第一篇:基层党建汇报材料
一、突出重点,创新机制,充分发挥党支部班子的战斗堡垒作用
1、以公推直选为切入点,大力实施“能人治村”战略。XX年以来,我们结合村两委换届和村级班子整顿,通过公推直选、组织委派、个人自荐等方式,在东洋汶、大市庄等12个村,大力实施了党支部书记“公推直选”,选出了群众满意、党员放心的村党支部书记,真正把一批思想政治素质高、群众威信高、工作能力强,尤其是发展能力强的优秀人才推上了村级领导岗位,达到了“启用一个能人、致富一方百姓”的目的。
2、以规范村务重大事项工作程序为结合点,强力推进村级民主化、规范化建设。我们针对部分村干部决策不民主、办事没程序、村务不公开、群众不满意等问题,在深入调查研究的基础上,围绕农村普遍关注的群众吃水、用电管理、道路建设、重大开支(1000元以上)、宅基地划分、土地调整、新上民营企业、招商引资项目建设、计划生育、社会治安信访稳定等10个方面的重大村务事项,创造性地绘制了《村务重大事项工作程序图》下发到各村执行,有效地推进了村级规范化建设。《村务重大事项工作程序图》重点从整体上划分为事前征求党员群众意见——支委会酝酿初步意见——村两委联席会议提出具体意见——党员大会讨论——村民代表大会表决通过——告知全体村民六个决策实施步骤。同时,对每一项村务的决策程序和要求,分别作出了具体细化。实践证明,通过《村务重大事项工作程序图》的执行,既符合党的方针政策和法律法规,又规范了村干部的行为,消除了群众对村干部的误解,密切了党群干群关系,收到了实际管用的效果。
3、以班子整顿和经济薄弱村帮扶为突破口,全面增强支部班子的战斗力。针对农村情况复杂,工作善变的实际,各村党支部班子难免会出现这样那样的问题。我们大坞镇党委把村级班子整顿和经济薄弱村帮扶作为一项经常性的工作来抓,确保了后进班子的转化提高,全面增强了党支部的凝聚力、向心力和战斗力。镇党委定期组织包村干部通过走访座谈,召开专题组织民主生活会等形式,广泛征求党员干部群众的意见和建议,并进行归纳梳理,准确掌握各村村两委班子和党员干部队伍存在的问题,以及影响经济发展的制约因素。在向两委班子和党员反馈意见的同时,镇党委结合村情,对症下药,及时进行整顿。俭林村,由于长期以来支部班子不健全,从而造成村内无人管事、无人办事,加之自然条件较差,因此经济发展十分薄弱。镇党委委任了政治素质高、工作能力强的机关干部狄进元同志,挂职担任了村支部书记。该同志任职后,清理了村内的帐务,整修道路3000米,新打机井1眼,方便了群众的生活,增加了农民收入。目前,该村各项工作已逐渐迈出了后进的行列。
4、以农村党建顾问团为催化剂,及时解决村级工作难题。大坞镇在多年来的实践中发现,在农村党支部书记这支队伍中,有着一批优秀党支部书记群体,他们政治素质高、工作能力强、经验丰富、威信较高,在加强班子建设、带领群众致富、化解村级矛盾等方面有着丰富的经验。为充分发挥他们的优势和作用,我们镇以开展农村基层组织建设和先进性教育为契机,组建了由8名优秀党支部书记为成员的农村党建工作顾问团。要求每位顾问团成员必须及时到工作出现难题的村进行“会诊”,帮助提出解决问题的办法和措施。顾问团成立以来,共向党委、政府提出合理化建议36条,其中20条被采纳,帮助12个村解决了道路建设、村庄规划、财务管理、经济发展等各类难题48个,从而使政策实践和工作推进过程变成了听民声、解民忧、帮民富的过程,顺畅了民心,清除了怨气,理顺了工作,提高了干部威信。
5、以考核奖惩为推力器,激励村干部干事创业的热情。在村级考核工作中,我们明确制定了考核细则,并在年初下发,对村级的考核我们加大了经济工作的考核力度,建立了重点工程奖惩机制,引导农村干部向经济建设、重点工程聚焦,向发展壮大集体经济用力,切实加快农村经济发展步伐,以发展促进农民增收,以发展解决农村矛盾,以发展保证农村稳定。同时,加大党员群众对农村干部满意度的考核,通过考核,让农村干部心系群众。为解决村干部的后顾之忧,我们在全市率先进行了村干部工资财政发放。村干部的工资实行结构工资制,分为职务工资、规模工资、工龄工资、绩效工资四个部分。其中,职务工资、规模工资、工龄工资按月发放,绩效工资则根据年终考核结果在总结表彰大会上一次性发放。年终考核得分达不到50分的,取消绩效工资,达不到30分的,予以免职,从而大大激发了村干部干事创业的积极性,增强了他们工作的压力感和责任感。
6、以扩大党内外民主为着力点,积极实行双公开推荐活动。为切实解决村级班子难建、后备人才匮乏、人才难选和服务于经济发展本领不强的问题,XX年3月,我们在全镇深入开展了公开推荐入党积极分子、公开推荐村后备干部的“双公开推荐月”活动。整个推荐过程坚持公开、公平、公正的原则,由村里全体党员和村民代表共同参与和监督,真正扩大了基层民主,选出了群众认可的优秀人才,切实解决了村级班子建设后备人才匮乏、班子难建和人难选的问题。共推荐入党积极分子152人(女56人),平均年龄为35岁,高中及中专以上文化程度的达到了62.1%;推荐后备干部120人(女42人),平均年龄为36岁,高中及中专文化程度的占到了79.6%。同时,对双公开推荐人员进行了集中培训,教育引导其帮助村里做好经济发展、民心工程建设、矛盾纠纷调处等工作,进一步增强了他们为民服务的能力,优化了农村干部队伍。
7、以党务公开为出发点,切实增强基层党组织的凝聚力和号召力。夯实党在农村的基层组织建设,切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,必须为进一步推进党务公开和民主管理的规范化、制度化,保障党员、群众的知情权、决策权、参与权、监督权。必须坚持走群众路线,扩大民主,问计于基层,求教于群众。XX年,我们在全市率先推行党务公示制度,真正还“权”于群众,给“权”于党员,实现了党务的民主决策。在公开推选村入党积极分子和后备干部人选的工作中,我们对全镇65个村产生了152名入党积极分子和120名后备人才全部由个支部全体党员和群众代表共同参与和监督,并予以社会公示。为提高发展党员过程的透明度,我们还制作了《村党组织发展党员工作程序图》,明确了七个实施步骤:对确定的积极分子培养培训——召开支部会议和党员会议确定拟发展对象并公示——支部派人对发展对象政治审查——入党前短期集中培训——召开支部大会接收预备党员——上级组织员谈话,党委审批——在党务公开栏上公示预备党员名单,告知全体党员和村民。党务的公开,杜绝了党员纳新和干部任用的“暗箱操作”,增加了党内工作透明度,提高了党员干部的整体素质,增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力。
8、以制度建设为规范点,积极探索新形势下行之有效的工作机制。我们坚持以“机制建设引导作风转变,以机制建设促进工作落实”的思路,建立完善了一系列规章制度,理顺了工作关系,规范了干部行为。一是建立领导干部联系点和机关干部周二驻村工作日制度。为了使广大机关干部从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上深入群众、方法上依靠群众,真正深下去、沉下去,全面了解村情民意,我们镇规定每周二为“镇机关干部驻村工作日”,要求机关干部每周二驻村开展工作,把主要精力用在信访稳定、计划生育、新农村建设等重点工作上,帮助群众解决了生产生活中的实际困难和问题。牢固树立了新时期党员干部亲民、爱民的良好形象,促进了各项工作的顺利开展;建立了副科级干部帮包办事处、包企业制度。以搞好调查研究,掌握企业的发展状况,及时协调解决项目建设过程中的困难和问题为重点,要求各帮包领导干部积极深入到项目建设现场和生产一线,为项目的建设、发展、壮大创造了良好的环境;二是建立了招商引资的利益导向机制。为了确保招商引资项目的顺利落地,镇党委政府规定,对招商引资项目顺利落地且外商满意的,每个项目奖给落地村党支部书记、村主任各XX元,同时对引进固定资产投资600万元以上项目的,安排一人享受财政工资;三是建立了信访稳定的奖惩机制。对于当月无越镇集体访的办事处和村,分别给予包办事处副科级干部、总支书记、包村干部一定的经济奖励,否则从工资中扣除相应的金额;四是建立了计划生育的利益导向机制。为了有效控制出生婴儿性别比,各村每新增一例双女户,镇财政分别奖给村支部书记、村主任、计生专职主任现金500元。这些规章制度的建立,突出了工作重点,强化了对干部的管理手段,增强了干部干事创业的责任感和压力感,从根本上转变了干部的作风,促进了各项工作的落实。
二、内强素质,外树形象,精心打造干事创业、先锋模范的党员队伍
(一)在发展党员中严把质量。我们大坞镇党委在发展党员工作中,坚持“注重质量,慎重发展”的原则,通过注重发展对象的全面素质,落实发展党员工作程序,广泛充分发扬民主等三项强硬措施,严把了党员发展关,全面提升了党员发展的标准和质量。一是“三高三强”把素质。在考察入党积极分子是否具备发展对象条件环节中,我们严格把握“三高三强”的标准。“三高”即:政治素质高、群众威信高、文化水平高;“三强”即:工作能力强、致富能力强、带动能力强。只有具备“三高三强”条件的入党积极分子方可考虑。同时,在发展中,重点向生产、工作一线倾斜,向三年不发展党员的村和女党员空白村倾斜。近几年来,我们镇发展的党员中,生产工作一线的达到了85%以上;35岁以下的青年,高中、中专以上文化程度的,达到了75%以上;妇女党员达到了25%以上。真正把各行各业的优秀分子吸收到了党的队伍中来,确保了发展党员工作的质量。二是“三推三审”把程序。“三推”是该镇入党积极分子和发展对象必须经过的第一关,“三推”即党员推荐、群众代表推荐、支部推荐。首先分别通过召开党员会、群众代表会,广泛征求各方面的意见,只有党员、群众代表推荐票超过90%的才可以初步确为入党积极分子或发展对象;其次是党支部考察合格的向镇党委推荐。被确定为党员发展对象的入党积极分子,必须经过“三审”。培养人首先考察,在全面掌握培养对象思想、工作、生活作风、群众基础等几个方面的情况后,及时、准确的向党支部推荐,党支部审核合格的由党委再安排组织人员进行考察。通过与党员代表、群众代表以及被发展对象个人进行座谈,进行党委预审,党委预审合格的,再向组织部提名,由组织组部组织员进行谈话考察,审核合格的方可被确定为预备党员。自去年以来,我们镇党支部共审核被发展对象86人,其中有2人被淘汰;通过党委预审,有3人取消了预备党员资格;组织部谈话又有3人没有通过。三是“三会三选”把民主。为确保发展党员工作公正、公开、公平、民主,我们镇坚持召开“三会”,进行“三选”。召开“三会”,即:召开入党积极分子民主推荐会、接收预备党员会、预备党员转正会;进行“三选”是指确定入党积极分子、是否同意党员纳新、是否同意党员转正,不允许采取举手表决的方式,必须采取无记名投票的方式进行选举。同时,“三会”的召开必须由党委派员列席,并在推荐结果和支部党员大会记录上签字,加强对发展党员工作的监督和指导。通过严格开会、民主选举,真正把优秀的积极分子纳入了党员队伍,也把那些浑水摸鱼的不先进人员淘汰了出去,保证了发展党员的质量。截至目前,我们镇无一例因发展党员工作不公正、不民主而引发的群众来信、来访。
三、存在的问题及下一步工作打算。
我镇的基层组织建设工作取得了明显的成效,但随着农村改革的不断深入和新形势的发展变化,党建工作仍存在部分问题和不足。主要表现为:一是部分村党员干部观念守旧、不敢创新,是制约基层党建工作水平的关键因素;二是个别村级班子缺乏战斗力和凝聚力,班子软弱涣散,形不成工作上的合力;三是部分村党员力量相当薄弱,党员队伍明显老化,缺乏新生力量,加之个别村党支部书记不愿发展或者不敢发展年轻有为的同志,怕发展了新党员抢了自己的位置,造成了农村党员队伍缺乏新鲜血液,结构不合理;四是村级集体经济发展相对薄弱。经济基础的薄弱,造成了村级班子的软弱,给村级工作的正常开展带来了难度,更难以为群众办实事、办好事;五是在基层党建工作中缺乏有示范引导作用的“亮点村”;同时,各村班子建设整体水平不均衡,在班子运转、工作开展、为民服务等方面存在较大差距。根据以上存在的问题,镇党委将重点抓好以下几个方面的工作:
一、从班子建设入手,大力实施“能人治村”战略。采取“一选、二培、三用”的工作思路,大力实施“能人治村”战略。“选”即选好有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”,引导、吸纳他们加入党员干部队伍;“培”即通过学习教育对他们进行培养,全面提高他们的他们的整体素质;“用”即大胆的使用“能人”,敢于把他们放在重要的岗位上去锻炼使用。从而,通过“能人治村”战略,全面提高基层组织建设的整体水平。
二、扩大党内民主、基层民主。一是公开推荐入党积极分子和村级后备干部,通过组织各村两委干部、党员、村民代表共同商议、公开推荐,然后再由镇党委审核把关,最终确立村入党积极分子和村级后备干部;二是对党务、村务、财务进行及时的公开,给群众一个明白,还干部一个清白。
三、创新组织方式,发挥党员的先锋模范作用。在健全农村、机关、镇直部门、企事业单位党组织的同时,进一步探索在农村经济合作组织、农村新型社会组织中建立党组织的新模式,实现党组织在农村的无缝隙覆盖,切实发挥党员在各行各业的先锋模范作用。
四、强化培训,提高基层党员的发展能力。在强化对村党员干部教育培训的基础上,组织一部分优秀的村党支部书记去南方经济发达地区挂职锻炼,时间为一个月。前去挂职的村党支部书记带着三个任务:一是跟班学习,学习别人的先进理论;二是交好朋友,建立良好的人际关系;三是招商引资,积极引进招商项目。
五、创新服务载体,提高为群众办事的水平。强化党员干部的服务观念,让他们明白:当干部就要奉献,就要为群众办实事、办好事;同时,培植服务载体,为群众服务提供一个广阔的平台。为切实积极部分老党员、老支部书记的实际困难,镇党委将通过社会集资、镇财政补助等形式筹集资金,建立建立党建基金会,对特困党员进行救助。
六、加强对干部管理,严明党的纪律。首先健全、完善党内的各项制度,通过召开党员民主生活会,开展批评和自我批评等形式,增强党员的先进意识;其次,通过开展各种类型的党建活动和评先树优活动,提高干部的工作能力;第三,加大宣传优势,营造浓厚的宣传氛围。通过开展“评选十佳优秀机关干部”、“十佳优秀党支部书记”、“十佳招商引资项目”、“十佳经济贡献大户”等活动,进一步激发广大党员干部干事创业的热情和动力。
七、区别对待,全面加强农村基层组织建设。对全镇65个行政村进行了分类排队,并着力培植东洋汶村、休城村、和福村、大市庄村等四个党建工作示范村,充分发挥典型示范的积极带动作用。同时,我们按照“全面推进、把握重点、区别对待”的工作思路,因村制宜,分类施治。
八、关口前移,严格发展党员工作程序。积极探索新形势下发展党员工作的新途径,将发展党员工作关口前移,从严把入党积极分子入口着手,建立一支规范严格、管理科学的的入党积极分子队伍,增强发展党员工作的主动性。同时,对个别村干部加强引导、教育,消除他们的顾虑,培养他们的大局观念,为发展党员工作营造良好的氛围。
第二篇:基层党建汇报
*****基层党建工作汇报
(2010年11月30日)
首先,我代表***镇党委对各位领导莅临***镇检查指导工作,表示热烈的欢迎。
下面,我就***镇的基层党建工作向大家作简要汇报。今年以来,我镇党委始终把基层党建工作摆在突出位臵,作为引领全局的基础性工作来抓,坚持以党建凝聚人心,以党建推动发展,以党建促进和谐。通过镇党委一班人的不懈努力,开创了全镇党建工作的崭新新局面,镇域各项事业实现了新跨越。
基本情况
全镇有基层党支部53个,其中农村党支部38个,机关、事业党支部12个,企业党支部3个。全镇共有党员1471名,其中农民党员1281名,占党员总数的87.1%;流动党员42名,占党员总数的2.9%。高中以上文化程度313人,占党员总数的21.3%,初中以下文化程度1083人,占党员总数的73.6%,60岁以上党员193人,占党员总数的13%,35岁以下党员188人,占党员总数的12.8%。
主要做法
一、突出重点、创新举措,狠抓党委班子建设
镇党委是基层党组织的龙头,抓好自身建设,对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力,进一步提高执政能 1 力,我镇从四方面抓起:
一是明确责任机制,凝聚党建内在合力。充分发挥镇党委‚主角‛作用,认真履行镇党委书记为‚第一责任人‛的职责,全面贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持一手抓发展、一手抓党建,集中集体智慧,主持制定基层党建工作的重大问题,着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。进一步完善目标责任制。今年镇党委制定了农村基层党组织考核细则,细划了基层党组织的目标任务,并围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状,把各项工作任务层层分解,落到实处。
二是加强学习教育,坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次,每次不少于90分钟,通过常抓不懈,班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。按照‚三会一课‛制度要求,班子成员都要过双重组织生活会,认真开展批评和自我批评,使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会,进一步增强了班子的整体合力。
三是强化民主意识,完善议事决策机制。严格坚持民主集中制原则,遵守党委会、党委扩大会议的议事程序、决策程序,镇党委成立了基层工作领导小组,并不定时召开党政联席会议,班子成员共同商讨重大事宜,完善议事决策机制的民主化、科学化。经党委集体研究作出的决定,强化执行全过程的协调、控制和督促检查,在执行过程中需进行较大调整或改变的,必须由党委集 2 体讨论决定。
四是切实转变作风,脚踏实地为民办实事。镇党委成员带头开展调查研究,按照工作分工,确定了事关全镇发展进行调研,积极为各项工作的改革创新建言献策。努力推动工作重心下移,加大了资金投入,有力解决农民急之所急问题。坚持为群众办实事、办好事,把民生问题当成一件大事高度重视,积极帮助群众解决生产生活中的难题,让群众看到了党员干部立足本职工作岗位,转变机关作风,提高服务效能,带头创争佳绩的氛围。
二、分类指导、整体推进,加强村级组织建设
按照‚突出重点,分类指导、整体推进‛的原则,我镇党委采取一村一策、‚抓两头、推中间‛的办法,对先进村进行巩固推广,对相对后进村进行整改重建,对特色不强村进行提高培养。采取了党委主抓、片长包抓、预警防瘫的‚三位一体‛的综合治理措施和‚五措并举‛的巩固提高措施。
一是任‚能人‛,选准配强建班子。‚农村富不富,关键看支部;支部强不强,关键看班长‛。为此,我镇坚持以选准配强支部书记作为农村基层党组织建设的重点,从‚挑、选、靠‛上,把一批能人推上支部书记岗位。“挑”就挑能人,储备干部。把那些政治素质好、致富本领强,带富能力强的能人纳入选任视野,作为后备干部重点培养;“选”就是选能人,壮大队伍。时机成熟后,按‚两推一选‛程序从后干部队伍中推选支部书记。截止 3 12月底,全镇38个村有12个村的支部书记达到了能人型标准;“靠”就是靠能人,共同致富。能人型支部书记上任后,充分发挥其头脑灵活和社会关系广泛的优势,积极为群众寻找致富门路,带领大家共同致富。同时,我镇大力倡导村党组织书记、村委会主任‚一人兼‛和村‚两委‛班子成员交叉任职。积极探索实行优秀村党组织书记跨村任职、兼职等方式,跨村任职且工作突出的村党组织书记允许多职多薪。通过这些方式方法有效地促进了全镇农村基层组织建设整体水平的提升。目前,我镇书记、主任‚一人兼‛共8人,跨村任职书记1人(吴显明任小王庄、杜庄、荣村书记)。
二是淘‚金子‛,后备干部抓培养。针对村级干部年龄老化、结构不合理的现象比较突出,镇党委综合村委班子换届等问题,积极探索和实践,采取三种措施培养农村后备干部、优化干部结构,把农村中能干事、想干事、干成事的人选拔到村级领导干部的岗位上来。建立档案。建立村级后备干部花名册,让镇党委、村党支部掌握后备干部的基本情况,为党组织用人提供依据。加强引导教育。采用培训、村干部结对帮扶、学习与实践相结合的方式,深入教育培养‚一好双强‛型能人为村党组织后备干部,使其提前进入工作角色。实行动态管理。对村级后备干部进行不定期考核、适当调整,保持常数,坚持后备干部队伍的合理结构和动态平衡,对符合干部德才兼备标准的保留下来,对不适合的 4 人选及时调整出局。
三是定‚杠子‛,建章立制抓运行。建立健全《村两委工作职责》、《村民议事制度》、《村务公开制度》等各项制度,做到规范化、科学化管理,夯实村级组织基础设施配套建设,切实充分发挥了活动场所综合效能作用,不断拓展了村民议事功能。同时,镇党委定期督促检查,全程把关,片长、包村干部指导协调等方式,全面推行了‚4+2+4‛工作机制,制定村级事务管理流程图,使农民群众有了知情权、参与权、决策权、监督权,受到了群众的广泛支持和拥护。
四是搭‚台子‛,场所建设高标准。根据市委《关于做好第二轮村级组织活动场所建设工作的通知》精神,立即行动,深入村街实地考察,研究制定建设规划,实行工程公开招投标。在村级组织活动场所建设过程中,镇党委书记亲自抓、主要领导具体抓,多次召开专题联席会议专门研究和解决村级组织活动场所建设工作中存在的问题,确保了工程的顺利开展。截止目前,我镇所涉及的*庄、*屯、***庙三个村街已整体完工,*****村主体工程预计11月底完工。我镇****村结合文明生态村建设,投入100余万元,进行改建道路、亮化村街、古迹维护、村街活动场所建设、垃圾清运,改善了群众人居环境。此外,初市财政支持外,我镇自筹47万元,加大对此项工程的补贴力度,改善了村级组织基础设施配套建设。
五是抓‚整转‛,上档升级促后进。今年,我镇****、****、****、****四个村街被确定为后进村街党组织,在后进支部转化过程中,我们依据各村后进具体原因,制定了切实可行的转化实施方案,明确工作目标,定期召开工作调度会,详细听取各工作组工作情况汇报,及时调整和改进整改措施,全力抓好后进支部的整转工作,有效解决了群众关心的一些热点、难点问题。目前,四个村街共硬化沙石路5000延米、新打机井3眼、变压器增容160千瓦时、架线1800米、更换自来水管道1000米、更新自来水机井泵2台、协助村干部解决各类纠纷35例,有效地维护了村街的稳定,树立了村干部的良好形象,全面解决了群众急盼的水电路难题,加快了晋升先进基层党组织的步伐。
三、严格制度、规范管理,加强党员队伍建设
一是在党员发展上,突出高质量。本着关口前移的原则,认真坚持票决制、谈话制、预批制、公示制,建立并实行发展党员测评制,用严格程序确保了发展质量。注重发挥市团委、妇联的综合教育引导作用,全力实施‚双百‛工程,解决了发展渠道单一问题,确保了后备力量培养的连续性。我镇今年新发展农村党员23名,在文化程度、年龄结构、妇女比例三项指标均已达市标准。
三是在流动党员上,突出互动化。首先,建立完善流动党员双向互动管理制度。逐步建立完善了流动党员联系制度、学习活 6 动制度、党员发展制度、《流动党员活动证》管理使用制度等工作制度,使流动党员管理逐步走向了制度化、规范化的轨道。其次,加强流动党员跟踪管理。在流动党员管理工作中做到‚三有‛:流动前有卡(联系卡)、流动中有证(流动党员活动证)、流动后有音(回原单位当面汇报或采取信函、电话等形式汇报在外情况)。最后,多渠道提供党员发挥作用的舞台。立足服务流出地、流入地的发展,共同组织开展‚双重奉献、助推发展‛等活动,积极引导流动党员文明从业、岗位争先,为两地经济社会发展服务。目前,我镇流出党员42名,都在流入地找到了组织过上了组织生活动。
三是在无职党员上,突出规范化。在党员干部中,积极开展‚设岗定责‛活动,结合‚三定三评‛工作,对不担任职务的基层党员,根据其能力、特长,给其设岗定位,确定任务,担负一定的职责,并结合镇域实际,分别设立帮困岗、普法岗、维稳岗、敬老岗、助乐岗、关爱岗、文娱岗、健身岗、宣传岗、创业岗、诚信守业岗等12个岗位,采取党员自荐、互荐,党组织推荐的办法,为党员量身打造工作岗位,为发挥其先锋模范作用创设平台。据统计,自活动开展以来,全镇1000多名党员已认领岗位,并公示上墙,接受群众监督。
四、创新形式,加强教育,不断提升党员队伍整体素质 镇党委以创先争优活动为契机,坚持以‚双育工程、‘亮牌 7 示岗、党员先锋’、五步工作法、远程教育‛等活动为创新载体,加强党员教育,提高党员干部队伍素质,发挥党员先锋作用,夯实了基层党建基础。
一是积极开展‚双育工程‛活动。围绕创先争优活动,以建功‚两个率先‛为载体,大力实施‚双育工程‛,制定“三加强”办法,加强党员队伍建设。加强载体建设。以三北联合企业、***中心小学为镇级培训站,全镇38个村街建立培训点,为农村党员搭建了学习的平台。加强党性教育。在市委组织的村书记、主任培训学习结束后,我镇随即开展了村街“两委”干部集中培训学习活动,通过‚走出去、请进来‛的方式,拓宽视野,交流经验,激励农村党员当先锋、做表率,提升基层党组织的凝聚力和向心力。加强能力培育。坚持以市培训基地、镇培训站和农村培训点为基础承载,我镇先后举办了12期计算机应用、车工、钳工等专业技能培训,有力提高了基层党员的致富、领富、带富能力。
二是积极开展‚亮牌示岗、党员先锋‛活动。对于机关党员,镇党委要求党员在工作期间佩戴党员标识,亮明身份开展工作,党员领导干部率先垂范,带头执行共产党员挂牌上岗制;为镇机关党员定制了统一的桌牌,将党员的姓名、职务、岗位职责公开,随时接受群众监督;并通过开展争创‚党员示范岗‛、‚党员先锋岗‛、‚党员标兵‛等活动,引导党员立足本职工作岗位,转变机关作风,提高服务效能,带头争创佳绩。对于农村在职党员,镇 8 党委为所有村街的在职党员定制了统一桌牌,使党员干部自觉接受群众监督,要求每位党员在履行党内职责的同时,严格履行工作岗位职责,创造性地开展工作。对于农村无职党员,将‚亮牌示岗‛活动与‚设岗定责‛活动相结合,在集体活动中佩戴党员标识,行使权利,参与村级事务管理,做好群众工作,帮助群众解决生产生活问题,发挥党员的先锋模范作用。目前,全镇52个基层党组织全部亮牌、给1420名党员发放了党员标识,为全镇机关党员和基层党员干部共163人定制了桌牌,全镇党员身份全部亮了出来。
三是全面推行了‚五步工作法‛。为确保创先争优活动扎实推进,取得实效,该镇按照市委的统一部署,结合本镇实际,全面推行了‚五步工作法‛,紧紧围绕‚诺、记、评、监、谈‛工作要求,把服务党员群众,共筑和谐***的理念贯穿目标承诺始终,形成承诺事项件件有交待,事事有落实的良好局面。目前,已兑现承诺事项160多件,解决群众实际困难100多个,提供致富信息60多条。
四是强化‚远程教育‛站点的运用。为切实抓好党员干部队伍思想政治建设,实现创建学习型党组织的要求,镇党委在年初制定了中心组学习制度和党员干部学习教育工作计划,并结合实际,按照‚学出效果、用出效益‛的总体要求,以远程教育站点为平台,采取不同形式,针对不同对象,学习不同内容,与时俱 9 进,紧密结合当前形势对党员进行教育,拓展和延伸远教站点的教育服务功能,做到常抓不懈,加强了党员思想政治教育,提高了党员干部的思想素质。
五、立足实效、推动工作,促进各项事业更好更快发展 审视镇情,立足实际,我镇以‚科学发展、冲刺跨越、全面争先‛为主题,坚持把‚三个结合‛作为我镇践行承诺的中心工作,整体推动,取得了一定实效。
一是坚持结构调整与提高农民收入相结合,形成发展方向多元化。以鑫兴肉类有限公司为依托,以‚公司+农户‛的形式,在东部九个村街,发展壮大养殖业,最大限度的增加群众收益。今年,全镇新增猪存栏100头以上的大户已达15户;以姚营、芮庄棚菜种植为基地,以京津市场为主导,全力发展棚菜和露地菜。目前新增暖棚种植户6户,暖棚3个,冷棚种植户2户,冷棚3个,露天菜种植户42户,种植面积636亩,预计每户收益能够达到2万元。
二是坚持基础设施改造与惠民利民相结合,不断提升镇域基础设施硬件标准。首先,我镇积极运作将投资2990万元的高标准农田建设示范工程项目和中低产田改造项目落户***。此工程项目惠及10个行政村,建成后预计年节水68.2万立方米,农民纯收入年增加总额716万元,整个工程正在有序进行,资金已全部到位。其次,5月份我镇投资360万元对新庞路进行了彻底修 10 建,该路全长2.775公里,惠及6个村街群众,实现了和宝坻县的对接。接下来我镇正在规划的道路建设工程还有荣虎路和中杜路等10条,总长为21.2公里将惠及全镇38个村街的群众,全面解决群众急盼的行路难问题;投资2800万元,新建孟庄小学,改善校园环境,教学提质提量,此项工程主体已完工,明年春准时使用,极大方便了周边村街学生的就学问题。
三是坚持关爱弱势群体与践行惠民生相结合,改善生产生活条件。上半年,共为优抚对象、五保户、低保户及特困户进行二次救助46人次,发放救助金26万元;为10户贫困残疾人申请贴息贷款26万元,解决了他们资金短缺的创业难题;协调民政局对32户低保户、灾贫户进行危房改造;协调市残联对12户贫困残疾人进行了危房改造;在春蕾救助活动中,为19名贫困儿童发放救金3800元,还为他们准备了学习用品。
四是坚持党建与工建、妇建、团建相结合,全面提升党建带‚三建‛工作的整体水平。今年来,我镇党委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作,不断强化领导责任意识、党建意识,切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局,通盘考虑,同步推进,常抓不懈,初步形成了党建‚带三建‛的工作机制。同时,积极建立和完善党建‚带三建‛的工作目标责任制度,明确党建‚带三建‛工作的责任主体、责任范围、责任内容,为扎实推进党建‚带三建‛工作的深入开展奠定了基础。初步形成了 11 激励约束机制。镇党委坚持以目标管理为抓手,对照党建‚带三建‛工作责任制,通过定期检查、情况通报等措施,加大对党建‚带三建‛工作的推进力度。在一年一度的‚先进党组织‛评比中,镇党委坚持把工、青、妇工作统筹运作情况纳入各村两委班子考核体系,作为考核各村支部抓党建意识强不强、工作措施实不实的一个重要方面。
存在问题及2011年党建工作设想
上述我镇党建工作,虽取得了一些成绩,但仍存在着不足和一些尚待解决的问题。为此我们将查漏补缺,整改提高,进一步梳理党建工作思路,创新理念抓党建,抓好党建促发展,努力推动全镇各项工作再上新水平。
存在的问题:一是农村干部‚选人难‛问题急需解决;二是尚有17个年久失修的村级组织活动场所,无法正常开展各项活动,镇村两级无力承担重建费用,建议组织部门列项解决;三是党员先锋模范带动作用有待进一步提高。
2011年党建工作设想:一是加大制度建设保障责任制的落实。在目标管理制度上,制定切合实际的党建工作计划,理清思路,明确责任,并层层分解,落实到人;在工作例会制度上,实行党建工作季研究、半年督查、年终考核制度,镇党委坚持每季度召开一次党委会,专题研究党建工作,每半年召开一次村党组织书记会议,听取支部党建工作情况汇报,年底组成专项工作队伍,12 对各村党建工作进行严格验收;在工作联系点制度上。镇党委继续坚持每人至少联系一个村,做到联系一个点,抓好一条线,促进一大片。二是明确职责促进责任制的落实。明确‚首要‛责任。切实履行党委书记职责,做到认识到位、领导到位;明确‚主角‛责任。抓住镇党委这一承上启下的关键环节,充分依靠村级党支部作为‚主角‛抓好基层组织建设,彻底解决村书记的认识问题,增强村党组织书记抓党建工作内在动力,变‚要我抓‛为‚我要抓‛。三是全面加强党员的教育培训工作。以深入开展‚双培双带‛活动为载体,全面实施党性教育和能力培育为主要内容的‚双育工程‛,大力整合党员教育资源,全面提升党员素质。四是扎实开展创先争优活动。全镇53个党组织认真开展创先争优活动,圆满完成第三个阶段的各项任务,并通过开展活动,理清了全镇的发展思路,使人民群众得到了实惠,加强党员干部党性修养和作风建设。
第三篇:基层党建汇报
关于在创先争优活动中开展基层组织
建设年情况的汇报
2012年5月30日
按照县委的部署安排,林业局党委结合系统党建工作实际,把创先争优活动和基层组织建设年融为一体,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设年为抓手深化创先争优,以创先争优、基层组织建设的新成绩诠释县委的工作部署。现将有关情况汇报如下。
我局党委下设5个支部,分别为:局机关支部、林业站支部、马栏林场支部、石门林场支部、小寺子苗圃支部。现有党员78名,其中预备党员1人,入党积极分子8人。男党员73名,女党员5名,党员平均年龄41岁。具有研究生学历的1名,大学本科学历12名,大学专科学历38名,中专14名,高中10名,初中3名。
一、多措并举,创建“五型”基层党组织
各支部深入开展创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型、高效型”党组织活动。完善学习制度,创新学习方式,制定学习计划,明确学习内容;培育创新精神,营造创新环境,举荐创新方法,改进创新思路;构建服务体系,完善服务机制,整合服务资源,打造服务平台,提升服务水平;组织警示教育训诫,开展道德教育,树立廉洁意识,提高廉政理念;教育引导党员干部树立快节奏运转的工作态势,制定“首问负责制”,对群众反映的问题立即办、主动办、上门办,不拖拉不扯皮。在工作中不断总结创先争优活动好的做法和经验,建立完善一套务实管用的制度,以促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、党员走访、定期反馈等做法长效化。同时,局党委对分类定级在最后的支部进行集中整顿提升,从资金、物资、人才、技术、信息等方面给予倾斜,为改变落后面貌积极创造条件,以确保年内所有单位达到“五型”单位标准。
二、强化管理,打造“三带四亮”党员队伍
强化党员教育管理,多形式、多载体发挥党员先锋模范作用,真正打造一支带头吃苦工作、带领职工学技能、带动管理上水平,亮身份、亮承诺、亮业绩、亮形象的党员队伍。
严把发展党员关口。严格推行发展党员记实制、公示制、票决制,重点在高知识群体、工作一线、35岁以下青年和妇女中发展党员。各支部每年至少发展新党员1名,发展的新党员中35岁以下的青年党员保持在75%以上、大专以上文化程度的保持在85%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1:3以上,进一步优化党员队伍结构,提高党员队伍质量。
注重教育管理。不断完善党员教育培训制度,丰富培训内容、改进培训方式,抓好党员经常性教育,强化党员意识,提高党员能力,提升党员素质,保持党员队伍的先进性和纯洁性。健全党的组织生活制度,认真落实“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员党性定期分析制度等,加强对党员的教育、管理和监督。突出抓好对流动党员的管理和服务,做好流动党员活动证发放和组织关系接转等工作,建立流动党员信息库,构建流出地与流入地党组织密切配合,确保党员无论流到哪里,都能有效纳入组织管理参加党员生活。
注重扶持创业。以科技特派员下乡活动为纽带,进一步完善政策机制、健全服务体系、拓展创业空间,支持和鼓励党员干部积极创办项目,以创业带动就业,拓宽增收渠道。以开展党员责任区、党员示范户、一句话承诺、设岗定责、结对帮扶等活动为载体,强化党员群众意识、服务意识,提高党员服务能力,真正使党员时时处处发挥带头、带领、带动作用。
三、创新思路,构建“五联”工作机制
组织联建。坚持“资源共享、优势互补、互惠互利、和谐发展”的原则。在全系统开展支部结对联建活动,在系统外开展支部联村结对共建活动,形成互帮互助机制,构建共同发展新格局;
党员联户。在全系统实行党员结对帮扶活动,每个党员在所包村联系一个困难户,送资料、送技术,帮劳动、帮资金,解难题、办实事;
工作联体。深入开展党员干部下乡驻点包村活动,指导工作,帮助解决村上的困难和问题,同时,积极汲取农村党组织建设中的好做法、好经验,带动支部党建工作全面发展; 学习联带。各支部结合每名党员的实际情况,确定党员优势,按照“传帮带”学习制度要求,每名党员年带领1-2名年轻职工,教知识、传经验,同时,吸取年轻职工的新思路,开阔视野,相互提高;
工地联包。针对林业行业的工作特点,各支部将党员干部下派到一线,分解包抓造林工程任务,驻点包抓,吃住工地,负责造林工程质量、进度,确保建设优质工程。
总之,我们将以这次基层组织建设年活动为契机,按照县委部署和要求,以更扎实的作风、更有效的措施,持之以恒地把基层党建工作深入开展下去,为提高全系统基层组织建设工作水平、推动全县林业事业更好更快的发展,而不懈的努力。
第四篇:基层党建汇报
关于在创先争优活动中开展基层组织
建设年情况的汇报
2012年5月30日
按照县委的部署安排,林业局党委结合系统党建工作实际,把创先争优活动和基层组织建设年融为一体,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设年为抓手深化创先争优,以创先争优、基层组织建设的新成绩诠释县委的工作部署。现将有关情况汇报如下。
我局党委下设5个支部,分别为:局机关支部、林业站支部、马栏林场支部、石门林场支部、小寺子苗圃支部。现有党员78名,其中预备党员1人,入党积极分子8人。男党员73名,女党员5名,党员平均年龄41岁。具有研究生学历的1名,大学本科学历12名,大学专科学历38名,中专14名,高中10名,初中3名。
一、多措并举,创建“五型”基层党组织
各支部深入开展创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型、高效型”党组织活动。完善学习制度,创新学习方式,制定学习计划,明确学习内容;培育创新精神,营造创新环境,举荐创新方法,改进创新思路;构建服务体系,完善服务机制,整合服务资源,打造服务平台,提升服务水平;组织警示教育训诫,开展道德教育,树立廉洁意识,提高廉政理念;教育引导党员
干部树立快节奏运转的工作态势,制定“首问负责制”,对群众反映的问题立即办、主动办、上门办,不拖拉不扯皮。在工作中不断总结创先争优活动好的做法和经验,建立完善一套务实管用的制度,以促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、党员走访、定期反馈等做法长效化。同时,局党委对分类定级在最后的支部进行集中整顿提升,从资金、物资、人才、技术、信息等方面给予倾斜,为改变落后面貌积极创造条件,以确保年内所有单位达到“五型”单位标准。
二、强化管理,打造“三带四亮”党员队伍
强化党员教育管理,多形式、多载体发挥党员先锋模范作用,真正打造一支带头吃苦工作、带领职工学技能、带动管理上水平,亮身份、亮承诺、亮业绩、亮形象的党员队伍。
严把发展党员关口。严格推行发展党员记实制、公示制、票决制,重点在高知识群体、工作一线、35岁以下青年和妇女中发展党员。各支部每年至少发展新党员1名,发展的新党员中35岁以下的青年党员保持在75%以上、大专以上文化程度的保持在85%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1:3以上,进一步优化党员队伍结构,提高党员队伍质量。
注重教育管理。不断完善党员教育培训制度,丰富培训内容、改进培训方式,抓好党员经常性教育,强化党员意识,提高党员能力,提升党员素质,保持党员队伍的先进性和纯洁性。健全党的组织生活制度,认真落实“三会一课”制度、民主评议党
员制度、党员党性定期分析制度等,加强对党员的教育、管理和监督。突出抓好对流动党员的管理和服务,做好流动党员活动证发放和组织关系接转等工作,建立流动党员信息库,构建流出地与流入地党组织密切配合,确保党员无论流到哪里,都能有效纳入组织管理参加党员生活。
注重扶持创业。以科技特派员下乡活动为纽带,进一步完善政策机制、健全服务体系、拓展创业空间,支持和鼓励党员干部积极创办项目,以创业带动就业,拓宽增收渠道。以开展党员责任区、党员示范户、一句话承诺、设岗定责、结对帮扶等活动为载体,强化党员群众意识、服务意识,提高党员服务能力,真正使党员时时处处发挥带头、带领、带动作用。
三、创新思路,构建“五联”工作机制
组织联建。坚持“资源共享、优势互补、互惠互利、和谐发展”的原则。在全系统开展支部结对联建活动,在系统外开展支部联村结对共建活动,形成互帮互助机制,构建共同发展新格局;
党员联户。在全系统实行党员结对帮扶活动,每个党员在所包村联系一个困难户,送资料、送技术,帮劳动、帮资金,解难题、办实事;
工作联体。深入开展党员干部下乡驻点包村活动,指导工作,帮助解决村上的困难和问题,同时,积极汲取农村党组织建设中的好做法、好经验,带动支部党建工作全面发展;
学习联带。各支部结合每名党员的实际情况,确定党员优势,按照“传帮带”学习制度要求,每名党员年带领1-2名年轻职工,教知识、传经验,同时,吸取年轻职工的新思路,开阔视野,相互提高;
工地联包。针对林业行业的工作特点,各支部将党员干部下派到一线,分解包抓造林工程任务,驻点包抓,吃住工地,负责造林工程质量、进度,确保建设优质工程。
总之,我们将以这次基层组织建设年活动为契机,按照县委部署和要求,以更扎实的作风、更有效的措施,持之以恒地把基层党建工作深入开展下去,为提高全系统基层组织建设工作水平、推动全县林业事业更好更快的发展,而不懈的努力。
第五篇:基层党建汇报材料
基层党建工作汇报材料
2017年以来,开发区党群工作部在党工委的坚强领导下,立足开发区实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕基层党建全面进步全面过硬总目标,坚持抓规范推进、抓短板提升,不断建强基层战斗堡垒,更好地服务开发区经济社会发展。现将近两年的基层党建工作汇报如下:
一、突出实事求是,客观梳理总结前期基层党建工作
(一)狠抓“整县推进”,建好建强基层堡垒
1.突出一个“快”字,全力推进党员群众服务中心规范化建设。全区共有61个村(社区、分场),其中达标18个,未达标43个。未达标的村(社区、分场)中,30个村(分场)党员群众服务中心未达到500平方米,其中滩桥镇17个、联合街办3个、沙市农场4个、岑河农场6个;13个社区党员群众服务中心未达到1000平方米,其中滩桥镇2个、联合街办10个、岑河农场1个。根据《荆州开发区实施基层党建“整县推进”三年行动计划工作方案》(荆开发〔2017〕9号)文件要求,共建设党员群众服务中心27个,其中2017年建设2个(新建2个,即沙市农场2个:北港分场、杨场新城社区)、2018年建设13个(新建10个,其中滩桥镇5个:华湘村与花港村、太山村与曹市村、竺桥村与陈湾村、代港村与滩桥社区、滩桥新镇1期还迁房,联合街办4个:周梁玉桥社区、孙家河社区、玉桥社区、三湾路社区,岑河农场1个:岑河农场1期还迁房;改扩建3个,即联合街办3个:月堤路社区、津东新村社区、三板桥村与军刘台村)、2019年建设12个(纳入棚改拆迁计划12个,其中联合6个:竺桥村、园艺场、季家台社区、燎原新村社区、翠湖苑社区、高湖台社区,沙市农场3个:庙兴村、黄渊村、黄港村,岑河农场3个:青岗岭分场、养殖分场、麻林村)。
2017年,已完成沙市农场北港分场和杨场新城社区2个党员群众服务中心建设任务,并交付使用。2018年,已开工建设11个(滩桥镇5个:华湘村与花港村、曹市村与太山村、竺桥村与陈湾村、代港村与滩桥社区、滩桥新镇1期还迁房;联合街办5个:周梁玉桥社区、三湾路社区、津东新村社区、季家台社区、翠湖苑社区,其中季家台社区、翠湖苑社区2个社区由2019年调整到2018年实施;岑河农场1个:岑河农场1期还迁房)。目前,联合街办孙家河社区、玉桥社区、月堤路社区、三板桥村与军刘台村4个党员群众服务中心正在开展前期准备工作。
2.突出一个“足”字,全面落实基层党建各项经费保障。落实社区“两委”干部72人2017工资31.47万元、2016增补工资2.92万元,发放离任村主职干部90人生活补贴27万元,帮扶因公殉职党员、干部的家庭1.8万元,慰问生活困难党员8万元,向“两新”党组织划拨活动经费26.3万元,对集体经济薄弱村、空壳村补助发展资金45万元,拨付社区惠民资金560万元。
3.突出一个“实”字,着力巩固基层党组织执政能力。扎实开展乡村党组织书记“学习月”活动,党群工作部从党费中列支费用为乡镇场党委书记、副书记购买学习用书8套(一套共6本),为村(社区、分场)党组织书记购买《习近平的七年知青岁月》61本,确保学习资料全覆盖;组织4个乡镇场党委书记走上讲台讲授党课,65个乡村党组织书记原原本本手抄新《党章》全文、撰写心得体会,掀起讲“习”学“习”新高潮。开展软弱涣散基层党组织整顿工作,坚持问题导向,针对滩桥镇华湘村“有村党员群众服务中心但面积狭小,不具备基本服务功能”、联合街办跃进村“对党员疏于教育管理,组织制度形同虚设、不开展党组织活动”问题,制定整改方案,明确帮扶责任,督办落实情况。
4.突出一个“严”字,扎实推进党员发展教育管理工作。严把党员队伍入口关,举办全区入党积极分子和预备党员培训班,邀请市委组织部同志授课,集中组织结业考试,成绩不合格一律不发展。实施党员发展全程纪实制度、票决制度和考核座谈,通过票决剔除了11名得不到群众公认的发展对象,采取考核座谈淘汰了25名拟发展对象和取消荆鹏公司的2名预备党员,最终共纳新71名、转正76名,其中在“两新”组织中纳新32名、转正31名,既彰显了党员发展工作的高标准、严要求,也实现了向高知识群体、“两新”组织倾斜的目标。全力推动党务队伍建设,与《党员生活》杂志社合作,在武汉开办村(社区)党组织书记和“两新”组织党组织书记两期培训班,邀请省委政策研究室、省委组织部、大学教授近10人专题授课,培训人数达200余人,实现了开发区党组织书记“订单式培训”零的突破。
5.突出一个“新”字,不断催生基层“党建+”新常态。党建促发展,发展强党建。抓好抓实党建工作,最终目的就是为了实现党建与经济社会发展的深度融合、互促双赢。今年来,党群工作部积极探索基层党建新思路、新做法、新载体,在征地拆迁、精准扶贫、文明创建、经济发展和乡村振兴等方面挺起基层党组织“龙头”作用,抓好示范引领,形成了“党建+”综合效应。联合街办开展“党建+征地拆迁”,组建党员拆迁攻坚小组,“五+二”“白+黑”强力推进拆迁腾地,常湾村清零、幸福村1个月拆除100户,拆出了“联合速度”。滩桥镇持续推进“党建+精准扶贫”,采取驻村队员、联村干部、村组干部“三结合”工作模式,充分发挥驻村队员熟悉政策、联村干部善于协调、村组干部贴近群众的优势,形成脱贫攻坚强大合力,把精准扶贫扶真、扶准、扶到位,目前已完成826户、3067人的脱贫任务。沙市农场抓好“党建+文明创建”,以党建促文明建设,举办国学讲堂、廉政讲座,组织党员志愿者开展“清洁家园”“爱心援助”等活动,掀起创文工作新高潮。岑河农场探索“党建+集体经济发展”,引导养殖分场党员干部带头发展虾稻连作,成立富硒稻合作社,带动周边村民勤劳致富。
(二)主抓规范推进,助力“两新”党建提档升级 6.突出一个“广”字,实现“两新”组织党组织应建尽建。针对辖区175家规上企业,扎实开展“百日攻坚”和“百日巩固”行动,党工委班子成员带头担任企业党建指导员,建立健全党建联系点制度,实现党建指导员全覆盖,并找回失联党组织29个、失联党员277人,新建党组织16家。创新工作思路,推行“六个一”工作法,为辖区125家“两新”党组织送制度上墙,按“六有”标准完善阵地建设。编写《非公党建工作指南》《基层党建工作记录本》等资料,帮助企业党组织加强组织管理。召开“两新”组织党建工作现场推进会和“两新”组织党建提升现场推进会,组织党建指导员、“两新”组织党组织负责人参观学习恒隆集团、能特集团、华讯方舟、华意压缩等企业党建工作成果。目前,开发区共有非公经济组织372家,已建立党组织覆盖364家非公经济组织,覆盖率达98%;社会组织30家,建立党组织覆盖29家社会组织,覆盖率达97%。
7.突出一个“智”字,全力推进“智慧党建”平台建设。实施党员信息网上管理,完成辖区6135名党员信息网上录入工作。在全国党员信息管理系统上率先实现党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内数据网上填报分析。建立开发区基层党建微信栏目,指导4个乡镇场以支部为单位建立党员微信交流群,搭建全区党建工作宣传学习交流平台。8.突出一个“争”字,跻身2017年市委考核第一方阵。组织华讯方舟、菲利华、金科环保、爱尔眼科等8家非公企业代表开发区参加2017市委基层党建考核,考核成绩在全市排名前列,充分展现了开发区非公企业抓党建促发展的生动实践,实现了开发区“两新”组织党组织由少到多、非公党建工作从弱到强的转变,打破了开发区非公党建一纸空白的局面。
(三)严抓全面提升,促进机关党建工作规范化 9.突出一个“彩”字,浓墨演绎机关党建工作生动实践。每月初制定全区支部主题党日活动方案,指导督促各单位、部门扎实开展党内活动,形成了“月初拿方案、月中报总结、月末评红旗”局面。实施党工委委员领办党建项目,建立党工委委员基层党建“整县推进”包乡联村驻机关责任制,制定乡镇干部“岗位在村、阵地在村、责任在村”制度,开展“1+1心连心”双联双促活动,不断鼓励引导广大机关党员领导干部走向基层、走入群众、务实重行,促进机关作风转变,提升服务意识。
10.突出一个“省”字,开展党建工作督查与“回头望”。根据市委反馈我区的基层党建问题清单,针对14条共性、个性问题制定《市委考核反馈荆州开发区基层党建问题整改工作方案》,制定整改措施,推动整改工作落到实处。扎实开展2017基层党建考评问题整改工作,及时向4个乡镇场、25个区直部门下发《2017基层党建工作实地考评问题清单》,“一对一”“点对点”地抓好问题整改,确保逐项整改、逐一销号。从严督查助推党建工作落地见效。今年来,党群工作部已开展2次基层党建工作督查和“回头望”检查活动,全面检查辖区各乡镇场、部门党组织“三会一课”、支部主题党日活动和组织生活会等工作开展情况,共发现问题90余条,并及时下发督查通报和问题清单,树立了党的一切工作到支部的鲜明导向,为迎接省委巡视打好基础、做好准备。
二、突出返躬内省,认真查找当前党建工作存在的问题
(一)党员群众服务中心建设仍需加大协调解决力度
1.滩桥镇存在建设项目选址未审批的问题。今年新建的3个党员群众服务中心目前已完成地质勘查和结构设计工作,目前处于编制预算阶段。但是3个党员群众服务中心的选址还需要与规划、国土部门进一步磋商。
2.联合街办因现状和棚改计划影响建设进度。联合街办玉桥社区处于居民小区内,无法在原址新建或扩建,需要管委会协调相关部门明确选址,并解决后续项目落地问题。季家台社区在荆棉还迁房一期只有216.19平方米的办公用房,仍有783.81平方米的面积缺口。燎原新村、高湖台、月堤路、孙家河4个社区棚改工作尚未启动,需要规划部门协调解决党员群众服务中心选址问题。
(二)非公党建仍有薄弱环节
通过开展“百日攻坚”和“百日巩固”行动,虽然非公企业党组织牌子挂起来了、活动阵地建起来了、活动开展起来了,但是仍然存在“边建边散、建而不强”的风险,主要体现在3个方面:
1.企业党建认识存在偏差。非公企业负责人对党建的认识参差不齐,有的很重视、有的比较重视、有的则在行动上不配合不支持。
2.党建工作制度执行不到位。少数非公企业党组织活动开展不经常,活动程序不规范,活动记录不及时。
3.党建工作脱离企业生产实际。部分非公企业在开展党建工作时,只是简单地开开会、读读材料,没有把党建与企业文化、企业发展深度融合。
(三)机关党建仍有提升空间
通过开展党建督查与“回头望”工作,发现当前机关党建主要存在2个方面的问题:
1.党内政治生活质量不高。少数单位在开展支部主题党日活动、“三会一课”等活动时存在走过场、走形式的现象。
2.台账记录不规范、不及时。部分单位《党建工作手册》空白多、内容少,“三会一课”、支部主题党日活动内容记录单一,活动照片不打印、不粘贴,不能全貌反映党建工作开展情况。
三、突出走在前列,奋力开拓开发区党建工作全新局面 百尺竿头思更进,策马扬鞭自奋蹄。开发区党建工作取得的突破与进步,离不开党工委坚强有力地领导,离不开各级党组织的真抓实干,也离不开广大党员干部模范带头。我们既不满足于当前取得的成绩,也不回避面临的问题与挑战,下一阶段将继续坚持务实重行、持续用力、落地落细,扎实开展以下重点工作:
(一)坚持多措并举,不断丰富“七一”活动内涵。今年是建党97周年,也是改革开放40周年,党群工作部以系列庆祝活动为载体,继续升腾全区广大党员干部干事创业激情,重点做好以下7项工作:
1.学习贯彻落实总书记在荆州考察时的重要讲话精神。4月25日,总书记到荆州考察,评价“荆州很美,看起来很漂亮”,强调“ 荆州现在的地位和作用不亚于三国时期”,“荆州要依江发展、依水发展、依母亲河发展,每一步都要稳打稳扎;要发展新型工业,推动绿色发展、可持续发展。”总书记给予了荆州极高的、历史的评价,也赋予了荆州新的重大历史使命和战略定位。“七一”期间,引领各级党组织全面深入学习贯彻落实总书记在荆州考察时的重要讲话精神,通过组织开展集中学习、专题讨论、交流心得体会、实地调研等多种形式掀起学习贯彻落实的热潮。以“学习贯彻落实总书记在荆州考察时的重要讲话精神”为主题,召开一次组织生活会,把总书记重要讲话精神转化为矢志干事创业的实践行动,推动各项工作再上新台阶。
2.召开全区“七一”表彰大会。组织召开建党97周年大会,表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、非公党员之星和百日会战拆迁清零村先进基层党组织、先进个人等先进典型,加大对优秀党组织、党员代表先进事迹的宣传力度,营造良好舆论氛围。
3.讲一次专题党课。“七一”期间,组织各级党组织书记围绕学习贯彻党章修正案主题讲一次专题党课。通过集中讲党课,进一步加强党员的党性修养,不断提高党员的政治觉悟。
4.开展走访慰问活动。组织各级党组织在“七一”期间广泛开展走访慰问活动。对生活困难党员、老党员老干部进行走访慰问,从思想上、物质上给予关心,尽力帮助他们解决实际困难和问题。借走访慰问之际,与广大党员交心谈心,了解他们的思想和生活状况,耐心细致地做好安抚工作,让他们切实感受到党组织的温暖。
5.组织新党员进行入党宣誓。“七一”前,指导各级党组织按照《党章》要求,组织新发展党员集中进行入党宣誓,强化入党仪式感,增强对新党员的党性教育。
6.开展“入党纪念日,初心年检时”主题党日活动。“七一”期间,指导各级党组织以“入党纪念日,初心年检时”为主题,集中为党员过政治生日。党组织重点开展向过生日党员发一条祝贺短信、党支部书记与过生日党员进行一次交心谈心、围绕“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解难”为过生日党员做一件暖心的事等活动;党员重点做好向党支部汇报一年来的思想、学习、工作、生活情况和做一件有纪念意义的事为生日献礼等工作。在此基础上,党组织和党员通过开展座谈交流、参观学习、结对帮扶等多种形式,丰富活动内容。
7.组织开展党员志愿服务活动。指导各级党组织结合精准扶贫、乡村振兴和全国文明城市创建等中心工作,组织党员干部开展入户走访、认领“微心愿”、文明劝导、道路安全教育宣传等志愿服务活动,积极投身精准扶贫、乡村振兴和全国文明城市创建工作。通过志愿服务,进一步增强党员干部的责任意识、服务意识和奉献意识。
(二)坚持未雨绸缪,抓好抓实“红色头雁”工程。为做好2018年下半年的村(社区)“两委”集中换届选举工作,利用1个月时间开展村(社区)财务审计和干部研判工作,重点摸排“两委”干部基本情况,建立换届信息基础台账,为建强基层“两委”班子、配强党组织带头人打牢底子、定好调子。
(三)坚持统筹兼顾,实施非公企业“百日提升行动”。开发区是非公企业党建的主战场,对于全市抓好非公企业党建工作具有重要示范和带动效应。当前,非公企业党建有2个重点工作:
1.实施“两新”组织党组织六项专项整治行动。利用2个月时间解决“两新”组织党组织在“党组织设置、党组织换届选举、党员发展教育管理、党内组织生活、党费收缴管理使用和党建工作痕迹化管理”等6个方面存在的突出问题,力促非公党建再上新台阶。
2.启动实施“两新”组织党组织“服务阵地拓展”工程。按照“一园区一中心、一企业一阵地”的要求,以开发区6个园区为重点,建设布局合理、设施完备、符合“六有”标准的党员活动室,打造非公企业党组织和党员的工作平台、活动阵地、服务中心。
(四)坚持首创首成,扎实推进理想信念教育专项工作。理想信念教育是创建全国文明城市的重要组成部分,党群工作部作为专项工作联络督查单位,将严格对照指标要求,准确把握工作标准,逐项细化量化任务,明确工作推进节点,结合工作实际细化创建方案,分解落实任务。按照申报时间要求,全力抓整改、抓创建、促提升,确保高质量完成创文工作任务。