红十字会理事会工作报告

第一篇：红十字会理事会工作报告

各位理事、各位代表： 我代表***红十字会执行委员会，向第*届理事会第*次会议作工作报告。请予审议。***年工作回顾 极不寻常的***年已经过去，在党中央、国务院的坚强领导下，全国人民同心同德，众志成城，战胜了雨雪冰冻灾害和“5.12”四川汶川特大地震灾害；成功举办了奥运会，实现了中国人民的百年奥运梦想。在**党委和**人民政府的正确领导下，全省各级红十字会组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，服从服务于自治区的中心工作，认真落实《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会关于进一步加强红十字会工作意见》的通知，认真实施《**红十字事业**—**年发展规划》，圆满完成了***理事会确定的工作目标，在重大自然灾害面前，全省各级红十字会不辱使命，以实际行动很好地履行了职责，各项工作都取得了长足发展。

一、抗震救灾，彰显人道的力量 在募集救灾款物过程中，全省红十字系统工作人员严格按章办事，自觉接受各级审计部门对抗震救灾募捐款物的监督检查，没有发现侵占、截留、挪用或违规现象。我省红十字会系统的抗震救灾工作得到了各级党委、政府的充分肯定和高度赞扬。省红十字会荣获了中国红十字会总会抗震救灾组织奖、***红十字会荣获抗震救灾先进集体。

二、认真贯彻落实科学发展观，基层组织建设、红十字青少年等工作有了进一步发展按照省委《关于在全区开展学习实践科学发展观活动的安排意见》的部署，**红十字会作为全省第一批学习实践科学发展观活动的单位，结合工作实际，制定实施方案，积极开展了学习实践活动。通过认真学习和组织培训，***红十字会机关全体干部职工深刻认识到学习实践科学发展观活动的重大意义和紧迫性。在学习实践活动中，**红十字会领导分别带队到***、***等地开展调研，***红十字会就**红十字会系统发展和存在问题提出了许多很好的意见和建议。会党组组织全体干部职工围绕与省红十字事业发展有关的10个重大问题开展了解放思想大讨论，召开领导班子专题民主生活会，收集梳理反馈意见和建议33条，撰写分析检查报告并发往全省红十字会系统接受评议，精心制定整改落实方案，集中解决实际问题，确保学习实践活动取得实效。通过科学发展观学习的逐步深入，使我们发现了存在的突出问题和工作中的不足，找到了解决问题，改进工作的办法与措施，进一步明确了今后的工作重点和发展方向。**年，我会向全省印发了**会长《在中国红十字志愿服务工作会暨经验交流会上的讲话》，起草了《**红十字会实施<中国红十字志愿服务管理办法>细则》和《**红十字志愿服务**-**年发展规划》，筹备建立**红十字志愿服务工作委员会，制定了 各市积极配合未成年人思想道德建设，开展了“红十字示范校”创建评选等活动，调动了红十字青少年的工作积极性。全省红十字青少年会员达到***人，超过会员总数的50%。红十字示范学校数量在持续增加。在国家举办奥运会期间，全省各级红十字会积极组织红十字青少年参与奥运同行自救知识竞赛和全国青少年红十字知识网络竞赛活动。调整补充了省学校红十字工作委员会成员，对过去*年来的工作进行了总结，制定下发了**年工作计划。

三、红十字博爱系列工程稳步推进

（一）救援工程---备灾救灾取得实效在灾害救助工作中，省红十字会和各级红十字会在充分尊重捐赠者意愿的基础上，严格依照《中国红十字会自然灾害和突发事件救助规则》，认真落实救灾工作每一环节,做到灾情信息上报准确，各种救灾计划、措施制订完备，救灾物资发放及时到位，相关手续齐全，帐物清楚、专款专用。

（二）生命工程——救助领域工作进一步拓展。***年“世界献血日”期间，省红十字会与省卫生厅共同转发了卫生部办公厅、中国红十字会《关于开展**年世界献血者日宣传活动的通知》，中国红十字会总会和中国输血协会《关于开展颁发无偿献血“生命奖牌（奖章）”活动的通知》。向全省**个市红十字会分发了**套宣传画、**本宣传手册。全省无偿献血人数达到****人，我省名献血者获得“生命奖牌”。**年，省红十字会作为省艾滋病工作委员会成员单位，积极履行职责，重点开展了目标人群教育、艾滋病感染者同伴教育、艾滋病感染者自我护理、艾滋病治疗教育、志愿者之家以及红丝带中心、艾滋病感染者帮扶等项目。承担项目工作的红十字会深入社区、深入吸毒人群和艾滋病病毒感染者及其家庭，开展了形式多样的健康教育和面向高危人群的干预活动。共得到**、**等国红十字会和慈善组织项目资金**万元。在**、***项目点的基础上，又将艾滋病项目扩展到***、***等地。红十字会系统开展的艾滋病预防与关怀项目主要围绕艾滋病预防和关怀、反对歧视及提高工作能力等内容进行工作。通过举办培训班、家访、组织社区文艺宣传活动等形式，向艾滋病病毒感染者、吸毒人员及其家属、监管场所在押人员、社区群众、外来流动人员、性工作者等目标人群传播艾滋病预防、感染者自我护理、家庭护理、治疗前准备、降低毒品危害的知识和技能。**年，各项目点共举办各类培训班***期，培训人员***人。举办了**场以反对歧视为主题的社区文艺演出和**弹唱会，共有***名社区群众观看了演出。红十字会和项目志愿者利用艾滋病感染者关怀支持资金探望了***名艾滋病病人。**名志愿者通过家访的形式，向***余名社区群众传播艾滋病预防与关怀的知识和生活技巧。**年，举办了*期市级艾滋病项目管理人员能力建设培训班。先后派员参加了**第**届世界艾滋病大会、***领导能力建设培训项目、***红十字会在**召开的项目年会等。在“5·8”世界红十字纪念日、“6.26”禁毒日和“12.1”世界艾滋病日期间，积极与其他组织和机构合作，开展了社区演讲和社区慈善募捐义演，在广场电子屏幕播放艾滋病预防宣传片和繁华街道散发宣传单及宣传手册，与电视广播等媒体联合制作专题节目，传播艾滋病预防知识和信息。中国造血干细胞捐献者资料库**管理中心各项工作得到进一步发展，按时完成了中国造血干细胞捐献者资料库下达的年度工作任务，被评为达标分库。***年，**管理中心在**、**市集中开展了捐献造血干细胞采集血样活动，共采集血样***人份，超额完成样品采集任务指标。全年共收到中国造血干细胞捐献者资料库下达的**人份初步配型相合的供者再动员通知单，对**位志愿者抽取了高分辨血样，寄往北京高分辨实验室，有*位志愿者进行了捐献前的体检，有*位志愿者在北京成功实现了捐献，并完成了捐献后的体检工作，实现***红十字会造血干细胞捐献零的突破。*月，由**、**等不同民族**余名已采集血样的志愿者组成的捐献造血干细胞志愿者之家正式成立。***年完成了彩票公益金造血干细胞项目申报书的工作，并通过了彩票公益金造血干细胞项目绩效考核的审计。为了保持与已采集血样的志愿者的联系，造血干细胞资料库**管理中心与**市邮政局和太平洋保险公司合作，印制了***份带有***元人身意外伤害保险的明信片，在新年来临之际寄发给志愿者。为纪念第23个国际志愿者日，与**红十字会、**团委联合举办了捐献造血干细胞采集血样活动，共有**位志愿者参加了登记采样活动。**年，全省已有**市开展了遗体器官的捐献登记工作，已收到遗体器官捐献登记**例。

（三）爱心工程——温暖人心。**年元月，我会在继续开展第*个“红十字博爱送万家”活动中，自筹**万元资金，将***箱慰问物资分发到**市**户贫困家庭中。**、**等市红十字会在当地政府的支持下，自筹资金组织慰问物资，扩大了“红十字博爱送万家”活动的范围。在“5·8红十字博爱周”期间，省红十字会与**市红十字会参加了**市基层红十字会开展纪念第**个世界红十字日活动；在**电视台、**人民广播电台以及**市机场大屏幕、火车站大屏幕插播红十字公益广告；向**范学院**名贫困生发放助学款**万元；向**大学和**市中小学校**名贫困学生发放红十字救助金**万元，接受**制药有限公司捐赠药品价值**万元，全部支援***、***，用于当地红十字会为中老年贫困家庭心脑血管病患者开展的免费赠药活动，受益人数***人；在春节、中秋节、国庆节前，**、**市红十字会分别开展了慰问白血病、心脏病、癌症、尿毒症等贫困大病患者、城市下岗困难职工、低收入家庭、辍学儿童救助，发放救助金**万元；全区**个市和一些县级红十字会在“红十字博爱周”活动期间纷纷悬挂宣传横幅、标语、会旗，印发宣传材料，组织广大会员和红十字志愿者深入街道、贫困农牧区开展宣传、咨询、义诊、慰问等丰富多彩的活动。***红十字会开展的红十字关爱活动不断注入新的内容，全市共筹集社会各界爱心捐助资金**万余元，搭建起**对帮扶特困群体对子这些内容丰富、形式多样的爱心帮扶活动，解决了部分群众的实际困难，扩大了红十字会的影响，为建设和谐**省作出了贡献。为帮助**和**市进一步巩固和扩大社区红十字服务示范市（区）创建成果，督促其他市红十字会积极开展创建工作，**年，省红十字会与省民政厅联合下发了《关于在农村开展社区红十字服务工作的通知》。目前，全省各级红十字会组织在社区设立公益服务站点**个，积极开展了“募捐救助、卫生救护培训、健康教育、宣传传播、红十字青少年活动、志愿服务”等工作。

四、宣传工作取得成效 **年，省红十字会、***市红十字会、***区红十字会荣获中国红十字会总会报刊宣传工作优秀奖，**红十字会、**市**区红十字会、**区红十字会、**区红十字会荣获总会报刊宣传工作表扬奖。全省各级红十字会坚持以筹资为载体，全方位多角度开展了宣传工作。在全省开展了“红十字博爱送万家”公益广告推广月活动。省红十字会在中国红十字会志愿服务奥运公益广告宣传活动中，在**电视台、**人民广播电台以及**机场、火车站电视大屏幕播发宣传广告**余次，并开通了移动公司**短信平台；与**市邮政局、中国工商银行**分行、共青团**市委员会联合制作、发行以“四川汶川特大地震”为主题的《***》系列明信片**万枚；制定下发了《***红十字会**年-**年法制宣传教育计划》，举办了中国红十字会**年第*期国际人道法及红十字与红新月运动基本知识骨干培训班；在全省开展了冠名红十字（会）医疗机构清理整顿工作，新批准冠名红十字医疗机构*个；完成了省红十字会入编《中国红十字会**年年报》、《中国红十字年鉴》、《**年鉴》（***年刊）条目编撰工作；进一步完善了省红十字会网站。全年全省红十字会系统共订阅《中国红十字报》**份、《博爱》杂志**份。据不完全统计：全年共出动会员及志愿者***余人次开展各类宣传活动；全省设立宣传咨询点*个，发放宣传材料***万余份，制作宣传版***块；**、**、县三级红十字会全年共出工作简报**期，全年全省各级红十字会在各级各类报刊杂志上登载文章**篇，电视台播报节目**条。

五、项目合作不断扩大，对外交流日益广泛 **年，省红十字获得外援项目资金达**余万元。先后与***、***等红十字会开展合作项目。项目包括：红十字与红新月会国际联合会援助***、***万元禽流感防控项目；**红十字会援助和**乡卫生院妇科、**乡卫生院及村卫生室、**镇**万元卫生院及村卫生室项目；中国红十字会总会援助**市的*万元村卫生室项目；**红十字会援助**万元，历时*年**、***6个项目县开展的农牧民防灾防病知识培训项目，先后共计1**万余人接受了培训；**红十字会援助***、**个县**万元备灾培训延伸项目；**红十字会援助**、**个县**个村**万元卫生室重建项目及配备**个项目县红十字会办公设备等工作；***红十字会援助**万元，**县**镇**小学改扩建项目；中国红十字基金会援助***镇**万元卫生院改扩建项目；**市红十字会援助**、**卫生室新建项目；**基金唇腭裂患儿免费手术项目，截至**年底，资助金额已达**余万元，为我省**例贫困患儿实施了手术治疗。各位理事，各位代表，**年是**各级红十字会广大干部和会员勇于担当，甘于奉献，奋发进取的一年，是风雨兼程取得显著成绩的一年。在这次大会上我们将对在“5.12”抗震救灾中表现突出的**个先进集体、**名先进个人、**名优秀志愿者进行表彰。在此，我代表**红十字会向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢。同时，对在**年里，为**的和谐、稳定、发展付出了艰辛的努力并做出贡献的各级红十字会组织、全体专兼职干部、广大会员及志愿工作者们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！回顾和总结过去一年的工作，有以下几点经验和体会：

一、要促进红十字事业健康发展就必然紧紧抓住发展这个“第一要务”。只有坚持科学发展观，把红十字“人道、博爱、奉献”的精神融入到“以人为本和谐发展”的理念中，深入思考、努力学习实践。紧紧围绕本地区经济社会发展大局，充分发挥广大红十字专兼职干部、会员和志愿工作者的积极性、主动性和创造性，引领红十字会在发展中求地位，才能在构建和谐**，推动全面建设小康社会中立新功、创新业。

二、整合社会力量，找准“活动”载体，是开展好红十字会工作的有效形式。只有充分发挥红十字会组织优势，团结动员各方人道的力量，有效整合社会资源，“借船出海、借台唱戏、借力发展”，寻求更有效、更广泛的工作载体，来改善最易受损害群体的境况，才能更好地把人道救助与服务工作做好，并在体现中国特色中推进红十字事业的健康发展。

三、高素质的干部队伍，是推动红十字事业发展的关键。只有建设一支思想解放、团结拼搏、吃苦耐劳、甘于奉献、能打硬仗、干成事业的高素质红十字会干部队伍，以红十字会干部的奉献精神和人格魅力把社会各界爱心人士的智慧和力量凝聚到红十字事业中来，才能更好地服务于社会、服务于困难群体。

四、加强红十字会组织的作风建设，是红十字会工作取得成效的重要途径。面对日新月异的社会发展环境，只有不断改进工作作风，不断创新工作体制、改进工作方法，注重能力建设，并始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，把工作放到党和政府工作大局中去思考、去把握、去部署，才能在自然灾害、突发事件及日常救助工作中，找准“党政所急、群众所需、红十字会所能”的工作定位，才能更好的发挥替政府分忧、为群众解难的政府助手作用，红十字会组织才会在群众中更有凝聚力、战斗力、号召力。各位理事、同志们，总结全年的工作，特别是**月份深入学习实践科学发展观以来，通过认真地调研、分析、查找问题，使我们深刻体会到，红十字会系统在创新机制、宣传与筹资、沟通与合作、服务基层等方面思想还不够解放；各地红十字事业发展还不平衡，基层组织建设存还在薄弱环节；队伍知识结构和业务能力还不能与形势发展相适应；宣传与筹资以及项目管理能力还有待加强；我们的品牌意识还不强；服务意识还不够到位；可持续发展的筹资机制亟待建立等。针对我省红十字事业发展在思想观念、能力建设、体制机制等方面的突出问题，我们进行了深入的研究和整改。通过讨论大家树立了“传播至先、筹资至重、服务至上、队伍至优”的新理念，与此同时我们确定了“强化基础、创新机制、弘扬人道、服务基层”的实践载体。并制定了**项整改的具体方案。通过学习全体同志统一了思想、提高了认识，大家一致认为，我们必须清醒认识这些问题和不足，牢牢抓住机遇，迎接挑战。必须始终坚持科学发展观，把发展当作第一要务，在发展中提升自己；必须始终坚持以人为本，动员社会力量，改善最易受损害群体的境况；必须始终坚持实事求是，解放思想，走中国特色的发展道路；必须始终增强使命感和责任感，积极应对人道领域新挑战，主动围绕党和国家工作的大局及人民群众的需求，不断提高工作能力和人道救助实力，才能为全面建设小康社会和构建和谐新疆贡献力量。

**年的工作任务 **年，是全面落实中国红十字会第*次全国代表大会目标与任务的关键一年，也是贯彻落实《**红十字事业**-**年发展规划》的最后一年，中国红十字会*次全国会员代表大会和**第*次会员代表大会也将召开。全省各级红十字会要扎实推进各项传统业务，不断开拓新领域，推陈出新，以学习实践科学发展观活动为契机，推动我省红十字事业又好又快发展。**年工作的指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领红十字会工作全局，紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的伟大目标，充分发挥红十字会在改善民生和促进和谐方面的作用，当好政府人道领域的助手，肩负起伟大而崇高的人道主义使命。**年工作的重点和要求：依法履行职责，认真贯彻落实《**红十字事业**-**年发展规划》，紧紧围绕**党委、人民政府中心工作，继续理顺管理体制，重点加强基层组织建设和会员队伍建设，提高备灾、救灾和群众性初级卫生救护工作的能力和水平；深入开展红十字进社区、进农村、进学校的工作，加强红十字青少年工作，加大参与新农村建设及农牧民医疗救助工作的力度；完善大宣传格局，加强国际人道法的传播，探索建立可持续发展的创新机制；开展国际、国内和港澳台交流与合作，提高项目运作能力。

一、深入学习实践科学发展观，推动全省红十字事业发展按照**党委统一部署，省直部门单位及*个试点市学习实践科学发展观活动已基本结束，其余**级部门单位作为第二、三批将于今年陆续展开。我们要认真实践科学发展观和全面落实《**红十字事业**-**年发展规划》，认真研究解决影响和制约红十字事业发展的突出问题，为推动红十字事业的发展提供理论支持和政策保证。全省各级红十字会要以饱满的工作热情和良好的精神状态，脚踏实地、埋头苦干，结合红十字会工作实际，把我区红十字事业各项工作推向深入。

二、加强法治建设，推进县（市）红十字会理顺管理体制工作。继续贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》和《**省〈中国红十字会法〉（实施办法）》，加大宣传力度，积极争取人大、政协对红十字会法贯彻执行情况的督查和视察。结合国家“五五”普法教育规划，争取将红十字会法纳入各地普法教育规划，提高全社会对《红十字会法》的认知度。到目前为止，我省已有**、***红十字会先后成立了党组。尚未成立党组的地级红十字会要积极向当地党委申请成立党组。县级红十字会管理体制还没有完全理顺的地州市红十字会，要加强与地方党政领导和组织部门沟通和协调，条件成熟的县市，要争取尽快配备得力干部，落实三定方案，实现机构独立设置。对尚不具备独立设置条件的县（市）级红十字会，也要明确提出要求，力争做到有专职干部、有单独经费和财务账户、有办公场所及独立开展工作的必要条件及能力，有健全的理事会和常务理事会。对已经理顺管理体制的县级红十字会，各地要加强督导、检查和业务指导，使各项工作逐步规范。

三、进一步加强基层组织、志愿者队伍建设和红十字青少年工作

（一）高度重视红十字基层组织建设。各地要高度重视在乡镇、街道、办事处、社区、企事业单位、医院和学校建立红十字基层组织，扩大红十字的覆盖面。为加强对这项工作的指导，进一步规范全区的基层组织建设工作，省红十字会已经拟定了《省红十字基层组织建设指南》，将于近期印发各地。把红十字会工作纳入精神文明创建活动，作为考核内容之一，对加快红十字基层组织建设有极大的推动作用。有条件的地州市可以积极争取，使红十字会工作成为各级精神文明创建活动考核内容之一。

（二）总结经验、抓好典型。利用典型经验推动各项工作健康发展是加快红十字事业发展的重要途径。我会将适时对在全省表现突出的地县级红十字组织、红十字志愿者组织、志愿者之星、优秀团体会员单位、爱心企业、优秀乡镇（街道、社区）基层红十字会组织进行表彰、对优秀冠名红十字会医疗机构、经济实体进行评比。

（三）加快志愿者队伍建设。大力培育有红十字特色的志愿者队伍，充分发挥志愿者的作用，是解决红十字会人员编制紧缺问题，加快推动红十字会志愿服务工作蓬勃发展的重要方法。各地要按照《中国红十字志愿服务发展规划》，完善管理体制，建立培训机制，逐步使这项工作正轨化、经常化、品牌化。

（四）贯彻落实《学校红十字会工作规则》，积极配合教育部门继续开展红十字模范校创建活动。配合学校的德育教育，对学生进行敬老助残、扶贫帮困、紧急避险、健康培训、自救互救等方面的培训，培养学生的社会责任和奉献意识。

四、进一步深化博爱系列工程的建设，提高应急反应能力

（一）强化备灾救灾效能，加强灾害应急体系建设。落实《中国红十字会“十一五”期间应急体系建设规划》、《**省红十字会自然灾害等突发公共事件应急预案》，大力加强备灾救灾、加强应急队伍、紧急救援队及志愿者队伍建设，加强各级红十字会备灾能力建设，规范各级红十字会灾害上报程序，全面提升应急和灾害快速救援反应能力。

（二）积极贯彻落实开展卫生救护培训工作的相关政策，加强救护师资的管理，不断提高培训质量，指导和推动各市红十字会开展好卫生救护培训工作，加强对社会公众普及防灾避险、自救互救和健康教育等方面培训工作。在冠名红十字医疗机构中组建红十字应急救援救护队。***年全省卫生救护培训人数力争达到**万人次。

（三）广泛开展社区红十字服务工作。建立一定数量的社区红十字服务点，有步骤的推进农村红十字服务工作，逐步实现农村红十字服务工作规范化和制度化；加强社区红十字志愿者培训，提高社区红十字志愿者的服务能力；继续开展“红十字博爱送万家”活动，逐步扩大活动范围和受益对象，提高社会影响力。

五、加大宣传和筹资工作力度，建立红十字事业可持续发展的长效机制。**年，对于国际红十字运动意义重大，是索尔佛利诺战役**周年，国际联合会成立**周年，日内瓦公约通过**周年，中国红十字会成立**周年。各市红十字会要开展和指导县（市）级红十字会做好“5.8”博爱周、公益广告宣传月等活动，要加强传播骨干队伍建设及培训，逐步将骨干培训范围扩大到县（市）级红十字会；提高红十字在新闻发布、媒体公关、宣传红十字文化等方面的业务水平；各级红十字会要进一步加强与新闻媒体的协调互动、密切合作，不断丰富红十字的宣传内容，改进宣传工作方式与手段，围绕救灾、救助、救护、造血干细胞捐献者资料库建设、艾滋病预防等重点业务做好宣传工作；要加强学校、机关、企事业单位和其他行业的传播工作力度，让红十字运动基本知识进学校、进机关、进社区、进企业。要完善红十字筹资工作机制，加强红十字会筹资能力建设，建立以设立基金和项目运作为主的筹资方式；在县以上红十字会依法开展设置募捐箱和专项救助相结合的募捐活动，管好用好各类基金、救助金，确保救助工作的公益性和社会效应。

六、充分发挥红十字会在艾滋病预防宣传和关爱工作方面的经验和优势，争取更多的国内外艾防项目和资金，动员和招募更多的艾防志愿工作者，力争把艾滋病预防和关怀等项目做好做大。

七、继续开展无偿献血和造血干细胞的宣传推动工作。与卫生部门加强合作，开展好无偿献血工作；完善造血干细胞捐献者管理中心建设，积极动员发展少数民族造血干细胞捐献志愿者，扩大造血干细胞捐献者队伍，提高有效库容率和配型成功率，为抢救更多患者生命做出更大的贡献。

八、开创国际、地区间交流合作的新局面，加大与发达国家和地区的交流交往，认真实施好国际援助资金支持的外援项目，在中国红十字会的指导下，密切***、**红十字组织特别是保持与我区长期合作的兄弟省区红十字会的伙伴关系，努力扩大合作的规模和领域。加强与区内相关机构、企业和公司的联系，争取资金支持，救助更多需要帮助的人。进一步完善项目库档案建立和“小项目”的推介工作。把对外交流与合作提高到一个新的水平。

各位理事，同志们，红十字事业是一项造福人类的崇高事业。在新世纪新阶段，让我们携手同心，在**党委、**人民政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，奋发有为，全力推进我省红十字事业又好又快发展，为改善民生和构建和谐**做出新的更大贡献！

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第二篇：红十字会理事会工作报告

各位理事、各位代表：

我代表***红十字会执行委员会，向第*届理事会第*次会议作工作报告。请予审议。

***年工作回顾

极不寻常的***年已经过去，在党中央、国务院的坚强领导下，全国人民同心同德，众志成城，战胜了雨雪冰冻灾害和“5.12”四川汶川特大地震灾害；成功举办了奥运会，实现了中国人民的百年奥运梦

想。在**党委和**人民政府的正确领导下，全省各级红十字会组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，服从服务于自治区的中心工作，认真落实《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会关于进一步加强红十字会工作意见》的通知，认真实施《**红十字事业**—**年发展规划》，圆满完成了***理事会确定的工作目标，在重大自然灾害面前，全省各级红十字会不辱使命，以实际行动很好地履行了职责，各项工作都取得了长足发展。

一、抗震救灾，彰显人道的力量

“5·12”四川汶川大地震发生以后，**红十字会在第一时间向社会各界发出募捐呼吁，安排部署全省各级红十字会开展救灾募捐工作，并于当天向四川地震灾区捐助**万元救灾款。同时，主动与民政、文化、外事、新闻媒体等单位联系，共同开展应急宣传、赈灾义演、募捐动员等活动。我会机关全体同志纷纷走出机关展开劝募，跑单位、跑学校、跑商店，加班加点、夜以继日地接受来自社会各界和个人的捐款捐物。“5.12”四川汶川特大地震灾害发生后，各市红十字会也根据中国红十字总会和当地党委、政府的统一部署，全力以赴地开展了募捐活动。截至**日,全省红十字会系统共为抗震救灾募集款物价值**亿多元，占全省抗震救灾募捐款物总额的五分之一强，创造了**红十字会募捐史上的最高纪录。其中，***红十字会接受国外友人和社会各界募捐款物1000余万元，***红十字会募集款物5700万元，***募集救灾资金超过1000万元、***红十字会募集救灾款物超过700万元。

在募集救灾款物过程中，全省红十字系统工作人员严格按章办事，自觉接受各级审计部门对抗震救灾募捐款物的监督检查，没有发现侵占、截留、挪用或违规现象。我省红十字会系统的抗震救灾工作得到了各级党委、政府的充分肯定和高度赞扬。省红十字会荣获了中国红十字会总会抗震救灾组织奖、***红十字会荣获抗震救灾先进集体。

二、认真贯彻落实科学发展观，基层组织建设、红十字青少年等工作有了进一步发展

按照省委《关于在全区开展学习实践科学发展观活动的安排意见》的部署，**红十字会作为全省第一批学习实践科学发展观活动的单位，结合工作实际，制定实施方案，积极开展了学习实践活动。通过认真学习和组织培训，***红十字会机关全体干部职工深刻认识到学习实践科学发展观活动的重大意义和紧迫性。在学习实践活动中，**红十字会领导分别带队到***、***等地开展调研，***红十字会就**红十字会系统发展和存在问题提出了许多很好的意见和建议。会党组组织全体干部职工围绕与省红十字事业发展有关的10个重大问题开展了解放思想大讨论，召开领导班子专题民主生活会，收集梳理反馈意见和建议33条，撰写分析检查报告并发往全省红十字会系统接受评议，精心制定整改落实方案，集中解决实际问题，确保学习实践活动取得实效。通过科学发展观学习的逐步深入，使我们发现了存在的突出问题和工作中的不足，找到了解决问题，改进工作的办法与措施，进一步明确了今后的工作重点和发展方向。

***年是中国红十字会的“基层组织建设年”。省红十字会在全省范围内深入了开展红十字基层组织建设调研。省和部分市红十字会主要领导分别当选当地人大代表或政协委员，为红十字会工作争取人大、政协支持提供了较好的平台。***年，省人大组织工作组对**和**贯彻实施《红十字会法》情况进行了调研。省和17个市以及大多数县级红十字会按期召开了理事会。**、***红十字会增加了人员编制。**年，新增*个理顺管理体制的县级红十字会，使我省理顺管理体制的县（市、区）红十字会总数达到80个。全省红十字会系统现有专职工作人员**人，兼职工作人员**人。**年，全省各级红十字会得到政府拨款约6389.2万元，较上年增加20%。***、***等一批单位成为省红十字会新的团体会员单位。全省红十字会基层组织已达***个；团体会员单位**个；会员总数达到***人；红十字冠名医疗机构**个。在**年中国红十字会开展的全国“十佳百优千星”评选表彰活动中，***红十字会被授予“最佳县级红十字会”，**红十字会、**红十字会、***红十字会被评为“优秀乡镇（街道）红十字组织”，**红十字医院、**红十字医院、**红十字医院被命名为“优秀红十字冠名医疗机构”，**等56人被中国红十字会评为“红十字会员之星”，**等30人荣获“红十字志愿者之星”称号

。**年，省红十字会加大了会费收缴力度，各级红十字会会费收缴比往年有所增加。

**年，我会向全省印发了**会长《在中国红十字志愿服务工作会暨经验交流会上的讲话》，起草了《**红十字会实施<中国红十字志愿服务管理办法>细则》和《**红十字志愿服务**-**年发展规划》，筹备建立**红十字志愿服务工作委员会，制定了

**年工作计划。目前，全省有红十字志愿工作者1万余人，在各级红十字会的指导下，为孤寡、老弱病残及艾滋病患者和感染者尽其所能地开展社会服务。**红十字会志愿者活动中心被中国红十字会评为全国艾滋病预防和关怀项目先进单位。在为“5.12”四川汶川特大地震开展救灾募捐活动中，**、***等地红十字会发动千余名志愿者，无偿为红十字会搬运救灾物资和参与募捐宣传活动

各市积极配合未成年人思想道德建设，开展了“红十字示范校”创建评选等活动，调动了红十字青少年的工作积极性。全省红十字青少年会员达到***人，超过会员总数的50%。红十字示范学校数量在持续增加。在国家举办奥运会期间，全省各级红十字会积极组织红十字青少年参与奥运同行自救知识竞赛和全国青少年红十字知识网络竞赛活动。调整补充了省学校红十字工作委员会成员，对过去*年来的工作进行了总结，制定下发了**年工作计划。

三、红十字博爱系列工程稳步推进

（一）救援工程---备灾救灾取得实效

**年，按照《***红十字会自然灾害等突发公共事件应急预案》，**红十字会进一步健全和完善了全省红十字会系统应急体系建设。全省**个市级红十字会及部分县级红十字会已编制了应急预案，开展各级应急演练2890余次。***年，**红十字会共接收中国红十字会总会、***、***及社会各界等救灾款物约**万元。*月，向我省遭受灾害**、***共计**个县发放救灾面粉1**吨、棉大衣**件、棉衣**件，受益人数达***人；**月我会支援遭受雨雪冰冻灾害的**、**、**省各**万元资金；**月我们分别向发生**级地震的**县下拨粮食**吨、棉帐篷**顶，救助灾民****人，向发生**级地震的**县下拨粮食**吨，救助灾民***人；*月，向**灾区发送三批约**万元的救灾物资；7月，向全省市发放***；**月，向发生**级地震的**县下拨**万元粮食、**床棉被、2***件棉衣、**顶棉帐篷。全年累计发出救灾款物约**万元，受益群众达***人次。

在灾害救助工作中，省红十字会和各级红十字会在充分尊重捐赠者意愿的基础上，严格依照《中国红十字会自然灾害和突发事件救助规则》，认真落实救灾工作每一环节,做到灾情信息上报准确，各种救灾计划、措施制订完备，救灾物资发放及时到位，相关手续齐全，帐物清楚、专款专用。

（二）生命工程——救助领域工作进一步拓展。

***年，省红十字会结合《中华人民共和国应急法》，分批组织各市红十字会的**名同志参加了中国红十字会总会卫生救护师资初训、复训和提高班。利用中国红十字会总会彩票公益金举办了4期卫生救护师资培训班，培训师资***名；将彩票公益金卫生救护师资培训项目配备的10个cpr急救盒及23具心肺复苏模拟人分发全省**市。**、***等地红十字会，在交通运输、电力、建筑、煤炭、旅游、宾馆服务等高危行业和各族群众中开展了丰富多彩的卫生救护培训。全年全省各级红十字会举办卫生救护员培训班**期，培训救护员***人，向***人普及了救护防病知识。**红十字会得到**人民政府支持，下发了**《关于开展群众性紧急救护培训工作实施意见的通知》，**县按照文件要求对行政事业单位的***多名公务员及专业技术人员进行了救护培训。**市红十字会在市公务员初任培训班、***县突发事件救援演练培训班和**校工委、**农业公司等单位讲授自救互救、包扎止血、预防保健、常见急症、心理健康等知识。***红十字会深入**、**县的**个矿井，对矿工进行现场救护知识培训。**红十字会通过州人民政府电子屏播放了《生命·争分夺秒》卫生救护知识光盘。在“世界急救日”期间，全省各级红十字会开展了丰富多彩的宣传纪念活动。

***年“世界献血日”期间，省红十字会与省卫生厅共同转发了卫生部办公厅、中国红十字会《关于开展**年世界献血者日宣传活动的通知》，中国红十字会总会和中国输血协会《关于开展颁发无偿献血“生命奖牌（奖章）”活动的通知》。向全省**个市红十字会分发了**套宣传画、**本宣传手册。全省无偿献血人数达到****人，我省名献血者获得“生命奖牌”。

**年，省红十字会作为省艾滋病工作委员会成员单位，积极履行职责，重点开展了目标人群教育、艾滋病感染者同伴教育、艾滋病感染者自我护理、艾滋病治疗教育、志愿者之家以及红丝带中心、艾滋病感染者帮扶等项目。承担项目工作的红十字会深入社区、深入吸毒人群和艾滋病病毒感染者及其家庭，开展了形式多样的健康教育和面向高危人群的干预活动。共得到**、**等国红十字会和慈善组织项目资金**万元。在**、***项目点的基础上，又将艾滋病项目扩展到***、***等地。红十字会系统开展的艾滋病预防与关怀项目主要围绕艾滋病预防和关怀、反对歧视及提高工作能力等内容进行工作。通过举办培训班、家访、组织社区文艺宣传活动等形式，向艾滋病病毒感染者、吸毒人员及其家属、监管场所在押人员、社区群众、外来流动人员、性工作者等目标人群传播艾滋病预防、感染者自我护理、家庭护理、治疗前准备、降低毒品危害的知识和技能。**年，各项目点共举办各类培训班***期，培训人员***人。举办了**场以反对歧视为主题的社区文艺演出和**弹唱会，共有***名社区群众观看了演出。红十字会和项目志愿者利用艾滋病感染者关怀支持资金探望了***名艾滋病病人。**名志愿者通过家访的形式，向***余名社区群众传播艾滋病预防与关怀的知识和生活技巧。

**年，举办了*期市级艾滋病项目管理人员能力建设培训班。先后派员参加了**第**届世界艾滋病大会、***领导能力建设培训项目、***红十字会在**召开的项目年会等。在“5·8”世界红十字纪念日、“6.26”禁毒日和“12.1”世界艾滋病日期间，积极与其他组织和机构合作，开展了社区演讲和社区慈善募捐义演，在广场电子屏幕播放艾滋病预防宣传片和繁华街道散发宣传单及宣传手册，与电视广播等媒体联合制作专题节目，传播艾滋病预防知识和信息。

中国造血干细胞捐献者资料库**管理中心各项工作得到进一步发展，按时完成了中国造血干细胞捐献者资料库下达的工作任务，被评为达标分库。***年，**管理中心在**、**市集中开展了捐献造血干细胞采集血样活动，共采集血样***人份，超额完成样品采集任务指标。全年共收到中国造血干细胞捐献者资料库下达的**人份初步配型相合的供者再动员通知单，对**位志愿者抽取了高分辨血样，寄往北京高分辨实验室，有*位志愿者进行了捐献前的体检，有*位志愿者在北京成功实现了捐献，并完成了捐献后的体检工作，实现***红十字会造血干细胞捐献零的突破。*月，由**、**等不同民族**余名已采集血样的志愿者组成的捐献造血干细胞志愿者之家正式成立。

***年完成了彩票公益金造血干细胞项目申报书的工作，并通过了彩票公益金造血干细胞项目绩效考核的审计。为了保持与已采集血样的志愿者的联系，造血干细胞资料库**管理中心与**市邮政局和太平洋保险公司合作，印制了***份带有***元人身意外伤害保险的明信片，在新年来临之际寄发给志愿者。为纪念第23个国际志愿者日，与**红十字会、**团委联合举办了捐献造血干细胞采集血样活动，共有**位志愿者参加了登记采样活动。

**年，全省已有**市开展了遗体器官的捐献登记工作，已收到遗体器官捐献登记**例。

（三）爱心工程——温暖人心。

**年元月，我会在继续开展第*个“红十字博爱送万家”活动中，自筹**万元资金，将***箱慰问物资分发到**市**户贫困家庭中。**、**等市红十字会在当地政府的支持下，自筹资金组织慰问物资，扩大了“红十字博爱送万家”活动的范围。在“5·8红十字博爱周”期间，省红十字会与**市红十字会参加了**市基层红十字会开展纪念第**个世界红十字日活动；在**电视台、**人民广播电台以及**市机场大屏幕、火车站大屏幕插播红十字公益广告；向**范学院**名贫困生发放助学款**万元；向**大学和**市中小学校**名贫困学生发放红十字救助金**万元，接受**制药有限公司捐赠药品价值**万元，全部支援***、***，用于当地红十字会为中老年贫困家庭心脑血管病患者开展的免费赠药活动，受益人数***人；在春节、中秋节、国庆节前，**、**市红十字会分别开展了慰问白血病、心脏病、癌症、尿毒症等贫困大病患者、城市下岗困难职工、低收入家庭、辍学儿童救助，发放救助金**万元；全区**个市和一些县级红十字会在“红十字博爱周”活动期间纷纷悬挂宣传横幅、标语、会旗，印发宣传材料，组织广大会员和红十字志愿者深入街道、贫困农牧区开展宣传、咨询、义诊、慰问等丰富多彩的活动。***红十字会开展的红十字关爱活动不断注入新的内容，全市共筹集社会各界爱心捐助资金**万余元，搭建起**对帮扶特困群体对子这些内容丰富、形式多样的爱心帮扶活动，解决了部分群众的实际困难，扩大了红十字会的影响，为建设和谐**省作出了贡献。

为帮助**和**市进一步巩固和扩大社区红十字服务示范市（区）创建成果，督促其他市红十字会积极开展创建工作，**年，省红十字会与省民政厅联合下发了《关于在农村开展社区红十字服务工作的通知》。目前，全省各级红十字会组织在社区设立公益服务站点**个，积极开展了“募捐救助、卫生救护培训、健康教育、宣传传播、红十字青少年活动、志愿服务”等工作。

四、宣传工作取得成效

**年，省红十字会、***市红十字会、***区红十字会荣获中国红十字会总会报刊宣传工作优秀奖，**红十字会、**市**区红十字会、**区红十字会、**区红十字会荣获总会报刊宣传工作表扬奖。

全省各级红十字会坚持以筹资为载体，全方位多角度开展了宣传工作。在全省开展了“红十字博爱送万家”公益广告推广月活动。省红十字会在中国红十字会志愿服务奥运公益广告宣传活动中，在**电视台、**人民广播电台以及**机场、火车站电视大屏幕播发宣传广告**余次，并开通了移动公司**短信平台；与**市邮政局、中国工商银行**分行、共青团**市委员会联合制作、发行以“四川汶川特大地震”为主题的《***》系列明信片**万枚；制定下发了《***红十字会**年-**年法制宣传教育计划》，举办了中国红十字会**年第*期国际人道法及红十字与红新月运动基本知识骨干培训班；在全省开展了冠名红十字（会）医疗机构清理整顿工作，新批准冠名红十字医疗机构*个；完成了省红十字会入编《中国红十字会**年年报》、《中国红十字年鉴》、《**年鉴》（***年刊）条目编撰工作；进一步完善了省红十字会网站。

全年全省红十字会系统共订阅《中国红十字报》**份、《博爱》杂志**份。据不完全统计：全年共出动会员及志愿者***余人次开展各类宣传活动；全省设立宣传咨询点*个，发放宣传材料***万余份，制作宣传版***块；**、**、县三级红十字会全年共出工作简报**期，全年全省各级红十字会在各级各类报刊杂志上登载文章**篇，电视台播报节目**条。

五、项目合作不断扩大，对外交流日益广泛

**年，省红十字获得外援项目资金达**余万元。先后与***、***等红十字会开展合作项目。项目包括：红十字与红新月会国际联合会援助***、***万元禽流感防控项目；**红十字会援助和**乡卫生院妇科、**乡卫生院及村卫生室、**镇**万元卫生院及村卫生室项目；中国红十字会总会援助**市的*万元村卫生室项目；**红十字会援助**万元，历时*年**、***6个项目县开展的农牧民防灾防病知识培训项目，先后共计1**万余人接受了培训；**红十字会援助***、**个县**万元备灾培训延伸项目；**红十字会援助**、**个县**个村**万元卫生室重建项目及配备**个项目县红十字会办公设备等工作；***红十字会援助**万元，**县**镇**小学改扩建项目；中国红十字基金会援助***镇**万元卫生院改扩建项目；**市红十字会援助**、**卫生室新建项目；**基金唇腭裂患儿免费手术项目，截至**年底，资助金额已达**余万元，为我省**例贫困患儿实施了手术治疗。

各位理事，各位代表，**年是**各级红十字会广大干部和会员勇于担当，甘于奉献，奋发进取的一年，是风雨兼程取得显著成绩的一年。在这次大会上我们将对在“5.12”抗震救灾中表现突出的**个先进集体、**名先进个人、**名优秀志愿者进行表彰。在此，我代表**红十字会向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢。同时，对在**年里，为**的和谐、稳定、发展付出了艰辛的努力并做出贡献的各级红十字会组织、全体专兼职干部、广大会员及志愿工作者们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾和总结过去一年的工作，有以下几点经验和体会：

一、要促进红十字事业健康发展就必然紧紧抓住发展这个“第一要务”。只有坚持科学发展观，把红十字“人道、博爱、奉献”的精神融入到“以人为本和谐发展”的理念中，深入思考、努力学习实践。紧紧围绕本地区经济社会发展大局，充分发挥广大红十字专兼职干部、会员和志愿工作者的积极性、主动性和创造性，引领红十字会在发展中求地位，才能在构建和谐**，推动全面建设小康社会中立新功、创新业。

二、整合社会力量，找准“活动”载体，是开展好红十字会工作的有效形式。只有充分发挥红十字会组织优势，团结动员各方人道的力量，有效整合社会资源，“借船出海、借台唱戏、借力发展”，寻求更有效、更广泛的工作载体，来改善最易受损害群体的境况，才能更好地把人道救助与服务工作做好，并在体现中国特色中推进红十字事业的健康发展。

三、高素质的干部队伍，是推动红十字事业发展的关键。只有建设一支思想解放、团结拼搏、吃苦耐劳、甘于奉献、能打硬仗、干成事业的高素质红十字会干部队伍，以红十字会干部的奉献精神和人格魅力把社会各界爱心人士的智慧和力量凝聚到红十字事业中来，才能更好地服务于社会、服务于困难群体。

四、加强红十字会组织的作风建设，是红十字会工作取得成效的重要途径。面对日新月异的社会发展环境，只有不断改进工作作风，不断创新工作体制、改进工作方法，注重能力建设，并始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，把工作放到党和政府工作大局中去思考、去把握、去部署，才能在自然灾害、突发事件及日常救助工作中，找准“党政所急、群众所需、红十字会所能”的工作定位，才能更好的发挥替政府分忧、为群众解难的政府助手作用，红十字会组织才会在群众中更有凝聚力、战斗力、号召力。

各位理事、同志们，总结全年的工作，特别是**月份深入学习实践科学发展观以来，通过认真地调研、分析、查找问题，使我们深刻体会到，红十字会系统在创新机制、宣传与筹资、沟通与合作、服务基层等方面思想还不够解放；各地红十字事业发展还不平衡，基层组织建设存还在薄弱环节；队伍知识结构和业务能力还不能与形势发展相适应；宣传与筹资以及项目管理能力还有待加强；我们的品牌意识还不强；服务意识还不够到位；可持续发展的筹资机制亟待建立等。针对我省红十字事业发展在思想观念、能力建设、体制机制等方面的突出问题，我们进行了深入的研究和整改。通过讨论大家树立了“传播至先、筹资至重、服务至上、队伍至优”的新理念，与此同时我们确定了“强化基础、创新机制、弘扬人道、服务基层”的实践载体。并制定了**项整改的具体方案。通过学习全体同志统一了思想、提高了认识，大家一致认为，我们必须清醒认识这些问题和不足，牢牢抓住机遇，迎接挑战。必须始终坚持科学发展观，把发展当作第一要务，在发展中提升自己；必须始终坚持以人为本，动员社会力量，改善最易受损害群体的境况；必须始终坚持实事求是，解放思想，走中国特色的发展道路；必须始终增强使命感和责任感，积极应对人道领域新挑战，主动围绕党和国家工作的大局及人民群众的需求，不断提高工作能力和人道救助实力，才能为全面建设小康社会和构建和谐新疆贡献力量。

**年的工作任务

**年，是全面落实中国红十字会第*次全国代表大会目标与任务的关键一年，也是贯彻落实《**红十字事业**-**年发展规划》的最后一年，中国红十字会*次全国会员代表大会和**第*次会员代表大会也将召开。全省各级红十字会要扎实推进各项传统业务，不断开拓新领域，推陈出新，以学习实践科学发展观活动为契机，推动我省红十字事业又好又快发展。

**年工作的指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领红十字会工作全局，紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的伟大目标，充分发挥红十字会在改善民生和促进和谐方面的作用，当好政府人道领域的助手，肩负起伟大而崇高的人道主义使命。

**年工作的重点和要求：依法履行职责，认真贯彻落实《**红十字事业**-**年发展规划》，紧紧围绕**党委、人民政府中心工作，继续理顺管理体制，重点加强基层组织建设和会员队伍建设，提高备灾、救灾和群众性初级卫生救护工作的能力和水平；深入开展红十字进社区、进农村、进学校的工作，加强红十字青少年工作，加大参与新农村建设及农牧民医疗救助工作的力度；完善大宣传格局，加强国际人道法的传播，探索建立可持续发展的创新机制；开展国际、国内和港澳台交流与合作，提高项目运作能力。

一、深入学习实践科学发展观，推动全省红十字事业发展

按照**党委统一部署，省直部门单位及*个试点市学习实践科学发展观活动已基本结束，其余**级部门单位作为第二、三批将于今年陆续展开。我们要认真实践科学发展观和全面落实《**红十字事业**-**年发展规划》，认真研究解决影响和制约红十字事业发展的突出问题，为推动红十字事业的发展提供理论支持和政策保证。全省各级红十字会要以饱满的工作热情和良好的精神状态，脚踏实地、埋头苦干，结合红十字会工作实际，把我区红十字事业各项工作推向深入。

二、加强法治建设，推进县（市）红十字会理顺管理体制工作。

继续贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》和《**省〈中国红十字会法〉（实施办法）》，加大宣传力度，积极争取人大、政协对红十字会法贯彻执行情况的督查和视察。结合国家“五五”普法教育规划，争取将红十字会法纳入各地普法教育规划，提高全社会对《红十字会法》的认知度。

到目前为止，我省已有**、***红十字会先后成立了党组。尚未成立党组的地级红十字会要积极向当地党委申请成立党组。县级红十字会管理体制还没有完全理顺的地州市红十字会，要加强与地方党政领导和组织部门沟通和协调，条件成熟的县市，要争取尽快配备得力干部，落实三定方案，实现机构独立设置。对尚不具备独立设置条件的县（市）级红十字会，也要明确提出要求，力争做到有专职干部、有单独经费和财务账户、有办公场所及独立开展工作的必要条件及能力，有健全的理事会和常务理事会。对已经理顺管理体制的县级红十字会，各地要加强督导、检查和业务指导，使各项工作逐步规范。

三、进一步加强基层组织、志愿者队伍建设和红十字青少年工作

（一）高度重视红十字基层组织建设。各地要高度重视在乡镇、街道、办事处、社区、企事业单位、医院和学校建立红十字基层组织，扩大红十字的覆盖面。为加强对这项工作的指导，进一步规范全区的基层组织建设工作，省红十字会已经拟定了《省红十字基层组织建设指南》，将于近期印发各地。

把红十字会工作纳入精神文明创建活动，作为考核内容之一，对加快红十字基层组织建设有极大的推动作用。有条件的地州市可以积极争取，使红十字会工作成为各级精神文明创建活动考核内容之一。

（二）总结经验、抓好典型。利用典型经验推动各项工作健康发展是加快红十字事业发展的重要途径。我会将适时对在全省表现突出的地县级红十字组织、红十字志愿者组织、志愿者之星、优秀团体会员单位、爱心企业、优秀乡镇（街道、社区）基层红十字会组织进行表彰、对优秀冠名红十字会医疗机构、经济实体进行评比。

（三）加快志愿者队伍建设。大力培育有红十字特色的志愿者队伍，充分发挥志愿者的作用，是解决红十字会人员编制紧缺问题，加快推动红十字会志愿服务工作蓬勃发展的重要方法。各地要按照《中国红十字志愿服务发展规划》，完善管理体制，建立培训机制，逐步使这项工作正轨化、经常化、品牌化。

（四）贯彻落实《学校红十字会工作规则》，积极配合教育部门继续开展红十字模范校创建活动。配合学校的德育教育，对学生进行敬老助残、扶贫帮困、紧急避险、健康培训、自救互救等方面的培训，培养学生的社会责任和奉献意识。

四、进一步深化博爱系列工程的建设，提高应急反应能力

（一）强化备灾救灾效能，加强灾害应急体系建设。落实《中国红十字会“十一五”期间应急体系建设规划》、《**省红十字会自然灾害等突发公共事件应急预案》，大力加强备灾救灾、加强应急队伍、紧急救援队及志愿者队伍建设，加强各级红十字会备灾能力建设，规范各级红十字会灾害上报程序，全面提升应急和灾害快速救援反应能力。

（二）积极贯彻落实开展卫生救护培训工作的相关政策，加强救护师资的管理，不断提高培训质量，指导和推动各市红十字会开展好卫生救护培训工作，加强对社会公众普及防灾避险、自救互救和健康教育等方面培训工作。在冠名红十字医疗机构中组建红十字应急救援救护队。***年全省卫生救护培训人数力争达到**万人次。

（三）广泛开展社区红十字服务工作。建立一定数量的社区红十字服务点，有步骤的推进农村红十字服务工作，逐步实现农村红十字服务工作规范化和制度化；加强社区红十字志愿者培训，提高社区红十字志愿者的服务能力；继续开展“红十字博爱送万家”活动，逐步扩大活动范围和受益对象，提高社会影响力。

五、加大宣传和筹资工作力度，建立红十字事业可持续发展的长效机制。

**年，对于国际红十字运动意义重大，是索尔佛利诺战役**周年，国际联合会成立**周年，日内瓦公约通过**周年，中国红十字会成立**周年。各市红十字会要开展和指导县（市）级红十字会做好“5.8”博爱周、公益广告宣传月等活动，要加强传播骨干队伍建设及培训，逐步将骨干培训范围扩大到县（市）级红十字会；提高红十字在新闻发布、媒体公关、宣传红十字文化等方面的业务水平；各级红十字会要进一步加强与新闻媒体的协调互动、密切合作，不断丰富红十字的宣传内容，改进宣传工作方式与手段，围绕救灾、救助、救护、造血干细胞捐献者资料库建设、艾滋病预防等重点业务做好宣传工作；要加强学校、机关、企事业单位和其他行业的传播工作力度，让红十字运动基本知识进学校、进机关、进社区、进企业。

要完善红十字筹资工作机制，加强红十字会筹资能力建设，建立以设立基金和项目运作为主的筹资方式；在县以上红十字会依法开展设置募捐箱和专项救助相结合的募捐活动，管好用好各类基金、救助金，确保救助工作的公益性和社会效应。

六、充分发挥红十字会在艾滋病预防宣传和关爱工作方面的经验和优势，争取更多的国内外艾防项目和资金，动员和招募更多的艾防志愿工作者，力争把艾滋病预防和关怀等项目做好做大。

七、继续开展无偿献血和造血干细胞的宣传推动工作。与卫生部门加强合作，开展好无偿献血工作；完善造血干细胞捐献者管理中心建设，积极动员发展少数民族造血干细胞捐献志愿者，扩大造血干细胞捐献者队伍，提高有效库容率和配型成功率，为抢救更多患者生命做出更大的贡献。

八、开创国际、地区间交流合作的新局面，加大与发达国家和地区的交流交往，认真实施好国际援助资金支持的外援项目，在中国红十字会的指导下，密切***、**红十字组织特别是保持与我区长期合作的兄弟省区红十字会的伙伴关系，努力扩大合作的规模和领域。加强与区内相关机构、企业和公司的联系，争取资金支持，救助更多需要帮助的人。进一步完善项目库档案建立和“小项目”的推介工作。把对外交流与合作提高到一个新的水平。

各位理事，同志们，红十字事业是一项造福人类的崇高事业。在新世纪新阶段，让我们携手同心，在**党委、**人民政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，奋发有为，全力推进我省红十字事业又好又快发展，为改善民生和构建和谐**做出新的更大贡献！

第三篇：荔城区红十字会二届二次理事会工作报告

抢抓机遇 扎实工作

推动荔城区红十字事业不断发展

——荔城区红十字会二届二次理事会工作报告(审议稿)

常务副会长

钟文良

（2010年1月19日）

各位领导，各位理事，同志们：

我受荔城区红十字会第二届理事会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请各位领导、各位理事提出意见。

二届一次理事会以来工作回顾

近两年来，区红十字会在区委、区政府的正确领导下，在莆田市红十字会的精心指导和大力支持下，坚持人道、博爱、奉献的红十字精神，抓住机遇，务实求新，开拓进取，不断拓展红十字服务领域，各项工作都取得了良好的成绩，得到上级领导的肯定。中国红十字会常务副会长江亦曼、中国红十字基金会副秘书长刘选国、福建省红十字会常务副会长黄毅敏、莆田市副市长、市红十字会会长张丽冰、市红十字会常务副会长刘明辉等领导都曾到我区视察红十字工作，南平等地也曾到我区参观考察，我区红十字工作经验也随之得到推广。区红会先后被省政府授予“无偿献血先进县区”、被市红会授予“抗震救灾优秀组织奖”等荣誉称号。近两年来的主要工作是：

一、健全基层组织网络，夯实红会发展基础

2007年理顺管理体制后，我区红十字会组织不断得到加强。目前，全区6个街镇和15个社区都成立了基层红十字会，全区近1/3的村委会成立了红十字组织，形成了区、街镇、社区三级红十字会组织和服务网络，全区共发展红十字会员1000多人，红十字志愿工作者50多人。2008年5月第一家学校红十字会在莆田卫职校成立；2008年12月，第一家小学红十字会在西天尾中心小学成立；2009年6月，第一家企业红十字会在莆田明益眼镜有限公司成立，使红十字组织建设向企业延伸，在荔城区非公企业中开了头。09年8月，根据上级的文件要求，区红会联合区教育局、卫生局、团区委下发了《关于进一步加强和规范中小学校红十字工作的意见》的通知，要求未建立学校红十字会组织机构的学校要尽快建立。同年12月，召开我区学校红十字会工作会议，成立荔城区学校红十字工作委员会。至目前，我区所有中职中专学校已成立红十字组织，部分中学和中心小学也先后成立红十字会。两年来，我会还制定并下发了《社区红十字会工作制度》、《社区红十字会捐赠救助制度》、《基层红十字会工作职责》、《基层红十字会工作要求》等工作制度和工作要求。所有这些，都为全面贯彻落实《红十字会法》，促进我区红十字事业发展奠定了良好的工作基础。

二、构筑红会爱心平台，开展博爱救助服务

1、积极开展博爱卫生院（站）的建设

在2008年年初，由中国红十字基金会、中央电视台及莆田市人民政府联合举办的“春暖—爱在莆田”慈善拍卖晚会上，我区所募集拍卖款返回资金95万元，用于援建我区的北高、新度、西天尾三所博爱卫生院和西天尾镇下垞村、三山村、洞湖村，新度镇郑坂村、青宅村，黄石镇和平村、北高镇美澜村七所博爱卫生所的建设目标要求。至2009年6月底，均已完成建设工作，上级红会也已完成对我区援建博爱卫生院（站）的验收工作，这些博爱卫生院（站）的建设和使用，为扩大红十字精神的宣传，改善当地群众的医疗卫生条件、缓解“看病难”问题起到十分重要的作用。

2、拓展红十字筹资渠道

一是区红十字会在市区部分超市、百货公司、酒楼等人流量大的公共场所设立20个募捐箱；二是不定期开展街头募捐；三是有针对性的进行募捐，如镇海社区老人协会筹资8555元，用于救灾，提供了红十字爱心救助；四是走访企业劝募，如通过上门走访，莆田市明益眼镜有限公司捐赠2000元，救助白血病患者；五是印发了《荔城区红十字人道救助爱心招募书》和《荔城区红十字会人道救助公益项目》，公开了募捐热线和募捐帐号进行招募，陆续也收到部分热心居民不署名的捐赠款物。

3、开展红十字抗灾救灾

2008年初，我国北方发生特大冰冻灾害后，区红会组织志愿者到步行街积极开展募捐活动，救助灾区。2008年“5．12”四川汶川地区发生特大地震灾害后，区红会根据区委、区政府和省、市红十字会的指示，积极履行红十字会的救灾职责，组织开展了系列募捐赈灾活动。5月13日把区红十字会的捐赠帐号及捐赠热线在网络上公开，同时迅速向社会发出4000多份《为四川汶川地区“5．12地震”灾区募捐倡议书》。我会干部深入企业及社会团体为灾区奉献爱心劝募。在各镇街和荔城经济开发区和黄石工业园区大力支持，区经贸局、外经局、工商联等单位和部门联合发动后，组织了全区50多家企业为灾区开展捐款活动；区卫生局发动各村居卫生协会积极开展募捐；区建设局发动辖区房地产企业开展募捐；荔城区医院也开展了募捐和捐赠活动。同时，开展街头募捐 汇集社会爱心。为了方便广大市民参与捐款，也为社会搭建起奉献爱心的平台，我区联合市红会、城厢区红会在步行街开展了“我们都是汶川人”大型募捐活动，全区红十字工作者和志愿者，主动放弃休息时间，开展募捐。一位不愿留下姓名的唐先生，当场将身上仅有的4832元全部捐赠，仅留下10块的车费回家；区农业局退休干部沈某，因为眼疾，行动不便，在第一时间打电话询问献爱心捐款事宜；台胞王崇辉，托人送来1万元现金转赠灾区；困难户、低保户、拣废品生活的、老弱病残者陆续前来捐款的感动场面时常出现。截止2008年底，通过区红十字平台募得款物共计381.93万元，其中捐款251.54万元, 捐物价值人民币130.39万元。

2009年8月，“莫拉克”台风重创台湾后，按照副区长、区红十字会会长蔡国萍的指示，区红会协调区府办、经贸局、外经局、台联、工商联等部门，认真作好募捐救助工作。目前，区红会已接受社会各界捐款共计18.52万元。

4、开展红十字博爱送万家活动

每年的元旦春节两节期间，区红十字会都部署发动各街镇和村居红会开展两节慰问活动，各基层红会都积极响应号召。2009年春节，区红会在北高镇举行博爱送万家启动仪式，现场为参与新农合的10户贫困家庭发放救助箱和棉被各10套。两节期间，区红会还深入农村、社区贫困家庭开展节日慰问活动，送一份温暖，献一份爱心。

5、开展关爱贫困母亲活动

每年5月的母亲节，我会联合区计生局、计生协会，开展送温暖献爱心活动。内容有：为贫困母亲义诊，送去上级救助药品等活动，也充分体现了我们红十字关爱生命、关注健康、关心弱势群体的人道博爱情怀。

6、开展群众性救护培训活动

为加快普及救护培训步伐，提高群众自救互救知识技能，两年来，我会先后在拱辰社区、镇海社区、西天尾镇、莆田九中、十五中等地开展多场救护培训活动，以播放光盘和现场讲解相结合的方式，介绍了心肺复苏技术和止血、包扎等多项基本功能，培训人数达1000多人次，有力地推动了人民群众自我保护意识和应对突发事件的能力。

7、开展红十字博爱助学活动

今年，区红十字会积极协调上级红十字会，筹集15万元博爱助学基金，在莆田海峡职业中专学校红十字会成立时为50名贫困学生举行了发放仪式。在得知西天尾镇黄赛锋小学生因病需要救助时，我会积极协调莆田柒牌▪利朗服饰，联合在步行街开展“为白血病患者义卖”活动，义卖所得利润5994元全部无偿救助。北高镇翁志敏小学生患上白血病，家庭又极其贫困，我会联系上莆田明益眼镜有限公司，为其捐助2000元。同时，我会还分别为西天尾中心小学、新度镇沟口小学贫困学生发放上级救助运动鞋、果冻等物资价值约3.5万元。各基层红会也开展了形式多样的助学活动，救助多位困难学生。

8、开展红十字救急救助行动

根据区红十字会二届一次理事会上制订出台的《荔城区红十字会参与新型农村合作医疗救助试点工作方案》，我会对患白血病、癌症等重大疾病和突发受灾的经济困难群众给予人道救助和关怀。两年来，共救助我区重大病患者15人次，救助资金4.76万元，同时还把大病救助列为2008荔城区为民办实事项目（因区政府配套20万未到位，目前余额为1.24万元）。按照《募捐箱募捐款的管理规定》，区红十字会把募捐箱所募集资金全部列为大病救助基金，两年来共募集3千多元。

9、开展红十字志愿服务

按照《中国红十字志愿服务发展规划》和《中国红十字志愿者管理办法》的要求，我会通过招募志愿者，开展了抗震救灾、人道宣传、募捐救助等多项志愿服务，荣获省红十会授予“优秀志愿者”2人次，市红会授予“优秀志愿者”1人次。09年年底，我会经过整合，成立两支志愿者队伍，一支是机关志愿者服务队，以内为主，协助红十字会日常工作的开展，如义工搬运等；另一支企业志愿者服务队，以外为主，协助红十字会开展募捐宣传等活动。

10、开展对外交往和参与无偿献血工作

两年来，我会积极选派人员参加中国红十字总会和省、市红会举办的各类培训和交流活动，切实提高我会人员业务技能，同时选派4名博爱卫生所的乡村医生免费参加乡村医生培训班。在参与推动无偿献血工作上，我会通过加大宣传，目前全区的自愿无偿献血量能充分满足临床用血的需要。

三、宣传红会精神，扩大社会影响

1、开展纪念“5.8世界红十字日”活动

每年5月8日，我会组织街镇和相关团体会员单位，发动红十字志愿者，分别在市区繁华地段、步行街开展义诊、“红十字周年活动图片展”、发放救助物品和宣传品等为主题的红十字宣传和招募志愿者等活动，让更多的人了解、理解和支持红十字工作。

2、开展纪念“世界急救日”活动

每年9月，我会重点选择一个镇街（2008年在拱辰办、镇海办，2009年在西天尾镇）举办以“拯救生命，一视同仁”为主题的纪念“世界急救日”宣传活动，现场招募红十字志愿者、发放急救知识宣传单，并进行心肺复苏、包扎、搬运的现场急救演练及技能讲解，向居民普及急救知识。

3、开展纪念 “世界艾滋病日”活动

每年12月，我会联合区卫生局、计生局、计生协会、疾控中心等部门，开展以 “遏制艾滋、履行承诺 ”为主题的“世界艾滋病日”大型宣传活动，活动吸引许多群众参与。

4、定期编印《荔城红十字简报》

我会于2008年创办《荔城红十字简报》，为季报。通过《红十字简报》，传达上级红会工作精神和区委、区政府的工作要求，收集各级红会工作动态信息，通报工作进展，交流工作经验，记载好人好事，传播红十字人道精神，传递社会爱心。目前，《荔城红十字简报》已出版8期，产生较大的影响力和号召力，为红十字工作的开展起到很好的推动作用。

5、筹建创立荔城区红十字会网站

2009年12月，经过认真筹划，查找相关资料，我会成功开通荔城区红十字会网站（网址：http://www.xiexiebang.com）。同时，形成“荔城区红十字会会志”上挂网站，并送上级红会和区方志办汇编。网站的开通，也为我区红十字工作的开展起到良好的宣传和推动作用。

各位理事、同志们，两年来，区红十字会在新的机遇和挑战面前，以创建文明城区为契机，抓住机遇，开拓进取，红十字的社会影响不断扩大，作用更加明显。这些成绩的取得，离不开市红十字会的指导和帮助，离不开区委、区人大、区政府和区政协领导的重视和关心，离不开街（镇）及相关部门的支持，离不开各位理事的共同努力，也凝聚着全体红十字会干部、广大会员和志愿者的辛勤汗水。在此，我代表理事会向大家表示衷心的感谢！

过去的两年，我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离区委、区政府的要求和社会的需求还有很大的差距，工作中还存在许多不足，主要是：区红十字会尚无公务用车，交通工具的缺乏严重影响着区红十字会对基层工作的指导、调研、检查、突发事件等各项职责的正常履行，同时也给红十字会开展各项活动带来极大的不便；基层红十字会工作还要进一步加强；募捐渠道还要进一步拓宽；发展红十字会员和志愿者工作还需进一步扩展；等等。这些不足，还需要我们在今后的工作中采取措施加以解决。

下一阶段工作安排

2010年，区红十字会的总体目标：紧紧围绕区委、区政府的中心工作，按照市红十字会的具体工作安排，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十七大精神，用科学发展观统领红十字会工作，认真落实中国红十字会第九次全国会员代表大会精神，履行好《中华人民共和国红十字会法》赋予的职责，充分发挥红十字会在改善民生和促进社会和谐方面的优势，当好政府人道事务工作方面的助手；切实加强自身能力建设；坚持以基层建设为基础、以宣传工作为先导、以募捐工作为龙头、以救助服务为重点，全面推进我区红十字事业健康发展，为构建和谐荔城作出积极贡献。2010工作要点为：

一、继续加强红十字组织建设，促进红十字事业发展

（一）进一步加强农村红十字会组织建设，健全基层红会理事会的组织和工作制度，开展好农村和社区红十字人道宣传和救助服务，充分发挥基层红十字会组织作用。

（二）筹建成立“荔城区红十字志愿者委员会”，积极招募和发展红十字志愿工作者，进一步拓展各种红十字志愿服务。

（三）发展红十字青少年和学校红十字工作，开展争创“红十字模范校”活动。我区是莆田市中心城区，汇集了多家全市优势资源的学校，开展红十字知识的宣传和普及活动，对提高学生的素质教育有特殊影响和意义。

（四）进一步开展人道领域的社会公益活动，宣传红十字法律、法规，传播红十字运动基本知识，弘扬红十字精神。开展好红十字主题活动，亮出红十字特色，扩大红十字影响。

（五）继续拓展红十字筹资渠道，发动社会的各方力量，争取更多的社会企业、爱心人士慷慨解囊，奉献爱心，进一步提高红十字救助能力。

二、深入开展“博爱救助工程”，更好发挥红十字救助作用

（一）继续开展好“红十字关爱进村（居）”活动，筹建“红十字博爱超市”，为社区弱势群体提供更多的人道服务。

（二）扎实推进“关爱生命工程”工作，积极配合政府、卫生部门等相关部门做好无偿献血的宣传发动工作，大力推动造血干细胞捐献、遗体和角膜器官捐献以及预防控制艾滋病的宣传教育工作。

（三）积极开展“救护培训工程”，组织村（居）群众开展免费的群众性现场初级救护培训，普及救护和防病知识，增强全民自救互救能力。

（四）进一步深化“红十字博爱送万家”活动，坚持以人为本，努力为政府分忧、为群众解难，在元旦和春节等节日期间继续开展以救灾和帮困为重点的人道主义救助和慰问工作。

各位理事，红十字事业是光荣而又崇高的事业。让我们在党的十七大精神和中国红十字会第九次全国会员代表大会精神的鼓舞下，在区委、区政府的领导下，抓住机遇，锐意进取，扎实工作，推动我区红十字事业取得长足的发展，获得更大的成绩。

谢谢大家！

第四篇：理事会工作报告

篇一：理事会工作报告 理事会工作报告 作者：吕坚东 来源：《中国集体经济·中》2013年第10期 各位会员、各位代表：

现在，我代表中国工业合作经济学会第四届理事会，向大会报告过去六年理事会工作，并对今后工作提出建议，请各位会员审议。

一、过去六年工作回顾

中国工业合作经济学会第四次会员大会以来的六年，是我国经济社会发展极不平凡的六年，是城镇集体经济和工业合作经济取得重大进展的六年。面对国际金融危机严重冲击和国内外经济形势的严峻挑战，学会深入贯彻落实科学发展观，坚持理论创新与实践，利用多种形式宣扬集体经济、合作经济的贡献，营造良好的社会发展环境，竭诚为企业服务，工业合作经济实现较快发展。2012年，规模以上工业集体企业、股份合作制企业、集体联营企业完成工业销售产值15683.9亿元，同比增长9.84%；主营业务收入15867.2亿元，同比分别增长7.93%；利税总额1681.6亿元，其中利润1116.5亿元，同比分别增长7.62%和7.95%。六年来的主要工作及成果。

（一）大力开展理论研究与创新

进入21世纪以后，经过不断深化改革，城镇集体经济出现了多种新的实现形式，多数企业走出最困难时期。但是，由于国际金融危机的严重冲击和相关的政策法规滞后，城镇集体经济和工业合作经济发展遇到了新的困难。为了坚定信心，深刻认识中国特色社会主义集体经济理论创新成果和作用，共同探索生存与发展的路径，学会组织开展了一系列理论研讨活动。2008年5月与全国城镇集体经济研讨会组委会在石家庄联合召开全国城镇集体经济第十六次研讨会，总结了改革开放30年城镇集体、合作经济成就和经验，提出了在新形势改革发展的主要措施。2009年3月在北京召开了“纪念学会成立20周年暨第四届二次理事会”，研究新形势下创新集体经济理论，推进集体经济改革发展。4月召开了“新时期我国合作经济发展现状、趋势及政策建议”专家座谈会，12月上旬组织参加首届中国城乡合作经济发展论坛暨合作社专家沙龙第六次论坛。12月底在厦门召开常务理事扩大会，总结了改革开放30年来城镇集体、合作经济的理论创新与发展的七个方面成果和六个方面的历史贡献并就联社职能创新、增强经济功能和扩大服务功能进行了探索交流。

（二）积极参与课题研究

2010年6月，总社受国家工信部委托，组织开展集体经济发展与改革课题研究，课题研究人员主要来自我们学会。在课题研究中，大家分工负责，收集了大量的历史资料和现状情况、数据，较好地完成课题工作。课题报告系统阐述了改革开放以来集体经济新变化，客观论证了集体经济的重要作用，分析了集体经济改革发展面临的问题和原因，探讨了集体经济发展方向与路径，提出了促进集体经济改革发展的建议，这对于国家有关部门制定相关政策、完善法规，促进集体经济改革发展将起到积极作用。

（三）参与编辑出版《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》第四卷 该书编辑人员主要来自我们学会，全书100多万字，汇集了1996年至2006年11年间有关城镇集体经济发展的重点史料，圆满地完成了该书资料收集、编辑出版工作。该书是中国共产党历史资料丛书，第四卷是前三卷的接续，为今后研究党史、国史、集体经济发展史提供史料，为有关经济部门、科研单位和集体经济主管部门提供决策参考材料和日常检索材料，对城镇集体经济的继续深化改革和科学发展服务将起到很好的辅助作用。

（四）组织开展国际交流活动 2010年和2012年，学会两次组织部分理事单位负责人分别到美国、加拿大和法国、意大利、奥地利就合作经济和中小企业发展、组织体系、管理模式、政府扶持政策措施等方面进行考察交流，使大家直接了解了发达国家重视合作（社）经济发展，中小企业在国家经济社会发展中的重要地位及各级商会、协会等行业组织的重要作用，增强了大家搞好学会工作、联社工作，推进合作经济发展的信心。

学会积极参与“2012·国际合作社年在中国”系列活动，出席了在北京人民大会堂举行的“2012·国际合作社年在中国”启动仪式、主题报告会及专题研讨会，与国际合作社联盟领导和许多国家合作社组织负责人进行了广泛的接触交流，学习发达国家发展合作社的经验，宣传了我国合作（社）经济成就与贡献，扩大了我国合作经济的国际影响。

（五）认真做好企业产权制度改革典型案例等论证工作

2007年，学会领导应邀出席了上海市工业合作联社举办的新工联（集团）有限公司深化产权制度改革论证会，对该公司设置多元投资主体、职工身份置换、明确出资者权益等给予论证支持。2010年4月，学会受山西省联社委托，针对下属的长子县联社产权投资归属等问题，组织学会有关专家进行了法规论证，对该县联社打赢官司、维护集体资产合法权益，起到了重要作用。2011年上半年，受山西省联社委托，针对下属的山西省塑料集团有限公司产权制度改革中股权结构调整、股份转让等做法和山西仁鑫律师事务所出具的法律意见书，组织学会有关专家进行了法规论证，肯定了公司股权结构调整、实行股份有偿转让的合法性，否定了已解除劳动关系职工选代表、召开职代会的做法，支持了公司深化改革。2011年8月，学会与山西省联社在太原联合召开了中部六省联社系统经济技术合作座谈会，就联社系统经济联合、优势互补、合作共赢进行了论证交流，扩展了联社系统互助合作的路径。2012年10月，学会领导应邀出席了“上海市城镇工业合作联社?十二五?发展规划专家咨询会”，针对该联社的职能定位、地位作用和企业结构、产业结构、产品结构的调整与发展及联社壮大组织队伍，增强经济性和服务性功能提出了建议，得到与会人员的赞同。

（六）大力开展集体、合作经济地位作用的宣传工作

2007年12月，总社隆重召开了庆祝中华全国手工业合作总社成立50周年大会，学会作为协办单位，协助总社做了各项筹备工作，宣传50年来集体经济、合作经济的重要作用和成就、经验。2009年6月与中国工业合作协会等有关单位共同召开了“国际合作社日”座谈会，2010年学会配合总社宣传了“十一五”期间城镇集体经济发展成就和在新的历史时期经济社会发展中的重要作用。按照国家发改委、工信部要求，每年撰写城镇集体经济改革发展状况的代拟稿，在中国经济年鉴刊发。2012年6月，学会在“2012·国际合作社年在中国”系列活动的“中国特色合作社发展之路交流会”上做了《发展合作社经济有利于社会协调发展》的发言。8月28日，学会应邀出席了“集体经济理论与政策——中国经济社会发展智库第六届高层论坛”，在大会上做了《发挥集体经济特色优势，促进经济社会协调发展》的发言，学会成员单位中国集体经济杂志社和上海集体经济研究所的同志向大会提交了论文，大家围绕坚持集体经济的性质、地位、作用、改革模式、扶持政策等促进集体经济发展等问题发表意见和建议，引起国家有关部门和许多国内知名专家的关注。学会和上海集体经济研究会联名并通过多种渠道向中央上报了《关于在党的十八大报告中重申发展多种形式集体经济的建议》。学会和总社主办的《中国集体经济》杂志，坚持对集体经济改革发展、成就贡献、地位作用进行宣传，发挥了很好的作用。5年以来，学会领导和许多常务理事、理事适时撰写文章，在报刊杂志上宣传集体经济、合作经济，为营造良好社会氛围做出了积极的贡献。

过去六年的成绩来之不易。这是我们贯彻落实党和国家决策的结果，是总社和各级联社领导大力支持的结果，是全体会员齐心协力、拼搏进取的结果。在此，我代表中国工业合作经济学会向全体会员表示由衷的谢意！向关心支持工业合作经济改革发展的各级领导、各有关部门及社会各界表示诚挚的感谢！

我们清楚地认识到，学会工作还有较大差距。长期的理事制代替会员制不符合现有规定，急需改变，秘书长投入精力不足、会费收缴困难、经费不足影响了工作开展，深入的理论研究、学会的基础性建设、为广大成员单位的服务有待于加强。我相信，通过这次学会换届，改进工作不足，今后学会肯定会越办越好。

二、对今后学会工作的建议

2013年，举国上下全面贯彻落实党的十八大精神，继续实施“十二五”规划，经济社会发展取得了显著成效。但是我们面临的形势仍然错综复杂，世界整体经济增长乏力，产业保护加剧，外向型经济受到制约。国内经济发展与资源环境、生产经营成本上升、产能相对过剩、创新能力不足等方面的矛盾影响了集体经济的高速增长，集体企业在改革发展中还有一些实际问题急需加以解决。尽管这样，我国集体经济、合作经济仍处于重要的战略机遇期，多数集体企业经过深化改革、创新发展，重新显示自身优势，我国工业化、城镇化的加快推进和城乡各类需求的新期待，为集体经济、合作经济提供了广阔发展空间，中央和各级政府重视和支持中小企业和改善民生等一系列政策措施，将会进一步促进集体经济、合作经济的快速发展，调整后的成员单位，对学会工作有热情，自身有实力，大家齐心协力，学会工作将会开创出新局面。我们要深入贯彻落实党的十八大精神，紧密围绕科学发展主题和加快转变发展方式主线，加快学会职能创新，借鉴协会工作方法，扩大工作基础；加倍工作，搭建多种服务平台，增强学会的经济性和服务性；加强理论研究与实践总结，反映基层诉求，争取政策支持，解决成员单位实际问题；加大宣传力度，营造良好的合作经济发展环境，进一步促进城镇集体经济、工业合作经济健康发展。对于学会今后重点工作，提出以下建议。

（一）积极开展合作经济理论研究与创新

深入贯彻落实党的十八大精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，认真总结我国合作经济理论发展的成就、贡献和在新的历史时期的重要作用，系统总结深化改革以后合作经济的特征和优势。坚持从实际出发，研究分析合作经济遇到的新情况、新问题，提出促进合作经济发展的政策措施建议。探索与社会主义市场经济相结合的新型合作经济，推进工业合作经济加快结构调整和转型升级。积极开展有关课题研究和理论研讨活动，不断完善和创新合作经济理论。采取多种形式宣传合作经济理论研究成果，增强各级领导和从业人员的道路自信、理论自信、制度自信，齐心协力开创工业合作经济健康发展的新局面。

（二）多方面为成员单位提供有效服务

广泛征求和听取成员单位意见，有针对性地搭建多种服务平台，积极为成员单位提供政策咨询、素质培训、开拓市场、信贷融资、经济合作、法规论证、信息交流等服务工作。与总社和联社紧密配合，加强手工业、工艺美术产业等方面的调研，积极争取扶持政策，提出促进发展的指导意见，帮助地方做好工艺美术大师和产业集群的评选命名工作。

（三）着力探索和实施学会新的工作模式

解放思想，打破行业和所有制界限，积极吸纳新成员，壮大会员队伍，扩大工作基础。借鉴行业协会的做法，在履行反映需求、提供服务、规范行为的基本职能的同时，扩大服务领域，组织会员企业开展市场营销、产品展销、品牌培育、高新技术推介等经济活动和专业知识交流活动，积极为会员单位经济合作牵线搭桥，推动合作共赢，加强调查研究和指导服务工作，帮助基层解决一些实际问题，及时反映会员企业诉求，提出政策性建议，切实把学会办成会员之家。抓住政府职能转变、下放权力的有利时机，创造条件，接受政府委托或承接一些为社会、为会员企业服务的职能，充分发挥学会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用，增强学会的凝聚力和公信度。

（四）进一步做好舆论宣传办好总社和学会主办的《中国集体经济》杂志，恢复《中国工业合作经济》会刊，组织编辑集体合作经济知识干部读本，扩大刊物发行，做好刊物向国家有关部门的送阅工作，加强与工业、农业、供销、研究机构、大专院校、新闻媒体等单位的交流与合作，开展合作经济理论研讨和实践成果宣传，组织会员撰写发表论文，利用学会常务理事会、理事会进行信息交流，做好将基层诉求、重要信息、政策性建议向国家有关领导和部门的呈报工作，多方面宣传我国合作经济的理论、方针、政策、成果、贡献、作用，为合作经济发展争取和营造更加良好的社会环境。

（五）加强学会自身建设

按照民政部对学协会评估标准，加快完善和落实各项规章制度，努力实现学会工作上等级。充实秘书处力量，创建“会员电子邮报”，与总社配合，建立相应的信息收集、整理、发布制度，及时反映学会工作动态及其它综合信息。加强会费收缴和管理，通过建立专项基金和其他创收方式筹集资金，为学会的生存与发展提供资金保证。在条件成熟的情况下，成立相应的专业委员会，更加广泛深入地开展为企业服务、为经济建设服务，努力开创学会工作新局面。同志们：本次会员大会是学会工作新的起点。我相信，在中国特色社会主义理论体系指导下，在新一届理事会领导下，紧紧围绕科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，以服务为宗旨，扎实工作，齐心协力，开拓创新，学会工作必将迎来美好的明天，为促进我国合作经济的持续健康发展做出新的贡献。篇二：理事会工作报告 山西省融资担保行业协会 第一届第二次理事会工作报告（2014年3月13日）

过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于2013年10月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。

一、2013年工作回顾

（一）明确协会宗旨，确定协会定位

2013年，经过半年时间的筹备，山西省融资担保行业协会于2013年10月8日召开了成立大会，会议审议通过了《山西省融资担保行业协会章程》、《山西省融资担保行业协会行业自律公约》、《山西省融资担保行业协会财务管理办法》和《山西省融资担保行业协会领导机构选举办法》，明确了协会宗旨为：在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，维护融资性担保行业的共同利益，推进行业协作，规范会员经营行为，保护会员合法权益。确定了协会的定位是：由省内的融资性担保公司自愿发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。

（二）建立组织架构，完善组织体系。

在成立大会上，山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。2013年11月14日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。

（三）及时启动工作，人员资金全部到位。

为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名，全部从事本金融或担保行业工作15年以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费133.5万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢！对以上工作情况开展情况，协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。

二、2014年工作计划

（一）制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引 担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况，2014年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。同时，针对当前担保公司会计核算这一薄弱环节，我们将根据《中华人民共和国会计法》、《金融企业会计制度》和《担保企业会计核算办法》等，制定适合我省担保行业的会计核算操作指引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。

（二）构建网络平台，促进信息系统建设

现代社会的发展已离不开网络，全省目前200多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。

首先是建立门户网站。设定担保协会标志，提高公众对担保行业的认知度；宣传国家有关担保行业的政策法规、业务知识、业内动态；为每个融资性担保公司都留有接口，每个担保公司可以在此基础上建立自己的宣传网站，对已有自己网站的担保公司，可直接在此网站上建立链接；设立中小企业的在线申请融资功能，拉近担保公司与小微企业的最后一公里；统一为担保公司提供企业邮箱和办公自动化服务，提高融资效率，降低融资成本：直接接入征信系统，方便担保公司的查询。

其次是开发业务系统。按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。

（三）成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。

为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银行寻找客户难，企业申请贷款难，企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，2014年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行山西省分行等金融机构的支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。

（四）开展形式多样的培训活动，提高担保从业人员的整体素质

我省目前的担保从业人员综合素质参差不一，无论是理论水平还是业务水平，差别都较大，在社会上的整体形象不是很高。为解决这种现象，协会将开展多方位的培训。一是对整体经济形势和担保形势的分析：二是对担保业务风险防范的培训：三是组织精通业务的从业人员根据实例给大家讲解具体业务操作中应注意的问题：四是以座谈会的形式，大家互相讨论，探讨各自的做法，相互学习，共同提高。通过多种多样的培训形式，提高担保各岗位人员的理论水平和业务水平，提升担保业在社会上的整篇三：理事会工作报告

求学问是 唱响服务社员主旋律 敢为人先 开创学社工作新局面

（楚源国学社第一届社员代表大会第一次会议工作报告）撰稿人：彭文斌

各兄弟社团代表，学社部长联席会，监委会、各中心负责人，社员代表、同学们： 大家好！现在，我受楚源国学社理事会委托，向大会作工作报告，请予审议。

本次大会是在学院乔迁望城，学社面临严峻考验的形势下召开的，本次大会理事会工作报告分为三大部分：第一部分为简史回顾；第二部分为战略规划；第三部分为未来前景。第一部分 简史回顾

楚源国学社从前身创立至今，栉风沐雨，披荆斩棘，辗转跋涉。学社的前身为新青年学会，于2005年5月4日在武汉成立。当时由北京大学、中国人民大学、武汉大学、华中师范大学、湖北大学、华中农业大学等部分高校的十几位志同道合的大学生共同组建的学术型组织，重在宣扬五四精神，重建校园学术气氛，活跃校园文化，重塑青年灵魂。但创建之初，由于资金问题，一直处于低迷状态。2006月5月，值创会一周年之际，学会在社会公益组织和有关老师的帮助下，进行换届选举和重整改组，划分六大区域，直击地方发展，相继在北京、上海、山东、广东等地区高校校园中生根发芽。2007年5月，新青年学会在武汉召开年会，处于中南地区的部分负责人在年会上提出：成立新青年学会中南分会，后面向中南地区部分高校选拔负责人，学会在短时间内得到复苏，在中南地区逐渐形成影响力，现逐渐分化成各类学生社团。2007年8月，北京大学学生社团联合会联合社会多家公益组织，诚邀全国多家高校学生社团负责人参加暑期社团骨干培训与可持续发展讨论会，学会荣幸参与。会议期间，北京大学、中国人民大学等相关高校社团的负责人共同讨论新青年学会的出路与发展，之后，共同签署备忘录。不到一年的时间，很多高校相继成立新青年学会分会。2007年10月，开始在我校筹建新青年学会，但一直受一些因素的影响，历经挫折，组建宣告失败。

直到2010年3月，在我院08级及09级部分学生的支持与帮助下，重新启动组建程序，开始筹建新青年学会。但由于一些因素的影响，学社几度改名，由“新青年学会”变更为“楚源学社，由“楚源学社”变更为“楚源国学社”，经再三修改，最后确定为“楚源国学社”。2010年6月20日，学校下达批文，准许成立中南林业科技大学涉外学院“楚源国学社”。

第二部分 战略规划

目前，学社在理事会的领导下，下设部长联席会议和监督检查委员会，同时在学社内部设立四大中心，九大部门，组成学社庞大的组织管理机构。在内部管理逐渐形成主体框架的同时，学社向外聘请1名专家和3名指导老师，其中北京大学哲学博士、一耽学堂创始人逄飞担任本社荣誉顾问，中南林业科技大学外国语学院副院长纪望书、湖南第一师范何秋瑛老师、本院辅导员蒲松亮老师担任本社指导老师。在此基础上，学社力举实行企业化管理，推行cis形象设计理念和4p营销战略，从视觉、理念、行为三个方面规划与设计学社建设与管理制度、学社文化、社员行为、项目活动、人才培养机制。随着，学院搬迁望城丁字镇校区，2010届新成员加入，学社面临新形势、新局面，新挑战，学社理事会、部长联席会、监委会、各中心及全体负责人在未来一年的工作中，必须从宏观上坚持“引进来”、“走出去”的发展策略，把握学社发展方向、学社宗旨与工作原则，贯彻落实学社工作任务，在未来一年里基本形成学社“企业化管理、社团式活动”的战略思想，为早日实现“学习型、服务型、开放型学社”而服务。

一、把握重点，发挥优势，推进学社文化工程建设，实现向学习型社团转型。什么是学习型社团？学习是每一个大学生在大学期间的必修课，但是大学的学习并不局限于课本知识的学习，同时也需要提升课外的学习能力，这样才能向社会迈进。建立学习型社团总体目标是：始终把学社文化理念宣传与植入放在学社工作的首要位置，坚持用“企业化管理、学社式活动”基本战略思想武装学社，着力推行cis形象设计理念和4p营销战略，展开学社内部与外部联合学习，强化进攻，提升负责人自我学习能力及学社成员的综合素质和文化修养。

一是开展内建工程，加强梯队建设，培养自我学习、自我提高、自我管理的学习之风。大力扶持和引导学社文化理论的健康发展，在学社成员中大兴理论学习和研究之风，将理想信念教育落实到有形的组织依托和生动的活动载体之中；同时，提升社团内部学术文化，形成特色的品牌学术及特色的管理模式、建立以学习为中心的社团学术申报体系，加强社团内部成员的学术研究水平，提升学社学术修养和自我创新能力，实现理论与社会的结合。

二是开展“旗舰”人才工程，筹建人才培养与储备库，营造学习氛围和实践平台，构建和谐学社。学社将在未来一年，从培养和认证两方面出发，满足会员专业技能需求，同时通过认证给予肯定，将学风建设深入到学社活动中。从建立培养机制而言，一方面，学社根据自身的特色和会员的需求，制定详实的培养目标和培养办法，为人才培养做好基础工作和充分准备。另一方面，学社根据需要聘请长期的专业老师作为指导教师，既促进理论与实践的结合，又为学社提供培养技能所必要的师资力量。从实施认证机制而言，在很多社团活动中，涌现出了许多优秀的大学生，但很多社团苦于没有好的评估和奖励机制，使很多原本是活动先锋的同学积极性受到一定的伤害，对学社活动日趋冷淡。为此，学社将推行“楚源之星”评比活动，积极争取“优秀社员”，将各项评比结果纳入年终评奖评优的认证项目之中，进一步增加会员参与积极性。对会员来说“楚源之星”是一种见证，一种认可，同时也是一种荣耀，一种激励自我更加向前的动力。

二、完善制度，强化管理，弘扬特色，巩固学社自身建设，实现向服务型社团转型。建立服务型社团总体目标为“一切以社员为核心”，学社全体成员必须树立起“只有引领而不被引领” 的工作原则和办事风格，积极主动地去克服自身困难，不断探索创新，建立起了一套重培养、求实效、讲创新的学社工作模式和服务机制。

一是建立学社管理服务机制和模式，贯彻落实学社内部建设方案，从根本上保障社员利益。学社必须有针对性地不断建立学社各种工作制度，健全和完善管理建设制度、激励制度和考核制度，不断增强制度的科学性和可操作性，使各项工作有章可循、规范有序。

二为加强学社负责人队伍建设，打造高素质负责人队伍，提高负责人服务能力。学社负责人是学社的骨干，是学社的核心。按照“先培养、后任用”的指导思想，始终坚持“人才是第一资源”的理念，以“创建学习型学社组织，培养创新型学社负责人”为目标，严把负责人任用关。改革学社负责人的选拔机制，要在学社内营造“能者上”的良好氛围，要开始尝试在全院范围内竞选主要负责人，让同学来选择，让学社来选择。加强对学社负责人的考核，提高学社负责人的工作效率和工作质量，树立学社负责人在全校师生中的良好形象。在负责人选聘上，除了要经过公开的招聘、面试、复试外，还要在试用期内接受课时培训和挂职锻炼，合格后正式成为学社负责人；在负责人培养上，结合学社工作实际，对学社负责人进行培训，通过交流会、讲座、户外拓展、知识竞赛等学习形式，丰富他们管理、社交能力等知识，同时，开展“学社十佳精英”等评比活动，在精神上鼓励学社负责人积极工作，为实现学社的可持续发展奠定坚实的基础。

三为培育精品，弘扬特色，树立品牌意识，提升学社品牌服务。品牌是社团可持续发展的一张名片。按照“建设特色品牌、打造精品学社”的学社文化建设思路，开展丰富多彩的学社文化活动，推动学社文化活动的繁荣。首先，建设品牌活动项目，带动学社活动项目文化的发展。学社每年必须至少开展二项大型项目活动、开展学社巡礼活动，以开展学社品牌活动的方式来引导学社深入到校园文化生活中去，促进各社团之间互相交流与学习，加强宣传学社活动，逐渐形成一种良性竞争、共同发展的势态；其次，点面结合，全面推进，进一步深化学社社会实践和志愿服务活动。学社必须紧密结合时代特点，针对学社成员的成长规律和思想特点，组织会员深入农村、企业、学校、社区，开展社会实践和志愿服务活动，有效地延伸学社活动开展的手臂。最后，制定学社品牌建设量化指标，开展每学期、每学年的精品项目评选活动、品牌文化宣传，提供对内对外更多展示和交流机会，让社员更加快速成长，并逐步形成地区性品牌，从而达到形成品牌效应的目的。

三、坚持“引进来、走出去”发展模式，强化内部联合，拓展外部延伸，建设开放型社团。开放型社团是基于传统型社团这一观念而提出来的，主要目标是要摆脱传统的社团管理模式，建立面向社会、面向商家、面向同学的社团。建立开放型学社，其主要途径是采取“合纵连横”战略，开展“四个联系”，实现“四个整合”，加强社团之间的联系、协作与交流，鼓励社员、学社走出校门，走向社会。利用社团间的优势互补和资源共享，推出跨校际联合活动，促进学社的发展；利用社会的广阔舞台和丰富资源，充实成员、学社的内涵。

一为加强学院和本社的联系，实现信息的整合。随着学院对社团工作的重视层度不断增加，加强我社与学院之间的联系，进行信息的整合是进一壮大我社在校园文化建设方面有生力量的重要一环，要鼓励本社与学院联系与合作，使得学社活动得以延伸，扩展学社活动的空间，不断增强学社建设的实效性。

二为加强学社与组织机构及有关人士联系，实现文化的整合。立足湖南本土文化，结合校园及学社文化，在青年学生中形成弘扬本土文化乃至民族精神的意识。利用湖南特有的文化模式和在校资源举办“湖湘文化”特色活动，并成立一支专项小组对此进行考察。

三为加强学社与社会的联系，实现资源的整合。实践证明，学社的社会化过程，是学社克服自身不足，超常规快速发展的重要途径。一方面，学社走出校园，在社会上开展活动，能在与社会企业的联系中，利用自身的智力和文化优势，得到企业的经费支持，使学社活动能在更大范围和更高层次上开展。另一方面，通过组织和带动学社成员走出校园，在社会和学校之间架起一座桥梁，既让会员在社会的广阔台中经历磨练，丰满羽翼，又能将自身的研究成果转化为社会价值，奉献社会，服务社会。

四为加强本社与兄弟院校社团、学院兄弟社团之间的联系，实现结构的整合。鼓励社团与社团之间加强联系，实现社团之间的资源共享，优势互补。一方面，通过与兄弟社团的联系，弥补学社较为单一的专业知识，满足会员对知识结构的更高要求。另一方面，通过尝试与其他高校学社的联合，在交流中学习和借鉴，将活动走出校园，扩大学社的发展空间。

第三部分 未来前景

第五篇：理事会工作报告

山西省融资担保行业协会 第一届第二次理事会工作报告

（2014年3月13日）

过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于2013年10月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。

一、2013年工作回顾

（一）明确协会宗旨，确定协会定位

2013年，经过半年时间的筹备，山西省融资担保行业协会于2013年10月8日召开了成立大会，会议审议通过了《山西省融资担保行业协会章程》、《山西省融资担保行业协会行业自律公约》、《山西省融资担保行业协会财务管理办法》和《山西省融资担保行业协会领导机构选举办法》，明确了协会宗旨为：在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，维护融资性担保行业的共同利益，推进行业协作，规范会员经营行为，保护会员合法权益。确定了协会的定位是：由省内的融资性担保公司自愿

发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。

（二）建立组织架构，完善组织体系。

在成立大会上，山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。2013年11月14日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。

（三）及时启动工作，人员资金全部到位。

为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名，全部从事本金融或担保行业工作15年以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费133.5万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢！

对以上工作情况开展情况，协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。

二、2014年工作计划

（一）制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引

担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况，2014年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。

担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。

同时，针对当前担保公司会计核算这一薄弱环节，我们将根据《中华人民共和国会计法》、《金融企业会计制度》和《担保企业会计核算办法》等，制定适合我省担保行业的会计核算操作指

引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。

（二）构建网络平台，促进信息系统建设

现代社会的发展已离不开网络，全省目前200多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。

首先是建立门户网站。设定担保协会标志，提高公众对担保行业的认知度；宣传国家有关担保行业的政策法规、业务知识、业内动态；为每个融资性担保公司都留有接口，每个担保公司可以在此基础上建立自己的宣传网站，对已有自己网站的担保公司，可直接在此网站上建立链接；设立中小企业的在线申请融资功能，拉近担保公司与小微企业的最后一公里；统一为担保公司提供企业邮箱和办公自动化服务，提高融资效率，降低融资成本：直接接入征信系统，方便担保公司的查询。

其次是开发业务系统。按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。

（三）成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。

为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银

行寻找客户难，企业申请贷款难，企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，2014年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行山西省分行等金融机构的支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。

（四）开展形式多样的培训活动，提高担保从业人员的整体素质

我省目前的担保从业人员综合素质参差不一，无论是理论水平还是业务水平，差别都较大，在社会上的整体形象不是很高。为解决这种现象，协会将开展多方位的培训。一是对整体经济形势和担保形势的分析：二是对担保业务风险防范的培训：三是组织精通业务的从业人员根据实例给大家讲解具体业务操作中应注意的问题：四是以座谈会的形式，大家互相讨论，探讨各自的做法，相互学习，共同提高。通过多种多样的培训形式，提高担保各岗位人员的理论水平和业务水平，提升担保业在社会上的整

体形象。

（五）加强协会体系建设，逐步推进各市办事处组建工作

为提高协会的工作效率，更好地为会员单位服务，使协会的各项服务工作能有效深入进行，根据省金融办晋金发（2013）119号《关于进一步促进全省小额贷款公司和融资担保公司健康发展的指导意见》的文件精神，协会将加强体系建设，逐步推进各市办事处的组建工作，每个地市选择一家实力强、具有感召力和社会责任感的担保公司作为各市办事处的秘书处，为各市会员提供优质、高效的服务。

（六）充分发挥协会的组织协调作用，拓展担保公司业务发展

我们将根据《协会章程》规定的工作职责，积极发挥应有的职能作用，努力争取各部门的政策支持，多策并举、多管齐下，全力帮助各会员单位拓展担保业务，推动全省担保业务迈上一个新台阶。

一是加强与银行的沟通合作。全面掌握各银行机构信贷业务对担保公司的准入要求标准，及时通报给全体会员单位，并积极向各银行推荐符合准入要求的担保公司，切实加强银保双方的沟通与合作。

二是积极开展项目推介工作。根据省政府“百企千村”项目工作规划，加强与省扶贫办的沟通，及时向全体会员单位公布有关扶贫项目，各会员单位可以根据所在地域、熟悉行业、风险偏

好、资金实力等情况，择优选择参与项目，进一步拓展业务领域。

三是帮助会员单位拓宽融资渠道。针对目前各担保公司资本金偏少、规模偏小的情况，协会将加与省产权交易中心、股权交易中心等融资平台联系，通过发行中小企业私募债等方式，为各担保公司面向社会募集资金，拓宽融资渠道，增强资金实力，切实提高各担保公司的抗风险能力。

四是为会员单位提供全方位的信息咨询服务。通过各类渠道搜集汇总政策、企业、项目、资金等方面的最新信息，及时提供给各会员单位，为担保公司本身或参与企业增资扩股、资产重组提供咨询服务。

五是接入征信系统。将会员单位客户端接入人民银行征信系统，为担保公司开展担保业务提供准确的企业、个人信用报告。此外，开展丰富多样的业务活动，增进会员间的了解和友谊，培育健康向上的行业文化。

总之，2014年，山西省融资担保行业协会将在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，推进行业协作，维护公平竞争的市场环境。

以上是山西省融资担保行业协会第一届第二次理事会工作情况报告，请审议。