ＸＸ乡镇工会工作2006年度整改方案

第一篇：ＸＸ乡镇工会工作2006年度整改方案

某乡镇工会2006年度整改方案

2006年11月14日县总工会对我乡工会工作进行了检查，在检查过程中，发现某乡镇工会在完成县总工会交办的工作任务中存在一些问题，某乡镇工会切实认识到在工作中的一些不足，为切实贯彻自治区工会工作会议精神，按照县总工会的总体要求，现将某乡镇工会2006年度存在的问题做如下整改：

一、切实加强领导，狠抓工会工作落实。

从即日起，乡党委把工会工作列入到乡整体工作议程来抓，切实领导工会落实党的方针，实现基层民主政治建设，确保职工民主政治权利。建立健全职工代表大会制度，扎实开展企事业单位政务公开；广泛开展职工爱国主义、集体主义、社会主义和维护祖国统一，加强民族团结反对民族分裂主义和非法宗教教育活动，在人力和财力上给予大力支持。

二、建立健全各项制度，推动工会工作全面发展

我乡工会组织各族职工深入学习贯彻自治区党委工会会议和区总九届四次全委（扩大）会议精神，把学习精神贯穿到工作中去，做到“一个统一”，即把广大工会干部的思想统一到自治区党委工会工作会议上来，使工会组织始终保持正确的政治方向；“一个坚持”即坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针；努力实现“三个突破”即实现工会组织动员全乡各族职工为实现“十一五”规划建功立业和提高职工队伍素质的新突破。实现工会维权机制建设，特别是维护职工合法权益工作的新突破。实现加强工会组织建设，不断增强工会组织战斗力和凝聚力的新突破。着力解决工会维权机制，工会干部维权能力和素质、工作作风等方面存在的问题。

深入实施“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。今年来，我乡工会把“创争”活动重点放在职工技能培训上，根据不同的职业岗位进行形势多样化培训，在培养和提高各族职工的学习、创新、竞争、创业和维护自身合法权益的能力上下功夫。结合“创争”活动进一步加大工会职工培训的工作力度。

加强维权机制建设，依法维护职工的合法权益。我乡工会认真贯彻全总《关于加强协调劳动关系，切实维护职工合法权益，推动构建社会主义和谐社会的决定》准确把握维权机制建设的指导思想，原则要求和基本任务，以国有、集体改制企业为重点，努力实现工会维权机制的法制化、规范化和社会化。

配合劳动部门积极推进劳动合同和集体合同的签订工作，以扩大非公有制企业、农民工和灵活就业人员的覆盖面为重点，协助劳动保障部门监督检查劳动合同执行情况，规范企业用工行为，提高劳动合同和集体合同的签订、履约率。突出做好农民工的维权工作，协助监督用人单位确保农民工工资的按时足额发放，关注和推动解决在同一企业农民工与正式工同工不同酬的问题，清除对农民工的各种政策、歧视。协助用人单位搞好就业服务和职业技能培训。

做好困难职工的帮扶工作，在完善特困职工档案的基础上，建立完善困难农民工档案，努力构筑和完善法律政策咨询，就业服务，生活救助，医疗救助，子女入学救助为一体的困难职工帮扶体系。努力使工会帮扶纳入社会化帮扶大格局中去。广泛宣传对下岗失业人员所采取的各项优惠政策，实施再就业体系。

加强工会班子和工会干部队伍建设，增强干部政治责任感和大局意识，提高工会领导业务水平，判断形势的能力，适应市场经济的能力，应对复杂局面的能力，服务大局的能力，依法办事的能力，竭诚为职工群众说话办事。同时，督促完成有关乡工会班子换届、选举工作，推进工会干部队伍维权能力建设，努力加强基层工会干部培训工作。

做好工会的各项基础工作，加大依法收缴工会经费的力度，积极探索工会经费税务代征、财政划拨和建会筹备金等形式促使各类企事业单位依法足额拨缴工会经费，建立健全各级工会女职工委员会实施女职工建功立业和女职工提升工程，加大维护女职工特殊权益工作的力度。

近期，某乡镇工会将逐步完善工会各项领导小组，并让其真正发挥作用，规范健全各项档案材料，做好工会换届选举的准备工作，拟于12月中旬召开工会换届选举大会，做好会员登记及会员证的发放，建立健全职工之家的创建，做好职工之家、工会主席门牌匾的制作与挂立，做好职工活动室的设备投入，搞好职工各项活动，大力宣传《工人时报》的征订工作，保证2007年某乡镇工会工作上新的台阶。

某乡镇工会

2006年11月15日

第二篇：XX乡镇工会工作XX整改方案

ＸＸ乡镇工会工作XX整改方案

某乡镇工会XX整改方案

XX年11月14日县总工会对我乡工会工作进行了检查，在检查过程中，发现某乡镇工会在完成县总工会交办的工作任务中存在一些问题，某乡镇工会切实认识到在工作中的一些不足，为切实贯彻自治区工会工作会议精神，按照县总工会的总体要求，现将某乡镇工会XX存在的问题做如下整改：

一、切实加强领导，狠抓工会工作落实。

从即日起，乡党委把工会工作列入到乡整体工作议程来抓，切实领导工会落实党的方针，实现基层民主政治建设，确保职工民主政治权利。建立健全职工代表大会制度，扎实开展企事业单位政务公开；广泛开展职工爱国主义、集体主义、社会主义和维护祖国统一，加强民族团结反对民族分裂主义和非法宗教教育活动，在人力和财力上给予大力支持。

二、建立健全各项制度，推动工会工作全面发展

我乡工会组织各族职工深入学习贯彻自治区党委工会会议和区总九届四次全委（扩大）会议精神，把学习精神贯穿到工作中去，做到“一个统一”，即把广大工会干部的思想统一到自治区党委工会工作会议上来，使工会组织始终保持正确的政治方向；“一个坚持”即坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针；努力实现“三个突破”即实现工会组织动员全乡各族职工为实现“十一五”规划建功立业和提高职工队伍素质的新突破。实现工会维权机制建设，特别是维护职工合法权益工作的新突破。实现加强工会组织建设，不断增强工会组织战斗力和凝聚力的新突破。着力解决工会维权机制，工会干部维权能力和素质、工作作风等方面存在的问题。

深入实施“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。今年来，我乡工会把“创争”活动重点放在职工技能培训上，根据不同的职业岗位进行形势多样化培训，在培养和提高各族职工的学习、创新、竞争、创业和维护自身合法权益的能力上下功夫。结合“创争”活动进一步加大工会职工培训的工作力度。

加强维权机制建设，依法维护职工的合法权益。我乡工会认真贯彻全总《关于加强协调劳动关系，切实维护职工合法权益，推动构建社会主义和谐社会的决定》准确把握维权机制建设的指导思想，原则要求和基本任务，以国有、集体改制企业为重点，努力实现工会维权机制的法制化、规范化和社会化。

配合劳动部门积极推进劳动合同和集体合同的签订工作，以扩大非公有制企业、农民工和灵活就业人员的覆盖面为重点，协助劳动保障部门监督检查劳动合同执行情况，规范企业用工行为，提高劳动合同和集体合同的签订、履约率。突出做好农民工的维权工作，协助监督用人单位确保农民工工资的按时足额发放，关注和推动解决在同一企业农民工与正式工同工不同酬的问题，清除对农民工的各种政策、歧视。协助用人单位搞好就业服务和职业技能培训。

做好困难职工的帮扶工作，在完善特困职工档案的基础上，建立完善困难农民工档案，努力构筑和完善法律政策咨询，就业服务，生活救助，医疗救助，子女入学救助为一体的困难职工帮扶体系。努力使工会帮扶纳入社会化帮扶大格局中去。广泛宣传对下岗失业人员所采取的各项优惠政策，实施再就业体系。

加强工会班子和工会干部队伍建设，增强干部政治责任感和大局意识，提高工会领导业务水平，判断形势的能力，适应市场经济的能力，应对复杂局面的能力，服务大局的能力，依法办事的能力，竭诚为职工群众说话办事。同时，督促完成有关乡工会班子换届、选举工作，推进工会干部队伍维权能力建设，努力加强基层工会干部培训工作。

做好工会的各项基础工作，加大依法收缴工会经费的力度，积极探索工会经费税务代征、财政划拨和建会筹备金等形式促使各类企事业单位依法足额拨缴工会经费，建立健全各级工会女职工委员会实施女职工建功立业和女职工提升工程，加大维护女职工特殊权益工作的力度。

近期，某乡镇工会将逐步完善工会各项领导小组，并让其真正发挥作用，规范健全各项档案材料，做好工会换届选举的准备工作，拟于12月中旬召开工会换届选举大会，做好会员登记及会员证的发放，建立健全职工之家的创建，做好职工之家、工会主席门牌匾的制作与挂立，做好职工活动室的设备投入，搞好职工各项活动，大力宣传《工人时报》的征订工作，保证XX年某乡镇工会工作上新的台阶。

某乡镇工会

XX年11月15日

第三篇：乡镇整改方案

中共民乐县委 民乐县人民政府

关于对省委第二巡视组反馈问题及意见的整改方案

2006年10月中旬至2007年1月底，省委第二巡视组对我市六县区进行了深入巡视。巡视结束后，巡视组通报了巡视情况，在评价各项工作的同时，指出了各县区在工作中存在的主要问题，并提出了整改的意见和建议。为切实抓好整改工作，认真解决存在的突出问题，结合我县实际，特制定如下整改方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真落实省十一次党代会精神，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，严格按照省委巡视组提出的意见和要求，坚持谁分管谁负责的原则，强化措施，落实责任，紧密结合本县实际，切实解决影响改革发展稳定的突出问题和涉及群众切实利益的实际问题，进一步加强作风建设，转变政府职能，改善发展环境，增强执政能力，推动全县经济社会又好又快发展。

二、存在的问题及整改措施

（一）落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村方面。

存在的问题：一是农业产业结构不尽合理，结构单一的问题比较突出。二是县域经济总量还比较小，结构性矛盾突出。工业经济薄弱，工业企业规模小，发展后劲不足，工业反哺农业的能力较弱。三是项目建设发展不平衡。四是中小学建设负债较多的问题还比较突出。五是农村新型合作医疗进一步发展面临的困难较多，农民参合的积极性有所减弱，存在一些诸如报销范围小、报销比例低、手续烦琐等实际问题。六是旅游资源丰富，但由于缺乏资金，开发利用不够。

整改责任人：马得明、赵惠琴、徐万福、郑尚兴、马多静

责任部门：各乡镇，发改委、经委、农办、农业局、社保局、教体局、卫生局、旅游局

整改措施：

1、着力构建工业主导型经济格局。将“工业强县”作为加快民乐发展的首要战略，坚持做强化工、做稳酒业、做大农产品加工、做实煤炭开发，四轮驱动，加快推进工业化进程。一是强化领导责任。严格落实项目目标管理责任制和县级领导干部联系重点项目制度，责任单位和联系领导要经常深入联系的重点项目建设现场，督促指导工作，解决实际问题，加快工作进程。近期开展一次项目建设检查调研活动，县级四套班子领导分别带领有关部门负责人，深入所联系的项目，及时掌握建设进度，协商解决有关问题，确保年初确定的4个市列重点项目和5个县列重点项目建设任务如期完成。特别要抓好马铃薯全粉项目建设，按照打造“全国马铃薯之都”的目标要求，抓进度、抓质量，多方配合，加强协调，将其做成精品和样板。按照每个乡镇每年新上1个投资上百万元的项目、2－3个投资50万元的项目的要求，由乡镇企业局负责进行核实，进一步明确要求，落实责任，加快乡镇企业发展步伐。同时，抓好老企业的改造振兴，全力支持滨河集团、银河集团等老企业的发展，积极帮助协调解决遇到的困难和问题。二是加强督促落实。县督查工作领导小组办公室和项目建设工作领导小组要不定期抽出人员开展专项督查，促进各项措施落实。坚持一月一调研，一季一通报，半年一观摩，全年一总评的管理制度，为项目建设提供支持和保证。三是强化项目争引。采取“政府投资搞建设，招商引资上项目”的办法，加快工业园区基础设施建设，促使资金、技术、人才向园区流动和集中，把园区建设成招商引资、培育项目和企业发展的最佳平台。敏锐捕捉政策信息，精心筛选、论证、储备一批大项目、好项目，通过延续不断的滚动发展，全面提高工业经济发展水平。

2、着力加强新农村建设。一是大力调整农村经济结构。坚持做优种植业，做强草畜产业、做大劳务输出。种植业上，在着力提升啤酒大麦、双低油菜、制种等特色产业的同时，大力发展马铃薯产业，充分发挥马铃薯全粉加工项目的龙头作用，围绕建设全国一流脱毒种薯繁育基地、优质专用商品薯生产基地的目标，坚持“围绕龙头建基地、突出特色建基地、集中连片建基地”的思路，通过市场拉动，企业带动，科技推动，不断扩大马铃薯种植面积，力争在今年种植11万亩的基础上，2008年达到15万亩,2011年达到30万亩。近期，由县马铃薯产业领导小组负责，围绕今年和今后如何做强做大马铃薯基地，如何搞好收购、储存，进行一次深入调研，有针对性的制定加强基地建设及收购、储存的相关措施，并认真抓好落实，确保马铃薯产业健康发展。草畜产业上，以发展规模养殖户、建设养殖小区为重点，以品种改良和龙头企业建设为突破口，按照整村推进的办法建设一批养殖小区，形成“抓小区、带大户、促增收”的养殖局面。在劳务输出上，坚定不移的把劳务输出作为促进农民增收的一项战略性措施，作为发展农村经济的最大项目，在加大培训力度、建立劳务就业基地、培育劳动力市场、提高组织化程度方面狠下功夫。坚持和完善“整合资源，县办职教，乡办中心，村建阵地，协会运作，上下联动，分层培训，输出劳务”的思路，按照构建大职教格局和建设在全国具有一定影响力的中等职业技术学校的目标，进一步整合培训资源，理顺管理体制，健全完善以县职业技术培训中心为龙头、乡镇农科教培训中心为分校、村培训阵地为补充的培训体系。继续加大合作办学和订单培训力度，提高技能型、有组织输出比重。加快乡镇劳动力市场建设步伐，在各劳务基地增加挂职干部、拓展用工信息搜集发布网络，构建内外结合的劳动力市场信息体系。通过实实在在和坚持不懈的工作，减少农民、富裕农民。二是切实加强基础设施建设。着力实施好20万亩国家级基本农田保护示范区建设、农业综合开发、灌区节水改造与续建配套等项目。特别要把县乡道路改造作为重中之重，每个乡镇每年确保完成20公里通村等级路（其中10公里沥青路或水泥硬化路）建设，五年改造各类道路500公里，使全县的道路交通条件有较大改善。三是大力发展农村社会事业。继续把教育摆在优先发展的战略地位，积极调整中小学布局，优化资源配置；每年从师范类院校引进一定数量的大中专毕业生，补充中小学教师队伍；成立以主管财政的副县长为组长，财政、教育、各乡镇主要领导为成员的义务教育债务清欠领导小组，负责农村义务教育债务的清理、核查和化解等工作，通过项目争引、财政投入等多种渠道，逐步化解中小学建设帐务。切实做好新型农村合作医疗制度试点工作，对运行情况进行认真分析评估，积极研究解决报销范围小、报销比例低、手续烦琐等实际问题，进一步提高群众的积极性，扩大群众的参合面和受益面。积极推进合村并组工作，按照“有利于经济社会发展，便于管理、减轻负担，尊重历史性、习惯性、认同性，把握可行性、特殊性、长远性”的原则，利用3年左右时间，将全县人口在1000人以下的村进行合并，合并后的村人口必须达到1000人以上，实现“减人、减事、减开支、减成本和集中力量办大事”的目标。

3、加快发展旅游业。以张掖市创建“中国优秀旅游城市”为契机，坚持政府主导、市场化运作、可持续发展的原则，大力发展特色旅游业。制定发展旅游业的优惠政策，吸引县内外资金、人才、技术投入发展旅游业。围绕万亩油菜花、扁都口景区、海潮坝森林公园等自然景区和圣天寺、童子寺等历史人文景点，多层次、多方位宣传旅游资源，扩大民乐知名度，打造旅游新形象。积极发展农家风情、田园风光、旅游观光消暑等特色旅游，开辟新的旅游增长点。不断完善旅游区的基础设施，培育一批精品景点。大力开发富有民乐特色的旅游产品和食品，提高旅游行业的服务质量和管理水平，切实做大旅游产业。

（二）落实党风廉政建设责任制方面。

存在的问题：一是纪检监察机关对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村情况的监督检查力度不够。二是少数部门和乡镇领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性不高。对惩防体系《实施纲要》指导地位的认识尚未提升到应有的高度，重视了当前工作任务的落实，制度建设和改革方面的工作进展不够理想。三是对党风廉政建设责任制和反腐败工作的一些制度落实得还不够到位；极少数地方、部门纪委组织协调不够及时有力；少数牵头部门的作用还没有得到很好的发挥；少数协作单位对承担的专项工作落实不好。四是对部门和乡镇领导干部严格遵守党纪法规的教育、管理和监督不够严格，力度不大。五是按有关廉政法规对领导干部必须进行的任中和离任经济责任审计，开展得不够严格、不够经常。

整改责任人：安月香

责任部门：纪委、审计局

整改措施：

1、加强监督检查。纪检监察机关要定期组织开展专项活动，加强对县委、县政府各项决策部署落实情况的监督检查，特别是加强对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村情况的监督检查，坚决查处和纠正违背科学发展观、妨碍和破坏正常秩序的人和事，推动县委、县政府决策部署的落实。

2、认真执行党风廉政建设责任制。认真落实党政领导班子主要领导负总责、班子成员实行“一岗双责”的责任制，切实抓好反腐倡廉各项工作的落实。强化相关职能部门职责，按照责任分工，把反腐倡廉工作融入到业务工作之中，同经济建设、精神文明建设、政治文明建设和文化建设同部署、同落实、同检查、同考核。加强对责任制落实情况的检查和考核，每年检查考核不得少于两次。

3、加快惩防体系建设。加大《惩防体系实施纲要》宣传力度，教育和引导广大党员干部正确认识反腐败斗争的形势，增强反腐败的信心和决心，营造学习宣传《实施纲要》的浓厚氛围。围绕加强对“一把手”的监督，加强领导干部作风建设和实施“治庸问责”，加强领导干部职务消费改革等方面，探索建立健全用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。县纪委按照县委2007年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表，督促各乡镇、各部门建立工作台帐，制订落实措施，按进度认真抓好各项任务的落实。

4、认真落实有关制度规定。严格执行述职述廉、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告、经济责任审计等制度，以用人、理财、执事为重点，建立健全从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度。严格执行“四大纪律八项要求”，坚决清理纠正和查处领导干部违反规定的各类问题。认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定，继续对违规配备公务用车、公款旅游等问题开展治理。进一步健全完善责任追究制度。对领导干部不认真履行党风廉政建设责任制职责，致使所管辖的部门和单位内长期管理混乱，风气严重不正，甚至发生重大案件，造成重大损失和恶劣影响的，坚决予以责任追究。

5、加强作风建设。进一步深入开展机关作风建设年活动，全面改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题，推动党风政风行风的转变。

6、加强纪检监察机关队伍建设，按照“政治坚强，公正廉洁，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，不断提高纪检监察机关依法执纪、依法办案的能力。

7、继续推进党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，围绕涉及群众切身利益的事项，深化和规范政务、厂务、村务、校务公开，增强党务、政务工作的透明度。

8、进一步加强任中和离任经济责任审计。坚持走“任中审计为主，离任审计为辅”的路子，按照中央和省、市要求，在抓好离任审计的同时，对一些任职时间较长（一般为三年以上）的领导干部，安排一定数量的任中审计，增大任中审计比重，以解决审计监督滞后、审计结果难以有效运用以及审计任务相对集中的问题，及时掌握领导干部履职情况，发现问题及时处理，逐步改变“先离任，后审计”的局面。

（三）干部选拔任用、教育管理方面。

存在的问题：一是学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》不够深入广泛。二是选拔任用干部中考察工作存在不深不细的问题。三是有些制度落实不够有力。个别县区没有严格执行干部任职备案制度，该向上级党委组织部门备案的不备案。

整改责任人：马得明、李仲杰

责任部门：组织部、纪委、人事局

整改措施：

1、加强《干部选拔任用条例》学习宣传。将《干部选拔任用条例》及中央、省、市有关会议和文件精神列入县委中心学习组学习内容，及时进行学习讨论。在县委党校举办的科级干部培训班、中青年干部培训班等主题班次上开设《干部选拔任用条例》专题讲座，组织各层面的干部进行学习。同时，充分利用广播、电视、板报等宣传手段，深入进行宣传。通过学习宣传，基本达到领导干部熟悉《条例》，组工干部精通《条例》，干部群众了解《条例》的要求，为《干部选拔任用条例》的贯彻落实营造良好的社会氛围和舆论环境。

2、不断完善干部考察工作。改进考察方法，在继续坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民意测验等方法的基础上，根据任职需要开展专项调查、实地考察、委托审计、笔试、面试等多种手段，准确掌握被考察对象的真实情况。扩大考察参与范围，考察对象是党委、政府班子成员的，深入到村组和乡镇企业听取意见；考察对象担任部门领导职务的，延伸到上级主管部门和下属部门听取意见；对窗口单位的领导干部，外延到部分服务对象和普通群众中听取意见；考察对象在现单位工作时间不长的，到其原单位进行考察，努力扩大群众的知情权、参与权、选择权、监督权。

3、严格遵循干部任用管理的有关规定，切实执行好干部任职备案等制度。

（四）执行民主集中制方面。

存在的问题：少数部门和乡镇领导班子民主集中制原则坚持得还不够好，民主不够和集中不够的问题同时存在。

整改责任人：马得明、李仲杰、安月香

责任部门：组织部、纪委

整改措施：

1、充分发扬党内外民主，努力提高决策水平。积极探索新的领导体制下扩大民主的方式方法，继续按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善班子内部的议事和决策机制。由县委组织部负责起草重大决策民意咨询、专家论证、集体决定和责任追究等制度，建立长效机制。在县委重大决策方案出台前，要深入开展调查研究，广泛听取群众意见，集中领导干部、基层群众的意见、建议。在拿出方案之后，要进一步征求不同层面干部群众的意见，进行充分的民主论证，得出正确的结论，促进决策水平不断提高。

2、健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。从保持工作连续性、维护政策稳定性、增强优势互补性的原则出发，合理进行领导班子内部分工。加强班子成员之间的协调沟通，严格程序，相互配合，形成工作合力。

3、提高党内民主生活会质量。认真坚持民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，切实加强班子团结。要坚持上级组织党员领导干部参加下属单位领导班子民主生活会的制度，健全完善谈心制度，提高民主生活会质量。

4、规范监督机制。认真学习贯彻《党内监督条例》，探索建立结构合理、配套科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，进一步强化党内监督、舆论监督、行政监督等多方位、多渠道的监督。要加大对各级党组织贯彻执行《党的农村基层组织工作条例》、《党的机关基层组织工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的监督检查力度，增强监督合力，确保权力运行的规范化、程序化。

（五）处理改革、发展、稳定关系方面。

存在的问题：一是政务大厅尚未起到应有的作用，群众办事不方便、不透明，认为是个摆设，很有意见。二是肃南、民乐两县对边界农牧民交叉种地、放牧问题处理不力，致使两县边界农牧民至今纠纷不断。三是有关执法部门受利益驱动的影响，没有在营造稳定发展环境中充分发挥职能作用，群众对执法不公、乱收费方面的反映较多。四是有的县区对少数非正常上访户的解释、说服、教育不到位，对可能引发的重大事件的动向警觉不够。

整改责任人：徐万福、郑尚兴、蒋立波、陈多学

责任部门：政法委、宣传部、法制办、民政局、广电局、信访局

整改措施：

1、建立健全便民服务体系。完善县政务大厅办公设施，配齐落实工作人员，建立健全工作机制，尽快投入运行。加快乡镇综合改革，按照促进经济发展、加强社会管理、巩固基层政权、提供公共服务、维护社会稳定的职能，对乡镇“七站八所”进行整合重组，成立“四办一中心”，即：党政办、经济发展办、社会事业发展办、综治办和“三农”服务中心。“三农”服务中心作为综合服务平台，下设“三队一中心”，即：便民服务队、计生服务队、农业科技推广服务队和农科教培训中心，并将各服务队延伸到村，切实转变政府职能，方便群众办事。坚持先行试点，在六坝、南古、民联三个乡镇率先进行改革，于6月上旬召开乡镇综合改革研讨会，年底全面完成10个乡镇的改革任务，建立健全相关运行机制。建立县政务大厅、乡镇“三农”服务中心、村级便民服务代办点为一体的便民服务体系。

2、营造良好发展环境。继续坚持行风评议活动，对重点执法部门和窗口服务行业开展行风评议，促其不断改进服务。建立公众评价制度，定期组织人大代表、政协委员、社会各界人士、规模以上企业、外来投资企业和个体私营企业代表，对部门、单位进行评议,评议结果通过新闻媒体向社会公布。强化社会监督，设立投诉中心、举报电话和投诉信箱，实行投诉限时回复制度，畅通群众反映问题的渠道。发挥新闻媒体的舆论监督作用，在县电视台、《三农资讯》报、西部民乐网站等媒体开辟专栏和专题，对破坏发展环境和经济秩序的典型案件进行跟踪报道，公开曝光。建立严格的奖惩制度，纪检、监察、组织、人事部门要加强对优化发展环境工作的考核，对乱检查、乱收费、乱罚款和乱摊派制止不力，群众有强烈反映的，要严厉查处。

3、认真对待来信来访。认真落实信访责任追究、政法干警参与信访接待等制度，严格按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实工作责任制。建立矛盾纠纷和信访处理逐级负责制，即：对群众提出的意见和要求解决的问题，由村一级或社区负责协调解决；解决不了的，说明原因，提出处理建议交乡镇或社区管委会解决；涉及面广、问题较复杂，需要有关部门协调解决的，乡镇（社区管委会）主要负责人向分管领导或联系乡镇部门的县级四套班子领导汇报，由分管领导或联系领导亲自出面协调解决；重大问题或重大矛盾纠纷，一时无法解决的，乡镇或部门说明原因，提出书面意见，经分管领导和联系领导签字后提交县政府研究解决；事关全局，影响全县经济社会发展大局的问题，由县政府提交县委常委会议研究解决，切实做到小事不出村（社区），一般事不出乡镇，大事不出县。建立健全防范群体性事件的信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保障等工作体系，实行党政领导在群体性事件中的现场办公制度，全面提高处置群体性、突发事件的能力。对于重大矛盾纠纷、重点信访案件、边界纠纷和重大治安隐患，继续实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的五个一责任制，挂牌督办，做到问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。

4、切实维护边界稳定。加强与相邻县、区的联系沟通，认真执行边界维稳联系会议、重大事项定期通报等工作制度，及时研究和妥善解决边界维稳中存在的问题。对边界维稳工作，实行乡镇党政一把手负责制和分管领导包村责任制，随时掌握群众思想动态，分析影响稳定的因素，特别抓好重点村的工作，发现问题，及时予以化解。制定边界纠纷应急预案，确保问题发生后能得到及时处置。

三、整改工作要求

（一）加强组织领导，落实整改责任。

为确保专项整改工作顺利开展并取得实效，局成立专项整改工作领导小组，由局党委书记、局长金士高任专项整改领导小组组长，傅为民任副组长，小组成员由局机关各科室、各直属单位、各国土资源所主要负责人组成。领导小组下设办公室，由傅为民同志兼任主任，成员由王燕、楼向阳、王远、孙中航、吴能华等组成，办公室主要承担日常事务工作。各科（所）要高度重视，切实抓好整改工作的落实。

（二）加强协调配合，切实依法行政。

各科（所）要严格按照法律法规和审查报批等规定，切实加强对土地使用权、矿业权审批和出让的管理，规范审批程序和行为，严格执行《关于实行党政领导干部问责的转告规定》和《违反土地管理规定行为处分办法》，对未按规定审批和出让土地使用权、矿业权行为的相关当事人进行责任追究。要把专项整改工作与推进国土资源管理工作、与实施“提升素质、提升形象”专项工程、与开展工程建设领域突出问题专项治理工作，完善惩防体系建设结合起来，各科室要加强沟通协调，形成合力，努力取得既解决当前突出问题又促进工作长远发慌的综合效果。

（三）强化督促检查，建立长效机制。

加强对整改落实情况的督促检查，局纪委和监察室要指导督促各科（所）落实整改工作，实行一月一通报，及时掌握工作进度和整改效果，积极协助做好落实工作，对整改工作迟缓的科（所）要重点督查、促其整改。要纠建并举，以改促建，不断完善国土资源管理机制制度，建立健全拒腐防变的长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，严格从政行为，提高依法行政能力，切实加强国土资源系统反腐倡廉建设工作。

二○一○年四月十三日

东阳市国土资源局

第四篇：乡镇整改方案

案 乡镇整改方案 4 篇 篇

本文目录乡镇整改方案乡镇领导个人整改方案先进性教育活动个人整改方案（乡镇干部）保持共产党员先进性教育个人整改方案（乡镇版）

通过开展前阶段保持先进性教育活动，通过批评和自我批评，自我反思，与先进典型相比较，充分认识到自己在各方面还存在不少差距：

1、共产主义信念不坚定

实现共产主义是我们每个共产党员所追求的最高目标，也是每个共产党员的远大理想，但在现实生活中，常常会受到一些不良风气的侵袭，使自己的信念发生动摇，总觉得实现这一目标很遥远，与自己关系不大。2、宗旨观念淡泊、模糊

在具体工作中还不能全心全意为人民服务，与郑培民及身边的先进典型相比自己觉得非常惭愧。

3、组织纪律松懈

平时要求别人的多，自己做表率的少。对别人马列主义，对自己自由主义。平时工作中只求过得去，组织纪律放松一点无所谓，这种思想还在很大程度上存在。

4、思想作风不扎实、不深入

自身存在的毛病及不足，不从思想根源查找，不从主观方面查找。

5、工作进取精神不强，业务工作本领不硬

工作态度马虎，平时工作总觉得自己在为别人做，为领导做。工作干劲不足，只求过得去，不求过得硬。工作缺乏钻研精神，新时期的农村工作矛盾多，情况复杂，不能很好的深入钻研，泡在办公室的时间多，形式主义、本本主义、自由主义等在自己身上还不同程度的反映。

6、带头示范作用不够

针对以上存在的问题，我下决心整改。整改的总目标是到这次学教活动结束，努力使自己成为一名共产主义理想、信念坚定，有较硬的业务技术，能起到一定带头作用的优秀共产党员。

主要措施：

1、进一步加强共产主义理论学习。将实现共产主义的远大目标与近期工作目标结合。实现共产主义的远大目标是长期的过程，是需要相当长的时间，通过不懈的努力才能实现。要实现这一目标，就必须通过每一个共产党员扎扎实实做好具体工作，做好本职工作，一步一步向前推进。

2、立足本职工作带头学习业务知识、钻研业务技能。干一行，爱一行，干好一行。这是衡量一个人一个党员的基本标准。当前农村工作既面临各种新情况、新挑战，同时也面临着许多新机遇。这就意味着我们每一个农村基层干部如何把握机遇，如何真正解决好三农问题，为一个单位，为一个地方的发展做出自己应有的贡献。

3、戒骄戒躁，改正不良生活习惯，弘扬社会新风尚。毛泽东教导我们：有则改之，无则加勉。平时在工作中，决心做到弘扬正气，不迷信，不赌博，不做有愧于共产党员称号的事。

4、积极履行党员义务，正确行使党员权利。端正工作态度，改变工作作风、工作方法，要对得起党对得起人民群众。.作者：安家镇事业党支部

乡镇领导个人整改方案乡镇整改方案（2）

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针对保持共产党员先进性教育活动过程中查摆出来的主要问题和差距，本人对存在的问题和差距进行了认真分析研究，制定如下整改措施：

一、理想信念方面

主要问题：学习不够深入，政策理论水平不高。

整改措施：

1、认真遵守我局(公司)制定的各项学习制度，严格学习考勤和学习纪律，充分发挥党员领导干部的模范带头作用。

2、制定学习计划，合理安排学习内容。首先，要更加自觉刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，其次要根据工作需要和自己实际，加强企业管理、法律、两烟经营等业务知识的学习，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野，扩展知识面。

3、积极参加各种培训和集中学习，坚持自学与集中学习相结合，特别是

坚持自学，进一步增加学习的主动性和实效性。做到每年写读书笔记 1 万以上，心得体会 3 篇以上。

4、在工作中要安排充足的时间坚持理论学习，坚持在学中干、在干中学，做到学习与工作“两不误”、“两促进”、“双丰收”。

二、宗旨意识方面

主要问题：党性锻炼不够，党员先进性发挥不够明显。

整改措施：积极加强党性锻炼。要树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想。在工作中要突出“以人为本”的理念，按照“两个务必”的要求，大力宏扬艰苦朴素、艰苦奋斗的作风，牢记党的宗旨，时时处处以党员领导干部标准要求自己，既要以身作则，率先垂范，更要从全局着眼，切实履行党员领导干部的责任。

三、工作作风方面

主要问题：工作的主动性和创造性不够，满足于应付本职，只求完成任务，不求精益求精；不求有功，但求无过，创新的思维不活。

整改措施：进一步转变工作作风，切实改变被动的工作状态。要善于思考，乐于探索，积极努力，始终保持共产党员的先进性，要以先进模范人物为榜样，时时鞭策自己，要求自己，求真务实，埋头苦干，扎实工作，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，以良好的形象，一流的业绩做好各项工作，为大田烟草的发展多作贡献。

四、遵守纪律方面

主要问题：组织观念有所放松，纪律意识较为淡薄

整改措施：在平时的学习和工作中，自觉主动地接受组织和群众监督。严格用《党章》、《准则》要求规范自己的言行，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要努力做到讲学习、讲政治、讲正气，坚持正义和党性原则，全力支持上级局的工作，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其斗争。在大是大非面前，不怕得罪人，决不搞你好我好大家一团和气，真正做到为党的利益，同邪恶现象和势力展开不调和的斗争，保持共产党员大无畏的革命气节。坚持做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正干事，清清白白做人。

五、立足本职发挥作用方面

主要问题：工作标准不高。对待工作有时存在只求过得去不求过得硬、只求满足需要不求做得更好、迁就个人情绪工作能过则过、主观要求高而实际降低标准的问题。

整改措施：提高标准、严格要求。切实增强革命的事业心责任感，振奋精神、锐意进取，在各项工作中坚持高标准定位、高效率推进、高质量完成，以高标准、严要求促进工作上水平。以这次共产党员先进性教育活动为契机，进一步振奋精神，激发工作热情，充分发挥积极性、主动性和创造性，全身心地投入到各项工作中去。

先进性教育活动个人整改方案（乡镇干部）乡镇整改方案（3）

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开展先进性教育活动以来，我坚持边学习边查找问题，边查摆问题边分析原因。特别是进入分析评议阶段以来，通过自己找、组织帮、同志提、集体议，进一步明确了自己在思想、工作和学习等方面存在的问题与不足。针对存在的问题与不足，特制定如下整改方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六三中、四中全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照《新时期共产党员先进性标准要求》，根据征求到的意见和建议，坚持解放思想、实事求是，有则改之、无则加勉，提高素养、锤炼党性的原则，深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决存在的突出问题，进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象，以提高素质、服务群众、促进工作为根本目的，对自身存在的问题与不足制定整改措施。

二、存在主要问题

1、在理想信念方面。主要是政治理论学习和改造世界观做得不够。虽然平时较为注重学习，但学习的内容不系统，不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。对市场经济理论和现代科学技术知识的学习和了解比较欠缺。在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，不能真正做到在干中学，在学中干。

2、在宗旨意识方面。一是作为一名分管民营经济的领导干部，在为企业办实事办好事，解决企业运行中遇到的困难方面做得不够。二是现在由于企业改制，出现了很多下岗工人，其中有些人生活很困难，我对他们的思想状况、生活状况了解的不够，一些应解决的问题解决的不够好。

3、在组织观念方面。主要是开展批评与自我批评不经常，没有形成制度化，有时撕不开脸面，有的发现了苗头性、倾向性问题，也没有引起足够的重视。自我批评不够，在个别问题上，不能正视自己的不足，有时片面强调客观因素，不能很好的从主观上查找原因，挖思想根源、找症结所在不够。

4、在思想和工作作风方面。一是对分管的民营经济工作，不能完全跳出计划经济的旧框框，有时还延续过去的老办法，缺乏新思路。对党的改革开放的好政策领会不深，贯彻乏力，没有用足用好。二是很少做艰苦细致的调查研究、理论研究工作，对全县经济科学协调健康快速发展起到的作用非常有限。三是相互协调、统筹兼顾的工作也做得不够好，如将主要精力都放到重点产业的培育、重点项目的培植上，重点抓了“中国桌椅之乡”、“中国工艺毯之乡”的创建，对其它一些产业，尤其是一些小企业、小民营的发展没能跟上很好的工作，使民营经济的发展出现了重心倾斜的现象。

5、在廉洁勤政方面。我一直以来对自己的要求都是比较严格的，在原则性问题上把握住了自己。但按照保持共产党员先进性的要求，自己仍然还有很大的差距，如分管民营经济工作后，自己甚至还产生过一种担忧，怕自己过于谨慎，过于严格而影响招商引资，影响与企业家的交往，影响上下级的感情，不利于开展工作。在勤政方面平时只注重抓好分管工作，总想不越权不越位，对分外的事情，不该说的尽量不说、不该问的尽量不问、不该管的尽量不管，采取了多一事不如少一事的态度。

三、整改目标

1、坚定共产主义的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做三个代表重要思想的拥护者、实践者。

2、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率，树立好党员形象。

3、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识，争做为经济发展服务的典范。

4、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、规范、公正、高效的工作标准，努力为全县经济和社会发展服好务。

四、整改措施

按照保持共产党员先进性的要求，针对自己存在的问题与不足，我决心从以下几个方面进行整改：

1、加强理论学习，提高自身素质。在今后的工作中，我将把政治理论学习放在更加重要的位置，无论事务再多，工作再忙，都要挤出时间予以落实，始终坚持学习不放松。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，持之以恒、坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策、市场经济知识和法律法规，对照新时期共产党员先进性标准要求和约束自己，认真整改；掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识和现代科技及业务知识，注重学以致用，理论联系实际。

2、转变作风，积极工作。坚持科学的态度和求真务实的精神，兢兢业业地做好自己的工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间、最高标准完成任务。更加牢固地树立全心全意为人民服务的思想观念，不断加深与人民群众的感情，一切从人民的利益出发，做到立党为公、执政为民，全心全意为人民谋利益。

3、牢记发展第一要务，树立大发展的思想。以怎样有利于企业，怎样办、怎样快、怎样好为原则，与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作。灵活掌握方针、政策，创造性的开展工作，实实在在的为企业发展服务。在作大作强家具、地毯等特色产业的基础上，全力抓好民营经济其它工作，促进全县经济持续、健康、快速发展。

4、严格要求，自我加压。从自身做起，坚持原则，严以律己。始终把廉洁自律与自己的生命、荣誉紧密联系起来，严格执行关于廉洁自律的各项规定，自觉抵制社会上的各种不正之风。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格要求自己，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害。正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好自己应做的各项工作。

保持共产党员先进性教育个人整改方案（乡镇版）乡镇整改方案（4）

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通过开展前阶段保持先进性教育活动，通过批评和自我批评，自我反思，与先进典型相比较，充分认识到自己在各方面还存在不少差距：

1、共产主义信念不坚定

实现共产主义是我们每个共产党员所追求的最高目标，也是每个共产党员的远大理想，但在现实生活中，常常会受到一些不良风气的侵袭，使自己的信念发生动摇，总觉得实现这一目标很遥远，与自己关系不大。

2、宗旨观念淡泊、模糊

在具体工作中还不能全心全意为人民服务，与郑培民及身边的先进典型相比自己觉得非常惭愧。

3、组织纪律松懈

平时要求别人的多，自己做表率的少。对别人马列主义，对自己自由主义。平时工作中只求过得去，组织纪律放松一点无所谓，这种思想还在很大程度上存在。

4、思想作风不扎实、不深入

自身存在的毛病及不足，不从思想根源查找，不从主观方面查找。

5、工作进取精神不强，业务工作本领不硬

工作态度马虎，平时工作总觉得自己在为别人做，为领导做。工作干劲不足，只求过得去，不求过得硬。工作缺乏钻研精神，新时期的农村工作矛盾多，情况复杂，不能很好的深入钻研，泡在办公室的时间多，形式主义、本本主义、自由主义等在自己身上还不同程度的反映。

6、带头示范作用不够

针对以上存在的问题，我下决心整改。整改的总目标是到这次学教活动结束，努力使自己成为一名共产主义理想、信念坚定，有较硬的业务技术，能起到一定带头作用的优秀共产党员。

主要措施：

1、进一步加强共产主义理论学习。将实现共产主义的远大目标与近期工作目标结合。实现共产主义的远大目标是长期的过程，是需要相当长的时间，通过不懈的努力才能实现。要实现这一目标，就必须通过每一个共产党员扎扎实实做好具体工作，做好本职工作，一步一步向前推进。

2、立足本职工作带头学习业务知识、钻研业务技能。干一行，爱一

行，干好一行。这是衡量一个人一个党员的基本标准。当前农村工作既面临各种新情况、新挑战，同时也面临着许多新机遇。这就意味着我们每一个农村基层干部如何把握机遇，如何真正解决好三农问题，为一个单位，为一个地方的发展做出自己应有的贡献。

3、戒骄戒躁，改正不良生活习惯，弘扬社会新风尚。毛泽东教导我们：有则改之，无则加勉。平时在工作中，决心做到弘扬正气，不迷信，不赌博，不做有愧于共产党员称号的事。

4、积极履行党员义务，正确行使党员权利。端正工作态度，改变工作作风、工作方法，要对得起党对得起人民群众。.作者：安家镇事业党支部

乡镇“三治三提”整改工作方案乡镇卫生院整治“吃拿卡要”整改措施保先教育个人整改方案（乡镇版）

第五篇：乡镇自查自纠整改方案

XXX转变作风优化环境集中整顿活动 自查自纠整改方案

我镇按照县委统一安排部署，召开了转变作风优化环境集中整顿活动动员会。目前，我镇集中整顿活动已经进行了一段时间，主要是组织机关干部、部门单位进行了理论学习，提高了大家对这次开展集中整顿活动重要性和必要性的思想认识。

一、活动总结

抓整顿，做到三到位。一是领导到位。为确保这次活动收到实效，镇党委首先是成立了以党委书记马林同志为组长的领导机构和专门的办事机构，全面负责全镇的集中整顿活动工作。二是部署到位。按照市、县决定要求，结合本镇干部队伍的思想和工作实际，制定了《XXX镇转变作风优化环境集中整顿活动实施方案》。三是落实到位。按照上级要求我镇组织机关干部集中时间进行理论学习。

抓真学，坚持四个有。为了确保机关干部每个同志都能够坐得下、学得进、记得牢、用得上，我镇党委、政府从动员会开始，就明确要求，凡是在机关上班的干部职工，都必须按时参加集中整顿。同时，每个参加集中整顿人员必须坚持做到四个有，一是有学习课程安排表，二是有学习内容原文，三是有学习笔记，四是有心得体会。通过认真学习文件和领导讲话，我镇机关干部普遍增强了政治意识，大局意识，纪律意识和作风意识，深刻认识到了纪律作风对做好工作的重要性和必要性，特别是搞好这次干部纪律作风整顿对落实好全镇各项工作的特殊意义。

抓自查，达到三个方面。自进入自查自纠阶段后，为了确保问题查找准确全面，原因分析透彻，XXX集中整顿领导小组结合实际，认真研究、精心组织，从个人自查、以镇直单位自查、发放征求意见表等三个方面开展自查自纠和征求意见。一是开展个人自查自纠。由本单位领导干部从存在问题、产生问题的原因和整改措施三个方面查摆问题。二是以镇直部门为单位自查自纠。在结合个人自查自纠的基础上，通过镇直单位内部面对面和相互查找等多种方式，将自查自纠情况汇总，梳理分析，明确整改方向。三是设置集中整顿征求意见表。广泛征求全镇各部门、各村委等社会各界对全镇党员干部在服务态度、工作效率和勤政廉洁方面的意见和建议。

对自查出来的问题和征求的意见、建议进行归类梳理，并邀请镇人大代表对机关工作纪律、作风、效率等方面加强监督，随时提出意见建议，及时修正改进。

总之，这次集中整顿，使我镇机关干部的精神面貌和工作效率焕然一新，各项工作进展扎扎实实，为开展下一阶段工作以至取得整个集中整顿的预期目标打下了良好的基础。

二、存在问题

理论学习方面，重视不够，中心组学习坚持不够一贯，缺乏自觉性、系统性，理论联系实际不够紧密。贯彻执行党的路线方针政策方面，基层民主政治建设方面还存在着一些薄弱环节，普法教育力度不够，效果不明显，依法治镇的措施未能得到很好落实，部分基层干部的法制观念不强，法制意识淡薄；部分单位的村务公开未能真正落到实处。精神文明建设尤其是农村的思想政治工作和精神文明建设存在一些薄弱环节，集镇“脏、乱、差”问题没得到根本解决。宗旨观念方面，宗旨意识不太牢固，深入基层接触群众、了解群众疾苦较少，不能把群众的意见和愿望全面及时地收集上来，并运用到工作决策中；种植业结构调整上，对群众的思想发动、引导启发不到位，系列化服务跟不上，未能给群众带来预期的收益。民主集中制方面，民主生活会的质量还不够高，在班子内部及同志之间开展相互批评还不够。工作作风方面，“文山会海”问题解决的不好；有些工作存在着安排部署多，检查落实少。党风廉政建设方面，廉政教育还存在薄弱环节，“关口前移”的问题没有得到很好的解决，制度坚持落实的不够好，廉政监督措施落实不力。农村基层组织建设方面还存在薄弱环节，个别村党支部的战斗力还不够强，不能很好地发挥村党支部的战斗堡垒作用。

三、整改措施

（一）坚持党的基本路线，全面推进全镇经济发展

1、正确处理改革、发展和稳定的关系。坚持从实际出发，高奏加快发展主旋律，以增加农民收入和财政收入为目标，以大力调整结构和推进项目建设为主要途径，加强提高农业，大力发展工业，积极发展第三产业，切实加强基础设施建设，着重提高经济增长的质量和效益，努力扩充经济总量，塑造XXX开放、发展、稳定的新形象。

2、突出重点，发挥优势，创出特色。一是加强农业。以农业增效、农民增收为目的，以加强农田水利建设、改善农业生产条件为重点，加速农业结构调整，大力推广农业先进技术，提高农业综合效益。二是切实抓好工业。每季度召开一次专题会议，实行班子成员联系重点企业制度，帮助企业解决实际问题。三是强力推进项目建设。加大项目建设力度，优化经济发展环境，选准合作对象，发展高科技高市场竞争力项目，不断提高东西合作的质量和效益。四是积极发展民营经济。进一步落实政策，创造宽松环境，加强规划指导，培育新的经济增长点。

（整改时限：立即整改）

（二）加强理论学习，提高思想政治素质和理论水平

3、增强理论学习的自觉性和紧迫感。进一步提高对理论学习重要性的认识，把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想作为党委的首要任务。决不能因强调工作忙而忽视理论学习，更不能满足于一知半解，为应付学习而学习。

4、健全完善中心组学习制度。坚持每月一次的中心组学习制度，每年都要制定具体学习计划，明确学习内容、学习方法和学习时间。

5、坚持领导干部自学制度。领导班子成员必须结合工作实际，制定出严格的学习计划，合理安排自学时间，认真写出学习笔记和心得体会。

6、实行检查评比制度。加强理论学习的检查和督促，在每双月月末的后五天时间，抽查评比一次党委个人的学习笔记和心得体会，并在下月的中心组学习时通报抽查评比情况，切实做好计划、制度、时间、人员、内容五落实，确保学习的质量和效果。

7、切实抓好培训和理论宣传工作。利用党校，抓好基层党员干部的培训工作，全面提高党员干部的理论素养。要制定周密的宣传计划，围绕党的中心工作，有步骤地开展理论宣传教育。营造浓厚的理论学习氛围。

8、发扬理论联系实际的学风。要在理论与实践的结合上狠下功夫，特别是要紧密联系我镇改革开放和经济建设的实际，做到学以致用，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法认识、分析和解决问题，用科学理论来指导解决工作中的各种矛盾和问题。在运用理论指导实践，改造客观世界的同时，努力改造主观世界。（整改时限：立即整改）

（三）加强精神文明建设，提高全社会的文明程度

9、把精神文明建设摆上更加突出的位置。坚持两手抓、两手都要硬的方针，把精神文明建设与经济建设一同研究，一同部署，一同检查落实，并作为考核各级干部政绩的重要内容，确保我镇三个文明建设的健康、协调发展。

10、积极探索新形势下加强精神文明建设的有效途径。认真开展多种形式的文明创建活动。不断提高广大群众自我教育、自我管理的能力。加大集镇管理力度，尽快解决“脏、乱、差”问题。

11、加强思想政治工作。以培育“四有”公民为目的，以提高公民的思想道德素质为重点，广泛进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育；崇尚科学，反对迷信，用社会主义思想占领思想文化阵地。

12、认真落实计划生育基本国策。坚持“一高一低”的战略，切实抓好计划生育工作，严格控制人口增长。重点加强基层基础工作，完善计划生育目标管理责任制，落实村级自治和各项政策措施，开展优质服务，稳定低生育水平，不断提高人口素质。（整改时限：立即整改）

（四）强化宗旨意识，认真解决热点、难点问题

13、深入开展宗旨教育。加强宗旨教育，增强为人民服务的自觉性。牢固树立为民思想，以焦裕禄、孔繁森为榜样，树立良好的公仆形象。把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，用群众的满意和受益程度作为衡量工作的基本标准。

14、严格执行村务公开制度。切实做好每年“三个公开日”（1月15日、5月15日、7月15日）的村务公开工作，进一步规范村务公开程序，提高村务公开质量；加强民主管理，搞好民主监督，推进基层民主政治建设。

15、积极推进依法治镇进程。搞好普法教育，提高各级干部依法行政、依法办事的能力，增强全民的法制观念。坚持严打方针，严厉打击刑事犯罪。切实抓好社会治安综合治理各项措施的落实，强化责任，齐抓共管，确保社会大局的持续稳定。

16、认真做好弱势群体的帮扶工作。加大扶贫开发力度，促使贫困群众尽快脱贫致富。做好农村老、弱、病、残群体的救济工作。（整改时限：立即整改）

（五）转变作风，务实重干

17、加强调查研究。每个班子成员每年都要选1—2个专题开展调查研究，并写出有份量的可供决策参考的调查报告；干部下基层调研时间不少于三分之一。

18、实行会议审批制度。精简压缩会议，提倡开短会，能合并开的合并召开，可开可不开的会议坚决不开。召开全镇性会议，必须报镇主要领导审定；召开部分单位参加的协调会议，属党委召开的由党委主要领导审定，属政府召开的由政府主要领导审定。

19、规范各项事务性活动。严格执行来客接待制度，坚决杜绝超标准接待和一客多陪，切实减少应酬，腾出时间、精力抓工作落实。

20、加大督查力度，狠抓决策落实。在各项工作安排部署之后，要把主要精力转到督促检查跟踪问效上来。按照分工，抓好职责范围内的工作落实，及时反馈决策落实过程中的各种情况，提出解决问题和完善决策的建议。对各种社会难点、热点问题，要真督实查，一查到底。必要时，党政主要负责同志要亲自督查，提高督促检查的实效，促进决策落实。（整改时限：立即整改）

（六）切实加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

21、落实党风廉政建设责任制。党委对全镇党风廉政建设负全面领导责任，书记是第一责任人。实行责任追究制，对廉政建设中出现的问题，要在实事求是、坚持原则的前提下，分清集体责任人与个人责任，主要责任与重要责任。应当追究责任的，要按照规定的权限与程序予以追究。

22、切实加强农村党风廉政建设基层基础工作。以加强基层干部的勤政廉政建设为重点，进一步加强农村党风廉政建设基层基础工作，有效防范和遏制腐败现象。

23、搞好领导干部廉洁自律建设。领导干部首先要管好自己，做廉洁自律的模范，同时管好子女、亲属、身边工作人员。

24、加大对案件的查处力度。对群众反映的有明显问题的人和事，要组织人员跟踪调查；要依照法律、法规，尽快查处；对群众关心、反映强烈的案件，要抓紧审查，抓紧处理，充分发挥反面典型的警示作用。

25、切实加强廉政教育。切实加强对干部特别是党员领导干部的党性党风教育，努力做到“关口”前移。引导广大党员干部，树立正确的世界观、人生观、价值观。强化群众监督、舆论监督、党内监督和民主监督，同一切腐败现象作坚决的斗争。

26、坚决纠正行业不正之风。加强“收支两条线”和收入、罚款票据管理工作。继续实行持证上岗、服务承诺等制度。对农村“三乱”及到企业吃、拿、卡、要现象要坚决查处，确保优化经济发展环境的各项措施落到实处。

（整改时限：立即整改。责任人：马林、王耀山）

（七）坚持民主集中制原则，提高决策水平和领导水平

27、牢固树立全局意识。凡经党委决定的事项，必须认真贯彻执行，维护党委集体领导的权威。并根据集体决定和个人分工，认真履行职责，创造性地开展工作。

28、努力实现决策的科学化。凡需提交党委决定的重要事项，事前必须经过深入调研，科学论证和反复征求意见，形成可行预案，使决策民主化、科学化。

29、坚持民主生活会制度。党委每年要按照规定召开民主生活会。同时，根据需要，不定期地召开专题民主生活会。

（八）加强领导班子和干部队伍建设，全面提高干部素质

30、加强对干部的管理教育和监督。采取多种形式，抓好干部的培训和教育。切实加强对干部特别是领导干部的监督。

31、切实加强党的基层组织建设和党员队伍、人才队伍建设。切实抓好农村党建“三级联创”活动，重点抓好后进村党支部的转化，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；加强党员队伍建设，提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。加强人才队伍的管理，形成尊重知识，尊重人才的良好氛围。（整改时限：立即整改）