浅谈建筑施工企业安全教育的几点建议

第一篇：浅谈建筑施工企业安全教育的几点建议

浅谈建筑施工企业安全教育工作的几点建议

作者：XXX

工作单位：中建XX

摘要： 建筑施工做为一个高危行业，任何安全事故的发生都会给社会、企业、家庭带来让人难以承受的损失，而有效的杜绝或者减少安全事故最有效的措施莫过于工人自身安全意识的提高，而提高安全意识就必须依靠我们企业的安全教育。

关键字： 安全教育 安全意识

在安全管理工作中，要想达到理想安全目标必须要具备两方面的要素，其一是人的不安全行为，其二是物的不安全状态。然而我们的管理人员时间和精力都是有限的，不可能每个点每个人都能顾及到，所以绝大多数的时间是靠我们的广大工人群众以较高的安全意识进行规范的作业，消除自身的不安全行为和物的不安全状态。而工人安全素质的提高会同时消除两种安全隐患的要素，会使我们的安全管理工作起到事半功倍的效果。

但是众所周知，大多数建筑工人接受的教育程度比较低，工作强度大，认识问题角度的局限，安全知识安全技能的匮乏等决定了大部分工人安全意识较为薄弱，所以我们的安全教育培训的重要性就不言而喻了。安全是生产赖以正常进行的前提，安全教育又是安全生产管理工作的重要环节，是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故发生的，从而实现安全生产的重要手段。

1、工人“三级安全教育”

新工人“三级安全教育”是企业安全生产教育培训非常重要的形式之一，他对工人安全意识及安全技能的提高有着举足轻重的地位。对新工人必须进行公司、项目、班组三级安全教育，时间不得少于40小时。但是，要想使安全教育真正能给工人加深安全感性、理性知识的意识我想提一些我的看法。

公司级的安全教育由于受制于工人人数较多，距离较远，成本较高等许多现实性的问题使的公司级的安全教育并没有达到理想的效果。针对这一点，我的建议是我们的企业能否成立一个业务知识精，讲授能力强的专业安全讲师队伍，这个队伍建设可以从项目上抽调或向社会招聘一些业务知识强，管理能力突出，讲授能力出色的人员，对他们进行培训合格后再让他们代表公司不定期的到公司所属的各个项目去给工人安全教育培训活动，我相信这样的一个专业的讲师队伍全面深入、多频次的教育培训一定会加深工人的安全感性、理性知识的意识。

2、项目及劳务管理人员的安全教育

在日常的安全管理工作中，我发现我们施工管理人员对自己的安全职责认识不清，也给我们的安全管理工作带来一定的阻力。比如一个栋号长，他可能认为他所负责的栋号的各种安全隐患以及整改是安全部门的事，跟自己无关；还有安全技术交底也应该是安全部门去向工

人交底，但事实是一个栋号长是他所负责片区的安全生产第一责任人，安全技术交底应该是他向劳务班组进行交底。因此如果我们的管理人员对自己的安全职责都认识不清或者自身的安全意识不强，更不可能说能做到能有效参与安全管理了，才会有我们的管理人员到施工现场对我们的工人未佩戴安全帽的现象视若无睹。所以我们的项目的施工管理人员的安全教育也应该得到重视，通过给我们的管理人员进行安全教育，不仅丰富他们的安全知识和安全技能更能让他们认清自己岗位的安全职责并且能形成一个共识，安全管理工作不是某个部门及某个人的问题，他是一个系统工程，只有企业和项目领导以及全体员工都重视起来，不断的加强学习，提高安全意识，认真贯彻《中华人民共和国生产法》和行业的各种安全管理规程，认识到我们每一位管理人员都有责任，都有义务对所见的不安全应为进行制止，对物的不安全状态进行整改。这样，我们的安全管理才能会富有成效，才会避免和减少安全事故的发生。

3、项目上其他形式的安全教育培训

项目上的安全教育其实可以有条件适时适地使用多种形式来提高工人的安全意识，并且要讲究实效。比如在工作面还没出来时工人闲暇时组织工人观看安全生产教育影片，既丰富了工人的业余生活，又提高了工人的安全意识。或者可以面向工人开展安全知识及技能竞赛，并对表现优秀者给予一定的奖励。也可以每月评选一次安全生产标兵，树立起我们身边的安全学习榜样，并且给予一定的物质奖励，提高工人的安全生产积极性；或者邀请工人亲友参观慰问等一亲人家属送关怀的形式，教育工人们注意生命安全。相信，只要我们肯在安全教育上下功夫，一定能以更加创新的、更富有成效的模式，提高工人兄弟的安全知识技能和安全意识的同时又能拉近我们企业和工人的感情，使得工人们更加爱岗敬业。

作为一个区域性较有影响的大型施工企业，我们有责任有义务未工人提供一个安全、文明、卫生的施工环境，更难能可贵的是我们能投入较多人力物力在教育培训上，从而去提高工人们的安全知识、安全技能、安全意识从而让他们终生受益。我想也是我们企业社会责任感的一种体现。

第二篇：建筑施工企业安全事故原因分析及建议

建筑施工企业安全事故原因分析及建议

摘要：建筑施工企业安全事故时有发生，造成生命财产重大损失，本文通过对建筑施工企业近些年来发生的重大安全事故的原因分析，相应提出预防安全事故发生的对策建议。

关键词：建筑施工企业 安全事故 原因分析 建议

近些年来，房地产业迅猛发展，成为国民经济的支柱产业，为经济发展做出了重大贡献。但是，在建筑施工中重大安全事故时有发生，伤及施工人员和其他社会人员生命，并造成财产重大损失。本文将近些年来发生在本区建筑施工企业的重大安全事故大致作了分类，对事故的直接原因和深层次原因进行了分析，相应提出预防安全事故发生的对策建议。建筑施工企业安全事故的主要类型

近些年来，发生在本区建筑施工企业的9起重大安全事故，侧重事故直接原因大致分为以下4种类型：

1.1 使用设备引发的安全事故 事故之1：物料提升机吊篮坠落事故。某建筑施工单位，在承建安装一综合楼第五层预应力空心板时，物料提升机吊篮突然从5楼坠落，致1人死亡、3人重伤、1人轻伤的重大安全事故，事故直接经济损失达60多万元。

事故之2：塔式起重机起重臂坠落事故。某建筑施工单位，在某小区7号楼工地安装QTG25A塔式起重机，在安装拉杆时，钢丝绳断裂，起重臂以?q接点为轴心坠落。在起重臂上工作的5名操作人员随之坠落，4人死亡，1人重伤，造成重大生命财产损失。

1.2 员工擅自操作设备、违章作业引发的安全事故 事故之3：施工升降机吊笼坠落事故。某建筑施工单位，承建由群体相连的A、B、C三幢32层高层公寓楼工程，在工程围墙装修即将结束，内装修进入修补阶段，A楼的施工升降机拆卸至13楼层高度，外架已拆至后三步，3名泥工擅自驾乘施工升降机，发生吊笼冒顶，致使吊笼从13楼（约40米高度）坠落至地面，吊笼内3名员工全部死亡，造成重大生命财产损失。

事故之4：拆除坍塌事故。某施工单位，在拆除施工时，悬跳墙板失稳向外倾倒，冲垮外围护脚手架，坠落高度46米，砸向正在下方的裙房面支模作业的员工，导致5人死亡4人受伤的重大安全事故。

1.3 坍塌引发的安全事故 事故之5：住宅楼工程围墙坍塌发生的安全事故。某建筑公司承建一商品住宅楼工程，在基础开挖时，施工单位将挖出的土方就近堆积在附近围墙的一侧，因围墙受到外力作用，从而导致围墙坍塌，造成围墙外人行道上的3名儿童被砸死。

事故之6：模板坍塌发生的安全事故。某施工单位，承建某大学新校区剧院工程，在施工中发生模板坍塌事故，作业的24人坠落，造成4人死亡，20人受伤的重大安全事故。

事故之7：工程脚手架坍塌发生的事故。某建工集团二分公司，未等脚手架交接验收确认，将运至现场的网架部件（约40t），全部成捆吊上脚手架，使脚手架严重超载，在用撬棍解捆时产生的振动导致堆放部件处的脚手架坍塌，脚手架上的网架部件及施工人员同时坠落，造成7人死亡，1人重伤的重大安全事故。

事故之8：墙体模板坍塌发生的安全事故。某施工单位，承建8幢各类办公楼时，发生一起墙体模板坍塌，引起脚手架倒塌，导致正在墙体及脚手架施工的11名工人掉落地面，造成轻伤事故，直接经济损失26万元。

1.4 边坡土方坍塌发生的安全事故 事故之9：某建筑公司，为确保工程完工，组织工人对档土墙基础宽度不够部分（系淤泥和松软土结构，高约13米，存在坍塌隐患）进行施工，档土墙后边坡发生大面积坍塌，在基础中施工的6名妇女被泥土掩埋而死，造成重大安全事故。

发生安全事故的原因分析

2.1 发生安全事故的直接原因 ①使用设备引发的安全事故的直接原因，是使用不合格的机械设备。事故之1中，施工单位使用的提升机不符合JGJ59第3.0.9和3.0.13的规定，特别是该提升机没有自动限位保险装置，是明文禁用的机具。事故之2中，施工单位使用的QTG25A塔式起重机，无图纸、无生产工艺、无产品检验报告、无材料质保书、无产品合格证、无QTG25A塔式起重机整机装配安装工艺，是一个名副其实的“全无产品”。另外，安装人员技术素质低下，无产品质量意识，施工现场监管不力，也是导致事故发生的原因。②员工擅自操作设备、违章作业引发的安全事故的直接原因，是较为典型的管理不善引发的。事故之3中，3位泥工在专业操作工尚未上班到岗的情况下，擅自驾乘施工升降机，违规操作，显露企业管理存在漏洞。事故之4中，施工单位在拆除时，项目管理人员忽视现场管理，拆除人员盲目抢进度，未按先上后下，先外后内，分区拆除的方案进行拆除，监理公司对工程没有实施有效监理，建设单位未办理施工安全监督和工程质量监督手续。显露施工过程管理空缺。③坍塌引发的安全事故的直接原因，是施工技术存在问题和管理混乱，忽视管理，监理失职造成的。事故之5中，围墙设计厚度仅为120mm，且砂浆标号低，围墙整体稳定性差，并在围墙一侧堆土过高，致使坍塌事故发生；该工程施工管理混乱，违章指挥，工人违章施工，无人检查，隐患不能及时解决，最终发生事故。事故之6中，屋面模板施工前施工单位只编织了简单的支模施工方案，而支模板的木工班组又不具备搭设钢管扣件支架的专业知识，在搭建过程中立杆间距过大，步距、剪刀撑等搭设存在严重问题，租用的钢管及扣件材料质量也不合格；建设单位及监理失职，建设单位报审的该屋面模板方案，始终未获监理审批，事故发生时，监理人员始终在施工现场，并没有对施工中存在的技术隐患提出任何整改措施；施工单位项目负责人严重不负责任，施工管理混乱。事故之7中，脚手架方案设计有误，施工组织设计本身就提供了一个带有不安全隐患的方案，然而并没有引起建设单位和监理的注意；建设单位组织不力，监理方监理疏漏，管理人员违章指挥，施工人员蛮干，最终发生事故。事故之8中，施工企业没有针对该女儿墙浇注制定施工组织设计方案及安全技术措施，没有针对支撑荷载进行计算，违反施工程序；施工企业管理混乱，安全机构不健全，安全管理制度流于形式，地工面积58808m，只配备1名安全员，且安全员业务素质低下，连基本的安全知识都不懂，更谈不上管理工地安全。④边坡土方坍塌发生的安全事故。事故之9中，反映的是一起典型的工程违法承包，未对工程进行招投标，未提供标准施工图，未办理施工许可证，未报建批准擅自开工，建设主管部门对工程非法施工制止不力；加上工人不懂安全技术知识，现场安全管理指导不力，没有落实安全防范措施、违章指挥，盲目施工等的直接原因，导致发生了重大的安全事故。

2.2 发生安全事故的深层次原因 对上述9起建筑施工企业发生的重大安全事故的直接原因分析可以看出，主要由设备不合格引发的安全事故2起，主要由管理不善引发的安全事故2起，主要由技术问题和管理不善引发的安全事故4起，主要由违法承包引发的安全事故1起。通过分析，笔者认为，引发上述9起重大安全事故的共同点和深层次原因有以下几点:①建筑施工企业管理存在严重问题。在9起重大安全事故中，普遍存在着：各级管理责任制失职，企业安全管理失误，甚至不建立安全管理机构，没有制定施工组织设计方案、严重违反管理程序，施工管理混乱，严重不负责任，现场管理指导不力，企业承包工程管理形成盲点，建设单位和监理失职，监理人员素质不高，不负责任，施工过程中管理空缺，安全机构不健全，管理松散，熟悉专业的管理人员较少，项目经理没有上岗资格证书，忽视现场监督管理，违章指挥等等问题。由于管理存在问题，所以使用不合格机械设备，所以员工违章操作，所以施工设计方案存在技术隐患，甚至违法承包施工，最终酿成重大安全事故，给人民生命财产造成重大损失。这些企业，安全制度写在纸上，挂在墙上，说在嘴上，就是不能落实在行动上，后果是让灾难落到工人甚至是无辜的百姓身上。②建筑施工企业技术存在严重问题。在9起重大安全事故中存在着：使用不合格机械设备，甚至使用“全无产品”，企业技术人员无人提出异议，施工设计存在严重技术隐患，缺乏安全技术措施，专业人员技术素质差，施工人员不懂相应的技术，甚至对脚手架结构表现无知，安全员不懂安全技术措施，这些毕竟是引发事故的直接原因。③施工人员安全防范意识和规避安全事故能力差。从9起重大安全事故的分析中可以看出，施工人员安全防范意识薄弱，对事故潜在的隐患和灾难的发生一片茫然，规避安全事故能力极差，在灾难来临时，只有被动无助的接受。预防发生安全事故的对策建议

3.1 把管理制度和措施落实到施工的全过程 有一句老话说：向管理要效益。管理的好，是会出效益的。管理的不好，不但没有效益，还会损失效益。从上述9起重大安全事故的分析中我们还体会到，管理不仅是个效益的问题，管理实质上还是一个对待生命的态度问题。管理制度写在纸上，挂在墙上，说在嘴上，就是不能落实在行动上，这是对生命采取蔑视的态度；把管理制度和措施落实到施工的全过程，这是对生命采取尊重的态度。建议：一是建立健全安全管理制度和措施。二是建立健全安全管理组织机构，内设施工安全隐患检查组。三是建立安全管理问责制，责任到人，由企业负责人和项目经理、安全员3方签订安全责任书，明确奖惩制度。四是挑选懂技术、有责任心的员工作安全员。五是建立施工安全检查周例会制度。六是善于总结，抛弃随意性，固化行之有效的施工安全管理流程。七是要向安全工作做得好的企业学习。八是企业要树立端正的赢利观。

3.2 严把施工技术关 施工企业要建立一支技术骨干团队，这既是建立企业核心竞争力的关键点，也是从技术上杜绝安全事故发生的关键点。企业要使技术骨干成为各施工环节的领军人物，通过他们严把施工技术关，并把安全施工技术教给工人。尊重技术，尊重技术人员，应该成为建筑施工企业文化建设的重要组成部分。

3.3 开展经常性安全教育培训工作 从上述9起重大安全事故的分析中我们看到，施工企业发生安全事故受到伤害的主要是一线操作的工人。因为疏于管理而让创造财富的劳动者受到伤害，用员工的生命作代价为企业管理不善买单，这是说不过去的。建议：一是建筑施工企业要发挥技术骨干的作用，对职工开展经常性的安全教育工作，向他们传授岗位施工技术，教给他们安全施工的技术措施，教育职工不能违章作业，提高他们的安全防范意识。二是针对不同的岗位，通过培训（实地演练）提高职工利用安全措施或手段规避安全事故（即逃生）的能力。

第三篇：建筑施工安全教育试题

中铁十五局集团有限公司沱江路大桥项目经理部

施工人员安全教育试题

姓名：工种：成绩：

一、选择题（1.安全生产法规是国家（）体系中的一个重要组成部分。

A．经济建设B.法律C.生产

2．安全生产法规是指国家关于改善劳动条件，实现安全生产，保护劳动者（）的安全和健康而采取的各种措施的总和。

A.入厂以后B.在八小时以内C.在生产过程中

3.“加强劳动保护，改善劳动条件”是我国宪法为保护劳动者在生产过程中的（）而制定的原则。

A．安全B.安全与健康C.生活与福利

4.（）是我们国家的安全生产方针。

A．安全保证生产、生产必须安全

B．安全第一、质量第一

C．安全第一、预防为主

5.高处坠落、触电、物体打击、()四类伤亡事故为常发的事故。

A．机械伤害B.灼伤C.食物中毒

6．转换工作岗位后和离开岗位后重新上岗人员，必须（）才允许上岗工作。

A．经过登记上岗手续B.经过领导同意

C．重新经过安全生产教育

7.从事特种作业的劳动者，必须经过（），并取得特种作业资格。

A．身体检查B.重新登记C.专门培训

8．施工现场的“三违”是指：违章作业、违章指挥、（）。70%以上的事故是由于“三违”造成的A．违反操作的规程B.违反有关规定C.违反劳动纪律

9.对未成年工不得安排从事特别繁重体力劳动，禁止加班加点工作。未成年工是指年满（），未满18周岁的劳动者。

A．15周岁B.16周岁C.17周岁

10．正确戴安全帽必须注意两点：一是帽衬与帽壳应有一定间隙不能紧贴；二是（）。

A．应把安全帽戴正B.必须系紧下颌带C.不能坐在安全帽上

11.正确使用全带，是要求不准将安全绳打结使用、要把安全带挂在牢靠处和应（）。

A．高挂低用B．低挂高用C．挂在与腰部同高处

12.直接从事带电作业时，必须（），防止发生触电。

A．有人监护B．穿绝缘鞋和戴绝缘手套C．戴绝缘手套

13.从事电焊、气焊作业的工人，必须（）。

A．戴护目镜或面罩B．穿绝缘鞋，戴护目镜或面罩

C．戴焊接专用手套，穿绝缘鞋和戴护目镜和面罩

14.施工现场电气发生火灾时，应先切断电源，再（）进行灭火，防止发生触电事故。

A．使用干粉灭火器B．使用泡沫灭火器C．使用任何灭火器都可以

15.木工机械必须有专人管理，安全防护装置必须齐全可靠，操作时候（）。

A．应精神集中B．不准拆卸C．木料不合适可以临时拆卸

16.电焊机的电箱应使用自动开关，不准使用（）。

A．手动开关B．空气开关C．铁壳开关

17.施工现场的开关电箱安装和使用，（）要求使用，防止发生误操作事故。

A．可以一个电箱内多个闸刀，但一把闸控制一台设备

B．不可以一把闸控制两台设备，但可以一个漏电保护器控制两把闸，每把闸控制一台设备

C．按一台设备、一把闸、一个漏电保护器及自己专用的开关箱使用，不准混用

18.开关箱周围不准堆放杂物，与被控制的固定电气设备距离不超过（），以便发生故障及时切断电源。

A．3mB．3.5mC．4m

19开关箱内电器临时发生断线或保险丝断线，（）。

A．可以由班组人员自行接线

B．先接上线使用，再去找电工检查

C．不准自己接线，由电工查找原因后再接线

20.电焊机一次线长度（）。

A．不应超过4mB．不应超过5mC．不应超过6m

21.施工现场使用电气设备，对漏电保护器的安装和使用要求是（）。

A．手持电动工具必须安装漏电保护器，固定设备不必安装。

B．每台用电设备都必须安装漏电保护器，使用时发生掉闸应该立即合闸继续使用

C．每台用电设备都必须安装漏电保护器，使用时发生掉闸不能立即合闸，应该找电工查找原因，排除故障后，才能继续使用

22.施工现场必须严格执行安全技术交底制度，每道工序作业前，都要进行安全技术交底（）。

A．由班长向全体施工人员讲解施工作业中的危险点和应该采取的安全措施以及作业中的注意事项

B．由工地安全员向全体施工人员讲解施工作业中的危险点和应该采取的安全措施以及作业中的注意事项

C．由施工负责人向全体施工人员讲解施工作业中的危险点和应该采取的安全措施以及作业中的注意事项

23.电焊、气焊作业时（）。

A．氧气瓶、乙炔瓶可以同时存放使用，距明火应在10m以外，防止发生危险

B．氧气瓶、乙炔瓶之间距离应大于5m，距明火应在10m以外

C．乙炔瓶与氧气瓶之间距离应大于5m，乙炔瓶不准倒放，距明火应在10m以外

24.工地临时宿舍，室内（）

A．衣物应堆放整齐，污水应泼倒在室外

B．被褥叠放整齐，个人用具按次序摆放，室内室外环境好，污水不乱泼乱倒

C．被褥叠放整齐，必须搞好环境卫生

25.发现火险，（）

A．赶快拨打119电话

B．火势不大时先报告领导，再进行扑救

C．火势较大无力扑救时，应立即拨打119电话，讲明火险情况、发生地点、报告人

及单位等.二、判断题

（）1.劳动者应当完成劳动任务，但可以不执行劳动安全规程。

（）2.施工现场可以吸烟和动火作业，但必须有人看着。

（）3.宿舍内严禁使用电热器具。严禁使用电炉、油炉等烧煮各种食物。宿舍内不得贮放汽油、天那水、鞭炮等。也不得在宿舍内燃烧信件和烧香拜佛。

（）4.当在施工时应拆动施工现场的防护设施、安全标志和警告牌，以有较大的工作地方。

（）

5、电焊、切割作业时，必须佩带专用的防护眼镜和防护面罩。

答案：

BCBCACCCBBABCABACACBCCCBC

××√××

第四篇：建筑施工安全教育资料

建筑施工安全教育资料

安全帽：

1、进入施工现场所有人员必须戴好安全帽，作业时不得将安全帽脱下，搁置一旁或坐垫使用。

2、正确的配戴安全帽，扣好帽带，帽箍底边至人头顶端的垂直距离为85mm，调整好帽衬间距为5cm，不使用缺衬带或破损的安全帽。安全带：

1、采购时选择的安全带符合6095-85标准，并有产品合格证，生产厂家应经劳动部门批准。

2、在攀登作业和悬空作业时必须佩带安全带，并有牢固的挂钩设施，严禁只在腰间佩带安全带，而不在固定的设施上栓挂钩环。

3、使用时高挂低用，防止摆动碰撞，绳子不打结钩子挂在连接环上，有异常时立即更换，换新绳时加绳套，使用三米以上长绳加缓冲器。

4、对安全带妥善保管，不接触高温、明火、强酸或尖锐物体。安全网：

要有出厂合格证，厂家生产许可证，当地安监部门的准用证和进场复试报告。

1、使用的密目式安全网必须满足2000目10cm2，6×1.8m的单张网重量应在3千克以上的合格产品。

2、安全网张挂时紧绷，扎牢，拼接严密，不使用破损安全网，绑扎采用16号铁丝。

3、使用过程中，配备专人对网内坠落物进行清理，避免高温或蒸汽环境，拆下后，专人对其进行全面检查并鉴定合格使用的证明，入库存放，搬运过程不使用铁钩或带尖刺工具，以防损伤网绳。

五、安全防护

1、四口防护

1）楼板、屋面及平台洞口，边长小于25-50cm，用九合板盖设，并对其固定防止移动。盖板漆刷黄黑油漆检举0.3米。

2）边长大于25-50cm的洞口，采用Φ8钢筋网片覆盖，并盖九合板。网片钢筋间距为150cm。

3）边长大于150cm以上的洞口，采用九合板覆盖，四周还需采用钢管设置1.2米高防护栏杆（防护栏杆均漆刷黄黑油漆间距0.3米），栏杆设0.6米、1.2米两道水平横杆，下面设0.2米高挡脚板（九合板制，刷黄黑油漆间距0.3米），栏杆内侧采用密目式安全网进行围护。

4）电梯井口设置1.2米高、1.5米宽防护栅门，其底部采用2mm厚钢板制0.2米高挡脚板。电梯井内地下室负一层开始每二层水平张挂一道安全网。

5）楼梯口、边采用钢管设1.2米高和0.6米高二道防护栏杆，下设0.18米高踢脚板，杆件内侧挂密目式安全网。

6）进出建筑物通道口，外用电梯进出口，各机具操作间，搭设防护棚，棚口宽度大于通道，两端各长出1米，垂直长度为2米，棚顶

搭设二层（防护棚棚顶均为二层，二层间距为0.3米），5cm厚木板满铺，上下二层木板互相垂直铺设。（防护通道、防护棚棚顶临边均用钢管搭设1.2米高防护栏杆，设0.2米高踢脚板一道、0.6米、1.2米高水平杆两道，内侧张拉安全网。棚底1.8米范围内杆件漆刷黄黑油漆，间距为0.3米。）

7）防护棚搭设其支撑体系不得与其它设施连接，通道入口明显处张挂各类禁止、警告、提示性标志。

8）场地内离建筑物边缘距离5米内的施工通道、各类施工机械均搭设防护棚，搭设要求同上，施工通道防护棚棚顶下张挂安全网。

2、临边防护

1）高处作业时，工作面围护设施低于0.8米时均搭设1.2米高防护栏杆。

2）本工程脚手架外侧进行防护，采用安全平网和密目式安全网进行双层悬挑防护，斜度45º~60º。

3）防护栏杆采用钢管搭设，其立柱与预埋件焊接固定，柱间距为2米，设0.2高踢脚板，0.6米、1.2米栏杆各一道，栏杆采用搭接，具体要求见《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2001。

六、安全管理

1、进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带。

2、悬空、高处作业必须正确使用安全带，扣好保险钩。

3、安全帽、安全带、安全网必须要有生产许可证和合格证。

4、做好监督和安全教育、宣传工作，禁止随意拆除、移动安全防护设施，如作业需要在保证安全的前提下需拆除防护必须经有关部门同意方可拆除，作业完毕后及时复原。

5、专人负责定期进行检查和维修工作，发现问题及时上报整改。

第五篇：建筑施工企业现状分析与改革建议

摘要：随着建筑市场竞争的日趋激烈，建筑施工企业项目管理逐渐暴露了诸多亟待解决的问题。从招投标、项目管理运作模式、资金、成本管理等八个方面进行了认真分析阐述，并提出了应对策略。

关键词：项目管理；施工企业；质量项目管理是施工企业生产经营活动的中心环节。是效益的源泉。也是市场开发的基础。随着经济全球化发展，建筑市场竞争日趋激烈，业主的需求日趋苛刻，垫资、压价的幅度越来越大，工期越来越短，质量要求越来越高，传统的项目管理方式已经很难适应。一些影响建筑施工企业长远发展的深层次矛盾不断暴露出来。

1、项目管理存在的主要问题与现状分析

1.1对招投标意义认识不清，导致项目招投标盲目压价

招标是为了选择一个合理的价格。达到招、投标方双赢的目的。目前，工程招投标大多是进行价格竞争，有些招标单位违背对投标报价书需全面评估、综合考虑、合理中标的原则，只注重标价的高低，低价中标。有时仅从自身利益出发，不顾国家政策、法规和价格规律，拼命压低标价，迫使投标单位让利垫资，任意取消国家给施工企业的合法利益，将不合理的工程价款结算方式等强加给施工单位，严重扭曲招投标的真正意义。施工单位“靠低价中标，靠索赔盈利”的片面认识把招投标工作引入误区。

1.2项目管理运作模式混乱

企业与项目的职责、权限不清，规章制度不健全，管理手段落后，导致经营监控不到位。主要表现在：

1、责权不明，使项目无所适从；或过于大胆，企业难以实施监控，结果是肥了个人，害了企业；或畏首畏尾，难以获取所需资源，难以完成项目管理责任，缺乏积极性和创造性，不能达到项目管理最佳效果。

2、项目责任考核流于形式，配套措施不到位或执行不力，缺乏有效的动态管理机制。干好不激励，使职工失去竞争热情。

1.3资金短缺成为制约项目发展的瓶颈

市场竞争的白热化、低价中标、不合理合同的签定，使得企业常常处于垫款施工、贷款施工的困境，项目施工管理费用严重不足，材料费、设备工具租赁费、人工费不能及时支付，长此以往，使得三角债进一步形成，相关资源价格进一步上涨，使生产经营管理举步维艰。而发包单位对工程的任意分包、肢解又给竣工带来了极大的难度，结算难以按时形成，拨款也常常在各方的推脱中变得遥遥元期，形成竣工难、清欠难的现状。

1.4成本管理粗放，难以实现利润最大化

企业可持续发展的关键是实现利润的最大化，降低成本是实现利润最有效、最根本的途径。但当前许多国有施工企业整体管理水平不高，责任成本管理制度不健全，缺乏内部定额、取费标准等基础内容，施工组织、管理方式还是沿用旧经验、老办法，以包代管，重包轻管，不进行科学测算、成本分解，项目成本控制流于形式。造成施工成本居高不下，经营管理费用逐年加大，企业利润越来越薄。

1.5安全生产流于形式，安全事故频发

随着工程中标价的降低，一些项目为了降低成本，对安全生产的投入能省则省，安全教育应付差事，安全设施形同虚设，安全资料造假多、现场实际监督少，总的来说是“说起来重要。忙起来不要”。不出安全事故则罢，一旦发生安全事故，则损失远大于安全生产的正常投入。

1.6项目团队缺乏凝聚力和战斗力项目经理素质有待提高。现有项目经理队伍大多为凭多年施工经验积累而成长起来的一代，缺乏现代项目管理基本知识，技术意识、创新意识、法制意识、质量意识、安全意识淡薄，有的家长作风严重、团队意识不强，个人英雄主义严重，不会团结班子成员充分发挥项目每个人的积极性、创造性。项目管理内耗多，效能低，严重挫伤员工的积极性创造性。

2、应对策略

2.1以成本测算为依据，确定报价策略

在建筑市场竞争日趋激烈的今天，尤其是面对低价中标的大趋势，在投标报价过程中，要坚决防止饥不择食、饮鸠止渴的恶性循环，做到有所为有所不为，避免仅为提高中标率而造成未中标已亏损。要坚持科学分析，慎重决策，建立科学的投标制度。一般来说，仅从工程量清单预算报价，恐怕难以中标，必须让利才行。具体让利幅度，则应以保本盈利为限度。要确定一个工程报多少价才能保本，或者有多少盈利，这就要靠准确的成本估算来决定。成本估算不能以国家定额为依据，而应当以企业内部定额为依据，还应考虑到通过提高管理水平进一步降低消耗而使成本降低的因素。企业要根据工程量清单报价和估算的工程成本，结合收集到的业主和其它竞争对手的各种信息，研究使用投标技巧，进行综合比较分析，做到知己知彼，做出既能盈利，又能中标的报介决策。

2.2建立与项目管理相配套的经营监控机制

推行项目管理，必须建立与其运行机制相适应的管理体制。在企业内部要素管理上引入市场化的运行机制，建立以项目经理部为中心的动态管理机制。一方面将各项目经理部作为市场竞争的主体，要赋予项目经理充分的经营自主权，使其有职有权，能够放开手脚大胆地使用权力履行职责；另一方面，不能因为对项目经理下放了经营自主权就放任自流。要明确责权利，建立健全奖惩激励机制、约束机制，从开工就要签订经营管理责任状，明确责任指标、权力范围以及考核方式、标准，确定奖惩额度。同时坚持定期审计，做到及时激励，激发项目经理的工作热情和积极性。

2.3完善制度，改变项目资金紧缺现状

要改变项目资金紧缺的现状，首先要从投标抓起，坚持选择开发战略，选择资信状况好、拨款比例高的建设单位；第二要认真研究施工合同，把相关条款以文字明确写在合同中，为及时收款及索赔奠定基础；第三，要及时上报施工预算，并按照合同规定催收工程款，密切关注资金状况，以资金状况确定施工进度；第四，要彻底改变项目经理只管施工不管要钱的现状，明确项目经理是收款的第一责任人，建立奖惩激励机制，在合同期内收回工程款的予以奖励，否则，予以罚款处理；第五，要注重对平时资料的搜集积累，做好证据收集，加快竣工结算清欠速度，必要时运用法律手段解决。

2.4建立严格的成本管理核算体系，实施目标管理

施工企业应从主要依靠经验管理成本的做法中走出来，将现代管理科学中的ABC管理法、价值工程、本量利分析法、系统工程、目标管理、数学模型等应用到成本管理工作中来，使成本的预测、决策、计划、控制、核算、分析、考核形成个相互依存、相互补充、前后衔接的有机整体，使成本管理从被动型、算帐型、经验型、经济型向主动型、经营型、科学型、经济与技术结合型转变。首先要建立严格的成本管理核算体系，实施全员成本管理责任制，明确体系流程、工作程序、以及每一名员工的成本管理职责、指标，做到人人心中有成本，人人肩上有指标；第二要提前做好成本策划，根据工程实际情况如：地质情况、人文环境、交通情况、市场材料价格、租赁市场价格、劳力提供情况等因地制宜做出与实际施工相吻合的成本策划，增强策划的指导性；第三，在责任成本控制和核算中严把“五关”，控制“四要素”，即：把住劳动力配置关、材料采购关、材料用量和储备关、工程质量关、机械保障关，并结合实际采取科学的成本控制方法来控制好人工费、材料费、机械费、现场管理费等四大成本费用要素；第四。要定期召开经济活动分析会，重点对责任成本预算、责任成本支出、目标利润等的实际完成情况进行分析。查明盈亏比例异常的原因，并分段采取措施。加以纠正；第五，拓展实现利润的思路。从成本与效益的对比中寻找相对成本最小化。

2.4要加大监管力度，保障安全生产

（1）切实加大安全投入，保障职工在安全的环境中生产；

（2）严格按照安全生产文明施工、环境职业健康安全要求进行施工，坚持一以贯之，做到检查与不检查一个样；

（3）加大安全教育和培训力度，使安全生产成为员工的自觉行为，从被动地“要我安全”，变为主动地“我要安全”：

（4）加强安全监督检查和防范，切实做到万元一失；

（5）坚持管生产必须管安全，将安全寓于生产之中，做到保障不了安全不生产；

（6）做到安全生产全员参与，全过程、全方位、全天候动态管理。从而建立安全稳定的工作环境，减少安全事故的发生，减少项目的隐性成本，同时树立良好的企业形象，增加企业的无形收益。

2.5加强团队建设，优化整体效能

人是生产力中最活跃的因素，能否建立一个团结、高效的项目管理团队是实现项目绩效最大化的关键。在项目团队配置上，第一，对项目经理的选择要坚持德能勤绩廉综合考评，竞争上岗，唯才是举，量德而用；第二，要根据项目大小和管理人员性格、特长、管理方式等因素合理组合，既要减少磨合困难效能低下等弊病，又要防止自由组阁，形成独立王国，集体损害企业利益的行为发生；第三，要不断提高团队素质，坚持以创建学习型企业为先导，以岗位业务知识学习、岗位技能素质提高为重点，实施全员素质提升；第四，要坚持用优秀的企业文化教育职工，努力培育求真务实、廉洁高效、勇于创新，充满竞争力、富于战斗力的团队精神，营造积极进取、人才辈出的良好企业发展环境，不断提高企业的核心竞争力。

3、结语

面对日趋激烈的市场竞争，建筑施工企业惟有认真研究形势，不断加强项目管理，苦练内功，不断提高核心竞争力。才能适应复杂多变建筑市场，才能实现企业持续稳定发展。参考文献

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[3]王组和，杨毅。施工项目成本动态测算系统研究[J].管理工程学报，2003，12 转贴于 中国论文下载中心 http://