福建省人民政府办公厅关于印发福建省2010年政府信息公开工作要点的通知

第一篇：福建省人民政府办公厅关于印发福建省2010年政府信息公开工作要点的通知

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福建省人民政府办公厅关于印发

福建省2010年政府信息公开工作要点的通知

闽政办〔2010〕169号

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各设区市人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校，中央有关驻闽单位：

经省政府领导同意，现将《福建省2010年政府信息公开工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

福建省人民政府办公厅

二〇一〇年五月二十六日

福建省2010年政府信息公开工作要点

2010年政府信息公开工作的总体要求是：以科学发展观为统领，围绕福建发展和海西建设大局，把推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行紧密结合起来，继续健全和完善政府信息公开机制，加大公开力度，深化公开内容，丰富、优化公开形式，拓展公开层面，规范运作，推动政府信息公开工作取得新成效。

一、加大财政性资金公开力度，提高社会公共资金公开透明度。

（一）稳妥有序地推进财政预、决算信息公开。认真贯彻《预算法》及其实施办法，以政府预算、部门预算、预算执行、财政转移支付等内容为重点，公开经人大审议通过的政府预算、决算报告及预算、决算表，并做好财税政策和预算执行情况解读工作。按照今年财政部下发的《关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》，不断完善向社会公开预算的主体、范围和要求。（责任单位：省财政厅、省政府其他有关部门、各设区市政府）

（二）确保行政事业性收费公开透明。健全收费公示、持证收费等制度。优化行政事业性收费发布平台，完善行政事业性收费目录，公开收费项目、收费标准、收费主体、收费依据、收费范围、收费对象、收费情况等，接受社会公众监督。凡发生变更的收费项目，变更后应及时向社会公开。（责任单位：省财政厅、省物价局、各设区市政府）

（三）进一步提高国有资产信息透明度。根据《企业国有资产法》，依法向社会公布国有资产状况和国有

资产监督管理工作情况。公开出资企业生产经营总体情况，国有资产保值增值、经营业绩考核总体情况，公开出资企业国有资产有关统计信息等，提高国有资产信息透明度。（责任单位:省国资委、各设区市政府）

（四）进一步增强政府采购公开透明度。完善政府采购信息公告制度，及时规范发布政府采购信息，主动公开有关政府采购法律法规政策、集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准，公开政府采购招标业务代理机构名录，招标公告及更改事项、邀标资格预审公告、评标结果、中标公告等招投标信息，公开政府采购有关投诉处理、考核结果等监管信息，公开政府采购代理机构、供应商不良行为记录名单等。完善政府采购信息管理平台，健全单一来源采购公示制度，推动政府采购过程公开透明。（责任单位：省财政厅、省机关事务管理局、各设区市政府）

（五）建立住房公积金公告制度。公开省、市住房公积金法规政策和管理措施，以及全省住房公积金缴存与使用主要业务指标。公开各设区市住房公积金年度归集、使用计划、计划执行情况以及年度财务报告（财务报表和财务情况说明书）。依托住房公积金业务处理信息系统和住房公积金管理中心网站，不断优化公开的程序和方式，方便缴存职工和单位查询与自身相关的公积金缴纳使用情况等。（责任单位：省财政厅、省住房和城乡建设厅、各设区市政府）

（六）公开彩票公益金筹集、分配和使用情况。向社会公告福利、体育等彩票公益金的年度筹集、分配和使用情况，接受社会监督，加大监管力度,提高公益金使用效益。（责任单位：省民政厅、省体育局、省财政厅）

（七）建立健全社会保险信息披露制度。公开省、市参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数、享受待遇人数及基金收支运营情况，定期披露社会保险管理服务业务经办流程以及社会保险违规违纪典型案例的处理以及整改情况等。（责任单位：省人力资源和社会保障厅、各设区市政府）

二、加大规划及政府投资项目公开力度，促进行政审批公开透明。

（一）公开国民经济和社会发展规划及专项规划、区域规划等相关信息。公开年度国民经济和社会发展计划报告和计划表，公开国民经济和社会发展中长期规划，城市总体规划、分区规划、重要地区控制性详细规划及土地利用规划等各类规划，以。加大产业、能源、生态、旅游、教育、卫生、信息化等专项规划的公开力度。根据《统计法》，加大国民经济和社会发展相关统计信息的公开力度。（责任单位：省发展改革委、省国土资源厅、省统计局、省政府其他有关部门、各设区市政府）

（二）增强政府投资项目和重大建设项目透明度。把公开透明的要求贯穿于投资项目管理、运营的全过程。及时发布我省政府投资的重点投向等情况。建立重大建设项目公开制度，公布年度重大建设项目计划及其实施进展情况，公布年度为民办实事项目建设的进展情况。进一步加大国有土地“招拍挂”相关信息的公开力度。（责任单位：省发展改革委、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省政府其他有关部门、各设区市政府）

（三）推进行政审批过程透明和结果公开。公开行政审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息，并按规范格式编制和实时更新，方

便公众办理。公开行业协会、中介机构、社会团体、咨询公司、事业单位、民办非企业组织等参与审批、监管的情况。依托行政审批办事平台，实现各审批环节信息的全程透明、全程监督。公开行政审批效能监察报告，规范行政审批行为，促进行政审批效率的提高。不断扩大审批结果公开范围，加大房地产开发、动拆迁、规划、环保、卫生等行政审批结果向社会公开的力度。（责任单位:省发展改革委、省监察厅、省政府其他有关部门、各设区市政府）

三、加大政策公开力度，完善政策发布解读机制。

（一）扩大公众有序参与。在制定涉及群众切身利益、社会关注度高的公共政策过程中，应通过政府网站、新闻媒体等途径广泛征求社会各方意见并及时答复公众咨询，推动公众积极有序参与。（责任单位：省政府各部门、省法制办、各设区市政府）

（二）进一步加大政策公开力度。及时公开涉及社会公众利益的公共政策、产业政策和重要事项，主动发布住房保障、促进就业、旧区改造、教育改革、医疗卫生改革等相关政策。对涉及民生、专业性强、公众关注度高的规范性文件，重大决定等，及时通过方便公众的途径进行政策解读，推动政策落实。（责任单位：省政府各部门、省法制办、各设区市政府）

（三）加强政策执行情况公开。及时关注社会各方对政府政策实施情况的反应，为推进政策实施和完善提供依据。加大重大政策措施执行情况的信息公开力度，积极探索重大政策评估报告公开机制。（责任单位：省政府各部门、各设区市政府）

四、加大公共服务类信息公开力度，提高公共信息质量。

（一）积极推动法律法规授权组织、公共企事业单位信息公开。根据《条例》和国务院有关主管部门（单位）的要求，积极推动法律法规授权组织及学校、医院、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开。围绕社会普遍关注的价格、质量、服务等要素，重点公开收费标准、办事结果、监督渠道等内容。各行业主管部门要研究制定各行业法律法规授权组织、公共企事业单位信息公开的实施办法或细则，使公共企事业单位信息公开不断规范化、制度化。（责任单位：省教育厅、省卫生厅、省监察厅、省住房和城乡建设厅、省交通厅、省环保厅、省人口和计生委、省电力有限公司、各设区市政府）

（二）加强与政府管理相关的公共信息公开工作。主动公开企业营业执照信息、年检信息等，依据相对人请求，公开企业注册登记等相关信息。公开环境保护、食品安全等各类突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。及时通报环境保护、公共卫生、安全生产、食品安全、产品质量的相关监督检查情况。同时，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，及时公开相关安全生产事故处理情况。（责任单位：省工商局、省监察厅、省政府其他有关部门、各设区市政府）

（三）积极推进依法行政类信息公开。公开行政机关职责、内设机构、职权目录和权力运行流程图以及调整、变动情况。积极开展行政处罚类信息公开实践，公开行政裁量基准制度及相关规定，规范行政自由裁量权，保证权力在阳光下运行。及时公开本省行政机关依法行政状况，包括制定和执行重大行政决策、制定发布规范性文件、实施行政许可依据、条件等。推动政风行风测评结果向社会公开。（责任单位：省监察厅、省法

制办、省政府其他有关部门、各设区市政府）

五、不断拓展政府信息公开渠道。

（一）充分发挥政府网站的第一平台作用。加强政府信息公开电子平台建设，完善各级专栏的信息共享机制，丰富政府信息公开内容，强化公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，认真了解、听取公众的意见和建议，扩大公民参政议政的范围。（责任单位：省政府各部门、各设区市政府、省经济信息中心）

（二）进一步构建多样化的公开渠道。建立健全多层次的政府新闻发布体系，及时发布和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策等政府信息。充分发挥政府网站、报刊、广播、电视、电子政务外网、公共服务平台等媒体渠道的作用。继续提升档案馆、图书馆等各类公共查阅点、政府公报、短信平台、电子信息屏等现有公开渠道的服务水平。根据建设服务型政府的要求，对政府原有各类热线进行功能升级，提高各类政府服务热线的服务水平。探索与公共服务平台相结合的其他公开形式，因地制宜，方便公众查阅和获取政府信息。（责任单位：省政府新闻办、省文化厅、省档案局、省通信管理局、省政府其他有关部门、省经济信息中心、各设区市政府）

（三）推动政府信息公开向基层延伸。因地制宜地建立并扩大社区、农村政府信息平台建设，依托居委会、村委会等基层组织现有资源和设施，多形式地开展政府信息公开工作，为公众就近及时获取政府信息提供便利。（责任单位：省农办、省政府有关部门、省通信管理局、各设区市政府）

六、夯实工作基础，建立政府信息公开长效机制。

（一）加强对政府信息公开工作的领导。各市、县（区）、各部门要落实《条例》赋予的职责任务，切实加强对政府信息公开工作的领导，确定分管领导、明确工作机构，充实工作人员，保持队伍稳定，保障必要工作经费。各设区市政府、县（市）区政府及社会关注度高的省政府部门应配备专兼职工作人员负责政府信息公开工作。要建立切合实际的政府信息公开工作会议制度，加强工作推动力度。（责任单位：省政府各部门、各设区市政府）

（二）推动政府信息公开工作标准化和规范化建设。完善政府信息公开平台功能，统一规范政府部门公开政府信息工作规则，规范主动公开政府信息发布主体、内容、形式、范围，以及依申请公开接收、答复、提供等环节。省政府各业务主管部门要加强对本系统工作的指导，制定本领域信息公开细则，规范、有序推动政府信息公开工作。（责任单位：省政府办公厅、省政府其他有关部门、各设区市政府）

（三）完善信息公开相关配套制度。及时修订完善政府信息公开目录、指南，建立健全公开信息更新维护、历史文件梳理、虚假和不完整信息澄清、主动公开信息送交及政府信息归档等制度。完善依申请公开的处理工作规程，进一步规范依申请公开行为，做好有关行政复议和行政诉讼工作。健全政府信息发布协调、政府新闻发言人、保密审查和监督保障等制度，完善政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议，促进政府信息公开工作规范有序推进。（责任单位：省政府办公厅、省监察厅、省文化厅、省档案局、省保密局、省法制办、省政府新闻办、省政府其他有关部门、各设区市

第二篇：福建省人民政府办公厅转发省政府纠正行业不正之风办公室关于福建

【发布单位】福建省

【发布文号】闽政办[2007]103号 【发布日期】2007-05-28 【生效日期】2007-05-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人民政府办公厅转发省政府纠正行业不正之风办公室关于福建省2007年纠风工作实施

意见的通知

(闽政办[2007]103号)

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

福建省人民政府纠正行业不正之风办公室关于《福建省2007年纠风工作实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅

二○○七年五月二十八日

福建省2007年纠风工作实施意见

省政府纠正行业不正之风办公室

为贯彻落实中央和省委、省政府关于纠风工作的部署和要求，切实做好我省2007年纠风工作，现提出以下实施意见。

一、主要任务

2007年纠风工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照中央和省委、省政府关于纠风工作的决策部署，进一步增强责任感和紧迫感，以解决群众反映强烈的不正之风问题为己任，突出纠风重点；以为群众办实事办好事为要求，强化工作举措；以密切联系群众为目的，创新纠风载体；以有效进行源头防治为目标，完善长效机制；以人民群众满意为标准，务求纠风防风实效。坚持用发展的思路和改革创新的办法推进纠风工作，为构建社会主义和谐社会营造良好氛围，为进一步推进海峡西岸经济区建设提供有力保证。主要抓好以下几项工作：

（一）加强政风行风建设，努力从源头上防治不正之风。坚持“管行业必须管行风”的原则，督促各部门、各行业强化对本系统的监管责任，突出重点，切实纠正群众反映强烈的不正之风问题。政府部门和公共服务行业要全面开展政风行风建设，纠风部门要根据群众反映和平时掌握的情况，有选择地对重点部门进行督导。加强政风行风建设要围绕为群众办实事办好事，大力开展创建文明行业和人民满意的政府活动，督促指导行政执法部门依法行政，做到规范执法、公正执法、文明执法；经济管理部门切实做到便民服务、简化手续，在解决群众办事难上见成效；公共服务行业努力增强服务意识，规范服务行为，不断提升服务质量和服务水平。要以民主评议为载体，按照省政府纠风办印发的《福建省民主评议政风行风工作实施意见》，全面开展、重点督查，规范和深化民主评议政风行风工作，确保评议工作取得实效。要解决好群众反映强烈的突出问题，坚决制止和纠正搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，和其它伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的行为。凡群众急需又有条件解决的合理诉求，都要限期予以解决；凡发现不正之风苗头，都要坚决予以纠正并防止蔓延成风；凡出现违规违纪问题，都必须严格实行责任追究。要创新载体，积极拓展“政风行风热线”的作用和功能，在省级开通“政风行风热线”，完善举报投诉机制，逐步建立举报、投诉、查处、整改、评价体系和通报制度。要加大政风行风建设的宣传力度，在全省营造纠风工作、政风行风建设的良好舆论氛围。

（二）进一步扎实推进治理教育乱收费工作。一是继续加强对各级各类学校的收费管理，规范收费行为。严格执行“借读生”、“择校生”的各项管理规定和规范学校收费的有关规定；公办普通高中招收择校生的比例和择校收费标准要逐步降低；农村义务教育阶段学校除按“一费制”标准收取课本费（不含按规定享受免费教科书的学生）、作业本费、寄宿生住宿费，以及向自愿在学校就餐的学生收取伙食费以外，严禁向学生收取其他任何费用，相应合理支出纳入公用经费开支范围；认真解决教辅材料过多过滥、向学生强行推销保险、有偿补课，以及其它加重学生家长负担的问题。二是严格规范办学行为。加大对原有改制学校的清理规范力度，禁止公办学校假借办分校、实验校之名按民办学校运行机制收费的行为，继续停止审批新的改制学校，依法规范公办学校参与举办民办学校的行为；严禁在义务教育阶段举办重点校、重点班，严禁以实验班等名义额外向学生收费；坚决纠正脱离本地经济社会发展实际和群众承受能力搞高标准、追求奢华的办学行为，严禁通过高收费将还贷压力转嫁给学生家长。三是促进义务教育区域内均衡发展，解决农民工子女就学问题。进一步落实优惠政策和鼓励措施，推进优质学校管理人员和教师的交流与合作，在政策扶持与经费投入上给予倾斜，进一步提高薄弱学校的教学质量与管理水平，逐步缩小校际差距，解决城市义务教育择校收费问题；要切实保障农民工子女平等接受义务教育的权利，流入地政府要以全日制公办中小学为主接收农民工子女就学，并采取与当地学生一视同仁的政策。四是进一步深化义务教育阶段经费保障机制改革。2007年起对县城城关学校学生实行免收学杂费、对全省城市低保家庭实行免收课本费政策；加强监督检查农村义务教育经费投入保障机制落实情况，重点对经费安排和使用情况进行督查，发现问题及时纠正，对政策落实不到位的给予通报批评，性质严重的按规定严肃处理。五是全面推进创建教育收费规范县（市、区）活动。在推出第一批教育收费规范县（市、区）的基础上，以点带面，组织创建更多的规范县（市、区），促进学校收费行为的进一步规范。六是完善制度。建立并实施对政府教育经费拨付、各级各类学校经费收入及使用情况、学校收费行为的专项审计和审计公告制度，进一步清理政府及部门自行制定的不符合国家有关规定的政策措施。七是进一步加大监督检查和案件查处力度。继续开展全省教育收费专项检查，受理群众投诉举报，加大违纪违法案件查处力度，对截留、挪用、挤占、平调教育经费和学校收费收入，开办“校中校”、“校中班”或搞“一校两制”，违规出台收费规定，向学校乱罚款、摊派，以及各种乱收费等行为，严格实行责任追究，并对典型案件予以曝光。

（三）坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。一是强化医德医风建设。逐步建立对医疗机构的科学管理和考核制度，严格规范医疗服务收费项目和医务人员的诊疗行为，积极探索实行单病种最高限价、医疗费用总额控制等办法，努力解决过度诊疗、“开大处方”等问题。二是进一步规范药品招标采购。组织协调做好第五批、第六批全省县级以上医疗机构药品网上集中招标采购专家议标，分片确标和履约配送等工作；学习借鉴外省成功的经验和做法，着手筹备全省第三批医用耗材和检验试剂的招投标工作；积极探索适合我省特点，以政府为主导、以省为单位的药品网上招标的新模式；加强对中标药品履约情况的监督检查，确保中标药品使用到位。三是加强医药广告管理。制定符合我省实际情况的医疗、药品和保健食品广告管理细则，按照国家工商总局和卫生部的有关规定，医疗广告实行样件审核，把审核关口位置前移，规范刊播医疗、药品和保健食品广告行为，净化广告市场，打击违法虚假的医疗、药品和保健食品广告。四是强化医药价格管理。根据国家统一部署，分批降低政府管理的药品价格，进一步完善政府定价药品专家评审制度，提高药品政府定价的透明度和科学性；深入开展价格服务进医院活动，对不合理的医疗服务价格进行调整和理顺，适时核定非营利性医疗机构新增的医疗服务项目；加强对市场调节价药品、医疗器械、医用耗材价格的监测管理；继续严肃查处医药价格违法行为，规范医药市场价格秩序。五是强化药品市场秩序监管。认真落实省政府《整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》，突出重点，严厉打击制售假劣药品违法行为，强化日常监管；加强跟踪检查，严格监管药品、医疗器械研究、生产、流通和使用环节质量管理行为；加强特殊药品的监管，不断提高食品药品监管的工作水平。六是推进城乡卫生保健体制建立。督促配合有关部门积极推动覆盖城乡居民的基本卫生保健体制建立，主要是加强城市社区卫生服务，积极推行新型农村合作医疗，努力构建以基本医疗保险制度为主体，以保障大病风险为重点，兼顾多层次需求的医疗保障体系，从源头上缓解群众“看病难、看病贵”问题。

（四）切实维护农民利益。一是加强监督，确保中央和地方的各项支农惠农政策和农村义务教育阶段学生免除学杂费政策落实到位，坚决查处截留、挪用及克扣涉农补贴款。二是集中整治损害农民土地权益问题，切实解决农民土地承包经营权不落实、随意调整和收回农民承包地、强迫农民流转承包地、违法违规征收征用农民土地及征地补偿款不到位等问题。三是深入做好减轻农民负担监管工作，进一步规范涉及农民负担的行政事业性收费管理，加强审核涉及农民负担文件的出台、项目公示。四是继续开展农资价格和涉农收费专项检查，加强对农业生产生活收费和村集体收费，特别是农业灌溉水费电费、排涝排渍收费以及农业生产资料价格等的监管；从严查处在农民建房、计划生育、身份证换代等方面的乱收费、乱罚款行为，着力减轻涉农隐性负担。五是加强农村集体资产和财务规范管理，集中治理财务混乱村。要按照全面清理核实乡村债务的要求，锁定旧债，制止发生新债，研究建立制止发生新乡村债务的长效机制；进一步纠正乡镇政府和村级组织经济管理活动中的各种不规范行为，对违反规定发生新债的乡村，要严格追究主要负责人和直接责任人责任。六是深化治理假冒伪劣农资、哄抬农资价格等坑农害农问题，清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制。七是继续完善农村“一事一议”筹资筹劳制度并加强监管，注意发现和纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力，盲目建设、强拆强建等加重农民负担、损害农民利益的行为；坚决纠正违背农民意愿、超范围超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳等问题。八是继续落实和加强减轻农民负担重点监控制度，通过实行“重点监控”，进一步健全和落实涉农税收、价格和收费公示制度，注重调查研究，逐步建立减轻农民负担监管的长效机制，深入贯彻执行涉农负担案事件“责任追究制”等制度。

（五）深入治理公路和水上“三乱”。在继续巩固和提高的基础上，加强对普通公路收费站“一站多点”双向不重复收费、单向收费站点的规范化管理，坚决撤并违规设置、已经到期和不符合布局要求的公路收费站点，提出明确的撤并时限和数量，在年底前撤并一批。监督公路和水上检查（检测）站点、稽查站岗（船艇）的规范化管理与建设。严格执行涉及机动车的相关收费政策，坚决制止机动车辆重复检测重复收费。继续推行交通行政综合执法试点和林业木材运输检查制度改革，规范道路交通标识和电子执法设备的设置和使用，切实落实鲜活农产品运输绿色通道政策，改善鲜活农产品的流通环境。继续加大监督检查和明察暗访力度，重点查处公路和水上执法中以罚代纠、只罚不纠、以及以执法为名谋取私利的行为。建立完善日常监督查处和快速反应机制，使检查监督形成制度化、规范化。继续推进治理水上“三乱”工作，通过调查摸底对水上设置的监督、检查、收费项目进行登记造册，清理撤除违法设置的水上站点，取消乱收费项目；建章立制，规范管理，从源头上遏制“三乱”，维护水上交通秩序，确保我省海域和内陆水域畅通。另外，深化治本和源头治理，一方面要分析研究当前公路和水上“三乱”出现的新情况、新问题，探索标本兼治的改革措施，一方面要从深化体制改革、保障执法部门经费、强化执法监督机制等深层次方面，制定预防和治理公路和水上“三乱”的有效办法和措施，从根本上遏制“三乱”。

（六）确保清理和规范评比达标表彰活动工作取得实效。认真贯彻落实《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》（国办发〔2006〕102号）和《福建省人民政府办公厅转发监察厅等部门关于清理评比达标表彰活动实施意见的通知》（闽政办〔2007〕35号）的要求，全面清理省直各单位、设区市级以下人民政府及其部门、具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的各类评比达标表彰活动，设区市级以下人民政府及其部门原则上不再保留自行设置的评比达标表彰项目。要强调清理纪律，严格审查标准，该撤销的撤销，该合并的合并，努力实现“评比达标表彰活动大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层和群众负担明显减轻”的阶段性目标。要加强监督和检查，对工作效果不明显的地区和部门要责令限期整改，对弄虚作假、顶风违纪的要严肃追究责任。深入调查研究，积极建章立制，在2007年7月底前制定和完善规范评比达标表彰活动的长效机制。

（七）坚决刹住五股不良风气。一是坚决刹住公务用车中的不良风气。各级各部门要按照“政府统一领导、部门加强监管、依法规范征收、杜绝违规减免”的总体要求，对减免车辆通行费的机动车辆进行认真调查，逐一登记，摸清底数。凡不符合减免规定的机动车一律停止减免。要依法规范、严格审核享受减免通行费车辆的范围，并报经省政府同意后以文件形式予以明确；全面清理、集中收缴违规发放的各种车辆通行费减免卡，严肃查处违规减免车辆通行费，或以减免车辆通行费谋取不正当利益等违法违纪行为。

二是坚决刹住节庆活动过多过滥的不良风气。全面清理和严格控制各级政府部门及其所属事业单位举办的各种名目的节庆活动。凡是存在拉赞助、搞摊派，增加基层和企业负担，或用公款大操大办，邀请演艺明星捧场，铺张浪费，劳民伤财等现象的坚决予以纠正。要按照“谁审批谁负责”的原则，加强对节庆活动的监管，减少和控制节庆活动的数量和规模，节庆活动必须做到节俭、安全、正气。对利用节庆活动从中牟利或因把关不严、组织不力导致节庆活动发生严重问题、造成恶劣社会影响的，要严肃查处，追究责任。

三是坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气。要严格党政机关办公楼建设规模、占地面积、装修及设备标准。绝不允许超标准、超豪华建设楼堂馆所，应把财力更多地用于改善民生。要通过全年清理，严格控制，完善制度，把违规建设楼堂馆所的势头遏制住。

四是坚决刹住公务开支中的不良风气。规范接待行为和公务开支，严格控制会议、差旅等支出，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。对一些地方和部门出国考察管理不严、组团过多、时间过长，耗费大量行政经费的行为，必须坚决予以纠正。要广泛开展节水、节电、节约纸张等活动，切实降低行政成本。

五是坚决刹住文山会海的不良风气。要把解决文山会海问题作为转变政府职能、改进工作作风的具体举措，下大力气精简会议和文件。各级领导干部要真正从文山会海中解脱出来，把主要精力放在调查研究、为群众办实事上。

（八）继续推进其他专项治理工作。继续规范出租汽车行业管理工作，加强对地方政府和出租汽车行业管理部门的监督检查，坚决贯彻落实国家有关政策规定，统一行业主管部门，落实责任，健全制度，加强监管，巩固出租汽车专项治理成果，逐步建立责任明确、规范有序、反应灵敏、监管到位的行业管理长效机制。进一步加大对出租汽车群体性事件的督查力度，严肃查处公务人员私养“黑车”、充当“保护伞”的案件，切实维护出租汽车行业稳定。结合清理评比达标表彰活动继续做好减轻企业负担工作，坚决查处偶发的企业“三乱”行为，维护企业的合法权益。严格规范报刊征订发行行为，严格执行乡镇、村级组织和农村中小学订阅报刊限额制，及时制止和纠正利用职权搞摊派、乱发行及从中牟利等问题，从严查处变相出版已停办刊物和摊派发行报刊问题，继续做好治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。

二、落实措施

（一）深化体制改革和制度创新。防治不正之风必须加快体制改革和制度创新。一要深化行政审批制度改革。要深入贯彻行政许可法，全面清理行政许可事项的法定依据和实施主体，核定行政许可的操作规程，明确并向社会公开许可事项的依据、条件、程序、期限等内容，同时建立严格的内外部监督制度，切实加强对行政许可权的监督和制约。二要完善“收支两条线”制度。要继续加大财政管理体制改革力度，在更大范围内实行更加严格规范的“收支两条线”管理，并纳入地方财政预算，接受监管。三要继续推行政务公开制度。要把涉及人民群众切身利益的权力运行过程作为政务公开的重点，明确政务公开的范围、原则和程序，提高工作透明度，让群众充分行使知情权、参与权、表达权和监督权。学校、医院、供水、供电等公共服务单位，要全面实行办事公开。四要坚持和完善民主评议政风行风制度。各部门、各行业特别是垂直管理的部门和行业，要积极参加当地组织的民主评议政风行风活动，在省政府纠风办的组织下，结合实际抓好政风行风建设工作。五要高度重视群众信访工作。要进一步畅通信访渠道，各级纠风办对群众反映的问题要认真调查处理，做到件件有着落、事事有结果，特别是对群众反映强烈的典型案件，要重点督办，并举一反三，推动问题解决。

（二）建立健全纠风工作责任制。要把解决损害群众利益的不正之风问题纳入各级领导干部的目标责任范围，确保主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制落到实处。各纠风专项治理的牵头部门和参与部门，要进一步明确责任内容、量化责任目标，使各部门各行业切实负起责任，从靠外部压力向自觉性行动转变。要明确政风行风建设责任追究的主体、幅度，规范责任追究的操作程序，健全责任追究的机制体制，防止无人追究、无依据追究、追究不到位等问题的发生。要明确承担责任的范围及追究形式，对于那些领导不力甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现严重损害群众利益等突出问题的地区和单位，要坚决追究领导责任。年内，出台我省的纠风工作责任追究办法。各级各部门也要相应制定有关办法，健全和完善责任追究制度。

（三）强化监督检查和案件查处。强化监督检查是防止和遏制不正之风滋生蔓延的关键。各级纠风部门和专项协调小组要把监督检查作为一项重要工作来抓，在监督力量上，要把党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督结合起来，建立健全有效的监督网络，保证监督渠道畅通。在监督方法上，要在全面检查的同时突出重点，在坚持明察的同时，加大暗访力度。在监督时机上，既要加强事前、事中监督，更要注重工作结果的监督。各地各部门要高度重视群众来信来访、领导批办件和媒体反映的不正之风问题，抓住重点，选准目标，有案必查，有查必果，据实反馈，给人民群众一个满意的交代。要把监督检查贯穿于各项治理工作的全过程，把重点放在发现薄弱环节、解决突出问题上，坚持把定期的检查和经常性的明察暗访相结合。与此同时，要加大案件查处力度，充分发挥监督检查和查办案件的预防功能。对发现的问题，要逐一提出处理意见，逐一落实责任单位，逐一限期整改，不能不了了之。对乱收费、乱罚款和各种摊派行为，既要及时查处，又要坚决予以清退，同时还要追究有关人员的责任，不能使违规单位和责任人捞到任何好处。

（四）进一步协调配合形成合力。要充分发挥各行业主管部门和职能部门的作用，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，同时根据各自特点积极发挥作用，推动纠风工作开展。在纠风专项治理上，各牵头部门要切实负起责任，加强组织协调，相关责任部门要积极履职，密切配合，深入推进综合治理，形成治理工作合力。其他部门和行业也要针对自己的问题，制定具体措施加以解决。各级纠风部门要切实负起组织协调的职责，加强对各专项治理工作的督促、检查和协调，认真落实上级纠风部门的各项工作部署。同时深入研究工作中出现的新情况、新问题，及时提出对策建议。要通过大力开展民主评议政风行风工作、开通“行风热线”等形式，更加广泛地动员和组织广大群众积极参与个专项治理工作，充分履行监督权。要重视发挥新闻媒体的作用，加强舆论监督，特别要对典型案件和屡纠屡犯的问题予以曝光。通过积极的宣传和发动，形成全社会共同参与纠风工作的强大合力。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：福建省人民政府办公厅关于建立福建省政府信息公开工作联席会议制度的通知(闽政办〔2008〕1号,2008年1月2

福建省人民政府办公厅

关于建立福建省政府信息公开工作联席会议制度的通知

闽政办〔2008〕1号

（2008年1月2日）

各设区的市人民政府，省直有关单位：

根据国务院办公厅和省人民政府办公厅关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）准备工作的通知，为了进一步加强对全省施行《条例》准备工作和政府信息公开工作的组织协调和整体推进，经研究，建立福建省政府信息公开工作联席会议制度(以下简称“联席会议”)。现将有关事项通知如下：

一、联席会议成员召集人：黄伟生 省政府办公厅副主任成 员：刘剑津 省教育工委副书记曾元益 省监察厅正厅级监察专员徐春添 省司法厅副巡视员张小平省财政厅副厅长杨雁雄 省人事厅副厅长王知瑞 省建设厅副厅长陈 朱 省文化厅副厅长张守臣 省卫生厅副厅长任酒玲 省人口和计生委副主任郑更新 省环保局巡视员曹海伦 省物价局副局长李心正 省国家保密局局长林 真 省档案局副局长黄岩生 省政府法制办副主任卢承圣 省政府新闻办副主任胡黎明 省经济信息中心主任

联席会议成员因工作变动需调整的，由继任者自然接任，不另行文。联席会议办公室设在省政府办公厅，办公室主任由省政府办公厅文电处邹平调研员担任。联席会议成员单位的政府信息公开工作机构负责人为联席会议办公室联络员。

二、联席会议职责

（一）根据《条例》和国务院、省政府关于政府信息公开工作的要求，讨论研究我省贯彻实施意见。

（二）了解掌握情况，沟通协调我省政府信息公开工作。

（三）组织开展政府信息公开工作经验交流活动，推进全省政府信息公开工作。

三、联席会议成员单位具体职责

联席会议成员单位除负责本单位、本系统政府信息公开工作外，承担以下工作：

（一）省政府办公厅：主管全省政府信息公开工作，推进、指导、协调、监督全省政府信息公开工作。

（二）省教育厅：负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。

（三）省监察厅：负责建立健全政府信息公开工作考核评议、责任追究机制，具体承担对政府信息公开工作的监督检查工作。

（四）省司法厅：负责《条例》的普法和宣传教育工作。

（五）省财政厅：负责研究建立政府信息公开工作的经费保障机制，加强依申请提供政府信息收取费用的管理。

（六）省人事厅：负责组织开展行政机关公务员《条例》的学习培训工作。

（七）省建设厅：负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。

（八）省文化厅：负责指导各级公共图书馆政府信息公开查阅场所的建设。

（九）省卫生厅：负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。

（十）省人口和计生委：负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。

（十一）省环保局：负责指导推动、督促检查本部门与人民群众密切相关的公共事业单位的政府信息公开工作。

（十二）省物价局：负责依申请提供政府信息收费管理工作。

（十三）省档案局：负责指导各级国家档案馆政府信息公开查阅场所的建设。

（十四）省政府法制办：负责政府信息公开工作相关配套制度的研究、制定。

（十五）省政府新闻办：负责协调省内新闻媒体配合有关部门开展新闻宣传工作，正确引导舆论导向，提高公众的认知能力。

（十六）省国家保密局：负责政府信息公开工作保密审查的业务指导。

（十七）省经济信息中心：按照省政府办公厅要求，具体承担省级政府公开信息上网发布工作。

四、工作规则

（一）联席会议

联席会议原则上每半年召开一次，在准备工作阶段可根据工作需要不定期召开全体成员或部分成员会议，协调落实相关工作，研究制订相关制度，依法、有序地推动全省政府信息公开工作。联席会议可根据工作的需要，邀请其他相关部门负责同志参加。

联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项。对省政府审定和会议议定的事项，联席会议成员单位应按各自职能抓好落实，并将落实情况及时通报联席会议办公室。联席会议办公室负责跟踪、督促省政府审定和联席会议议定的事项的落实，并把落实情况报告联席会议和省政府。

联席会议成员应按时参加联席会议，如因故不能到会应提前请假，并由本单位主要负责人指定本单位相同职级的同志代为参加会议。

（二）联络员会议

联络员会议原则上每三个月召开一次，可根据需要不定期召开全体或部分联络员会议。讨论起草政府信息公开工作的相关制度和文件，根据工作计划和阶段性工作安排，不定期组织成员单位或部分成员单位开展联合调研、召开专门会议，进行专题研究，提出解决施行《条例》准备工作和政府信息公开过程中出现问题的建议和方案。

福建省人民政府办公厅

二○○八年一月二日

第四篇：青海省政府信息公开工作2008报告

青海省政府信息公开工作2008报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，综合全省政府信息公开工作情况编制而成。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，存在主要问题和改进措施。本报告的电子版可在“青海省人民政府”门户网站（www.xiexiebang.com）下载。

一、概述

《条例》颁布实施以来，我省以贯彻落实《条例》为契机，把推进政府信息公开,作为建设“服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府”的一项重要内容，加强组织领导，建立和完善体制机制，突出重点，在政府信息公开重要环节和基础性工作上狠抓落实，取得良好开局。

（一）加强组织领导，建立和完善体制机制。根据《条例》要求，省人民政府明确了省政府办公厅为全省政府信息公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督全省政府信息公开工作，省政府法制办公室作为省政府信息公开工作机构具体负责省政府信息公开的日常工作。成立了政府信息公开领导小组，各州、（地、市）及政府各部门明确了政府信息公开主管部门和工作机构。先后制定和草拟了《青海省 政府信息公开送交暂行办法》、《青海省政府信息保密审查办法》等配套制度，为政府信息公开工作提供了制度保障。

（二）加强培训和宣传，保证政府信息工作顺利开展。为了做好全省政府信息公开工作，加强对各地区、各部门的指导，根据《条例》的有关规定，我省组织开展了全省政府信息公开条例专题培训，全省各州、（地、市）及省政府各委、办、厅、局主要领导和负责政府信息公开工作人员参加了培训，邀请中国欧盟项目外国专家就国外政府信息开展情况及做法进行了专题讲座，邀请北京师范大学教授对《条例》进行了详细解读。使各地区、各部门及其工作人员对政府信息公开工作有了进一步认识和提高。

（三）突出重点，狠抓落实，促进政府信息公开工作稳步推进。为贯彻落实《条例》，我省于2008年2月开始进行《青海省政府信息公开指南》和《青海省政府信息公开目录》的编制工作，为了促进政府信息目录编制工作顺利开展和规范编制，省政府信息公开工作机构组成三个工作组，分别对全省各地区、各部门政府信息目录编制和清理工作、信息公开网络建设情况进行了检查指导，并于2008年5月1日正式对外发布了《青海省政府信息公开指南》和《青海省政府信息公开目录》。《青海省政府信息公开指南》对我省主动公开政府信息的范围、形式和主要内容做出了详细规定，同时明确了依申请公开的办理机构、联系方式、申请的内容及办 理程序。完善政府信息公开工作平台，推进政府信息公开工作标准化和规范化建设。

在规范目录编制工作的同时，重点对教育、卫生、供水、供电、供气等与民生关系密切的公共企事业单位的信息公开工作进行指导。省级各大医院编制了门诊指南、看病流程图，推行住院费用“一日清单”公开制度，实行药品、医疗机械招投标以及院务公开等各项制度，供水、供电、供气等单位主要对服务承诺、办事项目、办事依据、办事程序、办事结果、收费标准、监督渠道等信息进行了公开，从而进一步规范了公用事业单位信息公开的内容和形式。

（四）加强监督，保证政府信息公开工作落到实处。为拓宽群众对政府工作监督渠道，提高政府机关工作透明度，强化社会监督，2008年10月，省政务公开领导小组办公室在行政许可项目较多和政府综合部门、机场、火车站、宾馆等公众密集的地方设立15个监督、投诉举报点，一些部门和单位也分别设立了政务公开举报箱，加大了社会监督力度。

二、主动公开政府信息情况

截止2008年月12月底，全省累计主动公开政府信息23000多条，各地区和省级各部门平均公开信息为239件，全文电子化率达100%。2008年青海省政府网站访问人次和被访问页面数稳定增长，全年访问人次为50多万人次。

（一）主动公开范围

政府网站除一般法律法规、政府文件栏目外，开设了政务动态、财政公开、服务大厅、互动交流等栏目。

1、政府规章和规范性文件。对《青海省农村牧区五保供养工作办法》等3件政府规章进行了公布。省政府及省政府办公厅共制发规范性文件179件。对45个行政机关、31个法律法规授权组织、6个依法受委托执法组织的行政执法依据和职权共计6035项进行了梳理，并在政府网站公布。对省人民政府立法工作安排确定的地方性法规、规章项目（草案）6件在政府网站公开征求社会各界意见。

2、国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。公开了青海省国民经济和社会发展规划及各专项规划。

3、国民经济和社会发展统计信息。公布了本省2008年国民经济和社会发展统计公报，涉及固定资产投资与房地产，资源、环境和安全生产，人口、人民生活和社会保障等11类统计信息。

4、财政性资金和社会公共性资金使用和监管情况。公开了财政预、决算报告以及财政性资金和社会公共性资金使用和监管情况；公开了本省2008本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。省人力资源社会保障厅、省公积金管理中心建立健全了社会保险金、住房公积金等信息定期 发布制度。

5、对涉及企业、社会困难群体收费项目重点清理并取消和暂停59项行政事业性收费。各执收部门对行政事业性收费的项目、依据、标准在网站和办事场所向社会公开。

6、公开了政府集中采购目录和采购限额标准，发布了省级采购公告等方面的信息。

7、行政许可（审批）相关信息。省人民政府对现行行政许可进行了清理，发布了《〈青海省人民政府决定取消的行政审批项目目录〉和〈青海省人民政府决定调整的行政审批项目目录〉》（64号令），64号令决定取消的行政许可项目22件、调整的项目83件、调整为非行政许可的项目22件、下放的项目56件。各部门对本部门行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料等信息均在网上公布。

8、土地征用和房屋拆迁等方面信息。公开了有关大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置、经营性土地招标拍卖挂牌出让等信息109条。主要包括征地补偿安置公告，矿业权土地使用会审结果公示、拆迁公告等。

9、教育、医疗、扶贫、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。公开了教育收费、农村牧区税费改革转移支付补助资金使用、义务教育阶段家庭经济困难学生助学金、困难学生免费提供教科书等教育信息40余条。

公开了突发公共卫生事件处理、新农合医药费用垫付直报等医疗卫生方面的信息100余条。

公开了扶贫、优抚、社会保障、劳动就业方面的信息1000余条，主要包括阳光工程、整村推进、增加养老金、最低工资标准调整、城镇居民养老保险、困难企业待岗培训、农牧区劳动力转移等。

10、省人民政府办公厅印发了《青海省小反刍兽疫防控应急预案》、《关于援外人力资源开发合作项目突发事件应急预案》和《关于进一步加强和改进突发公共事件信息报送工作实施意见》，对突发公共事件的应急处理情况等信息及时进行了公布。

11、公开了环境保护方面信息40余条，对公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况及时向公众公开并通报。

12、行政机关机构编制、职能设置等情况。公开了各部门内部机构设置及行政管理职能方面的信息，公开了人事任免，公务员招考和录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。

以上信息的发布，为公众获取信息，提高政府工作透明度提供了基本保障。目前，省政府各委、办、厅、局就自己的业务范围，不同程度的进行了信息公布，有些部门正在清理应公开的信息，今后将逐步走向规范化。

（二）主动公开途径

1、互联网

开通了青海省政府网（www.xiexiebang.com）和各地区、各部门网站政府信息公开栏目。设立了政府信息公开指南、政府信息公开目录、依申请公开、规章制度、政府信息公开举报投诉、青海政报等多个子栏目，发布各类政府信息。部分政府机关开设了网上办事栏目和其他适合政府与公众互动栏目，方便公众申请办理各类事务和获取咨询意见。

2、政府信息公开查阅服务中心

根据《条例》规定，我省在省档案馆、省图书馆设立了政府信息查阅场所，同时，为合理调配资源，更加方便群众查询政府信息，我省在西宁市行政服务中心又设置了一处信息查阅场所。各州、（地、市）、县政府已建成46个查阅中心。

3、政府公报

通过《青海政报》公开省政府规章、政府机关的主要规范性文件、人事任免以及与经济、社会管理和公共服务等各类政府信息。《青海政报》在省档案馆、图书馆、西宁市行政服务中心设置政报查阅点，向州、县政府、各企事业单位等免费发放，在公共场所设置政报赠阅点，满足更多群众了解政府信息的需求。

4、其他形式。各部门根据工作实际，通过新闻发布、报刊、广播、电视等新闻媒体以及电子屏幕、电子触摸屏、政务公开栏等形式向社会公开政府信息，其中，涉及民生的重要政策措施均采取了新闻发布形式向社会公布。重大建设项目、公共财政项目等招投标和重要信息均在青海日报上公告。

三、依申请公开政府信息情况

本未收到政府信息公开申请，个别咨询事项主要涉及工资待遇、招生入学、房屋拆迁等方面内容。

五、复议、诉讼和申诉情况

本未收到涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼，2008年省政府及部门受理的行政复议案件主要涉及行政处罚、工伤认定等问题。

六、政府信息收费及减免情况

目前我省对公众依申请公开信息未收取任何费用。

七、主要问题和改进措施

我省政府信息公开工作虽然作了一些工作，但与人民群众生产、生活和经济社发展需求相比还有一定差距。一是个别部门对政府信息公开工作的重要性认识不到位，对政府信息公开工作的重视不够，工作也刚刚起步，经验不足，公开的内容不全面、形式单一，在方式方法上还有待于进一步提高；二是对政府信息公开工作宣传力度不够，公众对政府信息公开工作知晓率不高，主动参与意识不强，缺乏互动；三 是部分政府部门网站建设和栏目设立有待进一步改进和加强，政府信息公开渠道不够畅通，不能满足政府信息公开工作的要求。今后，我们将加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围，完善互动机制，畅通群众表达诉求、反映意见的渠道，提高公信力。一是加强对部门政府信息公开工作的监督和指导，增强各部门、各地区对政府信息工作重要性的认识，把政府信息公开、政民互动作为部门绩效考核主要内容，规范行政权力运行过程，提高行政服务水平。二是不断创新工作方法，拓宽政府信息公开渠道，切实丰富政府信息公开的内容，努力探索政府信息公开的新路子、新途径。三是加强政府信息网站和平台建设，加强各地区、各部门政府信息公开工作之间的交流，提高政府信息公开工作水平。

第五篇：海南省政府信息公开工作考核办法

海南省政府信息公开工作考核办法

第一章 总 则

第一条 为了加强政府信息公开考核工作，促进各级政府及部门政府信息公开工作的深入开展，根据《海南省政府信息办法》(第194号政府令)和《海南省进一步推行政府信息公开的实施意见》的要求，结合工作实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于全省各级政府、政府各部门以及依法履行行政职能的事业单位。

第三条 政府信息公开考核工作实行分级负责制。省政府信息公开协调小组负责全省政府信息公开考核工作的组织领导,并具体负责对省政府各部门和各市县政府政府信息公开工作的考核；各市、县(市、区)政府分别负责本级政府部门和下一级政府政府信息公开工作的考核。实行垂直领导或双重领导部门的政府信息公开工作，由当地人民政府负责考核，并将考核结果抄送该部门上级行政主管部门备案。

第四条 政府信息公开考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第五条 政府信息公开工作的考核结果是评定各级政府、政府部门及其领导人员工作政绩、实施奖惩的重要依据。

第六条 考核工作在省委、省政府领导下,由省政府信息公开工作协调小组组织实施。

第二章 考核内容

第七条 政府信息公开的考核内容主要包括：

(一)政府信息公开组织领导情况。主要考核各级政府及部门政府信息公开组织机构建设和领导机构发挥作用情况，领导责任制落实情况，开展政府信息公开的组织、协调、综合领导、检查监督、考核评议情况。

(二)各级行政主体、公用事业单位和社会服务业的基本情况。主要考核各级行政主体、公用事业单位和社会服务业等部门的职责、管理权限、内部机构设置、便民措施执行情况。

(三)贯彻落实省政府信息公开工作任务情况，推进行政权力公开透明运行情况，包括编制政府信息公开目录、权力清理、全面公开工作的开展情况，各级行政主体公开行政许可和非行政许可办事具体机构地点、程序步骤、条件性质、联系方法、收费标准、办理时限、办事结果及服务承诺的践诺情况。

(四)重大决策和重要事项的公开情况。主要考核各级政府及部门制定实施的政策、规定和适宜公开的文件、重要工作的公开情况。

(五)政府信息公开制度建设情况，包括主动公开依申请公开、政府信息评议、责任追究制度，以及政府信息公开监督考核、奖惩制度建设及执行情况。

(六)运用载体和有效的政府信息公开形式情况，主要是行政服务中心建设情况和公共信息服务网站建设和公开情况。

(七)依照的法律、法规和规章制度公开和行政执法公开情况。

(八)群众提出的政策咨询解答情况。

(九)政府信息公开推动业务工作，促进行风建设情况。

第三章 考核标准和等次

第八条 政府信息公开考核的标准是:组织机构健全、领导责任明确；公开范围全面、重点突出;公开内容齐全、及时详实;公开形式完备、实用有效;监督保障制度完善、激励制约机制健全；公开效果显著、群众评价满意。

第九条 政府信息公开考核工作实行百分制。考核结果分为优秀(90分以上)、良好(80分以上)、合格(60分以上)、不合格(60分以下)4个等次。

第四章 考核办法和程序

第十条 政府信息公开考核采取平时考核与考核相结合的办法。平时考核随机进行，对平时考核中发现的问题记录存档，提出整改意见，年终考核时视整改情况核减相应的分数，考核于每年十月份进行。考核以平时考核为基础。

第十一条政府信息公开工作考核和平时考核由省政府信息公开协调小组统一组织，抽调有关部门人员组成省政府信息公开考核小组，负责对各级政府及工作部门的政府信息公开工作进行考核。考核和平时考核也可以采取互查互评的方式进行，由省政府信息公开协调小组确定互评单位、参评人员，组织交叉考核评议等考核方式。

第十二条 考核的基本程序是:(一)政府信息公开协调小组起草考核方案和评分标准，经省政府信息公开协调小组领导审定后由各级政府信息公开协调小组办公室组织实施。(二)被考核政府及部门进行自我总结及测评,形成书面材料，于每年10月20日前将书面总结、《政府信息公开工作数据统计表》和《海南省政府信息公开工作考核验收评分标准》(自评情况)报省政府信息公开协调小组办公室。(三)考核组采取实地考核、走访、暗访、查看资料、临时抽查、综合评议等方式对被考核政府及部门进行考核。(四)考核组综合平时检查与考核情况,提出考核意见，报省政府政府信息公开协调小组确定考核等次。

第五章 表彰奖励与惩戒

第十三条省政府每年根据考核结果，对考核等次优秀的单位给予通报表彰，省政府信息公开协调小组将适时组织表彰大会进行表彰。凡考核不合格的单位要限期整改，针对存在问题查漏补缺，直至合格为止；对于整改后仍不能达到合格的单位，单位主要负责人要向省政府信息公开工作领导小组做出说明，并按有关规定进行处理。

第六章 附 则

第十四条 本办法由海南省政府信息公开工作协调小组办公室负责解释。

第十五条 本办法自印发之日起试行。