第一篇:乡镇第一检查组关于基层组织建设检查情况汇报(范文)
乡镇第一检查组关于基层组织建设检查情
况汇报
(2012年4月5日)
县委组织部及各位领导:
根据县委组织部关于对基层组织建设相关工作进行检查的通知要求,乡镇第一检查组严格按照规定的时间要求,对照检查的内容于3月29日至31日分别对茶房乡的7个村、大寨镇的5个村、大朝山西镇的5个村进行了检查和学习。下面,就检查结果作如下简要分析汇报:
一、基层党建工作成效明显
三个乡镇的党建工作在县委的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,特色各异、亮点凸显、实效明显,主要表现在:
(一)高度重视、明确党建责任
各党委都成立了基层党建工作领导小组和工作机构,逐级制定党建工作年度计划,加强对工作的领导和指导。健全和完善党的基层组织建设工作联席会议制度,按照一级抓一级、一级对一级负责和“横向到边、纵向到底”的原则,在纵向上发挥层级管理作用,建立乡镇党委、基层总支和支部三级党建责任制;建立了党委书记为“第一责 — 1 —
任人”、分管领导为“直接责任人”、党委组织员和党支部(总支)书记为“具体责任人”的党建工作领导责任制。
(二)突出重点、稳步推行五基本建设
各党委始终按县委党建工作抓实“五基本”的要求,把党组织建设作为推动科学发展的核心,把干部队伍作为推动科学发展的“引擎”,把农民群众作为经济建设的生力军,着力抓好带头干事创业的党员队伍、推动科学发展的干部队伍、依靠科技致富的新型农民队伍,实现队伍建设现代化。积极开展“讲党性、重品行、作表率”活动,使广大党员干部成为“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的表率。
(三)、结合实际、创先争优活动顺利推进
认真组织广大党员进行公开承诺,定位党员责任,建立党员自评、领导点评、支部考评“三评”机制,对党员的承诺追踪问效,督促党员承诺事项的落实。开展民情恳谈活动,架通党群连心桥。各党委制定了民情联络制度,深化民情恳谈活动,通过民情联络、民心恳谈的网络建设,民情联络员能第一时间接到群众的诉求,干部职工能第一时间掌握群众的思想动态,党委、政府能第一时间帮助群众解决困难和问题,民生第一目标得以落实,稳定责任第一得以落实。灵活运用“一线”工作法,织就便民服务网。
努力提高行政效能,转变服务方式,提升服务质量。围绕新家园行动计划和烤烟产业建设等重点工作,运用“一线”工作法,展现领导在一线服务、队伍在一线工作、干部在一线成长、党性在一线锻炼、作风在一线转变、科学发展在一线实践、创先争优在一线体现的生动局面。四是搭建帮扶平台,拓宽农村发展渠。依托“一体两会”和新农村联合互助组,以“党组织领富、党员带富,干部帮富”活动为抓手,立足农村实际,千方百计帮助党员群众解决技术不高、资金缺乏、信息不灵等创业难题。
(四)“大学生村官”和“指导员”管理严格有序 今年以来,各乡镇党委的中心工作日益增多,而“大学生村官”和新农村建设“指导员”又是参与促进中心工作的有生力量,因此各乡镇对“大学生村官”和新农村建设“指导员”的管理也是更加严格规范,既尽力照顾好两只队伍的工作学习,又为他们干事创业搭建平台,使两支队伍的人才和资源优势得到体现。
(五)“四群”教育工作稳步推进
各党委、政府将“四群”教育工作作为当前重点工作的有力抓手,将“四群”教育工作与新家园建设、烤烟种植、产业调整等重点工作进行有机结合,多次召开会议进行了安排部署。建卡联户按照实现社情民意“零盲点”的要
求,形成市县乡干部职工全部结对联系驻村蹲点,积极开展“三深入”活动的热潮,目前《民情联系卡》已经全部发放完毕,干部职工已经与所联系的农户见面;《民情登记卡》已全部登记完毕;按照县委探索的“四五”工作法,结合实际,都组建了新农村建设服务队、党员先锋服务队、农民代办服务队、重大项目服务队、文化信息服务队5支队伍;所挂钩联系村5个规划已全部完成,已形成《工作手册》。
(六)服务大局、党建工作围绕中心
各党委都能树立“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的理念,党建工作始终做到围绕中心,积极搭建载体,将党建工作与党委、政府的中心工作有机结合,与中心工作同安排、同部署、同统筹、同考评,使党建工作成为产业发展、新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划、基础设施建设、社会事业发展等工作的坚强组织保障。
二、党建工作存在的不足
乡镇的党建工作亮点各异,但也存在一些共性的问题,主要表现在:一是各基层党组织受资金及党务人员工作熟悉程度的制约,党支部“十化”标准不够规范和“十有”配套不够齐全,特别是村级农村集体经济十分薄弱;二是在开展“创先争优”活动中,村级党组织重视不够,创新内容较少,痕迹不够齐全规范;三是党建工作在打造亮点上还需下功夫,特别是信息工作的质与量都有待于提高;四是远程教育使用效率较低,损坏后维护不够到位。
三、下步工作建议
针对以上问题,在下步工作中,我们认为一是在党务工作者的培训上应加大覆盖面,分层次对基层党务工作者、乡镇党委成员、村两委成员、大学生村官、指导员进行培训;二是在发展村级农村集体经济上应采取县乡村结合,挂钩部门和村级共同解决的方式加以推进;三是加强对县电信局的督促力度,加大县乡电信部门员工的业务培训,使远程教育切实发挥作用。
第二篇:乡镇基层组织建设经验汇报材料
乡镇基层组织建设经验汇报材料
XX镇位于XX县城南9公里处,渭干河下游,塔里木河横贯境内;全镇总面积912平方公里,辖29个行政村,122个自然村,27个站所,总人口38590人,其中:少数民族30862人,占总人数的80%,汉族7728人,占总人数的20%,农业人口35902人,占总人口的93.05%。耕地面积18.5万亩;站(所)27个,中学2所,小学23所,党员972人,其中:农牧民党员672人;下辖党总支2个,党支部61个;团员2201人;“五好”村党支部20个,“群众满意”乡镇站所8 个;2004年农村经济总收入达到 3.0487亿元,农牧民人均纯收入达3469.58元,同比增加294.56元,增长率为9.35%,被地委命名为“红旗乡镇”。
近两年来,XXX镇党委在县委的正确领导下,按照“以人为本、夯实基础、增强活力”工作思路,有效建立基层组织常抓不懈的工作机制,以“三级联创”为载体,以优化基层干部队伍结构为基础,以干部经常受教育,群众长期得实惠为目的,创新工作思路,创新工作方式,创新工作机制,不断增强了农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力,为构建富裕、文明、和谐的托依堡奠定了坚实的物质基础和强有力的组织保证。
一、主要做法
(一)扎实有效的实施乡村干部素质工程,提高农村基层干部队伍整体素质。
我们把大力“实施乡村干部素质工程”作为增强其执政能力、提高其执政水平的一项重大战略任务。首先,坚持以七项教育为抓手,不断提高其综合素质。一是基本政治理论的教育;二是党的路线、方针、政策的教育;三是法律、法规教育;四是职业道德、社会公德、家庭美德教育;五是优良传统教育,六是先进人物典型事迹教育;七是农村实用新技术教育。累计共举办了36期综合教育培训班,参加教育的乡村干部、党员2100余人次;其次,多方式、多渠道培训基层干部。一是以“科技之冬”活动为载体,两年来,www.xiexiebang.com 先后对1700余名基层党员干部、养殖大户和园艺示范户进行了畜牧养殖和园艺知识培训;二是选派到县委党校集中培训。派出60余名村(场)会计、出纳到县委党校进行了为期7天的财务技能培训;并先后选派两批共计50名村级后备干部到县委党校深造;三是“走出去”观摩“取经”学习。镇党委“一班人”摒弃“等、靠、要”的思想,由镇主要领导带队,分两批共计60余名村“两委”一把手到南疆一些农业先进的县,考察、观摩他们畜牧业、林果业的先进做法和经验。同时,在养殖示范区和果园示范区召开了13场(次)养殖业和林果业现场观摩会,参加人员累计达8000余人次。通过综合教育和集中培训,基层干部的理论素养、政策水平、依法行政能力、科技致富本领等有了明显的转变,进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果,成为推进基层“三个文明”建设的组织者、推动者、实践者。
(二)引入激励保障机制,优化村干部队伍结构,提升村级组织整体功能。
镇党委按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则,切实找准后进村存在的突出问题及症结所在,有针对性地对后进村“两委”班子进行了调整。对全镇29个行政村的干部职数进行了规范设置(大村5—7人,小村3—5人),在此基础上,镇党委通过下派、交流、挂职、培训等各种措施:一是把7名有经验的年轻机关干部下派到村(场)担任村党支部书记、副书记,还挑选了5名优秀村干部交流到其它村(场)担任村党支部书记,并先后选拔了16名村级后备干部成为支部委员;二是经过严格考察,着重从本村大中专院校毕业生、转业军人和村级民兵治保调解组织中选拔了有经验的29名党员;三是是从选贤任能上下功夫,解决好农村经济发展带头人的问题。调整了7个村共23名村级干部,罢免了8名素质差、水平低的村干部;重点培养选拔了13名“双强”村支书;四是提高村干部干事创业的工作积极性。2004年年底,镇党委、政府在县财政为村“两委”一把手统发工资的基础上,又拿出了16万元钱对工作突出的40名www.xiexiebang.com村干部拉开档次进行了奖励。同时,该镇资金紧张的情况下,解决了村(场)“两委”一把手的通讯工具和人身保险,每年还免费安排两次体检,解决了干部的后顾之忧。
(三)建立基层组织建设常抓不懈的工作机制,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
1、深化“三级联创”活动,积极争创“五好”乡镇党委、村党支部和群众满意“乡镇站所”。一是建立“五不申报”制度。即:村集体经济积累达不到5万元的不能申报、群众满意率达不到80%的不能申报、本村农民纯收入低于全乡镇人均纯收入的不能申报、年底各项综合评比位居中下名次的不能申报、发生重大恶性事件以及群众上访和越级上访事件的不能申报;二是镇党委对创建活动实行严格标准、严格程序、严格把关,实行一把手负总责、分管领导具体抓、村(场)领导抓落实、齐抓共管、镇(村)联动的动态管理机制,加快了“三级联创”活动进程。目前,全镇有20个“五好”村党支部,8个群众满意“乡镇站所”。
2、加大“五小工程”建设力度,规范运行“4211”工作机制,完善和提高干部的整体功能。营造“拴心留人”环境。镇党委先后投资743042.13元,新建干部宿舍200平方米,民汉食堂250平方米,浴室40平方米,职工娱乐室100平方米,职工阅览室20平方米、健身房30平方米,另外,还修建了篮(排)球场,绿化了草坪,同时,投资8万余元安装了街道路灯。“五小工程”的全面建设,促进了“4211”工作机制的正常运转,杜绝了以往干好干坏无人过问,无人管的现象,转变了干部工作作风,服务基层意识得到了增强,实现了“人人有事干,事事有人管”的良好工作格局。
3、全面推行农民无职党员设岗定责工作机制,充分发挥农民党员的先锋模范作用。镇党委根据农村工作实际,在每个村(场)设置了廉政建设、治安、宗教、计生、财务、农技、林果、畜牧8个岗位,对全镇676名党员进行了竞争上岗,截止目前已有180www.xiexiebang.com名无职党员挂牌上岗。村党支部把每个党员在岗位上发挥作用的情况每半年进行一次评议,记录在案,作为年底党员评议的依据,对连续3年评议不合格的党员将劝其退党。通过采取行之有效的措施,农村无职党员的先锋模范带头作用进一步增强,实现了由无职到有职的转变,为村党支部注入了新的活力。
4、着力抓好“三支队伍”建设,建立“两推一审一公示”制度。即群众推荐、党员推荐、党支部审批、社会公示。党支部要严把“三支队伍”入口关,把致富能力强、科技意识强、头脑灵活、勤劳能干的农牧民选入入党积极分子范围内,并实行动态管理、培养、考察,党支部每年对“三支队伍”进行一次社会公示。2003年以来,全镇共计发展党员110名(其中:农牧民党员77名),维吾尔族67名,汉族42名,回族1名;其中:男性党员82名,女性党员28名;发展团员1260名;发展入党积极分子211名,培养村级后备干部126。全镇62个党支部中,一类党支部占85%,二类党支部占10%,三类党支部占5%,使基层党支部工作的整体水平、执政能力有了明显提高。
5、以育、选、用并举的方针,培育出一支复合型干部队伍。为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质,镇党委采取脱产培训、集中培训和边学习边实践等方式,先后选派了13名机关干部赴北疆挂职,4名机关干部到村挂职,8名机关干部去地、县党校学习“双语”,18名村级后备干部到县党校深造,今年又选送了32名村级后备干部到县党校进行深造。两年来,有8名副科级干部经组织推荐被提拔为科级干部,有5名机关干部被提拔为副科级干部,有2名村级正职被提拔为副科级干部,有10名村级后备干部被提拔为副村级干部,营造了脱颖而出的选人、用人的工作机制。
(四)以“理财”为切入点,以“生财”为突破口,进一步发展壮大村集体经济。
一是全面实行“村帐乡管县监督”的新体制。严格制定村财“编制预算、事前审批、凭证联签、民主理财、上级审计、财务处理、张榜公布”七个流程,全面推行村级财务公开,www.xiexiebang.com扩大群众的知情权、参与权和监督权,让民主理财小组全程参与财务管理,让群众对村务工作知实情、摸实底;二是盘活集体资产,规范机动地发包合同,加大回收欠款力度,壮大了农村集体经济。两年以来,对全镇29个村(场)的机动地进行了全面清理,规范土地承包合同336份,清理违规机动地2万余亩,新增集体经济收入300余万亩,回收欠款102万元,两项盘活集体经济400余万元,进一步发展、壮大了集体经济。
(五)坚持基层组织建设与集中整治工作并举,进一步深化基层组织建设工作长效机制。
建立健全党委总揽全局、协调各方的维稳工作机制。配齐配强了镇、片区专抓综合治理及统战宗教工作的党政副职,建设了一支高素质的基层综治干部队伍。结合乡镇“4211”工作机制的推行与规范,下大力气加强了乡镇派出所、人武部等基层组织建设,抓好“十户联防”组织建设,建立健全调查处理制度、协调会议制度、信息报告制度、镇、村(站所)周一维稳工作例会制度、督促检查制度和奖惩制度等,集中力量严厉打击“三股势力”以及各类暴力犯罪分子。镇党委、政府为了进一步落实好农村维稳工作,出台了一系列政策:一是出资1500元为村治保主任购买一辆价值4500元的摩托车,政府出资免费为治保主任进行人身保险,免去外差工,统一配置了服装和夜间巡逻器材,并将其工资纳入镇财务统一管理;二是狠抓镇政法队伍的建设,为负责维稳工作的书记配备了专车,并给派出所干警每月解决100元交通费用;三是继续推行民、汉干部交叉联系清真寺与宗教人士谈话制度;四是加大对武装部硬软件设施的投入,解决了2万多元的服装、被褥、床以及巡夜所需的器材,并加强集中训练,提高了专武干事、治保主任、民兵应急分队应付突发事件的能力,为振兴镇域经济营造了稳定的政治环境。
二、工作成效
一是农村基层党组织的执政水平得到提高。镇党委通过村干部素质工程建设的开展,www.xiexiebang.com为基层培养了一大批懂经营、会管理的复合型人才队伍,村干部通过依法行政、依法管理宗教和社会事务,化解了农村矛盾,密切了党群干群关系,党员干部在群众中树立了威信,基层党组织的凝聚力、战斗力增强,农村基层党组织的执政能力和执政水平得到进一步提高。
二是改进了思维和工作方式,由管理型向服务型转变。通过多渠道、多途径对村干部的培训,基层干部理论素养、群众观念得到增强,逐步从过去那种简单粗暴、指令式的催种催收的直接管理转变为靠示范、引导、带动管理,从行政命令的管理方法转变为以干部的实践引导农民、靠细致的服务帮助农民、靠种养大户的示范作用带动农民。村干部经常深入田间地头和庭院,现场讲解和实地操作果树栽培、设施农业、农作物病虫害防治技术、黄牛改良繁育技术,村干部成了深受群众欢迎的“农民技术员”。
三是广大党员宗旨意识明显增强,党群干群关系进一步密切。树立了“群众利益无小事”的思想,各级党员、干部常怀爱民之心,常想为民之事,常谋利民之策,解决了群众反映的热点、年点问题。一是2004年投入资金108万元,对全镇108户贫困户的危旧住房进行了改造;在节日期间对贫困户进行慰问,共发放面粉60吨,煤43吨,现金近2万元;深入开展“一帮
一、结对子”工程,每位领导干部定点联系贫困户,去冬今春为每户联系帮扶对象解决了冬炭、面粉等越冬物资,价值达8000元左右;二是组织贫困户进行科学技术、专业技能等方面的培训11次,培训贫困户492人次,2004年共脱贫209户、计1045人;为非农业困难户办理底保47户,计123人,共发放底保金8.2万元。三是彻底解决了阿克力克、亚勒古孜铁力克、老其曼、排孜瓦提等村2157户农牧民多年来喝水难的问题;
四是村干部解放了思想,增强了市场经济意识,积极为农村培育新的经济增长点。通过村干部素质工程教育,“村官”们拓宽了视野,增长了见识,市场经济意识增强,多渠www.xiexiebang.com道增加农牧民收入的思路宽了,许多以前难以推广的农村政策及科技技术得到推广和应用,村干部开拓市场的意识明显增强。一是镇党委、政府通过组织村干部外出考察学习,使其理解和认识了县委发展粮枣间作的决策,全镇共建蔬菜大棚117个(标准棚),总面积487亩,元旦、古尔邦节农民种植的大棚蔬菜已经上市,丰富了群众的菜篮子,少数民族群众也从种植大棚蔬菜上尝到了甜头;二是抓住塔河治理、维修公路等水利、基建务工、道路建设的有利时机,劳务创收。2005年上半年实现剩余劳动力转移创收总额共计211.5485万元,人均创收达54.68元。
经过努力,2004年全镇国民生产总值达3.0487亿元,其中:第一产业2.9444亿元,二、三产业0.1043 亿元,农牧民人均收入3469.58元,比上年增收294.56元,增长9.3%。2004年全镇棉花种植面积14.5万亩,总量42万担,占我县棉花总产的1/3。镇党委、政府一班人经过不懈的努力和辛勤耕耘,赢得了许多荣誉:“全国民族团结进步集体”,“全国第五次人口普查先进集体”,“地区先进基层党组织”,“地区文明乡(镇)”,“地区科普先进集体”,“地区计划生育‘三为主’工作合格乡(镇)”,地区级“抗洪抢险先进集体”,“民兵预备役基层工作先进单位”,地区级“基层优秀工会”。2004年7月被阿克苏地委命名为“红旗乡(镇)”。
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第三篇:2019年乡镇基层组织建设汇报材料
今年来,乡党委按照“常规工作有创新、重点工作有示范、整体工作上水平”的工作目标,在上级部门的正确指导下,围绕一个中心(抓好基层党建),突出两项机制(党委主体责任机制和乡村干部管理机制),抓好三大工作(党员教育管理、基层党组织整顿提升、党建示范点创建)的工作思路,精心组织,狠抓落实,通过抓主抓重,使全乡党建工作水平不断提高,基层党组织服务发展能力不断提升,基层党组织凝聚力、战斗力不断增强,全力推动了全乡精准扶贫工作。
一、强化班子建设,不断提高领导班子执政能力
乡党委始终按照“五个好”的目标要求,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子,不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是强化学习,提高自身综合素质。建立和健全了党委中心组学习制度,认真学习党的十九大精神和党在各时期的方针、政策。通过学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是狠抓作风,树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓,深入基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,进一步增强宗旨意识,密切党群干群关系。三是建章立制,坚持民主集中原则。建立健全了《乡党委议事制度》,对重大问题坚持集体研究。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增强了团结,营造了干事创业的良好氛围。
二、创新工作机制,全面提升乡村干部工作合力
乡党委始终坚持经常化、科学化、制度化、规范化抓好党建基础性工作,一是严格落实党建工作目标责任制。在年初的工作会上,对全乡2019年党建工作进行了全面安排部署,乡党委与各个党支部签订了目标责任书,进一步明确目标,靠实责任。制定基层党建责任清单和联系点制度,细化了党委书记、包村领导、村支书等责任,努力形成党委统一领导,实施“一把手工程”,一把手负总责,分管领导具体抓,各党支部书记抓落实的工作格局。二是修订完善各项工作制度。为了适应新形势下基层工作的需要,在充分调研,征求广大干部群众意见建议的基础上,充实和完善了《乡干部月考核办法》、《村干部管理办法》、《驻村帮扶工作队人员管理办法》、《驻村帮扶工作队人员考核办法》、《干部学习制度》、《党政办公室工作制度》等制度,做到用制度管人,有效激发了乡、村、社三级干部的工作积极性。三是强化督促狠抓各项工作落实。为了推进基层组织建设工作整体上水平,乡上分别成立了重点工作督查组,定期不定期的对各项工作完成情况进行督察检查;并确定每季度召开一次重点工作推进会,对好做法进行总结推广,对存在的问题进行认真分析;到年终根据工作完成情况进行表彰,对完不成工作的进行约谈,更好的推动了各项工作的落实。
三、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多措并举提升学习教育成效
按照中央和省市县委安排部署,深入研究、严格部署,从组织安排、学习教育等环节入手,精心准备,强化措施,扎实推进。一是强化组织重部署。乡党委多次召开领导班子会议,传达学习了中央和省、市、县委相关文件和会议精神。制定了《康家集乡“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划》,并及时召开动员推进会。二是丰富形式组织“学”。根据各自实际,丰富学习形式,通过组织党员外出参观学、组织党员集中学、主题党日+学习郑德荣的先进事迹、《榜样3》、先锋讲堂、临洮先锋等形式,不断夯实了党员思想基础。截至目前,组织领导干部集中学习12次、讨论交流5次、基层宣讲30次;干部职工集中学习12次;各支部集中学习约20次,人均学习90余课时;利用微信群推送学习信息共计8000余条。进一步筑牢思想根基、触动思想灵魂,真正达到了学的目的。三是强化措施集中“改”。乡党委对照上级督查反馈的问题和自身查找问题,专题研究大“会诊”,对症下药定措施,督查指导传压力,聚焦问题抓整改,存在的普遍性问题已得到有效解决。针对于个别党支部“三会一课”、四议两公开、组织生活会等组织生活召开不及时,个别支部发展党员程序不规范,督促检查不及时等问题,乡党委认真制定了整改方案和台账,进行了及时整改,并对各党支部学习教育情况进行一月一检查、一季度一通报。四是典型示范带动“做”。深化“能人引领”工程,建立了全乡96人的后备干部库及66人的致富能人库,并注重培养,为下一届村“两委”班子打下了良好的基础。坚持“以先促后”,着力开展软弱涣散党组织的整顿,将村打造成为今年基层党建工作的观摩点,有力促进了其他村党建工作。
四、突出工作重点,全力抓好当前各项重点工作
一是抓党建促脱贫工作。建立了村党支部书记抓基层党建工作的责任清单,对党组织书记进行培训教育和业务指导,全面落实了第一书记日常管理和监督考核。二是村级活动场所的建设。通过争取项目、双联单位帮扶,对吓庄村村部进行改造升级,建成了各功能室齐全的村级活动场所,并落实了乡村干部坐班值班制度,随着全乡村级活动场所逐步改造到位,有效解决了“服务群众最后一公里”问题。三是软弱涣散党组织整顿。着力整顿了“三会一课”等组织制度形同虚设,党组织党内生活不严肃、不经常。活动场所功能不完善;村干部违纪违规。党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的两个村级党组织,通过整改使得村党组织服务意识增强,服务能力提高,村级有组织活动场所,群众满意度大幅度提高。四是开展党建示范点创建。经乡党委讨论研究,结合我乡实际,在2019年党建示范点创建工作,加大了议事公开力度,提高了群众参与度和知晓率。创新工作方法,建好服务平台,优化组织设置,健全服务网络,突出培优育强,建强服务队伍等措施,基层党组织服务意识显著增强。五是全面解决村级集体经济“空壳”问题。今年来乡党委负责人与村“两委”班子开展了多次集中座谈,多措并举解决了全乡各村集体经济“空壳”问题,截止目前全乡村级集体经济积累17.8227万元,为打赢脱贫攻坚战奠定了良好的基础。
五、全面统筹兼顾,不断夯实基层党建工作基础
一是围绕服务群众,打通最后一公里。探索推行亲情式、组团上门式、寻访式等党员干部联系服务群众机制,全面推行“135”民情服务工作法,16个村级便民服务中心,全面实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的运行模式,目前各村级便民服务中心规范高效运行。二是加强教育管理,优化基层环境。严格按照发展党员“十六字”方针,新发展党员13名,预备党员转正8名,充实入党积极分子19名,并实行动态管理、培养、考察,不断向党组织输送新鲜血液;利用乡党校、远程教育和培训基地三大平台,先后举办各类培训班12期,组织宣讲20次,培训乡村党员干部1200多人次。三是狠抓农村党支部建设标准化工作,提高党建工作水平。通过制定实施方案,成立领导小组,严格部署抓落实,各村党支部严格按照7项42条标准对标整改,乡党建办抓好检查督促工作。截止目前,全乡16个村已全部整改完成。
今年来,我们虽然取得了一定成绩,但还存在一些困难和问题:一是乡级办公条件较差,便民服务中心作用发挥不充分,干部办公、住宿紧张,一个房间四个人,严重影响正常的工作开展;二是个别村干部文化水平低,思想观念落后,各项党内活动开展的少,基层党建基础知识不清楚。三是村干部大多以发展种养殖业为主,大多精力投入家庭,对村上各项工作投入精力较少,工作不上心,缺乏工作积极性。四是个别村级活动场所缺乏网络,造成各类信息接收或报送不及时。
在下一步的工作中,我们将主要抓好以下几个方面:一是认真抓好干部学习教育,按照学习计划,按时按要求完成领导干部和党员干部的学习培训。二是进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强干部为民服务意识,提高干部办事效率。三是继续开展好各项党内生活,全面推行“四议两公开”、公开承诺制度和“三会一课”制度,高质量、高标准开好各支部组织生活会。四是按照示范抓提升、一般抓培育的思路,抓好各级党组织的整顿提升,进一步发挥好示范点的示范带动作用。五是进一步推进村务监督工作,加强对监委成员的教育培训,找准工作定位,明确工作职责,完善工作机制,进一步提升监督水平,切实维护好广大村民的利益,使全乡基层组织工作再上新台阶。
第四篇:乡镇基层组织建设情况10年述职汇报
乡镇基层组织建设情况2010年述职
汇报
乡镇基层组织建设情况2010年述职汇报
县委全委会:
现将本人一年来抓农村基层组织建设情况报告如下:
一、2010年主要工作
基本情况
1、基层组织情况。乡党委辖党总支1个,党支部 17 个。党员517名,其中农民党员 429人,妇女党员 58 人。35岁以下的党员105人,60岁以上的党员 208人,初中以下党员 348人,高中党员103 人,大专以上党员 61人。截至目前入党积极分子 95人,2010年新发展党员15人。流出党员 29人。
2、干部队伍情况。乡上共有各类人员49名。女职工21名。乡镇党政班子平均年龄43岁。职工的平均年龄33岁。35岁以下的职工23名,50岁以上的职工4名。文化程度本科18名,大专22 名。副科以上干部 10 名。村干部 37 名,平均年龄45 岁,其中30岁以下5名,55-60岁3名。有大专文化程度4 名。
具体工作
一是抓宣传,提高思想认识水平。今年以来我们除抓好“三会一课”、参观培训、星期一会议学习等正常宣传学习的同时,结合科学发展、创先争优活动,为营造良好的学习宣传氛围,在主要路口新制作了彩门,设置了固定宣传标语。在谢家营新农村主道和乡政府农贸市场的路灯杆上设置了228副醒目的永久性宣传灯箱标牌,在乡政府和各村张贴悬挂宣传牌16块、宣传展板38块、宣传标语230余条,开设宣传专栏15块。在宣传中我们不断创新宣传的方式方法,增强宣传引导的针对性、生动性、实效
性、扩大舆论宣传的覆盖面和影响力。
二是抓培训,提高干部素质。按照“实际、实用、实效”的原则,创新乡村干部的培训,实行学与用的有效结合,不断加强学习型党组织建设,用科学理论武装干部头脑,在党员领导干部中深入开展以“每月讨论一个主题,每季听取一次讲座,每半年举办一场论坛,每年撰写一篇以上调研报告”为内容的“四个一”学习活动。让乡村干部带着问题出去,带着收获回来。共组织干部外出考察学习4期110人次,其中参加县上组织的村干部创业技能培训1期4人次,参观学习了观光农业、新农村建设、基层组织建设等。采取集中培训与分类培训相结合,经验交流与实地观摩相结合,邀请市、县农技专家、致富带头人、法律服务者深入田间地头、农家院落进行新特蔬菜种植等知识讲解。从根本上解决部分乡村干部对政策法规理解不深、发展经济路子不宽、化解矛盾能力不强等问题。
三是抓班子,配强干部队伍。去年,我们对不适应工作要求的清水沟、祁家河两个村支部书记进行了调整,清水沟村由乡包村干部兼任村支书,祁家河村选拔了一名甘农大毕业生任副书记主持村委会工作;罗景村、新营村选拔了致富带头人,八门寺村挑选了一名年轻复退军人。共调整村支部书记5名,配备副书记主持村委会工作4名,调整村文书5名,调整计生专干7名。实行“一肩挑”两个村。我们对调整的村支部书记建立关爱机制,逢节进行慰问累计两次资金6500元,并在危房改造方面给予照顾,对新提拔的进行了工作考核。四月份,我们又对工作没起色,被列为后进村的祁家河村支部书记进行了调整,由乡包村干部兼任村支书,下派了一名乡机关优秀干部,大力促转化。对较先进的罗景村、新营村、谢家营村、黄坪村、寨子村提出了更高标准,引导上台阶;对中间的红土坡村、清水沟村、杨家营村、八门寺村、刘家湾村、桦岭村、窝子湾
村帮助寻找差距。在完善村级民主管理、规范村级议事决策程序上求突破,今年在全乡13个村推行“四议两公开”工作法,目前,村干部整体素质提高,年龄结构优化,党群关系和谐。
四是抓队伍,提高工作水平。在干部队伍建设上,乡党委以党员“五带头”作为衡量标准,以抓作风转变为突破口,努力打造一支服务“三农”工作的主力军。针对乡干部出台了包村干部双评双考制度,工作实行“捆绑制”,对村“两委”干部严格实行以奖代补制度,实行千分制量化考核,考核内容为德、能、勤、绩等情况,对村支部书记实行“一定双评双考”制,根据考核结果,发相应的奖励补贴,对连续两次考核不称职的村干部实行待岗处理。在全乡实行为民服务代理制,行政问责制,限时办结制和首问负责制。围绕把党员队伍管理好、作用发挥好的目标要求,在各村党支部中深入开展无职党员设岗定责活动,按照思想政治类、经济发展类、工作监督类、公共事务类进行设岗,根据无职党员的文化程度、经济状况、特长爱好、实用技能对党员进行合理分类编组。政治理论水平、表达能力强的党员组成参政议政组,致富能手组成“双带”组,懂法律、身强力壮的党员组成治安联防组,政策观念强、办事公道的党员组成村民理事组,威信高、善于处理矛盾纠纷的党员组成民事调解组。通过设岗定责活动,充分调动无职党员的积极性和主动性,做到农村无职党员“无职有位、有位有为”,充分发挥先锋模范作用。
五是抓调研,梳理发展思路。经过认真调研分析,在产业发展布局上将全乡分为4个区域:即蔬菜产业区,马铃薯产业区,胡麻产业区,功能服务区。在发展重点上按照“抓四点、促全面”的思路开展工作。一是谢家营村新农村建设和沿川湖生态文化旅游度假村建设。二是以乡政府所在地新营村为主的政治、文化、经济中心区域建设。三是以黄坪村为主的产业种植区域建设。四是
以创先争优活动为契机,加强基层组织建设。
六是抓责任,创新工作载体。年初我们制定了《新营乡领导干部包片包项目责任书》、《乡领导解决突出问题一览表》和《村干部包办实事一览表》,并张榜公布,使任务具体、责任明确、群众清楚。在全乡范围开展“双联双助”、“五访五问”活动。截至目前,共走访群众1280户,现场解疑答问820人次,为群众办实事42件,解决矛盾纠纷43起。乡机关党员干部帮助贫困党员12户,帮扶资金余元。16人结成了“一对一”帮扶队子,帮助五村理清了发展思路。
七是抓创新,推进党建工作。一是创新农村基层党组织设置模式,按照务实管用、灵活高效的农村基层党组织新模式的要求,我们根据农村产业结构调整,突破过去地缘和行业区域限制,按行业、新农民组织及党员自身等情况合理设置党组织,率先在罗景村创建党支+村支部+非公企业支部+蔬菜交易批发市
场支部+农户的模式。二是创新城乡党组织结对共建活动。根据县委发〔2010〕23号文,按照“优势互补、资源共享、相互促进、共同提高”的原则,充分发挥帮扶党组织的信息、资金优势,所结对的党组织与乡党委进行了座谈交流,提出了力所能及的结对帮扶措施,县发改委发挥争取项目的优势,已争取道路建设项目2个,投资38万元。
一年来,全乡基层组织夯实,经济社会稳步健康发展,各项工作都取得了较好的成效。
主要经济指标预计完成或超额完成。完成农业增加值3380万元,比去年2852万元增长%。固定资产投资1000万元,比去年计划500万元增长200%。农民人均纯收入达到2886元,比去年2512元增长%。
农业和农村工作进展良好。一是完成双垄沟覆膜玉米种植万亩,占计划的%。二是冷凉型蔬菜种植万亩,比去年新增2115亩。其中1000亩以上的村6
个。在去年红土坡试种100亩的基础上,新发展旱作双垄全膜种植1096亩。引进试种紫菜花、金黄菜花、宝塔菜花、绿菜花等特色蔬菜新品种,新建集新品种、新技术引进、试验示范推广为一体的榆中县南部高寒二阴地区新特蔬菜生产示范基地200亩。三是新建优质高效马铃薯育种基地亩,小麦良种繁育基地亩,胡麻种植万亩。四是谢家营村争取资金11万元,实施残疾人暖棚养羊项目27户。五是沼气池建设200口,已建成190口。六是巩固退耕还林成果新修梯田600亩,已完成务650亩,占任务的108%。九月底县上再次下达我乡梯田建设任务700亩,现已动工修建,预计11月底完成。完成退耕还林补植补造亩。打造“生态沿川”,投资55万元栽植各种高规格、高档次景观苗木3万多株。新建成150亩义务植树绿化基地1个。打造园林化单位,在乡政府新拓绿化面积2亩,栽植各类苗木350株、主街道栽植高档次行道树100株。新建五园三化学
校1所。七是加大科技培训力度。举办各类农业技术培训班8期,受训1500多人次。组织乡村社干部赴县内外考察3期100多人次,组织参加省市县各类培训班30多人次。六是狠抓畜牧防疫工作。完成秋季牛防疫515头,羊免疫3912只,猪免疫3118头,禽类免疫4029只,防疫密度达到53%。
项目建设进展良好。一是新农村建设力度大。罗景村新农村在去年完成100户农户住宅主体建设的基础上,今年已硬化村庄道路公里5200平方米,整修围墙、护坡3000平方米,整修人行道2300平方米,整修绿化带1500平方米,1 2 下一页
第五篇:乡镇基层组织建设年活动汇报
某某乡开展基层组织建设年活动
情况汇报
根据《区委组织部关于在全区开展基层组织建设年活动的实施方案》的文件精神,切实推进全乡基层组织建设年活动深入开展。下面,我就全乡基层组织建设年活动开展情况作一简要汇报,如有不妥之处,敬请各位领导批评指正!
一、基层组织建设年进展情况
自基层组织建设年活动开展以来,乡党委始终高度重视,通过精心组织、深入动员、分类定级、明确责任,有效推进了全乡基层组织建设年活动的深入开展。
一是健全组织机构。乡上成立了以乡党委书记为组长、乡党委副书记为副组长,乡其他领导和各支部书记为成员的基层组织建设年活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡党政办,办公室主任由乡党委副书记、纪委书记金瑛兼任,负责基层组织建设年活动的日常工作,各村也分别成立了领导小组,确保了活动的有序开展。
二是精心组织安排。在全区基层组织建设年活动动员会召开之后,某某乡党委积极行动,及时召开了动员会对全乡基层组织建设年活动作了详细的安排部署,制定并下发了《某某乡基层组织建设年活动实施方案》,多角度、全方位地对基层组织建设年进行宣传动员,各村也根据自身实际,组织召开动员会进行安排部署,并制定了具体可行的实施方案,使广大党员干部明确了开展基层组织建设年活动的目标和意义。5月14日,全区基层组织建设年
推进会之后,5月15日,乡党委组织召开专题会议传达学习了七里河区基层组织建设年推进会精神。组织全体干部和各村书记认真学习了《区委关于进一步加强乡村两级领导班子建设的实施意见》和《区委关于进一步加强村干部教育培训和监督管理的意见》,并紧密结合全乡实际,对区委书记在推进会上的讲话精神作了重点学习,进一步提高了全体党员干部的思想认识。
三是准确分类定级。按照区委组织部的安排部署,参照《行政村党组织分类定级标准》,分类定级从支部自评、党员群众评议和乡党委评定三个层面进行。全乡8个村党支部中,先进党支部2个,一般党支部4个,后进党支部2个。规定每个等次党支部都要有努力方向,并指导各支部针对自身存在的不足和薄弱环节,认真查找原因,找准问题,科学制定整改措施,落实领导责任,抓好工作落实,使先进的更先进、一般的赶先进、后进的争先进。
四是抓好责任落实。紧密结合全乡实际,与各村签订了《某某乡基层组织建设年2012“解难题保稳定”目标责任书》,进一步明确了任务,靠实了责任。同时要求各级党支部书记负总责,将工作层层分解、级级落实。制定了《某某乡基层组织建设年乡领导班子成员包村分配表》,乡领导班子成员每人联系1个村党支部,每周利用2-3天时间带《寻问题解决表》深入村、组、户了解民情、体察民意,帮助群众解决实际困难,有力推进了全乡基层组织建设年活动的有序开展。
五是加强阵地建设。全乡8个行政村中,有6个村均存在村委会办公用房简陋、办公设施匮乏的问题,极大的影响了村民的来访和办事。在全乡基层组织建设年活动过程中,我们紧密结合联系帮扶行动的开展,狠抓村级阵地建设。
二、存在的问题
通过近几年深入开展“三争一促”、“创先争优”等活动,全乡农村基层组织建设取得了明显成效,凝聚力和战斗力明显增强,在推进农村经济和社会各项事业又好又快发展中发挥了应有的作用。但是,随着社会主义新农村建设形势的不断变化,我乡农村基层组织出现了一些与之不相适应的问题。
一是党建龙头带动作用不强。部分村党支部存在党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,致使党建工作与业务工作脱节,党建的龙头带动作用不强。
二是“无钱办事”的问题突出。村集体经济发展缓慢,效益较低,造成一些村级组织为民办实事基础不牢,形式不多。目前,全乡共有6个行政村属经济空壳村,无任何集体经济收入,致使村级公共设施建设、精神文明建设、文化建设等工作举步艰难。
三是个别村“两委”关系不协调。个别村党支部和村委会互不服气,个别村支书和村主任之间存在职责不清、关系不易协调的问题。
四是党员的教育管理监督比较薄弱。农村青年大多数外出务工,发展年轻党员较难,年轻党员比例较小,党员队伍年龄结构老化;党组织生活开展少,形式单一,致使部分党员政治热情、荣誉观念淡漠。
五是民主集中制贯彻执行不自觉。部分村“两委”班子存在集体观念不够强,遇事喜欢个人说了算,不想发挥成员的作用,甚至担心发扬民主不利于集中。
三、下一步工作打算
当前,我乡正处于转型跨越发展的关键时期。在新的历史条件下,加强
基层党组织建设,充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此,将重点抓好以下几个方面工作:
一是围绕中心工作,发挥党组织的战斗保垒作用。切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去,充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。把党建工作与经济和业务工作结合起来,层层落实工作责任,注重发挥党建的龙头带动作用,切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。
二是调整产业结构,着力发展村级集体经济。结合实际,找准突破点,依托现有的经济条件和优势,做好农业产业结构调整文章,通过引导村民改变传统农业作业方式,探索建立“公司+合作社+农户”的产、销、供为一体的发展模式,在全乡上下形成以养殖业、劳务输出产业、种植业和加工业四大产业为主的新的经济发展格局。
三是明确职责分工,加强村“两委”班子自身建设。加强议事决策制度建设,明确两委关系和职责。制定《村党支部、村委会工作规范》,规定村党支部是村里各项工作的领导核心,负责对村委会进行政治领导、工作指导和思想引导。村委会在党支部的领导下依法履行职责,负责办理具体村务,组织实施村民会议或村民代表会议决定事项。
四是创新方式方法,加强党员队伍教育管理和监督。采取传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式,通过组织培训、示范点建设等形式,不断提高基层党员干部综合能力,改进工作作风。一是要加强思想建设,使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨,进一步解放思想、转变观念,增长知识。二是要加强作风建设,使基层党组织班子每位成员牢固树立群众观
念,坚持“从群众中来,到群众中去”,变群众“上访”为干部“下访”,在与群众的接触中,真抓实干,锤炼作风。三是要加强学习培训,充分利用党课、远程教育等教育教学资源,组织党员进行市场经济知识、科学技术知识的学习和就业技能的培训,提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。四是要充实后备力量,在保证质量的前提下,加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员、大学生村干部中的优秀青年的教育和引导,把优秀青年人才吸引在党组织周围,使其积极向党组织靠近。五是要严格组织生活,切实加强对党员的教育、管理和监督。积极探索与市场经济相适应的党员管理模式,使每名党员都处在党组织的有效管理和监督之下。
五是完善工作机制,加强党内民主建设。通过建立健全党务公开制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,深入推广和实施“四议两公开”工作法和“文建明工作法”,疏通和扩大党内民主渠道,强化党内民主参与的力度,使党员能够在党组织的统一领导下,发挥集体智慧,推动各项工作顺利开展。
谢谢大家!
二O一二年十月十二日