施工现场安全管理问题调研报告

第一篇：施工现场安全管理问题调研报告

建筑施工的项目安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越来越成为建筑施工企业同行的共识。随着国家建设事业的发展，项目施工安全管理的不断规范，建筑施工单位在安全生产方面的投入也在不断加大，总的安全生产形势有一定好转，但不少地方依然严竣，工伤死亡事故还是频频发生，而且大多数的死亡事故都是发生在普通的操作工人中。事故给死者家庭造成极大的伤害，同时给企业造成一定程度的损失，给社会也造成不良的影响。

一、当前施工现场存在的问题

当前施工现场存在的问题具体表现为：

1、施工现场工人的安全生产意识淡薄。

首先是思想上不重视，存在着一些安全隐患。众所诸知，目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工，而且多是刚参加工作的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计，建筑行业70％以上的事故都是因“三违”造成的。

2、岗前系统的安全培训教育不够。

时间短，效果差。岗前安全教育没有真正落实，即使有也多是流于形式，工人的安全生产意识没有得到有效的提高。同时民工的流动性大，往往一个民工同时在几个工地干活，没有相对的稳定，造成管理上的困难。

3、现场的安全管理不到位。

安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理，建筑施工现场物的不安全因素在减少，但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员，但有的安全员责任心不强，没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。

4、建设单位任意压缩工期，安全资金不到位。

当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了不少加班时间，特别是大量夜间施工频繁，增加了安全隐患。有的建设单位安全资金不到位，使得必要的安全投入捉襟见肘，安防设施大打折扣，甚至不符合安全规范。

二、面对现状。如何规范劳务市场

加强安全的管理，提高工人的安全生产意识和减少事故的发生，笔者以为：培育劳务公司是方向，安全培训教育是重点。

1、成立一批劳务公司。

政策扶持培育劳务市场，让劳务市场真正自由发育，为施工企业提供劳务用工。

1)由劳务公司与施工单位签订劳务用工合同，明确责、权、利关系。劳务公司与劳务工人签订安全方面的协议，让工人真正意识到各自的安全生产责任，自己对自己的行为负责；与工人签订劳动协议，为民工购买保费较低的集体人身意外险，无事保平安，一旦发生意外，民工也可获得一定的补偿，企业亦可减少损失。责任的明确也有助于提高工人的安全生产意识。

2、加强教育培训，提高工人的安全生产意识和操作技能。

1)让行业协会真正发挥应有的作用，成立专门的工人培训基地。所有劳务公司的劳务工人都必须经一段时间的安全及操作技能培训，并经考核取得合格证后方能聘请上岗作业，而不是目前三几天的“速成班”。因为在如此短暂的时间内是不可能将一个刚洗脚上田的农民改造成为一个遵章守纪的操作工人的。

2)施工现场的安全教育的落实，包括进场“三级教育”及班前教育。只有系统的培训与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。

3、落实安全生产责任制，明确各级管理人员的安全职责。

严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施，不断完善施工现场的安全防护设施；发挥现场专职安全员的动态管理作用，及时发现施工现场的不安全因素，制止工人不安全的行为。同时落实门卫制度，凭上岗证及工地出入卡(胸卡)进出工地，防止未经教育或非本工地的民工流窜入工地。

4、加强建设工程的工期管理。

对于工期不合理、违反工程建设客观规律、盲目赶工期抢进度的工程，政府主管部门要加强监督，必要时予以纠正。当前的建筑市场都是卖方市场，建设单位说了算，工期也由建设单位定，施工单位不敢不从。事实证明，盲目赶工期抢进度不但对安全管理不利，对于工程质量更是后患无穷。而安全资金的不到位也使施工单位在安全设施的投入上“力”不从心。

“安全生产，人命关天”。为确保人民生命财产安全，《建设工程安全生产管理条例》明确了工程建设中各相关责任主体的法律责任。相信，在政府、行业、企业以及全社会的共同努力下，建筑施工安全管理必将迎来一个崭新的局面。

第二篇：建筑施工现场安全管理问题分析

建筑施工现场安全管理问题分析

摘要近几年来，建筑施工现场频频发生工人伤亡事故，工人的生命安全每天都在受到威胁。究其主要原因，施工现场的安全管理问题是不可忽略的一大点。本文在搜集有关案例的基础上，结合现实经验，就施工现场安全管理问题的各个方面进行了深入的研究，并提出了一定的解决措施。

关键词 建筑施工现场；安全管理；改进对策

伴随着我国社会主义经济的快速发展及其逐渐扩大的发展规模，外加经济地位在国内外的不断提升，对经济发展起促进作用的建筑行业也在发生着变化。与此同时，我国的建筑施工产业也在由小变大，由弱变强。日益强大的建筑施工产业在发展的过程中，逐渐出现安全管理欠缺现象，从而对工人的生命安全造成了一定的威胁。因此，加紧解决建筑施工现场的安全管理问题成为现如今建筑行业需要解决的投的头等大事。

1安全现状及存在的问题

现如今，人口老龄化的增多与经济发展的进一步加快，在为社会各行业的发展提供机遇的同时也带来了一定的挑战，建筑施工现场的安全管理问题就是一个典型范例。现如今，建筑施工队散布在人们生活的各个角落，发展空间的增大进一步为这一行业的安全管理问题提出了挑战。

第一，行政监管部门的监察力度欠缺，相应法律不健全。

政治、经济、文化、社会和生态“五位一体”的提出，更加完善了社会主义制度。对应于社会的发展，建筑行业有关安全管理与生产的相关法律法规却还存在着不完善的现象。虽然现有法律已经在很大程度上解决了施工现场中存在的安全管理问题，但同建设工程安检部门的要求相比，依旧相差甚远，与实际的要求契合很低，甚至有些法规只是起到“花瓶”的作用，毫无可操作性而言，法律法规中重复交叉的现象也是屡见不鲜。实际生活中，我们总会遇到突击检查的现象，即便如此，也只是流于表面形式，毫无实际内容，安全生产的管理体制依然处于不健全状态。

第二，建筑行业的主要负责人对建筑施工现场的安全问题重视不够。

依据有关法律我们得知，对于施工现场的安全问题，主要归因于建筑企业。而企业的法人代表对公司施工安全负首要责任，而接手这一工作的经理将对项目的施工安全负首要责任。而由于现如今竞争的激烈性，很多负责人考虑到成本效益的问题，错将安全问题置于错误位置，只重口头强调，毫无实际行动，使得安全问题频发。

第三，施工人员素质不一，企业缺乏必要的安全培训。

施工队伍中，不乏高学历人才，而更多的则是农民工群体。农民工这一群体占据了建筑行业的绝大多数。相对而言，他们的文化素质水平较低，安全意识相对薄弱，外加建筑行业本身的教育培训机制的不完善，使得基层人员在生产作业时不能严格按照规章制度进行，从而导致安全事故的频发。更为主要的是，在高层管理中，有关安全管理的专业人员数目稀少，因此，在建筑施工现场几乎不能有效的进行有关安全问题的宣传管理与培训等，进而导致安全意识的进一步淡化，最终被遗忘，直到出现安全问题时才想起补救措施。

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第四，市场机构配备不够完善。

有效的市场调节与管理，可以在很大程度上缓解由于经济发展过快却由于来不及采取有效措施而造成的安全问题。但如今市场上，管理设备等不完善，使得安全问题得不到很好的保障。

2安全问题的种类

由于建筑施工作业多以露天、高空、立体交叉和手工劳动及其繁重体力劳动为主，而且临时工人占据很大比例。因此，安全事故的类型上主要以下几类：

1）消防安全

建筑施工现场的易燃易爆物体并不少见，很多时候，由于管理不善就会造成火灾或爆炸事件，从而造成人员伤亡等事故。

2）临时用电安全

由于有些作业的完成需要借助电焊或与有关的方式完成，在操作过程中如若操作不正确，就可能引发电路泄露导致触电身亡的现象发生。

3）高空作业安全

在建筑施工现场偶然会有高空作业时坠落身亡的现象，究其原因就是因为安全措施采取不到位，导致作业过程中人员的伤亡。

4）环境安全

夏天时人们很容易中暑，即使不进行剧烈或是长时间的运动，也会呼吸难受，流汗不止。在高空或陆地工作的建筑工人由于长时间的暴晒及疲劳作业，很容易造成中暑现象，严重者可能会危及生命。究其原因依旧是由于安全管理上的不到位造成的。

3相应对策

有关安全管理的问题备受人们的关注。本文就上文提到的有关问题，提出了以下几点对策。

3.1将人作为安全管理的出发点

建筑施工现场的安全问题多牵涉到人的生命安全，因此，在安全管理问题上要充分体现以人文本的思想，将人的切身利益放在第一位，充分体现人文关怀。据此，施工单位，应该为工作人员提供一个相对安全的环境，如保证施工现场各种材料的整齐排放，给予工作人员一个相对宽敞的环境；禁止在工作场地吸烟或是使用明火一类的东西；及时检修电路，避免因电路老化而造成触电现象等。

除此之外，对于员工安全意识的培养上，施工单位应加大力度，随时向员工讲解安全的重要性，树立安全意识。

3.2完善安全管理制度，培养更多优秀的安全管理人员

员工整体素质的偏低与中高层安全管理人员的稀少，使得加紧完善安全管理制度迫在眉睫。施工单位应该本着长远发展的眼光，不惜拿出一部分资金进行安全管理人员的培养，从而有效避免日后由于安全事故造成的更大花销。

除此之外，对于施工的各个环节，施工单位最好有详细的安排，并对于极有可能出现安全问题的环节加强人员的监督和排查，做到万无一失。相关单位还应该保证工人工资的按时发放，对于不能及时发放的工资做出合理的解释，并尽可能早的降工资发给工人，从而保障社会的安全与和谐。

3.3加强社会监督，全民参与行动

安全问题事关生活的方方面，大力加强社会的监督管理政策，让全民参与行动，可以更好的遏制不良观念的形成，使人们时刻保有安全意识，从而保证施工现场的安全。4结论

俗话说得好：安全问题无小事。在施工现场有关安全问题的管理上，每一位工作人员都

承担着不同的责任。只有对施工现场的各个环节认真监督，在工人中及时宣传安全意识，并努力完善安全管理制度，才能保证人类的生命安全，促进社会的和谐发展。

第三篇：浅谈施工现场安全管理

浅谈施工现场安全管理

前言

当前我国核电建设项目多、战线长，造成管理跨度大，技术力量分散，特别是核电建设中抢工期、压造价、安全投入不足的现象，已给核电建设安全埋下了重大隐患。面对核电建设施工中连续发生重、特大人身伤亡事故，作为核电建设的一分子——安全员，深感责任的重大。如何提高现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生，是核电建设施工单位开展工作的首要问题。下面就这个问题进行探讨：

1、重视安全

安全工作是无处不在，无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下，不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。

2、落实到位

事故的发生尽管有许多不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场，拿着记录抓落实，因此，要反复强调：抓落实要在基层、在现场、在作业

面、在职工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。只有狠抓落实才能避免事故的发生。

3、提高职工素质

这是一个与现场作业人员相关的命题，领导者的素质在此关联不大。许多事故的发生，与一线职工的自身素质不高有着密切关系。一线职工素质好，往往就可以避免很多事故的发生。反之，本可以避免的事故也就发生了。如：未到时间看回头炮，导致事故的发生就是典型的事例。这是操作人员自身素质问题。他的素质高，分析问题的能力也就强，就不会发生问题。对此，安全管理部门要加强培训，提高一线职工的安全素质，规范操作。

4、强化职工意识

一个企业的安全工作能否做好，首先要看全体职工有没有较强的意识。多年来的实践证明，安全意识与事故的发生是成反比的。安全意识强事故发生就少，否则，就多。这也就是说提高一线职工的安全意识是抓好安全工作的主要内容。因此，抓基层打基础，抓纪律反违章，抓现场除隐患，是实现安全生产的百年大计，是减少伤亡的根本措施。比如前面提到的看回头炮导致事故发生一例，是素质问题又是安全意识问题。如果职工的安全意识强，他在看回头炮时，想一想，如果炮突然响了怎么办？那他也就不会看回头炮了。

5、加强考核

考核的目的是为了挽救、爱护职工，避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。事先考核如交纳安全风险抵押金，目的是为了

增强安全意识。个人的安全是与切身利益密切相关的。这样可以由他律变为自律，能有效地减少事故的发生。事后考核如召开事故分析会，违反那一条就要严肃处理，毫不含糊。同时，要大张旗鼓地宣传，引起职工的高度重视。要引以为戒，从中汲取教训，把个别事故变为搞好安全生产的宝贵财富。

6、主动管理

管理是企业的永恒主题。同样，安全也是企业的永恒主题，对于安全的管理也存在着主动管理与被动管理的问题，两种管理在安全上会出现两种截然不同的结果。主动管理就是严格管理，就是真抓实干，从身边的点滴小事抓起，不放过每一个可疑的环节，堵塞了事故的源头，也就避免了事故的发生。被动管理就是应付管理，给上级领导看的。形式上轰轰烈烈，实际上晴蜓点水，没有触及到实质问题，结果是自食苦果。

7、营造安全氛围

从历年来的实践经验看，抓安全有两种形式。一种是静悄悄，一种是轰烈烈。静悄悄的是动员全体职工群众来参与。针对不同时期的共同特点――安全事故高发期，有必要展开声势浩大的全民抓安全活动，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。真正形成一种强大的群众舆论监督氛围。这种良好的氛围对各单位重视安全、抓好安全，起到了积极的推动作用。

8、做好预防工作，事前控制为主

安全和生产是一对与生俱来的矛盾，不可避免也不可回避，要正

确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。但在现实中，抓安全又存在着两种抓法：一种是事前抓，一步一个脚印扎扎实实地抓；一种是事故发生后、手忙脚乱，头痛医头、脚痛医脚地抓。两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。因此，我们一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，确保安全时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全，才能有效地避免事故发生。

9、结束语

保证核电建设中的安全，是所有核电建设人员的神圣职责。我们要创新监管手段，切实采取有效措施，加强新形势下核电建设施工安全管理工作，遏制建设施工事故发生，通过各方共同努力，以构建企业安全生产监督管理的长效机制，确保安全生产事故能真正得到控制。

安全环境管理部----张建杰

第四篇：施工现场安全管理

施工现场安全管理

安全生产管理是一门在建设过程中如何克服一切不安全因素的科学。为了改善和优化安全管理状态，创造良好的施工作业环境条件，形成安全管理良性循环机制，有效预防安全事故发生，控制和减少安全风险和不利环境因素，确保施工过程中的人身、财产安全和环境质

质量，建立长效久治和持续改进的各项制度是施工企业建立安全生产管理的重要内容，更是督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理的有效途径。

一、领导重视，全员参与安全生产管理

促进和实施安全管理，全员参与是基础，领导重视是关键，要使安全贯标从“要我贯标”的被动性转变为“我要贯标”的主动性，不仅要使全员了解和认识安全贯标管理的重要性，靠自我调节和观念转变来增强安全意识；更需要企业主要领导者对安全的果断决策和精心策划。企业强化安全管理应采取的措施是：1.公司制订安全达标目标，对分管安全工作的领导实行安全业绩考核，奖罚分明，充分发挥激励机制的作用。

2.签订工程项目安全目标责任制，使项目经理明确安全目标，充分履行项目经理是工程项目安全生产管理第一责任人应负的权利和义务。

3.针对各项工程的性质和安全风险大小，落实安全生产所需经费，做到专款专用，不挪作它用，严格把关并加以控制。

4.制定各项安全生产制度和职责，各专项方案编制和审批，从源头上抓起，保证安全措施落实。

5.加强教育与培训，对项目部项目经理由公司主管部门进行安全交底，新进场作业人员由公司、项目部、班组进行三级安全教育，同时应遵循“一线操作工人安全知识与技能培训，做到每人持证上岗，教育领先，交底在前”的原则。

二、依法办事，建立长效管理体制

施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位

安全产生条件所需资金投入。对所承担的建设工程进行定期和专项检查。

施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产安全事故。生产经营单位与承（分）包单位、承租单位签订专门安全生产管理协议，在承发包合同、租赁合同中应明确各自的安全生产管理职责；未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

生产经营单位与从业人员订立协议，从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

三、现场安全产保证体系的建立

施工现场安全生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场安全全过程的管理。自1994年始，不少建筑企业开展质量体系贯标认证（ISO9000、ISO14001、ISO18001）的工作，“三合一”贯标确保企业各项管理职能部门能有效达到管理目标。施工现场安全生产保证体系标准坚持“以人为本”，从人、机、料、法、环五个不同的侧面制定了完整而系统的管理和控制模式要求。施工现场安全生产保证体系为企业引入一种新的安全管理模式，将安全管理单纯靠政府强制的被动行为转变为企业自愿参与的主动行为，从根本上实现安全管理模式，从“事后查处”向“事前预防”的转变，从“外部要企业安全”转变到“企业自己要安全，企业会安全”的概念转变。

施工现场的安保体系具有可操作性、适宜性、可追溯性，它将实现安全生产、降低事故隐患的手段通过16个要素反映出来，为企业提供了一条改善安全管理有途径，使企业的安全工作有据可查，有章可循，使其收到预期效果。

四、安保体系对企业安全的作用

上海市自1998年10月起在施工现场开展实施《安全生产保证体系》认证以来，至今已

在上海市境内建筑市场形成了一个安全管理工作体系。施工现场安保体系的建立，比以往传统的安全管理更具有科学性。安保体系的16个要素基本上包括了安全管理的全过程、全方位，真正体现“以人为本”改善生产环境的理念，也有利于安全生产管理的标准化、规范化。安保体系的审核重点在于安保体系的有效性、适宜性和全面性的要求和检查，这既是一个监督，又为项目自查编制了一系列内容，明确了方向，更对安全生产全过程进行了控制和运作，使企业安全生产更有序，更有效。但我们应该清醒地认识到，城市建设的步伐正在日趋加快，安全事故发生的频率并没有明显减少，这证明建筑行业安全管理人员肩上的责任并不轻，我们的事业任重而道远。

五、加强企业安全管理与从业人员自律相结合完善的安全防护措施和严格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的发生，但也会使被管理者产生依赖思想，自我防护意识淡薄化。因此在加强安全管理的同时，应强调劳动者保护自己和他人安全的义务非常重要。《安全生产法》规定从业人员在享有安全生产保障的同时也有各项义务，如遵守安全生产规章制度和操作规程；正确佩戴和使用劳动防护用品，接受安全教育与培训；发现事故隐患或不安全因素及时报告等。施工现场仅靠几个安全员管理安全是不够的，必须充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，发动广大职工参与现场管理。提高全体员工的主人翁意识，把专业的职能管理与职工的“自我管理”紧密地结合起来。从而控制自身不安全行为，减少人为失误；实现各岗位人员之间的相互监督，相互协调配合；广大职工自觉遵守纪律，共同保障安全管理目标的实现。

六、治标与治本相结合安全生产检查的重点主要是法律法规和技术规范标准的执行情况，安全管理检查仅是搞好安全工作的一种手段，不是治本的方法。发生了安全事故，要严格按照国家和建设部的有关法律法规追究事故责任单位和责任人，真正按照“有法必依，违法必究”的原则，严格按照“四不放过”的原则进行处理，决不搞形式主义。要通过执法的严肃性促进建筑企业自觉建立健全安全管理机构，配备专职安全技术人员，保证安全生产的投入，逐步形成安全管理的闭

合性体系，改变目前少数企业“经验型”的安全管理状况，从根本上消除事故的发生，最终达到标本兼治的目的。

第五篇：施工现场安全管理

施工现场安全管理

一、安全管理组织机构

项目经理安全员施工队长班组长工人

1.经理和安全员接受公司经理、安全部门的安全工作指导和管理。

2.本项目专职安全员：王连营兼职安全员：各班组安全协管员

3.专职安全员的权利：

遇有严重隐患或违反规则制度的行为，有可能立即造成重大伤亡事故危险，特别紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产，并立即报告领导处理。

有权检查所在单位对安全生产方针或上级指示贯彻执行的情况。

对不认真执行安全指示的单位和个人按奖惩条例执行罚款，并有权越级向上汇报。4.安全员的的任务 参加编制安全措施计划和安全操作规程、制度的工作。指导生产班组安全员开展安全管理工作。会同有关部门做好安全生产宣传和培训，宣传和推广安全生产的先进事迹和经验。