政协委员事迹材料

第一篇：政协委员事迹材料

一腔热血系交通

翻开xx的履历表，从默默无闻的办事员到尽职尽责的指挥员、实干家，几十年如一日，一步一个脚印，不变的是他对交通工作的满腔赤诚和无私奉献，改变的是我们脚下的道路越来越平坦，越来越宽广。可以说，二十四载风雨路，既是xx的个人奋斗史，也是我区交通运输事业一部活生生的发展史。

赤心尽职守

在他心里，路就是“民生”!多年的基层工作让xx深深懂得路的重要性。他肩负着领导的重托和职工的期盼，身先士卒，无私奉献，谱写了xx交通运输发展史上的新篇章。

博沂路西线、博沂路、仲临路、湖南路xx段、张博路、张博附线、滨博高速xx出口立交、国道205线白塔至青石关段……一个个漂亮的战役，造就了xx老百姓的“半小时生活圈”。工程建设期间，他扎根在施工一线，从工程征地拆迁、路基小桥涵施工、工程的指挥调度到群众工作，都亲力亲为，全力以赴。他克服了资金短缺、协调难度大、施工条件差等困难，科学管理，合理调度，现场办公解决施工难题，狠抓项目管理。他对每一项工程的进展情况、工程建设中存在的问题、探讨的解决办法等，都做了详尽的记录，编成《公路简报》，为领导出谋划策，当好参谋，确保了各项工程保质保量地按时完成。在与群众面对面的工作中，他总结出了一套关于征地拆迁，综合协调做好群众工作的行之有效的办法和措施，既维护了群众利益，又保证了建设工程的如期开展。这套经验和办法得到了上级领导的充分肯定，并在全市公路重点工程总结大会上作为典型进行了交流推广。

诚心做公仆

xx常说：“农村公路建设，铺下去的是农民的致富路，树起来的是提升百姓生活质量的丰碑，我愿做这样的铺路石。”作为全区农村公路建设工程的实施者，xx深感责任重大。他心系交通情系路，始终把百姓利益放心中，从改革中突围，在困境中求生。多年来，xx不辞劳苦，牺牲节假日休息时间，深入镇、村进行工作调研，为实施农村公路网改造掌握了第一手资料。他带领广大干部职工，加班加点，先后新修改造农村公路400余公里，建设桥梁近10座，全区所有行政村都通上了硬化路，并且许多自然村也通上了硬化路，“晴天一身土，雨天一身泥”的状况一去不复返了。

公路建设无小事。他把抓好工程质量作为第一要务，建立起决策、监督、执行三位一体的管理体系，实现了相互监督、相互配合的管理机制。每一项工程的规划、设计、招标、建设、检查、验收等各个环节都有条不紊，业主、监督、施工、质检、督察等各个建设主体都各司其职，正是有了他对工程质量的严谨把关，各项农村公路工程才真正成了“民心工程”、“放心工程”，每一条路都成了老百姓的致富路，幸福路。

精心谋发展

率先垂范是他的一贯作风，认真务实是他的工作标准，开拓创新是他的工作追求。这是全局上下对xx的一致看法。

“只有不断地创新、不断地超越，才能满足和保障人民群众的交通运输需求。”xx以此敦促自己、共勉同行。

为促进全区交通运输事业科学发展，他跑遍了xx区的每一个村落，撰写出《xx区农村公路建设管理养护工作调研报告》，得到省市主管部门的高度重视和一致认可，部分内容被省人大《山东省农村公路条例》采用。在他的精心组织下，xx在全市率先进行了农村公路养护体制改革，进一步解决了养护管理责任主体问题，“县道县管，乡道乡管，村道村管”的养护管理体制日渐明晰。他主持制定的工作考核机制，对工作人员和设施配备，农村公路养护经费，路巡路查等各个环节都进行了详尽规定和部署，进一步规范了全区农村公路建设市场管理，实现了农村公路的经久耐用。我区的农村公路管理养护工作，走在了全市前列，并在全市交通工作会议上进行了经验推广。

超越浮云境自高。xx始终坚持政治业务学习，积极参加科技攻关，并率先在全市建立起了“公路地理信息管理系统”，实现了建设、管理、养护为一体的微机化管理，这一成果得到了省交通厅肯定和推广，其论文《聚类分析及其在土地利用分类中的应用》在《资源开发与市场》上刊发，受到了同行们的广泛关注和积极评价。

公心树品行

作为一名区政协委员，xx深知，荣誉意味着责任，只有务实工作，扎实履职才能对得住政协委员这一光荣称谓。

在外人眼里，他的工作是个“肥差”，但他深知这是个“高危行业”。他戏言：手里握着“炸弹”，一旦不慎就可能引爆。“公生明，廉生威”，这些年，只要是他负责的工程，小至干线公路的路基桥涵工程，大到农村公路建设、中桥修建，全部采用招投标形式，按有关程序阳光操作，自己从不打招呼、批条子，确保了工程发包公正、公平、公开。许多来找他讲情、承包工程的亲朋好友，都被婉言拒绝，有的甚至从此断绝了往来。想想这些，有时候他会觉得很无奈，但是事关交通运输行业安全，与老百姓的生活息息相关，他毅然坚持原则，不徇私情。

“坚持职业操守，这是底线。”他时常挂在嘴边。在他的带动下，全站上下坚持“严格、规范、公正、文明”执法，成为“政治坚强、业务精通、作风严谨、纪律严明”的交通运输监察执法铁军，在全市交通运输监察系统树立了一面旗帜。

在履行委员职责中，他积极参加区政协组织举办的相关会议、调研视察活动，努力提出针对性强、操作性高的意见建议，为领导决策提供了重要参考。同时，他一有时间就给自己进行“充电”，及时领会、落实上级和区委、区政府及区政协的工作部署，认真学习政协基本理论和基础知识，千方百计做好政协事、当好政协人，真心实意为政协增辉添彩，赢得了良好口碑。二十四年来，他连续10年被评为全区年度考核先进个人，并推选为十届、十一届区政协委员，被授予滨博高速公路建设先进个人、全市“九五”期间公路建设先进个人、全市公路重点工程先进个人、全市村村通公路工程先进个人等荣誉称号。

荣誉只属于过去，当我们还在品味全区交通运输事业的发展成果，还在为“半小时生活圈”津津乐道时，xx已经把眼光投得更远，交通事业永无止境，他奋斗的足迹也永远不会停歇。

第二篇：优秀政协委员医院院长事迹

不忘初心惠民生 砥砺前行谋发展

--优秀政协委员***先进事迹。

***，****医院院长。自任职以来，立足本岗，充分发挥的管理才能和主观能动性，全身心投入到医院发展建设工作中，始终以服务百姓健康为宗旨，致力于提升医护质量，改善就医环境，开展便民服务，*****院的经济效益和社会效益显著攀升。

提升医护质量，规范医疗行为。医疗技术水平和服务质量的提升是医院工作重中之重，***为此呕心沥血。为培养人才，建立合理的学科梯队，李兆良充分调动广大职工的工作学习热情，创建学习型医院；激励老中青医护人员传帮带；引进先进医疗设备；选送业务骨干到大医院进修；重奖开展新技术且卓有成效的医生；举办青年医生教学比赛；开展三基三严技术演练；承办各学科学术交流年会；与大医院建立学科联盟；成立“胸痛中心”“卒中中心”，种种举措，不仅促进了医疗技术水平的不断提升，赢得了广大患者的信任，树立了良好的医院形象，还极大地鼓舞了广大医务人员的士气，形成了“百姓医院口碑好，好评激励加油干”的良性循环。

为规范医疗行为，***认真贯彻《医务人员医德规范及实施办法，责成相关部门为全体医护人员建立医德医风档案，“收红包、吃回扣、开大处方”等不良现象一经查实计入档案，与职称晋升、综合考评相关联；为加强医德医风管理，他定期组织开展医德教育和法律法规培训；为进一步加大治理商业贿赂工作力度，他严格执行药品网上集中招标采购，开展药品动态监控，杜绝药品购销环节的不正之风……经常性的督导和各项管控措施的落实，使医护人员提升了自我约束的自觉性，拒收红包蔚然成风。为加强医患沟通，*** 严格管理，制定了各种知情同意书，充分尊重患者知情同意权和选择权；举办医患沟通技巧讲座，教育职工学会“多良言，少恶语”，既有良好服务态度给予患者温暖，又能有效沟通化解纠纷隐患，还经常以医患沟通不到位引发的案例警示医务人员“心到眼到语到，腿勤眼勤嘴勤”，用规范的医患沟通杜绝医患纠纷。

建设重点专科，彰显医院特色。为打造特色医院，***倡导“人无我有，人有我优、人优我精“的发展理念，引领各学科不断开展新技术。医院在各科业务均衡发展的同时，扩大心内科、神经内科、妇产科、检验科等市级重点科室的品牌效应。开设心导管室，心脏介入诊疗填补黑河医学空白，年平均手术量200余例；神经内科开展的脑动脉造影、脑动脉瘤封堵术，青年卒中的病因筛查等达到了三级医院水平； 开设的中俄眼科中心，由俄罗斯眼科专家出诊、手术，声名远播；妇产科成熟的开展腹腔镜、宫腔镜诊疗技术；骨外科开展的膝关节镜技术，髋关节置换术、普外科腹腔镜下胆囊切除术等，均已达到省内先进水平。

施行亲民服务，打造百姓医院。为百姓健康保驾护航，李兆良秉持“服务按需求，亲民无距离“的便民宗旨，利用广播、电视讲座开展健康宣传的同时，派出医疗专家深入社区、部队、厂矿、学校、乡村、企事业单位，开展义诊、健康讲座；开设了免费孕妇学校和糖尿病学校；两年来义诊33次，义务讲座52次，急救培训28次，孕妇学校开课40期，糖尿病学校开课20期。为满足患者需求，儿科购置固定手板、静脉输液推车、摇摇车；妇产科病房提供折叠式晾晒架；神经科配备可移动坐式便椅等，竭尽全力方便患者

坚守社会责任，积极参政议政。作为一名政协委员，他以高度的社会责任感积极参政议政。他按时参加政协各项活动，立足本单位、本行业认真调查，在平时的工作生活中，他经常深入到基层和群众中去，调查了解情况，注重倾听来自基层员工的呼声，挖掘社情民意，对谏言献策中的合理化要求本单位能解决的及时解决，同时也将医务人员的心声及医院发展的需求积极向上反映。以务实的作风，关注民生，了解民情，反映民意，集中民智，以创新的精神，为人民政协增光添彩。

第三篇：政协委员王万全事迹简介

王万全事迹材料

王万全，男，42岁，现为山东红旗矿业有限公司副总经理、红旗煤矿矿长。

作为一名企业界政协委员，他积极履行职责，坚持以促进企业科学发展作为履职尽责的第一要务，围绕我区“工业立区”战略，不断放宽科学发展眼界、提高自身发展境界，结合企业实际，发挥自身优势，着眼于现代企业管理理念和制度的建立，积极推进企业经济结构调整、提高企业科技创新的支撑能力，以自身努力提高工作质量、推进工作发展，为企业安全生产做出了积极贡献。

他以全区“二次创业”的精神为指导，提升思想高度，提升工作标准，加压奋进，推进企业改革与创新发展，针对传统采掘业人均生产效率低下，企业矿井地质结构复杂，储量贫瘠，环节较多、生产条件困难的不利因素，从强化矿井科学管理、提升安全生产程度，实施节能降耗、降本增效，提升企业经济运行质量和社会效益增长等诸多层面考量，实施了一系列科学有效的精细化管理举措：通过强化生产布局优化、管理配置优化等，有效减少和降低矿井生产环节繁杂和人员冗余；通过强化技术指导、强化现场管理，着力提升煤炭质量和生产效率；通过强化新技术应用，大幅降低原煤生产成本；通过加大科技安防投入，提升了企业安全化程度，实现了企业的管理增值、挖潜增效，资源增量，促进了企业整体效益的显著提升。

他从完善矿井地质资料需要出发，带领业务团队在保证矿井正常生产指导之余，钻巷道，精测量，细分析，历时八个月主持修改和编制了矿井采掘工程平面图、地层综合柱状图、主要勘探线剖面图、矿井储量计算图等技术资料，完成了企业历史上第一部完整的《矿井地质报告（修编）》，并顺利通过了山东省煤炭工业局专家组的评审，为进一步科学指导企业安全生产，起到了关键性作用。

红旗煤矿开采40年来，有些块段因地质构造复杂，早期已被注销了储量，他深知资源对煤炭企业的重要性，严谨执著，勤于思考，善于分析，组织工程技术人员发扬“特别能吃苦、特别能战斗”的优良作风，对这部分注销储量块段重新进行可行性分析研究和进一步详探细察，最终探明新增储量120万吨，延长矿井服务年限近10年，奠定了矿井可持续发展的基础。

他求实创新、大胆探索，积极对矿井生产工艺和管理进行改良创新，经论证推广应用的矿井“八条线”、“两无”工作法和编制实施的矿井施工标准及工程质量管理规定，大幅提升了矿井工程质量，使一级品率每年保持在90%以上，杜绝了不合格品工程，促进了安全生产。

为进一步提高矿井生产能力，扩大企业生产规模，他组织实施的矿井采区与煤仓生产系统优化方案，利用矿井地质落差条件，对矿井七采区11层煤由过去的机车运输改造为皮带运输和自动滑落运输工艺，在减少生产岗位10人以上、年节约电力和设备消耗近50万元的同时，年提高矿井生产能力3万余吨。对2、4层优质煤实行单独运输、单独仓储，单独销售，确保了煤炭优质优价，提升了企业经济效益。

他高度重视科技兴安的重要作用，先后引进应用了矿井调度职能化监测管理系统、安全语音报警系统、生产爆破自动闭锁系统、泵房远程控制系统等高科技安防设施，减少了岗位定员，提高了矿井安全反应能力，有力的推进了矿井安全生产。

他认真履行一名政协委员的职责，正确和全面学习、解读全区经济社会发展规划和精神，深入调查研究，了解社情民意，对进一步优化全区招商引资和园区发展环境，突出“泰山”和“岱岳”招商品牌建设，营造招商、重商、安商、亲商力度和氛围，推进我区招商环境的不断优化，以及加强我区社会化人力资源培训、提高区域人力资源素质、提升区域生产力水平、促进社会就业等问题进行了探讨和建言。

第四篇：政协委员的事迹报1告

背负着责任一路前行 记齐河县政协常委黄保福

半年的时间之中，提出提案2件、反映社情民意4条、参与政协调研2次、参加政协各类会议提出意见建议数十条„„这些数字所联系的，不是一个专职政协工作者的工作业绩，而是一名民营企业家：齐河福达化学有限公司董事长、齐河亿能石油助剂科技有限公司董事长——齐河县政协常委黄保福今年上半年的履职成果。

现年47岁的黄保福的个人简历似乎太过简单：齐河福达化学有限公司任总经理；齐河亿能石油助剂科技有限公司总经理；齐河县十佳青年企业家；齐河县政协常委。可是，这份简单的简历背后却有着很多值得一提的故事和数字。

黄保福出生于齐河县晏城镇汤庄村，1983年高中毕业后分配到晏城镇政府工作，1986年到县交通局公路股工作，1991年到齐河化学厂工作，先后任经营科长、经营厂长，随着改革开放的不断深入，黄保福以灵活的头脑，敏锐的目光，毅然提出下岗创业，成为勇闯商海的弄潮儿。1998年，他带领二十名下岗职工，筹资88万元，成立了齐河福达化学有限公司，以生产石油助剂为主，迈出了艰苦创业的第一步。初始创业是一个艰苦的过程，企业刚刚起步，资金紧缺，人才匮乏，没有管理经验，每走一步都会遇到意想不到的困难。他深深感到这种被动局面严重制约了企业的发展，要闯出企业发展的新路子，必须树立自己的企业精神，于是他提出了“业在人创、事在人为”的口号。十几年来，在黄保福的带领下，公司全体员工精诚团结、勇于创新，公司效益连年攀升。1 1998年公司初成立时年销售收入只有200多万元，利税不足20万元，经过十年的拼搏，2008年公司年销售收入2800万元，利税380万元，2009年销售收入3100万元，利税420万元，2010年上半年实现销售收入2000万元，利税280万元。随着企业规模的不断扩大，市场占有率不断提高，2008年1月黄保福在县、镇领导和有关部门的大力支持下，多次到北京与中国石化集团联系，与中国石化集团签订了联营合同，达成了共同开发双保型纳米乳液新型石油钻井助剂项目的协议。同年3月，黄保福为了提高企业科技含量，创造企业品牌，提高企业经济效益，以研制开发新产品为目的，与山东大学建立校企合作关系，投资1.1亿元，在齐河县经济开发区创办了山东大学（齐河）研发基地——齐河亿能石油助剂科技有限公司，并出任总经理。经过努力黄保福成功的引进山东大学胶体与界面研究所研发的先进技术，建成了年生产能力1200吨的石油助剂生产线。采取国外的生产管理模式，为我省石油井下开采用环保助剂填补了一项空白。公司当年实现销售收入3000万元，上交税金320万元，2009年实现销售收入6000万元，上交税金650万元，2010年上半年实现销售收入4000万元，上交税金420万元.在企业形成规模之后，黄保福把企业的工作重点转移到强化企业管理上。下大气力进行企业内部各项制度改革，招聘社会有识之士到公司来从事管理工作，积极采纳他们的正确意见。改革了公司内部管理机构，建立了公司管理委员会，实行了以“生产管理、经营管理、财务管理”为主的三条线管理机制。按企业管理要求，建立建全各项规章制度，完善了各项生产流程、业务流程、操作规程，实现了标准化管理。结合企业生产经营化学产品的特点，补充完善了各项安全制度和抢险预案，有计划的组织全体员工进行学习、培训和演练，把安全生产当做公司的头等大事来抓，十几年来公司从未发生过任何安全事故，接受市、县有关部门领导多次检查并受到一致好评。

企业发展了，黄保福的责任感更加沉重了，用他的话讲：一个企业家，最重要的是要有责任感，企业在发展的过程中，最大的任务就是承担起应有的社会责任。而民营企业，更要十分重视社会责任，为齐河的发展做贡献，理所当然是当地企业管理者目前最大的责任。就是在这种责任感的驱使下，黄保福提出了一个新的“三讲”理论：民营企业的管理者要“讲学习、讲效益、讲奉献”，并通过这“三讲”来推动企业发展，进而为当地社会经济的发展做出自己的贡献。他是这样说的，也是这样做的。在企业创建的十几年中，黄保福根据不同时期企业的需要，先后为200多名当地下岗职工、待业青年、复员军人安排了工作，为促进一方安定做出贡献。他爱护员工、关心员工的生活。无论是在工作中还是在生活上一遇到员工有困难，他都及时去帮助解决。员工家中有婚丧嫁娶等大事小情，他必然到场。在工作中他理解员工的疾苦，在待遇上向苦、脏、累岗位倾斜，尽最大可能改善劳动条件和工作环境，满足员工劳动保护的要求。经过多年的培养，他已和公司全体员工结下了深厚的感情，在全体员工中享有很高的威望。

在出色完成本职工作的同时，黄保福参政议政的工作也没有落下。用他自己的话来说：我既然当了一个政协委员，就要履行好一个委员的职责，反映自己所联系的群众的呼声、提出自己对经济社会问题的建议——否则，不参政议政，进政协组织做什么？性格决定行动，在充满热情的他看来，为民建言、反映社情民意也是自己作为一名政协常委应该承担的社会责任。就是因为这种社 3 会责任感，担任县政协常委以来，即使公司工作再忙，他也不缺席政协召开的任何一次会议；即使时间再紧，他也愿意抽出时间来深入群众中了解民情并通过政协这个平台将群众的意见建议转达给有关部门。在当选县政协委员之初，黄保福就表示：今后将在全身心做好本职工作的同时，挤出时间深入基层，深入群众调查研究，把人民群众的心声及时向县委、县政府反映，为县委、县政府的决策提供真实可靠的信息。事实也确实如此，在政协这个大舞台上参政议政、建言献策，几乎已经成了黄保福所有社会活动中最主要的一部分。

在服务社会、回馈社会方面，黄保福更是不遗余力。仅最近两年来，齐河福达化学有限公司和齐河亿能石油助剂科技有限公司用于社会福利事业的资金就达几十万元。听说村上修路缺少资金，黄保福二话没说，个人拿出10万元为村里修筑了3.5公里的泊油路，帮助村民解决了出行难的问题；听说村里两名学生家庭困难面临辍学，黄保福又个人捐资8000元，资助他们完成学业。每年的爱心慈善日捐赠活动中都少不了他的身影，这样的事情还有很多，并且还将继续。

用黄保福自己的话来说，政协委员本身就意味着一种社会责任，他将背负着这种责任感勇往直前，一路前行！

第五篇：政协委员报告

关于零陵区学前教育发展情况的调查报告

秦玉兰

学前教育是基础性公益事业，是基础教育的重要组成部分，是终身教育的第一环节。近年来，人民群众对学前教育的关注不断升温,“入园难、入园贵”成为群众反映强烈、社会高度关注的民生问题。

一、我区学前教育发展现状

近年来，我区学前教育工作取得了长足发展，基本形成了以示范性幼儿园为重点，以社会力量举办幼儿园为主体，多种办园形式相结合的发展格局。2010年我区被评为“湖南省学前三年教育先进县区”。

1、幼教事业发展迅速。据调查统计，2011年全区共有各类学前教育机构有166所，其中农村113所，城区53所；有省示范性幼儿园2所，市示范性幼儿园2所，乡镇中心幼儿园12所；在园幼儿17167人，其中农村7304人，城区9863人；幼儿教师1019人，其中农村417人，城区602人；学前一年入园率为92%，学前三年入园率为82%。全区农村学前教育机构大多数达到了一班一个老师的基本师资条件，少数幼儿园达到一班一教一保或二班二教一保的条件；城区幼儿园大多数达到了一教一保的师资配备标准，少数幼儿园如旭日、伟才、百灵、启明星等幼儿园达到了二教一保的师资标准。

2、设施条件明显改善。近年来，区委、区政府认真贯彻落实国家和省市发展学前教育相关政策，在科学规划、政策支持、优化环境等方面采取了不少措施，加大对幼儿园的投入力度，城乡幼教机构办学条件明显改善。如富家桥镇中心幼儿园投入10余万元将原富家桥镇小学维修一新，每一个班配备VCD、彩电，建成一所花园式的幼儿园，珠山金湘才子幼儿园投入60万元建成高标准的幼儿园，珠山智慧树幼儿园投入近100万元建成较高档次的幼儿园，大庆坪乡小太阳幼儿园、石岩头镇明星幼儿园、菱角塘红太阳幼儿园等投入资金配备教育教学器具，基本保证了教育教学的需求。

3、幼教管理日趋规范。教育行政部门坚持依法治教，常规管理日趋规范化、制度化、科学化。区里制定了《幼儿园综合办园水平评估细则》，并以此为依据对幼儿园的园舍设备、幼儿园管理、幼儿园工作人员、幼儿园教育、幼儿园保育等五大方面、46个指标进行了评估检查。涌现了区机关幼儿园、黄田铺镇中心幼儿园和伟才幼儿园等一批优秀幼儿园。随着幼教市场的不断发育和完善，办园主体的责任意识、规范意识和质量意识得到了培养和增强。从调查的情况看，各级各类幼儿园的管理制度不断规范。学前教育研讨会、幼师才艺竞赛、教玩具制作竞赛、优质课评选等活动的开展，使学前教育质量得到提升。幼儿园安全工作得到高度重视，做到了常抓不懈。

二、存在的不足与问题

我区学前教育事业虽然取得了一定成绩，但与上级主管部门的要求比、与发达地区现状比、与广大人民群众对优质学前教育资源的需求比，还存在一些不足与问题。

1、师资水平有待提高。幼师数量不足。全区共有各类学前教育600个班，幼师仅有1019人，基本上是一个班一个教师，特别是大庆坪乡、邮亭圩镇等一些相对偏远的农村幼儿园，师资十分匮乏。幼师素质不高。全区1019名幼师中，正规幼儿教育专业毕业的教师仅500名，大多数农村幼儿园幼师是由原民办老师或代课教师改行，教育教学质量不高。幼师队伍结构不合理。85%以上幼师年龄在35岁以上，知识结构与层次有所欠缺，一定程度上影响教育教学水平。

2、基础设施仍需改善。全区大多数幼儿园仅仅只满足了每名幼儿一桌一椅的基本要求。166所幼儿园中，只有不足一半的幼儿园给每班配备了电视、VCD等视听设备，极少数的幼儿园给幼儿单独配备了饮水、洗漱用具。大部分农村幼儿园没有配备寝室，没有独立的活动室，甚至有的还缺少厕所、黑板、课桌椅等必备设施。

3、幼儿园布局不合理。由于我区对幼儿园特别是民办幼儿园在城乡的选点、设置缺乏全面规划，导致出现城乡不均衡、老城区与新城区不均衡的现象。在城区，近几年新建的住宅小区越来越多，但是配套建设的幼儿园很少，按照新增人口比例计算，远远满足不了社会需求，带来了适龄幼儿入园难。在选址上，多数投资人都是租赁商业用房或是家庭开办幼儿园，园所环境不尽如人意。有的幼儿园甚至沿路设置，噪音大，车辆穿行，存在大量安全隐患。在农村，全区113所农村幼儿园，有29所是建在原村小内，有近50所建在民房内，12个乡镇还未达到每个乡镇都建立一所中心幼儿园的要求，农村学前教育发展严重滞后。

4、民办幼儿园管理欠规范。在全区民办幼儿园中，无证办园六成以上。113所农村幼儿园中，只有45所办理了办园许可证，有相当数量的幼儿园根本不申请不报批，想办就办。绝大多数民办幼儿园存在诸多管理漏洞和问题，如师资水平低、办园条件差、教材五花八门、课程设计随心所欲，伟迎合家长望子成龙的迫切想法，开设大量小学课程。同时，民办幼儿园在车辆接送学生、安全防火、食品安全、传染病防控等后面存在诸多隐患。

三、几点建议

（一）政府主导，加快发展。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》规定，学前教育要建立政府主导，社会参与，公办民办并举的办园体制。到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。建议区政府出台相关规定，统筹制订学前教育发展规划和相关政策，大力发展公办幼儿园，不断扩大公办幼儿园的数量及规模。建立起政府主导，社会共同参与，财政投入为主、多渠道投入相结合的学前教育发展机制，促进全区学前教育事业均衡、健康发展。

（二）科学规划，合理布局。要结合实际情况，综合考虑人口分布、周边环境、交通状况等因素，将幼儿园建设纳入城镇、新农村建设规划和基础教育总体规划，合理安排学前教育用地，实行科学布局。在城镇改造和建设中，要配套建设与居住人口相适应的幼儿园。加强农村幼儿园建设，特别是乡镇中心幼儿园建设，城乡中小学布局调整后，空余校舍要优先用于举办幼儿园。

（三）加大投入，改善条件。加大政府投资的力度，明确幼教经费的比例，并做到逐年增长，确保学前教育基础设施建设、师资培训、业务活动的正常进行。设立学前教育专项经费，做到专款专用。政府可以借鉴外地等发达地区经验，通过购买教育服务的方式，减轻民办幼儿园的经济运行负担，支持民办学前教育的发展。

（四）加强监管，依法规范。教育行政部门要加强社会力量举办幼儿园的管理，严格幼儿园的开办条件、全面实施园长、教师资格准入制度，规范办园行为，保证办园的正确方向，严厉制止学前教育日趋严重的功利化倾向、小学化倾向。坚决纠正无证办园行为。对不符合办园条件的，不予审批；对已开办的，要责令其限期整改；经整改仍达不到要求和拒不整改的无证幼儿园，要坚决予以取缔，切实保障儿童和家长的合法权益。

（五）优化师资，提高素质。要加强教职工队伍的建设，按照《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》中规定的比例配备幼儿教师。针对师资匮乏问题要有计划地从正规大专院校、相关专业引进教师，保证幼教事业发展的基本需要；加强师资培养和培训工作，要制定并落实幼儿教师培养、培训规划，落实培训经费，定期组织教育教学的研究和观摩活动，促进幼儿教师队伍整体水平的提高；认真执行《中华人民共和国教师法》，幼儿教师享受与中小学教师同等的地位和待遇，依法保障各类幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、社会保险等方面的合法权益，稳定幼儿教师队伍。

注：作者系零陵区政协委员 黄田铺镇学校教师。