浅析工伤赔偿协议效力

第一篇：浅析工伤赔偿协议效力

浅析工伤赔偿协议效力

－对苏劳仲委﹝2007﹞1号会议纪要第十条规定的思考

江苏无锡神阙律师事务所 章晓明 根据国务院《工伤保险条例》的规定，职工因工作遭受事故伤害或患职业病进行治疗，享受工伤待遇。在职工发生工伤后，职工可以选择与单位协商解决，也可以通过提起劳动仲裁的方式解决与用人单位的工伤赔偿事宜。在现在很多情况下，作为弱势群体的职工为了能够尽快的从单位获得工伤赔偿，而单位从经济利益的角度考虑，职工与单位会选择自行协商或通过劳动保障所、司法所调解而不通过法律程序订立工伤赔偿协议的形式来解决工伤纠纷。2006年11月由江苏省、各省辖市仲裁办负责人、省总工会、省企业家协会、江苏省高级人民法院参与讨论形成的《江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要》（苏劳仲委﹝2007﹞1号）第十条做出了如下会议纪要：第十条、当事人就工伤待遇已经达成赔偿协议后，劳动者又提请仲裁的，仲裁委员会应如何受理和处理

当事人就工伤待遇达成赔偿协议分为两种情况，一种情况是，劳动者发生工伤后，在未经劳动行政部门认定工伤和评定伤残等级的情形下，劳动者与用人单位就工伤达成赔偿协议后，劳动者又提请仲裁的，仲裁委员会应以工伤认定书和伤残等级鉴定结论作为受理案件的条件，以伤残等级鉴定结论送达劳动者之日为申诉时效的起算点。

另一种情况是，劳动者发生工伤后，在已认定工伤和评定伤残等级的情形下，劳动者与用人单位就工伤待遇达成赔偿协议后，劳动者又提请仲裁的，仲裁委员会应以双方赔偿协议签订之日作为申诉时效的起算点。仲裁委员会审理上述案件时，不应以撤销协议作为前提条件，而应按照工伤保险待遇，裁决用人单位补足原先双方协议低于工伤保险待遇的差额部分。

上述会议纪要给工伤赔偿协议的效力做出了统一的指导意见，根据该会议纪要的上述规定，受工伤的劳动者无论与单位无论达成何种工伤赔偿协议，用人单位都需要按照《工伤保险条例》的规定向劳动者支付全额工伤待遇。也就是说彻底否定了劳动者与用人单位签订的工伤赔偿协议的效力。

苏劳仲委（2007）1号会议纪要现在已经在各级仲裁委、法院贯彻实施，但该会议纪要第十条规定是否合法、合理值得探讨。

对于该会议纪要第十条规定的第一种情况，笔者不持异议。

对于第二种情况下达成的工伤赔偿协议是否有效的意见笔者认为并不妥当。

一、会议纪要的规定与法律的冲突：

1、根据《中华人民劳动法》第七十七条的规定，用人单位与

劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。第八十条第二款规定，劳动争议经调解达成协议的，当事人应当履行。

也就是说根据我国处理劳动关系的最高法律《中华人民共和国劳动法》的规定，劳动者发生工伤后作为劳动争议的一种可以与单位达成工伤赔偿协议，以解决双方的劳动争议。

2、根据国务院1993年颁布的《中华人民共和国企业劳动争议

处理条例》第六条的规定，劳动争议发生后，当事人应当协商解决，不愿意协商或协商不成的，可以象本企业劳动争议调解委员会申请调解,……。第十一条规定……,经调解达成协议的，制作调解协议书，双方当事人应当自觉履行……。据此，笔者认为根据目前我国处理劳动争议案件最主要的程序法规的规定，发生工伤后，通过调解或协商达成的工伤赔偿协议应该是被法律所认可的，对双方当事人具有约束力，双方都应该履行。

显然苏劳仲委（2007）1号会议纪要的第十条规定的第二种情况的处理意见与《中华人民共和国劳动法》第七十七条、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第六条、第十一条之规定是相互冲突的。

依照《中华人民共和国立法法》的规定及相关的法律原理，劳动争议仲裁委产生的会议纪要作为仲裁委内部指导仲裁的一个规范性文件，在规范性文件与法律、法规相冲突的前提下，首先应该适用《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定。笔者认为只要劳动者与用人单位达成的工伤赔偿协议不是显失公平（即苏劳仲委（2007）1号会议纪要的第十条规定的第一种情况）或属于可撤销的情形，劳动争议仲裁委员会对于劳动者与用人单位签订的工伤赔偿协议的效力应予认可。

二、会议纪要事实上对劳动者及时获得工伤赔偿造成一定消积影响：

苏劳仲委（2007）1号会议纪要出台后，对处理工伤赔偿协议产生的影响已经在实践中出现：劳动者与用人单位协商或通过劳动保障所、司法所等部门调解达成工伤赔偿协议后，出现劳动者再次向劳动争议仲裁委员会提出仲裁，要求重新计算赔偿的案例大量增加。

1、这样的结果在一定程度上导致用人单位与劳动者对立面的加大，从而是用人单位对发生工伤的劳动者赔偿积极性、主动性下降。用人单位选择的方式是千方百计否认其与劳动者的劳动关系，利用法律规定的仲裁、法院审理程序合法但不合理地拖延赔偿时间，即使对经过仲裁、法院一、二审后做出判决的工伤赔偿，用人单位仍然设法拖延赔偿。用人单位这样的行动显然对发生工伤的劳动者及时获得赔偿产生不利影响。

2、因为劳动者在达成协议甚至已经获得协议约定的赔偿后又再次“翻老帐”的不断出现，达成的工伤赔偿协议又被相关机构认定无效。原先主持调解的劳动保障所、司法所调解作用也就不能体现，从而在一定程度上严重打击基层劳动保障所、司法所进行调解的积极性，其以后主持调解的积极性必然会出现下降。而在没有这些部门的参与的情况下，劳动者与用人单位达成工伤赔偿协议的可能性下降，从而导致劳动者发生工伤后及时获得赔偿可能性在目前已经相当困难的情况下变个更难。

苏劳仲委（2007）1号会议纪要的出台本意是为了维护发生工伤的劳动者的权益，但实际操作的结果反而可能产生对劳动者不利的后果，这是相关部门以后制定类似会议纪要时应该考虑的。

综上，笔者认为，职工发生工伤后与用人单位协商一致达成工伤赔偿协议，只要不是显失公平或者由其他法定可撤销的或无效情形的存在，劳动争议仲裁委员会和人民法院应当认定该赔偿协议的效力，对于职工达成协议后要求补足差额的诉请不应予以支持。

第二篇：工伤赔偿协议

赔偿协议书

协议人：XXXXXX有限公司（以下简称甲方）法定代表人：XXX

住所地：XXXXXXXXXX

委托代理人：

协议人：XXX，X，X族，生于XX年XX月XX日，居民身份证号为XXXXXXXXXX，户籍地址为XXXXXXXXXX（以下简称乙方）

事实发生经过：

XXX年XX月XX日XX时许，乙方在甲方公司内XXXXX时不慎受伤。事发后，经甲方派人送XX市人民医院住院就诊。XX医院的入院诊断为“XXXXX”。乙方与年月日治愈出院。方在住院期间所有的医疗费用、住院生活补助费、营养费、护理费等费用已由甲方全而支付。

甲方认可乙方所受伤害为轻伤，为处理本次事故，双方在自愿、平等、协商和尊重前述事实的基础上依据《中华人民共和国民法通则》、《中华人员共和国合同法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《工伤保险条例》和四川省人民政府《关于贯彻实施国务院关于修改<工伤保险条例>决定的通知》（川府发【2011】28号）等法律、法规及地方性法规、规章和规范性文件的规定，达成如下协议：

1、乙方郑重承诺在签订本赔偿协议之前，甲方已经明确告知应当

承担的伤残赔偿项目及相关的赔偿计算标准和计算方法，同意甲

方对本次伤害事故做一次性赔偿处理。不存在受甲方威胁、胁迫、乘人之危或在显失公平、有失公允等情形下签订本协议。

2、甲方除已经支付给乙方的费用（包括乙方在医院住院期间的所

有医疗费用、住院生活津贴、交通费、护理人员、护理费等）。

3、甲方依据前款约定一次性支付给乙方的款项包括但不限于伤

残赔偿金、停工留薪期间的工资福利待遇、后续治疗费、一次性就业补助金、一次性医疗补助金、精神抚慰金、被抚养人生活费、残疾辅助器具费、交通费等费用。

4、甲方在签署本协议当日即将对第二条约定的赔偿金以人民币

现金的形式支付给乙方，乙方收到甲方支付的赔偿款后应当向甲方出具相应金额的收款收据。

乙方出具的收款收据作为甲方已经支付赔偿款项的凭证。

5、本赔偿协议作为一揽子赔偿协议，双方签订本协议后，乙方不

再向劳动和社会保障行政部门主张工伤保险待遇（包括但不限于申请确认劳动关系、申请工伤认定、申请劳动能力伤残等级鉴定、提起工伤保险待遇劳动争议仲裁或劳动争议仲裁后再提起民事诉讼）或以本《赔偿协议》有失公允或显失公平等理由向人民法院提起一般人身损害赔偿诉讼或通过信访等其他途径向甲方提出其任何权利请求。

6、本协议签订后，双方均应当善意地履行协议，协议签收后，任

何一方不履行或不完全履行，违反协议的一方应当按照本协议约定的赔偿总额的5%向守约方支付违约金。

7、8、本协议签订地点为广安金都混凝土有限公司办公室。双方在履行本协议过程中，由本协议签订的有管辖权的人民法

院形式诉讼管辖权。

9、本协议中，除甲、乙双方及其代理人签名、出院日期、协议订

立日期可以采用手签字外，其余内容全部采用打印文本，除前述内容以外的非打印文本对本协议当事人不产生任何法律效力。

10、乙方的居民身份证、甲方的企业法人营业执照、组织机构代码

证、法定代表人证明、甲方委托代理人身份证复印件作为本协议的附件。

11、本协议经双方签字（盖章）确认后即发生法律效力。

12、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方：乙方签字： 委托代理人签字：

年月日年月日

第三篇：工伤赔偿协议格式

工伤赔偿协议书

甲方： 身份证码： 乙方： 住所地：

鉴于

甲方于 年 月 日因 发生事故，双方依照国家有关法律及地方法规等有关规定为解决甲方工伤事宜，甲、乙双方本着自愿协商、互谅互让的精神，自愿达成协议如下：

一、赔偿金额：

1、甲、乙双方一致确认，乙方已支付甲方住院医药费、检查费共计人民币 元。（大写：）。

2、在本协议第一条确认金额的基础上，甲、乙双方同意：乙方再一次性支付甲方各项赔偿金（包括但不限于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪工资、住院伙食费、护理费、二次手术费，二次住院伙食费用、二次住院护理费、交通费等相关费用）共计人民币

元整（大写：)。

二、付款方式及期限：

乙方本协议签署后 日内支付甲方赔偿金，甲方收到赔偿金后应向乙方出具收据。

三、赔偿方履行赔偿义务后，受害方就此事保证不以任何形式、任何理由向赔偿方要求任何费用。

四、赔偿方履行付款义务后，此事的处理即告终结，受害方不得再以任何理由向赔偿方主张权利(包括但不限于：诉讼、仲裁、信访)。

五、本协议为各方平等、自愿协商之结果，是各方真实意思表示，本协议内容协议双方已经全文阅读并理解无误，双方明白本协议所涉及后果，双方对此协议处理结果完全满意。

六、本协议为一次性终结处理协议，协议签订后，双方再无其他争议，任何一方不得反悔。

七、本协议书一式二份，双方各执一份，经双方当事人签字或捺指印后生效。

甲方：

年 月

乙方： 年 月 日 日

第四篇：工伤赔偿协议

调 解 协 议

甲方（委托代理人）：

乙方：，身份证号码：

乙方在甲方工地发生事故，现乙方已康复出院。事故发生后，甲方积极为乙方申报工伤，相关工伤赔偿待遇正在社保部门办理中。因乙方要求与甲方先行一次性了结工伤赔偿事宜。故甲、乙双方本着公平合理、协商一致的原则，达成如下协议：

第一、甲方一次性赔付乙方各项工伤待遇费用共计人民币 元（付款账号），社保部门对此次工伤事故的所有赔付则由甲方所有；

第二、双方签订本协议后日内，甲方支付乙方 元，剩余尾款元，则需乙方配合甲方，在甲方获得社保部门关于本次工伤全部赔付后，甲方再向乙方结清。

第三、基于双方因用工关系而产生之一切纠纷，就此了结，再无其他纠葛；

第四、甲、乙双方承诺签订本协议前已深知各条款之法律意义及风险，双方愿严格遵守，任何一方不得主张协议无效或撤销。如有违约，违约方应承担本协议赔偿总额20%之违约金。

第五、本协议一式三份，自双方签字或盖章之日起生效。

甲方（委托代理人）：

乙方：

年 月 日

年 月 日

第五篇：工伤赔偿协议

工伤赔偿协议

甲方：

乙方：

乙方于2013年12月26日在甲方工作不慎受伤，经送无锡市人民医院治疗。乙方在充分了解《劳动合同法》、《工伤保险条例》以及《江苏省实施工伤保险条例法》等有关法律、法规的情况下，与甲方友好协商处理本次事故，以便乙方尽早获得工伤赔偿、了结双方纠纷，为此，甲乙双方经过充分协商达成如下协议：

一、甲乙双方的劳动关系终止。

二、双方确认：本次工伤事故甲方一次性赔偿乙方元 整（包含一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金）。

三、乙方到无锡市人民医院取出钢板费用全部由甲方承担，另付伍仟元人民币作为营养费用。

四、支付期限和方式：签订协议之后立即支付。

五、除本协议第二、三条外，乙方自愿放弃在双方劳动关系存续 期间的全部权利，签订本协议之日起，双方在劳动关系存续期间的工资、社保等各项权利义务关系全部结清，甲乙双方均同意放弃相关诉讼权，今后不再理涉。

上述协议系双方当事人真实意思的表示，双方签字后立即生效。

甲方：(盖章)乙方：

日期：日期：