85期秦亚兵主任调研高崖村基层党组织结对共建工作(定)

第一篇：85期秦亚兵主任调研高崖村基层党组织结对共建工作(定)

供销社“一把手”进村入户细化扶贫措施

近日，自治区供销社党组书记、理事会主任秦亚兵带领区社机关党委、计划财务处负责人和直属企业有关人员，到供销社扶贫点西吉县兴平乡高崖村，调研基层党组织结对共建工作情况，现场研究贯彻落实《关于开展机关基层党组织与农村基层党组织结对共建工作的通知》（宁直党通字〔2011〕26号）精神。

在高崖村召开的座谈会上，秦亚兵主任一行与兴平乡党委、高崖村支部共同分析了结对共建工作和扶贫工作情况，听取了乡党委、村支部关于修缮村部党员文化服务中心，支持高崖村经济发展，建立活畜交易市场，加快设施养殖产业发展的要求，与村支部协商达成了初步协议，选派了一名区供销社机关党员干部担任高崖村副支书，负责基层党组织结对共建工作，围绕以下六个方面制定切实可行的工作方案。一是赠送16吨价值3.5万元的马铃薯专用肥，支持全村农业生产，大力发展马铃薯产业。二是加快高崖村生态科技示范园建设。由区供销社扶持建设的科技生态园区在带动全村经济发展中成效显著。下一步将积极争取自治区政府项目支持，扩大示范基地的覆盖面，力争把生态科技示范园培育为带动村经济发展的主导产业。三是进一步改善高崖村人畜饮水条件，这项工作已经列入计划，应抓好跟踪管理和落实工作。四是立足供销社的

1职能，大力支持发展农民专业合作社，争取尽快立项进入示范社合作项目。五是抓好培育肉羊圈养产业，活畜交易市场迁址建设，加快食用有机胡麻油、商用玫瑰种植基地建设等考察论证工作。六是加强村部党员文化服务中心建设工作，以文化体育活动为载体，拓展基层党组织功能，把党员文化服务中心功能有效发挥出来。

秦亚兵主任强调，党员文化服务中心的建设，不仅要抓好硬件建设，更重要的是将现有的设施功能发挥的更好，把基层党组织的作用发挥得更好。区供销社派驻高崖村党支部副书记、扶贫工作联络员要与村支部研究，拿出具体的意见，切实帮助村支部把党的基层组织活动真正开展起来，发挥战斗堡垒作用。对已经启动的工作要抓紧落实，正在论证的工作要加快步伐，做好衔接、协调和项目争取工作，确保各项工作尽快落实，使结对共建工作与扶贫工作更好的结合起来，互相促进，取得实效。

第二篇：城管局城乡基层党组织结对共建工作总结报告

城管局城乡基层党组织结对共建工作总结报告

xx城市管理行政执法局自x年与xx镇xx村成立联合党委以来，按照县委统一安排与要求，积极开展结对共建工作。现将六年来开展结对共建情况汇报如下:

一、结对共建村基本情况

xx镇xx村位于寿六路东侧，全村共有总人口xxxx人，共xx个村民组，党员xxx人，贫困户xxx户，贫困户人口xxx人，耕地面积xxxx.x亩，人均占有耕地x.x亩。全村经济以种植农作物为主，养殖为辅，村内总体收入不高，属于重点贫困村。

二、基层党组织共建开展情况

(一)积极开展结对帮扶。

城乡基层党组织结对共建工作开展以来，县城管局主要领导到xx村实地调研和指导农村工作xx次;召开联合党委会议xx余次，共有xxx余人次参加了会议;每月至少召开x次联合党委会议，集体学习、研究工作、协调村务、处理问题、帮助共建村理清了工作思路，提高了村两委班子的政治文化素养，村班子的凝聚力与战斗力得到不断增强。同时在村务、财务公开的基础上，增进了村两委班子之间的团结，提高了村两委班子在群众中间的向心力。同时把涉及到村级的重大工作严格按照“四议两公开”要求和程序操作，把联合党委的工作与村两委工作纳入制度化、规范化轨道，透明化办公，广泛接受群众监督。目前xx村的村务、党务、财务运行较为规范，工作效能大幅提升。

一是提升村级党支部的战斗堡垒作用。

xx城管局把党建工作作为帮扶工作的重点，帮助村级党支部建立健全“三会一课”、结对帮扶工作联席会议、学习及党务公开等相关制度，保证结对共建工作有序开展。对于农

村各类矛盾纠纷突出的实际，组织全体村委会干部及村民小组长进行法制培训。重点学习了《x省土地承包条例》、《刑法》《治安处罚法》等法律法规，不断提高村干部的依法执政意识和能力，让村干部学会通过法律途径调处和化解矛盾纠纷。

二是积极培养年轻党员和后备干部。

针对村级党员年龄稍微偏大、村级后备干部缺乏的现状，xx城管局协助xx村加大了对入党积极分子和年轻党员干部培养工作的力度，把村里思想觉悟高、工作能力强、有奉献精神、有协调干劲的年轻村民作为入党积极分子进行培养。结对共建以来,xx村共发展正式党员x名、预备党员x名、后备干部x名、接受入党申请书xx份，联合党委的凝聚力、战斗力不断增强。

(二)大力实施精准扶贫。

xx村作为xx镇两个贫困村之一，共有贫困户xx户xxx人。城管局与xx村联合党委将扶贫工作作为每年工作重点，真正将扶贫帮扶工作落到实处。一是认真落实“三级联保”制度。按照相关要求，针对共建村贫困户由帮扶单位县城管局、镇、村干部三级共同包保。县城管局高度重视，分别成立了以常传多、程德云两任局长为核心的联合党委，与城管局驻村扶贫工作队、xx村两委班子的共同努力下，分别于xx年、xx年脱贫xx户，xxx人;xx年脱贫xx户,xxx人;x年脱贫xx户，xx人，截止目前，xx村还有xx户xx人尚未脱贫。城管局联合党委为核心的扶贫帮扶工作组定期上门开展帮扶,六年来共帮扶xx户贫困户，xxx位贫困人口。二是积极谋划切实可行的帮扶措施。联合党委多次召开会议，结合xx村村情，针对贫困户的实际情况，研究“一户一策”的扶贫措施。成功地为贫困户理清了思路，开阔了眼界，并找到了发展脱贫的项目。先后为xx村贫困户提供了光伏发电(由政府资助x.x万元，贫困户自筹资金xxxx元)

提供劳务、民政救助(为残疾人申请残补)等帮扶措施，并取得了一定的效益，促进了贫困户的脱贫步伐。三是精准帮扶，帮助贫困户解决实际困难。扶贫工作开展以来县城管局帮扶干部严格遵照扶贫帮扶要求,做到每月不少于x次到贫困户家中走访,在走访过程中，详细了解帮扶对象家庭所面临的困难，因户施策。了解到共建村光伏发电贫困户无力拿出启动资金的时候，立即为其想法解决，并帮助xx村解决光伏建设资金x万元。同时在春节、六一、七一等重大节日，xx城管局多次为xx村的困难党员、留守儿童送去慰问金及慰问品。六年来xx城管局在xx村重大节日走访慰问金额达x.x万元，慰问捐赠财物合计约x.x万元。

(三)共谋村级经济发展。

为促进村级经济发展，城管局与xx村联合党委召开多会议，为村域经济发展，理清思路，提出方案。并积极为xx村筹资xx万元，修路x.x公里;筹资xx万元修建路灯xxx盏筹资xx万元投资洗车城入股;筹资xx万元投建柳编厂;筹资x万元开展水渠清洁工作和筹资xx万元开展农村环境整治工作;筹资x万元为xx村孙圩等x个村民组清理排水渠约xxxx米;捐款xxx元慰问抗旱。整体改善了共建村的生产、生活出行条件;提升了共建村的经济基础;加快了经济发展速度;促进了xx村村务工作、环境整治等整体环境的提高

(四)助力民生工程落实。

一是积极举办农业技能培训班。

xx城管局积极为xx村组织举办农业实用技术技能培训班，聘请农业专家或种养殖能人、大户现场观摩指导x次，每次培训人数不少于xx人;并利用农村党员远程教育终端设备，开展农技培训，在网上开展农技问计问策，咨询政策，在网下利用自身单位资源和单位员工资源为民办事，并在村内首推“全程为民服务首问负责制“。确实

为村民解决生产技术问题xx件，为群众解决生活问题xx桩。并在xx村开展的扶贫工作中，通过多措并举，多方帮扶，于xxxx年已顺利脱贫xx户，xxx人，并成功走出重点贫困村序列。

二是选派优秀年轻干部驻村扶贫。

为了更好地开展好结对共建工作，帮扶共建村的发展，近年来联合党委先后安排了x名优秀干部到xx村开展驻村帮扶工作。今年又重新选派城管局副局长韩先武为驻村工作队队长，对共建村进行精准扶贫帮扶。六年来，城管局的同志按照省、市、县三级政府的领导与部署，认真学习，努力工作，敢于担当，不辱使命，为xx村村民谋福利，为帮扶工作争光。在联合党委与xx村两委的共同努力下xx村多次被评为优秀基层党组织，村党员远程教育站点荣获红色站点表彰，城管局选派干部黄宝青连续三年在年终考评中获得优秀等级，任期考核中，也被评定为优秀等级。

(五)多措并举化解矛盾。

通过进村驻点，深入调查，在全面掌握该村纠纷情况的基础上，制定解决措施，并逐步加以解决。一是针对该村当前土地流转、计划生育等方面矛盾纠纷，以开展农村专项普法、“法制面对面”等活动为载体，以刑法、治安处罚法、土地管理法、拆迁条例等为重点内容进行法制宣传教育，提高群众法律意识。二是将化解矛盾纠纷作为帮扶工作的重中之重。通过建立预警机制、研判机制和调处机制抓好矛盾纠纷排查、研判及调处。目前已全部摸清帮扶村人民内部矛盾问题，完成研判分类，并按调处计划逐项施行。自开展结对共建活动以来，xx村村从未发生过群体性上访事件。在群体性事件处置中，xx城管局还建立健全了预警机制，每个村小组均设立调解信息员，及时掌握信息，有效预防群体性事件的发生。在矛盾排查调处中，本着“遗留纠纷有突破，及时化解新

纠纷”的原则进行排查调处。至今，已成功化解x宗土地矛盾纠纷，化解其他矛盾纠纷xx宗，基本实现“少纠纷、零闹事、零上访”的目标。三、下一步打算城乡结对共建活动开展以来,xx城管局结对共建工作取得了一定的成绩，也得到了共建村干部群众的欢迎和好评，经济效益和社会效益得到不断提高，得到了共建村干部群众的欢迎和好评。但离县委组织部、县直机关工委的工作要求仍有一段距离，我局将在今后的时间里，更加努力工作，采取积极措施，进一步深化结对共建活动，为共建村继续深入开展“城乡互联、结对共建”工作，作为城管执法部门深入推进学习实践活动，服务县域经济发展的重要举措来抓，切实推动共建村各项事业全面发展。

第三篇：武汉市城乡基层党组织结对共建驻村人员管理办法

武汉市城乡基层党组织结对共建驻村人员管理办法

为加强和规范城乡结对共建驻村人员的管理，进一步推动结对共建各项工作顺利开展，根据有关文件精神，制定本管理办法。

第一条 驻村人员由各共建单位挑选思想政治素质好、沟通协调能力强、工作作风扎实的同志担任，驻村开展结对共建工作，原则上实行一年一轮换。

第二条 驻村人员接受双重管理，以中心城区（开发区）区委(工委)、市直机关工委、市国资委和派出单位管理为主，各远城区区委、结对村所在街（乡、镇）党委协助做好对驻村人员的日常管理。

第三条 驻村人员职责任务。驻村人员在派出单位和驻地党组织的领导下，具体承担结对村“五个一”共建工作的协调、服务、督办、指导等职责，主要工作任务是：

1、协助抓好方针政策的宣传。广泛宣传党和国家的路线、方针、政策、法律法规和新农村建设的有关部署要求，检查落实中央及省、市各项涉农法律法规和支农惠农政策。

2、协助抓好农村经济发展。了解结对村生产发展情况，帮助和指导结对村因地制宜谋划发展思路、拟定发展规划和计划，协助村“两委”班子做好群众发动、项目立项、资金筹措和组织落实等工作，发展村级集体经济，促进农民增收。

3、协助抓好农村基层组织建设。协助当地党委加强村“两委”班子建设，帮助和指导村“两委”健全各项规章制度，完善村“两委”议事规则和民主决策程序，推进党务、村务公开，协助村党组织搞好党员的教育管理。

4、协助抓好农村基础设施建设。帮助和指导结对村制定村塆建设规划，积极争取派出单位从项目、资金、物资、信息、技术等方面提供力所能及的支持，协助村“两委”加快农业农村基础设施建设，实施村塆环境综合整治，改善农村生产生活条件。

5、协助抓好农村社会事业发展。协助村“两委”加强村卫生室、图书室等社会服务站点建设，开展健康向上的文化娱乐活动。协助村“两委”做好禁毒防艾、计划生育、社会治安综合治理和农村矛盾纠纷的调解等工作。

第四条驻村人员在驻村工作期间，应与单位原工作脱钩。各派出单位要为驻村人员提供必要的驻村工作和生活条件，并根据实际情况给予驻村人员每月500元的交通、通讯补助（联络员参照驻村人员补助标准，按实际进村累计工作时间定期发放）。

第五条驻村人员在驻村期间要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，做到“五不准”，即：不准在所驻点村报销应由个人负担的各种费用；不准用公款请吃和接受公款吃请；不准收受礼金和土特产品；不准私用机关和民企车辆；不准参与任何有损党员干部形象的活动。

第六条驻村人员工作制度。

1、工作记事制度。驻村人员要坚持写好《驻村日记》，如实记录工作情况和村情民意。《驻村日记》列入驻村人员考核的内容。

2、工作报告制度。驻村人员在驻村期间，要切实履行职责，及时向派出单位、当地党组织和上级共建办报告结对共建工作进展情况、存在的问题及建议，重要事项实行一事一报。

3、出勤登记制度。驻村人员在驻点村工作时间每周不得少于4天。应坚守岗位，不得擅自离岗，确因特殊情况需请假的要报驻点村党组织主要负责人同意，并予以登记。出勤情况列入驻村人员考核内容，对未达到驻村工作时间要求的驻村人员及其派出单位将予以通报。

第七条驻村人员的考核工作由派出单位与结对村所在街（乡、镇）党委共同负责，年底考核一次。驻村工作结束后，驻村人员要写出书面总结，由村民代表和村“两委”班子成员进行民主评议，派出单位与结对村所在街（乡、镇）党委共同进行考核，结果直接作为派

出单位驻村人员的考核结果，评为优秀的不占派出单位优秀等次比例。

第八条本办法适用于各级党组织选派的驻村人员。对联络员的管理，参照本办法施行。

第九条本办法由市城乡基层党组织结对共建工作领导小组办公室负责解释。

第十条本办法自下发之日起施行。

市城乡基层党组织结对

共建工作领导小组办公室

2010年2月24日

第四篇：某镇关于城乡基层党组织结对共建工作情况汇报

某镇关于城乡基层党组织结对共建工作情况汇报

为深入开展“农村主题教育”，切实解决农村群众生活生产问题，努力构建全镇城乡统筹基层党建工作的新格局，扎实推进城乡组织结对共建活动在原有基础上取得新的成绩，我镇通过20xx年“农村党员干部主题教育”的开展结合“五级书记带头大走访活动”的要求，通过创新农村党建活动载体，充分发挥党组织作用，加强基层组织建设，使农村主题教育推向深入。

1、结合“五级书记带头大走访”活动促进镇直机关党员干部的走访如何实践活动，领导带头，全员覆盖。每名党员领导干部走访农户家不少于x户，深入基层，为农村党员群众排忧解难，办好事实事，自觉接受党性作风实践锤炼。

2、“两委班子成员每年两次进家入户走访群众、群众意见定期反馈的意见和建议，贯彻好落实好，让党员干部在党性实践锻炼中进一步转变作风，密切党群干群关系。

3、开展了“结穷亲”活动。我镇为扩大覆盖面，建立了机关党员、干部和贫困群众“一帮一”、“多帮一”的帮扶机制，机关党员、干部积极参与，方法灵活多样，如机关党员、干部“一帮一”、“多帮一”方式进行；每年机关党支部帮扶贫困户1至3户。“结穷亲”每年拜年一次，帮助解决实际问题，在元旦、春节、“七一”等重要节日送温暖慰问、献爱心、惠民生活动，每年为贫困户带来直接或间接收益不少于x元。

4、拓展支部“组织生活”内容和方式。加强机关党员宗旨教育，不断探讨创新党内生活内容和形式。每年为“结对共建”村支部做一些看得见、摸得着、最需要的好事实事，并为“结对共建”村选准致富项目，积极谋划脱贫致富路子，充分发挥机关党组织的政治优势，人力、物力、财力和信息资源，帮助研究致富规划，积极牵线搭桥，重点把短、平、快、适用的项目作为帮扶目标，不断发展壮大村级集体经济，增加农村群众的收益。

5、深入农村调查研究。镇机关党员、干部组织到“结对共建”村开展调查研究，直接掌握农村改革发展的第一手材料。党员领导干部坚持亲身实践，亲历亲为，每年提交一篇有情况、有分析、有对策的调研报告。

6、建立“结对共建”长效机制。围绕机关党支部与农村党支部“结对共建”、基层党建资源、城乡组织活动互动、促进农村基层人才队伍建设、城乡党建制度创新等，把一些已成熟的做法及时从制度层面转化为长效机制。积极探索城乡党建中以工促农、以城带乡实现形式和城乡基层党建互帮互助机制，充分发挥好城乡党建整体资源，进一步促进了“组织共建、党员共管、资源共享”，切实增强机关党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，达到了共炼党性、共建队伍、共促发展、共助互帮的目的。

7、我镇与x家非公企业以镇副科级以上人员组成活动领导组，主动与企业联系，通过座谈会、走访等形式积极开展共建活动。

第五篇：《关于全面开展城乡基层党组织结对共建工作的实施意见》

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以推进组织共建、党员共管、干部共育、发展共赢、困难共帮、资源共享为重点，充分发挥城乡基层党组织的自身优势，全面开展城市党组织与村和社区党组织结对共建工作，不断增强城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局。

开展结对共建工作应遵循以下原则：

1、坚持围绕中心、服务大局。按照城乡经济社会一体化发展的要求，树立统筹城乡党建工作资源的理念，促进城市党建工作资源向农村流动，同时带动城市党建工作全面发展。

2、坚持发挥优势、扶贫帮困。区直卫生单位要充分发挥自身优势，切实做好结对共建、扶贫帮困工作。

3、坚持双向互动、共同提高。把结对双方结成利益共同体，引导双方在互帮、互学、互惠、互促上下功夫，实现资源共享、优势互补、相互融合、共同提高。

4、坚持继承创新、大胆实践。在坚持从实际出发，大力探索创新，不断丰富内容，改进方式，完善机制，推动基层党建工作不断向前发展。

二、结对方法

区直卫生各单位以“1＋1”或“1＋2”模式，分别与一个或二个村开展共建工作。

各单位在做好区委统一安排的结对共建工作之外，也可双向自行联系结对共建。自行结对共建协议报局党委备案。

三、主要任务

1、基层组织共建。充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究解决基层党建工作与城乡统筹发展不适应不符合的问题，不断提高城乡基层党建工作的融合度。积极拓展和完善基层党组织功能，改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。

2、党员队伍共管。每年为结对村党员上一堂党课，与村 “两委”成员和党员议事会成员进行一次座谈，帮助实施好为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制、党员中心户、“连心工程”等载体。把结对村作为本单位党员教育实践基地，通过共同上党课、共同过组织生活等形式，强化党员教育管理。协调结对村与有关城区、社区，认真落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协调有关方面建立流动党员党组织，在农民工中开展党的工作。农村党员服务中心（站、点）建设，形成城乡互通、协同配合、运转有序的党员动态管理机制。

3、干部人才共育。把结对村作为培养锻炼干部的重要平台，组织本单位干部到村组，访问群众，了解民意，扶贫解困，增进感情，改进作风。有条件的单位，可有计划地自行选派年轻干部，到结对村挂职锻炼；采取集中培训、上挂锻炼、委托培养等方法，帮助结对村和社区培养干部和实用人才。

4、科学发展共赢。帮助结对村制定和完善社会主义新农村建设规划，理清经济和社会发展思路，协调城市涉农专家和涉农工作者，为结对村提供技术咨询和信息服务，帮助搞好产业结构调整，促进村集体和村民增收。根据本单位实际需要，在结对村开展创新创业试点，不断总结完善，形成典型经验，指导面上工作。引导城市企业、技术推广机构与结对村联姻，通过建基地、设协会、办市场等形式，在推进农业产业化和农村城镇化的同时，加快自身的发展。

5、困难群众共帮。按照群众的愿望和要求，每年为结对村办1至2件实事、好事。结合实施党员设岗定责、党员承诺制、党员中心户和党员志愿服务者等工作，组织本单位党员、干部与结对村的困难群众结对帮扶。原则上每名党员干部至少帮扶一名困难群众。各单位每年至少到结对村集中开展一次走访慰问困难党员、群众活动。千方百计创造条件，关爱农村“留守儿童”。积极协调法律工作者和法律援助机构，为群众提供法律援助，切实维护群众权益。

6、党建资源共享。支持村党组织建好规范化活动场所；支持和引导结对村围绕活动场所，集中布点建设医疗卫生室、超市、农家书屋、体育设施等。统筹配置城乡党建资源，在经费、人才、政策等方面，城市支持农村；在活动阵地、教育培训设施等方面，城乡整合利用；在经验、信息等方面，城乡互学共享，充分发挥城乡党建资源的整体效益。积极参与和支持现代远程教育工作，指导结对村按照“周周有播放、月月有培训”的要求，做好经常性的播放和组织收看工作。

四、组织领导

1、加强组织领导。各卫生单位党组织要把开展城乡基层党组织结对共建工作列入重要议事日程，精心组织，周密部署。各单位党组织要切实转变过去单位党建工作封闭运行的观念，把城乡基层党组织结对共建作为基层党建工作的重要任务，主要负责同志要亲自过问结对共建工作。各单位党组织书记，是抓好结对共建工作的直接责任人和具体组织者，要积极安排本单位党员参与结对共建工作。

2、健全工作制度。一是建立汇报交流制度。局党委每半年召开一次结对共建座谈会。各卫生单位党组织每年年底要对结对共建工作进行总结并向局党委书面报送工作情况，局党委对共建工作总结报区委组织部。二是建立联络员制度。结对双方要分别确定1名工作人员担任联络员，具体负责结对共建工作计划制定、工作对接及有关活动组织安排等工作。每年年初结对双方要签订一份共建协议，明确共建目标、主要任务、完成时限等，确保工作落实。

3、加强舆论宣传。要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传、及时总结和推广结对共建工作中涌现的先进典型，营造良好的舆论氛围。各卫生单位党组织要进一步解放思想，大胆创新，不断丰富共建内容，拓展共建渠道，提升共建水平。各单位在开展各类共建活动中要注意轻车简从，树立良好形象，要注重结对共建的实效性，防止形式主义。

各卫生单位党组织要迅速研究制定与村党组织结对共建工作方案，于7月10日前报区卫生局党委。