社会事业发展办2012年上半年工作总结及下半年工作打算(会议)5篇

第一篇：社会事业发展办2012年上半年工作总结及下半年工作打算(会议)

社会事业发展办2012年上半年工作

总结及下半年工作思路

上半年工作总结

一、党建和新农村工作

（一）基层组织建设年开展情况

上半年我办驻后洋片5个村，分别是上陈、田里、里岙、下店、白岩前。今年以来，我办各村认真开展了“基层组织建设年”活动，分别开展了党员、群众民主测评、支部分类定级工作，落实各项整治措施。村两委的战斗力有所提高。

（二）新农村项目建设落实情况

1、里岙、下店两村今年被列入县整治村建设，上半年已完成工程招投标。目前各项工作正在按要求进行中。

2、白岩前村机耕路整修已启动，尚缺部分资金。

二、联系重点工程、重点企业及重点信访案件落实情况

1、重点项目

（1）健跳卫生院迁建工程建设。目前正在进行土地报批手续。

（2）敬老院扩建工程已完成，着手乔迁工作。

（3）镇文化活动中心正在翻修中。

2、重点企业（无）

3、重点信访案件（无）

三、分管业务线工作

（一）文化工作

1、参加2012年元宵民俗文化大巡游暨大型广场文化晚会。我镇黄龙舞蹈队参演，受到群众广泛赞誉。

2、巩固提高农村“种”文化工作。对东边村、西郭村、岙口村的排舞队、腰豉队等农村“种”文化队伍进行了调整充实，进一步规范了活动内容和人员队伍建设；同时，在琴江公园碎出一块场地，落实解决了镇区排舞队的活动场地问题。

3、做好非物质文化遗产申报工作。上半年，我们在去年对我镇的《琴江传说》和《健跳镇外岗村赶小海习俗》进行申报省级第四批非物质文化遗产名录的基础上，投入近三万元，出版了《琴江传说》一书。

4、做好文艺下乡工作。上半年，我们安排文艺下乡演出4场，海游镇“文化走村”一场，切实丰富了群众的文化生活。

5、岙口村等16个村“农家书屋”工程全面铺开，实行挂牌上墙，落实老人管理，并给每家书屋配送上千余书册，极大地丰富了群众的精神文化生活。

（二）体育工作

1、完成体育场地普查。

2、举办“三.八”趣味体育运动会。

3、积极筹划举办健跳镇首届全民运动会。

（三）教育工作

1、继续做好校园安全教育工作。根据上级党委政府和有关部门的要求，上半年，我们在全镇的中小学开展了一次大范围的校园安全整治工作，制定了《健跳镇关于加强全镇校园安全防范工作实施方案》，落实了责任，明确了措施，开展校园内部和周边地区的矛盾纠纷隐患排查调处工作，加强对各类高危人员的管控工作，确保校园及学生的安全，确保了校园的安全。

2、加强健跳中学中高考安全和教育质量提高工作。在6月份的中高考期间，我们专门下发《关于加强中高考期间校园周边环境安全工作的函》，要求校园周边的在建工程、企业等暂停作业，确保中学在中高考期间的安全。健跳中学高中部转职业教育后，针对职业中专的专业设臵，健跳中学加大对教师的培训、软硬件设施投入等力度，提高了教师的素质和水平。

3、配合县人大办公室对全镇学前教育状况进行了全面的调查研究工作，对我镇学前教育取得的成绩进行了总结，对存在的教师素质、校园环境、教学质量等方面问题进行了调查研究，明确了解决的方案和措施，下一步将逐步进行解决。

（四）卫生工作

1、进一步规范了“一个中心，五个服务站”的各项建设，健全镇、村两级的卫生服务网络，今年针对村级换届后人员变动，对村公共卫生联络员也进行了重新调整，并对人员进行了培训。

2、积极落实政府为民办实事工程，做好妇女“两癌”免费筛查的相关准备工作，安排好时间、人员，明确责任，确保完成并超出1300人次的任务数。

3、农民健康体检工作。积极利用责任医生、村级卫生联络员、镇远教平台等对当前的医药惠农政策进行了宣传，鼓励农村居民进行免费健康体检，同时，健跳卫生院继续采取进村入户体检的办法，将体检仪器搬到村里，进行现场体检，得到了村民的一致好评。

（五）民政工作

1、低保工作。按照民政局低保工作要求，及时足额发放低保金，对全镇所有低保对象进行了入户调查，实行透明管理，阳光操作。上半年全镇共有低保家庭179户271人，共发放低保金363480元，并发放春节慰问金31140元，发放物价补贴19732元；列入重度残疾保障75人，发放补助金114750元。同时按照“应保尽保，应退进退”的原则，上半年共新增低保8户11人，取消4户5人。

2、社会救助工作。我们按照《三门县困难居民医疗救助暂行办法》规定，上半年对全镇12人享受医疗救助对象发放救助金65300元，对15户因病致贫家庭发放救助金3万多元。同时，对全镇各村的单亲及孤儿情况进行了统计归档，在六一节对部分孤儿及单亲家庭儿童进行发放300至600元的慰问金，并尽可能的帮他们落实长效的帮扶措施，解决他们在生活中的实际困难。

3、救灾救济工作。针对我镇年初受冷空气和近期雨水较多的影响，农作物损失严重，我们组织人员深入农村，对村民的受灾情况进行了仔细的了解，并进行及时的救灾救济，上半年共发放救济款18000

元。

4、敬老院工程。镇养老服务中心工程已完工，计划在7月份投入使用。

5、慈善工作。（1）全镇机关干部开展向“求人英雄”陈立兴捐款活动，共募集到21200元；（2）做好大病医疗救助工作，共35户等到救助，共发放救助金13万余元。

6、残联工作。（1）上半年新增残疾人定期补助对象18人，居家安养5人，现在共有定期补助残疾人对象72人；（2）白内障复明手术22例；（3）完成收取残疾人保险金工作调查；（5）配合省残联抽样调查工作，累计540人次。

7、做好殡葬管理及青山白化治理工作。

8、老年星光之家及避灾点申报建设工作。今年确定了白岩前、下店、小宅等3个村为老年星光之家建设村，同时，避灾点建设村正在申报过程中。

（六）政策性住房保险工作已全面完成任务。

下半年主要工作

一、重点完成争创“省体育强镇”工作，并开好首届全民运动会。

二、继续做好文化下乡、“种”文化和县有关文艺演出的节目表演工作。

三、继续做好校园安全、学校教学质量提高等工作。

四、做好老年星光计划工作，确保顺利通过县有关部门的考核。

五、进一步健全农村社区卫生服务和公共卫生网络机制，使群众真正享受到综合、及时、便利、连续的社区卫生服务。积极做好健跳卫生院迁建工程的前期项目包装、资金争取等工作，促进该项目尽快投入建设。进一步加大宣传力度，动员村民积极参加农民健康体检工作，确保完成任务。

六、巩固完善社会保障体系，健全民政救助网络，争取在合作医疗及慈善救助、残联、优扶、五保户集中供养等方面做出更好的成绩。

七、做好下店村台风避灾点的项目包装申报工作，争取资金。

八、进一步加大“青山白化”整治力度，规范生态公墓建设。

九、做好城乡居民合作医疗保险和党报党刊征订工作。

十、积极配合镇中心工作，完成驻村任务和新农村项目。

第二篇：乡镇社会事业办工作总结

乡镇社会事业办工作总结

一、民政工作：

1、做好了“暖心工程”活动的调查摸底、张榜公示以及走访慰问工作，全镇走访困难群众620户，发放慰问及救助资金52.67万元；办理了172起大病医疗救助和特大病医疗慈善救助申请，发放救助资金34.40万元。

2、对全镇529名五保（三无）人员进行大走访；做好了新增五保22位对象的入户调查和申报工作，完成2015城乡低保年审，全年发放城乡低保资金355万元。

3、做好防汛抗灾救助工作，发放防灾、减灾、应急救助宣传资料2000份。申报因灾损毁及倒房户14户。

4、开展了殡葬改革和墓葬整治宣传月活动，出动宣传车15天，印发宣传资料1.5万份发放到户头，11个月火化遗体94具。

5、做好农村籍60岁以上士兵的优抚待遇申报以及重残、高龄、失能等特殊人群的生活补助，全年发放优抚金310万元，发放特殊人群生活补助40.72万元；完成了残障儿童、困境儿童救助的普查申报工作。

6、做好新增精神病人救助卡的申报及132人免费发药和救治工作；做好了贫困残疾人康复需求摸底，为残疾人发放轮椅23台。

7、加强养老服务体系建设，为57名65岁以上的部分失能或完全失能的低保、五保老人发放基本养老服务补贴。

8、做好村务公开民主管理工作，确保了公开及时、内容真实，群众满意度高，市委两办两次督查通报为一类。

9、加强了敬老院安全管理。

二、新农合工作：

新农合11个月共兑付补助17835人次，累计补助金额2160万元，平均每人补助1211元；意外伤害补助299例，兑付资金269.9万元；申请特殊门诊重病补助6186例130万元；及时完成了镇村两级每月补助兑付情况的全面公示；完成了20个门诊点的资料审核，做到每月结算及补助兑现；完成每月4次资料的及时报审和信息的异动工作；截止11月10日完成2016年新农合基金征缴628万元，参保率为91.47%，12月10日确保参保率达98%以上。

三、社会保障工作：

1、征缴企事业单位养老、工伤、医疗、生育、失业5大保险基金2160万元，工伤人员异动8140人次，工伤事故100%认定和赔付。

2、开展劳务纠纷排查，调处劳资、劳务纠纷26起，涉及劳动者262人次，其中死亡6起，致残20起，涉及赔付金额312万元。

3、完成金阳大道41个组（只征未拆）的人口信息和土地情况调查，解决涉及浏大、浏永、兆山、浏河酒业等8个组遗留问题11起；报上级批准，已确定涉征拆125户486人享受社保。

4、办理就业、失业登记128人次，帮助下岗失业人员办理补贴24人；实现农村劳动力转移1680人次，失业率控制在2.8%以内。

5、完成社会保险一卡通信息核对，照相1.5万人并全面完成输机；发放第一批社保卡3.82万张，确保了安全平稳有序。2015年在市委、市政府的正确领导和市双拥办的精心指导下，加强领导、认真组织、周密安排，认真落实双拥政策，扎实推进双拥工作，进一步增进了军政军民团结，促进了部队建设，巩固了双拥成果，为我市双拥工作作出新的贡献。现将我局2015年双拥工总结如下：

一、加强组织保障

我局高度重视双拥工作，始终把双拥工作作为保持社会稳定，促进经济发展的一项重要任务来抓，切实加强双拥工作的组织领导。成立了由局长谢洪源同志任组长、分管副局长任副组长、各办公室负责人为成员的“市环境保护局双拥工作领导小组”，及时召开会议研究制定了2015年全局双拥工作计划。

二、加强国防教育和双拥宣传工作

一是为了加强全局干部职工对双拥工作的认识，增进与驻地官兵的感情，多次组织学习有关双拥和优抚安置的政策法规，及时传达中央、省、市双拥工作会议精神。通过宣传教育，进一步增强了我局广大干部职工开展双拥工作的认同感和积极性，同时要以扎实细致的工作，为驻地军队服好务，为我市环境保护工作做出贡献。

二是办实事，解难题，扎实推动双拥工作。双拥工作不仅体现在落实政策规定上，更体现在为部队办实事的具体行动上。因此，我们把帮助部队解决实际问题作为一项重要的政治任务，根据部队建设与发展的新形势，加强部队驻地环境监管。

三是充分发挥职能优势，结合工作实际，采取措施，加大对驻军部队周边环境的监管。积极支持和参与部队驻地周边环境综合整治工作，切实解决驻地部队遇到的环境问题，努力为部队官兵提供优良的训练、生活环境。

三、下一步工作打算

一是将创建活动经常化，今后，我们将一如既往地坚持成功经验的同时，充分借鉴其他部门双拥工作的好经验和好做法，进一步提高工作水平，经常性开展一些双拥活动，使创建活动真正成为推动我局双拥工作的动力。

二是发扬创新精神，创造性地开展工作，特别要在巩固走访慰问和项目拥军的成果上下功夫，争取创出特色，创出水平，不断丰富拥军的内涵，扩展拥军的领域，提高拥军的质量。

三是要抓好优抚双拥制度的建设，力争将我们双拥工作取得的成果用制度的形式固定下来，进一步纳入规范化、经常化的轨道，将我局的双拥工作推向一个更新更高的层次。

第三篇：XX年服务办工作总结及XX年工作打算（范文）

XX年服务办工作总结及XX年工作打算

今年以来，服务业办公室认真贯彻落实县委、县政府关于加快服务业发展的政策措施，以市场化、产业化、社会化为发展方向，扎实抓好服务业发展工作并取得了较好的成绩，有力地推动了我县的经济快速发展。

一、XX年发展服务业工作情况

XX年，我县服务业继续保持良好的发展态势，在经济发展中的作用越来越强，服务领域不断拓宽。

主要经济指标完成情况

XX年预计全县服务业增加值29.3亿元，同比增长15.4％，服务业增加值占GDP的比重达到30.16％，高出去年同期1.5个百分点。预计XX年全县社会消费品零售总额27.2亿元，增长速度为22.28％

重点工作及项目

一是围绕科学发展，编制现代物流业发展规划

为了对全县物流业的发展加强引导，实现物流业跨越式发展，我们会同山东大学物流技术与装备研究中心学院编制了《现代物流业发展规划》，并组织召开了有相关部门和专家参加的征询意见会，根据所征求的意见对《规划》进行了修改和完善。目前，该规划初稿已经完成，报县政府审核。

二是围绕强化认识、召开会议

1、召开了全县服务业工作会议：为了动员全县上下进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，开拓进取，推动我县服务业快速、健康和可持续发展，我服务业办公室协助县委、县政府办公室组织召开了一次全县服务业工作会议。在这次会议上耿书记提出了**县服务业今后发展的目标及任务。

2、召开了全县服务业统计工作会议：与统计局联合召开全县服务业统计工作暨培训工作会议，出台《**县人民政府关于进一步加强和改进服务业统计工作的通知》文件，传达贯彻市服务业统计工作会议精神，制定了《服务业统计报表制度》等相关事宜。

三是围绕加快发展，制定扶持政策

1、起草拟定了《关于进一步加快服务业发展的意见》。根据文件精神，对其中具体政策初步与部门进行了衔接落实。

2、根据省、市服务业工作重点，关于加强服务业三大载体建设，我们出台《XX年**县服务业重点城区重点园区重点项目建设实施方案》文件，并积极督促相关部门进行落实。

四是围绕扩大影响，强化宣传力度

为进一步加速**服务业的发展，加大**服务业的宣传力度，今年我们先后在全县推出了《聚焦现代服务业》专题系列电视节目、举办了“**服务业知识竞赛”和精心制作了** 县服务业外出招商宣传画册——从规划布局、重点行业、重点企业等三个方面全面、细致地介绍了**县服务业的发展情况。为了加大**县服务业招商引资的力度，让越来越多的中外客商了解到**县优美的投资环境和孕育的无限商机，我们利用**冬枣节和参加第十四届鲁台现代服务业对接洽谈会等方式对外来的客商介绍**的地理、历史、人口等情况和交通、生态旅游、经济基础等优势，并向他们推介我县服务业招商项目，台湾客商对我们的项目十分感兴趣，正在沟通中。起到了良好的宣传和招商作用。

五是围绕实事求是，强化统计工作

针对现行服务业统计制度已严重滞后，手段、方法、数据不能真实反映**县服务业发展水平和实际状况，我们高度重视，提出一系列解决问题的对策：一是主动与上级部门领导汇报及与县统计部门对接，来商讨我县服务业重点企业和重大项目。在此基础上，于8月27日和县统计局联合召开了全县服务业统计工作暨培训工作会议；研讨如何改革现行统计制度、方法、手段等不相称、不适应、不真实反映经济现状的对策，并争取了市统计局的意见。

六是围绕做大做强，提升项目、稳步推进

通过加强银企合作和出台有关优惠政策，我县引进服务业建设项目当中，渤海海产品综合市场、下洼镇冬枣苑特色农产品批发市场、XX商贸中心等13个项目已落成投入使用，列入市服务业产业链延伸的重大项目新城房地产开发、王尔庄海蜇批发市场、东方地中海旅游开发等项目建设已接近尾声，全部项目建成后预计可安排就业2万人，年营业收入15亿元。通过服务业项目建设的不断推进，进一步促进了消费环境的改善和消费规模的不断扩张。

七是做好了六项日常工作

1、制定服务业发展的主要工作目标，负责全县服务业各项目标的确定、下达，抓好各项目标任务的落实。做好了滨州市各项考核指标的上报并抓好落实工作。

2、组织实施服务业发展目标管理和考核。

3、做好了全县服务业运行情况分析，调研分析服务业发展中的重大问题，提出相应对策措施，先后完成了服务业调研文章3篇。

4、做好全县服务业重大项目的筛选、确定、跟踪管理工作，建立重大项目通报制度，每月定期汇总重大项目建设进展情况，向市服务业办公室及县政府通报项目建设情况，为领导决策提供依据。

5、做好服务业引导资金争取工作。帮助海蓝高科技企业孵化器项目申请山东省服务业发展引导资金。目前，山东省发改委和山东省财政局已联合发文，在下达XX年山东省服务业发展引导资金重点扶持项目贴息和补助计划的通知中，海蓝高科技企业孵化器项目争取到引导资金340万元。

6、做好了对上争取工作。**冯家海产品批发交易园区和**国家级湿地公园被列入滨州市20个重点服务业园区，“万村千乡市场”工程项目和滨港铁路项目被列为滨州市30个重点服务业项目。被纳入全市服务业产业链延伸重点项目有24个，进展顺利基本完工。

存在的突出问题。

在肯定成绩的同时，也应该看到我县服务业发展的总体情况是滞后的，还不能满足经济社会发展的需要，面临着一些亟待解决的问题：

一是服务业企业规模小，品牌少，竞争力不强。缺少支撑行业发展的支柱企业和知名品牌。目前尚无国内外知名企业到我县办服务业企业，只有王尔庄海蜇批发、鲁北木材、**冬枣交易3家市场年成交额超亿元。没有形成足以独自牵动县域经济发展的大型市场。

二是市场主体的组织化程度偏低。传统服务业仍占据主体地位，现代和新兴服务业比重较低。

三是管理体制不顺和法制建设滞后使良好的市场秩序难以形成。多头管理和没人管理共存，服务行业市场不够规范。

上述问题我们必须从战略和全局的高度重视，采取切实有效的措施加以解决，以促进我县服务业发展跨上一个新台阶。

二、XX年服务业工作计划及重点

XX年，我县要严格按照上级的工作部署，认真贯彻落实中央、省、市加快发展服务业的有关会议精神，坚持科学发展观，以实现服务业发展新突破为目标，调整产业结构，促进二、三产剥离，坚持政府主导、统筹规划，市场运作、重点突破，差异发展、突出特色，重点是大力推进现代服务业、新兴服务业的发展，提升传统服务业，搭建服务体系平台，实现我县服务业跨越式发展。

根据以上要求，结合我县“十一五”规划目标，提出明年我县服务业发展的主要计划目标为：

——实现服务业增加值35亿元，增长速度为18％；

——新增就业人数3000人，增长5％;

——全县社会消费品零售总额34亿元，增长速度为25％。

为了顺利实现以上发展目标，XX年服务业的工作重点及措施：、科学发展，提出更高目标。在去年几次调研的基础上，我们将于XX年编制**服务业发展总体规划及商业网点规划。

、加大重大项目的推进力度,增加投入数量

有投入才有产出，我县服务业快速发展的支撑点依然是在重大项目上，其推进作用十分明显。目前我县在建1000万元以上服务业重大项目有30个，其中新建项目7个，大 部分仍属于续建和扩建项目。为此，我们将采取得力措施，强化项目责任制和项目跟踪督查制，加大推进**海蓝高科技企业孵化器项目、**经济开发区物流园区、**县城西区城市综合功能体等重大项目的开工和建设进度，力促项目早日开工及完工、早日营业、早日实现效益。同时加强对重大项目的跟踪协调力度，不定期召开项目协调会，分析原因，明确措施，化解矛盾，加快建设步伐。利用外出招商及服务业招商推介会等多种形式宣传**服务业，推介**服务业，和各乡镇共同做好服务业招商引资，招大客商、招大项目，XX年力争再开工建设一批服务业重大项目。

、继续完善促进服务业发展的有关政策

1、加快“总部经济”战略的实施,扩大经济总量

实施“总部经济”战略，使越来越多的企业总部注册在**，能够扩大全县经济总量、增加地方税收、提高区域竞争力、提升**形象、提高美誉度。这不仅是招商引资的延伸手段，更是针对我县发展空间狭小，发展我县经济的一种创新突破，也是一种发展战略。主要措施有以下三点:

①坚持“三个必须”：一是新进服务业招商项目，必须就地注册；二是现有服务业在建项目，必须就地注册；三是已经落户的服务业企业，必须就地注册。

②明确“三个优惠”：一是在本地注册的服务业项目，给予条件优惠；二是在本地注册的服务业机构，给予一定的 政策优惠；三是在本地注册的服务业企业，给予一定的待遇优惠。

③强化“三个服务”：一是强化过程服务，凡在我县注册的服务业企业，要全程跟踪服务，竭力解决企业在发展过程中遇到的困难；二是强化政策服务，出台优惠和鼓励企业发展的政策，推动总部经济的发展；三是强化环境服务，优化区域环境，以宽松、优良的服务环境吸引更多的服务业企业将总部落户在**。

2、加深“创牌创新”战略的强度，提升企业质量

为推进服务业行业运做的标准化和规范化，我们将按照发展现代服务业的总体要求，进一步宣传和发展服务业品牌意识，鼓励和扶持县内服务业企业创特色、创品牌、创信誉。积极协助具备创牌条件的企业申报国家驰名商标、省著名商标、市知名商标，配合做好宾馆酒店的评星定级的申报工作，减少企业的运行成本，及时解决企业在申报及获批过程中出现的各种问题，帮助企业提升知名度，扩大销量，壮大规模。

、明确重点，大力推进现代服务业、新兴服务业的发展，搭建服务体系平台。

按照省市发展以生产性服务业重点的现代服务业要求，重点选择金融业、科技和信息服务业、现代物流业、文化旅游业、商务服务业做为工作重点，搭建生产制造业服务体系，重点建设制造业集聚区服务平台、现代化交易平台、商务服 务中心、产业促进中心、研发设计平台，重点项目如**海蓝高科技企业孵化器、**经济开发区物流园区、现代服务业城市综合功能体、冬枣销售服务体系平台建设等项目。支持城乡居民现代服务体系的建设重点是社会化养老服务体系、城乡居民综合服务体系建设和建设农民工就业综合服务平台等，如菊花苑老年公寓建设项目。、强化服务，促进服务业又好又快发展

进一步强化政策服务。积极跟踪省、市有关现代服务业发展政策意见，积极做好相关政策的配套、操作和协作问题，确保政策落实到位。进一步梳理落实我县有关政策意见，借鉴周边地区市场建设经验，结合我县产业基础和发展特点，抓紧完善市场培育引导政策意见，以点带面，以项目带产业，促进我县专业市场跨越发展。进一步强化招商服务。努力挖掘网络招商平台和信息化招商优势，认真做好项目包装发布工作，通过信息渠道和手段，实现我县项目招商信息有效发布，达到突破时空的充分招商和优选招商的效果。启动连续三年的大型物流项目主题招商活动，进一步提升服务业招商引资工作水平。、完善管理，全面提升服务业工作水平

一是强化考核办法的完善优化。全面把握科学发展观要求，结合全县经济社会发展考核办法，积极完善优化服务业单项考核办法，以科学的考核办法和人性化的奖惩制度进一 步激发各级各部门的工作激情，推动全县服务业工作水平的提高。二是强化重点项目管理服务。对服务业重点项目、重点载体，建立跟踪服务制度，通过联系、调研、协调和协助招商等方法和途径，主动及时地帮助企业和项目解决政策、环境、人力资源和优惠待遇等各种问题，促进全县服务业又好又快发展。

第四篇：社会事业发展工作讲话

社会事业发展工作讲话

同志们：

今天，召开全区社会事业发展工作会，主要任务是总结回顾2008年全区社会事业发展工作情况，安排部署今年社会事业发展工作任务，动员全区上下以科学发展观为统领，以推进和谐东川建设为目标，统一思想，振奋精神，开拓进取，奋力拼搏，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，全面加快社会事业发展步伐。刚才，马俊副区长就我区2008年社会事业发展工作进行了总结，对2009年工作作了安排部署，我均赞同。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强抓好社会事业发展的紧迫感和责任感

过去的一年，全区上下以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，我区社会事业有了长足发展，为构建和谐东川打下了较好的基础。在此，我代表四套班子向为我区社会事业发展付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区社会事业发展与发达地区相比还有较大差距，与全区广大人民群众的需求还有较大差距，与东川经济社会协调发展的目标还有很大差距。主要表现在：社会事业投入不足；教育教学质量和水平亟待提升；农村卫生工作需大力加强；计生工作整体水平仍需巩固提高；劳动保障体系还不够健全，就业压力较大；城乡贫困面大等。我们一定要正视这些困难和问题，进一步认清我区社会事业发展中面临的形势，提高对加快社会事业发展的重要性的认识，进一步增强抓好社会事业发展的紧迫感和责任感，推动全区社会事业各项工作迈上新台阶。

二、开拓创新，促进我区经济社会事业协调健康发展

社会事业是贴近群众生活、体现政府公共管理职能的重要方面，是构建和谐社会的基础和保障。没有社会事业的发展，就谈不上经济的良性发展，就谈不上加快致富奔小康进程，更谈不上构建和谐社会的目标。因此，我们必须把加快社会事业发展放在更加突出的位置，坚持两手抓、两手都要硬，同经济工作一起部署，一起考核。

（一）提高认识，增强做好社会事业的责任感

一要提高认识水平。现在我们对经济发展的认识高度统一，已取得了较好的成果。经济上去了，还要深刻思考发展经济的目的。社会事业发展的程度在一定意义上是经济发展质量的检验。我们既要物质基础，还需要知识、健康、生活品位，这些都要从发展社会事业中得来。因此说，社会事业发展是全区整体发展的一部分，也是经济发展成果的重要体现，经济与社会发展不仅同等重要，缺一不可，而且偏废不得。我们全区干部必须有这样的认识。我们不能只注重经济发展而忽视社会事业发展，把社会事业发展等同于GDP和财政收入的增长。我们必须在经济发展的同时，更加注重发展社会事业，采取切实措施，把涉及人民群众切身利益的各项事情办好、办实，努力促进社会和谐。

二要增强大局意识。目前经济社会和谐共进是大局，社会事业要实现共同享有，更需要共同建设。发展社会事业不是社会事业系统自身的事，而是党委、政府必须履行的责任，是全区各部门的共同责任，换句话说，是一种社会责任。全区各部门、各单位都要把促进社会事业发展为己任，心往一处想，劲往一处使，要互相理解、互相支持，加快各项工作的协调推进。

三要提高思想境界。要想解决社会事业欠帐、落后问题，需要全区各部门、各单位暂时牺牲局部利益，为全局做贡献。想问题、办事情，都要做到一般性的工作先缓一缓，把关注的焦点和资金投放的重点，放到急办的事情；部门的利益往后放一放，把全局的利益放在首位，多做有利全区长远受益的事。没有这样的思想境界，没有全区一盘棋的思想，发展社会事业只能是一句空话。

（二）整合资源，规划引导，整体推进社会事业发展

要做到“两个坚持”，一要坚持规划引导。近几年，我们在社会事业的布局调整、资源整合上做了大量工作，取得了一定成效。从发展的角度看，社会事业要实现长久发展，就必须进一步加大力度，着力在整合资源上下功夫，用规划来引导，完善社会事业发展布局，实现经济发展与社会事业发展的良性互动。整合资源要算大帐、看长远，做到局部服从全面，要与全区的城市规划、城市建设与拆迁紧密结合起来，实现资源的充分利用；要与全区的社会事业发展整体布局紧密结合起来，实现资源的整体效益。通过资源整合，把弱势资源转变为优势资源，把优势资源变得更优，形成资源优势的聚集效应和规模效应，使资源优势得到最大限度的利用。

二要坚持依靠政策推动。要立足实际，通过用好用活各项政策，把政策转化为推进社会事业发展的动力。在资源整合中，必将涉及到土地征用、房屋拆迁、院校重建等环节，如何在这些环节中发挥政策的作用，降低社会事业发展的成本，缓解资金压力，是推进社会事业发展的重要途径。建委、社会事业各单位，要在这方面加强研究和论证，结合实际，拿出切实可行的方案。在实际运行中要加强综合协调，推行建立社会事业发展项目综合评估论证制度，在科学评估、综合论证、规范运作的基础上，在土地征用以及拆迁补偿的标准上统筹安排，着力提高；在预留发展空间上要合理布局、优先考虑。要善于运用行政、经济、法律等手段维护和扩大社会事业资源。

（三）增强主动意识，创新发展方式

工作做到“三个主动”，一要主动思考。搞好社会事业，思路很关键，思路决定方法，思路和方法对了，发展社会事业就会起到事半功倍的效果。要把发展文化事业和文化旅游经济与做大做强文化产业三者紧密结合起来，实施全方位的发展。科技事业、卫生事业要适应市场化发展要求，转换经营机制和经营理念，科技要走孵化、研发、产业化发展道路，形成规模效应和集聚效应。医疗卫生事业要以增强医疗竞争力为标准，着力提高综合医疗水平。教育要积极适应新形势下课程改革和教育教学需要，推进教育实现优质均衡发展，加快农村中小学标准化建设步伐，不断改善办学条件。

二要主动融入。当前，发展社会事业面临着难得的机遇，推进社会事业加快发展，就要充分利用和把握好机遇，主动融入到发展大局中去，实现借势发展和主动发展。全区社会事业各单位，都要借助各种有利因素、优势资源，实现借势发展和乘势发展。

三要主动出击。社会事业各部门，要打破封闭、传统的思维方式，在资金筹集、场馆建设、项目开发等环节上，敢于走社会化、市场化发展路子，凡是一切有利于社会事业发展的方法和途径都可以尝试，都可以实践。要通过社会化、市场化，把我们的优势资源推向市场，实施内联外引、合作开发和资源上的优势互补，吸引各种社会力量投资参与全区社会事业发展。

（四）加强自身建设，提高行政效能

一要加强班子建设。切实加强领导班子的思想、作风、领导能力建设，把班子建设成为作风扎实、纪律严明、团结协作、战斗力强的集体，不断增强领导集体的凝聚力和战斗力。

二要加强机关管理和干部队伍建设。要通过思想教育、制度约束、竞争上岗、评优树模、岗位目标责任考核等奖惩机制，营造健康有序、团结协作、充满活力、人尽其才、干好事业的工作氛围，激励大家迸发创业的激情。

三要加强项目争取工作。当前和今后一个时期，国家、省、市关注民生，社会事业建设项目非常多，希望各部门一定要树立争取项目就是关注东川发展，建设项目就是为东川

做贡献的意识，大家都要研究政策，研究项目，更加积极地设计项目、包装项目，争取省市支持。要凭我们的事业心、责任心和为民办事的诚心，以我们的决心、耐心和恒心，去打动上级部门，去争取更多的资金和项目支持。

四要加强行政效能建设。形势发展之迅速，我们的思维、我们的能力都要跑步才能跟得上，我们的差距需要我们付出更多的精力，用更快的发展速度才能达到上级的要求。因此希望我们每一个人都要树立只争朝夕的意识，增强工作的紧迫感，以快节奏的步伐、以饱满的激情开展工作，使我们的工作进展得快一些，再快一些。

（五）加强宣传教育，扩大社会事业工作的凝聚力和影响力

一要加大内部宣传力度。目前，社会事业工作的政策特别是惠民政策很多，需要我们下大力气进行宣传、培训、教育。例如，农村新型合作医疗的惠民政策、健康教育知识和疾病防治知识，都需要宣传到千家万户；义务教育阶段的各种免补政策，国家西部助学工程，人才振兴计划，职业教育的培训政策等，都为贫困山区学生上学带来了无限的希望。这都需要充分的宣传，激励学生上学的积极性，对保障入学率、巩固率和升学率都有极大的作用；比如计划生育各种奖扶政策的宣传，让群众充分理解国家实行计划生育的重大意义，让育龄妇女充分享受到国家的关怀，自觉地理解和支持计划生育工作等等，都需要我们通过各种形式，耐心细致地宣传和教育，通过润物细无声地工作去感染他们，去影响他们，去温暖他们，这样我们的工作就会产生更加牢固的凝聚力，赢得更好地支持，取得更好的效果。

二要加大对外宣传力度。我区的社会事业工作之所以能取得现在这样的成绩，是有一大批同志在默默无闻地工作，我们要发现他们的闪光点，通过宣传和表彰来弘扬他们的事迹，带动更多的人为之奋斗；我们有很多工作的经验和做法值得总结和借鉴，需要我们去宣传；我们还要通过宣传和推介得到上级的认可和支持，去争取项目、去招商引资，这些都需要我们加大宣传的力度，利用媒体的力量。因此，希望各部门要重视宣传工作，培养一批自己的宣传员、通讯员，来宣传我们的社会事业。

三、加强领导，狠抓落实，确保我区社会事业快速发展

一要加强领导，精心组织。各乡镇、各部门要把落实本次会议精神与贯彻区委二届五次全会和区人大、政协“两会”精神有机结合起来，围绕全区经济和社会事业发展大局，统筹谋划好今年的工作思路和目标，明确具体任务和措施，把责任层层分解落实到人，形成上下联动、统一协调、齐抓共管、狠抓落实的工作体系和工作机制，确保各项工作任务真正落到实处，取得实效。

二要加大工作落实力度。抓落实是推进社会事业全面发展的关键。各乡镇、各部门要努力做到工作责任到位，政策落实到位，资金投入到位，措施保证到位。要深入开展调查研究，针对社会事业工作中的难点问题，结合实际，深入进行调研，积极探索有效、可行的解决办法和途径，总结推广社会事业工作中好的做法和取得的成功经验。强化协调配合，各相关单位，要切实履行好职责，互相配合、互相支持，形成工作合力，共同推进我区社会事业工作健康发展。

同志们，抓好社会事业各项工作，推动社会事业快速发展，意义重大，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，与时俱进，为推动我区经济和社会事业协调发展、构建东川和谐社会努力奋斗！

第五篇：社会事业发展工作要点

（五）稳步推进社会事业，关注民生民情

1、围绕奋斗目标，精心编制项目

年初我委紧紧围绕县委、县政府提出的“奋斗目标”，积极编制了全县“四个一批”社会事业重点项目。我县2007年社会事业纳入全县“四个一批”重点项目共×××个，总投资×××万元，投资计划10×××万元。其中竣工投产×××个,总投资×××万元,投资计划×××万元;加快建设×××个,总投资×××万元,投资计划×××万元;争取开工×××个,总投资

10×××万元,投资计划×××万元;加快前期×××个,总投资×××万元,投资计划×××万元。

2、工作积极主动，抓好向上争取

加大项目申报力度，落实项目申报资金。一是主动出击，积极跑动，充分利用各种机会，加强与方方面面的联系，密切同上级部门的关系，增进感情，捕捉信息，靠诚心、靠热情，靠扎实的工作赢得上级领导和部门的关心和支持。二是充分调动积极性、全面落实项目申报责任，加大压力跟踪问效，做到月月交帐。今年社会事业到位各类补助资金×××万元,其中职业教育基础能力建设×××万元,县医院医技大楼×××万元，县中医院门诊综合大楼建设补助资金×××万元，县妇幼保健院业务综合大楼补助资金×××万元，农村卫生服务体系建设资金×××万元（讲治、沙坝两所卫生院各×××万元），乡镇综合文化站补助资金×××万元（新宁、普安各×××万元）,农民体育健身工程×××万元。

3、加强项目储备，做好前期工作

我委以“十一五”发展规划为指导，立足自身优势，按照不求多而求精、谋划一个成一个的原则，提前衔接谋划一批亟需建设的项目，同时筛选、论证一批长远发展的后备项目。一是我县特殊学校基础能力建设纳入省第一批建设范畴，总投资×××万元，争取中央预算内投资补助×××万元（其中土建工程×××万元，设备购置×××万元），可行性研究报告已得到市发改委批复，该项目已上报至国家发改委；二是编制了××汶川特大地震灾后恢复重建项目。我县卫生、文教、乡镇综合文化站、广电等基础设施在此次地震中损毁严重。我们及时编制完成了我县××汶川特大地震灾后恢复重建项目，总投资×××万元，争取补助资金×××万元；三是在我县乡镇卫生院基础设施建设已全部享受过上级补助的情况下，通过向上衔接，分两批上报了我县8所乡镇卫生院（任市、长岭、宝石、普安、永兴、梅家、沙坝场乡、灵岩）基础设施建设，上报补助资金×××万元,可行性研究报告已得到批复；四是编制上报了农村基层计划生育服务体系建设项目，总投资×××万元（县站×××万元，五所中心服务站×××万元），中央预算内投资×××万元（县站×××万元，五所中心服务站×××万元）；五是进一步完善了乡镇综合文化站建设项目相关资料。我县靖安乡、骑龙乡、甘棠镇等×××个乡镇综合文化站建设申报2009年中央补助资金×××万元；六是和县体育局共同编制了2009-2010年农民体育健身工程实施方案，两年共计划建设×××个村（社区），争取上级补助×××万元，其可行性研究报告（代项目建议书）已得到批复；七是和县卫生局在调查研究的基础上，共同完成了我县社区卫生中心规划，拟在城区建设一座功能完善、规模适度、经济适用的社区卫生中心，总投资×××万元，争取上级补助×××万元；八是编报了**县职业中学农村信息化服务体系建设项目，总投资×××万元，争取上级引导资金×××万元（其中中央预算内专项资金×××万元，省级配套资金×××万元）。同时，编报了申请国家提前安排投资计划重点项目×××个，总投资×××万元，申请上

报补助×××万元；2009年首批（1650亿）项目申报，向上申报争取资金××14亿元，2009年（4000亿）正在申报之中。

4、强力项目监管，推动项目建设

一是加强对社会事业重点项目的督查。目前我县社会事业重点项目进展顺利，职业教育基础能力建设已完成全年投资计划×××万元，正竣工待验收；乡镇卫生院已有9所竣工投入使用，两所竣工待验收，两所正在加紧建设，年底可以全部竣工投入使用；中小学危房改造主体工程已竣工,正在进行附属设施建设，已改扩建×××平方米；村卫生室正在规划已编制完成，待上级批准后即可实施；温泉群综合开发项目正在进行1井探矿权的申报；金山寺旅游景区已编制完成（2007-2016）修建性详细规划；**殡仪馆已完成选址，项目建议书已得到批复，目前正在做规划设计和可行性研究报告；星级宾馆项目正在做规划设计和招商引资工作,已与业主达成意向性协议；有线电视村村通工程已完成×××个盲点有线电视覆盖；**中学三期工程正在顺利实施；新宁四小新校址已确定，正在做规划设计和实施方案；县妇幼保健院规划设计和实施方案已得到上级批复，县中医院原门诊楼已拆除，新医技综合楼已完成规划设计，县医院医技大楼正在做规划设计和编制实施方案。二是重点督办乡镇卫生院建设。我县灾后恢复和国债建设乡镇卫生院共计×××个，但由于种种原因，进度比较缓慢。今年我们重点做