工会工作创新发展之我见

第一篇：工会工作创新发展之我见

工会工作创新发展之我见

营口市总工会研究室付晓宇

党的十七大提出，“要提高自主创新能力，建设创新型国家”、“实践永无止境，创新永无止境”。中华全国总工会要求各级工会“大力推进工会理论、体制和工作创新”。创新就是紧扣实践创造新的规律、突出新的特点、总结新的亮点、推动新的发展。工会组织作为党与职工群众联系的桥梁和纽带，作为职工利益的代表者和维护者，只有立足大局，放眼长远，用新的观念和新的思维创造性地开展工作，才能适应新形势发展的需要，才能使工会工作争取主动，增强活力，在推进经济社会又好又快发展过程中发挥积极作用。

一、充分认识工会工作创新发展的重要性和紧迫性 当前，如何提高各级工会组织和工会干部对工会工作创新发展重要性和紧迫性的认识，进一步解放思想，迎难而上，解决影响、制约科学发展的突出问题，推动工会工作整体水平不断提高，促进工运事业大发展快发展，是摆在我们面前的一项艰巨而紧迫的任务。

一是从全球范围看，国际形势风云变幻，对工会发展道路提出严峻考验。当前，西方敌对势力对我国的渗透、分化、瓦解的势头仍然不减，经济全球化浪潮对劳动者就业、工资、权益维护、社会保障、劳动技能和工会组建等产生了深刻影

响，迫切需要工会组织创新工作方式与发展模式，积极应对新形势带来的考验。二是从国内看，日趋复杂的劳动关系需要工会组织在协调劳资矛盾中发挥更大作用。随着我国改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的逐步完善，职工队伍的总体构成、思想观念、生活方式、就业方式、分配方式和内在需求也日趋多元化，经济关系和劳动关系日益复杂，劳资关系矛盾及职工队伍的不稳定因素不断凸现，给新形势下的工会工作提出了新的挑战。三是从工会自身建设来看，还存在着一些亟待解决的问题。如：安于现状、自我满足的安稳思想导致工作缺少动力，因循守旧、目光短浅的思想造成工作处于被动局面，应付了事、责任不清的态度阻碍创新发展。四是从工作机制上看，工会各项工作制度建设明显滞后于形势发展。当前工会工作机制普遍是应急性制度多、系统性制度少，原则性制度多、操作性制度少，规范性制度多、惩罚性制度少，导致缺位、错位、越位等现象仍有发生，工作难于取得实效。

因此，工会组织迫切需要坚持创新的原则，树立敢于创新、敢担风险、敢于负责的态度，根据新形势、新情况、新任务和新要求，坚持用新的眼光审视工作，用新的理念谋划发展，打破惯性束缚，解决新问题，实现新跨越。

二、努力把握工会工作创新发展的突破口

为使工会工作能够较好地适应新形势的要求，各级工会

组织和工会干部必须要树立强烈的忧患意识和创新意识，变传统单一的直线思维方式为多角度、多层次、多方位的综合“立体结构”的思维方式，确立“跳出工会、认识工会，走出工会、发展工会，立足工会、建设工会”的主导思想，强化开拓意识、绩效意识、服务意识，把工作思路定格在创新发展上。大胆突破传统思维定势和经验的束缚，把上级的方针、决策与工会实际结合起来，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，努力把握工会工作创新发展的突破口，力求工会各项工作都能够出思路、出新招、出实效。

一是要创新思维观念。要彻底改变过去落后颓废的思维观念，树立“组织为本、职工为本”的理念。要破除“自我封闭”的思想，树立工会工作必须与时俱进的新观念；要破除“与己无关”的思想，树立工会工作必须为经济社会协调发展服务的新观念；要破除“无所作为”的思想，树立工会工作必须为构建和谐社会发挥主力军作用的新观念。

二是要创新工作方法。创新不是对以往工作的全盘否定，而是在过去工作的基础上进行创造性地提高，因此创新更要把握好方向，要在工作方法上把握“四个定位”，即思维定位必须着眼于大局、工作定位必须着眼于适应、职责定位必须着眼于维护、服务定位必须着眼于职工。通过“四个定位”，找准工作的落脚点，有利于工会工作发展的方式和方法大胆地去尝试，不断提高各级工会组织围绕大局做好工

作的自觉性和主动性，把党委政府的要求、职工群众的呼声与工会工作的具体实际有机结合起来，不断增强工会工作实效。

三是要创新工作品牌。工作品牌是工会组织是否具有活力最直接的体现。要紧紧围绕影响工会工作发展的关键问题，破旧立新、勇于创新，努力成为解放思想、服务工会科学发展的忠实执行者。每一名工会干部都要立足平凡岗位，牢固树立“人人是窗口，个个是形象”的理念，树立工会品牌意识。要进一步做好社会人尽皆知、各界皆予高度重视的工作品牌，如“送温暖工程”、“金秋助学”、“光明康复行动”、“工人先锋号”创建、“合理化建议”等活动，树立工会组织在职工群众中的良好形象。随着新形势新任务的要求，还要结合实际更多地创新工作品牌，不断扩大工会组织的社会影响。

四是要创新工作机制。要改变循规蹈矩的老旧的工作模式，敢于创新，敢于尝试。要力求工会工作机制时代化，从过去的依附型、辅助型、娱乐型工作模式，向着发展型、服务型、建设型、维护型工作机制转变，要着力在服务经济建设、维护职工合法权益、发展基层组织、建设高素质职工队伍上下功夫、出点子、想办法，真正使工会工作的发展方向顺应时代的节拍，符合科学发展的要求；要力求工会机关内部工作分工科学化，做到既有分工，又有合作，各个部门既

能独挡一面，又能形成有效合力，确保各项重点工作的圆满完成；力求工会工作社会化，整合工会系统内部和社会各方面资源，实现用足内力，善借外力，形成合力，创造良好的工作环境；力求考核机制规范化，不断完善工会干部协管和工会工作考评机制，激励基层工会创造性地开展工作，突出工作亮点，选树工作品牌；力求工运事业发展外向化，坚持开门办会，依靠会员办会，充分发挥会员的主体作用，真正建立起“党委政府重视、社会各方支持、工会积极运作、职工广泛参与”的社会化的工会工作创新发展格局。

总之，工会组织要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、保持党同人民群众血肉联系的高度，充分认识新时期、新形势下工会工作创新发展的重要性和紧迫性，真正树立敢于创新、敢担风险、敢于负责的态度，充分发挥工会组织的职能作用，不断创新工会工作理念和工作机制，切实增强工会组织的凝聚力、创造力和影响力，努力开创工会工作的新局面。

第二篇：学校工会工作创新之我见

如何开展学校工会工作的创新局面

金沙中学贾建平

学校工会工作的创新，是推动学校教育教学跨越式发展的有力保证。认真学习、贯彻党的十八大精神，在学校党支部和上级工会的领导下，紧紧围绕全面实施素质教育的中心工作，贯彻落实新《工会法》，认真履行工会组织的基本职能，依据工会章程，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，维护广大教职工的合法权益，源头参与，重视过程，实事办好，好事做实，广泛调动教职工的主动性，积极性和创造性，努力实现办学目标，为学校跨越式发展而作出新的贡献。在学校工会工作的创新与发展上，笔者认为要着重在推崇以人为本的管理，注重民主建设，加强师德建设，夯实队伍建设上做文章。

一、推崇以人为本的管理思想

1、丰富教职工文化生活，活跃校园文化氛围

以丰富教职工文化生活、活跃校园文化氛围的目的，工会组织形式多样、有益教职工身心健康的文体活动，不仅能陶冶教职工情操，调节身心，而且有助于高素质教师队伍的建设，对保障学校团结稳定的局面和良好教育教学秩序的发展有着重要现实意义。学校领导应积极参加工会组织的活动，这一方面是对工会工作的支持，另一方面也能通过参加活动，拉近与教师的距离，增强学校行政领导班子的亲和 力，贴近教职工的生活实际，以落实教职工对精神生活的需要。工会可以组织教职工开展庆“三八”妇女节、五一节、教师节、国庆节、元旦的文体活动、师生互娱等活动，通过一些具体活动，要将党的温暖、领导的关怀、工会的支持及时渗透到每个教职工的心坎里，让每一位教职工的身心得到调节，情操得到陶冶，特长和技能得到充分展示和发挥。工会是教职工温暖的港湾，是替自己说话的地方。如何让教职工在繁重的教育压力之下，焕发生命的光彩，彰显生命的活力，一直是学校工会孜孜追求的目标。学校需要制度，但不是束缚；需要压力，但不是压抑。

2、关心教职工，提高教职工满意度

工会干部要做群众的贴心人，对教职工要知冷知热，尤其是要关心困难教职工，要做困难教职工的“第一知情人”、“第一报告人”、“第一帮助人”，建立困难教职工档案，尽心尽力为困难教职工解决实际困难。对学校中患有重病的教职工，工会要经常保持联系，上门探望、慰问。要全心全意为教职工服务，密切关心教职工的身心健康，努力改善教职工的工作条件，积极为教职工创设良好的工作环境。要做好每年一次的妇科体检工作和部分教职工的体检工作。要不定期为教职工开设健康保健知识讲座，订阅有关报刊杂志。根据学校经费合理安排、组织好教职工暑期疗休养活动。通过这些活动要努力提高教职工对工会工作的满意度。

二、注重民主建设，发挥教职工主人翁精神

l、进一步完善教代会制度，提高教代会质量

学校每学期要定期召开一次教职工代表大会。教职工是学校的主人，教代会是教职工参与民主管理和民主监督学校的基本载体。要在学校党支部领导下，努力提高教代会质量，学校重大事项和有关教职工切身利益事项要在教代会上讨论、审议、通过。教代会民主评议学校领导干部要做到程序化、规范化、公正、客观、正确的评价。学校教代会的召开为动员和激发全体教职工积极投身教育教学改革，立足现实，面向未来，为学校的腾飞奠定了坚实的基础。

2、大力推进、不断深化校务公开

实行校务公开是依法治校、加强学校民主政治建设的重要举措。在工会的积极推动下，学校校务公开要在制度化、规范化轨道上稳步运行。学校橱窗应设立固定的校务公开栏，如教育收费、招生、学校基建、教职工疗休养费用结算、职称评定等重点或热点问题要在校务公开栏上公布。工会要在校务公开中发挥应有作用，使广大教职工对学校重大事项有知情权、参与权和监督权。学校要设立校务公开专栏，成立校务公开领导小组，定期召开会议，丰富公开形式，健全公开制度。

通过民主管理，要使教职工增强主人翁意识，积极向学校递交合理化建议；通过民主管理，要使校务公开的透明度提高，教职工对学校的信任度增强。可以说，民主管理迎来的是学校教育的又一个春天。

三、以师德建设为核心建设，努力提高教师素质

素质教育是二十一世纪的主旋律，教师是素质教育的主体，工会要配合党政，以师德建设为核心，以青年教师为重点，在教师中弘扬爱国、进步，诚信、质朴、求真、创新、为人师表的民族精神。把师德规范、家庭美德、校园文明和社会文明作为重要抓手，树典型、立标兵，提高教职工的整体素质，使每位教师成为合格的人民教师。根据近年来学校青年教师较多特点，工会要积极配合学校开展新课程研讨、岗位练兵、课堂教学评优、优秀教案评选、教科研论文评比、书法、演讲比赛等竞赛活动，提高教师业务水平。

四、夯实队伍建设、提高服务水平

l、加强工会干部的素质建设 教育改革的深入发展，要求学校工会自身要不断健全、不断改革。工会要始终把“组织上坚强有力，思想上坚定可靠，作风上踏实可信”作为加强自身建设的标准。加强工会干部的素质建设是学校工会常抓不懈的一项工作。工会组织委员、小组长要认真学习新《工会法》，落实全国、省总工会《关于加强工会工作的意见》，通过学理论、学政治促使工会一班人保持政治坚定性，努力用新思想、新理论去理解和解决问题。同时通过加强经济、法律及现代科技的学习，提高思想素质，使工会一班人的业务能力素质得到提高，使工会干部队伍具有民主化、群众化、法制化、知识化的鲜明特点。

2、健全工会组织，抓好制度建设

工会换届工作要在学校党支部和局教育工会领导和指导下，依法进行，把关心职工、热心为职工服务的工会积极分子推荐到两会班子中，不断增加新鲜血液，使工会工作与时俱进，更上一层楼。工会干部要提高法规意识，坚决贯彻落实《教师法》、《教育法》和《劳动法》，提高教职工依法保护自身权益的意识，提高工会干部规范工作，依法维权的责任意识和工作水平。学校工会要按规定设立工会委员会及其经费审查委员会、女工委员会。同时工会要进一步健全三级网络体制：工会会员(教职工)——工会小组——工会委员会。工会小组长通过开展基层活动，加强“教工小家”建设，并依靠工会积极分子多层次开展工作，真正将教工之家建设落到实处。学校工会遵循科学性、群众性、可行性、稳定性基本要求，切实进行制度建设，打好工会各项建设的基础。学校工会要进一步加强民主集中制的建设，扎实地搞好管理目标制，落实好岗位责任制，健全各类人员例会制度(工会委员、小组长定期召开联席会议，女工委员会不定期召开例会)，切实贯彻业务活动制度，狠抓考核奖惩制度，提高管理效能。

3、加强工会财务、经审和档案工作

工会在自身建设中，要加强财务、经审等基础工作。工会的财务支出均严格按照规定的目录执行，该有行政支出的要按政策办。工会财务工作要做到合理编制预算，努力节约支出，加强经济核算，健全财务制度，并对工会经济活动进行财务控制和监督。同时，要加强学校工会档案工作，对工会活动的各种文件、材料(文字、照片、录像等)均应及时妥善地加以归类整理存档。

总之，学校工会工作要自觉接受党支部的思想政治领导，积极争取校行政支持，切实做到党、政、工共建一个“家”。学校工会工作要兢兢业业、踏踏实实，想教工之所想，急教职工之所急，切实行使学校工会维护、建设、参与、教育四项职能，起到学校党政联系广大教职工的桥梁和纽带作用，真正使学校工会成为全体教职工感到温馨、感到亲切、感到信赖的“教工之家”。

第三篇：创新学校基层工会工作之我见

创新学校基层工会工作之我见

【摘要】 创新学校基层工会工作，对统一学校教职工思想、凝聚人心、振奋精神，群策群力、共谋发展，有着十分重要的意义。

【关键词】创新 基层工会 工作

近几年来，纵观学校教育改革历程和工会的工作，我们欣慰地看到：学校工会在上级工会的关怀与指导下，在学校行政的重视支持下，在广大教职工的关心与积极参与下，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的 工会政策，依照工会法、工会章程，紧紧围绕学校中心工作，充分发挥自身的特点和优势，认真履行职责，在维护学校整体利益、表达和维护广大教职工的合法权益，保障教职工民主参与、民主管理、民主监督学校事务，进一步推进民主政治建设进程，增强凝聚力，促进学校教育改革和各项事业发展，维护学校稳定，构建和谐校园等方面取得了可喜的成绩。这与学校工会努力工作，积极创新工作紧密相关。

为发挥广大教职工工作积极性，振奋精神，群策群力，共谋发展，维护广大教职工合法权益，发挥基层工会的积极性，确保教职工当家作主，结合学校基层工会特点，我觉得学校工会工作 需要从以下一些方面创新。

1、健全工会组织。

学校应认真贯彻落实《工会法》、《工会章程》，要建立健全各级工会组织，在政策上确定工会主席的政治经济待遇，这样才能有力地推动学校基层工会的组织建设，基本上做到哪里有党的组织，工会组织就建到哪里。

2、加强工会自身建设。

进一步健全和完善工会各项工作制度和内部管理制度，必须制定包括服务承诺、服务指南与办事程序、工会事务公开、工会财务管理办法、工会宣传工作及健全工会会员信息、工会领导考核管理与工会单项工作奖励办法等规章制度。实施工会办公例会制度、主席工作例会制度、工会委员会会议制度。实现规范有序的工会工作机制和运行机制，从而较好地发挥学校基层工会的积极作用，增强基层工会的活力。

3、开展好“建家工作”。

学校应把建家与建学校、建工会结合起来，在全校开展创建“先进教职工之家”的活动，校工会对学校创建“教职工之家”的工作进行考核评级。响应中央号召，发挥工会的职能，为引导广大教职工建设和谐家庭，和谐校园等方面的要求发挥积极作用。

4、实施工会全面监督职能，推进校务公开工作。各级各类学校要成立校务公开工作领导小组和校务公开监督小组，并将校务公开工作领导小组办公室设在校工会，全面推开校务公开工作。将校务公开的组织领导落实到人，公开的内容落实到各处室，把校务公开工作纳入学校领导班子的目标考核指 标，把所需经费列入学校财务预算，并形成制度保障。结合学校实际，学校要形成以教代会为基本载体，校务公开栏和各种会议公开校务为配合，学校工会和教职工广泛参与的校务公开格局，增加校务公开透明度，使全校广大教职工对校务公开工作的满意率不断提升。

为进一步规范校务公开工作，校工会要制定《校务公开栏内容征集与处理流程》、《校务公开责任追究与考评办法》，对各处室公布校务提出明确要求，督促其主动、及时、全面地公开学校事务。

5、学校工会工作要突出一个中心。

即坚持以“育人”为根本，以推动学校改革发展为目标作为工会工作中心。紧紧围绕学校中心工作确定工会的工作重点。校工会要坚持把服务学校大局、服务学校教学为中心、服务全校教职工作为工作的出发点和落脚点，贯穿到每年的重点工作计划和重大活动项目中。

为充分调动和依靠教职工创办一流中学，需要组织召开有关教学、科研、管理、教风、校风等不同类型和范围的座谈会、研讨会，发动教职工建言献策;为配合学校争先创优工作，工会要认真组织教师学习《中小学教师职业道德》和《公民基本道德规范》，在中青年教师中广泛开展教书育人和教学方法的经验交流活动，并举办教师师德演讲比赛和在教师节评选表彰“师德标兵”等活动。

6、根据不同岗位的要求，学校工会可举办形式多样的“赶、学、比、超”技能竞赛，不断推动“岗位练兵” 活动向纵深发 展，为提升教职工育人素质与水平搭建舞台。学校工会在促进教育教学质量方面，可以在青年教职工中大力开展教学基本功与技能竞赛，牵头举办青年教师普通话比赛、电子教案比赛等活动，促使青年教师迅速成长。

7、校工会可大力开展巾帼建功立业活动。

针对女性特点，在女教职工中大力倡导“巾帼建功立业”和树立“四自”精神（自尊 自爱 自立 自强）。开展“知识女性”风采系列展示（如教学篇、科研篇、育人篇、巾帼风采颂等）、举办“巾帼建功立业事迹报告会”、建设文明家庭、“科学母爱”征文等活动，努力提高其综合素质与创新能力。

8、建立教职思想交流渠道。

建立教职工建言献策、反映个人诉求、维护自身权益以及宣传学校方针政策、改革举措等功能为一体的上情下达、下情上达的信息沟通渠道。可以充分利用互联网这一平台，学校工会在这方面很有必要多下一些功夫。

9、工会应坚持以提案方式，表达和反映教职工的呼声意愿，为学校的改革发展献计献策。

每年一届的学校教代会都会坚持征集提案议案，这些提案涉及学校工作的方方面面和教职工的切身利益，内容丰富、全面，成为学校收集教职工意见的重要手段和民主决策学校事务的重要参考，同时，提案的回复也成为教职工了解学校方方面面工作的一扇窗户。涉及广大教职工切身利益或事关学校发展大局的提案，这些提案同学校的关注或计划不谋而合，更加坚定了学校的决策，起到了重要的信息渠道和推进作用。学校工会应十分重视 民言和教代会的提案，更要积极配合党政一把手批阅、签转提案，提高提案回复率，监督后续工作的落实情况。

10、学校工会要认真开展“三贴近”活动。

为加强同教职工的联系，校工会要制定工会联系教职工的工作制度，由校工会主席带领工会全体委员分头深入到教职工中听取意见和建议，同学校党政领导一起商讨如何做好校工会、教代会工作。营造一种氛围，即尊重广大教职工的主人翁地位，实现“以教职工为办学主体”的校园民主氛围，认真落实教代会职权，确保让工会代表充分参与校务决策。

一是通过会议形式履行工会代表职权。如在每年的教代会上，代表们都要听取和审议校长工作报告、财经工作报告，审议通过学校发展计划、人事分配制度改革方案等关系学校建设发展和涉及教职工切身利益的重大制度；二是通过参与校务决策研究履行工会代表职权；三是通过评议监督履行工会代表职权。如组织教代会代表参加对校领导任期工作的述职测评，积极推荐教代会、工会代表参与学校的相关工作议事机构。

11、组织工代会代表参与学校的重要会议。

学校工会主席要坚持参加学校新学期工作会等学校重要会议，要形成制度，用会议形式保障教职工的知情权。

12、选派工会代表参与和监督学校重大事项或重要校务的实施。

随着改革的不断深入，关于学校发展大局，涉及广大教职工切身利益的重要事务，都是教职工普遍关注的热点，其方案的起草、过程的实施都需要工会代表参与制定并监督其全过程的实 施。工会还要不定期地针对全校教职工关注的热点事项组织召开座谈会、情况通报会，听取学校领导和有关职能部门的情况通报，及时交流沟通信息和征求意见，为学校重大决策得以顺利推行做出积极贡献。

13、发挥学校工会职能，构建和谐校园。

关心和维护教职工群体的利益，积极做好协调服务工作，认真关注和积极维护教职工的正当权益；为广大教职工办实事、好事；关注教职工的精神文化需求，不断丰富校园文化生活，从而促进学校的安定和谐。这些工作，都似春风化雨，在“润物细无声”中彰显民主、维护公平、化解矛盾、保持稳定，营造着一种“以人为本、追求卓越、民主和谐、积极向上”的校园文化氛围。这一切目标的实现需要学校工会作出大量艰苦细致的工作。

14、要进一步提高工会工作的创新性和针对性。

学校工会要坚持用科学发展观统领工会工作，不断探索新时期工会工作的新方法和新经验，进一步加强理论研究，不断提高工会工作的前瞻性、创新性和针对性，进一步增强大局意识、责任意识，努力提高创新能力。

当前，我们要紧紧围绕贯彻落实胡锦涛总书记的十七大重要讲话精神，落实科学发展观，坚持以人为本，在教职工中广泛开展树立社会主义荣辱观的教育活动，团结和带领广大教职工充分发挥好主人翁作用，为学校工会发挥更积极的作用打下坚实的思想基础。

【参考书目】

1、《工会法》；1992.4

2、《工会章程》；2003.9

3、《中国共产党第十七次全国人民代表大会文件汇编》。2008

第四篇：企业工会工作如何创新发展

国有企业工会工作如何创新发展

—抓住机遇 在创新中前进

当社会按其客观规律发生了新的转折的时候，我们的思想就应打破墨守成规，迎接创新。创新是工会工作充满活力和生机的不竭动力，是为了国有企业能更好发展的前提。面对新形势、新任务，想立足新起点跨越新发展就必须走在时代的前列，所谓“逆水行舟，不进则退”。作为主力军的国有企业工会不仅要维护好职工的合法权益，最为重要的是要和工人一起共谋企业最大的发展。如何把握机遇，适应新形势下的市场竞争，永远立于不败之地，有几点是值得我们思考的：

一.坚持科学发展观 创新工会工作

随着企业改革进一步深化，触及职工切身利益的矛盾问题不断增多，国有企业的工会工作不仅要坚持一切从实际出发的思想路线，还要敢于触及实际问题，在党委的领导下，依靠职工，勇于探索，努力走出一条新路，开创国有企业工会工作的新局面。1.新做法、新经验，推动工会工作。

近年来，一些代表性的大型国有企业工会的新探索、新做法、新经验都是值得学习和借鉴的。如武钢工会通过深入实施群众性经济技术创新工程，实现了工会工作与企业生产经营的紧密结合，在服务企业改革发展大局中创新发展了工会工作；三峡总公司工会深入开展劳动竞赛活动，有力地推进了国家重点工程建设；湖

北省电力工会不断推动“创争”活动深入发展，提高了职工队伍整体素质；东汽神龙公司在合资企业大力推行平等协商集体合同制度；中百集团在股份制企业健全职工民主管理等等。

2.“工人最伟大、劳动最光荣”。

劳动是一切智慧的凝聚。工人阶级是劳动创造力的代表。要想调动工人的积极性和创造性，推动企业快速发展；就应构筑学习的平台，给他们舞台充分展现。要立足岗位培养知识型职工，创建“智能型群体”；大力开展“创建学习型组织，争做知识型职工”的活动，推动职工全员学习、全员培训、全员比武、全员提高。工人阶级又是国企的主力军，首先要肯定他们的成绩，提高他们主人翁意识的责任感；在局部利益和整体利益发生冲突时，教育他们要有“以厂为家”的大局观念。第二要让国企职工理解改革、支持改革；了解大家都是在同一艘船上，是否远航都取决于自己的工作态度，是否过上好日子也是取决于自己的工作热情。

营造一种“尊重劳动、尊重创造，工人伟大、劳动光荣”的良好氛围，为团结和动员广大职工推进企业改革发展、增强企业核心竞争力打造有效平台，激发广大职工爱岗敬业、拼搏奉献、学赶先进、争创佳绩的工作热情。

二.加强维权机制 完善工会工作

工会要集中精力研究职工，了解职工，把职工的所思所想吃透。在搞好维权保障、化解各类矛盾、构建和谐企业上，对职工的生产生活情况了如指掌，对职工最关心的问题要及时反映，及时解

决。

1.”帮扶“成为工会工作的亮点。工会应从源头参与，反映呼声，表达意愿。国企在深化改革、减员增效、下岗分流过程中，困难职工明显增多。国企工会应多渠道筹集困难职工帮扶资金，完善了困难职工应急救助机制；积极开展企业领导干部与困难职工结对帮扶、日常看望慰问困难职工、困难职工子女助学、职工医疗互助等多种形式的帮困活动，切实帮助困难职工解决就业、生活、医疗、住房、子女上学等方面的实际困难和问题。把送温暖活动变得经常化、制度化、社会化。

2.完善国企临工和买断、辞职员工的维权机制。

新形势下，临时工和买断、辞职员工已成为国企新的劳工问题。对此应采取大胆创新，在政府与群众间构筑起更多的结合点。应在临时工和买断、辞职员工中发展工会会员，帮助解决其临工的实际问题，帮助一批买断、辞职失业人员实现灵活就业和自主创业。维护临工和买断、辞职员工合法权益问题；这是一种利国利民的创新精神。

当然，工会组织在最大限度维权的同时，要教育和引导职工维护大局。

三.维护合法权益 促进工会工作

维护好国有企业职工合法权益就是搞好工会劳动保护工作的认识问题、感情问题、作风问题、能力问题。在维护职工劳动保护合法权益问题上我们要做好“四种监督”。

执法监督—积极配合政府及相关部门开展安全专项整治与安全检查的执法监督。为遏制各类伤亡事故，省政府根据不同时期的情况，开展劳动安全卫生专项整治，各级工会主动配合。如2002年道路交通、煤矿和非煤矿山、危险化学品和民爆器材专项整治。卫生部门开展的有毒有害化学品生产、销售和使用专项整治以及质量技术监督部门开展的特种设备普查、统计等工作，国有企业各级工会都积极配合参与。

机制监督—机制监督主要是通过抓好以职代会为基本形式的维护职工民主政治权利和以平等协商、签订集体合同为主要形式的维护职工劳动保护权利的机制建设。2004年以来全市签订“劳动保护”协议包括“工时协议”等劳动保护单项性集体协议上百份，确保了职工劳动保护合法权益。

源头监督—即是一方面省总利用在人大、党委、政协、安委会等有关会议上的便利，把好劳动安全卫生关。如省制定《四川省安全生产条例》、《四川省特种设备安全监察规定》等，国企工会都积极参与制定修改工作。

事故监督—对已发生的职工因工伤亡事故和职业中毒事故，主动配合政府有关部门按“四不放过”原则认真查处，追究责任人责任，吸取事故教训和采取得力措施，防止事故的再次发生。2004年5月泸州纳溪天然气管道爆炸事件，市内国企职工都认真学习事故原因，各级工会并都提出了整改意见。

四.以职工的满意为标准 升华工会工作

创新工会工作，以职工的满意为标准。工会组织想问题、办事情、做决策，必须以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为出发点和归宿，尊重群众、相信群众、依靠群众是工会必须坚持的标准。

1.以良好的形象感召职工。一是积极开展“创建学习型工会组织，争做学习型工会干部”活动，通过学习实现自我超越，改善心智模式，建立共同愿景，加强团队学习，学会系统思考等“五项修炼”提高素质，使自己成为一个学习型、思考型、创新型的工会工作者。二是进一步加强作风建设，深入实际，真正地到群众中去，调查研究，联系沟通，听取意见，改进工作，敢于和善于维护职工的合法权益。同时要熟悉《工会法》、《劳动法》、《公司法》等相关法律法规，熟悉企业的经营管理，以便更好地做好工会工作。

2.以群众利益为大的思想凝聚职工。工会干部应树立群众利益无小事的思想，把职工的冷暖放在心上。工会组织通过健全和完善职工互助保险、医疗保险等保障机制，妥善解决职工工作、生活中遇到的困难和问题，同时用好、用活困补经费，真正解决职工的后顾之忧。

3.以企业文化熏陶职工。企业文化是职工的“精神食粮”。有企业，就有企业文化。企业文化是企业的经营思想、行为规范、价值观念等建立和完善的过程，它对职工有一个潜移默化的影响和渗透，把情感融入管理，把管理和情感融为一体，更易于调动职

工的积极性和创造性，在这个过程中，职工按照企业的经营思想、行为规范等而逐步形成符合企业精神的个性，职工的思想更容易统一到企业精神上来，从而提高企业的经济效益和社会效益。

要加强文化阵地和团队建设，不断满足职工精神文化需求，广泛开展形式多样的文体活动，形成激励机制，成立多种兴趣协会，为职工营造学习、充实、提高的浓厚氛围，使优秀人才脱颖而出。只有以高度的政治责任感解决职工的困难，创造良好的工作氛围，找准工作切入点，振奋精神，抓住机遇，与时俱进，开拓创新，才能凝聚职工力量，才能更好地担负起历史赋予工会的重大使命，国企工会在新时期也才能不辱使命，大有作为。

谈谈工会工作创新

谈工会工作创新 张喜亮

内容提要：中国社会站在了一个新的历史起点，党的理论的创新要求工会理论也必须与新世纪新阶段的时代要求相适应，开创工会工作的新局面。创新务须把握工会的本质和工会工作的规律，创新务须依法行为，创新务须取得实效。关键词：工会 创新

中国社会业已站在了新的历史的起点上。这个新的历史起点就是党中央部署的贯彻以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会。在伟大的历史起点上，党中央提出了一系列的理论思想，中国工会工作也必须适应党的理论的发展而以理论的创新推动工作的创新。当我们已经深切地感受到这样的历史性的转折并为之而心潮澎湃的同时，笔者想就工会工作的“创新”谈谈粗浅的看法，与同志们一起探讨。

一、创新务须把握规律

创新固然是指对未来的开拓，但是开拓未来必须把握历史。所谓把握历史，就是把握事事物发展的规律。

所谓规律就是事物发展的内在的本质性的规定。研究事物的规律

一方面是从事物存在的本质规定性上分析即研究事物内在的矛盾性，另一方面是从事物的历史发展变化中归纳总结其一般性经验即从经验教训中获得对事物内在本质认识。只有把握了事物的本质，认识了事物发展的内在规律，才能真正地实现创新。那么，创新又可以体现在两个方面，一个是事物存在的环境发生了新的变化，适应环境的要求应运而生新的生存方式，另一方是事物内在主要矛盾的主要方面发生了改变，矛盾双方的作用发生了改变，这种改变使之出现了新的存在形式。

工会是劳资矛盾的产物，没有劳资矛盾就没有工会，劳资矛盾是工业生产方式的必然，那么，工会组织的存在就是历史的必然，并随着社会的发展而发展。工会是劳资矛盾的产物，是劳资矛盾的劳方的组织即工人的组织。在我国，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，代表职工的利益、维护职工的合法权益。劳资矛盾是工会产生和存在内在本质，代表职工的利益维护职工的合法权益是工会的基本职责。

工会工作创新主要表现在工会维护职工合法权益的内容的创新、维权的方法的创新以及组织效率的创新，等等。工会工作创新的本质要求就是在劳资关系的矛盾中找到平衡点。创新工会工作不能是盲目的，创新不是任意的行为。那种打着创新或改革的名义肆意改变工会工作的内容、方式和组织形式等做法，是完全错误的。所谓的“创新”、“改革”，也不是天经地义的正确。现在社会上流行一种看法，即无论青红皂白，只要冠以“创新”“改革”，似

乎就是真理的拥有者而不容置疑。这样的所谓的“创新”或“改革”对我们的事业是有百害而无一利的。即便是真理，即便是正确，也是应当容许讨论和置疑的。真理和正确是在实践中得以证实的。

创新必须是一种理性的行为，是审时度势顺应时代有效解决实际问题的一种理性的活动。王兆国主席在全国工会领导干部高级研讨班上《坚持以理论创新推动工会工作创新》的讲话中指出：“切实把握加强工会理论研究的重要原则”，“必须坚持从国情、会情出发”，“必须坚持理论联系实际”，“必须坚持坚持继承和发展的统一”。那种无端地否定历史上形成的工会工作的经验的做法，不能称之为创新。

二、创新务须合法

法律是我们生活中的基本准则。《中华人民共和国工会法》第四条规定“工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则”。我国的各种法律都是根据宪法制定，工会以宪法为活动的根本准则，就必须遵守法律。

工会工作创新以必须注意不能与法律相抵触。或许有人认为，法律的相对稳定性决定了其在某些方面，可能束缚了工会工作的创新。但是，我们必须指出，这是一个原则问题。法律固然有其相对的稳定性甚至是滞后性，这是法律的本质所决定的；——这是法律的问题。法律的问题还必须由“法律”解决即修正法律。在法律没有得到修正的时候，我们的行为必须要符合法律的规定。我

们只可以在法律的原则下拓展我们的工作，这种拓展实际上也是一种创新，但是任何组织和个人都不得超越法律。不得与法律相抵触，这是法制社会国家治理及人们行为的基本准则。超越法律的行为是对社会秩序的破坏。

笔者以为，胡锦涛总书记对义乌市工会工作经验的批示，就是党对工会工作的认识和领导方式的创新。胡锦涛总书记批示：建立和完善工会领导的职工维权机制很必要。或许有人对此还存在着误解：工会工作历来都是党来领导的，要工会领导职工维权机制，这是不是削弱了党的领导？是不是要工会和党分享领导权？其实凡此疑惑，纯系党的十六届四中全会决议所指的“一些党员干部和领导班子理论水平不高”之范畴。中国共产党是国家的执政党，中国工会是党的群众工作的组成部分，中国共产党对中国工会的领导是历史形成的，这是写入《中华人民共和国工会法》的。坚持党对工会的领导和工会领导的职工维权机制，是一致的，是不存在任何矛盾的。工会法第六条明确规定，维护职工合法权益是工会的基本职责。既然法律规定了维护职工权益是工会的基本职责，那么，工会当然有权领导职工维权工作。胡锦涛总书记的这个批示，既是坚持了党对工会的领导这个基本原则，更是体现法律的原则精神。这个批示是党的民主政治建设的一个创新，也是党领导工会工作的一个创新。

王兆国主席在《坚持以理论创新推动工会工作创新》的讲话中指出：“加强工会理论研究是适应党的理论创新的迫切需要”。

党的理论创新了，我们工会工作的理论和实践都必须跟进党的理论的发展。随着我国社会主义市场经济的建设，工人队伍的结构发生了极大的变化。当前我国工人队伍中事实上存在着不同的群体阶层，农民工业已在产业工人中人数上占有了绝对的多数。以往我们工会工作的重点主要是在城市产业工人即全民所有制国营企业、国有企业及职工群众集体所有制企业，面对产业工人队伍的这种结构性的变化，工会工作也必须发生变化。在做好既要的国有企业和集体企业工会工作的同时，必须关注且认真做好在其它性质企业中的职工组建工会的工作，做好农民工的工会组建工作，——真正做到“组织起来切实维权”。

形势要求我们必须开创工会工作的新局面。然而，我们却发现，有些地方的工会组织以做好农民工集中的企业之投资人或经理人的工作为重点，甚至采取了一些承诺不收工会经费等等条件卑躬屈膝地请求，或者以推荐其为劳动模范和联合有关部门处罚不建工会组织的企业等恩威并施的手段，迫使这些投资人、经理人同意成立工会。这样的做法或许可以实现工会的组建率，但是，多损毁了中国工会的形象，违反了基本的法律精神。采取这样的一些方法建立起来的工会，也多是难以发挥作用的。笔者认为，所有这些非法手段开展的工会组建工作，肯定不是工会工作的创新。

工会法规定，工会是职工自愿结合的组织；劳动法规定，劳动者有权依法组织和参加工会。工会不是老板的组织，何以把组建工

会工作的重点集中在了老板身上呢？这种做法偏离了工会的本质，也不符合法律的精神。相反，有的地方的工会却是依法在职工中广泛宣传，启发这些企业包括农民工在内的职工的组织意识和维权意识，在职工的要求下帮助指导其成立工会。工会成立以后，依法与企业主交涉工会开展工作相关的问题。这种首先在职工中宣传和启发其觉悟组建工会的一些做法及其成功的经验，笔者认为这肯定是工会工作的创新。之所以说是一种创新，就是因为在此前尤其我国进入社会主义社会以来，我们几乎没有了组建工会宣传和动员工作经历和经验，而工会此时所面对的是一项全新的工作。这些地方的工会组织适应了新形势，依照法律采取了宣传和启发职工组织意识的做法，取得了新成效。

三、创新务须取得实效

工作是否创新，不仅是从过去与现在的纵向比较而言之，也不仅是其它地方或单位的横向比较而言之。工作创新的关键应当是看这些新的工作内容或方法或组织整合，是不是促进了工作的发展，是不是解决了当前面临的实际问题。如果不能解决任何实际问题，不能把工会工作推向进步，那么，其内容再好、形式再新，也不能是真正的创新。创新务须取得实效，没有实效或者是根本就没有任何作用抑或是反作用的做法，都不能视为创新。在深化社会经济改革和国有企业改革以后，工会面临着许多新的问题，怎样适应和谐社会构建的新要求，创建和谐的劳动关系，工会如何在企业的工作中真正地、更好地发挥应有的作用，一些

单位的工会就提出了一些创新做法。

中国第一汽车集团公司工会，他们与有关专家共同开展针对一汽工会工作特点的专项课题研究，编制工会工作的流程，制定常规工作的流程图。由此，无论工会工作人员如何被动，只要遵循这个流程图就基本能够完成相关的工作。这种做法就属于创新的范围，因为它能够解决工会工作人员变动后工会工作顺利进行的问题。他们针对当前工会工作被边缘化的倾向，积极主动地制定了与企业人力资源管理部门协商，共同开展工作的战略。工会工作积极融入到企业工作的体制内去，与企业的工作和发展同步前进。这样的做法也属于工作创新的范畴。

企业工会工作以与人力资源管理部门的合作为突破口，融入企业整体工作中，这是一个很好的战略构想。人力资源管理工作就是要实现企业发展的人力资源的优化配置，而工会工作正是职工的工作即工会的会员正是人力资源管理部门工作的对象，两者有着天然的联系和共同点。比如工会做好会员的档案工作，把会员的档案增添一些劳动技能及工作履历的内容，就可以为人力资源管理部门制定劳动合同管理制度提供很好的帮助。辽河油田工会就正在着手这项工作，为将来《中华人民共和国劳动合同法》颁布以后企业完善劳动合同管理制度做好准备，另外，也为工会指导和帮助职工签订劳动合同奠定下了很好的基础。

以人力资源管理工作为突破口，工会工作逐步融入到企业工作当中去，一些远见卓识的工会领导同志都在做这样的探索。这是工

会工作的创新，由此将改变工会工作“围绕”大局这样自我边缘化的工作格局。工会工作不是要“围绕”大局而是“融入”到大局当中去，成为大局的一部分。其实这样的认识是对企业工会工作本质的把握。企业的大局是什么？企业的大局就是要创造最好的社会效益和经济效益，以其所创造的物质财富和消费文化引领社会的进步。这样的大局必须要由企业的职工共同努力才能得以实现，劳资关系的和谐是创造这样的物质和文化的基础。调动职工的积极性，增强职工的凝聚力，提高职工的劳动生产积极性，如果没有工会的工作简直就是难以想象的。

劳资关系的问题是一个社会、一个国家、一个单位的最基本的问题。可以说，建立和谐的劳资关系是一切工作的基础，由此可见，工会的工作不但不能是被边缘化的，而且是最重要的基础性工作。所以说，工会工作从根本上讲，就是企业大局的组成部分。问题的关键就是要怎样把工会工作与企业的工作融为一体，成为企业体制内的一部分，而不是自我边缘化仅仅起到一个“围绕”的作用。设法把工会工作融入企业工作的体制内且保持工会社团的独立性，由此跳出那种“只有有为才能有位”或“只有有位才能有为”的困惑。这是一个创新，因为这种做法切实解决了工会在企业中作用的实际问题。结束语

站在历史的新起点上，新世纪新阶段工会工作新局面的开创，必须与党中央的要求和国家的战略部署一致起来。党提出了以人为

本构建和谐社会的科学发展观，工会工作也必须立足包括会员在内的职工，融入到党的事业、国家的建设和企业的发展大局中去。这就要求工会干部必须提高理论素养，以理论的创新推动工会工作的创新，走出一条中国特色的社会主义工会发展道路。创新必须把握工会的内在规律，依法行为，务须注重实效。参考文献：

胡锦涛《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》2003年7月1日

中共中央《关于加强党的指正执政能力建设的决定》2004年9月19日

中华全国总工会《关于走中国特色社会主义工会发展道路的决议》2005年7月4日

王兆国《坚持以理论创新推动工会工作创新——在全国工会领导干部高级研讨班上的讲话》2006年5月10日

工会如何创新开展工作（提纲）前言

创新开展工作是社会发展的潮流，是时代进步的需要，也是改进工作方法、提升服务水平的有效途径。

一、加强自身建设，紧跟时代步伐

二、善于学习借签，大胆采用新方法

三、坚持科学发展，四、强调以人为本，工作从实际出发1、2、3、五、认真总结经验，不断提炼和升华

第五篇：工会工作的创新与发展

工会工作的创新与发展

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。同样工会工作只有适应形势的发展变化，以求真务实的创新精神统领各方面工作，不断在实践中探索前进，永不自满、永不懈怠，才能使工会组织始终充满生机和活力。如何使工会工作保持旺盛的生机和活力？我认为必须以“三个代表”为指导，坚持与时俱进、开拓创新，在现代企业中做到维权创新、民主管理创新和自身建设创新。

求真务实开展工作，创新是灵魂，坚持立党为公、服务企业是关键，提高执行力是重点，落实好关心群众生活、实现好群众愿望、满足职工的需要、维护职工群众的利益是基点。创新工会工作，一定要把握好工会定位，从建立健全平等协商和集体合同制度及健全职工大会制度入手，有效地维护职工的合法权益，处理好与企业利益的关系，工会代表职工群众，在为职工群众说话办事的过程中，要抓住企业发展这个关键，通过实行企业利益的最大化，来最大限度地实现职工的根本利益，创新必须求真，必须遵循事物的发展规律，必须符合科学发展观；创新必须务实，必须真心实意、脚踏实地，必须追求内容和形式的完美。《工会法》明确指出，维护职工合法权益是工会的基本职能，将“维权”从工会四项职能中突出，在法律上确认了工会代表者、维护者的身份。

各级工会组织和工会干部要自觉用“三个代表”重要思想武装头脑，刻苦钻研工会业务知识和相关的经济、法律等知识，努力提高自身综合素质，为工会履行维护职能打下坚实基础。职工的合法权益主要包括经济利益。民主利益、精神文化权益。维护职工的经济利益要始终保持与职工群众的血肉联系敢于冲破狭隘的思想认识藩篱来维护职工的经济权益特别是困难职工和弱势群体，他们的经济利益往往得不到保障，需要以创新精神去找原因，提出对策；维护职工的民主权利就要充分听取广大职工群众的意见和呼声；维护职工的知情权、协商权和监督权，切实保障他们作为国家主人的权利。

工会干部在想问题、办事情、作决策时，都要心里装着职工群众，工作依靠职工群众，一切服务职工群众，使广大职工群众切实感到工会是自己的组织、自己的家。这样工会工作才能真正表现出旺盛的生命力；二是创新规范服务工作程序，让职工清楚工会工作范围、办理程序，联系方式，做到事事有着落、管理精细化；三是表达和维护广大职工群众的利益，把党政关注的重点、社会反映的难点和职工反映的热点有机地形成工会工作的结合点，更加卓有成效地开展工作。工会组织面临着一个永恒的主体就是始终推动党的全心全意依靠工人根本方针的贯彻落实，并不断探索贯彻落实这一方针的有效形式与途径，真正做到从源头上参与、政治上

保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，切实发挥工会的作用；四是工会组织要把职工群众的事情作为自己的事情、头等大事，不论职工群众的事情多么细小繁杂，认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好，要在具体的职工群众保障机制上体现维权。工会干部尤其应该时刻把职工群众的安危、冷暖挂在心上，做到“情为民所牵、心为民所系、利为民所谋”，努力为大家办实事；五是要以职工群众的认可和满意度来评判工会工作创新水平，工会在服务职工群众的同时，要定时定期的组织职工群众学习相关法律法规，一方面让职工群众懂得用法律来维护职工群众的学习权、受教育权等，这时最好的维护。工会要形成维护、协调、服务三位一体的大维护格局。

创新是工会工作充满活力和生机的不竭动力，面对成绩不思进取，就会丧失机遇，要以企业发展为己任，最大限度地保护和发挥好广大职工的生产积极性和劳动创造性，动员和组织广大员工，充分发挥主人翁精神，积极主动工作，提高经济效益。从前人总结的经验可知，工会工作要大胆实践，勇于创新，只有这样，才能真正增强工会工作的活力、工会组织的凝聚力和向心力。

九二队宋中元

2010年7月19日