2014年信访工作目标责任书（定稿）

第一篇：2014年信访工作目标责任书（定稿）

××镇××小学

二○一四年信访工作目标责任书

2014年，市教体局信访工作总的指导思想是：认真贯彻科学发展观，以关心群众、促进稳定、推动教育事业发展为目的，以控制群众集体上访、越级上访为重点，超前工作，标本兼治，切实解决群众反映的实际问题，为教育改革发展创造良好的环境。总的工作目标是：杜绝进京到省去青集体访和重复个体访，严格控制去青个体访和越级信。把矛盾和问题消化在基层，解决在萌芽状态。根据上述指导思想和工作目标，签订本责任书。

一、牢固树立科学发展观和正确的政绩观，强化信访工作领导责任意识。稳定的环境是确保各单位其他工作的前提和基础，各学校主要领导是本单位信访工作的第一责任人，要负总责，亲自抓，发生重大的信访问题，必须第一时间亲临现场，亲自协调处理，确保稳定大局。

二、强化基层基础工作，在“治本”上下功夫。各级教育干部要严格按教育规律办事，严格按规章制度办事，做好依法治校，民主治校，精细化管理，关心师生生活，维护师生利益，切实践行“做学生喜爱的老师，办人民满意的教育”工作理念。对群众关心的晋级评优、学校收费、校园安全、岗位竞聘等热点问题，要严格按照上级规定执行，从根本上减少产生信访的源头。

三、坚持关口前移，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。学校负责人要总揽全局，对倾向性、苗头性、全局性的信访信息及群众反映强烈的热点、难点问题，做到提早了解，提前介入，尽快

化解。对排查出的重点问题和重点人员，要逐一登记造册，逐一分析，逐一制定工作措施，逐一把工作措施落到实处，从源头上做好防范工作，做到及时排查，及时调处，按期结案，结服率达90%以上。杜绝进京到省去青集体访和重复个体访。

四、完善工作机制，确保校园稳定。一是坚持信息报送制度，每月30日前将本单位矛盾纠纷排查调处情况报市教体局审检室，重要信访信息随时报告。二是坚持领导包案制度，在节假日和重大政治活动期间，对排查出的不稳定因素由学校领导包案，并安排专人进行稳控。三是坚持重大活动期间值班制度。重大活动期间，各单位稳控责任人实行24小时值班，对重点稳控人员严看死守，确保不出问题。四是坚持重大活动期间信息零报告制度。对各单位稳控的人员情况，要每天报告信息，没有异常情况报平安。

本责任书所规定的目标列入单位主要领导的考核，作为单位评先授奖的重要依据。因工作原因发生影响恶劣的重大信访案件，将按照《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》追究学校校长的责任，并对单位考核实行信访工作一票否决。

本责任书一式两份，中心校与学校各执一份

××镇××小学单位（公章）：

负责人（签字）：

2014年2月 校长（签章）： 2014年2月

第二篇：2012信访工作目标责任书

2012信访工作目标责任书

为认真落实信访工作责任制，全面贯彻实施国务院《信访条例》和“分级负责、归口办理”的原则，深入推进平安学校建设，促进我校教育事业持续、和谐、快速发展，结合实际，制定本责任书。

一、目标责任：

1、全体教职工要认真学习《信访条例》、深刻领会其中内容，思想上要与党中央保持高度一致，做一个合格的教育工作者。

2、坚持信访问题“两不出，（小事不出级部、大事不出学校）”

3、严禁参加煽动、组织或集体越级上访或强占办公室、堵门、拦车、在领导人住地滋扰闹事、长期滞留、示威、宣讲、散发传单等活动。

4、若有问题，必须按有关规定逐级反映，不准越级上访或写匿名信、打匿名电话、在网上乱发帖子。

5全体教职工一切都要从稳定和学校利益出发，大事讲原则，小事讲风格，不可任性而违纪，学校每周三为信访接待日，由校级班子轮流接访。

二、处罚措施

1、到县以上部门上访经查属实的，给予上访者通报批评。

2、到县集体上访1起或到市以上个体上访1起的或写匿名信、打匿名电话、在网上乱发帖子被查出1次者，除进行通报批评外，对该上访者实行黄牌警告，被黄牌警告者要向学校写出书面检查。

3、到县集体上访累计2起或到市以上个体上访累计2起的或写匿名信、打匿名电话、在网上乱发帖子被查出2次者，对其实行诫免谈话并列为重点管理对象，要限期整改。

4、被重点管理的个人，未达到限期整改要求，仍然发生越级上访和在互联网乱发帖子等违纪行为的，实行一票否决。被一票否决的个人，取消当评选先进资格，教师职业道德定为不合格，级部负责人向学校写出书面检查。

5、凡违背以上目标责任的教职工，越级上访（或写匿名信、打匿名电话、在网上乱发帖子被查出者）每次扣本人千分考核20分，所在教研组扣千分考核5分，同时不得参加先进评选。

沂水县第二实验中学（章）：

处室负责人：教研组长：教职工（签字）：

2012年月

第三篇：信访工作目标责任书

文章标题：信访工作目标责任书

为认真贯彻省、市、县关于加强信访工作的文件精神，进一步落实信访工作责任追究制度，确保全县**事业改革稳定的政治局面，制定本责任书。

一、责任目标[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一

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1、各单位要成立以党政主要领导为第一责任人的信访工作领导小组，在局党委的领导下，认真做好来信来访工作。

2、将信访工作纳入本单位总体规划和工作计划，领导小组的专题会议每季度不得少于一次，定期排查信访问题，做到及时发现苗头，及时采取措施就地化解矛盾，将越信、集访苗头消除在荫芽状态。

3、建立信访接待日制度，县**局每月5日、15日、25日为信访接待日，各单位要和县局统一起来，排好值班表，重大问题要及时报告。

4、要制定出处置突发性事件的工作预案，明确相关领导责任，做到“发现得早、控制得住、处理得好”，坚决杜绝集体上访、越级上访事件的发生。

5、要注意工作方法，防止矛盾激化。对群众集体上访要坚持“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，做到热情接待，妥善处理，切忌态度生硬、方法简单粗暴。对群众

上访的过激行为，要认真进行法制教育和思想教育，对少数人的违法行为，要依法果断加以处理。

二、责任追究

对有下列行为之一的单位或个人，要给予通报批评直至追究纪律责任和法律责任。

1、对群众来信来访应当处理而不及时处理，造成群众越级上访、集体上访的；对突发性信访事件不及时上报或不及时通知有关部门采取措施，贻误处理问题时机，导致群众越级上

访、集体上访，造成一定影响的。

2、对上级机关交办的信访案件拖延不办，逾期不能报结，且又不主动说明原因的；对已发现的集访苗头，既不做稳定工作，又不及时向上级报告，导致群众越级上访、集体上访的。

3、对上级形成的信访问题处理意见，无正当理由不执行或相互推诿，时间超过三个月的。

4、群众越访集访，上级要求前往带人，在规定时限内无故不到，致使群众在上级机关长时间滞留或影响正常工作秩序的。

5、因官僚主义、失职渎职等原因造成群众越级上访、集体上访、或围堵、冲闯上级机关，妨碍公务，阻碍交通，在社会上造成不良影响的。

6、对泄露信访机密，或将控告、检举内容泄露给被控告、检举人员，造成一定后果的。

7、申诉人、控告人、举报人威胁、压制和打击报复的。

8、对上级机关要求采取措施稳定的重点信访人员，因措施不落实等原因造成其越级上访或长期滞留在上级党政机关上访闹事的；对本单位的不安定因素，不能积极做好化解和稳定

工作，造成群众重复越级上访、集体上访的。

三、检查考核

考核分两次进行，半年初评、年终总评，按照考核得分，评比信访工作先进单位，凡发生越级上访、集体上访的单位，实行一票否决。

中共****局委员会基层****单位：

************局

领导签字：领导签字：

二ＯＯ六年一月十五日

《信访工作目标责任书》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读信访工作目标责任书。

第四篇：信访工作目标责任书

篇一：信访工作责任状

****乡信访工作责任状

根据上级精神和我乡实际情况，经乡党委、政府研究决定，进一步落实全乡信访工作责任制，现将信访稳定工作目标责任制管理责任书下达给你们，请认真贯彻执行。

一、高度重视、超前部署，村党支部村委会真正把信访工作摆上议事日程，定期摸排分析研究。村主要领导具体抓，认真学习和宣传《信访条例》，严格依照政策法规和有关条列，做好本村信访工作，正确引导群众依法有序信访，及时认真正确处理社会矛盾和群众反映的实际问题。

二、健全信访工作组织机构，确定分管稳定工作的领导同时分管信访工作，确保工作职责到位，措施到位，认真排查不稳定因素，信访案件逐一登记，建立台账，主动做好矛盾疏导化解调处工作，排查一起、调处一起、消除一起，以免引发越级上访，影响社会稳定的重大隐患。

三、认真办理群众来信来访，对群众反映的热点问题和实际要求，只要是合情、合理、合法的，就必须及时受理妥善处理，如因客观情况暂时难以调处办结的，应做好群众稳定相关工作，并及时向乡综治委报送书面材料。

四、“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，如发生矛盾纠纷问题，早发现、早解决，力求做到“小事不出门、大事不出乡”。

五、严格控制本村委会群众集体来乡党委、政府机关上访，缠访、非访，凡出现此类情况，所在村的主要领导接通知后，必须及时赶到现场，做好疏散，化解，劝返工作，如因领导到位不及时，工作不认真，措施不得力而造成极坏影响的，将追究村委会主要领导的责任。

六、对本村委会的“老、难、缠”无理取闹的对象，要进行重点教育、重点管理，实行定人、定责定时包干责任制，并采取有效措施做好其稳定工作，解决实际问题，确保尽快息访。

七、坚持重大节日，重要活动和敏感时期的信访问题排查，对排查出的重点问题，应落实领导、落实人员、落实措施、落实责任，妥善处理，设法将问题解决在基层、将群众稳控在当地、将矛盾化解在萌芽状态。

八、坚持“属地管理、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实，如应领导失职而造成工作失误的，出现严重后果的要追究主要责任人的责任。

九、本责任书一式二份，乡政府一份，村委会一份。

****乡人民政府（盖章）

乡长：

责任单位（盖章）

信访工作责任人（签名）： 二0**年*月**日

篇二：2014年信访工作目标责任书

××镇××小学

二○一四年信访工作目标责任书

2014年，市教体局信访工作总的指导思想是：认真贯彻科学发展观，以关心群众、促进稳定、推动教育事业发展为目的，以控制群众集体上访、越级上访为重点，超前工作，标本兼治，切实解决群众反映的实际问题，为教育改革发展创造良好的环境。总的工作目标是：杜绝进京到省去青集体访和重复个体访，严格控制去青个体访和越级信。把矛盾和问题消化在基层，解决在萌芽状态。根据上述指导思想和工作目标，签订本责任书。

一、牢固树立科学发展观和正确的政绩观，强化信访工作领导责任意识。稳定的环境是确保各单位其他工作的前提和基础，各学校主要领导是本单位信访工作的第一责任人，要负总责，亲自抓，发生重大的信访问题，必须第一时间亲临现场，亲自协调处理，确保稳定大局。

二、强化基层基础工作，在“治本”上下功夫。各级教育干部要严格按教育规律办事，严格按规章制度办事，做好依法治校，民主治校，精细化管理，关心师生生活，维护师生利益，切实践行“做学生喜爱的老师，办人民满意的教育”工作理念。对群众关心的晋级评优、学校收费、校园安全、岗位竞聘等热点问题，要严格按照上级规定执行，从根本上减少产生信访的源头。

三、坚持关口前移，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。学校负责人要总揽全局，对倾向性、苗头性、全局性的信访信息及群众反映强烈的热点、难点问题，做到提早了解，提前介入，尽快

化解。对排查出的重点问题和重点人员，要逐一登记造册，逐一分析，逐一制定工作措施，逐一把工作措施落到实处，从源头上做好防范工作，做到及时排查，及时调处，按期结案，结服率达90%以上。杜绝进京到省去青集体访和重复个体访。

四、完善工作机制，确保校园稳定。一是坚持信息报送制度，每月30日前将本单位矛盾纠纷排查调处情况报市教体局审检室，重要信访信息随时报告。二是坚持领导包案制度，在节假日和重大政治活动期间，对排查出的不稳定因素由学校领导包案，并安排专人进行稳控。三是坚持重大活动期间值班制度。重大活动期间，各单位稳控责任人实行24小时值班，对重点稳控人员严看死守，确保不出问题。四是坚持重大活动期间信息零报告制度。对各单位稳控的人员情况，要每天报告信息，没有异常情况报平安。

本责任书所规定的目标列入单位主要领导的考核，作为单位评先授奖的重要依据。因工作原因发生影响恶劣的重大信访案件，将按照《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》追究学校校长的责任，并对单位考核实行信访工作一票否决。

本责任书一式两份，中心校与学校各执一份

××镇××小学 单位（公章）： 负责人（签字）： 2014年2月 校长（签章）： 2014年2月 篇三：信访目标责任书

卫生系统信访工作

目

标

责

任

书

二○一○年一月

卫生系统信访工作目标管理责任书

一、责任目标

1、各单位要成立以党政主要领导为第一责任人的信访工作领导小组，在局党委的领导下，认真做好来信来访工作。

2、将信访工作纳入本单位总体规划和工作计划，领导小组的专题会议每季度不得少于一次，定期排查信访问题，做到及时发现苗头，及时采取措施就地化解矛盾，将越信、集访苗头消除在荫芽状态。

3、建立信访接待日制度，县卫生局每月5日、15日、25日为信访接待日，各单位要和县局统一起来，排好值班表，重大问题要及时报告。

4、要制定出处臵突发性事件的工作预案，明确相关领导责任，做到“发现得早、控制得住、处理得好”，坚决杜绝集体上访、越级上访事件的发生。

5、要注意工作方法，防止矛盾激化。对群众集体上访要坚持“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，做到热情接待，妥善处理，切忌态度生硬、方法简单粗暴。对群众上访的过激行为，要认真进行法制教育和思想教育，对少数人的违法行为，要依法果断加以处理。

二、责任追究

对有下列行为之一的单位或个人，要给予通报批评直至追究

纪律责任和法律责任。

1、对群众来信来访应当处理而不及时处理，造成群众越级上访、集体上访的；对突发性信访事件不及时上报或不及时通知有关部门采取措施，贻误处理问题时机，导致群众越级上访、集体上访，造成一定影响的。

2、对上级机关交办的信访案件拖延不办，逾期不能报结，且又不主动说明原因的；对已发现的集访苗头，既不做稳定工作，又不及时向上级报告，导致群众越级上访、集体上访的。

3、对上级形成的信访问题处理意见，无正当理由不执行或相互推诿，时间超过三个月的。

4、群众越访集访，上级要求前往带人，在规定时限内无故不到，致使群众在上级机关长时间滞留或影响正常工作秩序的。

5、因官僚主义、失职渎职等原因造成群众越级上访、集体上访、或围堵、冲闯上级机关，妨碍公务，阻碍交通，在社会上造成不良影响的。

6、对泄露信访机密，或将控告、检举内容泄露给被控告、检举人员，造成一定后果的。

7、申诉人、控告人、举报人威胁、压制和打击报复的。

8、对上级机关要求采取措施稳定的重点信访人员，因措施不落实等原因造成其越级上访或长期滞留在上级党政机关上访闹事的；对本单位的不安定因素，不能积极做好化解和稳定工作，造

成群众重复越级上访、集体上访的。

三、检查考核

考核分两次进行，半年初评、年终总评，按照考核得分，评比信访工作先进单位，凡发生越级上访、集体上访的单位，实行一票否决，并追究相关领导及人员的责任。

本责任书一式两份，卫生局与医疗卫生单位各持一份。

（签字）（签字）

二○一○年 月 日 篇四：信访工作目标责任书

**区2011信访工作目标责任书

根据**市委、市政府苏办发[2011]2号?关于印发<**市信访工作目标考核实施意见>的通知?精神，现结合我区实际,特制定本责任书。

一、工作目标

强化信访工作责任，完善大信访工作机制，着力从源头上减少信访矛盾的产生，着力解决信访突出问题。力争实现无进京集体访和去省重复集体访，无历史遗留信访案件，无因信访问题引发有影响的事件的“三无”目标。

二、工作要求 1．强化信访工作组织领导。把信访工作列入重要议事日程，明确主要领导是信访工作第一责任人，对信访工作负总责，分管领导负直接责任；各街道、部门领导班子专题研究信访工作每年不少于2次；严格落实领导包案责任制；加强办公经费、办公设施等保障及信访救助专项资金的落实。2．严格执行中办发?2009?3号文件。区级党政主要领导每月接待群众来访不少于1天时间，其他党政领导每月不少于10人次接待群众来访；街道领导干部要随时接待群众来访；各部门做到每月至少排查一次信访突出问题，街道每半月排查一次信访突

出问题，重大政治活动和敏感时期随时进行排查。

3．完善基层基础建设。信访机构设臵和人员配备要与新形势下信访工作任务相适应，各街道专职信访干部和工作人员不少于2人，社区有专（兼）职人员负责信访工作，建立健全区、街道、社区三级联动的信访工作网络体系。

4．加强信访干部队伍建设。高度重视信访部门领导班子和干部队伍建设，配齐配强领导力量；加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度，对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的，要优先提拔、予以重用，使信访队伍始终充满生机和活力。

5．建立重大事项信访风险评估制度。在做出涉及民生的重大决策之前，首先要针对各类可能引发不稳定的因素进行信访风险评估，从源头上减少矛盾的产生。

6．完善应急处臵措施。建立“畅通、有序、高效、务实”的信访工作新秩序。完善应急预案，避免因信访问题处臵不力引发影响社会稳定事件的发生。对进京去省集访、非正常上访人员要按市驻京、驻宁信访工作组的要求迅速处臵。对信访人信访过程中的违法行为，要依法处理。

三、考核、奖惩、责任追究

1．区信访工作领导小组办公室将按照?**市信访工作目标考核实施意见?及本责任书，制订出?信访工作考核细则?，并由领导小组各成员单位组成考核小组对各部门进行检查和考核。2．对信访工作成绩突出单位，由区委、区政府予以表彰，对

因工作不力，导致信访问题突出的，将视情进行通报。

3．因处臵不力，造成一定影响和严重后果的，将根据?关于违反信访工作纪律适用?中国共产党纪律处分条例?若干问题的解释?和?关于违反信访工作纪律处分暂行规定?，追究领导及相关人员责任。

本目标责任书一式三份，区委、区政府和责任单位各执一份。

中共**市**区委

**市**区人民政府

（领导签字）

2011年 月 日 单位盖章（领导签字）2011年 月 日 篇五：信访稳定目标责任书

2012 信访稳定工作目标管理

责

任

书

东方县交 通

局

2012年信访稳定工作目标管理

责 任 书 为了进一步贯彻落实十七大精神及信访条例，做好交通系统信访稳定工作，确保交通系统政治稳定、促进经济快速发展，根据“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，结合本系统的实际情况和落实县委、县政府信访工作领导小组的文件精神，局党组研究决定，与局属各单位签订信访稳定工作目标管理责任书。

此责任书一式两份，交通局和局属单位各一份。

领导单位： 责任单位：

领导人： 责任人：

年 月 日 年 月 日

责 任 目 标

一、严格控制赴京、省、市集体上访

全年不发生赴京、省集体上访，尽量减少赴市集体上访。

二、提高信访案件办结率

中央（包括联席办）和省、市立案要结果的信访事项，按期办结率不低于90%,办结率不低于100%。

三、降低重复上访、重复来信量

到省级以上重访不超过13%，重信率不超过30%；到市重访率不超过13%，重信率不超过30%。

四、确保赴京非正常上访问题下降，确保不发生赴京、省、市涉访恶性事件。

五、深入开展矛盾纠纷排查化解工作

努力把问题解决在基层，解决在初始，确保不发生新的在全县有重大影响的群众性事件，赴京、省、市、县集体上访、非正常上访控制在目标之内。

六、严格落实信访工作责任追究制度

有下列情况之一的要依法依纪按程序追究责任领导、责任单位、责任人的相关责任：

（1）发生赴京非正常上访造成恶劣影响或重复赴京非正常上访的；

（2）发生10人以上赴京集体访的；

（3）发生30人以上到省重复集体访的；

（4）发生40人以上到市重复集体访的；

（5）发生赴京、省、市重复集体访的；

（6）因官僚主义、形式主义、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题的；

（7）对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责，不认真解决造成严重后果的；

（8）打击报复上访群众被上级信访部门通报批评的；

（9）在对信访问题的处理中官僚主义、弄虚作假、失职渎职造成严重后果的；

（10）对矛盾纠纷排查化解组织不力，成效不明显，被通报批评的；

（11）被县以上信访工作领导小组和联席会议通报批评的，或者被县以上信访工作问责组调查问责的。

如完不成上述目标,单位负责人向局党组作出检讨,主要领导甘受党政纪处分。

第五篇：信访工作目标责任书

信访工作目标责任书

1、信访工作目标责任书

根据**市委、市政府苏办发[20XX]2号•关于印发<**市信访工作目标考核实施意见的通知‣精神，现结合我区实际,特制定本责任书。

一、工作目标

强化信访工作责任，完善大信访工作机制，着力从源头上减少信访矛盾的产生，着力解决信访突出问题。力争实现无进京集体访和去省重复集体访，无历史遗留信访案件，无因信访问题引发有影响的事件的“三无”目标。

二、工作要求

1．强化信访工作组织领导。把信访工作列入重要议事日程，明确主要领导是信访工作第一责任人，对信访工作负总责，分管领导负直接责任；各街道、部门领导班子专题研究信访工作每年不少于2次；严格落实领导包案责任制；加强办公经费、办公设施等保障及信访救助专项资金的落实。

2．严格执行中办发„20XX‟3号文件。区级党政主要领导每月接待群众来访不少于1天时间，其他党政领导每月不少于10人次接待群众来访；街道领导干部要随时接待群众来访；各部门做到每月至少排查一次信访突出问题，街道每半月排查一次信访突出问题，重大政治活动和敏感时期随时进行排查。

3．完善基层基础建设。信访机构设臵和人员配备要与新形势下信访工作任务相适应，各街道专职信访干部和工作人员不少于2人，社区有专（兼）职人员负责信访工作，建立健全区、街道、社区三级联动的信访工作网络体系。

4．加强信访干部队伍建设。高度重视信访部门领导班子和干部队伍建设，配齐配强领导力量；加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度，对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的，要优先提拔、予以重用，使信访队伍始终充满生机和活力。

5．建立重大事项信访风险评估制度。在做出涉及民生的重大决策之前，首先要针对各类可能引发不稳定的因素进行信访风险评估，从源头上减少矛盾的产生。

6．完善应急处臵措施。建立“畅通、有序、高效、务实”的信访工作新秩序。完善应急预案，避免因信访问题处臵不力引发影响社会稳定事件的发生。对进京去省集访、非正常上访人员要按市驻京、驻宁信访工作组的要求迅速处臵。对信访人信访过程中的违法行为，要依法处理。

三、考核、奖惩、责任追究

1．区信访工作领导小组办公室将按照•**市信访工作目标考核实施意见‣及本责任书，制订出•信访工作考核细则‣，并由领导小组各成员单位组成考核小组对各部门进行检查和考核。

2．对信访工作成绩突出单位，由区委、区政府予以表彰，对因工作不力，导致信访问题突出的，将视情进行通报。

3．因处臵不力，造成一定影响和严重后果的，将根据•关于违反信访工作纪律适用†中国共产党纪律处分条例‡若干问题的解释‣和•关于违反信访工作纪律处分暂行规定‣，追究领导及相关人员责任。

本目标责任书一式三份，区委、区政府和责任单位各执一份。

中共**市**区委

**市**区人民政府

（领导签字）

20XX年月日

单位盖章（领导签字）

20XX年月日

2、信访工作目标责任书

为认真贯彻落实中央、省和市有关信访工作的重大决策部署，进一步落实信访工作责任制，确保社会大局稳定，制定本责任书。

1．认真落实领导接访和下访制度。单位一把手每月至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员每个工作日轮流到信访接待场所接待群众来访。

2．积极开展矛盾纠纷排查和风险评估。坚持集中排查和经常性排查相结合；重大政治活动和重要节庆日之前，要开展集中排查。排查的不稳定因素要逐项登记建档、建立台帐，重点问题要实行领导包案，落实挂牌督办制度，采取措施就地化解。凡涉及群众切身利益的重大决策都要严格按照省、市关于对涉及群众利益的重大决策事项进行社会稳定风险评估的意见，认真开展评估，并认真落实评估意见。

3．积极完善信息共享机制和信访基础建设。完善信访部门信息共享机制，进一步规范全国信访信息系统应用工作。继续加大信访干部培训力度，开展信访干部的培训和党性、党风、党纪教育，规范机关内部管理，提高工作人员素质。

4．坚持信访例会制度。每月至少召开一次信访例会，专题研究信访工作，解决信访疑难案件。根据工作实际，及时将本单位需要市局信访工作领导小组研究处理的疑难案件，报市局信访工作领导小组办公室。

5．严格落实信访工作“一岗双责”领导责任制。单位主要领导要带头落实信访工作“一岗双责”领导责任制，发生到市委、市政府和省、市工商局以上规模访，单位一把手要在规定时间内到场劝返，并及时报告本系统市局分管领导，研究解决方案。发生其他集体上访，按照分工，分管业务和联系单位领导要在规定时间内到场做好劝返工作。

6．严格落实信访工作责任查究制。要认真贯彻执行国家监察部、国家人力资源和社会保障部、国家信访局联合下发的信访工作责任查究的有关规定及中央、省、市关于违法信访行为依法处置有关规定，对本部门发生的越级集访、规模访、重访和赴京非访要逐案查清责任，追究到位。

单位主要领导（签字）

单位（盖章）

二〇一二年二月二十日

3、信访工作目标责任书

根据《中共绛县纪律检查委员会信访工作责任追究制》的文件精神，为了进一步增强各级部门做好纪检信访工作责任感，使群众信访问题得到及时合理的解决，有效地维护社会稳定，特制定本责任书。

一、工作目标

1、各村各单位必须认真受理本级部门的群众信访问题，并依据有关政策、法律和法规予以及时、公正处理，把矛盾化解在基层。

2、各村、各单位要认真及时地处理镇级以上纪检信访部门及镇领导交办的信访事项，并按期（以交办通知单为准）、按要求上报办理结果。

3、各村、各单位要积极配合镇级以上纪检信访部门做好跨地区、跨部门或情况复杂的信访案件的调查处理工作。

4、各村、各单位对发生在镇级以上党政机关的群体上访事件，应迅速派员到现场接回上访群众并妥善处理上访问题。

5、各村、各单位对发生在镇级以上党政机关的无理缠访人员，应迅速派员到现场接回，并做好劝控工作。违反这《治安管理处罚条例》的由公安部门依法处理。

6、各村、各单位还必须认真完成上级交办的其它信访工作任务。

二、责任追究

1、具有下列情形之一的，镇纪委将对责任单位予以通报批评：

（1）对群众反映的信访问题推拖不管或敷衍塞责，造成矛盾升级的；

（2）发生集体赴县上访一次的；

（3）包案领导在接到包案通知后，不认真履行职责，致使上访人继续上访的；

（4）对重大信访信息隐瞒不报，给上级机关工作造成被动或不利后果的；

（5）因同一信访问题集体到县上访二次的；

（6）对上级机关交办限期处理的信访案件，无特殊原因未按时报结的；

（7）发生赴镇级以上机关集体上访和无理缠访，在规定的时间内不派人赶到现场处置的。

2、具有下列情形之一的，镇党委对纪检信访工作责任单位给予通报批评，并实行党风廉政建设责任制“一票否决”。

（1）因同一信访问题集体赴县上访一次的；

（2）因同一信访问题信体来县上访三次的；

（3）需配合查办的信访案件而相关部门推诿不予配合的，致使能解决的问题得不到解决的；

（4）对镇级以上信访部门为解决信访问题所形成的文件、决定以种种理由顶着不执行的；

（5）发生赴省、赴京集体上访的；

（6）能够解决的问题困推诿，造成恶劣影响或严重后果的。

3、具有下列情形之一的，镇党委除对各村各单位实行党风廉政建设责任制“一票否决”外，还要按照县纪委党风廉政建设责任追究的有关规定对其主要责任人和直接责任人追究其相应责任，给予党纪政纪处分。

（1）发生赴市、赴省、赴京或本县集体上访后，因处置不力而势态扩大，造成严重后果的；

（2）对信访案件处置不当而受到上级机关追究的；

（3）对镇纪委为解决信访问题所形成的文件、决定不执行造成严重后果的；

（4）对本单位存在的信访问题能解决而没有解决的，致使矛盾激化，造成闹事、罢工、罢课或者其他重大事件的。

4、党员干部在纪检信访工作中有违纪违法行为的，按照有关规定追究其责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

三、本责任书一式两份，自签署之日起生效。

中共南樊镇党委书记签名：

各村党支部书记、村委会主任签名： 4、20xx年信访工作目标责任书

按照“十八大”会议精神和立党为公，执政为民的本质要求，为加强目标领导责任，进一步做好全乡信访工作，密切党和政府与人民群众的联系。切实维护人民群众的根本利益，为我乡改革开放和现代化建设创造良好的社会政治环境。乡党委、政府与各村支部、村委会签订本责任书。

一、责任要求

1、村党支部、村委会真正把信访工作摆上议事日程，定期摸排，分析研究。村主要领导具体抓，切实做好本村的信访工作。

2、在制定村经济发展规划时，要广泛听取群众意见，充分考虑群众的实际利益和社会承受能力，正确处理好改革、发展、稳定的关系。在规划实施过程中，做到依法办事。注意工作方式方法，防止因工作作风问题而激化矛盾。

3、对本村群众反映的热点、难点问题，要以民为本，深入调查，及时处理，采取有效措施予以及时解决，尽量杜绝集体信访，重复信访，超级上访的发生。

4、加强基层组织建设，建设信访工作网络，驵长由村书记或村主任担任，提高基层就地化解矛盾的能力。努力做到应由村解决的问题不出村。即使一时解决不了的，也要做好稳定工作。对于村上没有调处过的信访件，乡镇一律不予受理。

二、考核指标

1、无赴京、到县、去市集体上访发生。

2、来乡集体上访批次、人次分别比上一年下降20%。

3、要信、要访一般信访应及时处理办结，办结率为100%。

4、无因信访原因造成的恶性事件。

三、考核奖惩

本责任书的检查考核，由乡信访工作领导小组组织考核，考核结果和奖惩建议报乡党委，政府审定。

1、年终信访考核优秀者，由乡党委，政府给予通报表扬和奖励。

2、年终信访考核不合格者，由乡党委，政府给予通报批评，并实行一票否决制。

3、因群众上访造成恶性重大事件的，不能评为考核合格单位，并根据情节追究有关村干部的责任。

此责任书一式贰份，由太蓬乡政府和村委会各存一份。

太蓬乡人民政府代表：

村村委会党支部书记：

村委会主任：

5、信访工作目标责任书

为了更好地履行信访员的工作职责，进一步做好信访工作，按照订的20XX年《信访工作目标管理责任书》的要求，结合本队组实际，修缮队信访领导组与所属各队组签订20XX年信访工作目标管理责任书，要求各队组认真落实。

一、严格落实信访工作目标管理责任制，依照“谁主管、谁负责”的原则层层签订责任书。

二、认真搞好本队组范围内的下水处理，清挖水沟等工作，队群众反映的问题要积极认真对待处理，不得扯皮拖延，要确保服务质量。

三、积极做好一人一事思想工作，保证本班组不发生集体上访和越级上访，群众性闹事事件得到有效预防和处理。

四、积极宣传党的方针、政策和国家法律，耐心解答群众提出的问题。

五、把解决群众的实际问题与思想疏导教育结合起来，做到接待群众讲法讲理讲情，处理问题依法依理依情，努力使办理结果合法合理合情，做到件件有着落，事事有结果。

六、严格执行信访工作已票否决制，信访工作与工资、奖金挂钩，严格考核、奖惩兑现。

考核办法：

一、发生一人次到中心上访，处罚班组负责人100元，一次5人以上上访，处罚班组负责人200元，一次10人以上集体上访，处罚班组负责人300元。

二、发生一人次到升华分公司上访，处罚班组负责人200元，一次5人以上集体上访，处罚班组负责人300元，一次10人以上集体上访，处罚班组负责人500元。

三、发生以人次到集团公司上访，处罚班组负责人300元，一次5人以上集体上访，处罚班组负责人500元，一次10人以上集体上访，处罚班组负责人1000元。

二O一一年三月