街道财政所岗位设置实施方案（推荐）

第一篇：街道财政所岗位设置实施方案（推荐）

为了深化事业单位人事制度改革，建立健全聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《福州市事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》榕委办[2011]74号有关文件精神，结合我单位岗位设置方案等及单位实际，制定本实施方案。

一、实施范围与对象

本单位正式在册的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，均适合本实施方案。

二、岗位设置管理的指导思想和基本原则

（一）指导思想

通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制、转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进财政所建设和各项事业的发展。

（二）基本原则

坚持科学合理，精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则；坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。

三、岗位设置与结构比例

（一）岗位总量

根据市、区编办核准财政所岗位总量为5名，其中管理岗位数1名、专业技术岗位数4名。

（二）岗位类别及比例

1、本单位岗位分别管理岗位、专业技术岗位二种类别

2、根据岗位设置原则，二类岗位的结构比例具体控制标准如下：

专业技术岗位占主体，为岗位总量的80%，管理岗位为岗位总量的20%。

（三）岗位等级及结构比例

1、管理岗位

管理岗位数1个，占单位岗位总量的20%，设置九级1个。

2、专业技术岗位

专业技术岗位数4个，占单位岗位总量党的80%，设置细分如下：

（1）中级岗位为1个，占单位专业技术岗位比例的25%，九级1个，占中级比例的100%。

（2）初级岗位为3个，占单位专业技术岗位比例的75%，其中11级为3个，占初级岗位比例的100%。

四、岗位职责与任职条件

（一）管理岗位基本条件

1、遵守宪法和法律。

2、具有良好的品行。

3、岗位所需的专业能力和技能条件。

4、身体健康，能胜任本职工作。

5、具有大学本科学历，持有会计职业资格证书，具备九级职员岗位的基本任职条件。

（二）专业技术岗位基本条件：

1、遵守宪法和法律。

2、具有良好的品行。

3、岗位所需的专业能力和技能条件。

4、身体健康能胜任本职业工作。

5、具有专科以上学历以及初级以上相关专业技术职务任职资格，持有会计职业资格证书。

五、岗位聘用办法：

按照《福州市人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度的实施意见的通知》（榕政办[XX]21号）等有关文件以及鼓楼区人事岗位设置管理实施意见（试行）规定的程序，形式予以聘用。

岗位聘用基本程序

（1）公布岗位：公布岗位设置实施方案、岗位及具岗位职责、聘用条件；

（2）申请应聘：应聘人员向所在单位提出出面应聘申请并按要求提交相关证明材料；

（3）资格审核：本街道岗位设置工作组对应聘人员的资格条件进行初审；

（4）考察评议：本街道岗位设置工作组对通过初审的应聘人员进行竞争上岗或考核，确定可直接聘用的岗位人选，报街道领导班子研究决定；

（5）研究决定：街道领导班子集体讨论决定聘用名单；

（6）结果公示：聘用结果确定后要进行公示，公示期为7天。在公示期间内有异议者，按程序进行复议，确属不当者，将予以重新审核。

（7）签约上岗：单位法定代表（或委托代理人）与受聘人员签订岗位聘用合同。

六、组织领导

1、街道成立岗位设置管理领导小组，负责对各类各级岗位职级评定人员进行审定。

2、街道成立岗位设置管理工作组，负责街道各级各类岗位的申报推荐和初审。

七、实施步骤：

五凤街道财政所岗位设置管理工作总体安排在2011年6月前完成岗位设置和聘用工作，具体分以下几个步骤实施： 1、2011年3月—2011年4月，公布岗位设置实施方案，广泛听取职工对实施方案的意见，由街道班子讨论通过。2、2011年4月制定岗位说明书，组织聘用工作，签订聘用合同。3、2011年6月前，完成岗位设置和聘用工作，经街道办事处审核批准后，上报区人事局认定。

4、待上级主管部门审定后，以下个月起兑现岗位等级工资。

第二篇：财政所岗位设置及职责

三合镇财政所岗位设置及职责

所长：

一、财政所实行所长负责制，财政所所长主持全所工作，负责组织本所积极完成上级安排的各项工作。对各岗位的主要工作实施领导、检查和监督。

二、加强所内干部的思想建设和业务建设，认真组织全所同志学习财政法规和业务知识，贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、财税法规，做好清政廉洁和遵纪守法教育。

三、组织制定财政所工作计划，对全所的日常工作和阶段性工作及时作出具体部署和安排，定期检查工作计划的落实情况。

四、组织编审本镇财政收支预决算，定期向镇党委、政府和市财政局汇报预算执行情况和各项工作的开展情况。

五、负责组织财政收入、完成各项收入任务，加强对财政支出的管理，审核所有拔付款项，对专项资金的使用管理及效益情况进行检查、监督。

六、负责协调与各部门之间的关系,征求有关部门意见，不断送改进工作。

七、负责所内同志的请销假。

八、终了，对本工作进行全面总结，上报市财政局和镇政府。结算员：

一、负责编制本镇财政收支预决算定期做好预算执行情况分析，负责审核行政事业单位预决算。

二、按照有关规定设置帐簿，正确处理会计业务，按规定的格式、内容和期限上报各种会计报表。

三、指导单位核算员的财会工作，对本镇各部门的财务状况、规章制度执行情况检查监督，审核单位核算员的帐务和报表。

四、负责本镇行政事业单位上交财政专户资金、统筹专款等项资金的征收管理。

五、负责预算内、预算外、财政专项资金的划拨业务格审查、合理调度，保证专款专用。

六、负责乡镇财政会计基础工作规范化管理。

七、负责本岗位会计资料的归档工作。

八、年终，对本岗位工作进行全面系统的书面总结。

核算员:

一、负责按月定期审核本单位的原始凭证，〃对不符合规定的原始凭证有权退回，确认会计事项，并与报帐员及时办理财务收支凭证移交手续。

二、分部门进行会计核算，分部门建立指标帐、往来、收入、支出、固定资产等明细账。

三、按照有关规定设置账簿，核算预算内、预算外、统管资金各项经费支出，正常办理日常会计业务，按月交结算员复核。

四、按照支出分月用款计划向总会计申请拔款。

五、每月定期与总会计、出纳对账。

六、负责管理本镇机关单位的财产物资，建立固定资产明细账和登记簿，定期清查盘点，保证国家财产的安全、完整。

七、按有关规定，制定部门财务管理制度，严格执行支出审批手续，杜绝不合格开支。

八、及时办理职工工资统发资料上报、变动调整、审核工作。

九、年终，对本岗位工作进行全面系统的书面总结。报帐员:

一、负责按规定办理转帐和现金收付等日常财政收支业务。

二、根据《会计法》及有关规定，负责对单位收支原始凭证的合规性、合法性、真实性进行审核，负责审理、收集原始凭证交核算员审核，并与之办理结算。

三、负责在存款余额内按有关规定及时为本镇及各部门办理相关业务。

四、严格执行现金管理的有关规定，不超储现金，不以白条抵库，不私自借支公款。

五、按日盘点现金，逐笔序时记帐；做到日清月结。

六、负责分户核算存款增减变动情况，按月与银行、结算员、核算员核对存款、现金余额，确保数字准确一致。

七、年终，对本岗位工作进行全面系统的书面总结。

票据管理员：

一、负责保管财政所一切空白票据，建立票证领销登记簿。

二、负责向区财政局统一领取票据，统一管理，严格票据的领、用、存、核销管理。登记各种票据的购领、保管、发出和使用情况，并定期检查实际使用情况与登记情况是否相符。

三、负责本镇票据及有关收费文件、各种证件的管理。

四、负责票据缴验和稽查，严格执行钱随票走的规定，定期或不定期到各用票部门核查票证使用情况。

五、负责每月25日将各用票部门收入情况编制收入月报表和票据使用情况销存表，核检各部门收入情况。

六、年终，对本岗位工作进行全面系统的书面总结。

第三篇：岗位设置实施方案

岗位设置实施方案

（一）为进一步深化单位人事制度改革，加快和完善单位职务聘任制度，根据县委、县政府《关于转发******的通知》（****）文件精神，结合本单位工作实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻实践科学发展观，贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新”的方针，实行竞争上岗，择优聘任。

二、竞聘原则

坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，单位按需设置岗位，确定岗位等级，制定竞聘条件，按照公开招聘、竞争上岗的有关规定择优聘用人员，办理聘任手续，签订聘用合同。

三、组织领导

（一）岗位设置工作组织机构设置

为保证单位岗位设置工作顺利进行，成立岗位设置工作小组，成员如下：

组长：**

成员：**** **** **** ***

（二）工作小组工作职责

1、制定竞聘方案。根据省、市、县有关文件精神，制定单位竞聘实施方案。

2、资格审查及量化评分。对申请竞聘人员提交的材料对照岗位任职条件进行资格审查；组织对资格审查合格人员进行量化打分，确定单位拟聘人员名单。

3、协调和处理问题。对单位在岗位实施工作中出现的各种情况和问题进行协调并处理。

四、岗位设置及竞聘细则

（一）岗位设置

根据上级人事部门核准的岗位设置，本单位设置岗位总量**个，其中：管理岗位**个（七级职员*个，八级职员*个，九级职员*个）；专业技术岗位**个（高级2个〈六级岗位1个，七级岗位1个〉，中级*个〈八级岗位*个，九级岗位2个，十级岗位3个〉，初级8个〈十一级岗位3个，十二级岗位3个，十三级岗位2个〉，工勤职能岗位38个（技术工三级10个，技术工四级15个，技术工五级13个）。

（二）竞聘量化评分细则。

量化评分采用百分制办法，各分值标准为本项的封顶分，各种年限的计算时间以竞聘当年12月31日为准，各种年限均以整周年认定计算。

1、基本资历（90分）

（1）工龄（50分）：每年计2分（以人事档案为准）。

（2）学历（10分）：按现有学历，本科及以上计10分，专科计8分，中专计6分，高中计4分，初中及以下计2分。

（3）专业技术资格（10分）：取得高、中、初级专业技术资格分别计10分、6分、2分。

（4）资历（20分）：聘任现岗位专业技术职务（岗位）每年计1分。

2、综合评价（10分）

（1）局班子考评（5分）：根据竞聘干职工的政治思想表现、工作任务完成情况，从德、勤、绩、廉等方面进行综合评价（具体评分办法另行制定）。

（2）干职工考评（5分）：根据竞聘干职工的政治思想表现、工作任务完成情况，从德、勤、绩、廉等方面进行综合评价（具体评分办法另行制定）。

五、竞聘程序

（一）岗位余额。经县人事部门核准，本单位岗位余额情况如下：

1、七级管理岗位余额1个，八级管理岗位1个；

2、六级专业技术岗位余额2个，七级专业技术岗位余额1个，八级专业技术岗位余额1个，九级专业技术岗位余额1个，十一级专业技术岗位余额3个。

（二）申请报名。由申请人根据自身条件填写《****事业单位竞聘申请表》交行政办公室，每人限报一个岗位，报名时将该岗位任职所需材料（资格证书、学历证书、聘任书等）一同上交。

（三）资格审查。岗位设置工作小组对提出申请人员进行资格审查。并将审查结果予以公示。

（四）确定拟聘人员名单。对同一层级岗位按岗位级别按高到低顺序逐级对资格审查合格人员进行量化打分，同一层级高级别岗位落聘人员可参加低级别岗位的竞聘，最后单位按岗位层次和级别确定各岗位拟聘人员名单。

（五）单位公示。对拟聘人员名单及拟聘任岗位层次、级别，单位张榜公示，公示无异议后报人事部门办理聘任手续。

六、职务续聘、解聘、低聘

（一）聘任年限原则上不超过三年；

（二）聘用人员在聘任期内，工作认真负责，考核必须称职以上，单位在聘任期限到期后按有关规定办理续聘手续。

（三）职务解聘、低聘

1、在下列情况之一者，应予以解聘：

（1）违反国家法律法规，被国家司法机关处理的；

（2）被行政处分或党内严重警告处分的；

（3）脱离专业技术岗位；

（4）考核不称职或竞聘上岗中落聘的。

2、因能力差而不能履行岗位职责或考核为基本称职的专业技术人员，单位根据情况予以低聘。

七、其它事项

（一）任现职以来，有下列情况之一的不得参与本次竞聘晋升或岗位聘用：

1、违反国家法律、行政法规等行为受到处罚者；

2、上年考核不称职或没有参加考核者；

3、工作严重失职、渎职，造成重大责任事故，或严重违反职业道德，影响极坏，群众意见很大者。

（二）荣获全国五一劳动奖章、劳动模范、三八红旗手、青年文明标兵等荣誉称号者，在单位有职数时可不参与竞聘，直接上岗。

（三）单位有职数，当年退休或有重大疾病的干部职工，可不参与竞聘，直接上岗。

（四）若得分相同则优先考虑年龄长的干部职工上岗。

（五）干部职工不在岗（连续旷工15天以上或一年内累计旷工30天以上、事假1个月以上）的不计算资历加分。

（六）加分应提供原件，提供假证件，假材料，弄虚作假的一律取消其上岗资格，两年内不予参加竞聘。

（七）本方案解释权归局岗位设置工作小组。

岗位设置实施方案

（二）根据原广东省人事厅《关于印发<广东省事业单位岗位设置管理实施意见>的通知》（粤人发〔20**〕275号）（以下简称《实施意见》）等有关文件精神，按照全省事业单位岗位设置管理和人员聘用工作会议的统一部署，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，根据完善社会主义市场经济体制和发展社会事业的需要，坚持以人为本，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，充分调动事业单位各类人才的积极性和创造性，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供人才保障。

二、基本原则

（一）坚持重在确立事业单位岗位管理基本制度。按照科学合理、精简高效的原则，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，构建事业单位岗位管理基本框架。

（二）坚持政府宏观管理与事业单位用人自主权相结合。政府人力资源部门负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。事业单位根据岗位设置的政策规定，自主设置本单位的具体工作岗位，自主聘用各类人员。

（三）坚持与现行政策规定相衔接。岗位设置和人员聘用是现行人事管理体制和现有人员中开展的人事管理机制创新与机制转换，既坚持改革的方向，又注意新旧政策的衔接，保证改革平稳过渡。

（四）坚持统筹协调发展。确定事业单位岗位设置总量、各类岗位结构比例和人员聘用条件时，既要考虑岗位设置的基本比例标准，又要考虑历史传统和事业发展的实际，结合实际情况，统筹编制管理与岗位设置工作，拓宽职业发展通道，促进各类人才全面发展。

（五）坚持与收入分配制度改革相配套。岗位设置、人员聘用与收入分配制度改革紧密结合，岗位设置是收入分配制度改革的基础，实行岗位绩效工资制度是落实岗位管理制度的保障。今年重点完成岗位设置工作，随着改革的深化逐步完善收入分配制度以及社会保障制度。

三、工作目标

总体目标：以建立岗位管理制度和人员聘用制度为主要内容，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，着力健全岗位管理、合同用人、公平竞争、绩效评价、分配激励、人员退出、监督管理等七大机制，建立起有别于机关和企业，权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制，为优秀人才脱颖而出提供制度保证，实现事业单位人事管理科学化、法制化。

近期目标：20**年11月中旬前实行聘用制的单位和工作人员聘用合同签订的比例达到100%，20**年底前全市事业单位完成岗位设置管理和首次人员聘用工作。

四、实施范围

（一）单位范围

1、凡是我市为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，并列入事业单位机构编制管理范围的事业单位，包括财政核拨、核补和自筹经费的事业单位；

2、行政类事业单位按在编在册的正式工作人员纳入岗位设置管理，其他事业单位按有聘用合同、正式人事关系和工资关系的在册正式工作人员纳入岗位设置管理；

3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体，参照执行；

4、各镇（街道）属事业单位。

经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位，事业单位所属独立核算的企业，已由事业单位转制为企业的单位，不列入本实施范围。

（二）人员范围

1、事业单位编制内人员和经过市人力资源局按照有关政策批准进入事业单位与事业单位建立正式人事关系的人员，均纳入首次岗位设置和岗位聘用；

2、岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照《批转市委组织部关于东莞市干部管理权限重新修订及有关问题的意见的通知》（东委发〔20**〕9号文）等干部人事管理权限有关规定执行。

五、实施内容

按照全省的统一部署和要求，今年重点开展和完成岗位设置和人员聘用工作。

（一）岗位设置工作。岗位设置是实行人员聘用制度和兑现收入分配制度的基础，组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪，实现由身份管理向岗位管理的转变。各单位按有关政策文件规定，结合行业岗位设置管理指导意见和自身实际情况，设置本单位的岗位类别结构比例、岗位等级结构比例、岗位基本条件，形成岗位设置方案和实施方案，按程序核准后组织实施。

1、岗位总量控制。机构编制部门核定的编制是核定岗位总量的基础，岗位总量的控制标准，在市机编办核定的人员编制和领导职数范围内确定。行政类事业单位（财政核拨经费的单位）岗位总量，必须按核定的编制总数确定。其他事业单位（财政核补和经费自筹的单位）岗位总量，若现有人员超过编制总数的，按在册正式工作人员数量，结合事业发展需要，由事业单位主管部门严格把关确定，并报市人力资源局审核。确定的岗位总量不作为增加编制和财政拨款的依据。

2、岗位类别设置和结构比例。事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别，三类岗位总量的结构比例，在不同的事业单位是不同的，由市人力资源局和事业单位主管部门按《实施意见》规定的控制标准确定。领导岗位和内设机构领导岗位的数量，根据市机编办核定的单位领导职数和内设机构领导职数，按照干部人事管理权限和有关规定设置，其他承担管理任务的职员岗位设置，应保持合理的结构比例。专业技术岗位和工勤技能岗位的结构比例按《实施意见》规定确定。

3、岗位最高等级。管理岗位根据我市实际，分为6个等级（东莞理工学院分为8个等级），现行的处级正职到办事员分别对应五至十级管理岗位。最高等级按照市机编办核定的机构规格确定。未核定机构规格的或已核定机构规格为股级的，最高等级一般定为九级职员岗位。专业技术岗位按高级、中级、初级设13个等级，按照规定，市属事业单位原则上可设至专业技术三级岗位。工勤技能岗位分技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位由高至低分为5个等级，普通工岗位不分等级。专业技术二级岗位和技术工一级岗位按照全省总体控制标准，由事业单位按行政隶属关系报市人力资源部门审核后，报省人社厅核准确定。具体三类岗位等级设置按《实施意见》规定确定。

4、岗位任职条件。岗位任职条件分为基本条件和具体条件。基本条件按《实施意见》规定执行，是最低的准入条件，具体条件由主管部门和事业单位根据事业发展要求和岗位设置的原则、岗位职责任务、专业技术水平等因素确定。

5、岗位设置方案的制定。各事业单位作为岗位设置的主体，根据有关的政策规定和文件精神以及单位的社会功能、职责任务、工作需要和人员结构特点等因素，按照按需设岗、科学合理和精简效能的原则，研究制定本单位的岗位设置方案，报经上级核准。岗位设置程序按《实施意见》第37条规定执行。

6、岗位设置方案的审核与核准。岗位设置方案制定完成后，按程序报主管部门审核、政府人力资源部门核准。市直属事业单位的岗位设置方案报市人力资源局核准；市直部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报市人力资源局核准；镇（街道）属事业单位的岗位设置方案经镇（街道）人事办审核后，报市人力资源局核准。

7、特设岗位的设置。特设岗位属非常设岗位，主要用于急需聘用的特殊的高层次人才、高技能人才，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按管理权限予以核销。事业单位首次开展岗位设置工作时，原则上暂不设置特设岗位，待岗位设置管理工作入轨后，再根据事业发展需要，按照规定程序和权限申请设置。在此期间，如单位急需引进高层次人才，则按特殊情况进行处理。

8、岗位总量等的集中调控。规模小、人员少的事业单位，可由事业单位主管部门统一组织制定岗位设置方案，报市人力资源局审核后，在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理。主管部门根据行业特点和工作需要，需对行业内各事业单位的岗位总量、结构比例等进行集中调控、集中管理的，制定岗位设置方案报市人力资源局核准后实施。

（二）人员聘用工作。人员聘用制度是区别于机关公务员制度和企业劳动合同制度的标志，是实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变的关键。推行人员聘用制度遵循先易后难，稳步实施，逐步到位。

1、全面推行聘用制度。列入本次实施范围的所有事业单位和人员都要按照有关规定，签订聘用合同，确定单位和个人的人事关系，以契约的形式明确双方的权利和义务。各事业单位按照核准的岗位设置方案，制定岗位设置实施方案，进行岗位设置，组织岗位聘用。随着改革的推进，逐步健全和完善聘期考核、解聘辞聘、聘用监督等制度。

2、首次岗位设置和聘用原则。事业单位首次开展岗位设置和岗位聘用，应使现有在册正式工作人员，按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位，不得突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务，不得突破现有人员的岗位等级结构比例。现有人员的岗位等级、类别结构比例已经超出核准的岗位等级、类别结构比例的，通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的岗位等级、类别结构比例。尚未达到核准的岗位等级、类别结构比例的，不要突击聘用，要根据事业发展要求和人员队伍等情况，严格按照核准的岗位等级和岗位类别结构比例，有计划地聘用人员，逐年逐步到位。首次开展岗位聘用，可以实行竞争上岗、择优聘用，也可以根据本单位的实际情况，采用单位与现有在职正式人员签订聘用合同的办法予以过渡。

3、做好新旧聘用政策的衔接。已经实行聘用制度的事业单位，可根据有关规定和核准的岗位设置方案，对现有聘用人员确定不同等级的岗位，按规定程序备案，并处理好新旧聘用合同在有关内容上的衔接，变更合同相应的内容。

4、未评聘专业技术职务人员的首次岗位聘用。未评聘专业技术职务的专业技术人员，按下列方法确定：从事管理工作的，按其现聘管理职务或岗位进入相应等级的职员岗位；从事专业技术工作的，有博士学位的暂定为专业技术10级岗位，有硕士学位的暂定为专业技术11级岗位，有本科学历和学士学位的暂定为专业技术12级岗位，大专和中专毕业的暂定为专业技术13级岗位。

5、现聘任管理或专业技术岗位上工人身份人员的岗位聘用。凡符合相应职务（岗位）任职资格条件及任职（聘用）程序，且考核在称职以上等级的，可直接按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。

6、“双肩挑”问题。事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，则按照该管理岗位是否确需专业技术背景，是否从符合国家规定的专业技术职务评聘条件的人员中选聘，是否实际从事专业技术工作，是否确实按要求完成了专业技术岗位的职责任务等“四个原则条件”把握，经上级主管部门审核后，报市人力资源局核准。

7、完成岗位设置和岗位聘用的认定和工资待遇。各事业单位实施方案经核准后，按照干部人事管理权限，采取逐级签订的方式与受聘人员签订事业单位聘用合同。事业单位正职领导由主管部门领导与其签订，副职领导和中层正职由单位正职与其签订，中层副职、一般人员可由副职领导（或中层正职）与其签订。聘用合同管理按照国办发〔20**〕35号和国人部发〔20**〕61号、〔20**〕63号等文件的有关规定由各事业单位或其主管部门自行确定。事业单位完成岗位设置和岗位聘用，并签订聘用合同后，报市人力资源局认定。完成认定岗位设置和岗位聘用的事业单位，于认定时间的下月开始根据所聘岗位确定岗位工资待遇。

8、新进人员实行公开招聘。按照《广东省事业单位公开招聘人员办法》(省政府第139号令)规定，从20**年1月1日起，全市所有事业单位新进人员，除符合特殊情形规定的，全面实行公开招聘。公开招聘人员必须在岗位空缺的前提下进行，做到招聘信息公开、过程公开、结果公开，并实行聘用合同管理。按规定免公开招聘人员，同样实行岗位聘用制。

六、组织实施

按照省的统一部署，结合我市实际，我市事业单位岗位设置和人员聘用工作从现在起全面启动，20**年底前全市事业单位全面完成岗位设置和人员聘用工作。

（一）制定方案（从现在起至20**年6月下旬）

各单位、各部门和各镇（街道）要认真组织学习国家和省事业单位人事制度改革，特别是事业单位岗位设置和人员聘用有关政策文件，把有关政策宣传到全体人员，统一思想认识。要积极开展调研，切实掌握本部门、本单位的基本情况，分析岗位设置管理实施工作中可能遇到的问题，研究解决办法。各事业单位在深入调研和广泛听取意见的基础上，按照行业岗位设置指导意见或参照相近行业岗位设置指导意见，研究制定本单位的岗位设置方案，经主管部门审核后，报市人力资源局核准。各事业单位岗位设置方案于20**年6月底前完成报市人力资源局。

（二）组织实施（20**年7月上旬至20**年11月中旬）

1、制定岗位设置实施方案。各事业单位根据核准的岗位设置方案，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内制定岗位设置实施方案，经职工代表大会或职工大会讨论，单位负责人员集体研究通过后组织实施。

2、编制岗位说明书。岗位说明书包括岗位名称、类别、等级、设置数量、岗位职责、工作标准和岗位条件等。

岗位设置实施方案和岗位说明书原则上要求于20**年8月底前完成。

3、组织岗位聘用。各事业单位要严格按照公开、平等、竞争、择优的原则，以及岗位聘用程序，组织岗位聘用工作，确保现有在册的正式工作人员按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。

4、岗位设置和岗位聘用结果认定。事业单位完成岗位设置和岗位聘用，并签订聘用合同后，写出书面工作总结，填写相关表格，经主管部门审核后，报市人力资源局核准。

行业单位较多的系统（如卫生、教育、文化），可按照循序渐进的原则，选择2－3个单位开展岗位设置和人员聘用工作试点，7月底完成，通过试点，积累经验，以实现改革工作的顺利推进。允许有条件的事业单位在确保工作质量的前提下，适当加快进度。

（三）检查验收（20**年11月下旬至20**年12月中旬）

各事业单位对照有关文件和实施方案，对本单位事业单位岗位设置和人员聘用工作进行自查，主要对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用、签订聘用合同的情况进行验收确认，重点是岗位设置方案是否经过核准，岗位设置、岗位聘用和签订聘用合同是否符合国家和省的规范性要求，岗位职责和岗位任务是否明确具体，岗位等级是否按程序经过认定，是否按认定的岗位等级聘用工作人员，人员对象是否为原正式在册人员，进人手续是否规范。在自查的基础上，市人力资源局将会同事业单位主管部门组织检查验收。检查验收后，市将对工作完成情况进行通报。

七、工作要求

事业单位岗位设置和人员聘用工作是一项影响深远、艰巨复杂的重大改革，各单位、各部门要加强领导、突出重点、积极稳妥地大力推进。

（一）加强组织领导。为确保事业单位岗位设置和人员聘用工作的顺利推进，成立东莞市事业单位岗位设置和人员聘用工作领导小组，负责全市事业单位岗位设置和人员聘用工作的统筹、协调和指导。组长由市有关领导担任，成员由相关部门领导组成。领导小组下设办公室，设在市人力资源局，主要负责事业单位岗位设置和人员聘用实施的日常工作。各镇街、各部门也要成立相应机构，分工1名领导负责。建立目标责任制、情况通报制，做到组织到位、人员到位、责任到位。领导小组将定期对各结点目标任务完成情况进行通报。

（二）强化统筹协调。市人力资源局是实施事业单位岗位设置和人员聘用工作的综合管理部门，会同事业单位主管部门实行宏观调控，做好指导、协调、审核、监督和调查研究等工作，及时发现和纠正工作中出现的偏差和不足，协调解决实施过程中出现的问题和困难。各部门要加强对本系统、本行业所属事业单位岗位设置和人员聘用工作的组织、指导和监督管理。事业单位是岗位设置和人员聘用的主体，要按照国家和省政策文件的要求，制定好岗位设置方案，组织好岗位设置和岗位聘用。

（三）突出工作重点。事业单位岗位设置和人员聘用工作涉及面广，情况复杂，要充分认识改革的艰巨性和复杂性。要按照省的部署，抓住重点，逐步推进。今年着力抓好岗位设置实施工作、首次人员聘用工作、新进人员公开招聘工作和事业单位人事管理制度建设，随着改革的深化逐步完善收入分配以及社会保障等制度。岗位设置和人员聘用各个环节的工作都很重要，环环相扣。各单位要抓好每个环节工作，特别要抓紧、抓实制定岗位设置方案、岗位设置、编制岗位说明书和组织岗位聘用等环节。遵循“先入轨、后完善”的原则，先易后难，不断完善。

（四）积极稳妥推进。事业单位岗位设置和人员聘用工作涉及面广，政策性强，各单位、各部门要认真组织学习文件，深刻领会和把握文件精神，在摸清事业单位的基本情况、改革现状、人员结构等有关情况的基础上，根据本实施方案和行业岗位设置指导意见，制定本部门、本单位具体的实施方案，确保各项规定、要求落到实处。坚持积极稳妥、承认现实的原则，先建制、入轨运行，首次聘用不对现有人员结构进行调整，采取循序渐进的办法逐步到位。在实施过程中，要广泛听取事业单位工作人员的意见建议，妥善研究处理出现的各种情况和问题。要严格政策，严肃纪律，及时纠正违规违纪行为，维护政策的严肃性和权威性，确保岗位设置和人员聘用工作顺利推进。

岗位设置实施方案

（三）为深化我院人事制度改革，建立健全岗位管理制度和人员聘用制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据国家和省有关文件精神，结合我院岗位设置方案及单位实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，通过推行岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转化用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现我院由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人转变，调动各类人员的积极性和创造性，促进各项事业的发展。

二、基本原则

坚持以人为本原则；坚持公开、公平、公正原则；坚持优化结构、精干高效原则；坚持按岗聘用、合同管理原则；坚持稳慎实施原则。

三、设置岗位情况

我院共设岗位53个。其中，管理岗位3个，占岗位总量的6%;专业技术岗位48个，占岗位总量的90%；工勤技能岗位2个，占岗位总量的4%。主体岗位是医、药、护、技岗位，占岗位总量的87%。主系列专业技术岗位为医、药、护、技系列，设置数为46个，占专业技术岗位总量的95%。辅系列专业技术岗位分别为财务系列，岗位设置数为2个，占专业技术岗位总量的5%。

（一）管理岗位的等级、数量、名称

管理岗位共设3个。其中，九级岗位3个。

具体设置如下：

1、领导岗位3个。其中：九级岗位3个，岗位名称分别为院长、副院长。

（二）专业技术岗位等级、数量、名称

专业技术岗位共设48个（其中辅系列岗位2个）。

1、高级专业技术岗位1个。七级岗位1个

2、中级岗位10个（其中辅系列岗位1个）。其中，八级岗位1个，九级岗位2个，十级岗位7个（其中辅系列岗位1个）。

3、初级岗位37个（其中辅系列岗位1个）。其中，十一级岗位5个，十二级岗位18个（其中辅系列岗位1个），十三级岗位14个。

具体设置如下：

1、二门诊共设主系列技术岗位8个，其中，十级岗位2个，岗位名称为主治医师；十一级岗位1个，岗位名称为医师；十二级岗位2个，岗位名称分别为医师、护理师；十三级岗位3个，岗位名称分别为医士、护士、药士。

2、住院部共设主系列技术岗位19个，其中，八级岗位1个，岗位名称为主治医师；九级岗位2个，岗位名称分别为主治医师、主管护理师；十级岗位2个，岗位名称为主治医师、主管护理师；十一级岗位3个，岗位名称分别为医师、护理师；十二级岗位7个，岗位名称分别为医师、护理师；十三级岗位4个，岗位名称分别为医士、护士。

3、急诊部共设主系列技术岗位14个，其中，十级岗位2个，岗位名称分别为主治医师、主管护理师；十一级岗位1个，岗位名称为医师；十二级岗位6个，岗位名称分别为医师、护理师、技师、药师、检验师；十三级岗位5个，岗位名称分别为医士、护士、技士、药士、检验士。共设辅系列专业技术岗位2个，其中，十级岗位1个，岗位名称为会计师；十二级岗位1个，岗位名称为助理会计师。

4、药库共设主系列技术岗位2个，其中：十二级1个，岗位名称为药师；十三级1个，岗位名称为药士。

5、公卫科共设技术岗位2个，其中：十二级1个，岗位名称为公卫医师；十三级1个，岗位名称为公卫医士。

(三)工勤技能岗位等级、数量、名称

工勤技能岗位共设2个。其中：技术工五级岗位1个，普通工岗位1个。

具体设置如下：

1、住院部共设工勤技能岗位1个，其中：技术工五级岗位1个，岗位名称为司机。

2、急诊部共设工勤技能岗位1个，其中：普工岗位1个。

四、岗位职责与任职条件

三类岗位的基本任职条件：遵守宪法和法律；具有良好的品行；岗位所需的专业、能力或技能条件；适应岗位要求的身体条件。

（一）管理岗位职责与任职条件

按管理岗位说明书要求的职责任务、工作标准、任职条件。

（二）专业技术岗位职责与任职条件

按专业技术各个岗位说明书要求的职责任务、工作标准、任职条件。

（三）工勤技能岗位职责与任职条件

按工勤技能岗位说明书要求的职责任务、工作标准、任职条件。

五、竞聘与聘用

（一）公布岗位设置实施方案。单位制定岗位设置实施方案报主管部门核准并送同级组织或人社部门备案后公布，公布时间不少于10个工作日。

（二）报名与资格审查。报考者持居民身份证、学历证书、有关证明材料（所有证件均要求原件及复印件），以及本人近期正面免冠同版小一寸相片3张，填写并递交《广东省事业单位公开招聘人员报名表》（可在广东省人力资源和社会保障厅门户站上下载），在规定的时间内报名（报名时间不少于3个工作日）。单位岗位设置管理工作领导小组对应聘人员的资格条件进行审查，查验核实有关证书、证明。每位报名者只可报名一个符合竞聘条件的职位。报名时，报名者要如实提交有关信息和材料，凡弄虚作假的，一经查实，即取消竞聘资格。

（三）竞聘。根据岗位的不同特点，采取个人自荐、组织推荐等方式，运用面试、民主测评或专家评议等方法进行。

（四）确定拟聘人员。根据竞聘结果，单位领导班子集体讨论择优决定拟聘人员。

（五）公示。单位对拟聘人员名单进行公示，时间不少于7个工作日。

（六）报批与核准。单位填写《广东省事业单位岗位聘用审核表》一式三份并附电子版经主管部门审核后按岗位管理权限送同级组织或人社部门核准。

（七）签订聘用合同。按照《关于印发＜事业单位聘用合同（范本）＞的通知》（粤人社发【20**】58号）规定，由事业单位法定代表人或其委托人与经核准的拟聘用人员签订事业单位聘用合同。

六、组织领导

（一）组织机构

为保证单位岗位设置管理工作顺利进行，成立岗位设置管理工作领导小组。组成如下：

组长：院长。

副组长：副院长。

成员：****

领导小组下设办公室，XX兼任办公室主任。

（二）工作职责

岗位设置管理工作领导小组工作职责：领导、组织、管理本单位岗位设置工作。

岗位设置管理工作领导小组办公室工作职责：具体负责本单位岗位设置管理日常工作和事务。

七、实施步骤

我院岗位设置管理总体安排是：20**年7月底完成岗位设置和人员聘用工作。具体步骤如下：

（一）20**年5月28日—20**年6月20日，制定岗位设置实施方案。根据《广东省卫生事业单位岗位设置管理指导意见》（粤人社发【20**】86号）、河源市人社部门核准的岗位设置方案，结合单位实际，制定岗位设置实施方案，经听取单位职工意见后，院领导班子集体讨论通过报县卫生主管部门核准并送县人社局备案。

（二）20**年6月1日—20**年6月20日，编制岗位说明书。

第四篇：岗位设置实施方案讨论稿

章田寺乡中心学校岗位设置

实施方案讨论稿

一、指导思想（略）

二、实施细则

按《公安县教育事业单位岗位设置管理实施方案》文件精神，符合小学高级、中级、初级岗位资格的教师按评职称年限和任现职内工作业绩综合打分。

（一）聘任资格年限

取得中学高级、小学高级（中学一级）、小学一级教师资格聘任的年限，按每一年5分计算，满分为100分。

（二）工作业绩（满分为100分）

1、教龄（20分）

每年按0.55分计算，四舍五入。

2、荣誉（15分）

教师评先表模按乡级、县级、市级、省级、国家级等次以1分、2分、3分、4分、5分依次计分（满10分为止）。县骨干教师3分，市骨干教师5分（不重复计算）。

3、考核评优（5分）

每个考核优秀等次为1分。

4、教师成果（20分）

教师参加教育系统内各项论文、案例、课件等比赛获奖，按乡级、县级、市级、省级、国家级等次2分、3分、4分、5分依次计。教师发表论文一篇计3分，合著按作者人数平均计算。

5、教学比武（20分）

教师参加教学比武，按乡级、县级、市级、省级、国家级等次以3分、6分、9分、12分、15分依次计分。

6、师生竞赛（20分）

教师参加评课、说课、辩论、演讲等竞赛，按乡级、县级、市级、省级、国家级等次以1分、2分、3分、4分、5分依次计分。（满分为5分）

教师辅导学生参加各学科竞赛按乡级、县级、市级、省级、国家级等次每人次按0.5分、1分、1.5分、2分、2.5分计算（满分15分）

说明：

方案

一、以现任职称年限排序，并列名次以以上第（二）条“工作业绩”打分多者优先。

方案

二、以以上第（一）第（二）条按比例打分排序。（如职称年限和工作业绩比为6:4或7:3或8:2或9:1）

第五篇：岗位设置实施方案

双龙营镇中心小学校岗位设置实施方案

（2010年10月1日经教职工大会讨论通过）

一、实施范围和原则

（一）双龙营小学在职在编的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员纳入岗位设置管理。

（二）按照科学合理、精简效能原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

二、岗位类别设置

（一）根据《云南省事业单位岗位设置管理实施意见》（云厅字„2007‟13号）和《关于核准双龙营镇中心小学校岗位设置方案的批复》（丘人专„2010‟82号）文件精神，本单位编制429个，规格为股所级，领导职数5个（1正4副），内设机构4个，现有兼职管理人员8人。

（二）本单位设置兼职管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类，以专业技术岗位为主。其中兼职管理9个，由专业技术人员兼任；专业技术岗位424个，占岗位总量的98.8%，工勤技能岗位5个，占岗位总量的1.2%。

三、岗位等级设置

（一）管理岗位等级。兼职管理岗位9个（校长1个，副校长4个，中层领导管理岗位4个），由专业技术人员兼任。

（二）专业技术岗位等级

1.小学高级教师岗位200个，占专业技术岗位的47.2%。其中：八级岗位60个，占中级岗位比例30%，九级岗位80个，占

中级岗位比例40%，十级岗位60个，占中级岗位比例30%。八级、九级、十级岗位之间的比例为30%：40%：30%。

2.初级岗位224个，占专业技术岗位比例52.8%。其中：十一级岗位112个，占初级岗位比例50%，十二级岗位112个，占初级岗位比例50%。

（三）工勤技能岗位等级。工勤技能岗位5个，占岗位总量的1.2%。

1、技术工三级岗位1个，占工勤技能岗位总量的 20%。

2、技术工四级岗位2个，占工勤技能岗位总量的 40%。

3、技术工五级岗位2个，占工勤技能岗位总量的40%。

四、岗位任职条件

（一）管理、专业技术和工勤岗位任职的基本条件：

1、遵守宪法和法律，具有良好的品行；

2、岗位所需的专业，能力或技能条件；

3、适应岗位要求的身体条件；

4、在近三年内的 考核中，考核等次都在合格以上。

（二）专业技术岗位的条件 1.基本条件

（1）小学高级教师：履行小学一级教师职务职责五年以上，经相应的评审组织评审，认定具有小学高级教师任职资格并能履行相应职务职责。（2）小学一级教师：履行小学二级教师职务职责三年以上，经相应的评审组织评审（考核合格），认定具有小学一级教师职务任职资格并能履行相应职务职责。

（3）小学二级教师：中等师范学校及以上毕业生试用期一年满，经考核合格，认定具有小学二级教师职务任职资格并能履行相应职务职责。

2.具体条件

（1）小学高级教师：承担学校安排的教学任务，备课、讲课、辅导、批改作业，考核学生成绩；在课内外对学生进行思想品德教育，担任班主任、少先队辅导员，或组织、辅导学生课外活动，指导教育教学研究工作，或承担培养教师的任务。

（2）小学一级教师：承担学校安排的教学任务，备课、讲课、辅导、批改作业，考核学生成绩；在课内外对学生进行思想品德教育，担任班主任、少先队辅导员，或组织、辅导学生课外活动，承担或组织年级的教学研究工作。

（3）小学二级教师：承担学校安排的教学任务，备课、讲课、辅导、批改作业，考核学生成绩；在课内外对学生进行思想品德教育，担任班主任、少先队辅导员，或组织、辅导学生课外活动，参加教学研究工作。

（三）工勤技能岗位的条件

1、基本条件

（1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评合格。

（2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考评合格。

（3）学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核合格后，可确定为五级工勤技能岗位。

（4）普通工熟练期满，经考核合格后，可确定为普通工岗位。（5）获省、部级以上技术比赛名次或技术革新、技术发明成果证书的技术工,应聘一级、二级技术工岗位的可以适当放宽工作年限条件。

2、具体条件

（1）具有履行岗位职责要求的职业技能资格,近三年考核合格以上，身体健康。

（2）有相应工勤技能岗位从业经验，能够胜任所任岗位职务。（3）有一定的协调能力、开拓创新意识、沟通能力，具备团队合作精神。

（4）热爱本职工作，服从安排。工作积极主动，负责踏实、能按时完成岗位工作任务，工作热情周到，乐于奉献。

（5）模范遵守职业道德规范。

（6）严格按照自身工作岗位的《岗位说明书》要求，认真履行工作职责、完成工作任务、达到相应工作标准。

五、岗位聘用

（一）根据丘北县人事局核准的岗位数量和各类岗位等级结构，结合各岗位特点，将采取竞聘上岗的方式进行岗位聘用。本单位人员根据公布的岗位和岗位聘用条件，结合自身实际，积极参与岗位竞聘。

（二）聘用到各类岗位的人员，按照新聘用岗位与单位签订聘用合同。

（三）今后出现岗位空缺，通过竞聘上岗的方式择优聘用。

六、本方案实施步骤

（一）召开职工动员大会，传达中共丘县委办公室丘北县政府办公室《关于印发丘北县事业单位岗位设置管理实施意见的通知》（丘办发„2010‟9号）文件精神，对职工进行宣传动员，统一思想、提高认识、端正态度、正确对待、引导职工积极参与。

（二）开展摸底调查工作。通过收集有关文件、资料数据、人员花名册、工资统计报表等，对现有编制使用情况，人员聘用情况和现有在册工作人员结构状况等，进行深入了解和掌握，分类做出分析，为竞聘上岗实施办法的制定提供依据。

（三）制定岗位说明书

按照县人事局核准我单位的岗位数，共制定岗位说明书438份其中兼职管理岗位说明书9份，专业技术岗位424份、工勤岗位5份。岗位说明书已装订成册在学校存档。

（四）制定竞聘上岗实施办法

根据上级有关竞聘上岗的试行办法和指导意见，本单位专业技术人员、工勤岗位等级竞聘上岗按“德、能、勤、绩”和相关情况量化考核评分。具体实施办法详见《双龙营镇中心小学校岗位竞聘实施办法（试行）》。

七、组织领导

（一）成立岗位设置管理工作领导小组，负责岗位设置管理的领导工作。

组 长：邓志明 校长（兼党总支书记）副组长：许永和 副校长（分管德育人事）

成 员：谭 维 副校长（分管后勤安全）

高书奎 副校长（分管教学妇女）

副校长（分管卫生青年）黄源早 镇督学员 吴云川 办公室主任 张建腾 教务处主任 朱光耀 德育室主任 李文聪 总务主任

领导小组人员若有变动则相应变动 领导小组的职责：

1.负责岗位设置管理的领导工作；

2.负责岗位设置管理方案的起草和上报工作，负责起草岗位设置实施方案的起草、提交全体职工讨论表决、上报主管部门审批； 3.深入调研，实事求是，摸清、摸准本单位在岗位设置和岗位聘用中出现的新情况和新问题并及时解决。

（二）建立量化评分小组评委库，成员由职工大会推荐，竞聘时由参聘人员随机抽取参加考评。

八、纪律要求

岗位设置和岗位聘用涉及广大职工的切身利益,政策性强情况复杂,在工作中要切实加强领导,拟定相应的工作纪律，以保证此项工作的顺利开展。

（一）领导小组必须严格按单位教职工大会表决通过的竞聘上岗办法组织实施，不随意修改条款内容。

（二）参与单位岗位等级竞聘的人员，必须端正态度，向单位据实提供相关材料，自觉遵守相关纪律。若竞聘中无理诉求，既取消竞聘资格。

（三）量化评分时，量化评分小组成员涉及本人和直系亲属，实行回避制度（由领导小组从评委库中随机抽人替换）。

（四）从评委库中随机抽取的量化评分小组成员，量化评分时必须对参与竞岗的人员客观、公正的评分。如违规操作即取消资格，情节严重的按有关规定严肃处理。

附：《双龙营镇中心小学校教职工竞聘上岗实施办法（试行）》