《贯彻〔建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定〕的实施意见》

第一篇：《贯彻〔建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定〕的实施意见》

建设部关于印发《贯彻〔建设企事业单位关键

岗位持证上岗管理规定〕的实施意见》的通知（１９９１年７月２９日 建设部建教字第５２４号文发布）

现将《贯彻〔建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定〕的实施意见》印发给你们，请认真执行。

附：贯彻《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的实施意见

根据《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》（以下简称《规定》），从一九九一年起，建设企事业单位关键岗位分批实行持证上岗制度。现对贯彻《规定》提出如下意见：

一、关于企业领导干部的持证上岗

１．大中型（含建筑企业一、二级）企业的领导干部－－经理（厂长）、总工程师、总经济师、总会计师及预备干部的岗位职务培训，按国家有关规定执行。

２．小型（含建筑企业三级以下）企业的领导干部经理（厂长）、技术负责人、财务负责人及预备干部的岗位职务培训，应按建设部统一制定的指导性教学计划，教学大纲，由省、自治区、直辖市建设行政主管部门组织培训合格并颁发由建设部统一制定的岗位职务培训证书，作为上岗任职的资格证明。一九九五年起逐步实行持证上岗。

二、关于专业管理岗位的持证上岗

（一）“八五”期间部分关键岗位持证上岗的执行时间

１．

一、二级建筑施工企业施工员、预算员、质量检查员、安全员、材料员一九九一年实行持中级岗位合格证书上岗（以下简称持证上岗）；机械管理员、计划员、统计员、财会员、劳资员、定额员一九九三年实行持证上岗。

三、四级建筑施工企业的施工员、预算员、质量安全员一九九一年实行持初级岗位合格证书上岗。这些企业的施工员、预算员一九九三年持中级岗位合格证书上岗；质量安全员、材料员、财会员一九九五年持中级岗位合格证书上岗。

建筑施工企业项目经理一九九五年实行持证上岗。

２．房地产行业的修建施工员、房屋管理员、房产资料员、房管所（站）长、房地产评估员、修建工程队长等六个岗位，从一九九一年起至一九九三年止每年两个岗位持证上岗。每年持证岗位由各地根据情况确定。

３．市政施工企业、建筑安装企业、机械化施工企业的施工员、预算员、质量检查员、安全员、材料员、机械管理员、计划员、劳资员、定额员一九九四年实行持证上岗。财会员、统计员按财政部、国家统计局有关规定执行，行业知识另行补课，但已经建设部组织培训并持有岗位合格证书的会计、统计人员均视同有证上岗。

４．工程质量监督站质量监督员、工程检测站工程检测员一九九一年实行持证上岗。５．审计部门的审计员一九九五年实行持证上岗。

６．城市园林绿化单位的园林绿化队长、动物园主任、公园主任一九九四年实行持证上

岗。

７．公共交通企业车队长、调度员、安全员一九九四年实行持证上岗。

８．村镇建设助理员一九九五年实行持证上岗。

９．其他需要持证的关键岗位持证上岗时间将根据情况另行颁布。

（二）关于岗位资格考试、考核内容

政治思想、职业道德：党的方针政策、社会主义有关理论知识，行业、岗位职业道德规范、要求等。

岗位实务知识：岗位职责；国家、行业有关法规、标准、规范、规程，管理条例；地方、企业有关规定；有关管理知识。

专业知识：专业基础知识、专业技术知识、专业管理知识。

能力、业绩：理解判断能力、组织协调能力、业务实施能力、语言文字能力；业绩指以本人为主或独立完成的较大项目、课题。

上述各项内容的考试、考核，除专业知识考试按建设部有关文件和主管岗位资格考试的业务主管部门规定执行外，其他内容的考试、考核均按省、自治区、直辖市建设行政主管部门岗位培训考核机构的规定执行。

（三）岗位资格的认定

１．自发布实行岗位培训制度时起，关键岗位在岗人员年龄超过四十五岁的，连续从事本岗位工作七年以上，或已取得本岗位系列中级以上职称后，连续从事本岗位工作两年以上，可由省、自治区、直辖市建设行政主管部门考核认定，颁发岗位合格证书。

２．自发布实行岗位培训制度时起，关键岗位在岗人员、新进岗人员，年龄在四十五岁以下，未经过对应岗位规范要求的系统专业知识学习的，均应进行专业知识、职业道德和岗位实务知识培训，考试合格，有两年本岗位实行经历，经考核认定，颁发岗位合格证书。３．专业对口或相近专业的大、中专毕业生和取得对口专业高、中等专业证书的人员，职业道德、岗位实务知识培训合格，有两年本岗位实习经历，经考核认定，颁发岗位合格证书。

４．一九九一年底以前已领得省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门颁发的岗位合格证书的在岗人员，可免于职业道德、岗位实务知识的培训。

５．具有高中毕业以上文化程度的人员，经过职业道德和岗位实务知识的培训，专业知识考试合格，有两年本岗位实习经历，经考核认定，颁发岗位合格证书。

６．凡在普通院校、成人院校或经省、市教育部门备案的培训中心，以及有关部委专业厅、局举办的培训班学习过与本岗位资格培训教学计划相同的课程（教学时数、深度相当），并经正式考试及格，有毕业、结业或单科结业证书，可由省、自治区、直辖市建设行政主管部门培训考核机构审查认定，免修免考相关部分或全部专业知识。

（四）岗位合格证书的颁发与管理

１．凡规定持证上岗的专业管理岗位，一律持建设部统一印制的岗位合格证书。换证工作于下次企业资质审查时进行。

２．行业岗位培训的有关政策、规章、制度，关键岗位规范、指导性教学计划、教学大

纲、持证上岗范围、检查评比制度等由建设部统一制定。

３．各省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责制定有关岗位培训规章制度的实施办法、细则，持证人员的资格考试、考核，岗位培训质量评估和岗位合格证书的颁发、管理和监督。在实施过程中，应建立与企事业管理紧密结合的有权威的考核机构。考核机构不得承担培训任务。

４．国务院有关部委负责所属建筑施工企业关键岗位的培训、考试、考核发证工作，也可以委托企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责实施，并负责对本部门特殊专业的关键岗位持证上岗时间和要求做出规定。

５．各类施工企业交叉承揽任务时，应进行相应的专业培训，取得上岗资格（在岗位合格证书上盖有关部门岗位资格认证印章）。

办理施工（生产）许可证时，有关主管部门应查验持证岗位合格证书，达不到要求的不予办理。

６．岗位合格证书的复检工作要认真实施。复检工作由考核机构组织进行。通过复检，掌握持证人员动态（新上岗、转岗、在岗），为有关方面制定政策提供数据。

对那些表现不好，职业道德败坏，影响企事业声誉的关键岗位人员，应吊销其岗位合格证书。

对关键岗位人员属于继续教育对象的，三年内未接受继续教育，应吊销其岗位合格证书。三年内未全部完成继续教育任务的，限半年内完成；半年后仍不完成的，也应吊销其岗位合格证书。

对工程建设（产品质量）重大事项的主要责任者、严重渎职者要及时记录在证书上，并视情节轻重给予处理，直至吊销岗位合格证书、追究经济刑事责任。

未经复检的岗位合格证书，地方主管企业资质审查部门和监督管理部门有权停止其使用。

７．岗位培训考试、考核及岗位合格证书的颁发与管理收费标准由各地主管部门确定。

三、其它

１．各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可根据具体情况制定贯彻《规定》和《实施意见》的实施细则，报建设部备案。

２．工人岗位持证上岗的实施意见将另行颁布。

３．凡《规定》中已有而本文未提及的内容均按《规定》执行。

发布部门：建设部 发布日期：1991年07月29日 实施日期：1991年07月29日(中央法规)

第二篇：煤矿从业人员持证上岗管理规定

煤矿从业人员持证上岗管理规定

一、持证上岗人员类别：

1、煤矿主要负责人：煤矿正副矿长、正副总工程师等；

2、安全生产管理人员：安全生产管理机构的部长（含副职）、科长（含副职）、安全监察人员、工程技术人员、区队长（含副职）等；

3、特种作业人员：

（1）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；

（2）金属焊接、切割作业。含焊接工、切割工；

（3）起重机械（含电梯）作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；

（4）企业内机动车辆驾驶。含在企业内生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆驾驶人员；

（5）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建筑物表面清洗工。

（6）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；

（7）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；

（8）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；

（9）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；

（10）矿业通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；

（11）矿山排水作业。含矿井主排水泵工等，尾矿坝作业工；

（12）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；

（13）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，把勾工；

（14）采掘作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；

（15）矿山救护作业；

（16）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；

（17）经国家局批准的其它作业。

4、普通工种：

（1）采煤工：含回料工、下料工、送饭工、支架工、支护工、巷道维修工、零活、回柱、打眼工；

（2）掘进工：含打眼工、迎头工、推车工、送饭工、下料工、锚喷工、支护工、巷道维修工、钉道工；

（3）通风安全工：含风筒工、管子工、风袋工、密闭工、通风工；

（4）大巷轨道工：含轨道维修工、钉道工；

（5）电机车跟车工：含电机车跟车信号工、人行车信号工、挂钩工；

（6）电瓶车司机：含电瓶车跟车信号工、挂钩工、充电工；

（7）小电绞操作工：含挂钩工、信号工翻滚笼司机、放楼工、连续牵引装置（梭车、助行器等）操作工；

（8）输送机司机：含刮板运输机司机、采区运输机司机；

（9）水枪工、枪后工、架空乘人装置（猴车）操作工、验收员、机电安装工、井下钻探工、煤质采样工、乳化液泵站工、矿灯工、上仓司机（选矸系统司机）、拣矸工、安全生产系统监控工；

（10）班组长：采煤班组长、掘进班组长、机电班组长、运输班组长；

（11）煤矿其他从业人员需参加全员安全培训。

5、其他从事安全工作的相关人员：从事安全教育培训工作的教师、承担安全评价、认证、检测、检验人员和注册安全工程师等。

二、安全资格证书的有效期限

1、对调整工种岗位、离岗一年以上重新上岗，应当进行专门安全培训。未经安全培训和培训不合格的从业人员，不得上岗作业。

2、煤矿安全资格证书有效期为4年，每2年由发证单位主管部门复审一次；特种作业操作证有效期为6年，每2年由发证单位主管部门复审一次，连续从事本工种10年（含10年）以上的，可4年进行一次复审。证书复审前应参加复训和考核。

3、证书复审包括违法违章记录，负主要责任事故记录，参加复训记录等。复审时间至复审到期前2个月内进行，不按规定办理复审的，按无效证件处理。复审不合格的，须重新参加培训。证书有效期到期前2个月内必须重新培训，领取新证书。

4、证书持有人一岗一证，因岗位变动，应取得相应岗位的证书。根据工作需要，一本证书可登记一个主工种，1—2个兼职工种，但必须经过相应工种的安全培训。

三、处罚规定：

1、未取得相应的“安全资格证书”，一律不准上岗，凡无证上岗的，属严重“三违”行为，给予留用察看处分，对单位党政主管各罚款500元，并责令立即参加安全培训，取得“安全资格证书”后，方准持证上岗；外联人员无证上岗的，一律予以辞退，并罚款1000元。

2、凡已取得“安全资格证书”，但未持证上岗的人员，给予50～500元的罚款。

3、凡因无证上岗或未持证上岗人员被上级有关部门查出而对我矿的处罚，一律由责任单位、责任人承担，并对其单位党政主管各罚款100元/人次。

四、财资部负责培训计划的编制，安排从业人员的培训和发证、复训及证书的按期复审；矿安监部负责检查考核。

五、本规定自下发之日起执行。

第三篇：关键岗位人员管理规定

关键岗位人员管理规定

第一章 总则

第一条

为进一步加强公司各部门关键岗位人员的管理，促使关键岗位人员提高整体素质，认真履行岗位职责，促进勤政、廉政建设，依据有关制度，结合公司实际，制定本规定。

第二章

关键岗位人员的界定

第三条

本规定所称关键岗位是指在业务运营过程中处于关键环节且涉及风险控制点，承担较高风险责任，根据有关规定应当进行重点管理和监督的工作岗位。关键岗位依据岗位职责、业务处理权限、业务流程环节、发生风险概率和可能发生的损失等因素认定。

第四条

本规定所指关键岗位人员为，经营接单、物资设备采购、工程建设管理、外包外协管理、财务资金管理、人事管理人员；其他与本单位之外有钱、物等业务往来的有关人员。

第三章 岗位轮换

第五条

岗位轮换是指根据风险控制工作需要，有计划地安排关键岗位工作人员定期或不定期调换工作岗位的一种制度安排。

第六条

岗位轮换期限

（一）定期轮换。关键岗位人员在同一岗位连续工作时间达到轮换期限，须实施岗位轮换。依据岗位承担的风险责任和业务复杂程度等因素，轮换期限分为1年、2年、3年、4年、5年共5个档次。

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在同一职位任职满3年的中层正职原则上要进行轮岗交流，任职满5年的必须进行轮岗交流。

各办公室直接从事人、财、物管理等重要岗位的人员，在同一岗位上工作满3年的（特殊情况不超过5年），要进行轮岗交流。岗位交流轮换，由人力资源部门组织所在部门制定具体方案。

（二）不定期轮换。组织实施机构根据实际工作需要可以不定期地安排关键岗位人员进行岗位轮换。

第七条 岗位轮换方式

（一）本机构或本部门内轮换；

（二）跨机构或跨部门轮换；

（三）更换管理或服务对象；

（四）其他方式。第八条 岗位轮换流程

（一）制定轮换计划。各部门每年年初制定部门内人员的岗位轮换计划，并报人事行政部备案。轮换计划包括轮岗人员名单、轮换岗位、轮换方式、轮换时间等内容。

（二）宣布轮换决定。岗位轮换安排以书面形式通知轮岗人员并由其本人签收，轮岗人员应按通知要求及时到新岗位任职。

（三）落实交接手续。岗位轮换按有关规定办理交接手续，并在主管部门负责人或指定专人的监督下进行工作移交。

（四）变更劳动合同。实行岗位轮换的人员须变更劳动合同的相关内容。

第九条 对因特殊原因不能按时实行岗位轮换的人员（需经总经

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理批准），轮岗期限最长可延期1年。每年实行延期岗位轮换的人员不得超过应轮换人员总数的10％。

第十条 实行岗位轮换的人员必须符合拟任岗位的任职资格条件。实行岗位轮换的人员1年内不得回原岗位工作。

第十一条 岗位轮换由人力资源部、法务监督部和相关业务主管部门分工负责。

人力资源部会同相关部门制定岗位轮换计划，负责督促部门实施岗位轮换和强制休假制度，并对公司人员的岗位轮换资料进行维护和管理。

法务监督部负责监督和检查岗位轮换的进程，组织实施离岗审计并出具书面报告。

相关部门负责人负责组织实施本部门的岗位轮换工作，以及对关键岗位人员的业务管理、岗位培训和监督检查。

第十二条 关键岗位人员应服从并积极配合岗位轮换工作，对无正当理由不服从组织安排的人员要进行说服教育；对经说服教育仍拒绝服从岗位轮换决定的，符合解除劳动合同条件的，可以依法解除劳动合同。

第十三条 相关部门负责人对关键岗位人员的岗位轮换工作负总责，对因未按规定实施岗位轮换或强制休假而出现工作过失或发生案件的，要追究有关直接和间接责任人的责任。

第四章 关键岗位人员的管理

第十四条

建立定期学习教育制度。学习教育的内容以政策法规知识和党风廉政建设有关规定为主。学习教育活动由法务监督部负责

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组织，每季度至少集中进行一次。学习教育的形式可采取上党课、典型案例剖析、参观教育基地、观看电视录像等多种载体，促使关键岗位人员了解掌握法律法规知识、企业规章制度以及党风廉政制度规定，增强拒腐倡廉意识，在本职岗位上廉洁勤政，克己奉公，不谋私利，自觉维护企业利益。

第十五条

建立定期的分析排查制度。要坚持谁主管、谁考核、谁负责的原则，对关键岗位人员的岗位履职情况进行定期分析排查。具体方法为：关键岗位人员的上一级直接考核者，要对其日常思想工作表现进行动态分析检查，发现问题及时督导纠正；法务监督部会同人力资源部门每年组织一次关键岗位人员任职状况的分析，对岗位履职情况、廉洁自律情况以及工作、生活作风等，作出客观评价，作为人员管理考核的重要依据。对排查出的问题，要提出并采取措施进行整改。

第五章 责任追究

第十六条

对关键岗位人员实施责任追究，必须坚持实事求是的原则，分清集体责任与个人责任、直接责任与间接责任、主要领导责任和重要领导责任。实施责任追究的主要方式包括：批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分。对关键岗位人员实施责任追究，由人力资源部门和纪检监察部门依据有关权限和程序进行。有下列情况之一的，应视情节轻重实施责任追究：

（一）不能按照聘用关键岗位人员的规定和程序，选聘关键岗位人员，造成不良影响的。其中情节轻微的，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评；情节严重的，按有关规定给予组织处理或纪律处分。

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（二）不能执行任职回避制度，本人故意隐瞒社会关系的，给予组织处理，造成不良影响的按有关规定给予纪律处分。

（三）不能认真执行学习教育制度、廉政谈话制度以及对关键岗位人员日常监督管理失职渎职的，给予批评教育；造成不良后果和影响的，视情节轻重，分别给予诫勉谈话、通报批评、组织处理；违反党纪政纪的，给予纪律处分。

（四）无正当理由不能执行岗位交流轮换制度，拒绝组织安排重新上岗的，视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、通报批评直至组织处理。

（五）工作中因个人失职、渎职、明知故犯、不按规定和政策办事、责任心不强等原因，给公司造成较大经济损失或恶劣影响的，按有关规定给予纪律处分。

（六）发现严重违纪问题隐瞒不报或压制不查，给公司造成较大经济损失或恶劣影响的，按有关规定给予纪律处分。

（七）关键岗位的直接领导人员，在其直接管辖范围内发生违法违纪案件，致使给公司造成较大经济损失或者恶劣影响的，按有关规定给予纪律处分。

第六章 附 则

第十七条

本规定由公司人力资源部负责解释。

第十八条

本规定自发布之日起施行。

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第四篇：特殊工种持证上岗管理规定共享版

特殊工种持证上岗管理规定

1、范围

本标准规定了特殊工种持证上岗的检查与考核，目的是为了杜绝特殊工种人员无证上岗的现象。确保*******项目的工程施工质量以及对特殊工种人员持证情况进行有效控制管理。

本标准使用公司*******项目部及各承包方。

2、管理职能

*******项目监理部负责检查，各承包方负责执行。

3、管理内容与要求

3.1特殊工种持证上岗的核查包括：

3.1.1 焊工检查：现场施焊焊工有无焊工证或超项施焊、超期施焊的情况。

3.1.2 无损检测人员检查：无损检测人员有无无证操作或越权签发报告的情况。

3.1.3 电气、仪表校验人员的检查：有无无证操作现象。

3.1.4 各承包方质量检查员的考核：有无无证上岗情况。

3.1.5 其他人员持证上岗的检查。

3.2焊工编号管理：

3.2.1各承包方质量员应将本单位所有焊工名单及焊工证复印上报*******项目监理部，监理部对各承包方所有焊工再上报炼建总公司员工培训中心进行统一登记、备案。

3.2.2各承包方焊工的焊工编号一经确定则不允许更改。各承包方每半年将本单位焊工的动态持证情况上*******项目监理部根据焊工的实际情况（如焊工辞职、新进焊工等）对备案资料进行调整，对新焊工进行编号。

3.3各承包方质量检查员

由各承包方将各自单位的质量检查员名单报*******项目监理部备案。

4、检查与考核

4.1检查

4.1.1 *******项目监理部随时到施工工地进行抽查。

4.1.2 现场检查内容如下：

4.1.2.1现场施焊人数与所上报焊工人数是否一致。

4.1.2.2现场施焊人员与所上报焊工是否是本人。

4.1.2.3焊工证合格项目是否能包含现场施焊人焊接位置。

4.1.2.4其他如无损检测人员、电气、仪表校验人员、基层质量检查员等是否持证上岗。

4.2考核

具体执行《质量管理制度考核实施细则》。

第五篇：天津中小学班主任持证上岗 岗位培养和见习制度亦实施

天津中小学班主任持证上岗 岗位培养和见习制度亦实施

新华社天津9月17日电（记者 张建新 王宇丹）新学年伊始，天津市28473名班主任全部持证上岗，班主任工作手册使用制度也同时实施。

天津市在新学年将中小学班主任工作进一步推向规范。中小学班主任老师们要把平时工作情况认真填写在班主任工作手册上，与此同时，天津市不仅建立了中小学班主任岗位培训制度，还实施了见习班主任制度，现代化的班主任制度让孩子们能够健康成长。

从去年9月起，天津市建立了中小学班主任岗位培训制度，凡新担任中小学班主任的教师，在上岗前一年内需接受34学时的专题培训，培训考核合格颁发市教委统一制作的“天津市中小学班主任岗前专题培训结业证书”，同时岗前培训纳入教师继续教育内容。经过岗前培训正式上岗的班主任从2009年开始还要参加每5年一周期的岗后培训，岗后培训每周期不少于50学时，其中参加本校培训20学时，参加区县教育行政部门组织的培训30学时。如今，全市上岗中小学班主任基本已经完成了岗前培训。

《中国教育报》2008年9月18日第2版