在县委常委(扩大)会上的讲话

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第一篇:在县委常委(扩大)会上的讲话

同志们:

今年春节,全县人民度过了一个欢乐、祥和、喜庆的节日,这取决于节前各项工作的扎实开展,也与同志们节假日期间坚守岗位、辛勤工作密不可分。在此,我向同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!,我们按照“扬船城风帆,建经济大县”的工作要求,突出“抓发展、促和谐、强保障、升位次”的工作主题,扎实推进改

革发展稳定的各项工作,圆满完成了年初制定的各项目标任务。全县地区生产总值实现97.83亿元,同比增长15.1%;财政一般预算收入实现2.29亿元,增长32.2%,全年财政支出实现14.81亿元,增长29.2%;规模工业增加值实现33.39亿元,增长29.7%;农民人均纯收入4263元,增长15.9%;城镇居民人均可支配收入11361元,增长16.5%。,是我县实现“每年有新变化,三年翻一番”奋斗目标的关键之年,我们要从哪些方面着手,继续保持全县经济社会发展的良好势头,全面实现既定目标,这是每一位领导干部必须认真思考的问题。省委书记刘奇葆在省委经济工作会上明确要求:干到腊月二十九,吃完年饭又动手。2月1号,也就是春节大假后上班第一天,市委就召开工作会,安排部署全市当前工作。这充分说明省市对做好今年各项工作的极端重视。今天,我们召开县委常委扩大会,目的就是传达贯彻市委工作会议精神,统一思想,调整状态,鼓足干劲,在全县迅速形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围,聚精会神、一着不让、奋力夺取首季工作“开门红”,为实现全年目标任务打下坚实基础。刚才,张伟同志对全县工作和首季工作“开门红”作了安排部署,我完全同意。下面,我讲两点意见。

一、完成全年目标任务,实现首季工作“开门红”,务必准确把握当前形势,增强发展信心,将是新世纪以来我国经济发展最困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年,更是我县“扬船城风帆,建经济大县”、实现“每年有新变化,三年翻一番”的关键之年。关键之年要打好关键之仗。为此,我们必须准确把握当前形势,正视目前存在的困难和问题,抢抓机遇,坚定信心,加快发展,以奋发有为的精神状态去迎接新挑战、开创新局面!

一要充分认识危机,强化忧患意识。第一个危机来自于宏观经济环境。去年爆发的国际金融危机是上世纪大萧条以来最严重的全球性危机,不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正在进一步加深。当前国际金融市场继续动荡,世界经济增长明显放缓,全国、全省经济下行压力加大,企业经营困难增多,金融领域潜在风险增加,各项信心指数和企业景气指数呈下降态势,特别是外贸出口、工业经济、房地产市场等下滑明显,经济的“寒冬”正在向我们逼近。尽管我县经济外向度不高,受危机冲击相对较小,但滞后效应正逐步显现;农民增收更加困难,资金供需矛盾更为突出,财政减收增支因素增多,城乡就业形势趋紧,社会稳定压力加大。第二个危机来自于地区间、县区间的激烈竞争。当前,各地区都处于“激情燃烧的岁月”中,全市各县区之间、全省27个扩权县之间的综合实力竞争日趋激烈,都在用超常的思维、超常的举措来实现超常的发展。,我县各项主要经济指标在全省27个扩权强县中、全市五县区中的总体排位虽有所上升,但仍不尽理想:一方面,部分扩权县受特大地震灾害影响较大而排位下降,但随着灾后恢复重建的全面展开,受灾县的各项经济指标将得到大幅度回升;另一面,全县地区生产总值列全市第三,工业总产值和增加值均位列第四,仅略高于东兴区;固定资产投资位列第四,仅高于隆昌县,财政一般预算收入虽然历史上首次突破2亿元,位列全市第二,但我县财政供养人口为全市各县区最高,此外,农民人均纯收入为全市最低。因此,今年我县要实现升位压力将会很大。第三个危机来自于我县发展中存在的一些困难和问题。目前,我县经济总量还不大,结构还不很合理,经济发展速度还不是很快;固定资产投资增速减缓,投入跟不上;农民增收缓慢,农业产业化程度不高;发展环境有待于进一步改善和创新,不稳定的因素依然存在。

二要努力化“危”为“机”,抢抓发展机遇。针对当前发展的主要困难,中央、省、市都在政策上迅速做出了调整和部署,努力破解项目推进难、资金筹措难、产业发展难、扩大就业难等一系列难题。国家的财政政策已从“稳健”转为“积极”,货币政策已从“从紧”转为“适度宽松”,两年内启动4万亿投资扩大内需促进增长,全国各省市也提出了投资达18万多亿的刺激经济增长规划。省委提出了“止滑提速,爬坡上行,加快发展”的工作要求,并把扩大投资作为加快发展最有效的手段,投资规模将突破1万亿,力争达到1.2万亿。市委提出了“巩固上行,加快发展,实现开门红”的工作基调,将狠抓投资、工业、招商三大重点,实现真爬坡、快发展、再突破。可以说,从中央到地方,“保增长”的措施密度之大、含金量之高前所未有。置身中央“保增长

”、四川推进“两个加快”、建设成渝经济区新高地的大环境,必然能够从中获益,为我们在扩大信贷融资、加快重大项目建设、推动产业转型、扶持企业技术改造和加快以改善民生为重点的社会建设等方面带来新的机遇。“危”中找“机”,化“危”为“机”,我们要注重从变化的形势中捕捉和把握难得发展机遇,在逆境中发现和培育有利因素,着力营造有利于加快发展的“小气候”,营造发展在低迷环境中的热效应。机遇是流动的资源,优势在抓住机遇中形成,差距也将在丧失机遇中拉大。形势逼人,不进则退,慢进也是退。唯有加快发展能生存,唯有加快发展不掉队,唯有加快发展不留骂名!全县各级领导干部尤其是在座各位,一定要以非常时刻非常之举、关键时期超常工作来安排当前、抓好当前,往前赶,共同推,快见效。

三要敢于破解难题,增强发展信心。忧则兴,预则立。难题是考验,破解难题就是接受考验。推动工作就是要迎着困难上,就是要敢于破解难题。各乡镇、各部门都有自己的难题,差别在于对待难题的态度、破解难题的力度。在困难和挑战面前,最重要的是要有信心、有斗志、有办法。刚刚召开的省两会和市委工作会为我们战胜困难、战胜危机指明了方向。所取得的发展成绩,坚定了全县干部群众加快发展的信心和决心。县委提出的发展的目标任务,总的说来,就是要确保“任务不减,标准不变,增速不降”,力争速度快于、成效好于、项目多于去年的发展水平。我们要坚定加快发展的信心不动摇,坚定“每年有新变化,三年翻一番”的决心不动摇,用推动加快发展的有力举措,鼓舞全县人民的斗志,凝聚共谋跨越的合力,心往一处想,劲往一处使,事往一处办,只争朝夕、拼尽全力破难题,满怀信心、高度负责抓机遇,咬定发展不放松,求真务实渡难关,应该而且完全有可能、有条件取得新的更大的成绩。

二、完成全年目标任务,实现首季工作“开门红”,务必强化保障,狠抓落实

一年之计在于春,全年工作看开春。一季度只剩下56天了,“开门红”的时间紧,压力大。因此,全县上下必须直奔加快发展主题不动摇,咬住既定目标不放松,确保首季“开门红”和全年各项工作任务的全面或超额完成。

第一,务必进一步解放思想。按照“扬船城风帆,建经济大县”的工作要求,我们已经进入“每年有新变化、三年翻一番”的决战冲刺期,进入工业大跨越、项目大建设、开放大合作、城市大变化、民生大改善、环境大提升的黄金发展期,进入丘区经济大县文化名城建设的战略机遇期。处在这样一个关键时期,尤其要在观念上领先,我们要跑部进京,还要跑省进厅,每一个项目落地,都是发展的加快,关键是怎样跑回更多项目、更多资金;要在思路上突破,我们要大招商,还要招大商,每一家企业入驻,都是发展的突破,关键是怎样引来更多企业、更旺人气;要在行动上跨越,我们要加快五大产业发展,要提升名城建设水平,每一次上台阶,都是发展的跨越,关键是怎样干得更好、更有成效。这些方面,需要我们开动脑筋,共同去奋斗。

第二,务必进一步培养激情。一个地方的发展,必须激发内在的活力。激情就是活力的“转化器”,激情出灵感、激情出智慧、激情出业绩。激情从哪里来?激情来自于政治责任,来自于百姓情怀。如何保持工作激情?一要有理想信念,二要以永不知足的态度对待工作,三要自我加压。大家必须站得再高一点、看得再远一点、想得再早一点、干得再快一点,先学、先思、先做,敢闯、敢冒、敢试,创业、创新、创优,在不断奋进中超越过去,在竞相发展中争创一流。要在自我加压中取得提高,在树立更高目标中实现升位,在负重前行、你比我攀中营造干事创业的环境,营造竞相争发展的氛围。

第三,务必进一步主动工作。我们不仅要在一帆风顺时坚持加快发展不动摇,更要在千难万险中负重奋进不松劲,努力把危机带来的影响降到最低,把机遇产生的效应放大到最大。面对当前繁重而艰巨的任务,赢得时间就是赢得主动、求得发展,缩短工期就是降低成本、提高效益,要切实增强“快”的意识,工作快上手,项目快推进,任务快落实,矛盾快处理,目标快完成,力争先人一拍、快人一步、争取主动、抢得先机。要以快节奏、高效率奋力夺取首季“开门红”,实现首季“开门红”是增强发展信心的重要基础,大家一定要切实增强加快发展的紧迫感,把新一年作为新起点,坚持从头抓紧,及早安排,力争做到工业生产“开好门”、招商引资“开好头”、项目建设“开好局”、其他工作“起好步”,奋力实现全年发展良好开局,为完成和超额完成全年目标任务奠定坚实基础。

第四,务必进一步转变作风。相对于去年,我们的工作压力更大、任务更重,任何时候都容不得丝毫放松,来不得半点虚假,更经不得半点折腾。要敢于为创新担风险,不但要把可能遇到的困难估计得更充分一些,还要把应对措施制定得更完善一些,更要把工作抓得更精细一些,啃得“硬骨头”,趟得“深水区”,打得攻坚战。要勇于为发展尽责任,切实做到工作要求只能严不能宽,工作标准只能高不能低,工作进度只能快不能慢,根据自己分管的工作和承担的任务,对照目标,算好时间账、差距账、任务账,逐项研究、逐项部署、逐项督查,带头抓好落实。要善于为人民干事业,不遗余力把心思集中在“想干事”上,把本领体现在“会干事”上,把目标锁定在“干成事”上。要甘于为基层作奉献,坚持工作重心下移,把工作的着力点放在基层、放在一线,主动沉下去、深下去,对自己负责的工作要做到勤过问、勤指导、勤检查,集中精力抓发展,全力以赴促跨越。

第五,务必进一步加强领导。这里讲三层意思。一要明确目标责任。县委县政府领导有分工,急难险重任务有牵头领导,这些都是第一责任人。待有关工作指标确定以后,要尽快签订目标责任书,要把目标分解下去,把任务落实下去,做到目标明确,责任到人,一级抓一级,一级对一级负责,一抓到底,不见实效决不收兵,确保全年目标任务不折不扣的完成。二要加强督促检查。对各项目标任务的完成情况要进行过程性督查和不定期督查,尤其要抓县级领导工作完成情况和重点目标任务的督查,做到及时督查、及时公布、及时通报,努力提高督查工作的实效,通过督查督办,推动各项工作的落实。三要严格考核奖惩。发展快慢是考核一个地方、一个部门的重要标准。不管你有千条万条理由,完成目标任务才是硬道理,完不成任务要分析原因,追究责任。在这方面,我和张伟同志也一定会当好大家的后勤部长,让大家冲锋陷阵没有任何顾忌,包括定了的就一定要兑现,该奖励的就一定要奖励,该重奖的就一定要重奖。

同志们,实现首季开门红,全面完成今年目标任务,时间很紧,任务很重,市委市政府对我们寄予厚望,132万人民对我们充满期待。从现在起,我们就要全部进入实战状态。希望大家以与时俱进的思想观念、高昂饱满的精神状态、团结和谐的干事氛围和务实高效的工作作风,认真贯彻落实好会议精神,对会议安排的每项工作进行深入研究,做出具体安排,做到目标明确,任务落实,标准严格,使人人身上有责任、个个肩上有压力、件件工作有着落,确保实现首季“开门红”,确保全面或超额完成全年目标任务,奋力开创丘区经济大县文化名城建设新局面。

谢谢大家。

第二篇:在县委常委(扩大)会议上的讲话

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同志们:

这次县委常委(扩大)会议,是在全县上下认真贯彻科学发展观,全面落实“三抓”要求,全县各项工作顺利实现“双过半”的关键时刻召开的一次十分重要的会议。召开这样规模的会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是6月下旬,中央相继召开了全国巡视工作座谈会和“加强纪检监察工作,促进党的执政能力建设”研讨会,中央政治局常委、中纪委书记吴官正同志发表了重要讲话;之后,省、市分别召开会议,省委副书记、省纪委书记韩忠信,市委副书记、代市长马学军分别作了重要讲话,对全省、全市贯彻落实中央精神作了全面安排部署。基于此,很有必要召开这次会议,进一步把全县广大党员干部的思想和行动统一到贯彻落实中央、省、市会议精神上来。二是6月份县上组织对各乡镇先进典型抓建情况进行了现场观摩督查,目前,全县各项工作已顺利实现了“时间过半、任务过半”的要求,很有必要召开一次会议,对上半年全县经济社会发展进行全面地回顾盘点,对下半年全县各项工作进行再部署、再动员、再鼓劲。我相信通过这次会议,对于引导和动员全县广大党员干部尤其是各级领导干部,认真学习贯彻中央、省、市委领导同志的重要讲话精神,进一步增强廉洁自律、勤政为民的自觉性,全力以赴抓好下半年全县各项工作任务的落实,必将产生积极的推动作用。刚才,薛书记传达了市委常委(扩大)会议精神,苏县长对上半年全县经济工作做了总结,对下半年工作任务进行了全面安排部署,这些意见都是经过县委认真讨论的,请大家务必抓好落实。下面,围绕今天会议的议题,我再讲两个方面的问题。

第一个问题,深入学习贯彻市委常委(扩大)会议精神,突出重点,强化措施,进一步把全县党风廉政建设重点是领导干部的廉洁自律工作不断引向深入

7月14日召开的市委常委(扩大)会议,是市委专题研究部署党风廉政建设的会议,充分反映了市委对反腐倡廉工作的高度重视和严肃党的纪律、严厉惩治腐败的坚强决心,也体现了对各级领导干部的关心和爱护,是一次语重心长的招呼、警醒和教育会。今天会上传达的中央、省委领导同志的讲话精神以及马市长的重要讲话,都从贯彻落实“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设的高度,深刻阐述了严格遵守和执行党的纪律的极端重要性和紧迫性,明确指出,当前党风廉政建设和反腐败工作的重点,是坚决纠正和严肃查处权钱交易和以权谋私等严重损害广大人民群众切身利益的问题,要求各级党委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作,切实加大查处和打击严重违法违纪领导干部的力度,并要向全社会做出公开承诺,接受党员干部和人民群众的监督。对此,全县上下必须高度重视,要把贯彻落实市委常委(扩大)会议精神作为当前一项重大的政治任务,放在廉政建设的首要位置,采取灵活多样、行之有效的形式,组织广大党员干部尤其是领导干部认真学习,领会精神实质,力求把握深刻内涵,明确基本要求,切实增强全县各级党政领导特别是党政“一把手”遵守和执行党的纪律的自觉性,真正把市委常委(扩大)会议和各级领导重要讲话精神落到实处。

回顾分析我县党员干部队伍管理教育以及廉洁自律情况,整体是好的。但客观地讲,由于受大气侯的影响,少数党员干部尤其是领导干部还存在这样那样的问题,一些问题在一些部门和行业表现得还比较严重,群众反映也比较强烈。少数领导干部廉洁自律观念淡薄,在一些原则性问题上乱开口子,优亲厚友,以权谋私;极少数领导干部为政不廉,用公款大吃大喝,奢侈浪费,滥发钱物,损公肥私,甚至弄虚作假,逃避监督;还有一些党员干部不务实事,而是热衷于拉关系,跑门子,上跳下窜,跑官要官,甚至与组织讲价钱、摞挑子,企图通过歪门邪道走“捷径”;个别部门单位“一把手”官本位思想严重,独断专行,搞“一言堂”;少数部门和单位特权思想严重,滥用职权,吃拿卡要,处处设障,损害群众利益,破坏发展环境;个别部门、单位政务不公开或假公开,财务管理混乱,缺乏有效监督等等。这些问题,尽管都发生在少数人、少数部门身上,但却直接影响了党在人民群众中的形象,败坏了党群干群关系,必须引起全县上下的高度警觉和重视。

严肃党纪,反腐倡廉,关键在于抓好落实。全县各级党政组织都要把贯彻落实市委常委(扩大)会议精神,尤其是中央和省、市委领导的重要讲话精神,作为实践“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观,加强领导班子建设,提高执政能力,促进全县“三抓”工作任务全面落实的重要保证,紧紧抓住当前全县党风廉政建设尤其是领导干部廉洁自律、廉洁从政方面存在的突出问题,强化措施,标本兼治,加大工作力度,务求取得实效。

一是要防范在先,强化治本,进一步加强党员干部的廉政教育。实践告诉我们,只有不断加强党风廉政教育,才能真正解决党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观问题,才能从源头上预防和减少腐败。全县各级党政组织都要把廉政教育

第三篇:在县委常委(扩大)会议上的讲话

同志们:

这次县委常委(扩大)会议,是在全县上下认真贯彻科学发展观,全面落实“三抓”要求,全县各项工作顺利实现“双过半”的关键时刻召开的一次十分重要的会议。召开这样规模的会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是6月下旬,中央相继召开了全国巡视工作座谈会和“加强纪检监察工作,促进党的执政能力建设”研讨会,中央政治局常委、中纪委书记吴官正同志发表了重要讲话;之后,省、市分别召开会议,省委副书记、省纪委书记韩忠信,市委副书记、代市长马学军分别作了重要讲话,对全省、全市贯彻落实中央精神作了全面安排部署。基于此,很有必要召开这次会议,进一步把全县广大党员干部的思想和行动统一到贯彻落实中央、省、市会议精神上来。二是6月份县上组织对各乡镇先进典型抓建情况进行了现场观摩督查,目前,全县各项工作已顺利实现了“时间过半、任务过半”的要求,很有必要召开一次会议,对上半年全县经济社会发展进行全面地回顾盘点,对下半年全县各项工作进行再部署、再动员、再鼓劲。我相信通过这次会议,对于引导和动员全县广大党员干部尤其是各级领导干部,认真学习贯彻中央、省、市委领导同志的重要讲话精神,进一步增强廉洁自律、勤政为民的自觉性,全力以赴抓好下半年全县各项工作任务的落实,必将产生积极的推动作用。刚才,薛书记传达了市委常委(扩大)会议(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)精神,苏县长对上半年全县经济工作做了总结,对下半年工作任务进行了全面安排部署,这些意见都是经过县委认真讨论的,请大家务必抓好落实。下面,围绕今天会议的议题,我再讲两个方面的问题。

第一个问题,深入学习贯彻市委常委(扩大)会议精神,突出重点,强化措施,进一步把全县党风廉政建设重点是领导干部的廉洁自律工作不断引向深入

7月14日召开的市委常委(扩大)会议,是市委专题研究部署党风廉政建设的会议,充分反映了市委对反腐倡廉工作的高度重视和严肃党的纪律、严厉惩治腐败的坚强决心,也体现了对各级领导干部的关心和爱护,是一次语重心长的招呼、警醒和教育会。今天会上传达的中央、省委领导同志的讲话精神以及马市长的重要讲话,都从贯彻落实“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设的高度,深刻阐述了严格遵守和执行党的纪律的极端重要性和紧迫性,明确指出,当前党风廉政建设和反腐败工作的重点,是坚决纠正和严肃查处权钱交易和以权谋私等严重损害广大人民群众切身利益的问题,要求各级党委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作,切实加大查处和打击严重违法违纪领导干部的力度,并要向全社会做出公开承诺,接受党员干部和人民群众的监督。对此,全县上下必须高度重视,要把贯彻落实市委常委(扩大)会议精神作为当前一项重大的政治任务,放在廉政建设的首要位置,采取灵活多样、行之有效的形式,组织广大党员干部尤其是领导干部认真学习,领会精神实质,力求把握深刻内涵,明确基本要求,切实增强全县各级党政领导特别是党政“一把手”遵守和执行党的纪律的自觉性,真正把市委常委(扩大)会议和各级领导重要讲话精神落到实处。

回顾分析我县党员干部队伍管理教育以及廉洁自律情况,整体是好的。但客观地讲,由于受大气侯的影响,少数党员干部尤其是领导干部还存在这样那样的问题,一些问题在一些部门和行业表现得还比较严重,群众反映也比较强烈。少数领导干部廉洁自律观念淡薄,在一些原则性问题上乱开口子,优亲厚友,以权谋私;极少数领导干部为政不廉,用公款大吃大喝,奢侈浪费,滥发钱物,损公肥私,甚至弄虚作假,逃避监督;还有一些党员干部不务实事,而是热衷于拉关系,跑门子,上跳下窜,跑官要官,甚至与组织讲价钱、摞挑子,企图通过歪门邪道走“捷径”;个别部门单位“一把手”官本位思想严重,独断专行,搞“一言堂”;少数部门和单位特权思想严重,滥用职权,吃拿卡要,处处设障,损害群众利益,破坏发展环境;个别部门、单位政务不公开或假公开,财务管理混乱,缺乏有效监督等等。这些问题,尽管都发生在少数人、少数部门身上,但却直接影响了党在人民群众中的形象,败坏了党群干群关系,必须引起全县上下的高度警觉和重视。

严肃党纪,反腐倡廉,关键在于抓好落实。全县各级党政组织都要把贯彻落实市委常委(扩大)会议精神,尤其是中央和省、市委领导的重要讲话精神,作为实践“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观,加强领导班子建设,提高执政能力,促进全县“三抓”工作任务全面落实的重要保证,紧紧抓住当前全县党风廉政建设尤其是领导干部廉洁自律、廉洁从政方面存在的突出问题,强化措施,标本兼治,加大工作力度,务求取得实效。

一是要防范在先,强化治本,进一步加强党员干部的廉政教育。实践告诉我们,只有不断加强党风廉政教育,才能真正解决党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观问题,才能从源头上预防和减少腐败。全县各级党政组织都要把廉政教育作为增强党员干部拒腐防变能力、预防腐败的治本之策,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为关键,以“八个坚持,八个反对”为要求,切实加强对党员干部的思想道德和廉政纪律教育,督促领导干部带头执行廉洁自律各项规定,严格遵守党的政治纪律和(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)组织纪律,增强廉洁从政的自觉性。要结合工作实际,不断改进廉政教育的方式方法,活化教育载体,既要善于运用先进典型示范引导,又要充分利用反面案例警醒诫免;既要进行灌输教育,又要注重自我教育;既要运用各种传统的教育手段,又要探索尝试现代化的教育方式,因地制宜,多管齐下,真正使廉政教育能够入情入理,入脑入心,发之于情,止之于行,务求取得实效。

二是要对照检查,剖析揭摆,深入查找和解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。今天会后,各乡镇、各部门、各单位都要按照省市委的要求,立即行动,组织发动广大党员干部尤其是领导干部,严格对照中央、省、市委领导讲话精神和“两个《条例》”有关规定,紧密联系本部门、本单位的工作实际和党风廉政建设现状,认真开展对照检查,深入查找揭摆党员干部尤其是领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,要把是否存在给领导干部送钱送物、严重侵犯群众利益的问题作为检查的重点。对查找出的问题,要认真对待,深刻反省,剖析根源,该批评教育的要严肃批评教育,该纠正的要切实加以纠正。要结合对照检查、剖析揭摆活动的开展,找准抓住本乡镇、本部门、本单位在执行党的纪律、落实党风廉政建设责任制方面存在的薄弱环节,整章建制,完善措施,切实抓好整改工作。同时,各级领导班子都要按照中央、省、市的要求,就廉政建设问题,在党内公开做出承诺,自觉接受广大党员干部群众和社会各界的监督。

三是要抓住关键,重点整治,着力解决当前容易发生的以权谋私和权钱交易等腐败问题。当前,干部选拔任用和政务公开是广大群众关注的焦点,也是当前廉政建设和反腐败工作的切入点和突破口。各级各部门要认真贯彻中央、省、市委领导同志的讲话精神,把深化人事制度改革,解决选人用人上容易发生的腐败问题和推行政务公开制度,推进依法行政作为廉政建设的着力点,加大力度,抓紧抓实。组织、人事部门要切实履行职责,严格按照“四化”标准和德才兼备的原则识人、选人、用人,力求公正、公平、公开。要建立完善后备干部推荐制,凡进入后备人才库的干部,必须经过综合考试、民主测评、组织考核和面试四个程序,做到优中选优,知人善任,力求把那些年轻有为、群众基础好的优秀干部充实到后备干部队伍中来。调整和提拔使用干部,必须广泛听取各方面的意见,以民意选人,按实绩用人。要积极探索推行党政机关公开选拔和事业单位聘用干部的成功做法,建立科学、合理、有序的干部流动制度。要继续坚持实行调整不胜任现职领导干部制度,逐步探索推行末位淘汰制和引咎辞职等制度,疏通干部“下”的通道。纪检监察部门要积极配合组织、人事部门,严格杜绝干部选拔任用过程中托关系、走后门等不正当行为,坚决防止用人上搞权钱交易的腐败问题。要持之以恒地大力推行政务公开、民主管理制度,不断丰富公开形式,扩大公开范围,对于广大群众关注的财务收支、招工招生、工程招标、救济款发放等重大事项,更要实行全面公开,自觉接受群众监督。要按照谁主管、谁负责的原则,严格落实政务公开党政“一把手”负责制,努力形成党委领导、政府主抓、纪委监督、群众参与、社会评价的政务公开工作格局。要把推行政务公开、企务公开作为干部考核考评的重要依据,重点突出是否严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度,是否对项目建设等重大经济活动进行严格监督。通过政务公开,增强工作透明度,防止以权谋私等腐败问题的发生。

四是要强化监督,从严治党,加大对腐败行为的查处力度。全县各级党政组织要认真执行中央“两个《条例》” 的规定,进一步完善监督制约机制,重点加强对各部门、各单位领导班子特别是主要领导干部的监督,实现党内监督工作的制度化和程序化。要充分发挥党的监督机关的职能作用,对群众反映强烈的问题,要高度重视,及时介入,认真调查核实,及早发现,及早纠正,同时注意做好群众监督和舆论监督工作,形成综合监督的工作格局。要始终保持严惩腐败的高压态势,坚决查处各类违纪违法案件,对于无视党纪国法,顶风作案,对经济社会发展和群众利益造成重大损失的党员干部,要发现一起,坚决查处一起,绝不手软,绝不姑息。

五是要领导带头,率先垂范,确保党的纪律全面贯彻执行。各级领导干部都要从自身做起,带头贯彻落实好市委常委(扩大)会议精神和中央、省、市委领导的重要讲话精神,带头严格执行和遵守党的纪律,以身作则,率先垂范,为全县广大党员干部作出表率。尤其是在权、钱、人的问题上,要始终保持高度清醒,严于律己,决不可越雷池一步。要带头敢抓敢管,全力以赴抓好本乡镇、本部门、本单位党员干部的廉政工作,发现苗头性问题,要及时提醒纠正。要严格要求自己的亲属及身边工作人员,决不允许他们借用领导名义或利用领导影响谋取私利,凡是打着领导亲属、身边工作人员旗号来办事,或利用领导影响谋私利的,各级各部门要坚决予以拒绝。对违反党纪法规的,要严格按组织原则进行处理,决不能包庇护短,姑息迁就。要教育引导广大党员干部把全部(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的心思和精力集中到谋发展、干实事、求实效上来,确保市委常委(扩大)会议和各级领导的讲话精神真正落到实处。关于市委常委(扩大)会议精神的贯彻落实,首先要从县委常委做起。这里,我代表县委全体常委,向全县广大党员干部郑重承诺:今后凡是向县委常委跑官要官的,坚决不给;凡是向县委常委送钱、有价证券和贵重物品的,坚决拒收;凡是打着领导亲属、身边工作人员旗号或利用领导影响谋私利的,一概拒绝;县委全体常委要带头遵纪守法,带头遵守各项规章制度,决不越

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第四篇:在县委常委(扩大)会议上的讲话

同志们:

这次县委常委(扩大)会议,是在全县上下认真贯彻科学发展观,全面落实“三抓”要求,全县各项工作顺利实现“双过半”的关键时刻召开的一次十分重要的会议。召开这样规模的会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是6月下旬,中央相继召开了全国巡视工作座谈会和“加强纪检监察工作,促进党的执政能力建设”研讨会,中央政治局常委、中纪委

书记吴官正同志发表了重要讲话;之后,省、市分别召开会议,省委副书记、省纪委书记韩忠信,市委副书记、代市长马学军分别作了重要讲话,对全省、全市贯彻落实中央精神作了全面安排部署。基于此,很有必要召开这次会议,进一步把全县广大党员干部的思想和行动统一到贯彻落实中央、省、市会议精神上来。二是6月份县上组织对各乡镇先进典型抓建情况进行了现场观摩督查,目前,全县各项工作已顺利实现了“时间过半、任务过半”的要求,很有必要召开一次会议,对上半年全县经济社会发展进行全面地回顾盘点,对下半年全县各项工作进行再部署、再动员、再鼓劲。我相信通过这次会议,对于引导和动员全县广大党员干部尤其是各级领导干部,认真学习贯彻中央、省、市委领导同志的重要讲话精神,进一步增强廉洁自律、勤政为民的自觉性,全力以赴抓好下半年全县各项工作任务的落实,必将产生积极的推动作用。刚才,薛书记传达了市委常委(扩大)会议精神,苏县长对上半年全县经济工作做了总结,对下半年工作任务进行了全面安排部署,这些意见都是经过县委认真讨论的,请大家务必抓好落实。下面,围绕今天会议的议题,我再讲两个方面的问题。第一个问题,深入学习贯彻市委常委(扩大)会议精神,突出重点,强化措施,进一步把全县党风廉政建设重点是领导干部的廉洁自律工作不断引向深入

7月14日召开的市委常委(扩大)会议,是市委专题研究部署党风廉政建设的会议,充分反映了市委对反腐倡廉工作的高度重视和严肃党的纪律、严厉惩治腐败的坚强决心,也体现了对各级领导干部的关心和爱护,是一次语重心长的招呼、警醒和教育会。今天会上传达的中央、省委领导同志的讲话精神以及马市长的重要讲话,都从贯彻落实“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设的高度,深刻阐述了严格遵守和执行党的纪律的极端重要性和紧迫性,明确指出,当前党风廉政建设和反腐败工作的重点,是坚决纠正和严肃查处权钱交易和以权谋私等严重损害广大人民群众切身利益的问题,要求各级党委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作,切实加大查处和打击严重违法违纪领导干部的力度,并要向全社会做出公开承诺,接受党员干部和人民群众的监督。对此,全县上下必须高度重视,要把贯彻落实市委常委(扩大)会议精神作为当前一项重大的政治任务,放在廉政建设的首要位置,采取灵活多样、行之有效的形式,组织广大党员干部尤其是领导干部认真学习,领会精神实质,力求把握深刻内涵,明确基本要求,切实增强全县各级党政领导特别是党政“一把手”遵守和执行党的纪律的自觉性,真正把市委常委(扩大)会议和各级领导重要讲话精神落到实处。

回顾分析我县党员干部队伍管理教育以及廉洁自律情况,整体是好的。但客观地讲,由于受大气侯的影响,少数党员干部尤其是领导干部还存在这样那样的问题,一些问题在一些部门和行业表现得还比较严重,群众反映也比较强烈。少数领导干部廉洁自律观念淡薄,在一些原则性问题上乱开口子,优亲厚友,以权谋私;极少数领导干部为政不廉,用公款大吃大喝,奢侈浪费,滥发钱物,损公肥私,甚至弄虚作假,逃避监督;还有一些党员干部不务实事,而是热衷于拉关系,跑门子,上跳下窜,跑官要官,甚至与组织讲价钱、摞挑子,企图通过歪门邪道走“捷径”;个别部门单位“一把手”官本位思想严重,独断专行,搞“一言堂”;少数部门和单位特权思想严重,滥用职权,吃拿卡要,处处设障,损害群众利益,破坏发展环境;个别部门、单位政务不公开或假公开,财务管理混乱,缺乏有效监督等等。这些问题,尽管都发生在少数人、少数部门身上,但却直接影响了党在人民群众中的形象,败坏了党群干群关系,必须引起全县上下的高度警觉和重视。

严肃党纪,反腐倡廉,关键在于抓好落实。全县各级党政组织都要把贯彻落实市委常委(扩大)会议精神,尤其是中央和省、市委领导的重要讲话精神,作为实践“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观,加强领导班子建设,提高执政能力,促进全县“三抓”工作任务全面落实的重要保证,紧紧抓住当前全县党风廉政建设尤其是领导干部廉洁自律、廉洁从政方面存在的突出问题,强化措施,标本兼治,加大工作力度,务求取得实效。,活化教育载体,既要善于运用先进典型示范引导,又要充分利用反面案例警醒诫免;既要进行灌输教育,又要注重自我教育;既要运用各种传统的教育手段,又要探索尝试现代化的教育方式,因地制宜,多管齐下,真正使廉政教育能够入情入理,入脑入心,发之于情,止之于行,务求取得实效。

二是要对照检查,剖析揭摆,深入查找和解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。今天会后,各乡镇、各部门、各单位都要按照省市委的要求,立即行动,组织发动广大党员干部尤其是领导干部,严格对照中央、省、市委领导讲话精神和“两个《条例》”有关规定,紧密联系本部门、本单位的工作实际和党风廉政建设现状,认真开展对照检查,深入查找揭摆党员干部尤其是领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,要把是否存在给领导干部送钱送物、严重侵犯群众利益的问题作为检查的重点。对查找出的问题,要认真对待,深刻反省,剖析根源,该批评教育的要严肃批评教育,该纠正的要切实加以纠正。要结合对照检查、剖析揭摆活动的开展,找准抓住本乡镇、本部门、本单位在执行党的纪律、落实党风廉政建设责任制方面存在的薄弱环节,整章建制,完善措施,切实抓好整改工作。同时,各级领导班子都要按照中央、省、市的要求,就廉政建设问题,在党内公开做出承诺,自觉接受广大党员干部群众和社会各界的监督。

三是要抓住关键,重点整治,着力解决当前容易发生的以权谋私和权钱交易等腐败问题。当前,干部选拔任用和政务公开是广大群众关注的焦点,也是当前廉政建设和反腐败工作的切入点和突破口。各级各部门要认真贯彻中央、省、市委领导同志的讲话精神,把深化人事制度改革,解决选人用人上容易发生的腐败问题和推行政务公开制度,推进依法行政作为廉政建设的着力点,加大力度,抓紧抓实。组织、人事部门要切实履行职责,严格按照“四化”标准和德才兼备的原则识人、选人、用人,力求公正、公平、公开。要建立完善后备干部推荐制,凡进入后备人才库的干部,必须经过综合考试、民主测评、组织考核和面试四个程序,做到优中选优,知人善任,力求把那些年轻有为、群众基础好的优秀干部充实到后备干部队伍中来。调整和提拔使用干部,必须广泛听取各方面的意见,以民意选人,按实绩用人。要积极探索推行党政机关公开选拔和事业单位聘用干部的成功做法,建立科学、合理、有序的干部流动制度。要继续坚持实行调整不胜任现职领导干部制度,逐步探索推行末位淘汰制和引咎辞职等制度,疏通干部“下”的通道。纪检监察部门要积极配合组织、人事部门,严格杜绝干部选拔任用过程中托关系、走后门等不正当行为,坚决防止用人上搞权钱交易的腐败问题。要持之以恒地大力推行政务公开、民主管理制度,不断丰富公开形式,扩大公开范围,对于广大群众关注的财务收支、招工招生、工程招标、救济款发放等重大事项,更要实行全面公开,自觉接受群众监督。要按照谁主管、谁负责的原则,严格落实政务公开党政“一把手”负责制,努力形成党委领导、政府主抓、纪委监督、群众参与、社会评价的政务公开工作格局。要把推行政务公开、企务公开作为干部考核考评的重要依据,重点突出是否严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度,是否对项目建设等重大经济活动进行严格监督。通过政务公开,增强工作透明度,防止以权谋私等腐败问题的发生。

四是要强化监督,从严治党,加大对腐败行为的查处力度。全县各级党政组织要认真执行中央“两个《条例》”的规定,进一步完善监督制约机制,重点加强对各部门、各单位领导班子特别是主要领导干部的监督,实现党内监督工作的制度化和程序化。要充分发挥党的监督机关的职能作用,对群众反映强烈的问题,要高度重视,及时介入,认真调查核实,及早发现,及早纠正,同时注意做好群众监督和舆论监督工作,形成综合监督的工作格局。要始终保持严惩腐败的高压态势,坚决查处各类违纪违法案件,对于无视党纪国法,顶风作案,对经济社会发展和群众利益造成重大损失的党员干部,要发现一起,坚决查处一起,绝不手软,绝不姑息。

五是要领导带头,率先垂范,确保党的纪律全面贯彻执行。各级领导干部都要从自身做起,带头贯彻落实好市委常委(扩大)会议精神和中央、省、市委领导的重要讲话精神,带头严格执行和遵守党的纪律,以身作则,率先垂范,为全县广大党员干部作出表率。尤其是在权、钱、人的问题上,要始终保持高度清醒,严于律己,决不可越雷池一步。要带头敢抓敢管,全力以赴抓好本乡镇、本部门、本单位党员干部的廉政工作,发现苗头性问题,要及时提醒纠正。要严格要求自己的亲属及身边工作人员,决不允许他们借用领导名义或利用领导影响谋取私利,凡是打着领导亲属、身边工作人员旗号来办事,或利用领导影响谋私利的,各级各部门要坚决予以拒绝。对违反党纪法规的,要严格按组织原则进行处理,决不能包庇护短,姑息迁就。要教育引导广大党员干部把全部的心思和精力集中到谋发展、干实事、求实效上来,确保市委常委(扩大)会议和各级领导的讲话精神真正落到实处。关于市委常委(扩大)会议精神的贯彻落实,首先要从县委常委做起。这里,我代表县委全体常委,向全县广大党员干部郑重承诺:今后凡是向县委常委跑官要官的,坚决不给;凡是向县委常委送钱、有价证券和贵重物品的,坚决拒收;凡是打着领导亲属、身边工作人员旗号或利用领导影响谋私利的,一概拒绝;县委全体常委要带头遵纪守法,带头遵守各项规章制度,决不越权,更不滥用权力。希望全县各级党组织和广大党员干部监督。

第二个问题,正确分析当前经济形势,集中精力抓好下半年工作,确保全面完成全年各项目标任务回顾和总结上半年工作,总体感到整体工作开局良好,小乡镇有大作为,大乡镇有新动作,相当一部分乡镇和部门都抓出了自己的特色和强项,县城建设,西屯、星火的小康住宅建设,朝那、什字的小城镇建设,蒲窝的阳新公路建设,龙门的造林,上良乡的山地综合开发,新开、百里的酸枣嫁接大枣,制药公司的改制等等,都是今年上半年全县的上乘之作和亮点工作。通过重点工作任务的落实和先进典型的抓建,广大农民群众得到了实惠,气顺风正,心齐劲足;各级干部在工作实践中得到了锻炼,受到了鼓舞,精神振奋,信心倍增,抓落实的主动性明显增强,争创一流、加快发展的干事创业氛围更加浓厚,县域经济正在不断调整中健康、协调、快速发展。

在充分肯定成绩和变化的同时,还必须清醒地看到,我们的工作还存在许多差距和问题。主要是:重点工作进展不快,一些工程欠帐较大;抓项目建设思路还不宽,方法还不多,今年跑回来的、争回来的项目比较少,实际到位资金也不多;企业改革的宣传引导力度还不够大,加快改革的氛围还不够浓厚,对制约企业改革和发展的一些重点难点问题还没有找到有效的解决办法,企业改革推进速度还比较缓慢。同时,乡镇之间、部门之间工作不平衡的问题也比较突出,有的乡镇、部门事事争先,主抓的重点工作和培育的典型都比较好;而有一部分乡镇和部门在工作上思路不清,重点不明,看似忙忙碌碌做工作,实则收效甚微。上述问题的出现和存在,固然有客观条件和工作基础等因素的制约,但主要是我们的主观努力不够,我们的一些干部特别是一部分领导干部,作风飘浮、工作不实的问题比较突出,对实情摸得不透,底子掌握不清,工作缺乏创造性和预见性,有的甚至不是在实实在在做工作,而是占着位子贻误党和人民的事业;有些干部不能与时俱进地改进工作方式方法,不懂得用市场经济手段,用示范引导的方式推进工作,而是沿用行政推动、强迫命令的老办法,工作方法简单,工作起来困难重重,效果很不明显。乡镇政府职能的转变也不够到位,部分乡镇感到现在税费改革了,乡村不用再催款收钱了,干部无事可做,而对在社会主义市场经济初级阶段,基层政府应以典型示范、服务扶持等方法引导农民发展产业,进入市场的职能却没有承担起来。各职能部门职责不到位的问题也比较突出,一些职能部门没有把工作拿到手上,没有把工作措施落实到具体工作中去,而是浮在上面,仅仅靠会议、靠几次有限地督促检查来落实工作。少数干部的工作责任心不强,不能够创造性开展工作,不善于统筹兼顾。对此,我们必须认真研究,采取得力有效措施,在下半年工作中彻底予以克服。

下半年,全县工作总的要求是:坚持用科学发展观指导全县经济社会发展,紧紧围绕落实年初确定的各项目标任务,继续保持上半年工作的良好态势,咬定发展抓项目不放松,认准改革抓企业不动摇,坚持保证抓党建不懈怠,扭住落实抓作风不松劲,进一步突出重点,强化措施,加大力度,狠抓落实,努力完成或超额完成全年各项目标任务。关于下半年工作的具体任务和落实措施,苏县长已做了详细的安排部署。下面,我就如何保质保量按期完成工作任务,再强调以下几点:

(一)坚持年初既定的目标不动摇,进一步坚定完成全年各项目标任务的决心和信心。目前,距离全市重点工作现场观摩督查的有效时间已不足3个月,但从各项工作任务完成情况看,我们面临的任务仍很艰巨,如果抓得不紧,一些工作就将无法按期完成,年初既定的目标就有落空的危险。各乡镇、各部门对此一定要有一个清醒的认识,要对重点工作和典型抓建进展情况进行一次认真地“回头看”,按照倒计时的要求,制定工作行事历,进一步靠实工作责任,及时解决影响建设进度的困难和问题,切实加快建设进度。小城镇建设和县城建设要力争在8月底前完成主要工作任务;纸厂扩建在10月份大部分设备要安装到位;小康住宅建设、扶贫开发、农业综合开发及西屯乡党员专业经济合作社等重点项目,必须在9月底前全面完成建设任务;牧草、药材产业基地建设,要抓住当前复种和后季秋播的有利时机,10月份之前全面完成任务。各级干部特别是领导干部一定要坚定信心,对年初既定的各项目标任务,只能是争取提早完成、超额完成,不允许以任何借口延误、打折扣。

(二)突出“三抓”,加大重点突破的力度。下半年的工作头绪比较繁多,但就全县而言,落实“三抓”是全面完成全县经济建设和各项工作任务的突破口和切入点。各级各部门都要把“三抓”工作摆在更加突出的位置,进一步抓住重点,强化措施,集中精力,抓好落实。各级领导一定要高度重视项目建设工作,尤其是各有关项目建设的责任单位,一定要全力抓,全力争。县上四大班子领导也要花精力和心思去跑项目、去争资金。要切实转变抓项目就是向省市争项目、争资金的狭隘观念,善于运用市场经济手段聚集资金,建设项目。要抓住市上举办“西交会”的机遇,提前准备好需要向外推介的项目,加大宣传推介力度,力争使招商引资工作取得新的突破。企业改革要正视困难,不怕困难,迎难而上,打好攻坚战。对于将要出售处置的企业土地房产等,主管部门及新闻宣传单位,要采取多种形式搞好宣传,以吸引更多的客商来参与购买。企业改革要坚持能早改的不晚改,能今年完成的不拖到明年,能提前的尽量提前。要针对部分企业干部职工中存在的消极态度和错误认识,认真细致地做好思想疏导工作,使职工能积极支持企业改革。党的建设要进一步在提高执政能力、加强基层组织建设、激活党员干部队伍工作积极性和创造性上下功夫。要切实抓好西屯乡党员专业经济合作社的完善提高工作,使其能够真正发挥示范引导作用。各乡镇、各部门都要紧扣全面落实“三抓”任务,从各自的实际出发,对全年工作分类排队,突出重点、难点和关键,合力攻坚,集中突破,带动和促进整体工作取得实实在在的成效。

(三)加大工作落实力度,靠实工作责任,确保全面完成各项工作任务。要完成全年各项工作任务,关键在狠抓落实。今后几个月,全体县级领导干部都要率先垂范,带头深入一线,加强具体指导,下功夫狠抓工作落实,特别是要按照“四个一”的责任要求,经常到各自所包乡镇和包抓的典型、项目和企业,现场发现问题,现场解决问题,帮助督促乡镇和企业完善工作措施,推动工作任务落实。年底,各县级领导对工作任务的完成情况要向县委常委会议作出汇报。乡镇和部门的主要负责同志要始终保持良好的精神状态和饱满的工作热情,切实担负起领导责任,善谋事,肯干事,带好班子,管好队伍,充分调动各方面积极性,全面完成年初确定的各项工作任务,尤其是重点工作必须确保高质量完成。要进一步严格落实抓重点工作、抓重大项目责任制,特别是要抓好年初确定的42个典型的培养工作,争取培养一批规模大、机制活、效益好、档次高的先进典型,以点带面,推动全盘。“两办”要充分履行职责,进一步强化督促检查,及时掌握工作进展情况,及时反馈信息,督促乡镇、部门改进和加强工作。有关综合部门要按照区域经济指标升位考核和干部政绩考核办法的要求,搞好季度分析和年终考核,努力推动各项任务的顺利落实。对于领导不力,重点工作欠帐较大,影响了全县整体工作的,要严格按规定追究责任。

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第五篇:在县委常委(扩大)会议上的讲话

同志们:

这次县委常委(扩大)会议,是在全县上下认真贯彻科学发展观,全面落实“三抓”要求,全县各项工作顺利实现“双过半”的关键时刻召开的一次十分重要的会议。召开这样规模的会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是6月下旬,中央相继召开了全国巡视工作座谈会和“加强纪检监察工作,促进党的执政能力建设”研讨会,中央政治局常委、中纪委

书记吴官正同志发表了重要讲话;之后,省、市分别召开会议,省委副书记、省纪委书记韩忠信,市委副书记、代市长马学军分别作了重要讲话,对全省、全市贯彻落实中央精神作了全面安排部署。基于此,很有必要召开这次会议,进一步把全县广大党员干部的思想和行动统一到贯彻落实中央、省、市会议精神上来。二是6月份县上组织对各乡镇先进典型抓建情况进行了现场观摩督查,目前,全县各项工作已顺利实现了“时间过半、任务过半”的要求,很有必要召开一次会议,对上半年全县经济社会发展进行全面地回顾盘点,对下半年全县各项工作进行再部署、再动员、再鼓劲。我相信通过这次会议,对于引导和动员全县广大党员干部尤其是各级领导干部,认真学习贯彻中央、省、市委领导同志的重要讲话精神,进一步增强廉洁自律、勤政为民的自觉性,全力以赴抓好下半年全县各项工作任务的落实,必将产生积极的推动作用。刚才,薛书记传达了市委常委(扩大)会议精神,苏县长对上半年全县经济工作做了总结,对下半年工作任务进行了全面安排部署,这些意见都是经过县委认真讨论的,请大家务必抓好落实。下面,围绕今天会议的议题,我再讲两个方面的问题。第一个问题,深入学习贯彻市委常委(扩大)会议精神,突出重点,强化措施,进一步把全县党风廉政建设重点是领导干部的廉洁自律工作不断引向深入

7月14日召开的市委常委(扩大)会议,是市委专题研究部署党风廉政建设的会议,充分反映了市委对反腐倡廉工作的高度重视和严肃党的纪律、严厉惩治腐败的坚强决心,也体现了对各级领导干部的关心和爱护,是一次语重心长的招呼、警醒和教育会。今天会上传达的中央、省委领导同志的讲话精神以及马市长的重要讲话,都从贯彻落实“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设的高度,深刻阐述了严格遵守和执行党的纪律的极端重要性和紧迫性,明确指出,当前党风廉政建设和反腐败工作的重点,是坚决纠正和严肃查处权钱交易和以权谋私等严重损害广大人民群众切身利益的问题,要求各级党委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作,切实加大查处和打击严重违法违纪领导干部的力度,并要向全社会做出公开承诺,接受党员干部和人民群众的监督。对此,全县上下必须高度重视,要把贯彻落实市委常委(扩大)会议精神作为当前一项重大的政治任务,放在廉政建设的首要位置,采取灵活多样、行之有效的形式,组织广大党员干部尤其是领导干部认真学习,领会精神实质,力求把握深刻内涵,明确基本要求,切实增强全县各级党政领导特别是党政“一把手”遵守和执行党的纪律的自觉性,真正把市委常委(扩大)会议和各级领导重要讲话精神落到实处。

回顾分析我县党员干部队伍管理教育以及廉洁自律情况,整体是好的。但客观地讲,由于受大气侯的影响,少数党员干部尤其是领导干部还存在这样那样的问题,一些问题在一些部门和行业表现得还比较严重,群众反映也比较强烈。少数领导干部廉洁自律观念淡薄,在一些原则性问题上乱开口子,优亲厚友,以权谋私;极少数领导干部为政不廉,用公款大吃大喝,奢侈浪费,滥发钱物,损公肥私,甚至弄虚作假,逃避监督;还有一些党员干部不务实事,而是热衷于拉关系,跑门子,上跳下窜,跑官要官,甚至与组织讲价钱、摞挑子,企图通过歪门邪道走“捷径”;个别部门单位“一把手”官本位思想严重,独断专行,搞“一言堂”;少数部门和单位特权思想严重,滥用职权,吃拿卡要,处处设障,损害群众利益,破坏发展环境;个别部门、单位政务不公开或假公开,财务管理混乱,缺乏有效监督等等。这些问题,尽管都发生在少数人、少数部门身上,但却直接影响了党在人民群众中的形象,败坏了党群干群关系,必须引起全县上下的高度警觉和重视。

严肃党纪,反腐倡廉,关键在于抓好落实。全县各级党政组织都要把贯彻落实市委常委(扩大)会议精神,尤其是中央和省、市委领导的重要讲话精神,作为实践“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观,加强领导班子建设,提高执政能力,促进全县“三抓”工作任务全面落实的重要保证,紧紧抓住当前全县党风廉政建设尤其是领导干部廉洁自律、廉洁从政方面存在的突出问题,强化措施,标本兼治,加大工作力度,务求取得实效。

一是要防范在先,强化治本,进一步加强党员干部的廉政教育。实践告诉我们,只有不断加强党风廉政教育,才能真正解决党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观问题,才能从源头上预防和减少腐败。全县各级党政组织都要把廉政教育作为增强党员干部拒腐防变能力、预防腐败的治本之策,以树立马克思

主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为关键,以“八个坚持,八个反对”为要求,切实加强对党员干部的思想道德和廉政纪律教育,督促领导干部带头执行廉洁自律各项规定,严格遵守党的政治纪律和组织纪律,增强廉洁从政的自觉性。要结合工作实际,不断改进廉政教育的方式方法,活化教育载体,既要善于运用先进典型示范引导,又要充分利用反面案例警醒诫免;既要进行灌输教育,又要注重自我教育;既要运用各种传统的教育手段,又要探索尝试现代化的教育方式,因地制宜,多管齐下,真正使廉政教育能够入情入理,入脑入心,发之于情,止之于行,务求取得实效。

二是要对照检查,剖析揭摆,深入查找和解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。今天会后,各乡镇、各部门、各单位都要按照省市委的要求,立即行动,组织发动广大党员干部尤其是领导干部,严格对照中央、省、市委领导讲话精神和“两个《条例》”有关规定,紧密联系本部门、本单位的工作实际和党风廉政建设现状,认真开展对照检查,深入查找揭摆党员干部尤其是领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,要把是否存在给领导干部送钱送物、严重侵犯群众利益的问题作为检查的重点。对查找出的问题,要认真对待,深刻反省,剖析根源,该批评教育的要严肃批评教育,该纠正的要切实加以纠正。要结合对照检查、剖析揭摆活动的开展,找准抓住本乡镇、本部门、本单位在执行党的纪律、落实党风廉政建设责任制方面存在的薄弱环节,整章建制,完善措施,切实抓好整改工作。同时,各级领导班子都要按照中央、省、市的要求,就廉政建设问题,在党内公开做出承诺,自觉接受广大党员干部群众和社会各界的监督。

三是要抓住关键,重点整治,着力解决当前容易发生的以权谋私和权钱交易等腐败问题。当前,干部选拔任用和政务公开是广大群众关注的焦点,也是当前廉政建设和反腐败工作的切入点和突破口。各级各部门要认真贯彻中央、省、市委领导同志的讲话精神,把深化人事制度改革,解决选人用人上容易发生的腐败问题和推行政务公开制度,推进依法行政作为廉政建设的着力点,加大力度,抓紧抓实。组织、人事部门要切实履行职责,严格按照“四化”标准和德才兼备的原则识人、选人、用人,力求公正、公平、公开。要建立完善后备干部推荐制,凡进入后备人才库的干部,必须经过综合考试、民主测评、组织考核和面试四个程序,做到优中选优,知人善任,力求把那些年轻有为、群众基础好的优秀干部充实到后备干部队伍中来。调整和提拔使用干部,必须广泛听取各方面的意见,以民意选人,按实绩用人。要积极探索推行党政机关公开选拔和事业单位聘用干部的成功做法,建立科学、合理、有序的干部流动制度。要继续坚持实行调整不胜任现职领导干部制度,逐步探索推行末位淘汰制和引咎辞职等制度,疏通干部“下”的通道。纪检监察部门要积极配合组织、人事部门,严格杜绝干部选拔任用过程中托关系、走后门等不正当行为,坚决防止用人上搞权钱交易的腐败问题。要持之以恒地大力推行政务公开、民主管理制度,不断丰富公开形式,扩大公开范围,对于广大群众关注的财务收支、招工招生、工程招标、救济款发放等重大事项,更要实行全面公开,自觉接受群众监督。要按照谁主管、谁负责的原则,严格落实政务公开党政“一把手”负责制,努力形成党委领导、政府主抓、纪委监督、群众参与、社会评价的政务公开工作格局。要把推行政务公开、企务公开作为干部考核考评的重要依据,重点突出是否严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度,是否对项目建设等重大经济活动进行严格监督。通过政务公开,增强工作透明度,防止以权谋私等腐败问题的发生。

四是要强化监督,从严治党,加大对腐败行为的查处力度。全县各级党政组织要认真执行中央“两个《条例》”的规定,进一步完善监督制约机制,重点加强对各部门、各单位领导班子特别是主要领导干部的监督,实现党内监督工作的制度化和程序化。要充分发挥党的监督机关的职能作用,对群众反映强烈的问题,要高度重视,及时介入,认真调查核实,及早发现,及早纠正,同时注意做好群众监督和舆论监督工作,形成综合监督的工作格局。要始终保持严惩腐败的高压态势,坚决查处各类违纪违法案件,对于无视党纪国法,顶风作案,对经济社会发展和群众利益造成重大损失的党员干部,要发现一起,坚决查处一起,绝不手软,绝不姑息。

五是要领导带头,率先垂范,确保党的纪律全面贯彻执行。各级领导干部都要从自身做起,带头贯彻落实好市委常委(扩大)会议精神和中央、省、市委领导的重要讲话精神,带头严格执行和遵守党的纪律,以身作则,率先垂范,为全县广大党员干部作出表率。尤其是在权、钱、人的问题上,要始终保持高度清醒,严于律己,决不可越雷池一步。要带头敢抓敢管,全力以赴抓好本乡镇、本部门、本单位党员干部的廉政工作,发现苗头性问题,要及时提醒纠正。要严格要求自己的亲属及身边工作人员,决不允许他们借用领导名义或利用领导影响谋取私利,凡是打着领导亲属、身边工作人员旗号来办事,或利用领导影响谋私利的,各级各部门要坚决予以拒绝。对违反党纪法规的,要严格按组织原则进行处理,决不能包庇护短,姑息迁就。要教育引导广大党员干部把全部的心思和精力集中到谋发展、干实事、求实效上来,确保市委常委(扩大)会议和各级领导的讲话精神真正落到实处。关于市委常委(扩大)会议精神的贯彻落实,首先要从县委常委做起。这里,我代表县委全体常委,向全县广大党员干部郑重承诺:今后凡是向县委常委跑官要官的,坚决不给;凡是向县委常委送钱、有价证券和贵重物品的,坚决拒收;凡是打着领导亲属、身边工作人员旗号或利用领导影响谋私利的,一概拒绝;县委全体常委要带头遵纪守法,带头遵守各项规章制度,决不越权,更不滥用权力。希望全县各级党组织和广大党员干部监督。

第二个问题,正确分析当前经济形势,集中精力抓好下半年工作,确保全面完成全年各项目标任务

今年上半年,我们在许多方面都有新的变化,新的起色。重点工作部署早、抓得实、突破大,各类典型特色鲜明,规模档次较高,全县整体工作的成效比较明显。一是农村主导产业开发迈出了新的步伐。优质牧草、药材、林果三大基地的规模进一步扩大,夏粮获得全面丰收,以组建营销协会、建办专业市场为主要内容的农产品流通服务体系建设也取得了较快发展,尤其是酸枣嫁接大枣,资源丰富,群众欢迎,成活率高,找准了一条开发野生资源,增加农民收入的新路子。二是县城和小城镇建设掀起了新高潮。吴凤公路县城过境段改造、商贸购物广场建设等十项县城重点建设项目进展比较顺利,什字、朝那等小城镇建设投资规模达到了历年最好水平,文化品位和建设档次有了明显提高。小康住宅建设的起点、档次和建设进度普遍都比较好。三是基础设施建设特别是公路建设取得了较大突破,今年是在公路建设方面开工项目最多、投资最多的一年,中邵路、朝水路铺油及灵新路、灵蒲路、严百路等乡村道路的拓建,将极大地改善全县的交通状况。四是企业改革扎实推进。21户县属企业,已有15户拉开了改革改制工作,尤其是皇甫谧制药公司产权的成功转让,充分显示了县委、县政府“改革抓企业”的信心和决心,为全县企业改革树立了典范。五是干部队伍和领导班子建设进一步加强。先后对457名科级干部进行了信任度测评,对6名科级干部进行了警示教育,对3名县直部门一把手降职使用,对5名不胜任现职的领导干部作了免职处理,对123名干部进行了调整交流,充分调动了各级干部干事创业的积极性。

回顾和总结上半年工作,总体感到整体工作开局良好,小乡镇有大作为,大乡镇有新动作,相当一部分乡镇和部门都抓出了自己的特色和强项,县城建设,西屯、星火的小康住宅建设,朝那、什字的小城镇建设,蒲窝的阳新公路建设,龙门的造林,上良乡的山地综合开发,新开、百里的酸枣嫁接大枣,制药公司的改制等等,都是今年上半年全县的上乘之作和亮点工作。通过重点工作任务的落实和先进典型的抓建,广大农民群众得到了实惠,气顺风正,心齐劲足;各级干部在工作实践中得到了锻炼,受到了鼓舞,精神振奋,信心倍增,抓落实的主动性明显增强,争创一流、加快发展的干事创业氛围更加浓厚,县域经济正在不断调整中健康、协调、快速发展。

在充分肯定成绩和变化的同时,还必须清醒地看到,我们的工作还存在许多差距和问题。主要是:重点工作进展不快,一些工程欠帐较大;抓项目建设思路还不宽,方法还不多,今年跑回来的、争回来的项目比较少,实际到位资金也不多;企业改革的宣传引导力度还不够大,加快改革的氛围还不够浓厚,对制约企业改革和发展的一些重点难点问题还没有找到有效的解决办法,企业改革推进速度还比较缓慢。同时,乡镇之间、部门之间工作不平衡的问题也比较突出,有的乡镇、部门事事争先,主抓的重点工作和培育的典型都比较好;而有一部分乡镇和部门在工作上思路不清,重点不明,看似忙忙碌碌做工作,实则收效甚微。上述问题的出现和存在,固然有客观条件和工作基础等因素的制约,但主要是我们的主观努力不够,我们的一些干部特别是一部分领导干部,作风飘浮、工作不实的问题比较突出,对实情摸得不透,底子掌握不清,工作缺乏创造性和预见性,有的甚至不是在实实在在做工作,而是占着位子贻误党和人民的事业;有些干部不能与时俱进地改进工作方式方法,不懂得用市场经济手段,用示范引导的方式推进工作,而是沿用行政推动、强迫命令的老办法,工作方法简单,工作起来困难重重,效果很不明显。乡镇政府职能的转变也不够到位,部分乡镇感到现在税费改革了,乡村不用再催款收钱了,干部无事可做,而对在社会主义市场经济初级阶段,基层政府应以典型示范、服务扶持等方法引导农民发展产业,进入市场的职能却没有承担起来。各职能部门职责不到位的问题也比较突出,一些职能部门没有把工作拿到手上,没有把工作措施落实到具体工作中去,而是浮在上面,仅仅靠会议、靠几次有限地督促检查来落实工作。少数干部的工作责任心不强,不能够创造性开展工作,不善于统筹兼顾。对此,我们必须认真研究,采取得力有效措施,在下半年工作中彻底予以克服。

下半年,全县工作总的要求是:坚持用科学发展观指导全县经济社会发展,紧紧围绕落实年初确定的各项目标任务,继续保持上半年工作的良好态势,咬定发展抓项目不放松,认准改革抓企业不动摇,坚持保证抓党建不懈怠,扭住落实抓作风不松劲,进一步突出重点,强化措施,加大力度,狠抓落实,努力完成或超额完成全年各项目标任务。关于下半年工作的具体任务和落实措施,苏县长已做了详细的安排部署。下面,我就如何保质保量按期完成工作任务,再强调以下几点:

(一)坚持年初既定的目标不动摇,进一步坚定完成全年各项目标任务的决心和信心。目前,距离全市重点工作现场观摩督查的有效时间已不足3个月,但从各项工作任务完成情况看,我们面临的任务仍很艰巨,如果抓得不紧,一些工作就将无法按期完成,年初既定的目标就有落空的危险。各乡镇、各部门对此一定要有一个清醒的认识,要对重点工作和典型抓建进展情况进行一次认真地“回头看”,按照倒计时的要求,制定工作行事历,进一步靠实工作责任,及时解决影响建设进度的困难和问题,切实加快建设进度。小城镇建设和县城建设要力争在8月底前完成主要工作任务;纸厂扩建在10月份大部分设备要安装到位;小康住宅建设、扶贫开发、农业综合开发及西屯乡党员专业经济合作社等重点项目,必须在9月底前全面完成建设任务;牧草、药材产业基地建设,要抓住当前复种和后季秋播的有利时机,10月份之前全面完成任务。各级干部特别是领导干部一定要坚定信心,对年初既定的各项目标任务,只能是争取提早完成、超额完成,不允许以任何借口延误、打折扣。

(二)突出“三抓”,加大重点突破的力度。下半年的工作头绪比较繁多,但就全县而言,落实“三抓”是全面完成全县经济建设和各项工作任务的突破口和切入点。各级各部门都要把“三抓”工作摆在更加突出的位置,进一步抓住重点,强化措施,集中精力,抓好落实。各级领导一定要高度重视项目建设工作,尤其是各有关项目建设的责任单位,一定要全力抓,全力争。县上四大班子领导也要花精力和心思去跑项目、去争资金。要切实转变抓项目就是向省市争项目、争资金的狭隘观念,善于运用市场经济手段聚集资金,建设项目。要抓住市上举办“西交会”的机遇,提前准备好需要向外推介的项目,加大宣传推介力度,力争使招商引资工作取得新的突破。企业改革要正视困难,不怕困难,迎难而上,打好攻坚战。对于将要出售处置的企业土地房产等,主管部门及新闻宣传单位,要采取多种形式搞好宣传,以吸引更多的客商来参与购买。企业改革要坚持能早改的不晚改,能今年完成的不拖到明年,能提前的尽量提前。要针对部分企业干部职工中存在的消极态度和错误认识,认真细致地做好思想疏导工作,使职工能积极支持企业改革。党的建设要进一步在提高执政能力、加强基层组织建设、激活党员干部队伍工作积极性和创造性上下功夫。要切实抓好西屯乡党员专业经济合作社的完善提高工作,使其能够真正发挥示范引导作用。各乡镇、各部门都要紧扣全面落实“三抓”任务,从各自的实际出发,对全年工作分类排队,突出重点、难点和关键,合力攻坚,集中突破,带动和促进整体工作取得实实在在的成效。

(三)加大工作落实力度,靠实工作责任,确保全面完成各项工作任务。要完成全年各项工作任务,关键在狠抓落实。今后几个月,全体县级领导干部都要率先垂范,带头深入一线,加强具体指导,下功夫狠抓工作落实,特别是要按照“四个一”的责任要求,经常到各自所包乡镇和包抓的典型、项目和企业,现场发现问题,现场解决问题,帮助督促乡镇和企业完善工作措施,推动工作任务落实。年底,各县级领导对工作任务的完成情况要向县委常委会议作出汇报。乡镇和部门的主要负责同志要始终保持良好的精神状态和饱满的工作热情,切实担负起领导责任,善谋事,肯干事,带好班子,管好队伍,充分调动各方面积极性,全面完成年初确定的各项工作任务,尤其是重点工作必须确保高质量完成。要进一步严格落实抓重点工作、抓重大项目责任制,特别是要抓好年初确定的42个典型的培养工作,争取培养一批规模大、机制活、效益好、档次高的先进典型,以点带面,推动全盘。“两办”要充分履行职责,进一步强化督促检查,及时掌握工作进展情况,及时反馈信息,督促乡镇、部门改进和加强工作。有关综合部门要按照区域经济指标升位考核和干部政绩考核办法的要求,搞好季度分析和年终考核,努力推动各项任务的顺利落实。对于领导不力,重点工作欠帐较大,影响了全县整体工作的,要严格按规定追究责任。

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