北京专员办：探索建立工作清单制度抓整改

第一篇：北京专员办：探索建立工作清单制度抓整改

北京专员办：探索建立工作清单制度抓整改

2013年12月20日 来源：北京专员办

为全面巩固作风建设成果，北京专员办围绕工作职能职责、流程内容标准、制度机制保障建设，探索与建立工作清单制度，依靠制度刚性终结作风弹性，做到一条条兑现，一项项落实。

一是建立工作职能、职责清单制度。修订完善了机关党委工作细则，进一步明确了机关党委、各支部职能边界和机关党委委员、各支部书记及组织委员、宣传委员的岗位职责；修订完善了办党组领导、机关党委书记负总责、党办抓落实的党建工作责任体系。即:年度工作计划、工作总结、重大事项均需提交办党组会议研究，所有上报上级部门的专题材料均需机关党委书记审核同意，专员月度办公会专题听取党办工作完成情况汇报；配发了《机关党委重大工作责任分工一览表》、《关于开展支部工作的指导意见》等制度文件，进一步细化、强化责任，做到职能清晰、职责明确。

二是建立工作流程、内容标准清单制度。全面推动党建工作标准化管理标准，根据机关党委各委员、各支部书记的不同分工、不同职责，合理设计运作流程，注重过程控制和绩效成果利用，初步建立了可操作、可量化、可利用的运作流程标准；科学分析与准确测算工作内容，明确责任处室、具体责任人和承办人，分解细化并制定工作任务书，初步建立了可监督、可检查、可问责的工作内容标准制度。同时，在办内OA平台设计了工作流转、处理、落实统计程序，为客观准确考量工作奠定了基础。

三是建立制度、机制建设保障清单。树立制度建设、机制建设的法治思维、创新思维、系统思维，动态做好制度废、改、立工作，对机关党委2000年以来的所有规章、规范及工作机制建设等文件进行了全面梳理，好的制度长期坚持下去，过时的制度近期进行修订完善和清理废止。研究制定工作清单信息公开制度，自觉接受监督，建立职能职责透明、工作标准透明、运行机制透明，让所有工作“在阳光下运行”，把整改落实的各项工作任务落到实处，彰显实效。

第二篇：探索建立权力清单制度

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探索建立权力清单制度，检察官办案责任制改革

记者今天从大检察官研讨班上了解到，为深入推进检察官办案责任制改革试点，检察机关将探索建立权力清单制度，明确应当由主任检察官行使的权力。

按照中央深化司法体制改革部署，检察机关要以落实和强化检察官执法责任为重点，探索建立突出检察官主体地位的办案责任制。

最高人民检察院检察长曹建明在大检察官研讨班上就推进检察官办案责任制提出五点要求：

一要健全检察机关办案组织。以主任检察官为主体，配备其他检察官和辅助人员，组成主任检察官办案组或办公室，为完善办案责任制提供组织保障。

二要根据检察职能配置，同步优化整合内设机构。

三要依法科学划分主任检察官、部门负责人、检察长及检委会在执法办案中的职责权限，赋予主任检察官执法办案相应决定权。

四要完善监督制约机制。加强办案组织内部各成员之间、各个办案组织之间、执法办案各环节之间的监督制约作用。健全案件集中管文章来源：德州律师34ls.com

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理制度，完善执法办案责任体系，严格执行执法过错责任追究，确保对办案质量终身负责。

五要研究不同部门如何协调推进主任检察官制度问题。依照诉讼、诉讼监督及职务犯罪侦查等不同检察职能的运行特点，科学设计主任检察官办案机制和工作制度。

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第三篇：抓问题整改 抓制度建设 抓探索创新[范文]

全县深化农村集体“三资”管理改革工作推进会要求

抓问题整改 抓制度建设 抓探索创新

何加顺讲话 马芳妹主持

2013-05-08柯桥日报社版权所有

本报讯 昨天上午，县委县政府召开深化农村集体“三资”管理改革工作推进会，要求在已有成效的基础上，着眼治乱抓问题整改，着眼规范抓制度建设，着眼效率抓探索创新，进一步提升管理水平与改革成效。

县委副书记马芳妹主持会议。县委常委、纪委书记金水法作工作报告。副县长胡国炜出席会议。

近年来，县委县政府十分关注农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理工作。尤其是近年来，我县先后在兰亭镇、钱清镇、平水镇开展农村“三资”管理试点工作，取得了明显成效。但还存在有些村级财务不够透明，有些村级集体资产租赁不够规范等问题和薄弱环节。

何加顺在讲话时指出，深化农村集体“三资”管理改革，事关农村社会稳定，事关党员干部廉洁，事关村级经济壮大，事关基层基础夯实。我们要清醒认识到深化农村集体“三资”管理工作的重要性和紧迫性，切实采取有效措施，进一步提升管理水平与改革成效。各镇街要着眼于治乱，仔细摸排、查明底数、详实登记存在的各种问题，确保不留死角，并按规定进行公示，限期整改。要着眼于规范，对摸排出的新问题，建立健全一套可操作、实用性强、有生命力的配套管理制度，严格制度执行，加强对制度落实情况的检查、考核，真正用制度来管权、管事、管人，确保各项制度真正落实到位，把权力关进制度的笼子。要着眼于效率，立足我县及镇街实际，探索用市场管理法则来管理“三资”，尤其是要探索集体资产、资源的交易流转方式，探索农村房屋所有权、宅基地使用权、村集体建设用地使用权等的交易流转。

何加顺强调，我县已基本建立了农村集体“三资”管理机制，但“三资”管理是一件大事、难事，触及利益调整，工作推进中会遇到各种阻碍和挑战，广大干部要勇于担当，各负其责，形成工作合力。要把握政策界限，把工作做细、做实。要严格责任追究，强化对违反农村集体“三资”管理制度行为的责任追究，坚决防止和纠正贪污、挪用、侵占集体资金，擅自处置集体资产资源等侵害群众利益的问题，取得群众的信任和支持。

会上，钱清镇、平水镇、兰亭镇分别进行了经验介绍。

各镇街、开发区党（工）委主要负责人，纪（工）委书记、分管负责人、经管站长；县机关有关部门主要负责人参加会议。（本报记者 吴坚 高洁）

第四篇：2022-2023镇党委书记抓基层党建工作问题清单责任清单整改清单

镇党委书记抓基层党建工作问题清单责任清单整改清单

乡镇党委书记抓基层党建工作问题清单

一、上级点评问题

1、党建责任落实和压力传导力度不强。“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢，责任逐级弱化、压力逐级递减问题尚未彻底解决，有的党组织主体责任落得不实，有的党组织书记“第一责任人”意识不强，“上热中温下冷”的现象仍然存在。

2、基层党建工作有弱项。多数党支部领办合作社运营效益低、创收项目少，对村集体经济贡献率低。现有党群服务中心设

施为民服务质效不高，坐等上门多、下沉服务少，党群服务供给不能很好满足群众需求。

3、干部队伍建设有差距。各级干部谋划工作的视野不宽、境界不高、格局不大，特别是系统思维、平台思维、生态思维和市场化理念、法治化理念、专业化理念“三种思维、三种理念”还不强，在调动党员干部干事创业、担当作为的积极性上仍有差距。

4、抓基层党建工作不严实，党支部领办合作社待带动集体增收能力不强

5、中央扶持村集体经济发展项目谋划不深不细、整体推进缓慢。**个中央财政扶持村项目没有做到有效整合，**村项目资金到账后一直挂在账上，没有实质进展。

6、村级后备人才力量储备不足，对年轻干部的培养机制不健全。在本次村“两委”换届中，有**个村35周岁以下“两委”成员无法从村内部选出，均是镇机关干部兼任。

7、干部作风建设有待加强，党员干部干事创业的劲头距离高质量发展要求还有差距，南郊镇城乡环境大整治等工作2021年部分月份在全市各镇（街道）排名明显靠后。

二、自身查摆问题和群众反映的问题

1、党建工作主体落实不到位，党建工作领导小组作用发挥不充分。

2、党的组织生活制度落实不力，组织生活开展不正常。

3、发展党员工作缺乏科学规划，党员队伍年龄老化、结构失衡。党员入党材料审核把关不严不实，存在网络抄袭和材料缺失现象。

乡镇党委书记抓基层党建工作责任清单

一、从严从实抓好主责主业

一是认真履行第一责任人职责，管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促下属党组织书记履行管党治党责任，切实抓好责任分解并督促抓好落实，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

二是制定2022党委书记突破项目，从严抓好党员干部队伍教育管理监督，适时组织开展村党组织书记、党建专干、村“两委”成员特别是35岁以下年轻“两委”成员、后备人才等群体的培训和党员轮训，提高履职能力。

三是实施“乡村人才振兴优选计划”项目，建立乡村振兴优选人才储备库，打造一支素质高、业务精、能力强的乡村人才振兴队伍。

通过组建镇级乡村人才工作站，设立村级责任区、先锋岗、志愿队等平台载体，让各类人才在村级实际工作中带头发挥作用、经受党组织考验、增长才干本领。对敢于担当、表现优异、带动能力强的乡村振兴人才，将根据村班子建设需要，推荐作为村级后备干部，对其中特别优秀的35岁以下的党员同志，考虑逐步补选为村党支部成员。

二、严格落实党建重点任务

一是建立“一网三联”工作机制，每季度及时汇总梳理镇级奖励产品清单、印制发放代金券，对红旗网格进行二次奖励，既实现对红旗网格的再激励，又拓展了党支部领办合作社产品销路、增加村集体收入，实现“党建联合体”建设与“一网三联”机制互促共融。

从二季度开始，积极倡导动员各村优先采用各党支部领办合作社产品作为“一网三联”奖励，以扩大内销渠道，实现全域参与，促进全镇农旅发展内循环。

二是抓好第二轮软弱涣散村党组织集中整顿，对**、**、**3个软弱涣散村，一村一策研究细化整顿措施，借势借力区领导帮包制度，争取在7月底和12月底前，迎接好区级整顿成效综合评估验收，确保整顿对象顺利脱帽，挖掘1-2个由乱到治的先进典型。

三是持续巩固两新组织党的组织覆盖专项提升“百日攻坚”行动成果，围绕在有形覆盖的基础上实现有效覆盖，在**荣获“两新”组织党建工作市级示范点的基础上，积极打造2-3处“两新”组织党建工作区级示范点。

按照“双百帮带”工作要求，组织4个党建强、发展强的企业党组织与4个集体经济弱村结对共建，力争形成有效的结对共建成果。

三、深入研究党建考核提升

一是扎实开展村党组织书记“季述季评擂台赛”，每季度选10个左右的村上台汇报，定期开展组织工作交流、观摩学习、互学互促。

二是做好村党组织2021评星定级，评定结果及时与区组织部对接，对三星级及以下党组织进行集中约谈。

三是优化基层季度村级工作评议考核。

改进督导调研方式，坚持平时督促、专项调研和集中督导相结合，探索村级目标管理差异化考核制度，每季度进行村级工作赋分和排名，督促各村争先进位，提升村级考核结果准确度的公正性。

四、其他工作

一是发挥***党支部合作社联社的作用，推动联村党委的各所属支部实现设备、技术和信息共享，助推各党支部领办合作社顺利发展。

二是做好庆祝“七一”系列活动。

按照区组织部安排，指导各党组织通过“三会一课”、主题党日等开展专题学习，召开专题民主生活会和组织生活会，讲好专题党课。做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作，开展走访慰问活动。

乡镇党委书记抓基层党建工作整改清单

一、上级点评问题

1、党建责任落实和压力传导力度不强。“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢，责任逐级弱化、压力逐级递减问题尚未彻底解决，有的党组织主体责任落得不实，有的党组织书记“第一责任人”意识不强，“上热中温下冷”的现象仍然存在。

整改措施：坚持年初研究部署、年中督促推进、年底考核评议制度。一季度牵头研究谋划全镇基层党建工作，进一步加强村干部管理、考核、监督，用活用好“红黄牌”管理、正向激励等手段，提升村党组织书记履职能力，做好村级风险预警机制，对不合格村干部及时动态调整，推动下属党组织书记履职尽责。

工作目标：压实党建责任，推动基层党建工作高质量高标准落实。

完成时限：2022年12月

2、基层党建工作有弱项。多数党支部领办合作社运营效益低、创收项目少，对村集体经济贡献率低。现有党群服务中心设施为民服务质效不高，坐等上门多、下沉服务少，党群服务供给不能很好满足群众需求。

整改措施：通过党建引领、群众参与、产业支撑、利益联结，全面提升党支部领办合作社发展水平。

工作目标：补齐弱项短板，推动基层党组织全面发展、全面过硬。

完成时限：2022年12月。

3、干部队伍建设有差距。各级干部谋划工作的视野不宽、境界不高、格局不大，特别是系统思维、平台思维、生态思维和市场化理念、法治化理念、专业化理念“三种思维、三种理念”还不强，在调动党员干部干事创业、担当作为的积极性上仍有差距。

整改措施：发挥好镇党委党校、理论中心组、专题培训班、流动党校的作用，强化理论宣讲培训工作，组织机关干部、村党组织书记、镇宣讲团成员以宣讲学习贯彻党的二十大精神等为契机，真正把理论学习抓紧抓实。坚持理论联系实际，持续开展“学思想、讲思路、见行动、述成效”活动、“比先进、查短板、提精神、创一流”活动，通过季述季评、“头雁论坛”等形式，提升党员干部干事创业能力。

工作目标：增强党员干部政治意识、发展意识、工作能力，实现“思想大解放、能力大提升、作风大转变”目标要求。

完成时限：2022年12月并长期坚持。

4、抓基层党建工作不严实，党支部领办合作社待带动集体增收能力不强

整改措施：按照地域相邻、产业相似、模式相近的原则，在土地相对集中、条件成熟的片区，以产品和产业为纽带，建设特色片区联合社，引导合作社抱团发展，推动优势互补，形成集生产、加工、仓储、销售为一体的完整产业链条，提升产品附加值。指导党支部领办合作社按照“一支部一品牌”原则，加强合作社发展的规范化、信息化水平，积极打造“党建+推进乡村振兴”品牌，促进党建和乡村振兴深度融合。

工作目标：力争80%以上村党组织领办合作社顺利运行并产生良好收益，拓展村集体增收途径。

完成时限：2022年12月。

5、中央扶持村集体经济发展项目谋划不深不细、整体推进缓慢。*个中央财政扶持村项目没有做到有效整合，**村项目资金到账后一直挂在账上，没有实质进展。

整改措施：镇党委政府协调**村、**村签定合作协议，由**村将壮大村集体经济资金**万元投资给**村，用于**项目推进。项目收益后将协议规定的利润分成返还给**村，壮大**村村集体发展。

工作目标：2022年11月份前产生效益。

完成时限：2022年11月。

6、村级后备人才力量储备不足，对年轻干部的培养机制不健全。在本次村“两委”换届中，有8个村35周岁以下“两委”成员无法从村内部选出，均是镇机关干部兼任。

整改措施：实施“乡村人才振兴优选计划”项目，建立乡村振兴优选人才储备库，通过组建镇级乡村人才工作站，设立村级责任区、先锋岗、志愿队等平台载体，让各类人才在村级实际工作中带头发挥作用、经受党组织考验、增长才干本领。对敢于担当、表现优异、带动能力强的乡村振兴人才，将根据村班子建设需要，推荐作为村级后备干部，对其中特别优秀的35岁以下的党员同志，考虑逐步补选为村党支部成员。

工作目标：打造一支素质高、业务精、能力强的乡村人才振兴队伍，机关干部担任村党支部委员的，争取年内逐步实现替换。

完成时限：2022年12月。

7、干部作风建设有待加强，党员干部干事创业的劲头距离高质量发展要求还有差距，南郊镇城乡环境大整治等工作2021年部分月份在全市各镇（街道）排名明显靠后。

整改措施：抓好换届后镇领导班子和干部队伍建设，深入推进干部专业能力提升工程，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断增强“八种本领”、提高“七种能力”。大兴实干之风，大力倡树“严、真、细、实、快”的工作作风，坚持“事争一流、唯旗是夺”，在全镇营造形成担当实干、比学赶超的生动局面，工作目标：以干部认知迭代实现思想破冰、行动突围，引领推动全镇高质量发展，让“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”在全镇蔚然成风。

完成时限：2022年12月。

二、自身查摆问题和群众反映的问题

1、党建工作主体责任落实不到位，党建工作领导小组作用发挥不充分。

整改措施：党建工作领导小组每季度专题研究基层党建工作不少于4次、听取工作汇报不少于10次，年内至少组织村党组织书记开展1次以“抓党建促发展”为主题的专题研讨，切实解决存在问题，推动党建工作与全镇中心重点工作双融合、相互促进。

工作目标：认真落实党建工作责任制，切实发挥镇党委党建工作领导小组作用，不断加强和改进党的基层组织建设。

完成时限：2022年12月。

2、党的组织生活制度落实不力，组织生活开展不正常。

整改措施：督促各基层党组织严格落实党内有关制度，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，带头落实领导干部双重组织生活、主题党日、“三会一课”、谈心谈话等基本制度。坚持开展批评与自我批评，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。本人年内讲党课不少于2次、与班子成员谈心谈话不少于1次、理论学习中心组主题发言不少于1次。

工作目标：落实各项党内组织生活制度，指导各基层党组织高标准开展组织生活。

完成时限：2022年3月取得明显成效并长期坚持。

3、发展党员工作缺乏科学规划，党员队伍年龄老化、结构失衡。党员入党材料审核把关不严不实，存在网络抄袭和材料缺失现象。

整改措施：持续优化入党积极分子年龄结构，进一步强化双向鉴定、户代表推荐，鼓励各党组织优先推荐发展35岁以下年轻同志，原则上超过50岁的人员不再吸纳为入党积极分子，力争2022年新发展党员平均年龄下降6-10岁。严把材料关，严格审核入党人每一阶段的档案材料，确保档案材料完整规范。

工作目标：党员队伍结构和质量得到不断优化提升。

完成时限：2022年12月。

第五篇：关于建立镇直及镇办有关单位维稳工作联系人制度的通知

关于建立镇直及镇办有关单位维稳工作

联系人制度的通知

镇直及镇办有关单位：

为加强镇维稳办与镇直及镇办单位的联系，建立有效的协调联动机制，积极预防和妥善处置群体性事件，根据上级有关文件要求，现就建立维稳工作联系人制度通知如下：

一、人员备案

1、镇直及镇办有关单位（见附表）党政一把手是本单位维稳工作第一责任人，要明确一名分管领导以及一名相对稳定的工作人员作为本单位的维稳工作联系人，请将本单位维稳工作联系人情况（见附表二）于2011年6月15日前书面报镇维稳办备案。

2、维稳工作联系人手机必须24小时保持开机状态，确保一旦有事能联系到人，如遇人员调整，请所在单位及时将新的责任人有关情况报镇维稳办备案。

二、工作职责

1、报送维稳工作情况。维稳工作联系人要及时向镇维稳办报送本单位维稳工作情况，以便镇维稳办掌握和进行工作宣传。具体包括贯彻落实维稳工作决策部署的情况；贯彻落实重大事项社会稳定风险评估机制的情况；贯彻落实领导关于维稳工作重要批示、指示的情况；组织开展维稳工作重 1

大活动的情况；维护重大政治活动、重要敏感时期稳定的情况；维稳工作经验做法和调研成果等。

2、搜集报送涉稳信息。维稳工作联系人要及时报送涉及本单位和主管领域、行业的预警性、行动性、深层次涉稳信息。凡重大紧急、突发事件信息，涉事责任单位必须在1小时内直报镇综治办。涉稳信息一事一报（见附表三），要写明参与人员、涉及范围、主要活动、工作措施、发展趋势和做好维稳工作的意见与建议等，并及时续报事态进展情况。

3、排查化解矛盾纠纷。维稳工作联系人每月组织一次本单位、本系统矛盾纠纷排查化解活动

三、保障措施

1、维稳工作联系人经费由所在单位解决。

2、全镇维稳工作先进单位原则上从备案的镇直（办）及各村（社区）中产生，维稳工作先进个人原则上从备案的维稳工作联系人中产生。

3、对因迟报、漏报、瞒报、谎报重大不稳定信息造成严重后果的单位，对上级交办、群众举报重大不稳定信息，有关单位事前没有掌握或者没有按规定报告的，对承办、督办信息不及时或者出现失误造成严重后果的单位，镇综治委视情实行书面批评、诫勉谈话、通报批评，以及向镇维稳工作领导小组提出查究建议等工作措施。

4、对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，给予通报批评；对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成大规模群体上访、重复上访、超级上访的，按规定启动问责制；对发生群体性事件后贻误时机、处置不当又不及时报告或矛盾激化、事态扩大，影响全镇稳定大局的，依法依纪严肃处理。

中共流泗镇委员会二O一一年五月二十五日 3