第一篇:中央巡视组工作重心调整
中央巡视组工作重心调整 着力发现腐败问题
2013年05月20日
来源:汉网作者:彭美
原标题:中央巡视组工作重心调整
收缩巡视范围,增加新手段发现腐败线索,巡视组组长由“职务”变为“任务”,“一次一授权”
已正式运行10年的中央巡视工作即将迎来一次调整:中央巡视组将收缩巡视范围,巡视重心由“相对全面”回归其最主要的职能:发现和反映违法违纪线索。为增强工作的针对性和有效性,巡视工作也被赋予新的工作手段———抽查领导干部报告的个人重大事项。
而中央巡视组本身也将出现重要变化:巡视组组长由“职务”变为“任务”,组长不再是“铁帽子”,而将改为“一次一授权”。
在中央巡视工作进行改革后,31个省(市、区)和国家各部委的巡视工作也有望按照这一模式进行改革。
“巡视工作只能加强不能削弱”
1996年启动、2003年开始运作的党内巡视制度,今年迎来它运行的第十年。
过去十年中,巡视工作在提供腐败重案要案的线索方面屡建功勋。时任中纪委副书记干以胜在2009年1月的中纪委新闻会上介绍,陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等案件的部分线索,就是由中央纪委、中央组织部巡视组在巡视中所发现的。
今年5月17日的2013年中央巡视工作动员暨培训会议上,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山表示,中央巡视组要明确自身定位,履行监督责任,当好党中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”,对违纪违法问题早发现、早报告。
“巡视工作只能加强、不能削弱。”王岐山说。
全面巡视转向有针对性重点巡视
如何加强巡视工作?
2013年中央巡视工作动员暨培训会议给出的答案是:调整巡视工作的重心,让巡视回归其最开始和主要的职能:发现和反映违法违纪线索。
王岐山在5月17日的讲话中表示,巡视工作要突出四个重点:一是要围绕党风廉政建设和反腐败斗争,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是要在贯彻落实八项规定方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;三是要着力发现是否存在违反党的政治1
纪律问题;四是要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。
中共中央政治局委员、中央巡视工作领导小组副组长赵乐际5月18日在中央巡视工作动员暨培训会议做总结时表示,巡视工作要“紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,牢牢抓住党组织领导班子及其成员特别是主要负责人这个重点,切实完成好发现和反映问题这个主要任务。”
记者了解到,1996年至2003年的摸索运行阶段,巡视制度的主要职能便是发现和反映腐败线索,为办案提供服务。到2003年巡视制度正式运行时,中央根据现实情况对巡视范围进行了扩充,加入了检查各地贯彻中央路线、方针、政策和决议执行情况的内容。
2012年,中央巡视工作领导小组办公室有关负责人接受《中国新闻周刊》采访时即表示,发现腐败线索只是巡视工作成效的一个方面,中央巡视组还有一个重要职能:监督检查中央的路线、方针、政策和决议的执行情况,保证中央政令畅通。
这位负责人列举:十七大以来,中央巡视组曾对贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、实施“十二五”规划情况进行巡视监督。此外,对贯彻落实中央西藏工作会议和新疆工作会议精神、维护民族团结和社会稳定以及汶川特大地震灾后重建各项决策部署情况也是巡视的内容。
2009年,这一工作内容也被写入了《中国共产党巡视工作条例(试行)》中。
北京航空航天大学廉政研究中心主任任建明对南都记者说,相比《巡视工作条例(试行)》,王岐山和赵乐际提出的巡视工作重点相对集中,意味着巡视工作将回归到它最主要的职能:发现和反映腐败线索。
巡视新手段:抽查领导干部报告事项
除了工作重心,中央巡视组还将获得新的工作手段:抽查领导干部报告的个人有关事项。
王岐山在17日的讲话中提出:中央巡视工作要关口前移,“下沉一级”了解干部情况,抽查领导干部报告的个人有关事项,提高巡视的针对性和有效性。
此前,巡视组对地方进行巡视的主要方式有:听取汇报、列席有关会议、个别谈话、召开座谈会、民主测评、查阅有关文件资料、受理群众信访和专题调研等。
今年1月,中纪委全会决定对领导干部报告的重大事项进行抽查。王岐山的上述表态意味着,以后中央巡视组将能直接到组织部门调取领导干部报告的个人有关事项,并对其真实性进行核实。
反腐研究学者认为,这样做的好处在于:
一、可以从这些报告事项中发现违法违纪线索,二、由执行“自上而下”监督的巡视机构来抽查领导干部的报告事项,可以对领导干部起到震慑。
巡视组组长由“职务”变为“任务”
而巡视工作本身也将迎来一次变革。
王岐山在17日的讲话中指出,巡视组组长不是“铁帽子”,一次一授权。
根据公开报道,此前中央巡视组共设12个巡视组,其中6个地方组,4个企业金融组,2个中央国家机关巡视组。按照惯例,6个地方巡视组中,每个巡视组负责相对固定的省(市、区),以便巡视组可以持续关注、深入了解被巡视地等的情况。
中央巡视组实行组长负责制。巡视组组长一般从已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级(正职)官员中选任。巡视组组长被任命后,一般工作到年满70岁正式办理退休,才会进行调整。
湖南省纪委预防腐败室副主任陆群表示,巡视组也需要监督。一般而言,巡视组开展巡视的时间为2-3月,时间不短。如果巡视组组长任期较长,每年都到同一个地方开展巡视,一些有问题的干部可能会想方设法对其进行“公关”,巡视组难以避免干扰,更要警惕可能会形成利益同盟。改为“一次一授权”后,巡视组长与被巡视地的利益纠葛可减至最小,而随着巡视工作回归它发现腐败线索的功能,巡视组对某地的持续关注也不再需要。
如今,巡视组组长改为“一次一授权”,意味着中央每次确定巡视的任务后,再来选定巡视组组长,巡视结束,巡视组组长的任务随之结束。反腐学者解释,以前巡视组组长是一项职务,其任命需要走正式的任命程序。以后,巡视组组长将不再是职务,而成为一项任务,其任命的程序随之取消。“从某种程度上说,也引入了竞争机制,任务完成得好的可以多次担任巡视组组长。”
中央巡视工作重心变化
当前围绕党风廉政建设和反腐败斗争,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题
在贯彻落实八项规定方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹
着力发现是否存在违反党的政治纪律问题
着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题
巡视新手段:抽查领导干部报告的个人重大事项
(根据王岐山5月17日在2013年中央巡视工作动员暨培训会议上的讲话)
以往贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定的情况,特别是贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的情况
执行民主集中制的情况
执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况;开展作风建设的情况
选拔任用干部的情况
派出巡视组的党组织要求了解的其他事项
(按照《中国共产党党内巡视条例(试行)》)
资料:中央巡视组的历史
1996年1月
十四届中纪委六次全会作出“选派部级干部到地方和部门巡视”部署。中纪委随后启动巡视制度
2002年11月
“改革和完善党的纪律检查体制,建立和完善巡视制度”写入十六大报告
2003年8月
“中央纪委、中央组织部”巡视组正式成立,设立5个巡视组,标志着巡视工作进入正式运作阶段
2003年12月
中共中央颁发《党内监督条例(试行)》,以党内法规的形式对巡视工作作出明确规定
2007年8月
中央纪委、中央组织部巡视工作办公室表示,中央纪委、中央组织部共设立了11个巡视组
2009年7月
中共中央印发《中国共产党巡视工作条例(试行)》
2009年12月
“中央纪委、中央组织部巡视组”更名为“中央巡视组”
2010年6月
全军巡视试点工作部署暨巡视干部培训会议召开,意味着党内巡视制度扩大至军队
2013年5月
王岐山在2013年中央巡视工作动员暨培训会议上提出巡视工作四个重点
第二篇:中央巡视组
新华网北京2月11日电 中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山11日出席中央巡视工作动员部署会并讲话。会议传达了总书记关于巡视工作的重要指示精神。王岐山强调,要以总书记系列重要讲话为思想武器,落实中央纪委五次全会工作部署,坚持全面从严治党,聚焦问题、突出重点、创新方式,让巡视利剑高悬、震慑常在。
会议指出,中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。国有企业是我国公有制为主体的经济基础的重要体现,是中国特色社会主义的基石,为推动经济社会发展、提高我国综合实力作出了重要贡献。但是,从巡视、审计、信访反映的问题以及审查案例引出的问题线索看,国有企业在管党治党、党风廉政建设上也存在一些普遍性问题,有的问题相当突出。有的企业党委负责人不履行党要管党、从严治党职责,党组织没能发挥战斗堡垒作用。违反政治纪律、政治规矩,通过利益输送谋求个人升迁,选人用人问题突出,企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙。利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖,采购招投标违规谋利,家属子女靠山吃山、谋取私利。有的国企负责人对中央八项规定精神置若罔闻,“四风”问题禁而不绝。种种情况表明,党的观念淡漠,主体责任不落实,是产生问题的总病根。
2015年第一轮巡视要紧扣全面从严治党,聚焦突出问题、创新方式方法,实行“一托二”:每轮一个组巡视两家,13个组同类同步安排、分批集中汇报。要专注目标,盯住重点人、重点事、重点问题,机动灵活、闻风而动,提高发现问题的精准度。围绕“四个着力”,重点发现企业在作风、纪律、腐败、选人用人方面的普遍性问题,尤其要把落实“两个责任”、政治纪律和政治规矩执行情况作为巡视重要内容。要总结运用专项巡视已经掌握的工作规律,对照教育实践活动整改总结和督导报告查找问题。要深入研究企业的历史文化和行业特点,依其主要业务、资产资源,查找靠山吃山、利益输送问题。对于违反中央八项规定精神问题,只要查实就要交被巡视企业党委。要强化分类处置,把线索捋清楚,把担子压下去,推动企业党组织落实主体责任、切实整改,做到件件有着落。要做好归纳总结、写好巡视报告,透过发现的问题,着力从体制机制和监督管理上找原因,为深化改革开路,坚定不移把国企做大做强。
会议指出,分领域、分行业巡视,是巡视方式的又一次重要创新。要进一步整合资源、充实力量,从中央纪委、中央组织部、审计署、国有重要骨干企业监事会和省区市纪委、中央纪委派驻纪检组抽调干部。动员会后即开展集中培训,抓紧做好准备工作,春节一过就展开巡视。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵乐际,中共中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵洪祝出席会议。
经中央批准,2015年中央第一轮巡视将对中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、国家开发投资公司、中国东方电气集团有限公司、中国电子科技集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国电力投资集团公司、国家核电技术有限公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司、中国华能集团公司、中国建筑工程总公司、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国船舶重工集团公司、中国远洋运输(集团)总公司、中国机械工业集团有限公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、宝钢集团有限公司、武汉钢铁(集团)公司等26家央企进行专项巡视。
中央巡视组向神华反馈情况:存在“暴利工程”
2月4日,中央第十二巡视组组长董宏、副组长彭文耀向神华集团党组书记、董事长张玉卓传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了专项巡视情况。(中央纪委监察部网站 肖磊涛 摄)
根据中央巡视工作领导小组部署,中央第十二巡视组向神华集团有限责任公司(以下简称神华集团)反馈专项巡视情况。2月4日,中央第十二巡视组组长董宏、副组长彭文耀向神华集团党组书记、董事长张玉卓传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了专项巡视情况。2月5日,董宏同志代表巡视组向神华集团领导班子进行了反馈,张玉卓同志主持会议并作了表态发言。
根据中央统一部署,2014年11月27日至12月31日,中央第十二巡视组对神华集团进行专项巡视。巡视组严格按照总书记关于巡视工作的重要指示精神,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了情况。
董宏指出,党的十八大以来,神华集团党组坚决贯彻中央决策部署,结合企业实际开展党风廉政建设和反腐败工作,加强企业风险防控,认真落实中央八项规定精神,取得积极成效,努力保持企业稳健发展态势。但从巡视情况看,由于党的建设相对滞后,党风廉政建设主体责任没有真正落实到位,部分纪检监察机构监督责任严重缺失,一定时期内神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,从严治党任务艰巨。专项巡视发现的突出问题,一是一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。较长时间内,神华集团煤炭经营销售管理混乱,少数人操控重点合同煤审批权,形成较大寻租空间。有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟,利用煤炭政策价差谋取私利,涉嫌严重违纪违法。二是煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。神华集团煤炭灭火工程管理混乱,一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑,打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭,甚至故意制造煤田火点,谎报灭火项目。有的灭火工程层层转包,造成生态破坏,事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”,形成“链条式”腐败。长期以来,神华集团企业经营管理存在较多漏洞,党组集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性,违规用人问题较为突出,改革滞后,监管缺失,煤炭经营销售领域聚集较大腐败风险。一些党组织不同程度存在放松管理,放任管理,放纵甚至放弃管理等消极状况,特别是不少所属公司党的基层组织纪律松弛、组织涣散,党员干部政治意识淡薄,思想退坡,党组织凝聚力、战斗力大打折扣,情况堪忧。部分纪检监察机构监督责任严重缺失,既存在监督不力和形同虚设问题,又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。巡视期间,巡视组收到反映一些领导人员问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。
董宏代表巡视组提出三点意见。一是全面推进神华集团党的建设。正确处理加强企业党的建设与完善公司法人治理结构、建设中国特色社会主义合格市场主体与追求企业利润最大化关系,健全集团和下属企业党建工作体制机制,采取有效措施,切实解决企业基层党组织软弱涣散、纪律松弛,党员干部理想信念缺失,党的意识和党性观念淡薄等问题,重塑党组织凝聚力和战斗力。二是全面落实党风廉政建设主体责任。坚持党要管党、从严治党,强化对权力运行制约和监督,严格落实企业领导人员选拔任用有关规定,健全党组集体决策制度,以强力推进责任追究为重点,加强和保持党风廉政建设的制度和纪律刚性,把企业各级党组织管好,把企业各级党的领导干部管好,把企业全体党员管好。三是全面落实党风廉政建设监督责任。加强纪检监察机构组织建设,严肃整顿纪检监察干部队伍,完善纪检监察工作机制,发挥纪检监察机构执纪监督问责职能,防止有案不查、执纪不严、“灯下黑”等问题发生。高度重视煤炭生产经营销售领域存在的国有资产流失和腐败问题,严肃查处腐败分子,开展警示教育,举一反
三、吸取教训、堵塞漏洞。认真调查处理中央巡视组移交的问题线索。
董宏强调,神华集团党组要严格按照中央要求,坚持党要管党、从严治党,认真落实主体责任,高度重视巡视反馈意见,对巡视指出的问题,认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。对巡视整改落实情况,党组要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。张玉卓表示,这次专项巡视是对神华党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对集团领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育。中央巡视组反馈意见指出的问题一针见血、切中要害;提出的意见客观中肯,具有极强的针对性和指导性。神华集团党组诚恳接受、坚决贯彻中央巡视组提出的意见要求,不折不扣落实各项整改任务。
张玉卓指出,神华集团党组要以高度的政治责任感、使命感和紧迫感,全力抓好巡视反馈意见的整改落实工作。一要统一思想认识,强化整改决心。深入学习总书记关于巡视工作重要讲话精神,逐条逐项分析中央巡视组反馈意见,对每一项问题抓住不放、一抓到底,确保整改任务按期完成。二要强化组织领导,明确责任分工。做到即知即改、立行立改,件件有着落,事事有回复。三要坚持问题导向。对党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题,集中清理,重拳出击,整改到位。四要加强成果运用。建立健全治根本、管长远的制度体系,进一步扎紧制度“篱笆”,规范权力运行,加强集团纪检监察队伍建设,完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
张玉卓指出,要充分认清神华集团反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性和特殊性,坚决全面地推进党的建设,坚决全面地落实党风廉政建设主体责任,坚决全面地落实党风廉政建设监督责任,从严治党、从严治企,从严管理干部,从严清除腐败现象。一要坚持正确的政治方向,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要狠抓作风建设。发挥好巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃。坚持不懈反“四风”,在抓常、抓细、抓长上下功夫。把“严”字落实到干部工作的全过程,从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督。三要全面推进深化改革和依法治企,用改革破除利益藩篱;用制度解决腐败根源。四要突出抓好清洁能源战略的落地。适应经济发展新常态,抓好安全发展、转型发展、创新发展、和谐发展。五要牢固树立宗旨意识和群众观念,解决好员工最关心、最直接、最现实的利益问题。
张玉卓强调,神华集团要把抓好巡视反馈意见的整改落实,作为当前和今后一个时期重要政治任务,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在、最突出的整改成效,让党中央放心、让广大职工满意。中央巡视工作领导小组办公室负责人以及巡视组、巡视办有关同志,神华集团领导班子成员出席会议,神华集团总部处长及以上人员、下属公司班子成员及矿(厂、场、段、车间)负责人列席会议。
13家单位的专项巡视:突出问题,
第三篇:中央巡视组[范文模版]
中央巡视组:
感谢您们找我谈话,给了我一个向党向您们反映情况的机会。
中纪委是去年5月8日对我进行调查,至今已经近一年了。在这近一年的时间里,我认真反思,查找工作中的问题、缺点、不足,特别是违纪违规,有没有对不起党、损害党的威信的地方,吸取的教训是深刻的,对今后作好省政协的工作还有今后退休,圆满走过人生,做一个终生合格的共产党员十分有益。我感谢中纪委,还有查案件的同志对我的爱护、教育和帮助。
我要反映的是栾川“富川钼矿”的有关问题。事情的起因是这样的:2003年8月,栾川县政府与徐州环宇公司(董市长、法人代表滕尚富)、栾川上海七里坪联合钼选厂签定《洛阳钼都矿治有限公司股权出让合同》,成立富川公司,环宇公司占90%股份,七里坪选厂占10%股份,法人代表滕尚富。在改制过程中,由于富川公司提交虚假证明文件,且签定的股权出让合同中没有包含采矿权价值,造成国有资产严重流失,不符合国家有关规定,据此栾川县工商局于2005年2月撤消了富川公司。发生经济纠纷以后,滕尚富及富川公司到处告状并在当地编造大量谣言。2005年春节前后,他们传出“滕尚富在北京找到靠山,将动用上层关系将洛阳市委书记孙书记、县委张书记调走,从而彻底解决富川公司的问题。”4月上旬,又传出“富川公司在北京找的靠山是罗刚,富川回来继续经营后,罗刚将在富川公司占有相当比例股份并出任董事长。”5月上旬,徐州环宇公司副总经理高霁阳来富川公司召集中层干部会,声称“罗刚已经拿到中央领导批示,富川公司有意识的把罗刚的关系说出来,并且在社会上四处公开扩散,造成很坏影响。
面对这样严重的事态,洛阳市委、市政府派出洛阳市国资委主任唐超组织力量继续深入调查,以寻求更好的解决办法。二是要求洛阳市公安局经侦支队撤消对富川公司涉嫌偷税和虚假注册为由的立案和一些过火的做法。三是由市政府常务副市长吴中阳牵头积极和富川公司滕尚富联系,到最后来又与罗刚联系,面对面商谈,以求解决问题。
正当市委、市政府着手积极解决此事的过程中,我们先后接到了中央政治局常委、全国政协贾庆林主席,中央政治局委员、公安部***部长,中央书记处书记、中纪委常务副书记何勇作出的批示。批示的核心是要求为境外投资者创造一个良好的环境。为贯彻落实中央首长的批示,我们又进一步采取四项措施,一是在市委书记办公室的范围内认真学习了首长的批示。二是组成专门力量深入栾川,深入调查听取了各方面意见。三是拿出初步方案。在省委书记徐光春同志的关心与支持下,省委委派省委常委、政法委书记张世军出面协调洛阳市委、市政府与栾川县和富川公司两家,提出的主要意见是:富川公司出价1.06亿元取得采矿证后依法开采;依法维护当地和矿山职工的利益,富川公司出让8%的税后利润给地方。富川公司和罗刚、滕尚富签字完全同意。四是达成一致意见后,我们再次要求栾川创造好的环境。在中央首长和省委、市委的重视下,这个问题应该说得到了比较好的解决,2006年富川公司生产经营十分红火,实现销售收入5.7亿元,增长103%,实现税后利润1.7亿元,使经营者有所得。同时上缴国税1个亿,地税8900万。现在富川公司与洛阳市、栾川县和谐相处,相互之间成为了朋友。
我们和富川公司这一场经济纠纷历时一年多,情况多变复杂,焦点是维护国家利益和当地权益,要他们交纳矿产资源费1.06亿元,以避免国有资产流失。在省委的支持下,经过艰苦努力实现了。而且我们说话算话,给富川公司创造了一个良好经营环境,使他们满意并放手干,达到了双赢,把中央首长的批示落到了实处。我请求中央巡视组能把我们对这件事的处理经过和满意的效果向中央首长贾主席、周部长和中纪委何书记作一汇报。同时也请求中央巡视组和上级有关部门对整个事情处理过程、对我有一个客观公正的评价。
在这个事解决不久,中纪委到河南对我进行调查,在这期间我反思了在洛阳工作的5年零9个月,深感工作中的失误、错误、缺点甚多,也伤害了一些同志,致使他们告状、反映问题,我深感内疚并完全理解。中纪委依群众、干部反映的问题对我进行调查,是对我的爱护、教育与挽救。我下决心要借这个机会反思自己,提高自己,加强党性锻炼,圆满人生,做个合格的共产党员。同时,我想借这个机会扼要向中央巡视组汇报以下我在洛阳的工作,使组织上能了解我。
我是2001年元月8日到洛阳任职的,是洛阳“
12、25”大火13天之后。2000年洛阳地方财政收入21亿元,到我卸任的2006年底是78.7亿元,翻了一番还要多;GDP2000年底420亿元,2006年底是1336亿元,也是翻了一番多。洛阳农村九个县,其中七个是国家级贫困县、山区县,这七个县2000年时在全省100多个县综合实力排名都在70位以后。在省委、省政府发展县域经济正确决策指引下,我们和群众一道发展工矿业、旅游业、以烟叶为主的特色农业,到2005年底,全省县域经济大会上,洛阳的新安、伊川、栾川三个国家级贫困县因为发展迅猛,05年底他们县财政收入都在5亿元以上,综合实力进入全省前二十强,受到省委、省政府的特别表彰。嵩县和汝阳这两个国家级贫困县,也被省委、省政府表彰为“快县”。
十六大以来的五年中,我们特别重视农村基础设施建设,改善农民的生存、生产、生活条件。我们先后修通了洛栾快速通道(投资9.2亿元)、临木路(投资3亿元)、西秋路(投资2.5亿元),使洛阳的九个县都连通起来了;全市157个乡镇的乡政府所在地乡乡修通了柏油路;特别是全市2997个行政村,在交通部、省交通厅的帮助下,04、05、06三年苦干(投资近8亿元),村村修通了水泥路。我们洛阳农村属豫西山区,我们山区道路建设和我省平原地区比较起来也不差,这就从根本上解决了洛阳山区农村行路难的问题。04年、05年,我们集中财力解决了我市农村中小学的危房问题,投资4.5亿元左右,农村孩子上学、安全上学有了保证。03年、04年,我们把乡镇卫生院改造了一遍,改造完后的每个乡镇卫生院又都配全20万元的医疗器材,并在这两年中分两批把乡镇卫生院医护人员集中到市卫校轮训一遍。03年以前,乡镇卫生院都快要垮了,而现在的卫生院初显活力,能够直接给农民看病和住院了。依我的感觉,洛阳九个县的农民对我们党、洛阳市委,对孙善武是满意的,如果在洛阳农村搞个民意调查,我估计满意率不会低于70%。
洛阳是个老工业基地,“一五”期间,国家156个大项目洛阳就集中了7个。经过十六大以来近五年的努力,我们采取帮助企业选项目、协调贷款、市财政给企业贷款贴息等措施,使洛阳老企业装备水平有大的提高,第一轮产业结构调整见效,大厂效益好起来,工人有饭吃。在2001年大厂最困难的时候,产业工人走上街头,站在工人中和工人对话,并动用政府的财力帮助工人解决实际困难。工人们认识我、理解我、支持我,为后几年市委领导企业进行产品结构调整和企业改制奠定了基础。去年下半年,吴邦国委员长到洛阳大厂视察,称赞洛阳大厂的深刻变化,表扬工人师傅良好的精神风貌与干劲。
洛阳的城市建设日新月异。经过洛阳新区建设和老区改造,洛阳形成了以洛河为轴线、两岸对称发展的,美丽的洛浦公园镶嵌在城市正中间的新格局。离洛阳的城市建设目标——中西部地区最美丽的城市,已经不远了。城市居民的生活质量也随之提高。洛阳市民对洛阳市委、市政府的工作是满意的,他们说孙善武来洛阳太晚了,走的太早了,要是再干几年,洛阳会更美好。04年,曾庆红副主席来到洛阳,到洛浦公园视察,曾副主席随地叫了几个正在洛浦公园玩耍的群众,指着我问他们:你们认识他吗?群众答,认识,他是孙善武。曾副主席又问,他怎么样?群众伸出大拇指说好,他给我们干了好些好事。这件事对我教育很深,我也深受鼓舞。
我已是近60岁的人了,为党的事业奋斗了一辈子,勤政廉政。从洛玻的振兴,开封工业露出新气象,三门峡的起飞,到洛阳巨大的变化,都有我付出的心血,洒下的汗水。扪心自问,我没有辜负党的培养,对得起党的事业,对得起当地百姓,心中无愧。就是在调查组对我进行调查期间,我也没有因为被调查而懈怠工作,而是一如既往、夙兴夜寐、忠于职守,在市委书记岗位上兢兢业业干到党代会召开前的最后一天。
在洛阳工作的这段时间,在中央、省委的正确领导下,我做了一些应该做的工作,也有不少工作没有做好,致使洛阳的个别干部对我有意见,向中央、中纪委写信告我,我可以理解,并努力正确对待。中纪委对我的调查是依据洛阳的举报,我也理解并正确对待。我向中央巡视组汇报这么多,是要说明,我是忠于党、忠于党的事业,为党的事业发展愿意出力、流汗,并以干成事为荣、为乐的干部。是要说明我是为党旗增辉的干部,不是爱财、贪污受贿给党摸黑的干部。我始终坚信,调查结束后,孙善武一定是一个清廉的干部,是一个讲规矩、按原则办事的干部。
我的忧虑不安是,中纪委调查组2006年5月8日到河南对我进行调查,已进行了快一年时间了,由于时间长,在全省上下产生了很大影响,也影响到了洛阳经济的发展,加上议论谣言不断,对我本人也产生了很大的压力。我应该作到两个正确对待,同时,我也希望在中央巡视组的关注下,尽快了结调查,给我一个公正的评价。我的这点请求,请中央巡视组领导给予理解和帮助。
第四篇:中央巡视组
中央巡视组:江西部分官员及家属插手工程牟利
2013-09-19 05:12:14 来源: 江西日报暂无网友评论
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本报讯 9月18日,中央第八巡视组向江西反馈巡视情况。中央第八巡视组组长王鸿举代表巡视组作反馈,省委书记强卫主持会议并讲话。
根据中央统一部署,2013年5月27日至8月20日,中央第八巡视组对江西省进行了巡视。巡视组按照总书记关于巡视工作的重要指示,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务,并向中央巡视工作领导小组作了汇报。
王鸿举指出,江西省党政领导班子坚决贯彻落实党的十八大精神和中央决策部署,认真执行中央八项规定,扎实推进经济社会健康发展,各项工作取得积极进展。巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设和反腐败方面,有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题;在执行中央八项规定和作风建设方面,一些干部思想认识仍有差距,工作中存在形式主义,有的甚至顶风公款吃请;在干部选拔任用方面,存在超编制配备干部,个别干部“带病提拔重用”等问题。此外,干部群众还反映,一些地方在矿产资源保护、开发、管理工作中存在漏洞。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。
王鸿举代表巡视组提出四点意见建议。一是进一步加强惩治和预防腐败体系建设,严肃查处领导干部违纪违法案件,加强巡视工作,强化对各级领导干部的监督;要求领导干部拒收、上缴不该收受的红包礼金。二是进一步抓好中央八项规定的贯彻落实,结合党的群众路线教育实践活动,着力解决“四风”方面存在的突出问题。三是进一步认真贯彻全国组织工作会议精神,严肃查处拉票贿选、买官卖官,干部带病提拔重用等问题;加强机构、编制管理和后备干部的培养、使用。四是认真解决群众反映强烈的突出问题,对一些地方存在的经济发展统计数字弄虚作假、矿产资源乱挖滥采等问题,采取有力措施进行整治;对涉及群众切实利益的问题,认真研究处理。
王鸿举强调,江西省委要严格按照中央要求,高度重视巡视反馈意见,特别是对指出的问题,要认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要抓早抓小,管好班子,带好队伍,切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
强卫表示,这次巡视是对江西工作的一次“把脉会诊”,是对江西领导班子及成员政治上的一次“健康体检”。中央巡视组严肃指出了我们工作中存在的问题和不足,特别是反馈了群众对我们在干部廉洁自律、干部管理任用和干部作风表现上一些突出问题的反映,我们要切实警醒起来,认真对照检查,深刻查找原因,坚决进行整改。要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,一项一项进行研究,一条一条制定措施,一件一件督促整改,向中央交一份满意答卷。要更加坚决有力地惩治和预防腐败,切实营造风清气正的政治生态;更加严肃认真地贯彻执行中央八项规定,切实解决“四风”方面的突出问题;更加牢固地树立正确的用人导向,切实加强领导班子和干部队伍建设;更加认真地解决群众反映的突出问题,切实维护群众利益。
中央第八巡视组副组长宁延令、中央巡视工作领导小组办公室负责同志及巡视组有关成员出席反馈会。省委、省人大、省政府、省政协领导班子成员出席会议;其他副省级干部、省纪委和省委组织部领导班子成员列席会议。
第五篇:中央巡视组
中央巡视组:三峡集团选人用人问题比较突出
2014年02月17日23:41中国新闻网 我有话说(3,475人参与)
网站截图
中新网2月17日电 据中国长江三峡集团公司网站消息,中央第九巡视组17日向中国长江三峡集团公司领导班子反馈的巡视情况显示,在党风建设方面,该集团公司有的领导人员亲友插手工程建设,一些招投标暗箱操作,工程建设项目分包现象比较普遍;有的领导人员违规占有多套住房。
2月17日,中央第九巡视组向中国长江三峡集团公司领导班子反馈巡视情况。中央第九巡视组组长侯凯代表巡视组作反馈,中国长江三峡集团公司董事长、党组书记曹广晶主持会议并讲话。
根据中央统一部署,2013年10月29日至12月30日,中央第九巡视组对中国长江三峡集团公司进行了巡视。巡视组认真贯彻落实总书记关于巡视工作的重要指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,赴湖北宜昌、四川成都等地开展调研,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。
侯凯在肯定中国长江三峡集团公司工作取得成绩的同时,明确指出巡视组发现和干部群众反映的一些问题,主要是:一是在党风建设方面,有的领导人员亲友插手工程建设,一些招投标暗箱操作,工程建设项目分包现象比较普遍;有的领导人员违规占有多套住房。二是在落实中央八项规定精神和作风建设方面,存在办公用房面积过大,超标购置公务用车,公务消费存在铺张浪费现象。三峡集团党组结合党的群众路线教育实践活动整改工作,对办公用房等问题已进行了初步整改。
三是“三重一大”事项决策不规范不透明,一些重要事项决策应上会未上会,有的决策事项会上临时动议,会前缺乏酝酿沟通,会上讨论不充分。
四是选人用人工作问题比较突出,工作程序缺失,个别领导人员带病上岗,一些关键岗位长期不交流。同时,巡视组还收到了反映一些领导人员的问题线索,已按照有关规定移交中央纪委、中央组织部和有关部门处理。
侯凯代表巡视组提出了五点意见建议。一是加强领导班子自身建设,健全党内生活,完善中心组学习制度,珍惜和维护班子团结,进一步增强班子凝聚力战斗力;
二是高度重视党风建设,对领导人员严格要求、严格管理,切实纠正查办案件中处理干部不严,一些重要案件不及时通报,开展警示教育不够等问题;
三是严格执行中央八项规定,进一步加强作风建设,对领导人员违规占有住房、办公用房面积过大、公车配备超标、奢侈浪费等问题继续认真整改;
四是坚持民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度规定,坚决防止个人说了算、临时动议等现象;
五是严格执行选人用人制度规定,加大关键岗位领导人员交流力度,对用人上的不正之风进行严肃整改。
侯凯强调,中国长江三峡集团公司党组要严格按照中央要求,高度重视巡视反馈意见,特别是对指出的问题,要认真研究分析,分门别类处理,做到件件有着落,切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。主要负责人要抓早抓小,管好班子,带好队伍,切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。党组纪检组要加强监督检查,确保整改任务落实,切实履行监督责任。对巡视整改落实情况,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
曹广晶说,中央巡视组反馈的意见,既肯定了三峡集团近年来取得的成绩,又严肃认真、一针见血地指出了我们工作中存在的问题,还“对症下药”提出了十分中肯和宝贵的意见和建议,对改进我们的工作、促进公司科学发展具有十分重要的指导意义。我们坚决拥护并虚心诚恳接受,坚决按照巡视组的意见和要求进行整改落实。
曹广晶强调,一要认真学习和深刻领会总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进一步提高对反腐倡廉和巡视工作重要性的认识。要以总书记重要讲话精神为基本遵循,结合巡视组的反馈意见,认真落实集团公司党组的主体责任和纪检组的监督责任,切实抓好问题整改,强化责任追究,确保压力层层传递、责任层层落实、整改层层到位。
二要深入贯彻落实十八届中央纪委三次全会精神,严格执行党风廉政责任制,加强惩治和预防腐败体系建设,强化违纪违法案件查办,严肃查处巡视组反映的工程建设领域存在的各类违纪违法和腐败行为。
三要与群众路线教育实践活动整改相结合,认真贯彻中央八项规定精神,敢于动真碰硬,继续抓好“四风”突出问题专项整改,一件件抓落实,一件件见成效,坚决遏制“四风”反弹。
四要认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,规范决策程序,决策前充分酝酿沟通,广泛听取各方意见。强化中心组学习制度,加强班子成员沟通协调,自觉维护班子团结,形成干事创业的整体合力。
五要认真贯彻中央最近发布的干部任用条例,完善干部选拔标准和干部考察方式,健全选人用人工作程序。严格执行任期目标考核,加大关键岗位领导人员的轮岗交流力度,坚决整改选人用人方面存在的突出问题。
中央第九巡视组副组长佟延成、中央巡视工作领导小组办公室负责同志及巡视组有关成员出席反馈会。中国长江三峡集团公司领导班子成员出席会议,办公厅、人力资源部、监察部主要负责人列席会议。
(原标题:中央第九巡视组:三峡集团有领导人员违规占多套房)
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