2006年人事局人事人才工作要点

第一篇：2006年人事局人事人才工作要点

文章标题：2006年人事局人事人才工作要点

2006年全县人事人才工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会和全县三级干部会议精神，认真落实省市人事工作会议精神，以科学发展观为统领，以服务县域经济为己任，以加强执政能力为核心，大力实施人才强县战略和“百千万”人才工程，突出

抓好公务员法的贯彻实施、工资制度改革，事业单位改革和人才资源综合开发、人事部门自身建设五项重点工作，在加强教育培训、人事代理和人事宏观管理三项服务工作上取得新突破，为全面建设山区绿色经济强县提供人才服务和人才保证。[本文出自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]

根据上述指导思想，今年着重做好以下六个方面的工作：

一、加强教育培训和继续教育基础性工作，不断提高公务员队伍和专业技术人员队伍整体素质

1、以能力建设为中心，加强公务员队伍培训工作。重点做好全县公务员和依照公务员管理的事业单位工作人员信息化与电子政务培训工作。今年拟在县委党校举办23期信息化与电子政务培训班。

2、不断完善专业技术人员继续教育制度，深化专业技术人员继续教育工作。加强对行业主管部门培训办班活动规范化、制度化的管理，指导协调各部门规范有序的开展各类知识培训。严格执行教育培训申报审批制度，加强专业技术人员继续教育学习登记，严格实行证书年审制度。在专业技术人员中开展《电子运用基础》与《创新思维与方法训练》公共科目培训。

3、扎实有效地开展好专业技术人员计算机培训工作。根据上级业务部门的统一安排和专业技术人员的需要，适时开展中初级计算机的培训考试工作。

二、加强公务员综合与计划管理工作，全力做好公务员法贯彻实施、事业单位改革和军转干部安置工作

1、认真贯彻实施《公务员法》，做好全县公务员调查摸底和重新登记工作。

2按照上级统一部署，进一步深化完善事业单位改革，推进改革进程。一是进一步加强对改革政策的宣传；二是对事业单位进行科学分类。

3、积极做好乡镇综合配套改革后转制单位人员的相关服务工作。

4、根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》，加强事业单位人员进出管理工作。

5、加强军转干部安置和企业军转干部维稳工作。按照上级下达的指令性计划任务，切实做好军转干部和随调家属的安置就业工作，加强政策的引导和信息服务，积极做好军转干部的自主择业工作。配合相关部门切实做好企业军转干部信息采集，政策待遇和有关遗留落实工作，及时上报不稳定因素和信息，及时化解各种矛盾和问题，维护社会稳定。

三、加强职称改革和人才资源开发工作，为人才健康成长创造宽松的环境

1、重视高层次人才选拔和管理工作。积极做好省管以上专家人选选拔推荐及专家津贴发放工作。

2、加强职称考试报名和考务工作。认真做好全县专业技术人员职称外语考试、水平能力测试以及各类专业技术资格考试、执业资格考试的政策宣传、资格审查、报名及有关考务工作。

3、认真做好初级职称评审和高中级职称评审的材料审核、推荐工作。严格职称评审基础性材料审核关，高标准高起点做好推荐评审工作。

4、大力实施“百千万”人才工程，按照《远安县优秀乡土人才和农村乡土后备人才选拔管理办法》的规定，在农村优秀乡土人才和乡土后备人才中组织部分人员到外地学习培训。

5、积极探索和完善职称工作的新办法，进一步拓展职称评审工作的服务范围和服务领域。

四、加强机关事业单位工资管理工作，不断增强服务工作的力度

1、积极做好机关事业单位工人技术等级的考核及调资相关工作。

2、积极配合推行合同聘用制，加强事业单位工资分配制度改革的宏观管理、指导协调和相关服务工作。

3、认真做好机关事业单位工作人员正常滚动升级、三年优秀、职务晋升工资档次等工作和退休手续办理、新进、调出人员工资转移手续办理及一次性抚恤金、遗属生活困难补助的审批工作。

4、按照国家、省、市统一部署，做好工资制度改革相关工作。

五、加强人才市场建设，不断提高服务质量和服务水平

1、进一步规范人事代理，加强人事代理政策宣传，提高人理代理信息化管理程度与业务办理自动化水平。深入扩大人事代理覆盖面，完成改制机关事业单位及新建事业单位的人事代理。

2、完善对全县人才中介组织清理整顿及管理机制，完善人才市场硬软件设施配置，健全人才市场管理制度。规范健全用人单位及新闻媒体刊播发布人才招

第二篇：人事局人才人事工作总结

人事局人才人事工作总结

人事局人才人事工作总结

人事局人才人事工作总结 人才强县发展战略，苍南县人事局按照十六届四中全会关于实施人才强国战略，把各方面优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来的要求，围绕加强执政能力建设，全面加强各类人才队伍建设。大力加强公务员队伍建设。继续坚持“凡进必考”，首次采取网络报名形式，打破各类身份界限，在2239名社会报考者中公开考录公务员83名。协同组织部门首次组织了9个部门、乡镇首次在全县范围公开考试选调12名公务员。积极配合市里落实“551人才工程”，转拨了市“551”人才的科研补助经费，协助做好20名培养对象的考核工作。出台了《苍南

县学科带头人选拔管理办法》、在卫生、教育、农业、规划建设等系统中开展评选首批20位县级学科带头人。出台了《关于事业单位高级专业技术职务人员服务基层及聘任管理办法》，规定今后凡要评聘高级职称对象必须在3—5年内到欠发达地区进行专业技术服务1个月以上服务期限。完善中高级人才库建设，加大对在外苍南籍高层次人才信息收集，不断完善扩充，新入库1200多人，在库人员达5500多人，切实加强中高层次人才的培养。严格审批和执行事业单位专业技术职务结构比例和岗位设置审批方案，完成了全县150家事业单位方案审批。做好经济、统计、工程、药学、审计、房地产经纪人等20多个系列3300多人的专业技术任职资格的报考、审核等工作。推荐评审文化、经济印刷、工程、教育系列等中高级专业技术资格1100多人，全年初定任职资格795人。建设了5个大中专毕业生实践基地和武汉直属重点高校研究生实践基地，15名

研究生在6家企业进行项目实践。推荐评审初、中级经营管理师91人。认真做好高校毕业生就业指导工作。全年毕业生回苍报到1472人，本科学历297人，到非公企业就业600多人。以《公务员法》出台实施为契机，会同组织部门等部门在全县3500多名公务员中开展《公务员法》全员培训考试工作和《公务员法》竞赛活动。每年完成72个学时继续教育，100多名初级专业技术人员参加继续教育教训。选送市局参加企事业单位技工培训119人，其中技师24人，高级工49人、中级工32人、初级工14人。突出加强企业生产一线管理、生产人员的培训，通过举办5s人力资源管理等培训，共为企业培训约550人。建立人才培训中心农村劳动力培训基地，全年进行水产养殖、工程、教育等专业技能人才培训500多人次。举办计算机三级应用能力培训班22期，培训912人。继续通过与湖北等地高等院校合作办学，以成教、函授等形式。举办了行政管理、经济管理、医学类、法学等不同层次成人教育学历进修班，200多人参加进修。选送122名社会优秀青年到湖北职业技术学院等8所高等院校进行正规学历教育深造，加速紧缺急需专业技术和管理人才培养。先后2次组织16家企业分别参加浙江杭州大中专毕业生招聘会、甘肃兰州等地人才招聘会，达成意向388人，实际引进中高级人才3人，本科16人。柔性引进中级以上人才170多名。积极推动国外智力引进，大力做好外智服务工作，跟踪落实去年温州民交会5个外智签约项目；积极推动浙江熊猫乳品公司同德国专家、以及同台湾专家农业项目的合作。上报各类人才人事信息124篇，其中上报信息专报90篇，共被省、市两级单位采用70多篇次，其中被省厅采用46篇次，列全省前列。人才人事改革，苍南县人事局总结了去年的改革成效经验，深化做好在编不在岗公务员的管理工作，不定期的进行两次对各乡镇及机关部门进行督查，严格

公务员管理及退出政策，着手探索进一步完善离岗退养政策和干部管理办法。开展了临时协调办事机构设置的调研工作。初步提出了规范临时协调办事机构设置工作思路，为今后开展临时办事协调机构清理工作奠定基础。配合完成文化广电体制管理改革，县文化广电新闻出版局和广播电视台均已挂牌成立，县文化市场行政执法大队也已组建到位，体制改革顺利完成。按照上级编制部门的部署，重新调查核实全县乡镇现有机构编制人员，转发了省编办《关于转发通知》文件，冻结了乡镇机构和人员编制，专门设立乡镇机构编制纪律举报电话，切实加大乡镇机构编制监督查检力度。完成部分县级政府机构改革。按照县委《关于深化完善县级政府机构改革的实施方案》，对发展计划局、计划生育局、法制办国有资产监督管理等部分政府部门进行了机构职能调整。积极配合国土资源、安全生产管理监督、招投标、社会综合治理等管理体制的改革调整。

认真开展全县事业单位改革前期调研工作，选择个别事业单位，针对事业单位的社会职能，经费来源，市场化程度深入开展调查研究，摸清底数。根据省、市所提出的工作思路，酝酿提出事业单位初步的具体分类办法，为全面推进事业单位改革奠定基础。认真贯彻省人事厅、财政厅《关于深化事业单位分配制度改革的意见》文件精神，按照自愿原则，对县建设局规划设计院进行的工资分配试点改革给予了工作指导，认真总结改革试点经验。人才人事公共服务，苍南县人事局继续大力培育发展人才市场，完善人才市场服务功能，推进人才合理交流，不断壮大人才市场。在做好日常的招聘求职服务工作外，大力举办各类人才招聘会，全年除重点办好如意夏季人才交流会外，还举办龙港苏宁电器专场人才招聘会、印刷技术人才交流会等小型交流会。同时推出许多人才服务多项新举措：根据龙港镇企业集中、产业集中和人文环

境良好的资源优势，设立龙港人才分中心和人才分市场，实现人才重心下移至企业、乡镇一线。根据企业实际需求，从10月份开始，首开每月1日和15日定期人才集市。全年推出132家招聘单位，计划招聘余个，有6000多人次进场交流，达成意向1800多人。突出收集人才信息，建立人才中心信息交流部，强化人才收集工作。加大人事代理宣传力度，大力推行人事代理制度，在积极为大中专毕业生、企事业单位人员提供优质高效的人事代理服务，简化服务手续、公开服务程序，全年办理人事代理497人。设立了卫生局代理分部。人事档案保管超过8000份。不断扩大人才服务领域，努力拓展人才公司业务，开展职称代理、合同鉴证、人才租赁、人才派遣等业务，全年职称代理32人、为公安、信用联社、工商联等单位人才派遣、租赁171人，合同鉴证58人，整理社会人员职称档案924份，开具毕业生介绍信66人，办理人才流动37人。同时开展对

与百强企业签订聘用合同3年以上且工作满1年，并办理了人事代理和养老保险的外来人才和高校毕业生调查，并根据县委、县政府18条优惠政策给予养老保险和专家生活补贴。加强苍南人才网建设。4月份成功实现人才网改版升级，进一步整合网站资源，增强网站功能，在原有提供人才服务信息、工资数据查询功能外，开发实现了网上人才求职、招聘、录用一条龙服务平台，并增加了专业技术人员、那一世范文网教育培训、考试咨询、就业政策咨询、政务公开等多项服务功能。完善人才供求信息发布制度，面向社会发布动态权威、高效的人才资源、人才引进、人才供求、人才政策等信息。人才网访问量达到150万人次，点击率突破百万大关。开展网上无形人才市场，举办全县首届网上人才交流会，便捷高效为用人单位和人才提供服务。共有45家企业进行招聘登记，计划招聘岗位100多个，招聘157人。上网招聘单位524家，求职人员2517人，提供岗位达9753个。通过整合机构编制、公务员、专业技术人员、工资福利、军转干部各类信息数据，采用省厅软件系统，在省厅的指导下，着手开展建立一个完整实用的人才人事综合信息库。人才人事管理，苍南县人事局坚持“管政策、管标准、管总量、管结构”原则，健全完善机构编制议事规则、工作规程和各项管理制度，严格控制机构编制。设置县招投标市场管理委员会办公室和招投标中心，健全招投标运行工作体制。调整了20个主管部门的内设机构、下属事业单位或人员编制，明确了全县乡镇人武专职干部编制，安置了45名退伍军人。根据人事计划适当补充机关事业单位工作人员，共办理增人编制卡710个。联合出台《苍南县中小学校编制核定的通知》，切实加强中小学教职工编制管理。巩固临时工清退成果。强化事业法人登记工作，开展事业法人登记自查自纠工作，进行统一立卷建档385卷，进一步规范事业法人登记管理。新设事业

法人登记管理局，完成事业单位法人检验，共完成年检231家，新设74家、变更51家，为事业单位在社会开展活动提供法律保障。加强联系沟通，积极落实县委业已采取的5条军转干部解困措施，对61名军转干部进行每人1000元慰问；并根据省厅文件对42名符合条件的军转干部发放每月320—350元不等生活补贴和医疗补助。采集建立军转干部数据库，入库75人。认真落实军转干部指令性计划，安置军转干部14名，做好公务员队伍管理工作非领导岗位设置工作，报批非领导岗位40人、审批科员45人，办理调任转任15人，军转干部公务员过渡14人。认真贯彻《浙江省事业人员聘用实施细则》，继续实行新建事业单位和事业单位新进人员合同聘用和人事代理制度，鉴证合同634份，终止聘用合同13人，规范事业单位人员管理；三是进一步严格考核工作，注重平时考核监督，全县2473名公务员参加考核，称职2023人、优秀351人、基本称职4人，不称职9人，不定档次86人；事业单位人员参加考核16745人，称职14563人、优秀2167人、不称职15人。充分运用考核结果进行奖惩使用，实行对各部门乡镇月、季考核抽查和考核优秀和不合格两头人员抽查复核制度，确保考核工作落到实处。严格事业人员合理流动，全年办理流动人员62人，选调3人，划转7人，调整15人，重新安置3人．安置解决原乡镇农技人员40人和县市场开发服务中心10人。坚持公开、公平、竞争、择优地组织各类人事录用考试，进一步规范考录程序，严格考试纪律，妥善处理人事考试信访纠纷，确保人员的公正录用。全年组织师范类、法院、检察院、医疗系统等人事考试，录用高校毕业生416人。进一步规范了乡镇工资支付，全县工资统发人数达到万多人。按照省市部署，开展全县行政事业单位津补贴清理规范工作，为下一步公务员工资改革做好准备。做好职员岗位设置工作，报批1 2 下一页

第三篇：2005年人事人才要点

2005年人事人才工作的主要任务

深入学习贯彻十六届四中全会精神。我们必须从全局和战略的高度，充分认识学习贯彻十六届四中全会精神的重大意义，增强加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到四中全会的精神上来。必须紧密结合人事人才工作实际，找准人事人才工作在加强党的执政能力建设中的结合点和着力点，进一步明确任务，完善思路，锐意改革，狠抓落实。

一要牢固树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，切实把落实科学发展观体现到人事人才工作的各个方面，不断认识和把握人才资源开发规律、各类人才成长规律和人事管理工作规律，提高人事人才工作水平。

二要进一步实施人才强国战略，坚持把实施人才强国战略作为人事部门一项根本任务，统领人事人才工作全局，坚持不懈地抓好全国人才工作会议精神的落实，突出加强人才队伍能力建设，大力推进人事制度改革。

三要努力营造和谐的人才发展环境，按照构建社会主义和谐社会的要求，注重维护和实现人事公正，使各类人才各尽其能、各得其所，促进社会公平和社会稳定。

四要全面推进依法行政，按照国务院建设法治政府的要求，努力健全人事法制，靠制度管人，按制度办事，实现人事管理的科学化、民主化、法制化。

根据新的形势和要求，明年人事工作的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神，继续落实全国人才工作会议精神，大力实施人才强国战略，以能力建设为核心，加强公务员队伍和专业技术人员队伍建设；以公务员法出台为契机，完善公务员制度；以转换用人机制为重点，推进事业单位人事制度改革；以规范收入分配秩序为突破口，深化工资分配制度改革；以健全法制为保障，加强人才市场建设；以建立长效机制为目标，做好军队转业干部安置和部分企业军转干部解困维稳工作。按照这个总的思路和要求，明年要重点抓好以下七项工作。

（一）继续健全完善公务员制度

做好《公务员法》出台及配套法规的制定工作。十六届四中全会再次强调，要“健全公务员制度”。制定颁布《公务员法》是健全公务员制度的重大举措。要继续做好《公务员法》出台前的各项准备工作。《公务员法》出台后，要会同中组部等有关部门，积极做好学习、宣传、实施工作。有计划、有步骤地建立完善公务员法律法规体系，根据实际情况分批制定出台有关公务员范围、职务职级、录用、考核、工资、培训、申诉控告等一系列配套法规。研究修改公务员行政处分条例草案。

进一步健全公务员管理制度。完善考试录用制度，坚持“凡进必考”。按照分类考试、突出能力的要求，提高考试的科学化、规范化水平。指导建立国家级公务员考试录用科研基地，加强考录基础科研工作和专家队伍建设。加强对各地检查清理违规进人工作的指导力度，制定出台公务员考试违纪处理规定，加大对各地各部门体检工作的指导监督，加强公务员体检标准培训工作。认真落实《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，完善相关措施，提供配套服务，不断提高科学化水平。改进考核办法，健全考核机制。研究起草关于加强公务员能力和绩效考核的意见，建立体现科学发展观和正确政绩观要求、简便易行的考核评价体系，强化激励约束机制，切实解决考核流于形式等问题。继续探索公务员分类管理，有计划地进行专业技术类、行政执法类人员管理的试点工作，研究国家公务员分类管理的总体框架和配套管理办法。

大力提高公务员能力素质。以提高公务员能力为核心，大规模开展公务员培训，深化公务员初任、任职、专门业务和更新知识四类培训。依据《国家公务员通用能力标准框架（试行）》，把培训目标、培训方法与能力建设紧密结合起来，创新培训形式，更新培训内容，提高培训效果。开展以公共管理、公共政策、公共服务和依法行政为核心内容的培训。调研起草公务员培训“十一五”规划纲要，对下一个五年的公务员培训工作提出总体要求、基本目标和主要任务。做好公共管理硕士（mpa）教育工作。加强对培训工作和培训施教机构的指导协调，强化对培训骨干的培训。继续搞好公务员对口培训工作，重点加强东西部地区和振兴东北等老工业基地的对口培训，提高质量，办成品牌。制定健全公务员调任、转任政策，加大公务员轮岗、交流力度。研究制定公务员基层锻炼的管理办法，使公务员到基层锻炼制度化。

加强公务员作风建设。深入开展做“人民满意的公务员”活动，做好典型事迹的宣传工作，召开“做人民满意公务员，加强执政能力建设”座谈会。继续开展公务员行为规范教育活动，加强公务员思想作风建设，树立正确的政绩观，践行全心全意为人民服务宗旨。进行新录用公务员上岗宣誓制度的试点。推广“一站式”办公、“一条龙”服务、首问责任制、服务承诺制等典型经验，提高公共服务水平。

出台《关于进一步加强和规范政府奖励工作的意见》，会同全国总工会等部门做好2005年全国劳动模范和先进工作者评选表彰工作。

（二）加快推进事业单位人事制度改革

今年下半年，国务院领导同志多次召开专门会议，研究事业单位改革问题。事业单位改革涉及机构分类、人事制度、收入分配制度、社会保障制度、财政管理制度等多项改革。事业单位人事制度改革作为事业单位整体改革的一个重要组成部分，要按照“统筹规划、突出重点、完善政策、分类指导、稳步推进”的思路，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容，坚持分行业实施与整体推进相结合，进一步加快改革步伐。

对不同性质不同类型的事业单位，建立分类管理的用人制度。结合事业单位体制改革，对行使行政职能的事业单位，实行公务员制度；对转制为企业的事业单位，实行企业人事管理制度；其它事业单位要根据不同功能，实行符合其特点及其人才成长规律的人事管理制度。进一步完善政策规定，研究制定深化事业单位人事制度改革的意见，明确改革的基本思路、目标任务、主要措施和工作安排。抓紧研究制定事业单位人事管理规定，加快研究制定公开招聘、合同文本、岗位设置管理、竞聘上岗、考核、奖惩、人事监管等单项制度和政策规定。

加大聘用制度的推行力度。各地区、各部门在目前工作的基础上，可“先入轨、后完善”，进一步扩大聘用制度的推行面。已经推行聘用制度的地区，要完善管理办法，加强监督检查，努力实现聘用制度的正常化和规范化；尚处于启动阶段的地区，要抓紧总结经验，尽快推开。明年要在事业单位大力推行公开招聘制度，除涉密岗位外，逐步实现事业单位补充工作人员面向社会公开招聘，严把事业单位人员进口关。要积极探索不同类型事业单位岗位设置的办法，强化岗位管理，在聘用制推行过程中，要妥善处理好未聘人员安置问题，确保改革平稳推进。

加强分类指导，做好试点工作。要抓好现有15个事业单位人事制度改革试点联系点的工作，深入调查研究，解剖麻雀，总结经验，推进工作。明年要适当扩大试点联系点范围，以点带面，推动全局。要加强分类指导，及时解决改革中遇到的问题，把事业单位人事制度改革不断引向深入。

明年将在适当时候召开全国事业单位人事制度改革座谈会。

（三）加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设

遵循专业技术人才成长规律，以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，完善政策、创新机制、营造环境，着力抓好人才的培养、吸引和使用三个环节，完善人才评价体系，努力壮大高层次专业技术人才队伍，统筹做好各地区、各部门、各层次专业技术人才队伍建设工作，推动人才队伍协调发展。

进一步做好高级专家的培养、选拔和使用工作。会同有关部门，出台《关于加强高层次专业技术人才队伍建设的若干意见》，研究完善有突出贡献中青年专家选拔办法，继续开展享受政府特殊津贴专家和百千万人才工程国家级人选选拔工作。提出关于加强新世纪百千万人才工程国家级人选培养的意见，强化培养措施。同时，还要注意发挥离退休专业技术人员特别是老专家、老教授的作用，会同有关部门研究提出指导性意见。

加快推进职称制度改革。在继续调研和深入听取意见的基础上，抓紧研究提出深化职称制度改革的意见。根据我国国情和社会主义市场经济发展的需要，以建立科学的社会化的人才评价机制为目标，按照重在社会和业内认可的要求，借鉴国外的经验，坚持以能力、业绩为导向，研究提出职称系列分类改革的办法，拓展人才评价领域。进一步完善评价标准，规范评价程序，丰富评价手段，为多种所有制人才提供公平公正的评价服务。对涉及国家和人民生命财产安全的专业领域，要加快依法推进职业准入资格制度建设。继续做好各类专业技术人员资格考试工作。职称工作政策性强，情况复杂，我们既要积极探索，又要注意维护职称工作的整体性和严肃性。

加强专业技术人才队伍能力建设。研究制定《关于进一步加强专业技术人员继续教育工作的意见》，修改完善《全国专业技术人员继续教育条例》。办好专业技术人员高级研修班，做好西部少数民族科技骨干特殊培养工作。召开全国继续教育工作座谈会。鼓励各地各部门开展形式多样的继续教育活动。

（四）进一步推动机关和事业单位工资制度改革

根据党的十六大关于“完善干部职务与职级相结合的制度，建立干部激励和保障机制”和十六届四中全会关于“合理调整国民收入分配格局”精神以及中央经济工作会议的有关要求，机关事业单位收入分配制度改革要以规范政策外津补贴为突破口，继续深化公务员工资制度改革和事业单位收入分配制度改革，逐步建立科学、完善的机关事业单位工资分配制度。

深化公务员工资制度改革。按照“建立综合体现工作职责、能力、业绩、年功等因素，职务与职级相结合的公务员工资制度”的要求，完善公务员职级工资制度改革。

积极推进事业单位收入分配制度改革。按照事业单位整体改革的要求，研究拟定事业单位收入分配制度改革方案。根据事业单位性质、功能和财政支持程度，实行分类分级管理。健全事业单位收入分配的宏观调控体系，研究建立高层次人才激励机制和部分事业单位法定代表人收入分配的激励约束机制。加强对事业单位搞活内部分配的指导，研究拟定事业单位专业技术人员兼职兼薪管理办法。

推动规范政策外津贴补贴工作。要按照“整顿和规范分配秩序”、“完善和规范国家公务员工资制度”的要求，继续配合有关部门推动规范津贴补贴工作，加强对实施情况的跟踪调研，及时总结经验。正确处理规范津贴补贴对社会其他群体产生的影响，维护社会稳定。

（五）推进人才流动与人才市场建设

近年来，人才市场平稳发展，规模不断扩大。我们要把握人才市场发展的现状和规律，建立和完善人才市场机制，充分发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用，不断完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系。

加强人才市场立法与管理。抓紧制定人才市场条例，起草或修订有关人才中介机构审批、全国性人才交流会审批、网上人才市场管理等相关配套法规。加快人事争议仲裁立法，推动人事争议仲裁工作的开展。加强人才市场管理，加大人才市场执法力度，着力解决人才交流中出现的就业歧视、恶性竞争等问题，加强市场信用制度建设，规范市场秩序。研究建立宏观调控体系，通过制定政策引导紧缺人才的引进和培养。

发展人事人才公共服务。积极发挥政府部门所属人才流动机构的主渠道作用，为人才提供更广泛的社会化公共服务。修订《流动人员人事档案管理暂行规定》，加强流动人员人事档案管理，探索建立社会化人才档案公共管理服务系统的途径。按照党中央、国务院的要求，和有关部门互相配合，努力做好明年高校毕业生就业工作，千方百计拓宽毕业生就业渠道，不断完善为毕业生就业提供服务的形式和内容。办好人才市场公共信息网，加强对人才供求信息的统计分析，完善定期信息发布制度，为广大人才和用人单位提供及时便捷的服务。

建设统一开放的人才市场体系。加强区域间人才市场的合作，努力打破人才市场地区壁垒，逐步消除市场分割和人才流动的体制性障碍，促进区域人才市场一体化进程，巩固东北三省、长三角、泛珠三角、环渤海等地区人才市场一体化成果，加强人才市场间的贯通合作。进一步疏通三支队伍之间、公有制与非公有制之间、不同地区之间的人才流动渠道。探索建立人才市场与劳动力市场的管理协调机制，根据地区经济发展水平和市场发育程度，促进各类人才市场与劳动力市场逐步贯通，形成法则统一、信息互通、功能互补、竞争有序的人才大市场。

推动政府人事部门所属的人才流动服务机构体制改革。按照“管办分离、政事分开”的原则，因地制宜、积极稳妥地推进政府部门所属人才流动服务机构的体制改革，不搞“一刀切”。有条件的可继续探索人才市场的公共服务和市场服务分开运作；不能分开的要将两块业务分清，各按各的规则办。公共服务强调公益性，不得以盈利为目的；市场服务参与市场有序竞争，不能打着政府的招牌乱收费。政府部门所属人才流动服务机构的体制改革，要有利于理顺政府与市场的关系，有利于提高人才市场服务水平，有利于人才市场的发展。要积极争取加大对人才市场的财政支持力度。

（六）做好军队转业干部安置工作

明年是军队体制编制调整改革承上启下的第二年，接收安置好军转干部，对于实现中央关于裁减军队员额的战略决策具有重要作用。我们要充分调动一切积极因素，拓宽安置渠道，缓解安置矛盾，认真完成军转安置任务。要坚持改革方向，进一步推进自主择业工作，通过宣传政策，宣传先进典型，宣传改革形势，引导更多符合条件的转业干部选择自主择业。要结合各地实际，认真落实自主择业政策，不断完善管理服务体系，加强自主择业转业干部的就业指导。同时，做好深化军转安置制度改革的调研和改革方案制定工作。

（七）全力做好“十一五”人才规划和人才统计工作

认真编制“十一五”人才规划。总结“十五”人才规划实施情况，以“十一五”人才规划前期重点课题研究为基础，加强调查研究，搞好人才规划与教育、科技等专项规划的衔接，按期完成“十一五”人才规划编制任务，使人才规划纳入国民经济和社会发展的总体规划。各地区和有条件的部门都要做好各自的“十一五”人才规划编制工作。

开展全国人才资源统计工作。人事部负责全国事业单位管理人才资源、公有经济企业经营管理人才资源和企事业单位专业技术人才资源统计调查工作的组织实施，并负责全国人才资源统计汇总工作。人事部承担的任务，要靠人事系统共同努力来完成。各级人事部门要及时总结人才资源统计报表制度实施的情况，抓紧建立科学、规范的人才资源统计调查制度。

以求真务实的精神抓落实，开创人事人才工作新局面

人事工作的任务已经明确，关键是狠抓落实。我们要按照中央要求，大兴求真务实之风，勇于开拓创新，以强烈的事业心和责任感抓落实，以过硬的能力和作风推动落实，以协调高效的工作机制保证落实。

抓好学习培训，加强人事部门能力建设。面对人事工作的新形势新任务，我们必须提高人事干部的理论和业务素质。要把加强人事干部队伍的能力建设摆到突出位置，努力提高人事干部的调查研究能力、学习创新能力、科学决策能力、依法行政能力和公共服务能力。要发扬我们好的传统，在建设学习型人事部门方面迈出新步子。明年要组织开展全国人事系统先进工作者和先进集体表彰活动，发挥先进典型的示范作用。要加强党风廉政建设和人事干部职业道德建设，严肃人事工作纪律。

切实转变职能，提高依法行政和科学决策水平。要适应市场经济深入发展和建设社会主义民主政治的要求，进一步转变职能，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平，突出管宏观、管政策、管服务、管监督。要认真贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，提高人事工作的法治化水平。要完善人事决策机制，坚持重大问题集体决策制度。对涉及面广、政策性强的人事决策，要经过专家咨询论证、社会公示和听证程序，广泛听取民意、集中民智。要进一步强化人事人才服务，切实转变作风，增强服务意识，改进服务方式，快办事、办成事。

搞好统筹兼顾, 处理好改革发展稳定的关系。在人事制度改革攻坚阶段，要进一步树立和谐发展的理念，更加注重统筹兼顾。在制定人事政策时，要将其置于全局中去考量，不仅要考虑政策本身的科学性、可操作性，还要考虑政策出台后的社会影响和效果，注意政策的衔接和配套。要把握好政策出台的时机和步骤，把改革的力度、推进的速度和社会可承受的能力有机结合起来。建立健全人才权益保护机制，完善人事争议仲裁、公务员申诉控告等制度。畅通民意反映渠道，建立人事工作社会舆情汇集和分析机制，努力化解社会矛盾，促进人事工作和谐发展。

第四篇：2005年人事人才要点

2005年人事人才工作的主要任务 深入学习贯彻十六届四中全会精神。我们必须从全局和战略的高度，充分认识学习贯彻十六届四中全会精神的重大意义，增强加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到四中全会的精神上来。必须紧密结合人事人才工作实际，找准人事人才工作在加强党的执政能力建设中的结合点和着力点，进一步明确任务，完善思路，锐意改革，狠抓落实。一要牢固树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，切实把落实科学发展观体现到人事人才工作的各个方面，不断认识和把握人才资源开发规律、各类人才成长规律和人事管理工作规律，提高人事人才工作水平。二要进一步实施人才强国战略，坚持把实施人才强国战略作为人事部门一项根本任务，统领人事人才工作全局，坚持不懈地抓好全国人才工作会议精神的落实，突出加强人才队伍能力建设，大力推进人事制度改革。三要努力营造和谐的人才发展环境，按照构建社会主义和谐社会的要求，注重维护和实现人事公正，使各类人才各尽其能、各得其所，促进社会公平和社会稳定。四要全面推进依法行政，按照国务院建设法治政府的要求，努力健全人事法制，靠制度管人，按制度办事，实现人事管理的科学化、民主化、法制化。根据新的形势和要求，明年人事工作的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神，继续落实全国人才工作会议精神，大力实施人才强国战略，以能力建设为核心，加强公务员队伍和专业技术人员队伍建设；以公务员法出台为契机，完善公务员制度；以转换用人机制为重点，推进事业单位人事制度改革；以规范收入分配秩序为突破口，深化工资分配制度改革；以健全法制为保障，加强人才市场建设；以建立长效机制为目标，做好军队转业干部安置和部分企业军转干部解困维稳工作。按照这个总的思路和要求，明年要重点抓好以下七项工作。

（一）继续健全完善公务员制度 做好《公务员法》出台及配套法规的制定工作。十六届四中全会再次强调，要“健全公务员制度”。制定颁布《公务员法》是健全公务员制度的重大举措。要继续做好《公务员法》出台前的各项准备工作。《公务员法》出台后，要会同中组部等有关部门，积极做好学习、宣传、实施工作。有计划、有步骤地建立完善公务员法律法规体系，根据实际情况分批制定出台有关公务员范围、职务职级、录用、考核、工资、培训、申诉控告等一系列配套法规。研究修改公务员行政处分条例草案。进一步健全公务员管理制度。完善考试录用制度，坚持“凡进必考”。按照分类考试、突出能力的要求，提高考试的科学化、规范化水平。指导建立国家级公务员考试录用科研基地，加强考录基础科研工作和专家队伍建设。加强对各地检查清理违规进人工作的指导力度，制定出台公务员考试违纪处理规定，加大对各地各部门体检工作的指导监督，加强公务员体检标准培训工作。认真落实《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，完善相关措施，提供配套服务，不断提高科学化水平。改进考核办法，健全考核机制。研究起草关于加强公务员能力和绩效考核的意见，建立体现科学发展观和正确政绩观要求、简便易行的考核评价体系，强化激励约束机制，切实解决考核流于形式等问题。继续探索公务员分类管理，有计划地进行专业技术类、行政执法类人员管理的试点工作，研究国家公务员分类管理的总体框架和配套管理办法。大力提高公务员能力素质。以提高公务员能力为核心，大规模开展公务员培训，深化公务员初任、任职、专门业务和更新知识四类培训。依据《国家公务员通用能力标准框架（试行）》，把培训目标、培训方法与能力建设紧密结合起来，创新培训形式，更新培训内容，提高培训效果。开展以公共管理、公共政策、公共服务和依法行政为核心内容的培训。调研起草公务员培训“十一五”规划纲要，对下一个五年的公务员培训工作提出总体要求、基本目标和主要任务。做好公共管理硕士（mpa）教育工作。加强对培训工作和培训施教机构的指导协调，强化对培训骨干的培训。继续搞好公务员对口培训工作，重点加强东西部地区和振兴东北等老工业基地的对口培训，提高质量，办成品牌。制定健全公务员调任、转任政策，加大公务员轮岗、交流力度。研究制定公务员基层锻炼的管理办法，使公务员到基层锻炼制度化。加强公务员作风建设。深入开展做“人民满意的公务员”活动，做好典型事迹的宣传工作，召开“做人民满意公务员，加强执政能力建设”座谈会。继续开展公务员行为规范教育活动，加强公务员思想作风建设，树立正确的政绩观，践行全心全意为人民服务宗旨。进行新录用公务员上岗宣誓制度的试点。推广“一站式”办公、“一条龙”服务、首问责任制、服务承诺制等典型经验，提高公共服务水平。出台《关于进一步加强和规范政府奖励工作的意见》，会同全国总工会等部门做好2005年全国劳动模范和先进工作者评选表彰工作。

（二）加快推进事业单位人事制度改革 今年下半年，国务院领导同志多次召开专门会议，研究事业单位改革问题。事业单位改革涉及机构分类、人事制度、收入分配制度、社会保障制度、财政管理制度等多项改革。事业单位人事制度改革作为事业单位整体改革的一个重要组成部分，要按照“统筹规划、突出重点、完善政策、分类指导、稳步推进”的思路，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容，坚持分行业实施与整体推进相结合，进一步加快改革步伐。对不同性质不同类型的事业单位，建立分类管理的用人制度。结合事业单位体制改革，对行使行政职能的事业单位，实行公务员制度；对转制为企业的事业单位，实行企业人事管理制度；其它事业单位要根据不同功能，实行符合其特点及其人才成长规律的人事管理制度。进一步完善政策规定，研究制定深化事业单位人事制度改革的意见，明确改革的基本思路、目标任务、主要措施和工作安排。抓紧研究制定事业单位人事管理规定，加快研究制定公开招聘、合同文本、岗位设置管理、竞聘上岗、考核、奖惩、人事监管等单项制度和政策规定。加大聘用制度的推行力度。各地区、各部门在目前工作的基础上，可“先入轨、后完善”，进一步扩大聘用制度的推行面。已经推行聘用制度的地区，要完善管理办法，加强监督检查，努力实现聘用制度的正常化和规范化；尚处于启动阶段的地区，要抓紧总结经验，尽快推开。明年要在事业单位大力推行公开招聘制度，除涉密岗位外，逐步实现事业单位补充工作人员面向社会公开招聘，严把事业单位人员进口关。要积极探索不同类型事业单位岗位设置的办法，强化岗位管理，在聘用制推行过程中，要妥善处理好未聘人员安置问题，确保改革平稳推进。加强分类指导，做好试点工作。要抓好现有15个事业单位人事制度改革试点联系点的工作，深入调查研究，解剖麻雀，总结经验，推进工作。明年要适当扩大试点联系点范围，以点带面，推动全局。要加强分类指导，及时解决改革中遇到的问题，把事业单位人事制度改革不断引向深入。明年将在适当时候召开全国事业单位人事制度改革座谈会。

（三）加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设 遵循专业技术人才成长规律，以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，完善政策、创新机制、营造环境，着力抓好人才的培养、吸引和使用三个环节，完善人才评价体系，努力壮大高层次专业技术人才队伍，统筹做好各地区、各部门、各层次专业技术人才队伍建设工作，推动人才队伍协调发展。进一步做好高级专家的培养、选拔和使用工作。会同有关部门，出台《关于加强高层次专业技术人才队伍建设的若干意见》，研究完善有突出贡献中青年专家选拔办法，继续开展享受政府特殊津贴专家和百千万人才工程国家级人选选拔工作。提出关于加强新世纪百千万人才工程国家级人选培养的意见，强化培养措施。同时，还要注意发挥离退休专业技术人员特别是老专家、老教授的作用，会同有关部门研究提出指导性意见。加快推进职称制度改革。在继续调研和深入听取意见的基础上，抓紧研究提出深化职称制度改革的意见。根据我国国情和社会主义市场经济发展的需要，以建立科学的社会化的人才评价机制为目标，按照重在社会和业内认可的要求，借鉴国外的经验，坚持以能力、业绩为导向，研究提出职称系列分类改革的办法，拓展人才评价领域。进一步完善评价标准，规范评价程序，丰富评价手段，为多种所有制人才提供公平公正的评价服务。对涉及国家和人民生命财产安全的专业领域，要加快依法推进职业准入资格制度建设。继续做好各类专业技术人员资格考试工作。职称工作政策性强，情况复杂，我们既要积极探索，又要注意维护职称工作的整体性和严肃性。加强专业技术人才队伍能力建设。研究制定《关于进一步加强专业技术人员继续教育工作的意见》，修改完善《全国专业技术人员继续教育条例》。办好专业技术人员高级研修班，做好西部少数民族科技骨干特殊培养工作。召开全国继续教育工作座谈会。鼓励各地各部门开展形式多样的继续教育活动。

（四）进一步推动机关和事业单位工资制度改革 根据党的十六大关于“完善干部职务与职级相结合的制度，建立干部激励和保障机制”和十六届四中全会关于“合理调整国民收入分配格局”精神以及中央经济工作会议的有关要求，机关事业单位收入分配制度改革要以规范政策外津补贴为突破口，继续深化公务员工资制度改革和事业单位收入分配制度改革，逐步建立科学、完善的机关事业单位工资分配制度。深化公务员工资制度改革。按照“建立综合体现工作职责、能力、业绩、年功等因素，职务与职级相结合的公务员工资制度”的要求，完善公务员职级工资制度改革。积极推进事业单位收入分配制度改革。按照事业单位整体改革的要求，研究拟定事业单位收入分配制度改革方案。根据事业单位性质、功能和财政支持程度，实行分类分级管理。健全事业单位收入分配的宏观调控体系，研究建立高层次人才激励机制和部分事业单位法定代表人收入分配的激励约束机制。加强对事业单位搞活内部分配的指导，研究拟定事业单位专业技术人员兼职兼薪管理办法。推动规范政策外津贴补贴工作。要按照“整顿和规范分配秩序”、“完善和规范国家公务员工资制度”的要求，继续配合有关部门推动规范津贴补贴工作，加强对实施情况的跟踪调研，及时总结经验。正确处理规范津贴补贴对社会其他群体产生的影响，维护社会稳定。

（五）推进人才流动与人才市场建设近年来，人才市场平稳发展，规模不断扩大。我们要把握人才市场发展的现状和规律，建立和完善人才市场机制，充分发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用，不断完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系。加强人才市场立法与管理。抓紧制定人才市场条例，起草或修订有关人才中介机构审批、全国性人才交流会审批、网上人才市场管理等相关配套法规。加快人事争议仲裁立法，推动人事争议仲裁工作的开展。加强人才市场管理，加大人才市场执法力度，着力解决人才交流中出现的就业歧视、恶性竞争等问题，加强市场信用制度建设，规范市场秩序。研究建立宏观调控体系，通过制定政策引导紧缺人才的引进和培养。发展人事人才公共服务。积极发挥政府部门所属人才流动机构的主渠道作用，为人才提供更广泛的社会化公共服务。修订《流动人员人事档案管理暂行规定》，加强流动人员人事档案管理，探索建立社会化人才档案公共管理服务系统的途径。按照党中央、国务院的要求，和有关部门互相配合，努力做好明年高校毕业生就业工作，千方百计拓宽毕业生就业渠道，不断完善为毕业生就业提供服务的形式和内容。办好人才市场公共信息网，加强对人才供求信息的统计分析，完善定期信息发布制度，为广大人才和用人单位提供及时便捷的服务。建设统一开放的人才市场体系。加强区域间人才市场的合作，努力打破人才市场地区壁垒，逐步消除市场分割和人才流动的体制性障碍，促进区域人才市场一体化进程，巩固东北三省、长三角、泛珠三角、环渤海等地区人才市场一体化成果，加强人才市场间的贯通合作。进一步疏通三支队伍之间、公有制与非公有制之间、不同地区之间的人才流动渠道。探索建立人才市场与劳动力市场的管理协调机制，根据地区经济发展水平和市场发育程度，促进各类人才市场与劳动力市场逐步贯通，形成法则统一、信息互通、功能互补、竞争有序的人才大市场。推动政府人事部门所属的人才流动服务机构体制改革。按照“管办分离、政事分开”的原则，因地制宜、积极稳妥地推进政府部门所属人才流动服务机构的体制改革，不搞“一刀切”。有条件的可继续探索人才市场的公共服务和市场服务分开运作；不能分开的要将两块业务分清，各按各的规则办。公共服务强调公益性，不得以盈利为目的；市场服务参与市场有序竞争，不能打着政府的招牌乱收费。政府部门所属人才流动服务机构的体制改革，要有利于理顺政府与市场的关系，有利于提高人才市场服务水平，有利于人才市场的发展。要积极争取加大对人才市场的财政支持力度。

（六）做好军队转业干部安置工作 明年是军队体制编制调整改革承上启下的第二年，接收安置好军转干部，对于实现中央关于裁减军队员额的战略决策具有重要作用。我们要充分调动一切积极因素，拓宽安置渠道，缓解安置矛盾，认真完成军转安置任务。要坚持改革方向，进一步推进自主择业工作，通过宣传政策，宣传先进典型，宣传改革形势，引导更多符合条件的转业干部选择自主择业。要结合各地实际，认真落实自主择业政策，不断完善管理服务体系，加强自主择业转业干部的就业指导。同时，做好深化军转安置制度改革的调研和改革方案制定工作。

（七）全力做好“十一五”人才规划和人才统计工作 认真编制“十一五”人才规划。总结“十五”人才规划实施情况，以“十一五”人才规划前期重点课题研究为基础，加强调查研究，搞好人才规划与教育、科技等专项规划的衔接，按期完成“十一五”人才规划编制任务，使人才规划纳入国民经济和社会发展的总体规划。各地区和有条件的部门都要做好各自的“十一五”人才规划编制工作。开展全国人才资源统计工作。人事部负责全国事业单位管理人才资源、公有经济企业经营管理人才资源和企事业单位专业技术人才资源统计调查工作的组织实施，并负责全国人才资源统计汇总工作。人事部承担的任务，要靠人事系统共同努力来完成。各级人事部门要及时总结人才资源统计报表制度实施的情况，抓紧建立科学、规范的人才资源统计调查制度。以求真务实的精神抓落实，开创人事人才工作新局面 人事工作的任务已经明确，关键是狠抓落实。我们要按照中央要求，大兴求真务实之风，勇于开拓创新，以强烈的事业心和责任感抓落实，以过硬的能力和作风推动落实，以协调高效的工作机制保证落实。抓好学习培训，加强人事部门能力建设。面对人事工作的新形势新任务，我们必须提高人事干部的理论和业务素质。要把加强人事干部队伍的能力建设摆到突出位置，努力提高人事干部的调查研究能力、学习创新能力、科学决策能力、依法行政能力和公共服务能力。要发扬我们好的传统，在建设学习型人事部门方面迈出新步子。明年要组织开展全国人事系统先进工作者和先进集体表彰活动，发挥先进典型的示范作用。要加强党风廉政建设和人事干部职业道德建设，严肃人事工作纪律。切实转变职能，提高依法行政和科学决策水平。要适应市场经济深入发展和建设社会主义民主政治的要求，进一步转变职能，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平，突出管宏观、管政策、管服务、管监督。要认真贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，提高人事工作的法治化水平。要完善人事决策机制，坚持重大问题集体决策制度。对涉及面广、政策性强的人事决策，要经过专家咨询论证、社会公示和听证程序，广泛听取民意、集中民智。要进一步强化人事人才服务，切实转变作风，增强服务意识，改进服务方式，快办事、办成事。搞好统筹兼顾, 处理好改革发展稳定的关系。在人事制度改革攻坚阶段，要进一步树立和谐发展的理念，更加注重统筹兼顾。在制定人事政策时，要将其置于全局中去考量，不仅要考虑政策本身的科学性、可操作性，还要考虑政策出台后的社会影响和效果，注意政策的衔接和配套。要把握好政策出台的时机和步骤，把改革的力度、推进的速度和社会可承受的能力有机结合起来。建立健全人才权益保护机制，完善人事争议仲裁、公务员申诉控告等制度。畅通民意反映渠道，建立人事工作社会舆情汇集和分析机制，努力化解社会矛盾，促进人事工作和谐发展。善于协调配合，形成做好人事人才工作的合力。中央确立了党管人才原则，形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，各部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的新的人才工作格局，为各部门协调合作、配套推进各项人事制度改革搭建了平台。我们要充分发挥人事部门在人才工作中的职能作用，主动向党委、政府请示汇报，主动与组织部门配合、沟通，主动与有关部门协调、合作。人事系统内部也要进一步搞好协调、配合。上级人事部门要加强对下级人事部门工作的指导，下级人事部门要加强与上级人事部门的沟通。上下级人事部门要相互支持，相互配合，团结合作，共同促进。明年是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和全国人才工作会议精神的重要一年。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，积极进取，开拓创新，真抓实干，努力推动人事人才工作再上新台阶。

第五篇：2010年人事人才编制工作要点

2010年人事人才编制工作要点

2010年，我们将在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步树立和落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，求真务实、开拓创新，全面加快我市人才队伍建设，建设一支高素质的公务员队伍，积极稳妥推进行政管理体制改革和人才制度改革，为我市和谐社会建设提供人事人才编制保障。

一、进一步完善公务员管理制度，切实加强公务员队伍建设。一是进一步贯彻落实公务员法及相关的配套政策法规，认真抓好公务员的任免、表彰、政审、调任、转任、申诉和控告等工作，进一步加强我市公务员队伍建设。按照统筹规划、分步实施、资源共享、安全保密的原则，积极稳妥推进我市公务员管理信息化建设。二是按照省、韶的部署，组织列为执法部门的人员登记资格考试，完成其登记、确定职务、工资套改等工作。三是做好全市2010年上半年招考公务员的公告发布、报名、资格审核、笔试、面试、体检、录用等各项工作。四是继续做好我市参公管理单位机构编制方案制定及工作人员职位设置工作。

二、全面落实人才强市战略，积极开发人力资源。一是继续开展促进高校毕业生就业指导工作。今年我局将高度重视这一工作，继续实施鼓励和引导毕业生到基层、中小企业 1

就业或自主创业的优惠政策。统筹 “选调生”、“三支一扶”、“大学生农村从教上岗退费”、“大学生村官”等毕业生下基层项目，不断扩大毕业生到城乡基层就业规模。要采取措施，进一步帮扶家庭困难毕业生就业，充分发挥政府人事部门所属人才服务机构的作用，进一步组织实施促进毕业生就业的系列服务活动，积极参加大型人才招聘活动，全方位促进毕业生就业。二是优化人力资源配置，完善人力资源公共服务体系。拓宽人力资源开发领域，积极吸纳优秀人才和高技能劳动者来乐发展，优化人才结构，做好人力资源储备工作。三是继续加大“北引人才，南引智力”的工作力度，组织好外出招聘活动，引进我市急需的各类急需人才。四是继续加紧与江门市人事局联系，履行《江门-乐昌劳务对接合作协议》，加强两地劳务资源对接交流，同时落实各项帮扶项目，促进乐昌经济又好又快发展。

三、稳妥推进地方政府机构和做好事业单位分类改革前期准备工作，严格机构编制管理。一是认真搞好县级政府机构改革。做好县政府部门“三定”规定，确保整个机构改革于2010年5月底前完成。二是积极做好事业单位分类改革前期准备工作。三是加大机构编制监督管理，认真贯彻落实新修订的《广东省行政机构设置和编制管理条例》。四是加强事业单位登记管理工作，促进公用事业单位办事公开工作规范化、制度化和正常化。

四、继续完善收入分配机制，做好规范公务员津贴补贴工作。一是进一步做好市直机关规范公务员津贴补贴工作。二是认真做好市直新批准参照公务员单位工作人员工资审核工作和事业单位岗位设置工作后人员工资核定工作。三是做好义务教育学校绩效工资的具体实施工作，做好公共卫生和基层医疗卫生及其他事业单位实施绩效工资前期准备工作。四是配合做好事业单位养老保险体制改革试点有关工作。

五、继续完善专业技术人员管理机制，提高队伍整体活力。一是进一步构建科学规范的职称评价体系。认真做好我市高、中级职称申报工作，以及初级职称资格评审、大中专毕业生初次认定工作和职称资格全国统考报考工作。二是组织实施《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》。按照省的部署开展事业单位专业技术岗位设置工作，做好事业单位岗位设置方案的核准、岗位设置和岗位聘用的结果认定等工作。

六、大力加强公务员和专业技术人员培训工作，不断提高公务员和专业技术人员队伍整体素质。一是开展新录用公务员初任培训工作，举办参照公务员法管理事业单位的人员学习《公务员法》培训班；举办公务员学习《公务员职业道德规范》全员培训班；继续推行新录用公务员导师制工作。二是创新培训方式，抓好专业技术人员的继续教育工作。开

展专业技术人员继续教育培训工作；组织乡镇卫生院院长和业务骨干赴江门市参加对口培训。

七、继续做好军转干部安置、企业军转干部解困以及自主择业军转干部服务工作，切实维护社会稳定。一是妥善安置好军转干部。二是全面做好企业军转干部解困政策落实和思想稳定工作。切实把不稳定因素稳定在基层，把矛盾化解在当地、化解在萌牙状态，维护好社会稳定大局。

八、以加强作风建设为重点，狠抓人事编制干部队伍自身建设。一是扎实开展学习实践科学发展观和扶贫“双到”活动，解决好人事编制工作科学发展的存在问题，陆续开展学习实践科学发展观活动，要通过学习实践活动，切实解决好人事编制工作围绕党委政府中心工作，服务科学发展大局问题；解决好队伍能力建设、作风建设、业务建设问题，确保扶贫“双到”活动取得实效。二是进一步转变工作作风，狠抓人事编制工作的落实。2010年全市人事编制工作关键在于狠抓落实。我们要把今年的工作任务分解到责任单位、责任人，建立抓落实台帐，健全抓落实的检查督促制度。领导干部要带头抓落实，亲自动手协调解决抓落实过程中存在的难题。三是加强教育培训，切实提高人事编制干部队伍的综合素质。积极参加韶关举办的各县（市、区）人事局（编办）干部业务培训班，以进一步提高人事干部业务水平和能力，加强人事人才编制工作的规范化管理。切实加强队伍作风纪

律建设，培养良好思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，做到遵纪守法，廉政勤政。努力建设一支思想上、业务上、作风上过得硬的人事编制干部队伍。

此外，积极做好人事计划统计工作、计划生育综合治理工作、保密工作、“五五”普法教育工作；切实加强信访维稳工作；加强《社会保险法》宣传工作。我们要继续解放思想，创新思路，真抓实干，不断开创人事人才编制工作新局面，为促进全市经济社会又好又快发展作出我们的贡献。

二○一○年四月六日