第一篇：福建省人民政府办公厅关于建立福建省政府信息公开工作联席会议制度的通知(闽政办〔2008〕1号,2008年1月2
福建省人民政府办公厅
关于建立福建省政府信息公开工作联席会议制度的通知
闽政办〔2008〕1号
（2008年1月2日）
各设区的市人民政府，省直有关单位：
根据国务院办公厅和省人民政府办公厅关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）准备工作的通知，为了进一步加强对全省施行《条例》准备工作和政府信息公开工作的组织协调和整体推进，经研究，建立福建省政府信息公开工作联席会议制度(以下简称“联席会议”)。现将有关事项通知如下：
一、联席会议成员召集人：黄伟生 省政府办公厅副主任成 员：刘剑津 省教育工委副书记曾元益 省监察厅正厅级监察专员徐春添 省司法厅副巡视员张小平省财政厅副厅长杨雁雄 省人事厅副厅长王知瑞 省建设厅副厅长陈 朱 省文化厅副厅长张守臣 省卫生厅副厅长任酒玲 省人口和计生委副主任郑更新 省环保局巡视员曹海伦 省物价局副局长李心正 省国家保密局局长林 真 省档案局副局长黄岩生 省政府法制办副主任卢承圣 省政府新闻办副主任胡黎明 省经济信息中心主任
联席会议成员因工作变动需调整的，由继任者自然接任，不另行文。联席会议办公室设在省政府办公厅，办公室主任由省政府办公厅文电处邹平调研员担任。联席会议成员单位的政府信息公开工作机构负责人为联席会议办公室联络员。
二、联席会议职责
（一）根据《条例》和国务院、省政府关于政府信息公开工作的要求，讨论研究我省贯彻实施意见。
（二）了解掌握情况，沟通协调我省政府信息公开工作。
（三）组织开展政府信息公开工作经验交流活动，推进全省政府信息公开工作。
三、联席会议成员单位具体职责
联席会议成员单位除负责本单位、本系统政府信息公开工作外，承担以下工作：
（一）省政府办公厅：主管全省政府信息公开工作，推进、指导、协调、监督全省政府信息公开工作。
（二）省教育厅：负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。
（三）省监察厅：负责建立健全政府信息公开工作考核评议、责任追究机制，具体承担对政府信息公开工作的监督检查工作。
（四）省司法厅：负责《条例》的普法和宣传教育工作。
（五）省财政厅：负责研究建立政府信息公开工作的经费保障机制，加强依申请提供政府信息收取费用的管理。
（六）省人事厅：负责组织开展行政机关公务员《条例》的学习培训工作。
（七）省建设厅：负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。
（八）省文化厅：负责指导各级公共图书馆政府信息公开查阅场所的建设。
（九）省卫生厅：负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。
（十）省人口和计生委：负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。
（十一）省环保局：负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。
（十二）省物价局：负责依申请提供政府信息收费管理工作。
（十三）省档案局：负责指导各级国家档案馆政府信息公开查阅场所的建设。
（十四）省政府法制办：负责政府信息公开工作相关配套制度的研究、制定。
（十五）省政府新闻办：负责协调省内新闻媒体配合有关部门开展新闻宣传工作，正确引导舆论导向，提高公众的认知能力。
（十六）省国家保密局：负责政府信息公开工作保密审查的业务指导。
（十七）省经济信息中心：按照省政府办公厅要求，具体承担省级政府公开信息上网发布工作。
四、工作规则
（一）联席会议
联席会议原则上每半年召开一次，在准备工作阶段可根据工作需要不定期召开全体成员或部分成员会议，协调落实相关工作，研究制订相关制度，依法、有序地推动全省政府信息公开工作。联席会议可根据工作的需要，邀请其他相关部门负责同志参加。
联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项。对省政府审定和会议议定的事项，联席会议成员单位应按各自职能抓好落实，并将落实情况及时通报联席会议办公室。联席会议办公室负责跟踪、督促省政府审定和联席会议议定的事项的落实，并把落实情况报告联席会议和省政府。
联席会议成员应按时参加联席会议，如因故不能到会应提前请假，并由本单位主要负责人指定本单位相同职级的同志代为参加会议。
（二）联络员会议
联络员会议原则上每三个月召开一次，可根据需要不定期召开全体或部分联络员会议。讨论起草政府信息公开工作的相关制度和文件，根据年度工作计划和阶段性工作安排，不定期组织成员单位或部分成员单位开展联合调研、召开专门会议，进行专题研究，提出解决施行《条例》准备工作和政府信息公开过程中出现问题的建议和方案。
福建省人民政府办公厅
二○○八年一月二日
第二篇：福建省人民政府办公厅关于调整省政府安委会组成人员的通知(闽政
【发布单位】福建省
【发布文号】闽政办[2006]191号 【发布日期】2006-08-24 【生效日期】2006-08-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省
福建省人民政府办公厅关于调整省政府安委会组成人员的通知
(闽政办[2006]191号)
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为了更好地发挥省政府安委会在指导、协调全省安全生产工作中的作用，根据人事变动和工作需要，经省政府研究，决定对省政府安委会组成人员进行调整充实，现通知如下：
主 任：李 川 副省长
副主任：林宝金 省政府办公厅副主任
陈炎生 省经贸委副主任，省安监局局长、福建煤监局局长
（省政府安委会常务副主任）
马鉴康 省经贸委副主任
卢士钢 省公安厅副厅长
朱国平省监察厅副厅长
林际彪 省总工会副主席
成 员：马照南 省委宣传部副部长
方成义 省委编办副主任
黄谨皑 省军区副参谋长
郑 勇 省发改委副主任
施祖美 省教育厅副厅长
符卫国 省科技厅副厅长
肖新建 省司法厅政治部主任
陈青文 省财政厅副厅长
江作梁 省劳动保障厅副厅长
林依标 省国土资源厅副厅长
周武进 省建设厅总工程师 马继列 省交通厅副厅长
曹建平省信息产业厅副厅长
曾金宇 省水利厅纪检组长
黄华康 省农业厅副厅长
黄家铭 省林业厅副厅长
吴国盛 省外经贸厅副厅长
陈立华 省文化厅副厅长
陈文加 省卫生厅副厅长
隋 军 省国资委副主任
陈 宁 省环保局副局长
傅祖桂 省广电局副局长
林文芳 省统计局副局长
周京星 省气象局副局长
陈乙熙 省工商局副局长
黄世峰 省海洋与渔业局副局长
冯贵明 省质监局副局长
李毅强 省旅游局副局长
徐桂春 省粮食局副局长
陈依炳 省供销社副主任
张 猛 省政府法制办主任
陈松年 省通信管理局副局长
李 伟 福建海事局副局长
丁明干 福建煤监局副局长
孙样生 南昌铁路局福州办事处副主任
李志峰 民航福建安全监管办主任
张建平福州电监办副专员
陆昌鼎 省交警总队总队长
王平石 省消防总队副总队长
李福涵 中财保福建省分公司副总经理
姜初炎 省煤炭工业（集团）有限公司副总经理
许新生 省电力有限公司副总经理
程绍俊 省石化（集团）有限公司工会主席
邱榕木 省高速公路有限公司副总经理
刘成勇 中石化福建石油分公司副总经理
省政府安委会办公室设在省安监局，办公室主任由省安监局、福建煤监局局长陈炎生兼任，副主任由省安监局副局长丁明干、施惠财、裘松樵担（兼）任。
福建省人民政府办公厅 二○○六年八月二十四日
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第三篇：福建省人民政府办公厅关于建立福建省消防工作联席会议制度的通知
【发布单位】福建省
【发布文号】闽政办[2006]194号 【发布日期】2006-08-28 【生效日期】2006-08-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省
福建省人民政府办公厅关于建立福建省消防工作联席会议制度的通知
(闽政办[2006]194号)
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为加强对消防工作的组织领导，协调各级各有关部门落实消防工作措施，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，经省人民政府同意，建立福建省消防工作联席会议制度。有关事项通知如下：
一、联席会议的主要任务
（一）贯彻消防法律、法规、规章和有关政策，指导全省的消防工作；
（二）研究、协调解决全省消防工作中的重大问题，制定或拟定相应的消防安全对策、措施；
（三）组织对各级各部门贯彻执行消防法律法规规章情况和消防工作责任制落实情况的督查；
（四）通报火灾形势和消防工作状况，研究适时组织开展消防安全专项治理；
（五）研究、协调重大火灾隐患整改问题；
（六）加强各级各部门之间的沟通和协调，保持信息交流渠道的畅通。
二、联席会议的组成 联席会议由省政府分管副省长任总召集人，省政府一位副秘书长、省公安厅一位副厅长为召集人，省发展改革委、经贸委、教育厅、监察厅、民政厅、财政厅、劳动保障厅、建设厅、交通厅、外经贸厅、文化厅、卫生厅、广电局、工商局、质监局、旅游局、安全生产局、农办、文物局、消防总队等单位分管领导为组成人员。联席会议各成员单位应确定一名联席会议联络员，负责日常联络工作。
联席会议下设办公室，挂靠省消防总队，作为联席会议的日常办事机构，行文由省消防总队代章，办公室主任由省消防总队总队长兼任（办公室联系电话：0591－87089410、87089412）。
三、联席会议的工作规则
原则上联席会议每半年召开一次全体会议，由总召集人负责召集，特殊情况下，总召集人可委托召集人负责召集。
（一）联席会议在省政府的领导下开展工作，并定期、不定期地向省政府报告全省消防工作的情况；
（二）联席会议根据国务院、公安部的有关部署或全省火灾形势及消防工作存在的重大问题，研究制定具体工作计划和措施；
（三）联席会议召开的时间、地点和议题由联席会议办公室请示总召集人后通知各成员单位。各成员单位要向联席会议通报本部门、本系统近期火灾形势和消防安全工作开展情况，必要时按联席会议办公室通知提交书面材料；
（四）联席会议办公室负责日常联络工作，联席会议召开后，由联席会议办公室编写、印发会议纪要，发送联席会议各成员单位。联席会议作出的工作部署和决定，联席会议成员要及时向本部门主要领导报告，并抓好落实，工作情况要及时报联席会议办公室；
（五）必要时，经联席会议总召集人同意，可以通知各设区的市政府有关领导和成员单位以外的其他单位负责人参加会议；
（六）各有关单位必须按时参加联席会议，如因故不能参加应提前请假，并由本单位主要领导指定本单位相同职级的同志代为参加会议。
各市、县（区）人民政府应当相应建立政府分管领导牵头、有关部门和单位领导参加的消防工作联席会议制度，明确工作任务，建立健全有关工作制度。
附件：福建省消防工作联席会议成员名单
福建省人民政府办公厅
二○○六年八月二十八日
附件：
福建省消防工作联席会议成员名单
总召集人：陈 芸 副省长
召 集 人：鄢一忠 省政府副秘书长
卢士钢 省公安厅副厅长
成 员：陈毓寰 省发展改革委副主任
马鉴康 省经贸委副主任
施祖美 省教育厅副厅长
陈积德 省消防总队总队长
朱国平省监察厅副厅长
邱 玮 省民政厅副厅长
张小平省财政厅副厅长
赖诗卿 省劳动保障厅副厅长
周武进 省建设厅总工程师
吴庭锵 省交通厅副厅长
张 秋 省外经贸厅副厅长
陈秋平省文化厅副厅长
陈秋立 省卫生厅副厅长
陈乙熙 省工商局副局长
冯贵明 省质监局副局长
傅祖桂 省广电局副局长
李毅强 省旅游局副局长
陈永共 省农办副主任
裘松樵 省安全生产局副局长
郑国珍 省文物局局长
办公室主任：陈积德（兼）
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第四篇：福建省人民政府办公厅关于建立福建省市场价格调控联席会议制度的通知
福建省人民政府办公厅关于建立福建省市场价格调控联席会议制度的通知
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
经省人民政府同意，现将《福建省市场价格调控联席会议制度》印发给你们。请各有关单位认真按照联席会议制度的要求，加强分工协作，扎实做好各项工作；各地也要建立健全相应的组
织协调机构，完善工作机制，狠抓工作落实，共同稳定我省消费价格总水平。
二○一一年四月二日
福建省市场价格调控联席会议制度
根据2010年11月17日国务院第133次常务会议精神和《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发〔2010〕40号）、《福建省人民政府关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（闽政〔2010〕34 号）、《国家发展改革委关于建立市场价格调控联席会议制度的通知》（发改价格〔2010〕2891号）要求，经省政府研究，决定建立福建省
市场价格调控联席会议制度。
一、主要职责
（一）确保市场供应，促进价格稳定
1.大力发展农副产品生产。加大蔬菜、畜禽、水产品供应基地建设；加快城市副食品调控基
地建设；扶持农业产业化企业。保障农资生产供应。
2.稳定农副产品供应。保障“菜篮子”、“米袋子”商品市场供应；完善主副食品储备；抓好粮食市场调控工作；保障重大节日市场供应。研究解决“菜篮子”、“米袋子”主要商品产销
工作中的热点、难点问题。
（二）增强调控针对性，改善价格环境
1.加强价格监测预警。加大价格监测频次，密切跟踪粮、油、肉、鱼、菜等居民生活必需品，以及煤炭、柴油、石油液化气、化肥、水泥、钢材等生产资料的市场供应和价格变化。
2.加大对价格上涨较多商品的价格巡查力度，发现苗头性、倾向性、突发性价格上涨问题，及时启动价格应急监测机制。必要时对重要生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。
3.积极稳妥实施价格改革和调控。审慎出台政府调价项目，把握好调价的时机、节奏和力度；充分考虑社会承受力，完善配套措施，将价格调整对市场和群众生活的影响降到最低限度。
（三）强化监管，维护市场价格秩序。
1.维护市场经营秩序。加快推进农产品市场准入工作，实施对“菜篮子”主要产品安全质量市场准入制度；强化农（水）产品食品安全监管；加强对各类农产品批发市场、农贸市场、集贸
市场的巡查。
2.加强价格监督检查。重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价、以及合谋涨价、串通涨价
等违法行为，严厉查处恶性炒作事件。
3.健全价格监管制度。完善价格成本监审机制，强化成本管理；贯彻国家《价格违法行为行
政处罚规定》（国务院令585号），增强处罚的针对性，加大处罚力度。
（四）完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障低收入群体基本生活
1.编制居民基本生活费用价格指数，确定联动机制启动和中止临界条件。
2.密切关注、准确测算价格上涨对当地低收入群体生活的影响，及时启动和中止联动机制。
3.密切关注低收入群体生活状况，加强基本数据的收集、整理和分析，适时发放价格临时补
贴资金。
4.根据各地实际情况，适时调整最低生活保障和失业保险金标准。
5.增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂补贴，保持学生食堂饭菜价格基本稳定。
（五）引导价格舆论，稳定社会预期。建立健全价格新闻披露机制，及时发布市场价格情况，客观分析价格变动趋势，准确阐释价格政策。引导媒体重点报道国家和省确定的价格调控监管措
施，正确报道价格形势，澄清不实报道，稳定社会预期。
二、成员单位
联席会议成员单位为省物价局、省经贸委、省发展改革委、省教育厅、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省人力资源和社会保障厅、省交通运输厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省工商局、省质监局、省统计局、省粮食局、国家统计局福建调查总队、省供销合作社、省政府新闻办、南昌铁路局福州办事处、人行福州中心支行。省物价局为联席会议召集单位。联席会议成员由成员单位分管负责人组成（名单见附件），联席会议成员因人事调整变动，由该成员
单位分管负责人自然递补，不另发文。
市场价格调控联席会议下设办公室作为日常办事机构，挂靠省物价局，办公室主任由省物价
局分管副局长兼任。
三、工作机制
（一）会议制度
市场价格调控会议分为三个层次：联席会议、专项组工作会议、联络员会议。
联席会议。由省物价局召集，成员单位成员参加，不定期召开。主要研究涉及全局性的重要
政策建议、组织全面督查活动、讨论向省政府汇报的重大问题等。
专项组工作会议。根据所研究的事项和部门职责，不定期召开。由牵头部门召集，涉及工作的相关部门参加。
联络员会议。由办公室不定期召集，成员单位处室负责同志参加，主要通报有关工作进展等
情况。
（二）办公室制度
市场价格调控联席会议办公室下设文件组、简报组和联络组。
文件组：负责起草、编印相关文件，汇总各部门上报、下发的文件。
简报组：负责汇总整理各地、各部门相关工作动态，编发简报。
联络组：负责与联席会议成员单位之间的联络，以及文件收发、会议组织等方面的工作。有关部门印发的有关文件，应当同时抄送联席会议成员单位和办公室；部署工作、调查研究、监督检查等方面的情况，除按现行渠道正常发布外，应当同时抄送联席会议办公室。
（三）新闻宣传制度
市场价格调控联席会议成员单位在就发布价格数据信息和组织价格调控监管相关工作发布
新闻、接受记者采访时，须向联席会议宣传组通报。
附件：福建省市场价格调控联席会议成员名单
附件：
福建省市场价格调控联席会议成员名单
召 集 人：姜榕兴省物价局局长
成员：林作明省物价局副局长
吴秉成省经贸委副主任
孟芊省发展改革委副主任
吴仁华省教育厅副厅长
邱玮省民政厅副厅长
陈青文省财政厅副厅长
陈志忠省国土资源厅副厅长
陈翔省人力资源和社会保障厅副厅长
王兆飞省交通运输厅副厅长
刘亚圣省农业厅副厅长
陈泽銮省海洋与渔业厅副厅长
王应涛省工商局副局长
吴赳省质监局副局长
林文芳省统计局副局长
冯利辉省粮食局副局长
王剑华省供销合作社副主任
林仙元省政府新闻办副主任
杨长岩人行福州中心支行副行长周榕国家统计局福建调查总队副巡视员孙样生南昌铁路局福州办事处副主任
第五篇：福建省人民政府办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知(闽政办〔20
【发布单位】福建省人民政府 【发布文号】闽政办〔2009〕163 号 【发布日期】2009-10-16 【生效日期】2009-10-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省
福建省人民政府办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知
(闽政办〔2009〕163 号)
各市、县（区）人民政府，省直有关单位：
海洋渔业是我省海洋经济的传统优势产业，也是高风险行业。加强渔业安全生产工作，对于促进渔业持续健康发展、保障人民群众生命财产安全、加快海峡西岸新农村建设具有重要意义。经过多年努力，我省渔业安全生产工作虽然取得较大进展，但受诸多因素影响，渔业安全生产形势依然严峻。各级各有关部门要深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实渔业安全生产责任制，完善渔业生产安全防控体系建设，健全渔业安全生产法律法规，不断加强管理与服务，有效遏制渔业安全生产事故。根据《国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知》（国办发〔2008〕113号）精神，经省政府同意，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导
(一)全面落实渔业安全生产责任制
各级人民政府要按照《福建省人民政府关于印发〈政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定〉的通知》（闽政文〔2009〕33号）精神，切实加强对渔业安全生产工作的领导，认真落实“一岗双责”的要求，并实施逐级考核。要认真落实渔业行政主管等相关部门、村（居）委会的渔业船舶安全生产管理职责，建立健全并落实渔业安全生产目标责任制。要按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，严格追究渔业安全生产事故责任，构成犯罪的要依法追究其刑事责任。
(二)完善渔业安全生产监管体系
各级人民政府要不断完善渔业安全生产监管体系，进一步明确有关部门渔业安全生产管理职责，形成政府统一领导，渔业行政主管部门依法监管，各部门协调配合，渔业生产经营单位全面负责，群众广泛参与的渔业安全生产和防灾减灾格局。各有关部门和机构要依法强化渔业修造质量的监督管理，严格渔船建造企业资格认可制度，依法取缔不具备渔船修造资质的企业。渔业、交通、海事部门要协同做好商船与渔船碰撞事故的处置工作。各级人民政府要妥善组织做好渔船事故的善后处理。海洋与渔业、气象、海事和水利部门要建立和完善灾害监测预警信息共享和发布机制。外事和公安边防协同做好涉外涉台渔业事件的防范和处置工作。安全监督管理部门要指导、协调和督促渔业行政主管等部门依法履行渔业安全生产职责，强化安全生产综合监管。渔业协会等中介组织要在渔业安全生产教育引导、技术推广等方面发挥积极作用，形成自我管理、自我约束、自我发展的渔业安全生产管理辅助力量。各级渔业行政主管部门要主动与各相关部门沟通、建立联系制度和联合执法机制，形成渔业安全生产监管工作合力。
(三)推进渔业船舶安全监管机构建设
各级人民政府要加强渔业安全管理机构建设，可以在重要渔港设立渔政渔港监督管理机构，充实和加强渔业安全监管队伍。对渔业企业、渔港码头、渔船集中停泊点，由县（市、区）人民政府根据当地实际，将渔船安全监管职能明确由乡镇政府承担。渔业行政主管部门和公安边防部门要密切配合，加强乡镇渔业船舶管理的共建工作。
(四)广泛开展宣传教育
要充分利用各种媒体，采取多种形式，以形象、直观、通俗易懂的宣传手段，普及渔业安全生产知识。深入开展“渔业安全生产月”、“平安渔船”、“平安渔村”、“平安渔港”等活动，强化渔区群众渔业安全生产意识。
二、加强监督管理
(五)加强渔船日常安全管理
乡镇、村（居）、渔业经营单位要加强渔船安全生产的日常检查，落实渔船安全生产管理的相关措施，积极排除渔船安全生产隐患，确保渔船安全设备的正常使用，保证渔船处于适航状态。
(六)强化渔业安全执法检查
各级渔业行政主管部门及其执法机构要定期组织力量深入渔业生产经营单位、渔港码头、渔船集中停泊点，对安全隐患较多、生产作业危险较大以及船员人数较多的渔船进行重点督查，发现安全隐患和薄弱环节，要采取切实有效措施督促整改并限期落实到位。要加大海上安全执法力度，提高登临渔船检查率，坚决查处违法违规渔船。
(七)严格涉外渔业安全管理
各相关主管部门应加强对辖区内远洋渔业公司在境外生产安全和风险防范的教育和指导。渔业行政主管部门要加强远洋渔业的规范、组织和监督管理，并与海事部门建立渔业船员证书核查渠道。渔业执法机构要加强在重点敏感海域的巡航护渔和监督检查，禁止渔船违规进入敏感争议水域作业。渔业生产经营单位要严格执行国际渔业条约、双边渔业协定和有关管理规定，依法从事海上渔业生产活动。远洋渔业项目企业主要负责人是远洋渔业项目安全生产管理第一责任人，必须认真履行涉外渔业安全管理职责。
三、健全保障体系
(八)健全和落实渔业安全生产制度
深入开展渔业安全生产调研，贯彻落实《福建省安全生产条例》，尽快制定出台《福建省渔业船舶安全生产管理办法》，进一步完善渔业安全生产监管相关制度。对已制定出台的《福建省渔船进出渔港签证管理办法》、《福建省关于加强海上渔船安全执法监管工作的意见》、《福建省沿海渔村渔船安全协管员管理办法》等渔业安全生产制度，各地要结合实际，认真遵照执行，确保落实到位。
(九)提升渔港建设水平
各地要采取有力措施，提高渔港建设标准，加大财政投入力度，鼓励民间资金参与渔港建设。完善渔港航标、港口监控系统、港口消防、照明设施和抢险救灾船艇等保障渔船安全的配套设施，提高安全生产保障能力。到2012年，争取新建、改建各类渔港110个，形成以国家级中心渔港、一级渔港为主体，二级、三级渔港为基础的渔港防灾减灾体系。
(十)加快实施渔船信息化管理
加快实施适合我省实际的渔船信息化管理系统，到“十一五”末，全省所有海洋捕捞渔船要全部实现IC卡信息化管理并安装使用具有定位、报警和通信功能的船用终端设备，重点渔港要建立视频监控系统，实现对作业渔船、渔港的实时、动态管理，建设并完善卫星、短波、超短波、移动电话“四网合一”的渔业安全通信网络。渔业和公安边防等涉海部门要建立信息共享平台。
(十一)建立健全渔业安全生产技能培训体系
各级人民政府要加强渔业安全生产职业技能培训，建立渔业船员培训基地，免费为从业人员提供渔业船员专业基础训练培训。从2011年起，未持《渔业船员专业基础训练合格证》的人员，不得在渔业船舶上工作，公安边防部门不得发放《渔（船）民证》。各地要严格执行渔业船员考试发证和持证上岗制度，追究生产经营单位和船东聘请未经培训的从业人员的责任。要加快研究和制定渔业安全生产操作技术规程，提高从业人员渔业生产技术水平。
(十二)完善渔业安全应急救助体系
各级渔业行政主管部门和渔业生产经营单位要继续完善安全生产和防灾减灾应急预案，并加强演练。要及时将灾害气象预警预报信息传递给渔区、企业和渔民。渔业生产应急指挥系统应保持与省海上搜救中心应急指挥系统对接，确保海上搜救联动机制发挥高效作用。海上专业救助部门要针对渔业生产特点，合理布置救助力量。各级渔业行政主管部门要建立完善渔业专业应急救援指挥平台，增强渔政执法船（艇）应急救援能力，在重点渔业生产海域选择合适渔船专门配备渔业救助设备和仪器，在渔业生产的同时，兼作我省渔业海上救助辅助力量，逐步加强渔业船舶辅助救助力量的值班待命能力。鼓励渔民群众互相协作，开展自救互救，最大程度降低渔业安全生产事故损失。各级政府要加强边防海警“海上110系统”建设，并纳入海上渔业安全应急救助体系。
(十三)全面开展渔业保险
加大财政扶持力度，使渔业政策性保险对象由海洋捕捞业向水产养殖业拓展，逐步建立起覆盖全省的政策性渔业保险体系，发挥保险对分散和降低渔业安全生产风险的作用。鼓励渔业生产经营单位或船东参加政策性渔船保险并为渔工购买渔工责任保险，切实保障渔船船员的合法权益。
(十四)加大财政投入力度
各级人民政府要抓紧编制平安渔业建设规划，加大渔港建设、安全通信等渔业安全基础设施和水上搜救、海洋灾害预警预报系统建设等投入力度。对渔港航标养护、渔业安全生产宣教培训、渔业执法、海难救助等方面所需经费，纳入各级财政预算，切实提高渔业安全生产和渔业防灾减灾能力。对老旧渔船更新改造、渔用通信设备和安全设施设备的购置等，有条件的地方要给予政策和资金扶持。要引导、鼓励并督促渔业生产经营单位加大安全隐患的治理投入，积极探索和建立稳定、多元的渔业安全生产投入机制。
二○○九年十月十六日
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