大塘镇2010年工作总结及2011年工作设想(10.20)

第一篇：大塘镇2010年工作总结及2011年工作设想(10.20)

大塘镇2010年工作总结及2011年工作设想

一年来，镇委、镇政府在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以经济建设为中心，以建设社会主义新农村为主线，在各项工作中取得了喜人的成效。

一、2010年各项经济指标完成情况：

2010年国民生产总值预计完成1.12亿元，比去年增长12%；其中第一产业生产总值预计完成8666.6万元，比去年增长12%；第二产业生产总值预计完成1300万元，比去年增长10%；第三产业生产总值预计完成1234万元，比去年增长13%。固定资产投资预计完成3428万元，财政收入预计完成100万元；农民人均纯收入预计达到4688元，比去年增加了502元。

二、2010年主要工作成果：

（一）农业产业结构调整完成情况。

全镇完成早、晚水稻播种面积为23350亩，占任务的98%。冬种瓜菜预计达8100亩，占任务的101.3%，实现水稻损失瓜菜补的目标。槟榔、橡胶新种面积各为800亩；木薯完成种植面积2000亩，占任务的98%。发展林下经济，种植鱼尾葵2000亩，花卉1000亩，生姜500亩。预计猪出栏量达24550头，能繁母猪5515头，牛出栏量达1540头，羊出栏量达1520只。鸡出栏量达23万只，鸭出栏量达7.4万只。

（二）扎实开展农村剩余劳动力转移工作力度。

预计2010年全镇转移剩余劳动力达3586人。本镇区内的槟榔加工点就可以解决1500多人的劳动力就业问题，大大的带动了地方经济的发展和增加农民收入。

（三）“双冬”工作。

冬种瓜菜预计完成8000亩，品种以椒类、瓜类和豆类为主。投资20万元，完成硬化设施1.5公里；清淤渠道总长12公里。

（四）文明生态村建设。

今年计划建设4个自然村。到目前为止，已全部完成。其中：主道硬化6728米，巷道硬化7596米，建设沼气池80个，户厕150个。

（五）招商引资工作。

1、引进浙江省乐清市浙琼果蔬专业合作社，在大塘、鲁古井、田堆、佳巷等村委会租地2000亩，种植西瓜。目前已完成土地租赁工作。

2、四川农产品运销有限公司在封浩洋有等地租地1000亩，种植富硒香米，目前已全部收割。

3、引进三亚羊栏镇投资商谢亚德，在群山村委会种植香蕉试验基地350亩。现已经全部完成种植工作。

（六）集体林权制度改革工作。

镇委、镇政府高度重视本项工作，为迎接省林业厅近期对林改工作的检查，在人力、物力、财力上不断的加强。到目前为止，全镇完成勘界测量面积21121.17亩，占任务99%。确权发证1775户，占任务97%。发证面积19564.37亩，占任务的90%。此项工作也得到了县委、县政府的肯定。

（七）人口与计划生育工作。全镇现有人口26927人，出生437人，出生率为16.6‰，性别比为115.2，符合法定率93.36%。完成长效节育435例。三大硬件均没有超指标。

三、各项社会事业顺利发展

（一）农村宅基地确权发证工作。

全镇9个村委会全部完成宅基地确权发证，发证率达75%。

（二）社会治安持续稳定。

全年共发生刑事案件10宗，侦破8宗，没有发生重大的刑事案件；治安案件25起，查处25起；确保我镇社会治安的稳定。

（三）加强基层党组织建设力度。

本年度创建佳巷、田堆、儒沐塘等三个村委会基层组织阵地建设。村级换届选举工作在县委、县政府及有关职能部门的领导和指导下，圆满的完成了任务，达到了预期的目标。

（四）民政工作。

全年发放各种优抚救济及救助金48.269万元。完成危房改造24户24间房屋。核定城镇低保户315户689人。发放灾民救灾口粮大米4万市斤，共发放1368户4202人。

配合省、县民政管理部门做好本镇敬老院的改造、扩建工作。第一期住宿平房已投入使用，综合办公大楼预计年底可投入使用。

（五）协调好铁坡洋田洋整治工作。

今年完成总体工作量的70%，总投入资金达600万元。

（六）文、教、卫工作。

大塘中心小学被省教育厅评为“农村远程教育应用示范

合格学校”，大塘中学49名学生09-10年度中考考取定安中学高中部。新型农村合作医疗基金征收工作仅仅利用1个的月时间，就完成了21232人，占任务的107.8% ；城镇医疗保险完成1170人的基金征收。加强灾后防疫工作力度，解除群众生活的后顾之忧。农村居民健康档案工作，到目前为止，已完成10836份。

四、存在问题

（一）计生及社会治安等各项社会事业的发展步伐有待加快。

（二）墟镇规划尚未完善，人口规模较小，镇区服务功能有待完善。

（三）应对突发性的自然灾害事件防范措施有待加强。

（四）农村以祖宗地为由争占土地的矛盾纠纷现象加剧。

2011年工作思路

2011年，全镇经济社会发展主要预期目标是：全镇工农业总产值增长15%，地方财政预算收入（同口径）年增长9%，农民人均纯收入增长12%，转移农村剩余劳动力新增1200人，各项社会事业有所进步，人民生活进一步改善。主要抓好以下几方面：

1、着力抓好农田水利设施、乡村道路、农村饮水安全工程等建设；继续协调好铁坡洋田洋整治工作，确保在2011年8月前全面完成。

2、充分发挥公安机关职能作用，加大对刑事案件的查处力度，同时加强群防群治体系建设。

3、加大禁毒工作力度，努力把大塘镇建设成为一个“无毒乡镇”。

4、切实加强财政工作，做到应收尽收，落实各项惠农政策。

5、争取省级资金，完成龙凤肚、来朗肚、沐朗肚为一体的土地整治项目建设。

6、继续抓好林下种植项目建设，促进农民增收。计划林下种植鱼尾葵5000亩以上，花卉2000亩以上。

7、认真抓好文明生态村建设，加大新农村建设力度。

8、加强应对突出性的自然灾害事件时采取有效措施的能力。

9、加大招商引资力度。扩大种植富硒香米5000亩，香蕉种植2000亩。

10、加快小城镇建设。引进公司打造风情大塘，开发良世水库旅游休闲度假项目。

大塘镇人民政府

2010年10月20日

第二篇：镇2006工作总结及2007工作设想

文章标题：镇2006工作总结及2007工作设想一、二00六年工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，__镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，坚持科学的发展观，围绕实现“两个率先”和建设“有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新颍上

”的目标，坚持发展不动摇，按照年初确定的各项目标任务，结合镇情，狠抓各项工作落实，实现了国民经济持续发展和社会事业的全面进步。

一、党建工作成绩突出，党员整体素质明显提高。

在06的党建工作中，镇党委、政府深入贯彻县委、县政府有关党建文件精神，继续巩固共产党员先进性教育活动成果，结合本镇实际，制定全年党建工作计划，以“八个一”为主要内容，开展学习《党章》和社会主义荣辱观教育实践活动。同时镇党委围绕加强理论学习、完善党内监督、发扬党内民主、服务党员群众等方面要求，认真开展“皖江归来看颍上”大讨论及“学党章、知荣辱、树新风、促崛起”活动。通过学习、讨论，广大党员增强了党性观念，端正了思想作风，规范了从政行为，提高了理论素养。06年全镇共发展党员26名。

二、国民经济稳步增长，“一村一品”特色经济发展良好。

全镇2006年农业生产总值约8100万元，人均纯收入约2050元。农业结构调整效果明显，农副产品加工业发展迅速，三粉加工业已成为我镇的支柱产业，全年共加工三粉6.2万吨，产值近2亿元；有序劳务输出规模进一步扩大，务工人员素质明显提高。全镇共输送外出务工人员14500多人，比去年同期略有增长；财政工作运行良好，乡镇政府债务清理及农业税垫税工作得到全部清查、统计。06年全镇国税完成7.8万元（占全年计划10万元的78）；地税完成13万元（占全年计划15万元的87）；非税收入30万元。

在农村经济发展过程中，镇党委、政府始终把发展本地特色产业作为富民强镇的第一要务，依靠本地资源优势，通过设立三粉展台，成立各种协会，带动了地方特色经济特别是三粉产业的的快速发展,三粉产业集群初具雏形。相继涌现了仁和粉丝专业村、邢庄粉皮专业村、安全木材加工专业村等一批专业村。同时涌现出福建特种板材厂、祥和针织厂、粮站木材加工厂、富源鞋厂、制香厂等一批小型企业的健康发展，带动了地方经济的快速发展，增加了农民收入。

三、新农村建设稳步推进。

按照要求，镇党委、政府专门成立了__镇新农村建设领导小组，制定了新农村建设实施方案，启动三十铺社区居委会新农村建设示范行动，引导、带动了其它各村新农村建设工作。06年三十铺社区居委会新农村建设一期工程主体已基本竣工，排水、道路、绿化等配套设施正加紧建设。

四、村级区划调整工作进展顺利，日常工作正常开展。

根据县有关村级区划调整精神，通过广泛宣传、征求意见、会议确定等程序，全镇原18个党支部、村（居）委员会分别调整为10个，村均人口由2291人调整为4124人。村级两委班子人员已经产生，原文书档案收缴、新村部选址、牌子、印章制发工作完成，正常工作有序开展。

五、农村新型合作医疗工作全面铺开，受益群众人数逐步增加。

在农村新型合作医疗工作中，镇政府专门成立了相应组织，制定实施方案，严格操作，严格参合资金管理报批制度。06年全镇参合农民28186人，筹集参合经费281860元，受益群众5008人（截止11月底），获医疗补助资金765000元。

六、动物防疫工作成效明显。

为加强动物防疫工作力度，镇政府专门成立镇村动物防疫工作组织。同时明确责任、划片包干、责任到人，认真落实“五项免疫任务”，免费提供“四种疫苗”，形成“政府管面、部门抓线、场户抓点、群众监督、专家把关、群防群治、依法防控”的动物防疫新格局。06年全镇共防疫家禽34000只、牲畜5000多头，取得了很好的效果。通过防疫，提高了养殖户的经济收入，确保了人民群众生命财产安全。

七、综治、信访、司法及安全生产工作成绩突出。

镇党委、政府高度重视综治工作，深入贯彻落实上级有关加强社会治安综合治理文件精神，围绕构建和谐社会目标，以创建“平安三十铺”、“平安单位”、“平安校园”为载体，加强领导、充实力量、健全组织、完善措施。通过成立冬季治安联防大队，开展春季铲毒行动，开展矛盾纠纷排查调处，开展“五五”普法、“安全生产”知识宣传，开展同法轮功等邪教组织斗争工作，净化了社会风气，增强了人民群众的法律意识，保护了人民群众的身体健康。06年共接待群众来信来访人12（次），处理群众矛盾纠纷10起，维护了社会稳定，受到了群众的称赞，综治工作也由后进乡镇跃入全县前列。

八、计划

生育工作取得一定成绩。

一是认真开展计划生育行风评议工作，提高了计生办、服务所人员文明执法、优质服务的水平；二是加强计划生育协会工作开展，充分发挥计生协会民主参与、民主监督能力，提高了全镇计划生育整体水平；三是严格按照要求，依法对村级计生协会理事换届，依法产生了全镇第三届计生协会理事会人员，为开创计生工作提供了组织保障

；四是充实力量，明确分工，加大投入，提升了乡所村室软硬件水平。06年全镇共完成“四项手术”688例（其中上环362例、结扎270例、人流44例、引产12例），计划生育工作顺利通过省、市计划生育检查组检查。

九、以人为本，各项事业全面进步。

教育体制改革顺利实施，素质教育稳步推进，“两基”迎国检工作扎实推进，教育成果卓有成效。06年全镇初中升高中（包括职业中专）学生200人，考入大专院校（专、本科）学生78人，较2005年有所增加。武装工作成绩显著，预备役演练工作取得圆满成功。征兵工作进展顺利，共为国家输送合格兵源14名。生产救灾工作力度加大，民政优抚工作得到加强。妇妇女、儿童、残疾人和老年人权益得到保护。

二、2007年工作计划

2007年是我镇工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以人为本，坚持用科学的发展观统领经济社会发展全局，围绕实现“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力和谐新颍上，使群众过上有尊严、有体面、有价值好日子这一目标，进一步加快种植业、畜牧养殖业、农产品加工业和劳务输出力度，进一步加大招商引资力度，多方筹集资金，加快项目建设和基础设施建设步伐，促进全镇经济持续快速健康发展，扎实做好关系人民群众切身利益的实事，努力改善人民生活，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，大力发展循环经济,努力构建和谐社会。

一、围绕农民增收，继续加快农业和农村经济发展。

全面落实各项惠农政策。继续贯彻执行上级有关惠农政策，切实把解决农业、农村和农民问题作为我们全部工作的重中之重。加大农田保护力度和农民负担监管力度，严格执行“一事一议”筹资程序和限额标准。加快乡镇工作转型，充分利用当前以城带乡、以工补农两个趋向转变的历史契机，跳出农业抓农业，大力改进农村社会管理，切实加强公共服务能力，提高农村工作水平和质量。

二、加快新农村建设和农村基础设施建设。

按照上级要求，继续加快新农村建设步伐，根据标准，统筹兼顾，科学规划，分步实施，全力推进新农村建设各项工作。

坚持不懈地抓好防洪保安、排灌基础设施和农村能源沼气建设，加快循环经济发展,加大改水改厕力度，提高人畜饮水质量。继续加大村级公路建设资金投入，明年计划修通余塘——小海、安全——仁和、三十铺——耿棚等硬基（油）路建设，尽早实现“村村通”目标。加快农业信息供求网络建设和远程教育网络建设，加大农业科技推广力度，提高农村信息化水平。

三、加快养殖业、农产品加工业及劳务输出工作力度。

突出发展畜牧养殖业。进一步完善品种改良体系，加快良种推广步伐。大力发展家庭适度规模养殖，建设优质肉牛、良种猪等生产基地，促进肉食产品总量增长，力争畜牧业产值占农业总产值的比重有所增长。积极应对国家动物疫情发布制度的实施，切实加强畜禽重大传染病的免疫防治工作，继续加强禽流感防治工作，促进畜牧业持续稳定发展。

加快农业结构调整，形成“三粉”基地。稳定粮食种植面积，推广优良品种，提高单产，增加总量。围绕建设区域性优质安全农产品供应中心，重点抓好优质小麦、优质脱毒红芋，特别是优质三粉等农产品生产供应基地建设。

提高劳务输出质量。继续实施新型农民培训工程、“绿证工程”和“阳光工程”，按照劳动力市场取向，扩大“订单培训”和“定向培训”规模，增加智力型，技能型输出比例。加强对输出人员的服务，支持外出人员回乡创业，促进农村劳动力就地转移。

四、加大对外开放力度，促进经济快速增长。

大力优化发展环境。深化行政审批制度改革，全面清理行政许可事项。健全有效的审批监督机制和责任追究制度，依法严肃查处吃拿卡要、推诿扯皮、延时误事的人和事。全面整顿市场经济秩序，重点查处强装强卸、强买强卖、制假售假、合同欺诈等破坏招引资、项目建设和经济发展的责任人和“保护伞”，营造“讲法治、重信誉、高效率、低成本”的投资环境。

切实抓好招商引资工作。结合我镇“十一五”发展规划，制定更加优惠的招商政策，创新招商方式，把招商引资作为经济工作的重中之重，千方百计落实亲商、安商、扶商、富商措施，确保客商进得来、留得住、发展快，使三十铺真正成为投资兴业的热土。

五、完善财政管理制度。

全面推行财政综合预算，加强预算内资金管理，严格预算约束，提高财政调控能力。深化公共财政支出改革，加强审计监督。优化支出结构，严格控制会议费、招待费、培训费、小车费和考察费等一般性支出，集中财力保工资、保社保、保运转、保法定支出。

继续实行村帐镇管村用，镇帐县管镇用制度；充分发挥村务公开监督组的作用，严格按照议事规则开展活动，实行民主理财；强化村级财务收支管理，严禁截留、挤占、挪用村级集体资金，严禁设立“小金库”和坐支坐收；坚持财务公开，按季度逐笔公布财务收支情况，年终要公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金和使用等情况；农经部门要加强村级财务督查，掌握各村民委员会民主理财，财务公开制度的执行情况，及时公布检查结果，落实处理意见。

六、继续开展矛盾纠纷排查调处。

高度重视群众来信来访，拓宽解决各种矛盾纠纷的渠道，完善信访工作机制，加强人民调解工作，维护好群众的合法权益。继续实行热点难点问题领导联系、部门包保制度，努力把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。

加强社会治安综合治理。开展“严打”斗争，依法严厉打击各种犯罪活动，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。认真落实社会治安综合治理“一票否决”制，完善制度，强化措施，形成打、防、控、管一体化的社会治安长效机制，创造稳定和谐的社会环境。

坚持安全生产警钟长鸣。继续全面贯彻《安全生产法》，严格执行安全生产责任制和责任追究制，强化安全生产监督机制，严防重特大事故发生。

七、坚持协调发展，促进各项事业全面进步。

大力推进精神文明建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和普法教育。崇尚科学、移风易俗，深入开展创建文明行业、文明村、文明队、文明户活动。抓好科教、文体、法律、卫生进村入户活动，不断提高公民的思想道德水平和科学文化素质。

积极实施科教兴镇和人才强镇战略。加大科技投入，抓好科技示范和推广。深化教育体制改革，努力改善中小学办学条件，开展示范学校创建活动，巩固“普九”教育成果。牢固树立人才资源是第一资源的观念，深化人事制度改革，努力形成留住人才、用好人才、有利于人才脱颖而出的制度和机制。

全面发展社会各项事业。加强人口与计划生育工作，严格控制人口数量。稳定低生育水平，建立健全长效工作机制，兑现各种奖励和优惠政策，实行优质服务，寓管理于服务之中，形成经常为主、督促检查结合的计生工作思路。继续全面推进新型农村医疗体制改革，力争07年全镇农民参合率达到85以上。加强药品卫生监督执法，规范医疗机构药品招标采购管理，提高医疗服务水平。广泛开展全民健身活动，提高竞技水平。加强环保工作，依法保护耕地。加强老龄工作，关心离退休老同志的生活。加强法律法规宣传，切实保障妇女儿童和残疾人的权益。抓好民兵预备役工作，深入开展国防教育，增强公民国防意识。

八、加强政府行政能力建设及廉政建设。

坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民，科学行政、民主行政、依法行政，进一步加强政府自身建设，着力提高政府行政能力。

镇及镇直各站所、特别是与群众密切相关的便民政务中心的工作人员都要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，长期保持共产党员先进性，解放思想，实事求是，与时俱进，着眼全局，依法行政，严格按法律、法规、规章办事，坚持公平、公正、公开的原则开展工作、处理问题，依法保障广大人民群众合法权益。不断创新服务方式，继续全面推行一站式服务，大力精简会议和文件，腾出更多的时间和精力帮助群众办实事，切实提高政府工作效率和为人民服务的水平。

中共__镇委员会

西三十铺镇人民政府

二00六年十二月四日

《镇2006工作总结及2007工作设想》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读镇2006工作总结及2007工作设想。

第三篇：大塘镇 村村规民约

大塘镇

村村规民约

（****年**月**日全体村民大会通过）

为加强我村民主法治建设，构建和谐稳定、安居乐业的社会环境，促进经济和农村特色产业发展，树立良好的村风民风，建设和谐、文明、卫生、美丽新农村，经全体村民大会讨论通过，特制定本村规民约。

一、社会治安

（一）每个村民都要学法、知法、用法、守法，自觉维护法律尊严，争做守法好村民。

（二）村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事。严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、搬弄是非。严禁聚众赌博参与博彩。严禁吸食毒品或种植毒品原植物。

（三）自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。

（四）严禁偷盗、哄抢、诈骗，损坏国家、集体、个人财物，严禁各种形式的聚众赌博，严禁替罪犯藏匿赃物或窝藏他人违法行为。

（五）严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品；经销烟火、爆炸等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时上缴公安机关。

（六）爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯等公共设施，不得破坏村内体育文化设施，人口文化设施。

（七）严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人信（邮）件。

（八）严禁偷砍盗伐国家、集体或他人的林木；严禁损毁他人果树、药材等经济作物和庄稼、蔬菜及其他农作物；严禁偷盗他人牲畜、家禽、田鱼，加强牲畜看管，严禁敞放猪、牛、羊。

（九）严禁在村活动场所等公共场所停放车辆。

（十）严禁村活动场所等公共场所堆放各种建材和生产生活用品，若须堆放的，必须申报村委会批准后方可堆放，并在七日内清理完毕，逾期的由村民委员会处理。

对违反上述条款，视情节轻重，以标的物为准，参照市场价以5元-5万元的6倍来处违约金。触犯刑法和治安处罚条例的移送司法机关处理。尚未触犯法律法规的，由村委会批评教育，责令改正。凡司法机关查处不结束，或情节轻微，经由村委会批评教育、责令改正而不思悔改，公开抵触、对抗甚至谩骂、攻击村组干部的，评议为“非诚信户”。

二、消防安全

（一）加强野外用火管理，在秋冬“森林防火严管”期间，严格实行“见烟就抓、见火就罚”的规定，严禁一切野外用火，严防山火发生。

（二）家庭用火做到人离火灭，严禁将易燃易爆物品、稻草、柴草堆放在户内、寨内，定期开展消防安全检查、对安全隐患强制整改，排除各种火灾隐患。

（三）加强督促农户“改灶”，对仍使用“老虎灶”的农户，要保持厨房的干净、整洁、安全无隐患。

（四）加强防火设施建设和管理，经常检查消防池、消防水管和消防栓，定期演练，保证消防用水、管道、水带、水枪正常发挥作用。

（五）加强对村内、户内电气线路的定期检查，老化、损坏的要及时请电工修理、更新。严禁乱拉、乱接乱搭电线。做好电饭锅、电磁炉、电烧壶、电烤炉（箱）、充电器、充电电筒、电热毯等各种家用电器、日用品的安全使用，做到人走电断，安全无隐患。

（六）加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村民消防安全意识。

对安全意识差，管理不严，发生尚不造成重大损失的火灾火警，寨火对肇事者（或监护人）处以2000元的违约金；对森林火灾肇事者（或监护人）处以1000元的违约金，用于开展消防宣传教育。造成重大火灾事故致使村民受家庭财产损失，交由司法部门查处。凡司法机关查处不结束，或情节轻微，经由村委会批评教育、责令整改而不整改，公开抵触、对抗甚至谩骂、攻击村组干部的，评议为“非诚信户”。

三、交通安全

（一）全体村民应爱护通村（组）公路，维护通村（组）公路，确保道路畅通、运输安全。

（二）严禁在进村公路上长期堆放建材、树木、圈肥，严禁不经申请在公路旁乱搭乱建，挖山采石，阻挡视线、妨碍通行。

（三）严禁农用车载人和非营运车辆载客，严禁村民乘座农用车和无牌无证车辆。严禁无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶，超速行驶。

（四）发现对交通违法行为和危险驾驶者的行为村组干要当面制止，经由村委会批评教育、责令改正而不思悔改，公开抵触、对抗甚至谩骂、攻击村组干部的，评议为“非诚信户”。

四、村风民俗

（一）每个村民都要关心全村的发展，关心村级公益事业，做到心怀大局，服从大局，服务大局，积极参与全村公益事业建设，齐心协力建设自己美丽家园。

（二）加强社会主义精神文明，反对封建迷信及陈腐落后的生育观，树立婚育新风尚，培育科学健康生活方式，形成良好村风民风。

（三）重视教育发展，关心和重视下一代的教育，保证孩子完成九年义务教育和高中阶段教育，培养更多的大学生。村民之间要互相支持、互相监督，确保孩子不能中途退学、辍学、失学。

（四）村民之间建立正常的人际关系，做到互助互爱，互帮互助、互帮互学，不搞宗派活动，反对家族势力。

（五）大兴移风易俗之风，倡导喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。

（六）不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、不看、不传淫秽书刊、音像资料，不参加邪教组织。

（七）加强文明卫生村建设，搞好公共场所环境卫生，大力开展村容村貌整治，认真落实“门前三包”，柴草、农家肥定点堆放，严禁随意排放牲畜粪尿；房前屋后、连户步道保持整洁干净。严禁随地乱扔乱倒垃圾秽物，整治白色垃圾污染。

（八）建房必须服从村庄建设规划，遵循耕地保护原则，经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工。严禁乱堆、乱放建筑石材、沙子。房子完工后要及时处理剩下的建材、清理建筑垃圾，还原原貌。不得违反镇村规划或损害四邻利益。

违反上述规定情节严重涉及违法违规的交由上级有关部门查处。凡查处不结束，或不参与公益事业，不支持孩子上学造成中途辍学、污染环境等轻微情节，经由村委会批评教育、责令改正而不思悔改，公开抵触、对抗甚至谩骂、攻击村组干部的，评议为“非诚信户”。

五、邻里关系

（一）村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处，建立诚信友善，团结互助的邻里关系。

（二）在生产生活和社会交往中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，践行社会主义核心价值观，弘扬社会新风尚。

（三）邻里纠纷应本着团结友爱、平等协商的原则解决，协商不成的可申请村调解委员会调解，也可依法向人民法院起诉，通过法律程序依法维权，不得以牙还牙，以暴制暴。造成人身伤亡触犯刑律的，报上级司法机关查处。凡司法机关查处不结束，或情节轻微，经由村委会批评教育、责令改正而不听劝阻，公开抵触、对抗甚至谩骂、攻击村组干部的，评议为“非诚信户”。

六、婚姻家庭

（一）遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。

（二）婚姻大事由本人作主，反对包办、干涉婚姻，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄（男22周岁、女20周岁），依法进行结婚登记。

（三）夫妻地位平等，共同履行计划生育义务，承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力，禁止虐待妇女和儿童。

（四）父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除 “重男轻女、传宗接代”的婚育陋习。子女应尽赡养老人义务，不得歧视、虐待老人。

（五）发生家庭暴力或虐待妇女、儿童、老人导致人员伤亡触犯刑法的，上报司法机关查处。凡司法机关查处不结束，或情节轻微，经由村委会批评教育、责令改正而不思悔改，不听劝阻或公开抵触、对抗甚至谩骂、攻击村组干部的，评议为“非诚信户”。

七、计划生育

（一）积极倡导生育文明，自觉遵守计划生育法律、法规、政策，依法生育，依法落实长效避孕节育措施。提倡晚婚晚育，一对夫妻生育两个子女，做到优生优教，严禁早婚早育和政策外多孩生育（超生）。

（二）符合结婚条件的男女，必须到婚姻登记机关办理结婚登记，领取《结婚证》。

（三）达到法定婚龄依法结婚登记的已婚育龄夫妇计划怀孕的，须持身份证、结婚证、户口薄到村委会登记并申请办理《生殖保健服务证》。持证后，主动到镇妇幼保健计划生育服务站参加免费孕前优生健康检查，男女双方达到优生的身体条件或疾病治愈后方可怀孕生育。无证怀孕、生育或未参加免费孕前优生健康检查的夫妇，其家庭评议为“非诚信户”。

（四）早婚的，应自觉落实避孕措施，早孕和超怀应即时向村委会报告，并采取补

救措施，否则评议为“非诚信户”。不及时报告、不采取补救措施，造成早育和超生的，按计划生育政策法规缴纳社会抚养费，未缴清社会抚养费和落实相应避孕节育措施前，评议为“非诚信户”。

（五）凡外出务工经商活动达30日以上的已婚育龄妇女，流出前必须主动向村委会报告，并到镇计生办或通过《雷山人口网》在线申请办理《流动人口婚育证》，持证后方能离开户籍地外出，否则，评议为“非诚信户”。

（六）严禁非医学需要胎儿性别鉴定，严禁选择胎儿性别终止妊娠，严禁溺弃、虐待女婴或非法抱养、送养。有上述行为的，报上级卫计部门查处，取消该夫妇的再生育资格，新生儿死亡的，必须在24小时内向村委会报告，不按规定时间上报的，视为溺弃婴儿嫌疑对象，移送卫计、公安部门查处，触犯刑法的，移交司法机关依法查处。

（七）新生儿出生后5日内主动向村委会报告，在产后90天内（剖宫产210天内）自觉落实避孕节育措施。若不按规定时间落实节育措施的，评议为“非诚信户”，直到落实避孕节育措施为止。

（八）已婚育龄妇女中的重点妇检对象应参加每年四次（三、六、九、十二月）的妇检，因故暂时不能按时参加妇检的，应提前向村民委员会报告（书面请假），否则评议为“非诚信户”。外出务工的重点妇检对象要在居住地人口计生部门参加妇检并在妇检当月底之前邮寄《妇检证明》回村委会备案，不参加妇检或逾期不寄回《妇检证明》的，评议为“非诚信户”。

（九）收养婴幼儿的，应按《收养法》等规定向有关部门办理收养手续。被收养的婴幼儿视为该育龄夫妇的子女，计入其子女数，育龄夫妇按照子女情况落实相应计划生育政策。

（十）不支持、包庇、藏匿违反计划生育政策、法律法规的人和事，经村民委员会查证属实的，评议为“非诚信户”。

（十一）提倡晚婚晚育，一对夫妻生育两个子女。

（十二）凡是遵守计划生育政策法规，依法生育、及时落实避孕节育措施的评议为“诚信户”。违反法律法规规定进行胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠，有溺婴、弃婴和送养、抱养等行为以及早婚早育、超生、未缴清社会抚养费、不落实避孕节育措施的，评议为“非诚信户”。

八、诚信管理

（一）本村社会发展一切事务均实行“双诚信、双承诺”管理，每户要签订“双诚信双承诺”双向承诺书，凡无故不签约的农户一律视为“非诚信户”。

（二）各户的诚信等级，根据各户遵守《村规民约》的情况每月评议一次，并将评议结果进行公示，落实强农惠民政策和开展与民生保障、村镇建设、产业扶贫等相关的便民利民服务时，严格按照“诚信户”和“非诚信户”区别对待，增强村民诚信意识，促进诚信体系建设，创新社会管理，加快公益事业、美丽镇村等各项建设，提高全体村民幸福指数。

（三）全村在落实国家各项强农惠民政策时，特别是落实农低保、危房改造、季节性缺粮、自然灾害救助、医疗救助、助学补助、产业扶贫等民生保障措施时，“诚信户”是享受政策的前提条件，在此基础上要确保“五保户”、“孤儿户”、“特困户”和 “独生子女户”、“计划生育二女户”家庭以及国家统招本科以上在校大学生家庭得到优先安排。同时，对宅基地申请、木材砍伐申请及农田、水利建设等民生事务的办理要为“诚信户”开辟“绿色通道”，提供便捷服务。对“非诚信户”要暂缓安排相关强农惠民政策，对其提出的各种民生事务申请事项一律暂缓办理，直到其纠正错误，履行相关义务完毕，经村“双诚信、双承诺”评议小组研究同意，从“非诚信户”转化为“诚信户”后，方能以予办理。

九、附则

（一）本《村规民约》若与国家法律法规和上级政策相违背的，以国家法律法规和上级政策为准。未尽相关事项由村民委员会解释。

（二）本《村规民约》自全体村民大会通过之日起执行，农户和村民委员会各执一份。

民委员会（盖章）

农户签字（按手印）： 年 月 日-5-

第四篇：镇人民政府2006年工作总结和2007年工作设想

文章标题：镇人民政府2006年工作总结和2007年工作设想一、二00六年工作总结

二00六年镇政府在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为统领,紧紧扭住经济建设这个中心不放松，以促进农业增效、农民增收为核心，抢抓机遇，攻坚克难，加快发展，富强___成为全镇上下的最强音,各项工作取得了显著成绩，全面完成了年初确定的各

项目标任务。

（一）农村经济快速发展。全面贯彻落实党的各项惠农政策，积极带领广大干群调整产业结构，在湖地营造速生经济林6000亩，低洼地种牧草，发展黄牛、波尔山羊养殖业，全镇大牲畜饲养量达到36160头。2000亩精养渔塘对外发包，发展南美白对虾等特种水产品养殖。大力发展了“两高一优”订单农业生产，沿湾扩大“天协1号”优质水稻种植6000亩，落实了“内乡188”和“新麦18”优质小麦订单1.75万亩，同阜阳国家粮食储备库签订2.5万亩的到户收购优质小麦合同。午秋农业大丰收，粮食平均单产335公斤，总产20146吨。全镇有8600多人次外出务工，劳务经济十分可观，农民的银行存款首次突破了亿元大关。初步预测，全镇实现生产总值7971万元，农民人均纯收入2052元,财政入库38.6万元,年均增长11。

（二）村容村貌大为改观。按照新农村建设20字总体要求，走小城镇建设拉动新农村建设之路，聘请阜阳市城乡规划设计院的专家对全镇村庄布局进行统一规划设计，起步早、起点高、效果明显。新农村建设与集镇街区有机融合，集镇规模由原来的0.5平方公里扩大到2.5平方公里，人口由不足3000人增加到10000人以上，转移农业人口，扩大商贸，开辟新区，发展工业和养殖业，强化了文化教育、医疗卫生、休闲娱乐、供水供电、垃圾处理等基础设施配套建设，使农民不仅改变居住环境，也提高生活品位，不仅从事农牧业，也能亦工亦商。现已完成工程:在颍红公路以北，建设___大道，投入商业资金280万元，完成长500米，宽30米的街道的硬化、美化、亮化、绿化工程，街道两侧的居民小区正在建设中。以___大道为轴心向东拓展0.5平方公里，建大新中心小区。以105国道为轴心向西拓展500米建教育大道，江西客商投资2100万元目前正在开发建设中，成为集经商休闲娱乐于一体的新区。对离___集较远的其他行政村整合调整为6个中心村，以经济条件较好，且已连片的村宅为中心，将撤并零星村庄，按新农村综合服务功能完善的标准，正在归并整治。实施了村村通工程,镇村道路硬基化，并进行绿化美化，全镇森林绿化覆盖率达21，荣获省社会主义新农村建设示范镇，市文明镇。

（三）招商引资加快步伐。优化经济投资发展环境，实施全民招商，全镇创办民营企业8家：招商引资250万元宏洋加油站的改造项目，宁波客商投资280万元金鑫铝制品厂的投产，浙江老板投资200万元的___彩瓦厂和免烧砖厂，天都老板和河北客商投资250万元兴建两家面粉厂，引进了连云港客商投资100万元南美白对虾养殖业场，昆明客商投资100万元___银河石料厂生产运营，为___经济发展注入新活力。

(四)基础设施日趋完善。阜六高速途经我镇4.8公里，完成了备土和路桥建设，筹资318万元，完成了___至大谢等6条长达17.2公里的乡村柏油、水泥硬基路建设。有线电视正向农村延伸，电视入户率达95，移动通讯和电信网络覆盖全镇，程控电话入户率达75％。完成了老海村等旧宅基改造260亩复垦工程。争取资金40万元建设的镇便民政务中心办公楼已竣工使用。老海小学投入使用，___中学项目建设正在运作。

（五）社会事业和谐发展。镇成立了治安联防中队，街道成立了管委会，各村进一步加强治安防范网络建设，群防群治工作机制走向规范化，全力维护社会稳定，治安状况良好，创建平安___。安全生产工作警钟长鸣、常抓不懈，“双生”资料市场专项整治工作扎实有效，生猪定点屠宰管理得加强，全面落实动物防疫各项措施预案，保障了人民群众生命财产安全。认真办理群众来信来访，实行领导信访接待日制，及时解决群众反映的热点难点问题，努力构建和谐___。加大计生经费投入，加强计生国策宣传教育，组建计生常抓队，切实稳定低生育水平，实施计生家庭奖励扶助政策，计生工作评为全县一类乡镇。圆满完成了第五届镇党委换届选举和村级区划调整工作，农村基层政权建设更加巩固。“九年”义务教育和“两基”成果得到巩固。加强国土资源管理和生态环境建设，落实了殡葬改革政策。五保户供养、农村特困群众生活救助工作落实到位，对全镇360户、731人特困群体实施了生活救助。创造条件为全镇干部职工办理了医疗保险，新型农村合作医疗农民参合率达85，切实解决了农民因病致贫和因病返贫的实际困难。扎实开展保持共产党员先进性教育，全镇掀起“___争先崛起，___西部突围”大讨论活动，改进“两风”、增进“两情”，规范便

第五篇：XX镇2005年工作设想

2005年，是全面实现国家“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。做好今年工作，关键在于要以科学发展观统领工作全局，必须坚定发展信心，强化机遇意识，在挑战中寻找机遇、在困难中寻找出路，牢牢掌握工作的主动权。

2005年，我镇各项工作的指导思想是：以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党十六届四中全会、中央经济工作会议、省委九届六次全会、XX市委四届五次会议和XX市委十届三次全体（扩大）会议精神，继续实施“工业立镇、农业稳镇、商贸旺镇、科教兴镇”战略，以资源型企业为发展龙头，以招商引资为突破口，抢抓机遇，加快发展，全面推进社会各项事业超常规、跳跃式发展，确保各项工作上新的台阶。

2005年经济社会发展目标是： 2005年，农业结构调整达100%；镇级财政收入增长18%；农民人均收入增长4%；政策生育率91%以上，人口年均自然增长率控制在6‰以内；科学、文化、教育、卫生、基础设施建设等各个方面都要有一个新的突破、新的发展。

为实现上述的奋斗目标，我们必须做好如下几方面工作：

一、发展、壮大镇、村经济，认真解决“三农”问题。

今年中央1号文件指出，解决农业、农村和农民问题，是全部工作的重中之重，各级要采取更直接、更有力的措施，加强农业，支持农业，保护农业，努力增加农民收入。根据我镇实际，一是要因地制宜，充分利用自身的有利条件，发挥优势，加大招商引资力度，培育和发展特色产业和资源型加工业，提高工业集聚水平；同时，要加强镇区规划建设，发挥镇区中心的积聚效应，推动农村富余劳力向非农产业和城镇转移；加快农村城镇化和现代化发展进程，按照市场规律，大力推广“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”的发展模式，推进龙头企业带动农户、农产品生产加工销售有机结合的农业产业化经营；积极扶持发展农产品市场主体，发展市场中介组织，完善农产品市场体系。二是要发展壮大农业和农村经济，增加农民收入。推进农业结构调整，优化区域布局，以科技成果推广大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，引导农产品向优势产区集中；加大对农业和农村基础设施投入，完成镇通村公路上等级建设；加强对农田水利设施建设，进一步提高防灾抗灾水平；加强农村集体资产管理，促进企业体制创新，增强农村集体经济实力；鼓励农民从事二、三产业，拓宽农民增收渠道，提高非农收入比重；巩固农村税费改革成果，保护农民合法权益；充分利用丰富的水力资源，狠抓小水电建设工作。大力实施“科教兴农”战略，推进科技创优活动，开拓绿色产品系列，打造农业品牌。

二、切实抓好招商引资工作和民营经济工作。

充分利用我镇突出的地域优势、丰富的水力、电力、土地和原材料资源，以及便利的交通条件，做大做强招商引资这篇文章。一是要建立招商引资机构，落实工作责任制。二是要创新招商引资方式，促使招商引资从以往的政府招商向社会招商转变，从领导招商引资向人人参与招商引资转变，从单一的引进加工企业向引进资源型工业、高耗能工业和加工型企业相结合，大型支柱企业与中小型环保企业相结合转变，筑巢引凤与引凤筑巢相结合。三是按照市委、市政府有关规定，制定切实可行的招商引资优惠政策，优化招商引资环境，以增强吸引力和竞争力。

认真贯彻落实关于加快民营经济发展的政策措施，营造良好环境，着力扶持科技型、外向型、吸纳农村富余劳力就业型、农产品加工型民营企业的发展，培植经济新增长点。

三、狠抓社会治安综合治理，营造一个有利于XX发展的良好环境。

通过各种宣传方式、方法，在农村广泛宣传有关法律、法规，开展农村普法教育活动，进一步加大普法力度，促使全民懂法、守法、用法；要充分发挥政法部门的职能作用，深入开展“严打”斗争，严厉打击“六合彩”赌博等各种违法犯罪行为，扫除社会丑恶现象；认真细致地解决好群众在生产、生活中所产生的各种矛盾，防止矛盾激化；坚决制止地方主义、宗族主义和封建迷信活动。从而营造一个安定团结好环境，使全镇人民群众同心同德、齐心协力搞好经济建设，确保农村的稳定和发展。

四、加强农村基础设施建设，加快城镇化建设步伐。

一是加强镇村公路建设，修通、扩建镇到行政村公路，逐步实现村级公路硬底化；二是进一步加强对农村水、电、路等硬件为主的村容村貌建设工作，开展镇区总体规划，加快农村小城镇建设步伐。抓好农田水利基本建设，提高农业生产防灾抗灾能力；三是增加对学校、医院等福利事业单位的硬件建设投入。

五、以人为本，积极开展社会服务工作。

（一）继续贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》等法律法规，坚持依法行政，推进人口与计划生育工作全面进入法制轨道。加强计划生育基层组织建设，继续推动计划生育工作重心下移。加快计划生育综合改革和信息化建设步伐，提高计划生育优质服务水平。

（二）加大劳务输出工作，拓宽就业门路，向经济发达地区输送农村富余劳力，以增加农村家庭收入。同时，实施就业培训机制，通过培训，使农村富余劳力能掌握一技之长，更容易地找到就业门路，以扩大就业面，全面抓好农村富余劳力的转移和就业工作。

（三）协调供销、金融部门组织支农物资、信贷资金，大力扶持群众发展农村经济。协助市农村信用社改革工作领导小组做好我镇农村信用社改革工作，全面完成市下达的改革工作任务。

（四）在巩固造林绿化成果的同时，认真抓好生态公益林管护工作，严厉打击乱砍滥伐等破坏生态环境的违法犯罪行为；并抓好山林权换发证手尾工作，最大限度地减少山林纠纷的发生。

六、不断巩固和深化农村各项改革。

（一）继续实施农村合作医疗改革，提高人民群众社会福利水平，保障人民群众身体健康。到2009年，全镇农民参保率达70%以上。

（二）坚决贯彻执行中央、省、市关于农村税费会议精神，认真落实今年免征农业税和对种粮大户进行补贴的政策，让农民切实得到改革带来的实惠。

（三）认真抓好行政村撤并和村委会换届选举工作。一是做好村干部思想稳定工作，争取他们的支持；二是对村集体资产要清产核资，正确处理村级财产财务问题，协调好各方面的利益关系；三是要选好配强撤并后村“两委”班子，做好村党总支、行政村换届选举工作，将农村德才兼备、敢于工作的同志选进村“两委”工作；并妥善安置好富余人员，确保新村委会工作的顺利开展。

（四）、继续抓好生猪定点屠宰工作，确保群众吃上放心肉。

七、坚持“两手抓”方针，全面推进社会各项事业的发展。

（一）抓好全民思想道德建设工作。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线和基本方针，进一步加强全民思想道德建设，培养社会主义“四有”新人。在群众中广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动和以创建文明小康村、文明家庭为主的社会主义精神文明创建活动。

（二）切实把发展教育事业摆在优先发展的战略地位，加强对教育的领导，加大对教育事业的投入，强化师资队伍建设，整合教育资源，以全面提高教育质量。

（三）继续执行环境保护“一票否决”制度，加强对水资源污染的防治和农村环境卫生的整治。

（四）深化卫生体制改革，不断改善医疗卫生条件，提高医疗质量。继续执行《全民健身纲要》，积极开展全民健身运动，努力提高全民体质。

（五）加强文化阵地建设，发展社区文化、乡村文化、校园文化。抓好有线电视工作，不断提高电视覆盖率和收视质量，丰富人民群众的文娱生活。

（六）加强对农村、学校的安全生产教育工作，对重点行业、重点地区、重点企业实行重点的安全生产监督。严格执行安全责任追究制度，建立健全安全工作监督管理机制，确保工作到位，坚决遏制重特大安全事故的发生。

（七）坚持政府向人大报告制度，自觉接受监督。认真办好人大代表议案、建议，发挥民主党派人士参政议政作用和工会、共青团、妇联组织的桥梁纽带作用。

（八）抓好政府机构改革，建设一支素质高、服务意识强、在重大突发事故面前有较强应对能力，能肩负起人民重托和历史使命的干部队伍。

（九）实施妇女儿童发展规划，维护好妇女儿童合法权益。加强国防教育，增强国防意识，认真做好拥军优抚安置工作。

八、切实为群众办好事、实事。2005年，争取办好如下几件实事、好事：

1、兴建SXXX线至镇政府商贸大街；

2、建成集商、贸、加工业于一体的XX集贸市场；

3、建成满足2万人生活、生产用水的食水工程，确保新经济开发区用水；

4、协助做好XX镇11万伏变电站建设工作，消除XX地区供用电“瓶颈”。

5、全面整治镇政府驻地的脏、乱、差，建设一批公共卫生设施；

6、完成有线电视数字光纤架设和信号入户工作；

九、深入推进固本强基工程，为XX发展提供坚强有力的组织保证。

（一）根据《中共XX市委关于组织干部下基层驻农村深入推进固本强基工程的实施意见》（连委发[2004]38号）文件精神，一是扎扎实实地在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，教育我镇广大党员做到有理想、有责任、有能力、形象好；二是开展好“十百千万”干部是基层驻农村活动，切实加强农村基层组织建设，深入推进固本强基工程。今年工作的重点是抓好村“两委”换届选举工作，选准配强新一届村“两委”班子。

（二）加大党员干部的执政能力建设的工作力度，全面提高党员干部的执政能力。

（三）加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。落实廉政建设责任制，从源头上防止和治理腐败。

（四）抓好发展党员工作，确保党的事业后续有人。

（五）根据各项工作的需要，做好宣传工作，大力向外界推介XX，为XX各项事业的可持续发展营造良好的舆论氛围。

中共XX市XX镇委员会

XX市XX镇人民政府

2005年3 月5日