河北省人民政府办公厅关于建立省再就业工作联席会议制度的通知(

第一篇：河北省人民政府办公厅关于建立省再就业工作联席会议制度的通知(

【发布单位】河北省 【发布文号】办字[2003]54号 【发布日期】2003-06-17 【生效日期】2003-06-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

河北省人民政府办公厅关于建立省再就业工作联席会议制度的通知

(办字[2003]54号)

省直有关部门：

按照《国务院办公厅关于加快推进再就业工作的通知》（国办发〔2003〕40号）要求，省政府决定建立省再就业工作联席会议制度。现将有关事宜通知如下：

一、联席会议组成单位

省再就业工作联席会议由省劳动和社会保障厅、计委、经贸委、教育厅、监察厅、民政厅、财政厅、建设厅、国税局、地税局、工商局、编委办、物价局、中国人民银行石家庄中心支行、省总工会等15个部门组成。省劳动和社会保障厅为牵头单位。联席会议办公室设在省劳动和社会保障厅。省再就业工作联席会议各成员单位要确定一名厅级领导为联席会议成员，并于6月23日前将名单报省劳动和社会保障厅。

二、联席会议主要任务

省再就业工作联席会议的主要任务是：在省政府的领导下，及时交流下岗失业人员再就业工作进展情况，协调解决下岗失业人员再就业政策落实中的难点问题，督促落实各项再就业政策，统一协调各部门行动，积极推进全省再就业工作，定期通报各市、各系统再就业工作情况，重大问题及时向省政府报告。指导设区市建立相应的联席会议制度。

三、再就业工作统计分工

按照国家再就业工作部际联席会议要求，我省有关部门再就业工作统计报告的职责分工是：中国人民银行石家庄中心支行负责下岗失业人员从事个体经营享受小额担保贷款政策情况；省国税局、地税局负责下岗失业人员享受税收政策情况；省财政厅负责社保补贴、岗位补贴、职业介绍补贴、培训补贴及下岗失业人员从事个体经营享受收费优惠政策情况；省经贸委会同省国税局、地税局负责国有大中型企业实施主辅分离安置富余人员情况；省劳动和社会保障厅负责下岗失业人员再就业人数及其相关具体情况。上述有关部门要按季调度工作进展情况，建立基层单位统计台账和本系统的统计制度。各成员单位要加强协调，密切配合，齐抓共管，共同推进再就业工作的机制。

四、建立再就业工作通报制度

国务院再就业工作部际联席会议制定了统一的《再就业工作季度通报指标》（由省劳动和社会保障厅另行下发），要求从6月份开始，按季对各省再就业工作进展情况和目标完成情况进行全国通报。省直有关部门要按照职责分工，明确专人负责，向本系统布置相关统计内容，认真做好本系统的统计上报工作，在按国家要求上报的同时，于每季末前将相关统计数据抄送省劳动和社会保障厅。省劳动和社会保障厅汇总后，上报省政府，向全省通报。联系电话：8616862、8616864。

二○○三年六月十七日

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第二篇：贵州省人民政府办公厅关于建立省招商引资工作联席会议制度的通知

【发布单位】贵州省

【发布文号】黔府办发〔2007〕69号 【发布日期】2007-07-22 【生效日期】2007-07-22 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】贵州省

贵州省人民政府办公厅关于建立省招商引资工作联席会议制度的通知

(黔府办发〔2007〕69号)

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为了加强对全省招商引资工作的组织协调和领导，进一步扩大招商引资规模，提高招商引资水平和质量，推动全省经济社会加快发展，省人民政府决定建立省招商引资工作联席会议（以下简称联席会议）制度。现将有关事项通知如下：

一、联席会议组成人员

召 集 人：蒙启良（副省长）

常务召集人：王文阳（省政府副秘书长）

石 超（省招商局局长）

邵祥林（省商务厅厅长）

成 员：张应伟（省发展改革委总经济师）

郑楚平（省经贸委总经济师）

张宜华（省公安厅副厅长）

杨小鲁（省监察厅副厅长）

杨 志（省财政厅总经济师）

王明铮（省劳动保障厅副厅长）

周从启（省国土资源厅副厅长）

姬保山（省建设厅副厅长）

吴 强（省交通厅副厅长）

万晓流（省农业厅副厅长）

余文春（省商务厅副厅长）

黎盛翔（省文化厅副厅长）

黄启明（省审计厅副厅长）

刘维敏（省国资委副主任）

赵福增（省国税局总经济师）黄武夷（省地税局副局长）

熊际翎（省环保局副局长）

丁 琨（省工商局副局长）

李三旗（省旅游局副局长）

王予凡（省招商局副局长）

蔡赤丁（省中小企业局副局长）

肖 杰（人行贵阳中心支行副行长）

邓瑞林（贵州银监局局长）

耿国强（贵阳海关副关长）

王素华（省政府新闻办主任）

季 泓（贵阳市副市长）

申 楚（遵义市副市长）

徐毓贤（六盘水市副市长）

王廷恺（安顺市副市长）

张宪民（黔南自治州副州长）

杨胜勇（黔东南自治州副州长）

付贵林（黔西南自治州常务副州长）

曹国江（毕节行署常务副专员）

雷文蓉（铜仁行署副专员）

联席会议下设办公室，办公室设在省招商局，由石超兼任办公室主任，王予凡、余文春兼任办公室副主任。

二、联席会议及其办公室的职责

（一）联席会议的主要职责。

1?审查全省招商引资工作的重大政策性文件、招商引资计划和重点招商项目，指导、协调、监督各地、各有关部门和单位贯彻落实省委、省人民政府关于招商引资工作的重大政策措施。

2?对每年以省人民政府名义组织参加的经贸洽谈和招商引资活动计划进行审查，并按程序报省人民政府审批。

3?协调处理招商引资工作中涉及多个地方和部门的重大问题。

4?协调处理需以省人民政府名义与兄弟省（区、市）及国内外有关机构、部门开展招商引资合作的有关事宜。

5?协调处理省委、省人民政府交办的其他重要事项。

（二）联席会议办公室的主要职责。

1?组织有关部门和单位对关系全省招商引资工作的长远性、全局性问题开展调查研究，为省委、省政府及联席会议提供决策建议。

2?组织编制全省招商引资计划，拟定重点招商项目，收集、筛选项目充实招商引资项目库，策划招商引资新项目。

3?统筹协调提出每年以省人民政府名义组织参加的经贸洽谈和招商引资活动计划，报联席会议审议。

4?指导、协调我省驻外办事机构开展招商引资。

5?监督检查重点招商引资项目的实施情况，及时协调解决重点招商引资项目的申报、审批事项和项目实施中存在的问题，重大事项提请联席会议统筹协调。6?对有关部门和单位拟提交联席会议审定的事项提出初步审查意见，报联席会议决策。

7?研究确定需要提请联席会议全体会议和专题会议研究事项的牵头主办部门及协办部门。

8?全面掌握各地招商引资动态，督促检查各地、各有关部门和单位贯彻落实省委、省人民政府招商引资重大决策措施的有关情况。

9?负责联席会议的会务和议题资料准备；起草联席会议会议纪要，编发工作简报；督促检查落实联席会议议定的工作事项。

10?完成省领导和联席会议交办的其他工作。

三、工作机制

（一）会议制度。

1?联席会议全体会议。全体会议由联席会议召集人或召集人委托的常务召集人主持召开，联席会议全体成员出席；根据会议议题，可通知相关部门和单位的负责人参加。全体会议每半年至少召开一次，主要任务是：（1）传达国家及省有关招商引资工作的精神，安排部署半年或全年招商引资工作。（2）通报、分析招商引资工作进展情况，研究解决全省招商引资工作中的重大问题。（3）审查重点招商引资项目和重大活动安排计划等。（4）其他需要全体会议研究审议的问题。全体会议主汇报单位为联席会议办公室，其他参会单位可作补充汇报。

2?联席会议专题会议。专题会议根据工作需要随时召开，由联席会议召集人或召集人委托的常务召集人主持召开，根据会议议题，可通知相关部门和单位的负责人参加。主要任务是：根据联席会议的职责，协调解决全省招商引资工作中除需提请联席会议全体会议审议以外的其他重要问题。专题会议根据会议研究的内容确定主汇报单位。专题会议议题由联席会议成员单位送办公室筛选后，呈请会议召集人审定。

3?联席会议办公室主任会议。办公室主任会议根据工作需要随时召开，由办公室主任或副主任主持，根据会议议题通知有关部门和单位负责同志参加。主要任务是根据办公室的工作职责，协调落实有关工作事项。

提请全体会议和专题会议研究的书面材料，原则上应在会议召开前两天送参会单位。联席会议全体会议和做出重要决策的专题会议的会议纪要由会议召集人签发。联席会议不能议定或需省委、省人民政府研究决定的其他重要问题，按程序提请省委、省人民政府审定。

（二）调查研究制度。

联席会议办公室要针对招商引资工作中的重大问题，及时向联席会议提出需要调研的课题建议，由联席会议研究确定后，责成有关部门、单位和地方开展调研工作。联席会议各成员单位要根据招商引资工作需要，积极开展调查研究，提出具体意见，及时报送联席会议办公室。对调查研究中发现的特殊问题，要按照特事特办的原则，及时进行处理。

（三）督促检查制度。

由联席会议提请省人民政府办公厅列入督办程序进行督促检查的事项是：各地、各有关部门和单位贯彻落实省委、省人民政府有关招商引资工作的重大决策和工作部署的情况；省委、省人民政府有关会议审定事项的落实和办理情况；省委、省人民政府领导对招商引资工作的有关批示的落实和办理情况。

由联席会议责成办公室或有关部门进行督促检查的事项是：联席会议研究确定的工作任务完成情况；联席会议有关会议研究确定的工作事项的落实和办理情况。

对有关部门和单位提出的紧急问题，可通过现场办公等形式，督促办理。对现场办公不能解决的，要明确主办部门或单位在限定的工作日内办理，主办部门或单位要将办理情况及时反馈联席会议办公室。联席会议办公室要及时收集汇总督促检查情况，并向联席会议报告。原则上，联席会议每季度向成员单位和相关部门及单位通报一次督查情况。对工作完成好的予以表扬；对工作完成差的进行通报批评，并督促限期整改。

（四）信息联系制度。

联席会议成员单位要定期向联席会议办公室报送相关工作信息，对重大、紧急问题要及时报告。联席会议办公室要加强与各地、各有关部门和单位的联系和沟通，及时了解情况，重大、紧急情况要及时向联席会议报告。联席会议成员单位要指派一名处级干部担任联络员。联络员要切实履行职责，认真做好信息联系工作。

根据工作需要，由联席会议办公室会同省政府新闻办组织新闻媒体对重点招商引资项目进展情况、重大招商引资活动等进行宣传报道，采取召开新闻发布会等形式，及时通报招商引资工作中的重大决策和重要事项。

贵州省人民政府办公厅

二○○七年七月二十二日

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第三篇：黑龙江省人民政府办公厅关于建立黑龙江省企业上市工作联席会议制度的通知

黑龙江省人民政府办公厅关于建立黑龙江省企业上市工作联席会议制度的通知

（黑政办发〔2009〕8号）

各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：

为加强对企业上市工作的组织领导，建立健全工作协调机制，加快推进我省企业上市融资工作，经省政府领导同意，建立黑龙江省企业上市工作联席会议制度。现将有关事项通知如下：

一、主要职责负责全省企业上市工作的组织、领导、协调及重大事项决策，制定相应的政策和管理办法，并监督检查相关部门工作任务及目标完成情况。

二、组成人员

总召集人：杜家毫 副省长

召 集 人：汪子章 省政府副秘书长

成员：王中人 省发改委副主任

高玉学 省经委副主任

杨廷双 省科技厅副厅长

顾晚光 省财政厅副厅长

贾 辉 省劳动保障厅副厅长

于万臣 省国土资源厅副巡视员

国 元 省环保厅副厅长

王兆斌 省农委副主任

郑荣根 省商务厅副厅长

高 颖 省国资委副主任

韩丽华 省地税局副局长

刘玉华 省工商局副局长

赵 磊 省中小企业局副局长

商庆军 省金融办主任

姚余栋 省招商局副局长

李子民 省国税局副局长

许延滨 黑龙江证监局副局长

三、工作机构及职责

联席会议办公室设在省金融办，办公室主任由商庆军同志兼任，其他成员单位各一名联络员为办公室成员。

联席会议办公室的职责：负责组织开展联席会议日常工作；负责提出联席会议议程，组织会务，编写会议纪要，督办落实会议议定事项，协调落实企业上市工作中的有关问题；负责与联席会议成员单位的联络工作；完成联席会议交办事项。

联席会议各成员单位按职能承担相关工作。

（一）省金融办：负责联席会议办公室工作。具体负责全省企业上市工作的统筹规划、组织协调和指导服务，总结分析上报全省上市工作情况；制定全省推进企业上市工作的政策、措施并组织实施；组织全省企业上市业务培训和宣传推介活动；协调有关单位解决企业在改制上市过程中遇到的问题；办理省政府交办的企业上市过程中需地方政府办理的事项；负责与境内外证券交易所和券商等中介机构联系和沟通，并对证券中介机构在我省的执业情况进行跟踪评价；负责全省上市后备企业数据库的维护和管理；负责对上市公司再融资、资产重组、资产重整等工作进行督促、指导和协调；完成联席会议交办的其他工作。

（二）省发改委：对拟上市企业募集资金项目的审批、核准和备案工作给予指导和支持，积极争取国家发改委对我省拟上市企业募集资金项目的支持。

（三）省经委：研究提出全省拟上市企业技改投资管理的意见和建议，加快企业上市过程中涉及技改投资项目的立项审核工作，协调落实相关项目和政策性资金。

（四）省国资委：根据国有资产管理法律法规政策，研究提出加快国有企业上市的政策措施，对企业改制上市过程中的国有资产保值增值进行监管，维护国有资产出资人的权益，提供省属国有拟上市公司的情况，协调落实企业上市过程中有关国有资产管理工作，及时出具对拟上市企业地方国有股权设置和管理的批复及相关文件。

（五）省科技厅：对全省高科技类企业资源进行调查和筛选，根据科技发展等方面的法律法规政策，研究提出支持高新技术企业、科技型中小企业上市的措施建议，协调落实相关项目和政策性资金。

（六）省财政厅：根据财政、税收等方面的法律法规政策，研究提出和落实加大财政政策资金扶持企业上市的措施建议，协调解决企业上市过程中的财政、税收政策问题。

（七）省劳动保障厅：指导拟上市企业建立和完善劳动保障制度，及时提供企业依法缴纳各项社会保险和合法用工的证明文件。

（八）省国土资源厅：根据土地管理法律法规政策，研究提出企业上市过程中涉及的土地评估和土地资产处置方面的措施建议，协调落实与企业上市募集资金投向有关的产业用地的管理工作。

（九）省农委：负责对农业企业尤其是国家和省级农业产业化重点龙头企业进行重点培育，对拟上市的农业产业化重点龙头企业给予优先扶持。

（十）省商务厅：负责推动商业流通企业上市工作，加大对批发零售等各类商业企业的培育力度；做好企业境外上市的政策解释和信息归集工作。

（十一）省招商局：负责推动外资企业上市工作，及时沟通协调商务部做好外资企业境内外上市的审批工作。

（十二）省地税局：负责提出支持企业上市的税收政策建议，协调企业改制上市过程中涉及的有关地方税收问题，及时出具企业纳税情况证明文件。

（十三）省环保厅：研究提出拟上市公司执行环境保护法律法规、履行“三同时”制度方面的措施建议，协调落实企业上市过程中有关建设项目环保审批，提出冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿等行业的环境保护核查事宜，及时出具上市环保核查意见等相关文件。

（十四）省工商局：研究提出完善股份有限公司登记管理工作的措施意见，提供全省股份有限公司登记情况，为上市资源后备库的建设提供数据基础，协调落实企业上市过程中有关工商行政管理工作，支持、帮助企业妥善处理历史遗留的工商登记不规范等问题，完善企业改制过程中的工商登记手续，及时出具相关证明文件。

（十五）省中小企业局：研究提出支持中小企业上市的措施建议，通报全省中小企业统计信息及分析报告，推进中小企业上市，提供拟上市的中小企业情况，将中小企业扶持资金重点向上市后备企业倾斜。

（十六）省国税局：负责协调企业改制上市过程中涉及的有关税收问题，及时出具企业纳税情况证明文件。

（十七）黑龙江证监局：负责通报国家相关政策、辖区内拟上市公司情况，辖区内上市公司、资本市场中介机构监管情况，研究提出推进企业上市的对策建议，负责辖区内拟上市企业的辅导登记、调查评估，指导企业做好上报材料、发行上市等项工作，对中介机构在辅导过程中的从业行为进行监管，沟通协调中国证监会加快对我省企业发行审核的工作进度。

四、工作规则联席会议由总召集人或召集人负责召集，由联席会议办公室负责组织，根据需要不定期召开。联席会议根据工作需要邀请其他相关中省直部门、有关市（地）政府（行署）、证券交易所和资本市场中介机构参会。联席会议对议定事项以会议纪要形式印发有关单位贯彻落实，同时上报省政府。

五、有关要求联席会议各成员单位及中省直有关单位要按照职责分工，认真研究企业上市有关问题，认真落实会议议定事项。要互通信息、互相支持、形成合力，充分发挥好联席会议的作用，共同促进我省资本市场的改革和发展。

二○○九年二月二日

第四篇：青海省人民政府办公厅关于建立青海省处置非法集资联席会议制度和工作机制的通知

青海省人民政府办公厅 关于建立青海省处置非法集资联席 会议制度和工作机制的通知

西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：

为进一步加强对全省处置非法集资工作的组织领导，做好处置非法集资相关工作，有效预防和打击非法集资活动，维护正常的经济金融秩序和社会和谐发展，省政府决定建立“青海省处置非法集资联席会议制度”和“青海省处置非法集资联席会议工作机制”。现将联席会议成员名单通知如下：

主 席：徐福顺

副省长

副主席：徐连生

省政府副秘书长

安 宁

青海银监局局长

何再贵

省公安厅副厅长

成 员：王向明

省委宣传部副部长

高家宁

青海银监局副局长

贾小煜

省政府法制办副主任

张守成省发展改革委副主任

谢官太

省公安厅副厅长

程丽华

省财政厅副厅长

王新宇

省商务厅副厅长

于 杨

省建设厅副厅长

杨有林

省农牧厅纪委书记

党少云

省监察厅副厅长

郑 杰

省林业局副局长

达建宁

省工商局副局长

侯志胜

省地税局副巡视员

丁志武

省高级人民法院副院长

多 旦

省检察院副检察长

王建军

青海证监局局长

承 列

人行西宁中心支行副行长

赵衍亮

青海保监局局长助理

联席会议下设办公室，办公室设在青海银监局。青海银监局政策法规处处长何代英任办公室主任，省政府办公厅工业流通处副处长马铁峰任副主任，办公室成员由省委宣传部新闻出版处处长李志雄、省政府法制办法规处副处长丁剑铭、省公安厅经侦总队总队长郑治军、省发展改革委外资利用处处长张季青、省财政厅经济建设处处长李积庆、省商务厅规划财务处副调研员朱德顺、省建设厅综财处副处长郭云方、省农牧厅监察处处长杨应秀、省监察厅执法监察室副主任王育宏、省林业局计资处调研员董昕、省工商局公平交易处处长陈志勇、省地税局稽查局局长杨敬秀、省高级人民法院刑庭庭长韩幸生、省检察院侦查监督处处长贾湟川、人行西宁中心支行稳定处处长孙勇、青海证监局稽查处处长曹远宏、青海保监局办公室副主任李锦军等组成。

附件：

1、青海省处置非法集资联席会议工作制度

2、青海省处置非法集资联席会议工作机制

青海省人民政府办公厅 二〇〇七年五月三十一日

附件1：

青海省处置非法集资联席会议工作制度

一、联席会议工作原则

联席会议在省委、省政府和国家部际联席会议领导下，负责全省处置非法集资工作的指导，制定处置非法集资的政策、措施，协调各部门开展工作。

联席会议成员单位应遵循“明确职责、加强协调、疏堵并举、打防结合、重在治本”的工作原则，在规定的处置非法集资工作机制框架内，开展相关工作。

二、主要职责

（一）联席会议主要职责

1、在省政府领导下会同有关部门，建立“疏堵并举、防治结合”的综合治理长效机制，切实有效地贯彻落实党中央、国务院处置非法集资的方针和政策。

2、制定处置非法集资的工作制度和工作程序，建立“反应灵敏、配合密切、应对有力”的工作机制，上下联动的宣传教育体系，齐抓共管的监测预警体系，准确有效地性质认定体系，稳妥有力的处置善后体系和及时灵敏的信息汇总报告体系。

3、组织有关部门对涉嫌非法集资案件进行性质认定，由有关部门依法作出认定结论，重大案件的认定意见按程序报批。

4、指导、配合各州（地）、市人民政府建立处置非法集资组织协调机制，提示、督促各州（地）、市人民政府按照处置非法集资工作机制和工作程序要求，做好相关工作。

5、汇总各部门，各州（地）、市人民政府报送的处置非法集资工作情况，并及时上报省政府。

（二）联席会议办公室的主要职责

联席会议办公室是联席会议的日常办事机构，其主要职责：加强对非法集资活动方式、规律、特点和对策的研究，就制订处置非法集资工作规划、措施、工作指导意见向联席会议提出建议和方案；筹备联席会议的召开，督促落实联席会议作出的各项决定，及时通报处置非法集资工作情况；统一协调各部门、各行业开展处置非法集资工作，并督办落实；接收各成员单位报送的非法集资案件信息，按程序将非法集资案件向省直各相关行业主管部门进行交办；编发《处置非法集资工作动态》，交流各成员单位处置非法集资工作情况及经验，指导、推动各部门工作。

组织做好联席会议的会务工作。根据各成员单位意见和建议提出会议议题，经召集人批准或全体联络员会议研究同意后组织召开联席会议。经联席会议通过的处置非法集资工作措施、计划、决定等以适当方式印发各成员单位，并督促落实相关工作。

（三）各成员单位主要职责

1、青海银监局:负责承办联席会议的日常工作，负责联席会议制度、工作机制等相关文件的起草工作；负责组织情况分析通报、案件排查、信息反馈等工作，及时参与银行业系统内有关非法集资案件的调查、取证、查处等工作。

2、省委宣传部：负责处置非法集资的宣传教育和舆论引导工作。

3、省政府法制办：配合和协助省政府相关部门，做好涉及非法集资的地方性法规、省政府规章以及相关规范性文件起草、修改等工作。

4、省公安厅：配合和协助联席会议办公室组织日常工作，负责依法对非法集资活动进行侦查、打击和处理，负责非法集资活动引发的群体性事件现场秩序和安全的维护工作等。

5、省发展改革委：负责固定资产投资项目审批或核准过程中资金来源的监督工作，配合相关部门做好企业债券领域涉嫌非法集资案件的性质认定，严格发行审核，完善企业债券管理机制。

6、省法院：负责非法集资案件的审判、执行工作。

7、省检察院：负责对非法集资案件涉案犯罪人员的审查批捕和审查起诉工作。

8、省监察厅：负责对参与、支持非法集资活动的涉案行政机关以及工作人员的查处工作等。

9、省财政厅：负责财政系统内非法集资活动的查处工作，完成省政府交办的处置非法集资活动的有关事项。

10、省建设厅：负责建设系统内非法集资活动的查处工作。

11、省农牧厅：负责农牧系统内非法集资活动的查处工作。

12、省林业局：负责林业系统内非法集资活动的查处工作。

13、省工商局：负责对涉及非法集资活动广告和非法金融广告的监管、查处工作，参与查处利用公司名义进行的非法集资活动等。

14、省地税局：负责对涉嫌非法集资的单位和个人纳税情况及账务核算等查处工作。

15、省商务厅：负责商务系统内非法集资活动的查处工作。

16、人行西宁中心支行：参与对非法集资活动调查及相关工作。

17、青海证监局：负责证券系统内非法集资活动的查处工作。

18、青海保监局：负责保险系统内非法集资活动的查处工作。

三、工作规则

联席会议不定期召开，由召集人负责召集，如有需要，经成员单位提议，可临时召开全体或部分成员会议。联席会议的议题包括：传达、贯彻国务院部际联席会议和省委、省政府关于处置非法集资工作的指示精神；联席会议办公室定期不定期组织召开工作会议，研究、制订工作计划和工作方案。

四、工作要求

各成员单位要按照职责分工，主动研究处置非法集资工作，切实履行职责；要积极参加联席会议，认真落实联席会议议定事项；联席会议形成的决议，各部门按职能分工负责落实；要互通信息，互相配合，齐抓共管，形成合力，充分发挥联席会议的作用。各成员单位提出的议题，需提前报联席会议办公室，并做好保密工作。

附件2：

青海省处置非法集资联席会议工作机制

为充分发挥省处置非法集资联席会议的作用，加强各有关部门的协调配合，对非法集资活动实施综合治理，加大打击力度，维护正常的经济、金融秩序，特制定青海省处置非法集资联席会议工作机制。

根据部门职责分工和处置工作流程，按照各司其职、各负其责的原则，处置非法集资工作机制由预警排查、发现报告、立案交办、性质认定、善后处置、督办通报、宣传教育等各相关环节组成。

一、预警排查

联席会议各成员单位要指定专门机构和人员，建立健全本部门、本行业和全省范围内“反应灵敏、配合密切、应对有力”的监控预警工作体系，加强日常监管，把好一线关，尽早发现问题，及时作出处理。一经发现非法集资苗头，行业主管、监管部门要及时通报省政府和联席会议办公室，切实做好非法集资活动的防范预警工作。对可能发生的非法集资活动的业务领域和区域，要定期组织排查，并将排查情况及时通报联席会议办公室。对可能发生的非法集资行为，要积极采取相应的管理、控制措施。对社会影响较大、性质恶劣的，应先行采取必要措施，防止事态进一步扩大。

对监测预警中发现的跨州、地、市非法集资案件，由联席会议负责协调确定主办地区。其他有关地区应在主办地区人民政府的组织协调下，负责本地区案件调查取证及相关处置工作。

各州（地）、市人民政府和行业主管、监管部门负责对本地区、本行业非法集资的监测预警，建立相应的工作机制，切实做好非法集资活动的防范预警工作。

二、发现报告

联席会议各成员单位要加强信息交流和协调沟通，分析非法集资活动的方式、特点及规律，拓宽信息采集渠道，及时发现省内发生的非法集资活动。经预警、排查、分析或接到有关报告及群众举报后，要及时书面报告联席会议办公室。对已发现的非法集资活动，要做好相关的前期调查取证工作。

三、立案交办

联席会议办公室在接到成员单位的报告或群众举报及新闻媒体报道后，应按规定的程序予以立案、登记。重大非法集资案件，在立案的同时要及时向省政府报告。根据非法集资活动所涉部门、行业的具体情况，按照部门职责分工，对属于系统内的非法集资案件，及时向相关成员单位进行交办。

四、性质认定

相关成员单位在接到联席会议办公室交办的非法集资案件后，要立即进行调查，并依法作出性质认定。对政策界限清楚的非法集资案件，果断处置，做到防微杜渐；对难以认定或认定不准的非法集资案件，按程序报联席会议集体研究认定。

各州（地）、市人民政府负责组织当地银监、公安、行业主管或监管部门对事实清楚、证据确凿、政策界限清晰的进行性质认定。性质认定后，由各州（地）、市人民政府组织进行查处和后续处置工作。经公安部门立案侦查，事实清楚、证据确凿且触犯刑法的案件，可直接进入刑事诉讼程序。

对前期调查取证事实清楚且证据确凿、但因现行法律法规界定不清而难以定性的跨地区重大案件，由州（地）、市人民政府提出初步认定意见后按要求上报。联席会议对各州、地、市上报案件进行初步审查。初审不符合有关要求的，应补充完善后重新上报。初审符合要求的，联席会议组织相关部门对案件进行认定，由有关部门依法作出认定结论，并及时将认定意见反馈各州（地）、市人民政府。重大案件的认定意见按程序报批。

省公安厅专项立案侦查的案件，需要由联席会议组织性质认定的，按照各州（地）、市人民政府上报案件性质认定程序进行。

五、善后处置

非法集资案件一经认定，各州（地）、市人民政府要负责做好本地区非法集资案件的组织查处和债权债务清理清退等处置善后与维护稳定工作，联席会议及有关行业主管、监管部门要积极配合、协调和监督指导。

各州（地）、市人民政府要建立有效的后续处置工作机制。坚持公平、公开、公正、透明原则，做好处置善后工作。非法集资案件有行业主管、监管部门、组建单位或批准单位的，由州（地）、市人民政府会同行业主管、监管部门、组建单位或批准单位负责债权债务清理清退等工作；没有行业主管、监管部门、组建单位或批准单位的，由州（地）、市人民政府组织工商等有关部门负责债权债务清理清退等工作。对跨州（地）、市的非法集资案件，公司注册地在涉案地区的，由公司注册地州（地）、市人民政府牵头负责；公司注册地不在涉案地区的，由涉案金额最多的州（地）、市人民政府牵头负责，相关州（地）、市人民政府积极配合并负责做好本地区工作。负责牵头的州（地）、市人民政府要组织协调其他涉案地区，制定统一的债权债务清理清退原则和方案，保证处置工作顺利进行。其他情形的跨地区案件，由涉案金额最多的地区牵头，按照统一的原则和方案做好处置善后工作。

为加强信息互通与共享，确保省政府全面掌握全省处置非法集资工作情况，联席会议建立处置非法集资信息汇总报告制度，各成员单位和各州（地）、市人民政府要建立本部门、本地区日常报告制度。联席会议办公室负责督促各成员单位和州（地）、市人民政府做好信息报告工作，并负责向省政府提交处置非法集资工作的报告。

六、督办通报

联席会议各成员单位应将处置非法集资工作的政策措施、工作进展、处置结果及案件材料等相关信息，及时向联席会议办公室通报。联席会议办公室对立案交办的非法集资案件，要加强指导、协调、督办。对相关工作信息和非法集资案例要及时进行汇总分析，认真研究非法集资活动的特点及动向，将非法集资活动的有关案情及查处情况及时向省政府报告并通报联席会议各成员单位。

七、宣传教育

要加强宣传教育，引导社会公众增强法律意识和识别能力，自觉远离非法集资，从源头遏制非法集资蔓延。

联席会议办公室负责制定、组织实施打击非法集资的宣传教育规划，对成员单位和各州（地）、市人民政府开展此项工作进行监督和指导，并负责组织协调新闻单位开展全省范围内的宣传教育活动。要加大宣传力度和宣传覆盖面，开展多层面、多角度的宣传工作，发挥各级政府和基层组织的作用，深入社区、村组开展宣传活动，广泛宣传相关的法律法规和非法集资的社会危害性，做到家喻户晓，防微杜渐，切实提高群众的法制意识和风险意识。

对各州（地）、市人民政府和行业主管、监管部门发现并通报的涉嫌非法集资的案件，联席会议办公室应及时通报宣传主管部门。宣传主管部门要积极采取有效措施，正确引导社会舆论，防止虚假宣传误导社会公众。

第五篇：福建省人民政府办公厅关于建立福建省消防工作联席会议制度的通知

【发布单位】福建省

【发布文号】闽政办[2006]194号 【发布日期】2006-08-28 【生效日期】2006-08-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人民政府办公厅关于建立福建省消防工作联席会议制度的通知

(闽政办[2006]194号)

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为加强对消防工作的组织领导，协调各级各有关部门落实消防工作措施，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，经省人民政府同意，建立福建省消防工作联席会议制度。有关事项通知如下：

一、联席会议的主要任务

（一）贯彻消防法律、法规、规章和有关政策，指导全省的消防工作；

（二）研究、协调解决全省消防工作中的重大问题，制定或拟定相应的消防安全对策、措施；

（三）组织对各级各部门贯彻执行消防法律法规规章情况和消防工作责任制落实情况的督查；

（四）通报火灾形势和消防工作状况，研究适时组织开展消防安全专项治理；

（五）研究、协调重大火灾隐患整改问题；

（六）加强各级各部门之间的沟通和协调，保持信息交流渠道的畅通。

二、联席会议的组成 联席会议由省政府分管副省长任总召集人，省政府一位副秘书长、省公安厅一位副厅长为召集人，省发展改革委、经贸委、教育厅、监察厅、民政厅、财政厅、劳动保障厅、建设厅、交通厅、外经贸厅、文化厅、卫生厅、广电局、工商局、质监局、旅游局、安全生产局、农办、文物局、消防总队等单位分管领导为组成人员。联席会议各成员单位应确定一名联席会议联络员，负责日常联络工作。

联席会议下设办公室，挂靠省消防总队，作为联席会议的日常办事机构，行文由省消防总队代章，办公室主任由省消防总队总队长兼任（办公室联系电话：0591－87089410、87089412）。

三、联席会议的工作规则

原则上联席会议每半年召开一次全体会议，由总召集人负责召集，特殊情况下，总召集人可委托召集人负责召集。

（一）联席会议在省政府的领导下开展工作，并定期、不定期地向省政府报告全省消防工作的情况；

（二）联席会议根据国务院、公安部的有关部署或全省火灾形势及消防工作存在的重大问题，研究制定具体工作计划和措施；

（三）联席会议召开的时间、地点和议题由联席会议办公室请示总召集人后通知各成员单位。各成员单位要向联席会议通报本部门、本系统近期火灾形势和消防安全工作开展情况，必要时按联席会议办公室通知提交书面材料；

（四）联席会议办公室负责日常联络工作，联席会议召开后，由联席会议办公室编写、印发会议纪要，发送联席会议各成员单位。联席会议作出的工作部署和决定，联席会议成员要及时向本部门主要领导报告，并抓好落实，工作情况要及时报联席会议办公室；

（五）必要时，经联席会议总召集人同意，可以通知各设区的市政府有关领导和成员单位以外的其他单位负责人参加会议；

（六）各有关单位必须按时参加联席会议，如因故不能参加应提前请假，并由本单位主要领导指定本单位相同职级的同志代为参加会议。

各市、县（区）人民政府应当相应建立政府分管领导牵头、有关部门和单位领导参加的消防工作联席会议制度，明确工作任务，建立健全有关工作制度。

附件：福建省消防工作联席会议成员名单

福建省人民政府办公厅

二○○六年八月二十八日

附件：

福建省消防工作联席会议成员名单

总召集人：陈 芸 副省长

召 集 人：鄢一忠 省政府副秘书长

卢士钢 省公安厅副厅长

成 员：陈毓寰 省发展改革委副主任

马鉴康 省经贸委副主任

施祖美 省教育厅副厅长

陈积德 省消防总队总队长

朱国平省监察厅副厅长

邱 玮 省民政厅副厅长

张小平省财政厅副厅长

赖诗卿 省劳动保障厅副厅长

周武进 省建设厅总工程师

吴庭锵 省交通厅副厅长

张 秋 省外经贸厅副厅长

陈秋平省文化厅副厅长

陈秋立 省卫生厅副厅长

陈乙熙 省工商局副局长

冯贵明 省质监局副局长

傅祖桂 省广电局副局长

李毅强 省旅游局副局长

陈永共 省农办副主任

裘松樵 省安全生产局副局长

郑国珍 省文物局局长

办公室主任：陈积德（兼）

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