学习宣传贯彻新《工会法》电视讲话

第一篇：学习宣传贯彻新《工会法》电视讲话

同志们：

《全国人大常委会关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》，已由九届全国人大常委会第二十四次会议审议通过。修改后的《中华人民共和国工会法》于2001年10月27日颁布施行。下面，我就学习宣传和贯彻落实新《工会法》讲几点意见。

一、充分认识《工会法》修改颁布的重要意义

全国人大常委会修改通过的《工会法》，贯彻和体现了“三个代表”的要求，适应了改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，坚持了党的解放思想、实事求是的思想路线，把当前工会工作遇到的诸多亟待解决的问题，从法律上作出了明确规定，进一步明确了工会的性质、任务和权利、义务，为做好社会主义市场经济条件下的工会工作，提供了强大的法律武器。

二、切实掌握新《工会法》的主要精神和基本内容

新《工会法》突出了工会的维护职能，强化了对工会组织建设的法律保障。它明确规定，“维护职工合法权益是工会的基本职责”，工会“通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益”和“通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督”来维护职工的经济权益和政治权益；“任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织”，“阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”新《工会法》加大了对工会干部的保护力度。比如“罢免工会主席、副主席必须召开工会会员大会或者会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过，不得罢免。”新《工会法》还加大了对工会经费的收缴力度。“所有企业、事业单位和机关，包括外商投资企业、私营企业，必须按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。”“企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。”

三、认真抓好新《工会法》的学习宣传和贯彻落实

学习宣传贯彻新《工会法》需要各级各部门和社会各界的共同参与。党政机关和领导干部要带头学习新《工会法》；各级工会要采取多种形式和途径广泛宣传新《工会法》；各级新闻宣传部门和司法部门要把新《工会法》列入普法计划。通过广泛深入地学习宣传，使全社会了解新《工会法》，为工会工作的顺利开展创造良好的社会环境，从而进一步激发广大职工群众的工作热情和投身我市改革与现代化建设的积极性、创造性。

第二篇：学习宣传贯彻新《工会法》电视讲话

同志们：

一、充分认识《工会法》修改颁布的重要意义

全国人大常委会修改通过的《工会法》，贯彻和体现了“三个代表”的要求，适应了改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，坚持了党的解放思想、实事求是的思想路线，把当前工会工作遇到的诸多亟待解决的问题，从法律上作出了明确规定，进一步明确了工会的性质、任务和权利、义务，为做好社会主义市场经济条件下的工会工作，提供了强大的法律武器。

二、切实掌握新《工会法》的主要精神和基本内容

新《工会法》突出了工会的维护职能，强化了对工会组织建设的法律保障。它明确规定，“维护职工合法权益是工会的基本职责”，工会“通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益”和“通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督”来维护职工的经济权益和政治权益；“任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织”，“阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”新《工会法》加大了对工会干部的保护力度。比如“罢免工会主席、副主席必须召开工会会员大会或者会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过，不得罢免。”新《工会法》还加大了对工会经费的收缴力度。“所有企业、事业单位和机关，包括外商投资企业、私营企业，必须按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。”“企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。”

三、认真抓好新《工会法》的学习宣传和贯彻落实

学习宣传贯彻新《工会法》需要各级各部门和社会各界的共同参与。党政机关和领导干部要带头学习新《工会法》；各级工会要采取多种形式和途径广泛宣传新《工会法》；各级新闻宣传部门和司法部门要把新《工会法》列入普法计划。通过广泛深入地学习宣传，使全社会了解新《工会法》，为工会工作的顺利开展创造良好的社会环境，从而进一步激发广大职工群众的工作热情和投身我市改革与现代化建设的积极性、创造性。

第三篇：学习《工会法》宣传稿

学习《工会法》

2018.4.19下午在理公司工会办公室在工会副主席的带领下我们工会小组以饱满的热情共同学习了《工会法。》在学习的过程中同事们认真地学习并做好笔记，会后大家积极发言进行讨论。通过学习，使我们了解了我国工会发展历史，进一步明确了加强基层工会的目标要求和主要任务，增进了对工会职能的认识，加深了对“组织起来，切实维权”丰富内涵的理解，它涵盖了工会工作的各个方面，是一个完整的体系。同时又使我们对万泉寺村工会工作有了更深入的了解。体会到上级领导对我们工会会员的关心、期望和要求，更加体会到工会在构建和谐万泉寺中的作用。

在这次学习中，我们充分认识了新形势下进一步加强基层工会工作的重要性和紧迫性。更加明确了在万泉寺村经济迅速发展的过程中，全身心的投身于工会工作，发挥其积极性和创造性，坚持服务职工、服务百姓，为万泉寺村的发展积极工作，才能称得上是一名称职的工会员工。

这次学习，我们感受较多，受益匪浅，这必将对今后做好工作起到很好的作用。在今后的工作中要加强学习，切实履行工会的维权、想人民所想，真正为百姓做实事，干实事，努力为万泉寺村的发展贡献自己的力量。

作为一名工会工作人员，要熟悉国家、地方政府的法律法规和政策，善于用法律法规和有关政策解决在维护自己权益中的问题；要学会与职工交流与沟通，配合党总支做好工会的宣传教育和职工思想政治工作，使全体职工统一思想，明确方向，坚定信心，坚定我村工会工作会越办越好，真真正正的为百姓办事，成为名符其实的“职工之家。”

第四篇：学习宣传贯彻新《党章》

学习宣传贯彻新《党章》

去年年底十九大精神，十九大通过了新的党章修正案，所以我们今天主要了解党章、了解新修改的内容。我们都知道，党章是非常重要的，规范和约束全党行为的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。***同志担任总书记之后在《人民日报》发表了担任总书记后的第一篇署名文章，叫做《认真学习党章，严格遵守党章》。这是个不同寻常的举动，体现了***同志对党章的重视。

重视到什么程度？他是这么强调的：“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”治国靠宪法，全面从严治党靠什么？***同志已经明确地告诉全党，就是按照党章。我们无论是搞思想建党、制度建党、组织建党，还是搞作风建党，都要按照党章来进行。今天，我们从四个方面共同学习党章相关知识。

第一，正确认识党章及其作用。每位党员都要对党章的基本理论有所了解。第二，我把党章从建立，及其修改的历史给大家介绍一下。这个过程中，充满了经验教训，也充满了我们党的智慧，对我们今天也有指导意义。第三，我要讲一讲十九大党章修改的主要内容。第四，我讲一下学习贯彻党章的要求。

第一，正确认识党章及其作用。

党章的特点有三个：权威性、科学性、全面性。权威，是因为党章由中国共产党全国代表大会通过，对各级组织和全体党员都有约束力。科学，是因为党章以马克思主义党建理论为指导，结合我们党的具体情况制定。全面，是因为党章作为根本法规，其内容既涵盖党的事业，又包括党内生活的基本方面。但是，全面并不意味着党章要成为党的建设的百科全书。如果一切党的建设问题都由党章来回答，党章就必然繁杂，也就不是根本法规了。

内容

在中共七大以前，中国共产党的纲领和章程也是分开的。七大以后，中国共产党把纲领和章程合到了一起。

党章里面有总纲，总纲阐述党的指导思想、党的宗旨、党的性质，还有一些具体的政治主张。把这些阐述清楚之后，下面就是具体章程了。

党章的地位是很高的，如果拿国家做比较的话，国家最高的法律法规是宪法，党内最高的法规就是党章。

党内法规是有层次的，最高的是党章，第二是准则，第三是条例，第四是规则，第五是规定，第六是办法，第七是细则。这个是2013年，***担任总书记之后，中共中央在《中国共产党党内法规制定条例》的第四条规定，我们党内法规分为这样七个层次。

二、中国共产党修改党章的历程。

党的一大以来，中国共产党章程经历了十多次修改和完善，折射出90多年来，我们党理论创新、实践创新和制度创新，与时俱进的精神风貌。每开一次党的代表大会，我们对于党章怎么修订的？我在这个部分给大家进行一个系统的梳理。

1921一大

1921年7月，一大在上海召开。中国共产党第一次全国代表大会人数非常少，只有13个党代表，代表了全国50多个党员。

一大没有制订党章，一大讨论并通过了《中国共产党纲领》，但不是党章。当时的会议记录是毛泽东同志做的。一大的会议开到一半引起法租界巡捕的注意，只好中断了,转至嘉兴南湖一艘船（红船）上。中断了之后，所有中文版的资料都被销毁了。

但是，与会的共产国际代表俄国人马林用俄文记录下来了。到建党90周年时，也就是2011年，在俄罗斯国家档案馆移交给中共中央档案馆的一批资料中我们才看到了1921年中国共产党制订的纲领。尽管这个纲领不是党章，但在当时起到了党章的作用。

1922年二大。通过了《中国共产党章程》，这是中国共产党第一部正式党章。

1923三大。1923年，在广州召开了中共三大。三大最大的贡献是将国共合作写进了党章。宣布共产党人以个人身份加入国民党，是当时情况的客观需要。

1925年四大

中国共产党第四次全国代表大会对党章没做多大的修改，但是四大一个最重要的新亮点就是在党章中增加了——严守党的纪律。尤其是“保守党的秘密”这一项，从四大开始，历次党章中都没有变过。

中共四大召开时，周恩来、邓颖超两人联名向大会提交议案，要求在党章和入党誓词中加入保守党的秘密。可以说，周恩来、邓颖超两人是这样提议的，同时也是这样做的。在周恩来邓颖超纪念馆中，有300多封两人的通信，但在这些信件中却没有一封涉及工作上的事情。

1927年五大

五大党章鲜明地提出要解决中国共产党党内只重视数量而忽视质量的问题，其次是要定期清除不合格党员。***也曾提出，要及时处置不合格党员，切实解决好党员“只进不出”的问题。

1928年六大

大革命失败(第一次国内革命)之后，1928年在莫斯科郊外的一个别墅召开了党的六大。这是中国共产党到现在为止唯一的一次在国外召开的大会。

1945年七大。七大是1945年4月份在延安召开的全国代表大会。明确毛泽东思想为全党的指导思想；特别强调了党的群众路线。

1956年八大。这是中国共产党执政之后召开的第一次代表大会。七大将毛泽东思想写进了党章，八大党章把毛泽东思想作为党的指导思想删除掉了。这是历次党代会中唯一的把毛泽东思想给删除掉了的一次，主要的原因与当时的国际背景有很大关系。

苏联成立到解体，列宁、斯大林、赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫。1957年斯大林逝世之后，赫鲁晓夫做了一个秘密报告，核心是要打破个人崇拜，当时世界主要共产党国家都提出反对个人崇拜，所以根据毛泽东自己的提议，删除了毛泽东思想作为指导思想，增加了一条“反对个人崇拜”。

1969年九大、1973年十大、1977年十一大。错误

1982年十二大

亮点。入党誓词载入党章。80个字

1987年十三大

十三大党章最鲜明的特点就是把“一个中心、两个基本点”写进了党章。即以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则。差额选举。

1992年十四大。第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念。第二，把发展社会主义市场经济写进了党章。

1997年十五大

邓小平理论。

十六大把江泽民同志提出的“三个代表”重要思想写进了党章。

十七大把科学发展观写进了马克思主义中国化的最新成果，并列入党章。

第三，我要讲一讲十九大修订的党章的主要内容。

10月24日，党的十九大通过了新的党章修正案，共修改107处，其中总纲部分修改58处，条文部分修改49处。主要是10个方面：

第一，习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。

马克思列宁主义不是本土的，与我们的实际相结合。毛思想是

马克思主义与中国具体实际的“第一次结合”，解决了民族独立和人民解放的问题，建立新中国。包括后来的邓小平理论、三个代表、科学发展观，新时代。都是马克思主义中国化成果。

国外搞拳击赛，我们搞接力赛。特朗普反对奥巴马(段子)

十九大闭幕后，10月31日习总书记和常委来到上海一大旧址，集体瞻仰。***说：我们党从这里诞生，从这里出征，从这里走向全国执政。这里是我们党的根脉。也说明了我们有了新路，不忘来路。

第二，中国特色社会主义文化写入党章。道路、理论、制度自信，原来文化只是以四个自信形式出现。如果文化氛围不好，那么制度难以执行。

第三，实现中华民族伟大复兴的中国梦写入党章。

从他走上总书记这个岗位到现在，每一个重大事件关节点的讲话，从他第一次记者见面会到复兴之梦参观到今年两会闭幕，每次讲话他的主题词都是“中国梦”。为我们提供了的奋斗的目标和意义。我们哲学上有句话，人是什么？人是追求意义的动物，人干事情一定要知道自己是为了什么在做什么。西方管理学上有一个经典案例：有一个建筑业的老板到工地上去，看到一个建筑工人无精打采地在码砖头，他就问那个工人说干什么？那个工人说：我还能干什么？我在码砖头啊。那个老板又到了另外一个工人那边，但是那个工人满脸欢快还吹着口哨，老板说你在干什么？那个人说我正在建一座我们市里面最宏伟的大厦，等这个大厦建设起来我们能有一千多人在里面看演出，我为我这个事业感觉到很骄傲，所以我干活很有劲。同样都是做码砖头的工作，为什么第一个人无精打采,第二个人却有充分的一种快乐感呢？因为第二个人把他所做的工作跟这件工作未来的目标意义给联系起来了。我们今天的中国社会就需要我们给我们的人民、群众寻找这么一种把我们自己每日每刻的奋斗跟我们未来的宏伟的目标、事业能够凝聚为一体的目标和意义，这就是中国梦要解决的问题，所以我说为我们的奋斗赋予意义。

“中国梦”出来之后，迅速的让人民群众可亲可近可敬，和每个人的小梦想联系到一起。很实际。

党章中明确实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。“到建党一百年时，全面建成小康社会；到新中国成立一百年时，全面建成社会主义现代化强国。”以往的表述是“现代化国家”，这次改为“现代化强国”，一字之变，意味深长：突出了“强”字，不仅表达了中国现代化的一个评价标准是国家强大，而且体现了中国共产党、中国人民的自信。

第四，党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改。

我们中国社会这些年来在满足人民群众物质温饱，经济小康方面我们成就很大，但是我们人民群众生态、文化、政治、公正法制。

第五，推进国家治理体系和治理能力现代化写入党章。七大战略写入党章。

第六，供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”写入党章。

在安吉，靠山吃山的余村，凭借自然资源，先后开起矿山、水泥厂，上世纪90年代村集体经济收入每年达300多万元，居全县之首。矿山成了全村人的“命根子”。因为开矿，余村常年烟尘漫天，树叶被厚厚粉尘覆盖，平时村民连窗户都不敢开。牺牲绿水青山换取金山银山的结果是：全村生态系统被严重破坏。

2003年，安吉县提出创建全国首个生态县的目标。从这一年开始，余村用三年时间，相继关停矿山、水泥厂，村集体经济年收入从300多万元直降到20多万元。这种“断崖式”下降，让鲍新民和当时村两委成员们感到有些不舍。生态旅游成为绝对主导产业，“农家乐”人均纯收入从7576元增加到27677元280户人家有200余辆私家车。生态文明，既建设，又不浪费资源，破坏环境，为人类社会的可持续发展走出了一条新路子。

第七，人类命运共同体、“一带一路”写入党章。推动构建人类命运共同体，（是中国给世界提供中国方案的一个典范，强调国家间的友好合作，是超越民族国家和意识形态的“全球观”，表达了中国追求和平发展的愿望）

第八，全面从严治党、四个意识写入党章。

第九，“党是领导一切的”写入党章。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。为做好党和国家各项工作提供根本政治保证。

第十，实现巡视全覆盖、推进“两学一做”写入党章。推动全面从严治党向纵深发展。

第四，如何学习党章做到三个牢记。

1、牢记党员信念信仰。

一是培养正确的理想信念。中国共产党成立90多年来，我们的无数党员正是凭着坚定的信念信仰才取得了革命、建设和改革时期的伟大胜利。党员干部要坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，认真思考并切实解决“入党做什么，掌权干什么，身后留什么”这一重要问题，十八大以来，***曾多次表扬和肯定过各条战线上的优秀党员干部。他们的故事各不相同，信仰是相同的。2017年感动中国的人物，廖俊波，总书记对廖俊波同志先进事迹作出重要指示，学习廖俊波同志真心为民服务。廖俊波福建省政和县县委书记。当时的政和县人均综合实力全省倒数第一，长期是福建省长挂点的帮扶县，被形容为“全省之尾”，县委书记也被戏称为“省尾书记”。廖俊波却认为：“政和相对落后，反倒是个干一番大事业的平台。想想，咱们一起努力，在全国率先蹚出一条县域经济改革发展的路子，打它个翻身仗，这是一件多么有意义的事啊！”他下基层与群众同吃同住，埋头苦干，将交通闭塞、经济发展滞后的贫困县，实现“摘帽”，带领该县连续3年进入全省县域经济发展“十佳”百姓就说“他走到哪里，哪里就会有大变样。”他常说的就是“群众遇到困难来找我们的时候，一定要换位思考，想想如果我们站在他们的位置上该怎么办，这时候你就一定会尽心尽力帮他们去办事。”我们想想是不是这样，廖俊波的为民情怀值得每名党员干部去学习。

二是恪守全心全意为人民服务的宗旨。党员干部要明确自己的权利来自哪里?人民赋予的，所以，用人民满意度去衡量自己工作的好坏。漠视群众写入纪律处分条例了。

“门难进、脸难看、话难听、事难办”，现在是脸好看，事儿照样难办，今年春晚孙涛秦海璐小品《提意见》也有这个台词吧，这其实也是官僚主义的新表现。

湖北某地的不动产登记中心，办事的市民要凌晨就来这排队，每天50个，早上7点半发30个，中午11点半再发20个。早上没领到号的人就得再等4个小时，排队抢剩下的20个号。只要号用完了，哪怕工作人员都闲着，也绝不多办一个业务！这个窗口猖狂，好在这样限号的窗口毕竟是少数。

三是敬畏权力秉公用权。坚持把党的利益放在首位，按照党的原则、纪律和国家法律办事，不仅管好自己，还要管住身边人和家属。有很多被妻子、孩子拉下水的。去年12月底，湖南省衡阳市委原书记李亿龙受审，其妻、女非法收受财物共计折合人民币965万元，身边保姆都受贿20万。

2、不忘初心使命。

共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

一要重温入党誓词。“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”党章誓词虽短，却内涵丰富，她是对全体党员要求的集中体现。

二要了解党的历史。了解历史，才能知道建党90多年来走过的艰辛历程，才能知道在革命时期共产党人坚定信念、不怕牺牲、一心忠诚于党的精神。

三要严格党内生活。党内政治生活必须严肃，不能随意化、形式化。陕西神木县的沿街有这样一个文明公约标语，落款是神木县宣传部、文明办，第一句话却是“爱国爱家，爱我长沙”，显然这不仅是直接抄袭了别人的内容，甚至都没有检查。郑州

过年群发短信。

3、要牢记纪律规矩。***同志指出：“党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治？就是要靠严明纪律。党的十八大以来，从中央到地方落马的无数官员中，绝大多数就是因为放松了对自己的约束，放松了对纪律规矩的学习。

2017年9月9日，中央电视台热播的电视专题片《巡视利剑》，向我们展示了这样一个落马的官员：司法部原党组成员，政治部主任卢恩光是一个年龄造假、学历造假、入党材料造假、工作经历造假、家庭情况造假的“五假”干部。这是在改革开放以来一起罕见的个人情况全面造假，是从一名私营企业主一步步变身为副部级领导干部的典型案件。

卢恩光最初从一名民办教师、民营企业老板，一跃成为副乡长，又在之后短短几年时间内，调到北京成为副局级领导干部，直至成为司法部领导，这过程中处处充满问号。中央第六巡视组干部在看他的简历总觉得蹊跷，但是看他的档案头尾衔接紧密，公章和领导签字齐备，同事评价他“见谁都笑，对谁都客气，和大家关系搞得好。都是赞美之词。即便如此巡视组成员还是觉得总有什么地方不对劲儿。很快就有举报信称，卢恩光档案有严重造假行为。巡视组领导当机立断，决定做深入细致的调查。在巡视组干部认真查看下，卢恩光1990年填报的入党志愿书中有学习邓小平南巡讲话精神的表述。但是这一讲话发生在1992年，显然入党材料是伪造的或是后补的。发现这一重大疑点后，巡视组对卢恩光的全部档案进行了更详细核查，发现了更多可疑细节。这包括:上世纪80年代卢恩光在山东工作的时候，既是民办中学教师又是乡党委副书记，同时还是乡镇企业负责人等。

干部履历表上还显示卢恩光是法学的博士后。事实上，卢恩光只断断续续读完了高中，随着职级不断晋升，他不断”完善“学历，后来的本科、硕士、博士文凭，都是或靠买或靠送或靠混得来的。卢恩光年龄也造假，由1958年篡改为1965年，一下小了7岁，使得他在历次干部选拔中有了年龄优势。

家庭情况也严重造假，他共有七名子女，但只填报了两名，其他五名子女均通过假手续落户在其他亲戚家。连卢恩光这个名字都不是本名，而是自己改的，恩光二字意思是”感恩父母、光宗耀祖"。

从一开始就没有学习好党的纪律规矩，完全漠视。各级领导干部尤其是党员领导干部要通过学习党章，牢固树立纪律和规矩意识，敬畏法纪，做干净廉洁的共产党员。

截止到2016年12月31日，党员总数8944.7名，17年统计还没出来。这样一个大的执政党来说，党员的思想意识、组织纪律、行为规范等如何，直接影响我们党的执政力乃至生命力。

党章，为全党划出行为高线和底线，高线集中体现为党章总纲中的，规定的党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策等，底线集中体现为，凡是党章规定的全体党员条条儿都要照办。凡是党章禁止的，坚决不干，不能有任何的松懈。

所有党员干部，无论职位高低，无论从何种工作，都是党的一员，所以，我想每一位党员都应该以十九大精神为指引，两学一做为契机，以新党章为导向，学习好党章，自觉用党章规范自己的一言一行，努力为党和人民的事业做出自己的一份贡献。

第五篇：新工会法(2014)

中华全国总工会办公厅文件

总工办发〔2014〕23号

中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知

各省、自治区、直辖市总工会,各全国产业工会,中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会,全总各部门、各直属单位:

为贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以及全国总工会《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》(总工发〔2012〕80号)《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》(总工发〔2013〕51号)等文件精神,使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务,现就加强基层工会经费收支管理有关事项，通知如下:

一、基层工会经费收支管理原则

基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实加强工会经费收支管理,坚决制止奢侈浪费,合理有效地使用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向,确保工会经费取之于职工用之于职工,把更多工会经费用在职工身上,为职工群众办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。

基层工会的经费收支管理,要贯彻以下原则:

(一)遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。

(二)依法获取原则。基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。

(三)经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。

(四)预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理,按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。

(五)服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。

(六)勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约,反对浪费的要求,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。

(七)民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。

二、工会经费收入范围

基层工会的各项经费收入,要严格按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》的规定,依法获得。包括:

(一)工会会员缴纳的会费。

(二)建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费,或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费。

(三)上级工会补助的款项。

(四)单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会组织的补助款项。

(五)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。

(六)基层工会对外投资取得的收益。

(七)其他收入。

三、工会经费支出范围

工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例,及时足额上解经费。工会经费支出包括:

(一)工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。

1.职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。

2.文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。

3.宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。

4.其他活动方面。除上述支出以外,用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。

(二)工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。

(三)工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。

(四)工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。

《中华人民共和国工会法》规定,各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。

在行政方面承担资本性支出的经费不足,并且基层工会有经费结余的情况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。

(五)对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。

(六)由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,会员个人和家庭发生困难情况的补助,以及会员本人过生日的慰问等。

(七)以上支出项目以外的必要开支。

四、严格控制工会经费开支

(一)基层工会要认真贯彻落实《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》,以及全国总工会《工会预算管理办法》《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神,严格控制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定。

(二)不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。

1.不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动。

2.不准违反工会经费使用规定, 滥发津贴、补贴、奖金。

3.不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。

4.不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。

5.不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。

6.不准截留、挪用工会经费。

7.不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。

8.不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。

五、本通知下发后,全总2009年10月28日印发的《基层工会经费收支管理办法》(总工发〔2009〕47号)同时废止。

中华全国总工会办公厅

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中华全国总工会办公厅

2014年7月32014年7月8日印发