在市政府党组上半年民主生活会上的发言（共5篇）

第一篇：在市政府党组上半年民主生活会上的发言

在市政府党组上半年民主生活会上的发言

在市政府党组上半年民主生活会上的发言提纲

根据-委组通［2004］27号《关于开好2004年县（处）级单位党员领导干部民主生活会的通知》要求，现对照检查汇报如下：

今年来，我坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕“做强中心城区，实现跨越发

展”目标，突出第一要务，认真履行职责，团结带领区委一班人，总揽全局，协调各方，精心谋划，科学决策，开拓创新，求真务实，有力地推动了全区经济社会持续快速健康发展。主要体现在：

一、始终坚持认真学习，不断提高领导工作水平

切实把学习作为增强综合素质、提高政德修养和领导工作能力的根本途径，主动适应新形势、新任务的要求，自觉挤出时间，静心加强学习，促进理论上不断提高，政治上更加成熟，工作上更加出色。

1、注重全面加强理论知识学习。正确处理好工作与学习的关系，以强烈的事业心、责任感和求知欲，坚持不懈地认真学习。首先，带头加强自身理论学习。注重养成良好的学习习惯，坚持每天看报学习，及时了解最新动态，掌握党和国家阶段性的方针政策，保持观念的时代性、思维的敏捷性和政治上清醒；着重在学习重点、学习针对性、学习质量上下功夫，突出深入学习党的十六届三中全会精神、中纪委第三次全会精神、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《宪法》、《行政许可法》以及省、市有关精神；重视拓展学习内容，广泛涉猎经济、WTO、法律、科技、金融、历史等各方面知识，不断扩大知识面，完善知识结构。积极参与市委组织的“树立和落实科学发展观”和“如何在海峡西岸经济区建设中加快漳州发展”等专题研讨班学习培训，认真撰写调研文章在会上发言交流。其次，认真组织班子成员学习。健全和落实区委中心组学习制度，抓好每月一次集中学习，积极开展中心发言、研讨交流、专题调研、外出考察、专家辅导等多种形式的学习，不断完善领导干部带头学习和考学与考绩相结合的制度，促进学习经常化、制度化、规范化，不断提高领导班子整体理论水平。

2、注重运用理论指导工作实践。把理论学习与加快我区全面建设小康社会步伐、推进改革开放和现代化建设实践结合起来，适应新形势，研究新情况，解决新问题。一方面，切实从自我做起自觉端正学风。注重联系实际，提高学习效果，今年来，我在深入调研的基础上，就如何做强工业经济、做大城市经济、推进城乡一体化，以及如何在参与海峡西岸经济区建设中加快--发展等方面，进行了认真研究和理论思考，撰写了《做强中心城区，发展区域经济》、《做大做强中心城区，加快区域经济发展》、《树立和落实科学发展观，推动--更快更好发展》等一批调研文章，分别在省、市刊物上发表，为增强对全局工作的指导奠定了良好的理论基础。一方面，明确要求班子成员学用结合。今年来，着眼于理论的思考与应用，确定了工业园区开发建设、城市经济发展、产业集群培育、金峰新区建设、商贸市场建设等重点课题，由五套班子牵头，各镇街各部门具体负责，开展一系列调研活动，形成了许多切合我区实际的调研材料，为区委、区政府提供了大量有价值的决策依据，在实际工作中切实增强了学习思考的实效性。

二、始终坚持发展主题，全力推进经济更快发展

经济是中心，发展是根本，这也是区委必须全力抓好的第一要务。--是中心城区，发展条件较好，市委要求实现第一波跳跃式发展。作为区委主要领导，我始终保持强烈的紧迫感和历史使命感，认真履行好把方向、谋全局、管大事、搞协调、解难题、抓落实、促发展的重要职责，紧紧扭住经济建设中心，瞄准一流水平开展工作，科学决策谋求加快发展。

1、把握关键寻求突破。立足抓早抓紧抓主动，今年元月12日就召开全区三级干部会议，传达贯彻上级经济工作会议精神，总结分析过去一年的经济形势，对今年各项工作进行了全面部署，理清思路，明确重点，集中力量主攻工业经济和城市经济两大重点，狠抓外资和民营两大关键环节，大力实施项目带动战略，推动全区经济快速发展。在工业发展方面，提出了“打造平台、壮大集群、扶持骨干”的基本思路，按照构建“一区两片”发展格局，加快大金峰工业区开发建设，大力引办创办企业，着力扶持做强龙头骨干企业，积极引导中小企业配套跟进，促进产业集群发展，逐步壮大家具、食品、建材、机械、钟表等五大主导产业；在城市经济方面，提出了“跨江南扩、过路北延、出城西进”的思路，加快实施金峰新区建设，积极稳妥推进旧城改造，拉大城区框架，拓宽发展空间，突出“拓展五条主干道路、培育五大商业旺区、建设十大专业市场、开发十大住宅片区”，发展壮大城市规模，做大做强中心城区。在扩大对外开放上，按照“发挥对台优势、扩大对外开放、强化重点招商、提升合作层次”的工作思路，突出围绕壮大产业集群、围绕

做强城市经济、围绕扩大对外出口三大工作重点，强化引资责任，加大外引内联，抓好跟踪落实，逐步形成以大开放促进大发展的格局；在发展民营经济上，围绕壮大总量、提升层次，不折不扣地落实市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》40条措施，扶持壮大正兴钢圈、三宝钢铁、宏源表业、三川钢铁等一批民营大户，积极引导民营企业主动对接六大优

势产业，发展培育民营特色产业。

2、破解难题推动发展。今年以来，面对国家从严控制用地、加大固定投资调控力度、调整出口退税政策、市场原材料价格上涨、用电紧张等诸多困难，我能团结带领区委一班人冷静思考，沉着应对，破解难题，迎难而进。如：在解决工业用地难题方面，针对工业用地无法满足工业大发展需要的实际，注意审时度势，增强工作的预见性，灵活应对国家从严控制用地的政策调整，春节期间就组织强有力工作班子，上报工业用地一万多亩，并组织专门工作班子跟踪落实，报批了1300多亩土地，为工业大发展、大建设需要奠定了基础；同时努力盘活土地存量，对全区现有工业厂房进行全面摸底，盘活了一批闲置厂房，一定程度上缓解了工业发展的难题。在解决资金难题方面，组织企业及早与银行就扩大贷款规模进行沟通，争取到银行为我们预留较大的贷款空间。努力拓宽投资渠道，通过向上争取、土地聚财、资本运营、民间投资、外引内联等方法，多渠道筹措资金；灵活运作项目，采取盘活土地、盘活资产、项目捆绑、用地优惠与产值税收挂钩和以路带地、联动开发、综合补偿等办法，市场化运作项目，提高项目融资能力。如采取用地优惠与产值、税收挂钩办法，成功引进侨兴集团自主开发创办工业园区，有效缓解工业园区开发建设资金不足的难题。加大财政周转金、城信社、农村基金会、企业拖欠土地款等债权债务清讨力度，上半年共收回城信社贷款本息499.1万元。

3、狠抓落实务求实效。作为区委的带头人，我不仅重决策、重部署，更加注重抓督查、抓落实。一是建立目标责任制，年初就在三级干部会上与各镇街和区直有关部门签订经济社会发展目标责任状，制定下发了《2004年重点工作分解立项的通知》，对全区重点工作进行立项分解，把全年工作细化为十大方面43条，实行量化考核，逐条抓好落实；二是实行挂钩负责制，建立区五套班子领导挂钩镇街、“三资”企业、民营企业、重点项目等制度，落实每季度一次项目工作汇报会，加强对工作开展的指导、协调和督促检查；三是健全月通报工作制，每月按时跟踪通报全区各镇街主要经济指标完成情况，做到月月有反馈，季度有督查，确保全区经济社会发展目标的实现；四是实行现场检查制度，全面推行“五看五比”实地察看检查项目的办法，今年上半年就组织区五套班子和有关部门，对全区项目工作进行一次全面实地检查，推动项目工作落到实处。

经过全区上下的共同努力，今年上半年，全区经济社会发展势头良好。一是国民经济快速增长。1－6月份，全区共完成国内生产总值24.28亿元，比增16.51，完成年计划的50.08。财政总收入24358万元，比增13.82，完成年计划的65.02，其中区级一般预算收入15312万元，比增18.65，完成年计划的54.39，地方可用财力继续保持全市领先水平；财政总收入占GDP比重为10.03，地方级税性收入比重为80.56。二是工业发展势头强劲。工业总产值45.12亿元，比增27.59，完成年计划的50.86；新办工业企业61家，完成年任务数的51，总投资2.97亿元，投产后年可创产值9亿元；新增规模工业10家，总数达到156家，培育发展集团企业6家，五大主导产业规模工业产值占全区规模工业总产值的71.6。三是城市经济继续壮大。新办注册资金30万元以上的三产企业104家，提前半年完成全年三产引办任务；社会消费品零售总额18.01亿元，比增10.33，完成年计划的50.15；第三产业增加值10.48亿元，比增13.05，完成年计划的50.78。四是利用外资再创新高。合同外资额4304.6万美元，比增47.3，完成年计划113.29；实际利用外资1859万美元，完成年计划的74.36；外贸出口7656万美元，比增24.99，完成年计划的51.04。五是民营经济快速发展。新办注册资金30万元以上的民营企业134家，新增民营规模工业7家，累计达到93家，占全区规模工业企业数的59.6；民营规模工业产值达10.4亿元，占全区规模工业产值的42.54。六是项目建设成效显著。全社会固定资产投资8.18亿元，比增38.79，完成年计划的60.01，其中年初确定的43个重点项目完成投资4.82亿元，占全区固定资产投资的58.97。目前又有前期工作项目51个，总投资75.44亿元，其中，被列为市级预备重点项目10个，总投资7.9亿元；已取得实质性进展的6个，总投资36.6亿元。

三、始终坚持统筹兼顾，推进各项事业协调发展

我高度重视深入学习党的十六届三中全会精神，能够按照科学发展观的要求审视--发展，努力把--各项事业发展得更快更好。上半年，着力做好三方面工作：

1、切实维护好群众根本利益。牢固树立正确的政绩观，高度重视从解决与群众生产生活密切相关的具体问题入手，自觉勤政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是做好就业和再就业工作。认真落实再就业扶持措施，加强就业技能培训和职业教育，深入开展“创建无失业人员社区”活动，千方百计促进就业。上半年，全区共投入就业再就业基金160万元，开发就业岗位17371个，完成任务数的86.86；农村劳动力转移就业培训2459人，完成任务数的98；城镇新增就业人数3187人，完成任务数的53.1；创建“基本无失业人员社区”23个，占总数的34.8；城镇登记失业率控制在3.3以内。二是加强社会保障体系建设。全面落实“两个确保”、“三条保障线”和农村低保措施，国有企业离退休人员养老金和下岗职工失业保险金做到100社会化足额发放，共发放养老金972.19万元，失业保险金55.4万元；城乡低保救助对象基本实现应保尽保，共发放保障金206.28万元，农村符合条件的732户、1746人，100享受低保救助。三是抓好征地拆迁安置工作。特别重视解决好拆迁安置、征地补偿等热点难点问题，凡是棘手问题和敏感事情，我都亲自组织协调，做好群众思想工作，使工作得到群众的理解和支持。如：江滨大道片区拆迁安置、金峰花园安置房建设等，都能以群众利益为重，千方百计为拆迁户排忧解难，促进工作顺利开展；金峰北斗工业园区、侨兴工业园区的征地，都能做好群众工作，按时发放征地补偿款，从而确保了园区开发建设的顺利进行。四是切实加大扶贫济困力度。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置等各项事业，广泛开展“扶贫助学”、“阳光行动”、“助孤工程”等社会救济活动；关心保护未成年人、老年人、残疾人、困难群众等弱势群体。上半年，全区共下拨特大自然灾害救济补助费20万元，发放各类慰问金14.35万元，发放优抚安置资金90万元。尽力做好对口支援宁夏彭阳县工作，积极筹措资金支持建设幼儿园；认真做好华安县湖林乡石井村扶贫挂钩村工作，带领市区直部门领导深入该村调研，想方设法筹集30万元帮助建设道路、小学等设施。

2、着力统筹好城乡发展关系。切实把加快城乡一体化摆上战略位置，与创新农村工作机制一并规划实施；把“三农”工作摆在重中之重的位置，千方百计促进农民增收致富。大力实施以城带乡战略。按照“以城带乡，以工补农，城乡互动，共同繁荣”的思路，一方面，突出金峰新区开发建设，大力发展工业，壮大新区经济总量，推进城区经济重心西移，加快配套完善金峰新区的道路、商贸、学校、住宅等设施，辐射带动西部农村；一方面，加快侨兴、石亭工业园区建设，加大石亭集镇规划建设力度，尽快筑建中部经济隆起带，辐射带动西北部农村地区。切实加大“三农”工作力度。全面贯彻中央一号文件精神，落实农村税费改革措施，减少农民负担1456.8万元，减负率达84.36；抓好粮食安全工作，完成粮食播种面积2.8万亩，完成年计划的58.3，全年可落实粮食风险金1051.1万元，能满足粮食安全应急需要；加大农村劳动力转移力度，上半年转移农村劳动力1685人，完成市下达任务数3000人的56.17；突出抓好农村等级公路和自来水工程建设，已完成农村道路建设6条、开工3条共20.5公里，全年可完成45公里，超额完成市下达的33公里建设任务；48个村级供水设施工程相继启动，吴浦村等一批农村自来水工程正式投入使用。推进农村工作机制创新。出台落实《创新农村工作机制（实施意见）》，全面加强农业和农村工作，围绕加快城乡一体化进程、解决农民关注的迫切问题、发挥基层组织的作用、加强农村精神文明建设等四个重点，努力创新农村工作局面；认真做好选派23名党员干部驻村任职工作，增强农村基层组织的战斗力。

3、正确处理好经济社会发展关系。在集中力量抓好经济工作的同时，更加重视全面协调发展，努力促进社会文明进步。突出“创卫”工作重点，全面加强精神文明建设。把创建全国卫生城市作为今年工作的重中之重来抓，亲自担任领导小组组长，亲自开会部署，制定详细工作方案，细化分解任务，健全各项工作制度，落实长效管理机制，深入开展“五个专项整治”，统一开展灭鼠灭蟑，“创卫”工作取得良好的阶段性成果。积极推进“信用芗城”建设，全面开展以“做文明的芗城人”为主题的系列活动，深化文明城区、文明村镇、文明行业等群众性创建活动，全区干部群众的文明素质不断提高。突出“创安”工作重点，全力维护社会安定稳定。围绕“创造五种环境、力争五个防止、三年内实现创安”的目标，强化社会治安综合治理，建立群防群治机制，深入开展“严打”整治斗争，严厉打击“两抢两盗”、“六合彩”、贩毒吸毒、“法轮功”等严重违法行为；认真做好矛盾纠纷排查调处工作，凡矛盾集中的问题、重大信访件，我都亲自开会协调解决，如前峰村、新厝村、江滨路拆迁安置、社教人员、的士司机集体上访，古塘村群众内部矛盾纠纷等问题，我都亲自召开会议部署，做好群众思想工作，及时化解矛盾，避免事态扩大，确保了社会安定稳定。突出高中阶段教育重点，全面发展各项社会事业。出台《普及高中阶段教育实施意见》，加大教育经费投入，进一步整合教育资源，大力发展高中阶段教育；扎实抓好计生工作，落实计生工作目标管理责任制，推进计划生育综合改革，强化流动人口计生管理，稳定低生育水平；加强医疗卫生工作，加快四个镇卫生院整合，加强疾病预防控制，促进公共卫生安全；全面发展科技、文化、体育、环保等各项事业。

四、始终坚持民主集中制，强化党的执政能力建设

能带头坚持民主集中制，严格按照《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》和《党政领导干部任用工作条例》的要求，把握原则，规范运作，坚持区委集体领导、加强执政能力建设，推进区委工作的民主化、科学化、制度化。

1、规范民主决策程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步健全区委常委会的集体领导、民主决策制度，对事关芗城经济社会发展的全局性问题，能广泛征求人大、政府、政协和社会各方的意见和建议，提高决策的科学化水平。如：在经济发展上，提出了“围绕一个目标(五年翻一番)，把握两个关键(工业经济、城市经济)，突出三个重点(培育五大产业群、建设一批市场、做强中心城区)，实现八个突破(工业发展、城市经济、招商引资、民营经济、项目建设、“三农”问题、财政增收、金峰新区)”的总体思路，形成目标同向、工作同步、心齐气顺、合力发展的良好工作局面。在参与海峡西岸经济区建设中，提出“发挥三大优势（区位优势、对台优势、城市优势），打造三个中心（打造现代商住服务中心、新兴制造业中心、现代科教文化中心）”的发展定位，从更高站位谋划跨越发展。这些工作思路和措施，符合芗城实际，具有很强的指导性，为我区更快更好发展提供了重要的前提保证。坚持民主集中制原则，凡重大项目、重要事项，都能充分发扬民主，听取各方意见，集体研究决定。如，利用国家开发银行贷款、财政预算、引进沃尔玛项目、--大厦招商引资等，都提交区委常委扩大会集体研究，广开言路，充分听取大家意见，不搞一言堂、个人说了算；对班子成员分工负责的具体工作，不乱插手、乱干预，充分发挥其主观能动性和积极性，使班子成员各司其职、各负其责，切实增强领导班子的凝聚力和战斗力。

2、客观公正选人用人。加快芗城事业发展，首先要从组织和人才上提供保证，针对我区科级干部年龄偏大、妇女干部偏多、能打硬仗的偏少的现状，我带头认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实加强干部队伍建设。坚持正确用人导向。按照“四化”方针和德才兼备原则选拔任用干部，用好的作风选人，选作风好的人，注重从政治坚定、德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部中选拔人才，切实把各级领导班子建设成为坚强的领导集体，形成想干事、能干事、干成事的导向。严格干部任免程序。在选人用人过程中，严格按照民主推荐、民主测评、差额考核、任前公示和一年试用期等程序进行，召开区委常委会研究时，常委基本到齐，并在充分酝酿的基础上进行无记名表决。年初对区直机关副科级以上干部进行民主测评、推荐和严格考核，提拔正科级干部10人，其中领导职务7人，非领导职务3人；提拔副科级干部29人，其中领导职务8人，非领导职务21人，这些领导干部的选拔任用，都严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定和程序进行。又如，今年招聘35名事业单位干部，采取向社会公开招考的办法，充分体现公开竞争、择优录用原则，确保选人用人客观公正准确。着力创新用人机制。积极推行公开选拔、交流轮岗、竞争上岗、投票表决等制度措施，改进完善干部选拔、任用和管理办法；坚持干部考察与任期目标、与任期经济责任审计、与群众公论相结合，完善干部监督管理制度，形成优秀人才脱颖而出、富有生机和活力的用人机制。好范文版权所有

五、始终坚持廉洁从政，认真抓好党风廉政建设

认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持一手抓经济建设，一手抓反腐倡廉，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。

1、落实党风廉政建设领导责任。按照“标本兼治、综合治理”的方针，加大廉政建设力度，增强拒腐防变能力。一是强化“一岗双责”。带头与区五套班子领导、区法院院长、检察院检察长、各镇街党委书记、镇长（主任）分别签订党风廉政建设责任状，将党风廉政建设和反腐败工作进行专项分解，把责任内容细化到班子、量化到岗位、落实到个人，建立健全一级抓一级，一级带一级，一把手抓班子成员，层层抓落实的党风廉政建设责任制。二是强化制度建设。从确保党风廉政建设责任制的落实入手，完善反腐倡廉“六个机制”，建立健全一系列配套措施，全面实行党风廉政建设责任制报告制度，进一步规范领导权力运作行为，认真落实责任追究措施，努力堵塞权力行使中的漏洞。三是强化监督检查。把落实党风廉政建设责任制考核与其他工作考评有机结合起来，进行统一考核，综合运用。今年来，着重针对胡锦涛总书记在中纪委三次全会上提出的违背求真务实的“十种表现”及影响工作落实的“八个问题”，在全区深入开展自查自纠活动，组织纪检监察部门对活动开展情况进行监督检查，取得了良好效果。四是强化案件追查。突出查处经济案件、大案要案、典型案件和群众反映的热点问题，全力支持纪检、监察机关履行职责，独立办案，确保案件得到及时、公正、合法处理。

2、落实领导干部廉洁自律要求。能从自身做起，率先垂范，当好表率，带头坚持“两个务必”，认真执行《廉政准则》，抓好中央“八项规定”的贯彻落实，严格遵守中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定，时刻防微杜渐，始终严于律己，恪守领导干部廉洁自律准则，没有违反《廉政准则》规定的行为；坚持有事到办公室谈，有问题到办公室解决，并严格按规定、按程序办理；从不插手工程招投标、经营性土地出让等，拒收红包、礼金礼品，在干部任用上坚持原则，树立正确的用人观，坚决拒绝跑官说情；经常对配偶子女和身边工作人员进行教育、监督，以良好的家风、政风，带动和影响社会风气的好转。

半年来，我在学习、工作、生活中都取得了不少成效，但也还存在一些不足之处：一是理论学习不够深入系统。日常工作比较繁忙，事务性工作比较多，学习时间无法得到足够保证，特别是临时性学习较多，系统性学习较少，深入学习不够，运用科学理论研究解决改革开放中出现的新情况、新问题上还有所欠缺，学习借鉴周边先进发达地区的成功经验上还不够充分。二是引导教育群众转变观念不够。对如何引导干部群众克服小成则满、小富即安、因循守旧、按部就班等一些消极思想成效不够明显，部分干部群众加快发展的忧患意识和紧迫感不强，思想不够解放，观念比较落后，影响决策的落实效果。三是城区中心功能未能充分发挥。虽然同过去比，有了很大发展，但与发达地区还存在一定差距；全区经济总量较小，与中心城区的地位不相称；中心城区规模偏小、人口偏少，农村地域较广、人口比例偏大，辐射带动能力不够强，城乡发展差距较大。四是社会事业发展相对滞后。全区经济仍处于发展阶段，财力依然有限，对社会事业发展支持力度不够，高中阶段教育普及率偏低，区属高中阶段毛入学率只有45.6；农村自来水普及任务还很艰巨，全区93个村还有66个村未通自来水；体育文化设施和农村卫生医疗条件等还有待进一步改善。五是维护社会稳定的任务仍较艰巨。随着外来人口的不断增多，市区“两抢”、“两盗”等案件时有发生；随着城市发展需要，拆迁安置、征地等与群众利益直接相关的工作任务越来越重，加上基层组织建设存在某些薄弱环节，群体性上访事件偶有发生，社会不稳定因素仍然存在。此外，城市管理仍不尽如人意，部分群众生活还比较困难，等等。这些问题都有待我们在今后工作中，切实采取有效措施，认真加以解决。

下半年，我要继续以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，总揽全局，统筹兼顾，团结带领全区干部群众，继续拼搏，扎实工作，乘势前进，确保全面完成今年经济工作目标任务，确保“创卫”工作顺利通过省级复核验收，确保“创安”工作取得明显成效、全区社会安定稳定。

1、强化理论学习，努力提高实际工作能力

继续带头抓好理论学习，突出学习重点，扩充学习内容，强化系统学习，认真领会好精神实质，贯彻落实好上级精神，用马克思主义理论武装头脑，提高自我修养，指导工作开展，推动社会实践；牢固树立正确的政绩观，切实增强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，推动各项工作取得新成效，实现新突破；要以自我的良好学风带动班子形成浓厚的学习氛围，不断提高班子成员学习的自觉性，提高各级领导干部解决实际问题的能力和做好群众思想工作的能力，提高区委科学决策水平，充分发挥区委的领导核心作用，为确保全区经济社会沿着正确的方向发展奠定坚实的基础。好范文版权所有

2、突出第一要务，千方百计加快经济发展

始终围绕经济建设中心，紧扣加快发展主题，认真按照年初确定的总体思路和既定目标，继续保持和发展上半年的良好态势，统筹兼顾，科学安排，抓大放小，抓重点放一般，把大事牢牢放在心中、抓在手上，突出工业经济和城市经济两大重点，紧抓外引内联和发展民营两个着力点，进一步加大力度，细化措施，强化领导，落实责任，全力确保完成或超额完成全年目标任务；继续把项目作为工作开展、推动发展的重要抓手，坚持谋划工作主要谋划项目，抓工作重点抓项目，检查工作突出检查项目，做到经济工作项目化，项目工作具体化，集中力量加快项目建设进度，以项目的落实促进经济的发展，力促今年国庆和元旦都有一批项目开工奠基。当前，要重点抓好今年“9.8”贸洽会的筹备工作，确保总体上好于往年，确保每个镇街都有项目，确保签约一批大项目、好项目。

3、切实转变作风，促进各项工作落实到位

要按照第一波跳跃式发展要求，强化加快发展的责任意识和主动意识，进一步解放思想，振奋精神，团结一致，奋发有为，以只争朝夕的精神，志在必得的勇气，百折不挠的意志，瞄准一流水平做工作，与强的比、同快的赛、向高的攀，实施赶超战略，营造跨越态势；要大力弘扬求真务实的工作作风，重实际、讲真话、办实事、求实效，自觉减少迎来送往，静下心思，扑下身子，以雷厉风行的工作作风，快捷高效的办事效率，认认真真地解决问题，踏踏实实地做事创业；要从我做起，从五套班子成员做起，从党政班子成员做起，从党政主要领导做起，以身作则，身先士卒，当好表率，立好标杆，团结带领五套班子和全区人民共同奋斗，艰苦创业，攻坚克难，破解难题，推进芗城各项事业更快更好发展。

第二篇：在市政府党组民主生活会上的发言提纲

我的对照检查

─在市政府党组民主生活会上的发言提纲

郑如占

（2003年8月28日）

担任副市长到岗不觉已一年多时间，除到中直机关挂职锻炼半年外，根据政府工作分工，我协助市长分管重点工程建设项目、交通和安全工作。半年多的工作实践以来，在市委的正确领导下，由于市长的信任，各位副市长和党组成员的支持、帮助，在政府良好的工作环境中，分管工作得以顺利开展,取得了一些成绩。重点工程建设方面，加强了重点办机构建设和项目管理机制建设，加大对省属重点和市直重点项目的工作协调力度，履行好领导挂钩重点项目的职责，促进了坑口火电厂、龙长高速公路等项目前期工作顺利进展。认真组织筹备参加省“6.18”项目成果交易会，取得较好成效。安全生产方面，深化责任制落实，在交通、矿山等领域扎实开展“三个一”活动，减少了事故发生率。理顺了事故报告、事故处理、责任追究等工作机制。加大了对重大安全隐患的督查整改力度，有效遏制了重特大事故的发生。交通方面，顺利推进了征费站上收管理改革，完成了汽运总公司改制工作，两项重大改革都实现了平稳过渡。积极开展国、省道路面改造完善和乡、村道路建设工作，进展态势良

1好。疏堵结合，严厉打击非法客运，遏制了非法客运一度十分猖獗的势头。

回顾总结自己半年多来的思想、工作、学习、作风，虽然有了一定的提高和长进，但是学习对照胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时和在中央纪委第二次全会上的重要讲话精神，用“三个代表”重要思想的要求衡量自己半年多来的学习、工作、思想、作风，仍然还有不小的差距。对照检查起来主要有：

一是位置高了，分管工作面大了，学习理论和新知识的热情低了。作为一名党的领导干部，自觉地努力提高自身的理论素养，不断拓展知识面，充实提高自己的思想水平、业务能力，是适应新形势、新工作要求的一个重要方面。检查起来，自己在具体工作中往往说起来重要，忙起来不要。以干代学，凭经验办事多，研究新问题、探索新路子、改革创新少，忙于应付一般性事务多，求知欲望不强。特别是随着年龄增长，眼睛老花，学习热情降低，满足于看新闻、看报纸，认真思考、深入领会少。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及胡锦涛总书记“两个务必”的学习满足于一知半解，没有真正掌握其科学的世界观、方法论，思想上总认为只要把事情做好就行，关键在具体实践运用，而忽视理论素养的学习提高，在一定程度上影响了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性、准确性和创

造性。在业务学习上的热情也不高，对分管的工作自以为过去在县里工作时曾分管过、接触过，无非是工作空间、范围大了些而已，没什么新的东西好学，满足于应付，满足于凭经验办事，没有以对人民高度负责，对闽西加快发展高度负责的精神去研究新情况、新问题，探索新路子。在指导部门工作中，一般性应付多，改革创新少，甚至于在具体工作中，主动从宏观上、全局上去思考问题、把握问题少，没能把所分管的工作做得更好，更有成效，工作还不尽到位。而有时在工作中怕越位、错位的思想也存在，遇到工作交叉时，不敢主动负责，大胆协调开展工作，主动为市长分忧不够。

二是位置高了，责任大了，全心全意为人民服务的意识薄了。组织上入党虽然三十多年，但思想上真正入党仍然存在不小差距。学习“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记在西柏坡考察时强调的“两个务必”的要求，对照检查自己的一言一行，用郑培民、谷文昌等先进典型和身边工作的好同志、好党员的闪光点对照自己，又给了自己一次深刻的自我教育。在日常的工作、学习、生活中较多地混同于一般的干部职工，忽视了自己是一名党的领导干部，党员领导干部的表率作用、先锋模范作用发挥不突出。位置高了，责任大了，群众观念薄了，服务基层、服务群众的意识淡了，想决策、办事情没有真正把人民群众的根本利益摆到重要位置，有时甚至认为经济发展了，生活上、工作条件上要求高些，也是

情理中的事，艰苦奋斗、勤俭办一切事业的精神差了，不知不觉中脱离了人民群众，不知不觉中淡化了全心全意为人民服务的根本宗旨。在实际工作碰到一些伤害群众利益的事、侈奢浪费的挥霍行为等，也见怪不怪，不敢大胆开展积极的思想斗争，不敢大胆开展批评与自我批评，顺其自然，甚至有随波逐流的思想。检查起来主要是理想信念树得不牢，全心全意为人民服务的意识不强的表现。组织上入党只一次，思想上入党一生一世，只有坚定共产主义信念，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，用共产党员的八条标准严格要求自己，时时记住自己是一名党的领导干部，肩负着光荣的历史使命，在思想上、政治上、工作上、学习上、生活上、作风上都要起先锋模范带头作用，从小事做起，从身边的事情做起，于细微处见精神，把全心全意为人民服务的根本宗旨落实到具体行为中，才能无愧于人民的信任、组织的重托。

三是位置高了，任务重了，工作的精神状态不能适应新的形势要求。随着时间的推移和年龄的增长，总有船到码头、车到站的思想，工作求稳怕乱，不求有功，但求无过，没有80年代初刚任领导工作时和刚入党的那种不怕困难、记我工作、积极向上的拼命精神。特别是在新形势、新任务面前，如何学习新知识、掌握新本领、适应新形势的要求显得被动，积极进取的精神不足，求知欲望不强，思想上、作风上、工作上对自身的要求降低。这些问题的存在，暴露了自己思想

上、作风上、工作上与一个党员领导干部的要求的差距。

四是位置高了，影响大了，艰苦奋斗、廉洁自律与党和人民的要求还有差距。艰苦奋斗、廉洁从政是党的优良传统，是每个党的领导干部必须遵守的一条重要纪律，也是党的领导干部实践“三个代表”重要思想要求的重要基础。新一届市委、市政府领导班子十分重视领导班子的自身思想、作风建设，市纪委加强教育管理，制订形成了一整套管理制度、管理机制，要求每个领导干部除了管好自己、家人、亲属外，而且必须切实负起管好队伍、带好班子的党风廉政责任。对照检查自己半年多来的廉洁自律情况，没有违反党纪条款，能遵守廉政准则。对照中纪委二次全会提出的新五条的“五不准”，也没有违规违纪的行为，可以让组织放心。但是认真反思起来，思想上、工作上还有一定差距，主要是在带队伍、管班子上，对分管部门中的领导班子成员、干部职工的廉政教育管理有失之于宽的现象。党风廉政建设的措施、工作责任停留在会议、口头上。在思想上认为所分管部门的领导班子成员素质较高，自律意识强，无须多说多管。多管怕伤和气，以后自己不好开展工作。其实这是对同志、对事业、对组织不负责任的表现。在个人思想上放松了对自己保持和发扬艰苦奋斗优良传统的要求。一段时期来，把个别慷国家之慨、奢侈浪费、超标准接待、讲排场、不顾客观实际改善办公条件的人和事，看成思想解放、改革开放意识强的表现，不加制止、批评和约束，见怪不怪，习以为常，影响了党和政府在人民心目中的形象。这些问题的存在，与自己所处的位置、所肩负的责任不相适应，与党和人民的要求不相适应。今后一定要按照中央领导提出的要求，坚持立党为公、执政为民，坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，努力为人民掌好权、用好权，严格遵守党的纪律，廉洁从政，警钟长鸣，做到自重、自省、自励、自警、自律，经受住新时期的各种考验，管好自己，管好亲人，管好家属，管好队伍，带好班子，为党和人民的事业尽心尽责，做好工作。

一次民主生活会，是一次反思自己、开展自我教育的一个好机会。我一定要珍惜这个机会，认真寻找自己思想上、作风上、工作上的差距，找准问题，深挖思想根源，按照过好民主生活的要求，通过学习提高，开展积极的思想斗争，用好批评与自我批评的武器，认真整改，争取思想上有明显提高，作风上有明显改进，工作上有明显进步，精神状态上有明显改善，党性党风上有明显增强，争做一名合格的党的现代领导者

以上是我的对照自查，欢迎各位领导、同志们提出批评意见。

第三篇：在党组民主生活会上的发言

为切实贯彻落实党的十五届六中全会“决定”，加强和改进党的作风建设，解决作风上存在的突出问题，×××党组决定今年年末的民主生活会重点围绕加强党的作风建设，查摆党组和党组成员存在的问题，开展批评与自我批评，用 “八个坚持、八个反对”的要求来认真对照检查，从世界观、人生观、价值观上分析原因，以改进作风，增强党组的凝集力和战斗力。

为了开好这次党组民主生活会，×××党组要求各成员反复学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》及自治区六次党代会及六届二次全委（扩大）会议的有关文件，并对×××执行党风廉正建设责任制情况进行了考核。同时，由办公室、组织人事处向各地（州）市××局（处）及所属各单位广泛征求了对党组和党组成员的意见和建议，并及时将汇总整理的意见和建议反馈给党组各成员，能解决的问题即刻着手解决，一时条件不成熟的，要拿出解决的办法和措施。

×××年，厅党组和全体党组成员按照江总书记“三个代表”的要求和“七一”讲话精神，在自治区党委和政府的领导下，认真贯彻执行了党的方针、政策，比较好地完成了全年的工作任务。特别是在贯彻落实党的十五届六中全会精神，加强和改进领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风建设等方面提出了要求，采取了措施，并进行了积极的实践。比如在今年的机构改革中，厅党组认真严格地坚持了干部四化方针和德才兼备的原则，积极探索和试行了干部竞争上岗、双向选择、公示制度，增强了工作的透明度，做到了公平、公开、公正地选用干部，防止和克服了干部选拔任用上的不正之风，得到了全厅上下的普遍好评。另外，在关心群众生活方面，厅党组也是下了工夫的，在资金等方面极为困难的条件下，为解决职工住房问题，积极争取立项，为解决干部职工用餐问题重新开办了职工食堂等等。

总之，从我厅实际情况看，应该说，厅党组和广大党员干部的作风总的是好的，是主流。但是，也要看到我厅在党的作风建设方面还不同程度地存在一些问题，有的问题甚至是比较严重的。

一、思想作风方面。

1、面对市场经济下的××农业，厅党组在很大程度上还在用老办法老经验想事情、做工作，引导农民进入市场的点子不多，缺乏创造性。甚至还习惯于抓生产、抓工作就是催种催收，就是派工作组下乡的老套路，看似忙忙碌碌，效果却不明显。根本原因是思想观念和形势发展不相适应，缺乏新观念，缺乏从实际出发的创新精神。就我个人而言，主要是没有能集中精力思考并解决这个问题，客观上讲是繁杂的事务太多，主观上检查，还是由于自己的思想不解放，对“以经济建设为中心”，对“发展是硬道理”，对“三个有利于”标准理解不深，坚持不够。

2、改革意识不够强，在一些重大问题上见事迟。比如，我们加入了世贸组织，表明市场经济由国内转向了国际，而我们的农业生产又由产品相对短缺变为相对过剩，农业工作的重点已由产品的增加变为农民收入的增加，对此，职能如何转变，农业如何定位等问题，虽然党组和各处室站都进行了研讨，大家也都很关心，但是管用的办法和措施不多，尤其是在如何适应市场需要，充分发挥资源优势，调整我区农业产业结构，发展特色农业，推动农业产业化，培育新的经济增长点，多渠道增加农民收入方面显得被动。做为党组书记，我尽管组织了农大专家和厅属处室站进行了研究讨论，花了一定的时间来抓适应市场经济的工作，但在推进农业产业化发展和组织剩余劳动力转移以及建立农民协会和中介组织等方面则成效甚微，说明采取的措施不够得力。

二、工作作风方面

1、深入调查研究，掌握第一手资料不够。表现在，对基层存在的情况和问题，对生产形势的变化，对农民群众的要求和希望不能及时准确的了解和掌握，坐车观花多，有的放矢少，存在着一定的形式主义；有时决策问题与实际情况也不尽相符，官僚主义作风也同样存在。在深入基层调查研究方面自己做得很不够，一年之中只下了两次地州时间不足20天；到厅属事企业单位，也只是少数几个，对基层的工作缺乏全面的了解。

2、工作安排部署以后，抓督促落实不够。主要表现在：工作中存在着管得过多、管得过细的问题，有时安排部署多，听取汇报多，但督促检查落实不力，致使某些工作流于形式。如市场信息工作、农业标准化体系建设、厅属企业改制以及职工住房等，都落实的不够好。具体两件事我应该负责任，一是××集团的组建，二是职工住宅楼的筹建，虽然有些方方面面的原因，但与我抓得不紧，积极出主意想办法不够有着直接关系。

三、严格遵守党的政治纪律方面

政治纪律是党的最重要的纪律。在新疆，维护国家统一，反对民族分裂和非法宗教活动是重大的政治原则问题，党组各成员始终能保持政治上的清醒与坚定，自觉地站到维护祖国统一，反对民族分裂主义斗争的第一线。但认真检查起来，这些方面还存在一些差距：一是政治理论学习不深入、不系统性，因而不善于从政治上认识问题、分析问题。二是对反分裂斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，学习教育未形成制度化。三是政治上的自由主义在一定程度上和一定范围内也是存在的。如在酒桌上讲所谓的“嘴子”、“段子”，传播一些小道消息等。四是对一些不良风气抵制不利，有政治上的“老好人”现象。另外，在民主集中制方面，民主还可以，集中有时显得不够，就厅属处室站而言，强调部门利益多，有些工作领导不过问不行，有时过问了他又有意见。党组成员中协作方面欠缺一些，主要领导负总责方面显得也不够。

四、党风廉政建设和反腐败斗争方面

结合我厅实际，通过“三讲”和“三个代表”的学习，领导干部勤政廉洁的自觉性普遍有所提高，但在新的历史条件下，领导干部面临的诱惑力和考验很多，这方面存在的主要问题有：一是在廉洁自律方面要求自己不严格，没有做到高标准、严要求。二是在对党风廉政建设工作督促检查、抓落实不够。少数单位、少数同志仍存在用公款吃喝的情况。三是企业问题相对突出，党支部不健全，没有专职委员分管，是一个重要原因。做为党组，抓行政事业单位比较多、比较严，效果也比较好，对企业和企业领导抓得不够紧，企业不廉的问题没有很好地得到解决。

五、全心全意为人民服务的宗旨意识方面

在新的历史条件下，始终保持党同人民群众的血肉联系，诚心诚意为××各族人民谋利益，是我们加强和改进党的作风建设的核心和任务。作为××部门的干部我们所有工作的核心就是全心全意地为农业和农村服务，为农民的利益服务，为农民收入的不断增加服务。近年来，我厅这方面存在的比较突出的问题是：党员领导干部宗旨意识有些淡漠了，与群众的感情疏远了；对群众反映强烈的事未能引起高度重视，忧民之忧，乐民之乐，急民所急，办民所需，还没有完全从口头上、文件上落实到行动上来。

针对我厅党的作风建设方面查找出来的突出问题，为使××党组和各成员的思想观念有明显转变，组织纪律性有明显增强，廉洁自律有明显进步，工作作风有明显变化，把党的作风建设提高到一个新水平。特提出如下整改措施：

1．进一步学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，进一步加深全厅干部职工对“八个坚持，八个反对”的认识，解放思想，与时俱进，坚持办一切事情从××农业和农村经济发展的实际出发。解放思想，就是要把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对一些问题的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的陈旧思想中解放出来，更新观念，首先要转变思维方式，要学会换角度看事情，学会逆向思维，学会向不习惯的东西和不熟悉的问题挑战。面对新形势，我们要在全厅上下营造一种与时俱进的思想氛围和奋发有为的精神风貌，以发展为主题，以结构调整为主线，以农民增收为目的，切实做到强化“三个意识”（即市场意识、机遇意识、发展意识），实现“三个转变”（即工作重点转变、指导思想转变、管理方式转变），积极寻找培植新的经济增长点，打破传统的思维定式和运行模式，用开放的眼光、思路和意识想问题办事情，破除片面强调×××农业“条件差”、“情况特殊”，安于现状和等、靠、要的思想，树立艰苦创业，自力更生，敢于争先的思想，加快农业和农村经济的发展。

2.严格遵守党的政治纪律，坚决维护党和国家的集中统一。厅党组和各成员坚决做到个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党服从中央。坚决防止和纠正分散主义倾向，严肃党的纪律，反对各种形式的自由主义。在任何情况下都要讲政治、讲大局、讲党性、讲原则，坚持公道正派，表里如一。不允许在事关国家统一和民族团结的重大政治原则问题上阳奉阴违，耍两面派。

3.认真贯彻落实《决定》精神，按照中央和自治区的统一部署，推进我厅的党风廉政建设和反腐败斗争。一是要进一步加强对县处级以上党员干部的教育，增强反腐创廉的自觉性，警钟长鸣，一刻也不放松。二是厅属各单位要结合职能转变，建立健全各种廉政、勤政的规章制度，明确责任，把工作具体化、指标化，层层分解落实，增强规范性，减少随意性，避免不廉政和不勤政的现象发生。三是坚持“严”字当头，不让做的坚决不做，严以律已，勤政廉政，树立正确的世界观、人生观和价值观。四是自觉抵制腐败诱惑，继续狠抓公款吃喝玩乐风。

4.坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，做老实人，说老实话，办老实事，把培养求真务实、真抓实干的工作作风作为教育培养干部的重要内容，着力克服和纠正工作中弄虚作假，推过揽功、华而不实的不良风气。

5.严格执行民主集中制的各项制度，增强领导班子的凝聚力、战斗力。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善厅党组内部的议事和决策制度，提高厅党组的决策水平。要充分发挥个人、集体智慧和领导班子的整体功能，注重民主决策和科学决策，避免由于决策失误给国家和人民的利益造成损失，给党的形象带来影响。党员特别是党员领导干部，要正确运用批评和自我批评的武器，勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误，坚决克服明哲保身，怕得罪人的好人主义。

特别是要开每年一次的民主生活会，以“三讲”教育中开门整风的精神，切实提高民主生活会的质量，进一步发挥每一位党组成员的模范带头作用。

6.要健全和严格执行领导干部学习的各项制度。要坚持和完善党组中心组理论学习制度、领导干部在职学习制度、定期脱产进修制度和后备干部学习提高制度，提高党员干部的政治思想素质和分析、处理问题的能力。

7.切实转变机关作风，努力提高办事效率。以此次机构改革为契机，坚决克服官僚主义和衙门作风，杜绝“门难进，脸难看，事难办”的现象。建立和完善领导干部深入实际调查研究的工作制度，改进调研方法，真正做到扑下身子，解剖典型，了解民情，认真解决农民迫切要求解决的问题。同时在深入调研的基础上提出新的工作思路和政策措施。从现在起，在农业厅树立一种脚踏实地，真抓实干的好作风，要重实际，出实招，干实事，求实效，力戒形式主义和官僚主义。为此，要建立政务公开和公开承诺制度，广泛接受群众监督。

8.切实加强对厅属企业的宏观管理，做好扶持发展龙头企业的工作。一是要尽快挑选政治强、作风正、懂经营、会管理的同志充实到企业领导班子中。二是要帮助企业推行现代企业制度，完善财务管理，尤其要加强对项目的审计、监督。三是要围绕主导产品，重点培育和扶持辐射面广、带动能力强的农业产业化龙头企业，探索龙头企业与农户的利益联结机制，使企业和农户实现“双赢”。四是要强化企业党组织的核心作用，健全企业职代会功能，建立民主管理，民主决策的运行机制。

加强和改进党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。厅党组决心结合贯彻落实十五届六中全会和区党委六届二次全委（扩大）会议精神切实做到，明令禁止的，立即停止；能够做到的，要马上去办；需要统筹兼顾逐步解决的，要创造条件积极推进，把我厅党的作风建设提高到一个新水平，在全区树立新的形象，并且为×××农业和农村经济的发展，为×××千万农民的增收做出新的、更大的贡献。

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第四篇：在党组民主生活会上的发言

为切实贯彻落实党的十五届六中全会“决定”，加强和改进党的作风建设，解决作风上存在的突出问题，×××党组决定今年年末的民主生活会重点围绕加强党的作风建设，查摆党组和党组成员存在的问题，开展批评与自我批评，用“八个坚持、八个反对”的要求来认真对照检查，从世界观、人生观、价值观上分析原因，以改进作风，增强党组的凝集力和战斗力。

为了开好这次党组民主生活会，×××党组要求各成员反复学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》及自治区六次党代会及六届二次全委（扩大）会议的有关文件，并对×××执行党风廉正建设责任制情况进行了考核。同时，由办公室、组织人事处向各地（州）市××局（处）及所属各单位广泛征求了对党组和党组成员的意见和建议，并及时将汇总整理的意见和建议反馈给党组各成员，能解决的问题即刻着手解决，一时条件不成熟的，要拿出解决的办法和措施。

×××年，厅党组和全体党组成员按照江总书记“三个代表”的要求和“七一”讲话精神，在自治区党委和政府的领导下，认真贯彻执行了党的方针、政策，比较好地完成了全年的工作任务。特别是在贯彻落实党的十五届六中全会精神，加强和改进领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风建设等方面提出了要求，采取了措施，并进行了积极的实践。比如在今年的机构改革中，厅党组认真严格地坚持了干部四化方针和德才兼备的原则，积极探索和试行了干部竞争上岗、双向选择、公示制度，增强了工作的透明度，做到了公平、公开、公正地选用干部，防止和克服了干部选拔任用上的不正之风，得到了全厅上下的普遍好评。另外，在关心群众生活方面，厅党组也是下了工夫的，在资金等方面极为困难的条件下，为解决职工住房问题，积极争取立项，为解决干部职工用餐问题重新开办了职工食堂等等。

总之，从我厅实际情况看，应该说，厅党组和广大党员干部的作风总的是好的，是主流。但是，也要看到我厅在党的作风建设方面还不同程度地存在一些问题，有的问题甚至是比较严重的。

一、思想作风方面。

1、面对市场经济下的××农业，厅党组在很大程度上还在用老办法老经验想事情、做工作，引导农民进入市场的点子不多，缺乏创造性。甚至还习惯于抓生产、抓工作就是催种催收，就是派工作组下乡的老套路，看似忙忙碌碌，效果却不明显。根本原因是思想观念和形势发展不相适应，缺乏新观念，缺乏从实际出发的创新精神。就我个人而言，主要是没有能集中精力思考并解决这个问题，客观上讲是繁杂的事务太多，主观上检查，还是由于自己的思想不解放，对“以经济建设为中心”，对“发展是硬道理”，对“三个有利于”标准理解不深，坚持不够。

2、改革意识不够强，在一些重大问题上见事迟。比如，我们加入了世贸组织，表明市场经济由国内转向了国际，而我们的农业生产又由产品相对短缺变为相对过剩，农业工作的重点已由产品的增加变为农民收入的增加，对此，职能如何转变，农业如何定位等问题，虽然党组和各处室站都进行了研讨，大家也都很关心，但是管用的办法和措施不多，尤其是在如何适应市场需要，充分发挥资源优势，调整我区农业产业结构，发展特色农业，推动农业产业化，培育新的经济增长点，多渠道增加农民收入方面显得被动。做为党组书记，我尽管组织了农大专家和厅属处室站进行了研究讨论，花了一定的时间来抓适应市场经济的工作，但在推进农业产业化发展和组织剩余劳动力转移以及建立农民协会和中介组织等方面则成效甚微，说明采取的措施不够得力。

二、工作作风方面

1、深入调查研究，掌握第一手资料不够。表现在，对基层存在的情况和问题，对生产形势的变化，对农民群众的要求和希望不能及时准确的了解和掌握，坐车观花多，有的放矢少，存在着一定的形式主义；有时决策问题与实际情况也不尽相符，官僚主义作风也同样存在。在深入基层调查研究方面自己做得很不够，一年之中只下了两次地州时间不足20天；到厅属事企业单位，也只是少数几个，对基层的工作缺乏全面的了解。

2、工作安排部署以后，抓督促落实不够。主要表现在：工作中存在着管得过多、管得过细的问题，有时安排部署多，听取汇报多，但督促检查落实不力，致使某些工作流于形式。如市场信息工作、农业标准化体系建设、厅属企业改制以及职工住房等，都落实的不够好。具体两件事我应该负责任，一是××集团的组建，二是职工住宅楼的筹建，虽然有些方方面面的原因，但与我抓得不紧，积极出主意想办法不够有着直接关系。

三、严格遵守党的政治纪律方面

政治纪律是党的最重要的纪律。在新疆，维护国家统一，反对民族～和非法宗教活动是重大的政治原则问题，党组各成员始终能保持政治上的清醒与坚定，自觉地站到维护祖国统一，反对民族～主义斗争的第一线。但认真检查起来，这些方面还存在一些差距：一是政治理论学习不深入、不系统性，因而不善于从政治上认识问题、分析问题。二是对反～斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，学习教育未形成制度化。三是政治上的自由主义在一定程度上和一定范围内也是存在的。如在酒桌上讲所谓的“嘴子”、“段子”，传播一些小道消息等。四是对一些不良风气抵制不利，有政治上的“老好人”现象。另外，在民主集中制方面，民主还可以，集中有时显得不够，就厅属处室站而言，强调部门利益多，有些工作领导不过问不行，有时过问了他又有意见。党组成员中协作方面欠缺一些，主要领导负总责方面显得也不够。

四、党风廉政建设和反～斗争方面

结合我厅实际，通过“三讲”和“三个代表”的学习，领导干部勤政廉洁的自觉性普遍有所提高，但在新的历史条件下，领导干部面临的诱惑力和考验很多，这方面存在的主要问题有：一是在廉洁自律方面要求自己不严格，没有做到高标准、严要求。二是在对党风廉政建设工作督

促检查、抓落实不够。少数单位、少数同志仍存在用公款吃喝的情况。三是企业问题相对突出，党支部不健全，没有专职委员分管，是一个重要原因。做为党组，抓行政事业单位比较多、比较严，效果也比较好，对企业和企业领导抓得不够紧，企业不廉的问题没有很好地得到解决。

五、全心全意为人民服务的宗旨意识方面

在新的历史条件下，始终保持党同人民群众的血肉联系，诚心诚意为××各族人民谋利益，是我们加强和改进党的作风建设的核心和任务。作为××部门的干部我们所有工作的核心就是全心全意地为农业和农村服务，为农民的利益服务，为农民收入的不断增加服务。近年来，我厅这方面存在的比较突出的问题是：党员领导干部宗旨意识有些淡漠了，与群众的感情疏远了；对群众反映强烈的事未能引起高度重视，忧民之忧，乐民之乐，急民所急，办民所需，还没有完全从口头上、文件上落实到行动上来。

针对我厅党的作风建设方面查找出来的突出问题，为使××党组和各成员的思想观念有明显转变，组织纪律性有明显增强，廉洁自律有明显进步，工作作风有明显变化，把党的作风建设提高到一个新水平。特提出如下整改措施：

1．进一步学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，进一步加深全厅干部职工对“八个坚持，八个反对”的认识，解放思想，与时俱进，坚持办一切事情从××农业和农村经济发展的实际出发。解放思想，就是要把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对一些问题的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的陈旧思想中解放出来，更新观念，首先要转变思维方式，要学会换角度看事情，学会逆向思维，学会向不习惯的东西和不熟悉的问题挑战。面对新形势，我们要在全厅上下营造一种与时俱进的思想氛围和奋发有为的精神风貌，以发展为主题，以结构调整为主线，以农民增收为目的，切实做到强化“三个意识”（即市场意识、机遇意识、发展意识），实现“三个转变”（即工作重点转变、指导思想转变、管理方式转变），积极寻找培植新的经济增长点，打破传统的思维定式和运行模式，用开放的眼光、思路和意识想问题办事情，破除片面强调×××农业“条件差”、“情况特殊”，安于现状和等、靠、要的思想，树立艰苦创业，自力更生，敢于争先的思想，加快农业和农村经济的发展。

2.严格遵守党的政治纪律，坚决维护党和国家的集中统一。厅党组和各成员坚决做到个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党服从中央。坚决防止和纠正分散主义倾向，严肃党的纪律，反对各种形式的自由主义。在任何情况下都要讲政治、讲大局、讲党性、讲原则，坚持公道正派，表里如一。不允许在事关国家统一和民族团结的重大政治原则问题上阳奉阴违，耍两面派。

3.认真贯彻落实《决定》精神，按照中央和自治区的统一部署，推进我厅的党风廉政建设和反～斗争。一是要进一步加强对县处级以上党员干部的教育，增强反腐创廉的自觉性，警钟长鸣，一刻也不放松。二是厅属各单位要结合职能转变，建立健全各种廉政、勤政的规章制度，明确责任，把工作具体化、指标化，层层分解落实，增强规范性，减少随意性，避免不廉政和不勤政的现象发生。三是坚持“严”字当头，不让做的坚决不做，严以律已，勤政廉政，树立正确的世界观、人生观和价值观。四是自觉抵制～诱惑，继续狠抓公款吃喝玩乐风。

4.坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，做老实人，说老实话，办老实事，把培养求真务实、真抓实干的工作作风作为教育培养干部的重要内容，着力克服和纠正工作中弄虚作假，推过揽功、华而不实的不良风气。

5.严格执行民主集中制的各项制度，增强领导班子的凝聚力、战斗力。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善厅党组内部的议事和决策制度，提高厅党组的决策水平。要充分发挥个人、集体智慧和领导班子的整体功能，注重民主决策和科学决策，避免由于决策失误给国家和人民的利益造成损失，给党的形象带来影响。党员特别是党员领导干部，要正确运用批评和自我批评的武器，勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误，坚决克服明哲保身，怕得罪人的好人主义。

特别是要开每年一次的民主生活会，以“三讲”教育中开门整风的精神，切实提高民主生活会的质量，进一步发挥每一位党组成员的模范带头作用。

6.要健全和严格执行领导干部学习的各项制度。要坚持和完善党组中心组理论学习制度、领导干部在职学习制度、定期脱产进修制度和后备干部学习提高制度，提高党员干部的政治思想素质和分析、处理问题的能力。

7.切实转变机关作风，努力提高办事效率。以此次机构改革为契机，坚决克服官僚主义和衙门作风，杜绝“门难进，脸难看，事难办”的现象。建立和完善领导干部深入实际调查研究的工作制度，改进调研方法，真正做到扑下身子，解剖典型，了解民情，认真解决农民迫切要求解决的问题。同时在深入调研的基础上提出新的工作思路和政策措施。从现在起，在农业厅树立一种脚踏实地，真抓实干的好作风，要重实际，出实招，干实事，求实效，力戒形式主义和官僚主义。为此，要建立政务公开和公开承诺制度，广泛接受群众监督。

8.切实加强对厅属企业的宏观管理，做好扶持发展龙头企业的工作。一是要尽快挑选政治强、作风正、懂经营、会管理的同志充实到企业领导班子中。二是要帮助企业推行现代企业制度，完善财务管理，尤其要加强对项目的审计、监督。三是要围绕主导产品，重点培育和扶持辐射面广、带动能力强的农业产业化龙头企业，探索龙头企业与农户的利益联结机制，使企业和农户实现“双赢”。四是要强化企业党组织的核心作用，健全企业职代会功能，建立民主管理，民主决策的运行机制。

加强和改进党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。厅党组决心结合贯彻落

第五篇：在党组民主生活会上的发言

2011党组民主生活会发言材料

根据市局党组和区局党组的统一部署，结合这次民主生活会主题，我深入学习了有关规定篇目，思想认识得到进一步提高，党性修养得到进一步增强。同时，我以杨善洲同志的事迹为镜鉴，认真对照自己在思想、学习、工作和廉洁自律等方面进行对比和剖析。下面，我作一个简要汇报。

一、加强理论学习，深化思想认识

我严格遵守党组中心学习小组理论学习制度，始终坚持把学习当成提高自我、完善自我的重要途径，不断加强理论学习和业务学习。以党的十七大精神为指导，结合建党90周年，重温中国共产党章程，深入学习十七届三中、四中、五中全会精神和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，充分认识到在党员和人民群众中发挥表率作用的重要性，坚定了立党为公、执政为民的理想信念，宗旨意识和群众观念得到进一步加强。同时，根据分管业务需要，我认真学习市场经济理论和税收法规政策，力争吃准吃透上级政策文件精神，增强了驾驭工作的科学性、实用性和预见性，服务于经济工作的能力得到有效提高。

二、围绕中心任务，做好分管工作

根据党组分工，8月以前，我分管人教、税政、办公室工作，8月之后分管人教、稽查、一科、二科，各个科室之

间职能和政策的迥然不同，对我提出了更高的管理要求。在实际工作中，我坚持理论联系实际，深入践行科学发展观，保持清晰的工作思路，紧紧围绕中心工作目标，把握工作重点，不断提高履职能力，圆满地完成了各项工作任务。如今年所抓的主要重点工作有：目标管理考核工作、中心组学习、汇缴工作、十二万元以上收入者个税申报工作、减免税工作、费金征收工作、法规工作、文明创建、机构改革及后续工作等。这些工作由于方案科学、组织得力、督查到位，各科室认真落实，均按要求和时间完成了工作任务。如机构改革工作虽然时间要求紧、涉及面广，但在各职能部门的通力合作和全局干部的支持理解下，真正做到程序不乱、工作不断，以工作成绩检验了改革实效，保障了税收工作的顺畅运转。

三、严守廉政准则，确保廉税从政

作为一名班子成员，深知只有严格要求自己，作出表率，才能严格要求下级同志。因此我始终保持清醒认识，严格遵守《廉政准则》及领导干部廉洁自律的有关规定，坚持自重、自省、自警、自励，坚持做事先做人，律人先律己，坚持讲党性、重品行、做表率，在廉洁自律中提高标准、提升素养，自觉抵制不正之风，严格按照“八个禁止”、“52个不准”要求自己，不以权谋私，及时报告个人重大事项，并按要求处理好个人重大事项，工作中坚决做到红包拒收，不该吃的饭局不吃，从日常点滴中筑牢廉政防线。同时对分管的工作人

员从严要求，帮助干部防范税收职业风险，加强反腐教育和警示教育，增强拒腐防变的能力。始终以大局为重，维护班子团结，正确处理好了与“一把手”、与其他班子成员、与干部群众的关系，做到行权不越权，到位不越位，齐心协力，共同促进了工作的开展。

四、存在的问题

一是理论学习不够。由于平时事务性工作较多，忽视了

对系统学习的从严要求，对新事物、新知识学习不够及时，掌握和运用不够透彻。分析根源，主要是没有把学习放在重

要位置，思想上未引起高度的重视，使学习变得形式化。

二是创新意识不强。思想观念上没有摆脱陈旧观念的束缚，习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变，致使创新能力不足。

三是工作作风不细。在工作任务大，时间紧的情况下，工作方法有时比较简单，工作措施抓落实的力度还不够；深入基层调研不够细致，围绕人民群众关注的热点难点问题，调查研究不深、不及时；对单位干部职工关心不够深入，对他们的思想状况了解不够全面，存在思想交流不到位现象。

四是廉政要求也有不足。平时虽然注意在工作中严格要

求自己，但有时在非职务场合也有受烟和小礼物的现象。

五、整改方向

通过学习杨善洲同志的先进事迹，我看到了一名老共产

党员60年来恪守信念，清廉履职，一心为民，鞠躬尽瘁的伟大公仆情怀，我深受感动。通过与先进人物事迹的对比，我认真反思了自己的不足，在今后的工作中，我将以杨善洲同志为榜样，坚定信念，牢记宗旨，努力做一名让党和人民都满意的好干部。

一是要进一步深化学习，提高自己政治素养，筑牢防腐防线。加强自律，常敲警钟。

二是要进一步创优服务，改进作风。把以人为本、执政为民落到实处，发扬密切联系群众的优良作风，认真对待和解决干部和纳税人的正当诉求，进一步密切党和群众的血肉联系。计划做得每月下分局走访调研一次，增加和干部的联系。

三是要进一步锐意进取，开拓创新。善于总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足，不断提出改进工作的新办法、新思路，努力推进工作再上新台阶。

以上是我个人的剖析，肯定还有许多不足之处自己没有发现，请各位领导和同志们多批评、指正。