党政
工领导,协商决定提案由哪个部门负责实施,将提案表一份,送交实
施部门,并督促该部门制定实施计划和措施,做到
“三定”
即定计划、定人员、定进度。提案工作委员会(小组),要与实施部门保持联系,经常对提案的执行情况督促检查,并为提案的实施创造条件。
(4 :审再)提案在实施过程中遇到困难或执行不力,提案工作委
员会(小组)要调查研究,做出判断。属于应该执行的,要督促有关 部门认真执行;属于条件变化,不能按原计划执行,允许说明情况,取得一致意见后,暂缓或停止执行,但要给提案人作出满意解释。
()反馈:立案的提案,不论是已落实的还是设有落实的,都要
在规定的时间内向代表汇报或张榜公布,并征求提案人对处理结果的
意见。总之,提案要做到案案有着落,件件有交代。
十二、大会主席团怎样产生?
教代会大会主席团,应按照民主集中制原则,由该职工代表大会
选举产生,主席团候选人,一般由校工会提出初步名单,在广泛征求
代表意见的基础上,确定候选人建议名单,报请同级党组织同意后,提交大会预备会选举或通过。选举采用举手表决或投票表决的方式,得票数超过全体代表半数才能当选,不宜采取鼓掌通过的办法。
十三、大会主席团的主要职责是什么
大会主席团是教职工代表大会开会期间的领导核心其主要职责
是
()
组织、主持大会期间的各项活动、处理大会期间发生的问题;
()听取、讨论各代表团、各专门委员会(组)对各项议题的审
议意见;
(3)讨论、审议提交大会表决的议题、议程以及决议、决定草案
等:
()决定其他重大问题。
大会结束后,职权终止。
十四、教代会要设立哪些专门工作委员会(小组)?
教代会条例规定,教代会根据需要可以设立若干个专门工作委员会
(小组),承担教代会的有关日常工作。学校教代会设立哪些专门工 作委员会(小组)
没有统一规定。一般可以围绕教代会行使的四项职
权,与学校行政有关的工作对口,并且根据学校的具体情况设立。规
模大的学校可以多设几个,规模较小的少设一些,也可以只设立一个
综合性的民主管理委员会或小组。专门工作委员会(小组)的名称,各校可根据具体情况自定。
十五、怎样理解工会与教代会的关系?
学校工会与教代会两者之间既有区别又有联系。
主要区别在于,工会 是工人阶级群众性的组织,从中央、地方到基层,有系统的组织体系。教代会则是学校内部民主管理的基本形式和基本制度,是教职工行使
民主管理权利的机构。两者性质不同,不能简单的划等号。但是,两
者之间的关系又很密切。工会是教代会的组织者、参加者、又是教代 会的工作机构,教代会的工作是工会工作的重要内容。这种关系,使
工会与教代会在工作上、工作机构上可以有机结合.
十六、代表团长和专门工作委员会怎样开展日常活动
在教代会闭会期间,组织各代表团长和各专门工作委员会开展活动是
学校工会委员会作为教代会工作机构的主要任务,代表团长和各专门
工作委员会(小组)开展的日常活动主要有:
(1)
参加教代会代表团长联席会议,讨论和决定有关民主管理问 题;
()
各专门工作委员会在各自职责范围内,参与学校相应职能部
门民主管理工作;
()各代表团长参加所在部门党政有关会议和涉及教职工切身利
益的有关工作;
(4)
代表团长和各专门工作委员会成员定期或不定期参加与学校
领导座谈、通报或协商有关工作;
()组织本部门教职工代表或者本工作机构成员开展日常民主管
理活动。
十七、专门工作委员会职责
教代会专门工作委员会作为教代会下设的专门工作机构,主要承担以 下任务
()对提交教代会审议的有关议案,预先进行审查研究和论证,向大会主席团或教代会代表团长联席会议提供审议意见的建议;
(
第五篇:教代会代表培训材料
教代会代表培训材料
蔡甸区教师进修学校每届任期中至少要参加一次培训,培训的内容如下:
教代会开展工作的民主程序
教代会在学校党组织领导下开展工作,按照规定程序行使职权。教代会必须按照民主集中制原则,建立和健全必要的民主程序,使之制度化、模范化。在充分发挥民主的前提下,各项工作要达到统一、简化、有序、优化的要求。
(一)选举教代会代表的程序
1.教代会一般每三年为一届。教职工代表由教职工直接选举产生。代表实行常任制,任期三年,可以连选连任。
2.凡学校中享受政治权利的在职教职工,只要群众拥护和信赖,均可当选为教代会代表。
3.学校党政工主要负责人一般应选为代表,但必须履行民主程序参加选举。
4.教职工代表占学校教职工的比例一般在25%左右。5.教代会代表要体现代表性和群众性。代表中应有教师、管理人员、领导干部,其中普通教师代表不得少于代表总数的55%,中层干部不得超过代表总数的25%,女教师、青年教师、班主任、教研组长、年级组长应占适当比例。6.教代会代表的产生
(1)由学校工会制定选举代表的方案。根据校区情况和各类
人员构成状况,确定代表名额、代表条件、各类代表所占的比例、选举步骤、方法和具体要求等。
(2)工会应向全校教职工做好宣传教育工作,动员大家选好代表,开好教代会。
(3)工会小组按照代表名额和条件,商定教职工代表候选人名单,并由教职工直接选举,过半数票才能当选。
(4)工会小组将选票与选举结果上报工会,由工会进行资格审查。审查当选代表是否本校享受政治权利的在职教职工,是否符合民主选举的程序、民主集中制原则和代表条件。资格审查有效后,张榜公布。
7.教代会代表的权利和义务
代表的权利:
(1)有选举权、被选举权和表决权;
(2)有权自主地、充分地发表自己的意见,参加学校重大决策的审议、讨论;
(3)有权向学校领导反映教职工的意见和要求,有权对学校任何部门和领导人提出建议、批评;
(4)有对教代会的工作提出批评、建议的权利以及对教代会决议、提案落实情况进行检查和督促的权利;
代表的义务:
(1)努力学习并认真执行党的基本路线、方针、政策和国家的法律、法规,提高政治觉悟和民主管理的素质与能力;
(2)积极参加教代会活动,认真宣传、贯彻大会决议,完成大会交给的各项任务;
(3)联系教职工群众,维护群众合法权益,如实反映群众的意见和要求,做好群众工作;
(4)遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。
8.代表的调动、退休和罢免、撤换
(1)代表在学校内部调动工作,其代表资格予以保留。
(2)代表对本校教职工负责。教职工发现代表违法乱纪或严重失职,可以向工会提出罢免或撤换的要求。罢免或撤换代表,须经本校教职工讨论,获得全体教职工过半数的同意。对被罢免或撤换的教职工代表,要及时用书面报告学校工会,经工会讨论通过后,宣布撤消其代表资格。
(3)代表出现缺额,学校工会可以根据情况确定是否需要补选。被选代表的条件和程序与选举代表相同。9.代表的培训
学校工会应在党组织的统一安排下,有计划地对代表进行培训,着重学习党和国家的方针、政策、法律、法规、现代科学管理知识和民主管理的理论和方法等。10.教代会的列席代表和特邀代表
(1)教代会根据需要,可设列席代表或特邀代表。
(2)列席代表或特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。
(3)列席代表或特邀代表可以是校领导干部、中层干部、教师,也可以是本校退休教职工。
(4)列席或特邀代表由工会提名产生。但总数不超过正式代表的25%。
(二)教代会提案的征集和处理程序 1.教代会要建立健全提案征集、处理制度。
2.由工会印发提案表。在教代会筹备工作开始时发给教代会代表。征集提案的起讫时间由提案组决定,并告示全体代表。3.提案内容应围绕教代会中心议题及教职工最关心的问题。4.提案一般应由一人或几人(署名)提出,也可以校区名义集体提出。每个提案应包括案由、处理办法和整改(解决)措施等内容。
5.提案处理和落实
(1)提案审议。根据以下标准审议:一看有没有实施价值和实施可能;二看是否正确体现国家、集体、个人三者关系;三看是否符合程序和提案要求。符合立案条件的提案都应立案。
(2)提案登记。立案的提案应分类登记,由工会转给校长签署意见后交承办部门。承办部门应定人、定时认真处理。
(3)承办部门在接到提案后,应尽快(一般在半个月内)作出解答或提出处理意见。凡是有条件落实的提案,应边征集边处理,以提高代表对提案的积极性。对涉及几个部门联办的提案,须由主管部门负责与有关部门协商,予以妥善解决。要做到条条有答复,件件
有着落。处理意见和落实情况应通过各种形式反馈给提案人,并认真听取提案人对处理结果的意见。
6.工会要定期或不定期地检查承办部门对提案处理(落实)的情况。
7.所有提案处理完毕之后,提案表及处理结果情况记录应交工会存档备查。
8.工会应在下次教代会上,对立案提案的处理(落实)情况进行全面汇报。
9.对没有立案的提案(应该称意见或建议),工会应向提案人说明不立案的理由。
(三)教代会召开的程序
学校教代会每三年为一届,一般每年召开二次。每次会议须有三分之二以上代表出席方能召开。大会的选举和表决,需有代表总数半数以上同意方为有效。
召开教代会一般应做好四个阶段工作:
第一阶段:筹备阶段。主要是确定议题和起草文件。1.大会召开前(一般在一个月左右),学校党政工在调查研究、明确指导思想的基础上,提出本次大会中心议题的建议。
2.大会的中心议题,必须围绕学校教育教学工作中心任务,针对学校改革、管理、分配制度和教职工最关心的“热点”问题来确定。每次大会要突出一、二个中心议题,不能事无巨细,把所有问题都列为中心议题。
3.学校行政负责起草校长工作报告并拟好提交大会审议的方案。工会抓紧做好需向大会汇报的准备工作。
4.检查文件准备情况,做好会议组织、宣传、会务、协调等工作。做好提案征集工作和代表培训工作。
5.教代会换届,应按民主程序做好新一届教代会代表的选举工作。
第二阶段:开好预备会议
预备会议的主要任务是: 1.选举产生大会主席团。
(1)每次教代会应选举主席团主持会议。主席团不实行常任制。
(2)主席团成员必须是同届教职工代表,一般由党政工主要领导、教师代表及有关人员组成,党政工主要领导没有被选为代表的,其主席团成员可以从代表中的党政工副职干部中产生。
(3)主席团成员由教代会预备会议选举产生。
(4)主席团的主要职责:主持召开大会,领导大会期间的各项活动;听取和综合对各项方案审议的意见;研究需提交教代会讨论、通过和决定的事项;起草大会决议;主持大会期间选举、表决等事项;处理与大会有关的其他问题。
2.召开主席团第一次会议。其主要任务是讨论通过大会中心议题会议议程(草案),提交预备会议讨论通过。
3.听取工会关于教代会筹备工作情况的报告,讨论通过代表
资格审查报告。
4.听取和讨论审议校长工作报告及提交大会审议的有关重要问题的报告。
5.校长和有关领导应参加代表组讨论,或召开座谈会,广泛听取代表提出的意见和建议,对工作报告及有关方案进行补充、修改和调整,提交正式会议审议;使工作报告及方案更加符合党的方针政策,符合学校实际,符合教职工群众的意愿,使决策更科学、更准确。第三阶段:召开正式会议
1.预备会议与正式会议之间,应间隔几天,使代表有时间进一步思考和征求群众意见,使校长或有关部门有时间分析、研究预备会议上代表们提出的意见、建议,修改好工作报告和方案。2.校长作工作报告,或对工作报告及有关方案的修改补充情况加以说明。
3.工会向大会汇报上次大会决议贯彻和提案处理(落实)情况。
4.组织继续讨论审议校长工作报告及提交大会审议的方案。工会将代表们的意见和建议收集整理后交校长及有关部门,以便对工作报告及方案作进一步修改补充。
5.教代会正式会议可以安排一定时间大会发言,对校长工作报告和方案的实施提出意见和建议。
6.召开教代会主席团第二次会议。听取各代表组(团)审议
工作报告和方案的意见;讨论通过对有关问题的决议草案;讨论通过教代会专门工作小组组成人员名单草案。
7.通过大会决议(或作出决定)和专门工作小组组成人员名单,然后大会闭幕。
8.闭幕后教代会秘书组做好大会总结,工会做好教代会资料归档工作,并将会议情况报上级教育工会。
第四阶段:贯彻落实大会精神
1.行政和工会共同向各部门和教职工提出(制订)贯彻实施大会精神的计划、要求。
2.每个代表向各自校区传达大会精神,组织和带动全体教职工积极行动起来,为实现大会提出的各项任务而努力工作。3.用各种宣传工具和形式,宣传大会精神,宣传贯彻会议精神好的集体和个人,努力推动大会精神的贯彻和决议的落实。4.必要时,经学校党政同意,工会可以组织教职工代表对大会决议、提案贯彻落实情况进行检查。
(四)闭会期间对急需解决重要问题的处理
遇有重大事项,经学校党、政、工领导研究或三分之一以上代表提议,可以召开教代会临时会议审议决定。
(五)教代会档案资料工作
1.教代会应建立健全档案工作制度。教代会的有关资料是学校民主政治建设、教职工参加学校民主管理和民主监督的历史记录,必须做好资料建档、存档工作。
2.建档、存档的范围:历届教代会代表、主席团成员名单;教代会有关文件、记录、讲话、报告、决定和总结等资料;教职工代表的提案表及处理结果记录;民主管理的各种调查报告等等。3.教代会的档案资料整理工作由工会负责。教代会职权的行使
目前教代会一般行使四项职权,即:
(一)审议建议权;
(二)审议通过权;
(三)审议决定权;
(四)评议监督权。
(一)行使审议建议权 1.审议建议权的基本范围
听取校长工作报告,讨论审议学校的办学指导思想、发展规划、重大改革方案、教职工队伍建设及其他有关学校发展的重大问题等。2.审议建议权的特点
审议建议权与教代会其他职权相比,有两个明显的特点。一是内容最重要。审议建议权所包含的内容,均属学校教育、教学管理方面重大决策,直接关系到学校办学方向、关系到教职工队伍建设和培养目标的实现。校长把重大决策提交教代会讨论审议,目的在于听取教职工群众的意见和建议,集思广益,使决策更科学、更正确;同时也可以使教职工进一步了解学校发展目标,达到上下沟通、群策群力,为办好学校共同奋斗的目的。二是最终决策权属于校长。教代会审议学校重大决策,通过讨论审议提出意见和建议,最终由校长根据教代会的审议情况作出决策。教代会只对决策的实施作出决议。3.行使审议建议权的程序
(1)校长(学校行政)提出重大决策的目标、措施和依据等意向,向工会通报。工会广泛征求教职工意见,收集有关信息。
(2)在校长起草工作报告或决策方案期间,工会要向校长反馈信息,同时在决策方案形成过程中参与意见。
(3)校长工作报告、方案(草案)形成后,要在教代会预备会议召开前十天发给教职工代表。
(4)将校长工作报告和决策方案提交教代会预备会议和正式会议审议。
(5)校长根据教代会提出的意见和建议修改报告、方案(草案),作出决策。
(6)教代会对决策的实施作出决议。其内容主要为:对决策方案进行正确评价;向校长提出全面实施决策所需措施的建议;号召全体教职工胸怀全局立足本职,为全面实现决策提出的目标而努力奋斗等。
(二)行使审议通过权 1.审议通过权的基本范围
审议通过学校提出的校内人事、分配制度改革方案和实施办法及其他与教职工权益有关的重大规章制度等,由校长颁布施行。2.审议通过权的特点
审议通过权的内容既与学校教育、教学管理相联系,又涉及教职工的切身利益。对于这类问题未经教代会审议通过,校长不能颁布施行,同样教代会在审议过程中提出的重要修改意见,也须取得校长 的同意,否则也不能颁布施行。因此,这类问题应由校长与教代会共同商议决定。
3.行使审议通过权的程序
(1)行政领导提出方案、办法和制度的原则、依据和条件,应与工会商量,工会要积极参与方案的拟订。
(2)学校行政和工会在方案制定过程中应通过座谈会、调查研究等多种形式,广泛听取教职工的意见,了解群众意愿,在此基础上,对方案进行科学论证,使方案准确、合理、科学,符合学校实际和教职工的意愿。
(3)将方案提交教代会预备会议和正式会议审议。
(4)教代会表决通过方案,并作出相应的决议。
(5)校长颁布施行方案。
(6)对有些一时难以把握或者群众意见较多的方案,经多数代表同意,可先试行,学校行政根据试行情况进行修改后,再提交教代会审议通过,由校长颁布实行。
(三)行使审议决定权 1.审议决定权的基本范围
审议决定教职工住房条例、福利费管理使用的原则和办法以及其他有关教职工生活福利的事项等。2.审议决定权的特点
审议决定权的内容都是涉及教职工切身利益的问题,教职工群众完全有能力按照有关政策、法规作出决定。这类问题的决定权属于
教代会。学校行政应按教代会的决定贯彻实施。学校行政(校长)对教代会审议决定权范围内决定的事项,如有不同意见,可以讲明理由提请复议,复议后仍有不同意见,学校行政应按教代会决议执行,同时可以提请学校党组织协调处理。
3.行使审议决定权的程序与行使审议通过权基本相同。
(四)行使评议监督权 1.评议监督权的内容
评议监督学校行政领导干部,可以提出奖惩和任免建议。
教代会民主评议学校行政领导干部,是教代会行使评议监督权的主要形式,在学校党组织领导和统一部署下进行。2.民主评议学校领导干部的范围
民主评议校级行政领导干部和中层干部。3.行使评议监督权的程序
(1)民主评议干部的组织领导:教代会在学校党组织领导下选举产生民主评议干部小组,由该小组负责民主评议的工作。
(2)民主评议干部的内容:主要是按干部的德、能、勤、绩四个方面进行评议。
(3)民主评议干部的原则:要遵照政策原计划、有组织、有领导地按程序评议干部,要从关心爱护干部的愿望出发,贯彻实事求是的原则,全面客观地反映干部的情况。
(4)民主评议干部的形式:对干部素质分项计分测评。
(5)民主评议干部,应每年进行一次,形成制度。
4.民主评议干部一般分为五个阶段:
(1)准备阶段。
经教代会选举或推荐,建立民主评议干部工作小组。学校党组织负责人担任组长,工会主席任副组长。由工会或评议小组制定评议干部方案(方案内容包括评议的目的、要求、对象、内容、方法、步骤和注意事项等),报党组织批准后实施。同时,向教职工进行思想动员,并做好教代会代表的培训工作。
(2)述职评议阶段。
被评议干部向教代会代表作述职报告。代表对被评议干部进行评议。
(3)综合汇总阶段。
评议工作小组对评议情况进行综合汇总,写出评议意见。教代会工作机构
学校工会委员会是教代会的工作机构,负责教代会闭会期间日常工作。主要职责是:
1.制定召开教代会的方案,提出教代会的议题、议程的建议,会同有关部门做好教代会的筹备工作、会务工作和组织工作。2.组织教职工选举教代会代表。
3.向教职工进行民主管理宣传教育,培训教代会代表。4.组织专门工作小组进行调查研究,检查监督大会决议和提案落实情况,教育动员教职工贯彻落实教代会决议。
5.主持召开教代会临时会议,协商处理临时需要解决的重大
问题。
6.听取和处理代表和教职工的意见、建议和申诉,维护教职工的合法权益。
7.总结交流民主管理经验,探索民主管理新途径,开展民主管理理论研究,提高民主管理的水平。9.完成教代会主席团交办的其他工作。