2011年基层党建汇报

第一篇：2011年基层党建汇报

基层党建工作全年回顾与明年工作思路

全年工作回顾

今年以来，我们主动服务市委工作大局，以改革创新精神统筹推进各个领域的基层组织建设，切实做好抓基层打基础工作，全市基层党建工作呈现出发展均衡、重点突出、特色鲜明、保障有力的良好局面。深入推进创先争优活动、大学生村干部培养等2项工作经验在省委相关会议上作交流发言。

一、突出主线，持续推进，创先争优活动形成新局面

1、基层组织积极行动共创先进。重点确立‚科学发展争一流，转型跨越当先锋‛的创先争优活动载体，引导各基层党组织跨江找标杆，全面议差距，全力学赶超，在全市各级基层党组织中形成了争先进位、竞相发展的生动局面。各基层党组织围绕‚十二五‛发展目标和责任，公开承诺事项总计14万条，集聚起‚二次率先‛的强大合力。在农村、社区、企业、新社会组织、机关等基层党组织中分别以‚双带‛五星村、‚党建特色社区‛、‚活力和谐企业党组织‛、‚五好‛新社会党组织和市级机关优秀服务品牌为载体，开展‚五争创‛活动，有力增强了基层党组织的生机和活力。今年5月，重点选择了行政服务中心、教育、公安、卫生、交通等18个窗口单位和服务行业，率先启动以争创群众满意的窗口服务单位、争创优秀服务品牌、争创党员示范岗为主要内容的‚三争创‛服务竞赛活动，努力使窗口单位和重点行业在 优化服务环境、提高服务质量、优化行风政风上走在全市前列。

2、党员队伍主动参与齐争优秀。以‚党员先锋行动工程‛为抓手，引领全市党员在创业致富、效能创优、创新增效、构建和谐、爱岗敬业等重点工作和重要岗位上找准着力点、发挥先进性。在农村党员中集中开展的示范创业工程，推动全市农村有劳动能力党员的创业率迅速攀升至60%，结成2800多个党群共富联合体，带动1.4万户农户共同致富。组织学习了文建明、张雅琴等全国重大典型先进事迹，新选树了施亚民等一批优秀共产党员标兵，在全社会进一步营造了学先进、思奋进的浓厚氛围。以曹玉峰为原型创作的大型山歌剧《书记大哥》被南通市委创先争优活动领导小组推荐在全市巡演，成为南通市推进创先争优活动的一个重要抓手。

3、活动氛围不断浓郁持续增温。广泛开展‚我身边的优秀共产党员‛推荐活动，发现了一大批在平凡岗位上长期坚守与奉献的各行各业优秀党员，并在媒体开辟专栏集中宣传了34名可信可学的优秀共产党员典型。在庆祝建党90周年之际，组织基层党组织和广大党员广泛开展以‚创先争优在行动‛为主题的系列活动，开展‚创先争优〃先锋传承‛微型党课宣讲展评活动，全市170名领导干部和普通党员走上讲台，围绕回顾党的光辉历程、改革开放成就解读等内容，开展党课评比33场次，并组织优秀党课进企入村宣讲；组织2.6万名党员志愿者开展‚创先争优〃情暖海门‛志愿服务活动，走访慰问困难群众，做好事、实事2.3万件；组织开展了‚创先争优〃惠民行动‛党员承诺集中兑现活动，动员 广大党员以创先争优的实际行动向建党90周年献礼。

二、围绕中心，固本强基，基层组织建设形成新格局

1、围绕筑强‚二次率先‛战斗堡垒加强农村党建。一是锤炼新型农村基层班子和干部队伍。精心制定换届选举实施方案，专门编写换届工作手册，选举产生了素质优良、结构合理的乡镇党委班子。开展了对换届后235名村党组织书记和200名大学生村干部的集中培训，提高了他们发展集体经济、创新社会管理和加强农村党建的能力。加大优秀人才向农村一线集聚的力度，每年有100名机关青年干部在镇村挂职锻炼。实施大学生村干部创业富民行动，全市有82名大学生村干部领办、参办创业项目69个。研究出台大学生村干部‚151‛培养计划，加强了对大学生村干部成长的规划。重视提高农村基层干部的政治待遇和经济待遇，2010年，全市村党组织书记平均报酬提高到2.5万元，有7名优秀村党组织书记通过公推公选担任乡镇副科职领导，4名村党组织书记被录用为国家公务员。二是创新党在农村基层的工作方式。开展争创‚双带‛五星村党组织创评活动，充分发挥党组织和党员的‚双带‛引领作用，全市30%的村达到了‚双带‛五星村标准，有效带动了村级组织建设整体水平的提升。在农村党员中广泛开展了‚致富创业我先行‛主题实践活动，全市80%以上的基层干部有致富项目，有劳动能力的党员创业率达60%以上，在促进、带动农民增收致富方面发挥出了重要的示范作用。全面实施党员先锋岗联系卡制度和群众事务党员干部代理制，引导全市基层党组织和党员主动向下服务，实行区域责任包干，今年共为群众受理、办理各类事项1 万余件；有近1.2万名农村党员认领了信息服务、民主监督、民事调解等岗位，为农村维稳筑起了‚第一道‛防线。三是拓宽村级民主治理路径。认真研究制订并推行《海门市村级事务科学化管理暂行办法》，实施以‚三规范三公开一评议‛村级事务科学化管理机制,促使村务管理更趋科学化、制度化和民主化。总结提炼了海门镇中海村党群议事‚半月谈‛、社区‚三会治事‛等民主管理好做法，并在全市大力推广。

2、围绕改进社会管理要求推进社区党建。一是构建充满活力的社区党建工作机制。指导28个城市社区共划分网格415个，建立网格党小组310个，形成了‚横向到边、纵向到底‛的社区党建网络，筑牢社区管理的组织基础。全面推行社区‚三会治事‛，充分开展民情恳谈、议事听证、民主评议会制度，有效激发社区党员群众参与社区建设管理的积极性。二是不断提升社区党组织的服务功能。城区建立了28支党员志愿者服务队，有3700多名社区党员参加，分别开展矛盾调解、治安巡逻、扶贫帮困、环境整治等多种志愿服务。推行在职党员到居住地党组织报到制度，已有5000多名机关、事业单位在职党员参与所在社区的志愿服务项目或中心工作。开展党代表联系选区党员群众活动，组织市镇两级党代表走村入户、驻点接待选区内的党员群众，深入了解基层单位贯彻市委市政府决策的情况，掌握基层党员群众的实际困难和需求，充分发挥党代表在社区管理中的骨干作用。三是建设高素质的社区工作者队伍。通过从市级机关和乡镇机关中派、街道社区干部中选、面向社会考、选聘大学生到社区任职等多种渠道，将优秀人才选配到街道社区班子和社区 工作者队伍中。每年分层分批对街道、社区干部轮训一次，配合城市建设等中心工作任务，组织安排社区干部到拆迁一线实践锻炼，较快地提高了他们的工作能力。

3、围绕转型升级目标加强‚两新‛党建。一是加快组织覆盖。采取区域联建、责任包干等多种形式，加快在新引进重大项目、行业商会等新兴领域建立党组织，全市规模以上非公企业党组织单独组建率动态保持100%、整体组建率达到93.78%，新社会组织党组织总体组建率达到73.64%，走在了全南通市前列。二是推动有效管理。推行‚两新‛组织党务工作者资格认证制度，通过集中培训和资格论证，首批670人获得‚两新‛组织党务工作者任职资格。先后组织60多名重点骨干企业党组织书记赴温州、昆山、江阴等地考察学习。修订完善了‚两新‛组织党建工作联席会议制度、‚两新‛组织党建工作‚四方商谈‛制度、‚两新‛组织党建工作进展情况即时沟通协调制度，全市‚两新‛组织党建工作规范化水平得到有效保障。三是促进功能发挥。选择12家非公企业作为市委组织部党建工作联系点，开展示范创建活动。全面开展‚乡镇、园区党（工）委争创‘五强’、企业党组织争创‘五好’‛、‚党建引领科学发展，打造活力和谐企业‛等主题实践活动，全市非公企业党员围绕企业发展提出1053个合理化建议，参与104个技术革新项目，直接产生经济效益1.57亿元。

4、围绕‚走在前头‛要求加强机关党建。一是推进学习型党组织建设。在机关党员干部中开展‚日学一时、周听一课、月读一书、季写一文、年献一计‛为主要内容‚五个一‛学习活动，组织开展‚书香伴我行‛读书征文演讲活动，通 知荐书、读书、评书活动，不断浓化机关读书氛围。通过微型党课、掌上课堂、局长讲坛等形式，不断创新机关党员学习形式，增强学习成效。二是不断丰富机关服务文化。建立高标准服务规范，打造高品位的服务文化，全市形成了‚情系三农‛、‚维权360‛等10个市级机关优秀服务品牌。开展了‚三走进三服务‛城乡党组织统筹共建、‚千人联千企、实现‘双过半’‛服务月等活动，引导机关部门党组织和广大党员干部深入企业生产一线，全力以赴为企业排忧解难，服务企业快速发展。三是创建特色型党组织。市级机关各单位党组织紧密联系本单位实际开展特色党组织创建活动，力求“一个支部一个特色”，‚企业服务110‛、‚党员医疗专家社区服务行‛、党课超市‛、‚党员义工小红帽企业服务行‛等一批特色党建工作品牌在社会上产生了较大的影响。

三、强化教育，发挥作用，党员队伍建设有了新进展

1、突出发展培养，党员队伍结构不断优化。坚持多渠道发现、宽领域举荐，培养吸收各领域、各阶层的先进分子，全市入党积极分子达2200人。推行推优、发展‚两推两联两审‛和‚三推三考‛机制，保证了新发展600名党员的质量。为解决全市非公经济组织中党员占比少、流动人员中发展党员难的问题，将发展计划细分并侧重到‚两新‛组织、流动人口、农村致富能手等具体类别中，有效控制和优化了发展的结构。

2、突出教育管理，党员队伍素质持续提升。扎实推进‚万名党员党性素养、科技素质双提升工程‛，发挥科技示范点的示范、引路功能，特别是加强了对农民党员的科技致富、产业升级、实用技术和劳动力转移等知识培训，使教育 培训和创业实践直接衔接。今年以来，开展党员干部科技素质培训、创业就业培训、新党员培训等专题培训71场，有近5万人次党员、群众接受了教育。开通远教直播课堂，创设‚远教+基地‛、‚远教+协会‛、‚远教+合作社‛等多种培训模式，把先进实用技术、最新政策法规直接送到基层党员身边，提高基层党员科技带富能力。

3、突出关爱服务，党内帮扶机制逐步完善。建立了市级党员关爱资金，全市216名困难党员目前纳入党内关怀体系。深入实施流动党员就业援助计划，为580余名返乡党员落实了创业培训班次，联合劳动部门开设了新春流动党员招聘专场，帮助50多名党员达成了就业意向。

四、健全机制，强化责任，基层党建工作水平得到新提升

1、完善城乡党建统筹机制。推动党建资源向农村和发展一线集聚，引导全市87个机关党组织与90个村党组织、18个社区党组织和40个‚两新‛组织党组织开展结对共建活动，安排1000多名领导干部、1630多名党建指导员驻企指导，形成基层党组织联动破解发展难题的新局面。动态保持100名机关年轻干部到农村镇村班子挂职锻炼，为新农村建设提供人才支撑。

2、建立管党专项述职评议制度。在乡镇党委层级，实施了党委书记管党述职评议制度，从测评结果看，党委书记基层党建工作‚优秀‛得票率均在95%以上。推广了村书记‚双向述职、四方评议‛制度，镇党委书记对村党组织书记抓党建工作情况进行全面点评，有力激发了村党组织书记管党责任和履职动力。

3、实施基层党建项目制。对全年 党建工作实行项目化管理，新立项基层党建项目71个，推进效果明显，目前已有3个乡镇的党群议事半月谈、特色党小组创评等4个项目被全市推广。

近期工作安排

一是继续推动各个领域党建示范点建设，抓点连线，逐步形成2-3个党建示范带、党建示范区。二是加快研究城乡党建资源统筹的有效方式，推动机关更加主动服务村级基本现代化建设。三是集中开展创先争优群众评议活动，以评议继续推动各个领域党组织和党员发挥作用。四是村党组织书记研究会开展壮大村集体经济专项活动。

明年工作大体思路

1、深入开展创先争优活动。继续开展‚科学发展争一流，转型跨越当先锋‛主题实践活动，引导基层党组织运用公开承诺、领导点评、群众评议等办法，对标先进，强毅力行，推动支部晋级创先进、党员晋星争先锋。组织党员领导深入基层服务群众，结合推广群众事务党员干部代理制、党员先锋岗联系卡制，推动党员干部串百家门、听百家言、知百家情、解百家难。持续开展窗口单位和服务行业‚为民服务创先争优‛活动，通过‚三亮三比三评‛和评选服务竞赛标杆单位，不断优化服务理念，创新服务举措，打造群众满意政务环境。深化党群共创，深入开展‚四统筹一创争‛、‚三结 对一创争‛活动，使党的工作更好地延伸和覆盖到各个阶层。开展‚创先争优基层行‛活动，推动基层总结提炼创先争优活动经验，选树创先争优先进典型，形成一批工作示范点。在十八大召开前夕，组织开展创先争优专项表彰。

2、抓好基层党组织书记队伍和组织建设。实施基层党组织书记专项培养计划，在集中轮训的基础上，通过村党组织书记研究会专项研讨、非公企业党组织书记‚党务沙龙‛和中高级党务工作者资格认证，不断提升基层党组织书记的综合素质。进一步探索基层干部激励保障机制，开展‚十佳‛村党组织书记评选活动。深入推进大学生村官青春创业富民行动，引导大学生村官结合‚一村一品‛产业特色进行创业，深入探索富民强村路子。开展村级后备干部集中举荐选拔和培养活动，储备一批‚双强‛型村正职后备干部。加强组织和党的工作覆盖，非公企业党组织组建率动态保持在93%左右、新社会组织党组织组建率达到57%；加快在行业商会、重大项目、农民专业合作社、产业链等新兴领域以及流动党员中组建党组织。全面实施村级事务科学化管理，推广党群议事‚半月谈‛、社区‚三会治事‛等基层自治机制。开展基层党建标准化创建和示范点创建活动。

3、推动党员队伍发挥先锋模范作用。‚以‘二次率先’我争先‛为主题，推动农村‚四有一责‛先行示范村创建，深入实施‚双带‛五星村党组织评选和农村党员示范创业行动，引导党组织和党员推动农村产业转型，服务居民收入倍增计划。调整形成‚一体两翼三会‛社区管理体系，深化开展在职党员居住地报到、党代表联系群众、‚双百‛党员志愿 服务活动，稳固社区基层政权。在非公经济和社会组织中分别开展‚党建引领科学发展，打造活力和谐企业‛、‚争创五好党组织，争当诚信先锋‛主题活动，引导和推动党组织和党员在推动企业发展、促进企业和谐、塑造企业文化上发挥有效作用。深化机关党员‚三走进三服务‛、‚千名干部帮千企，联建共创促发展‛等主题实践活动，完善群众评议机关作风制度，不断改进工作作风，实现效能提速。放大远程教育平台信息服务、学习提升功能，健全东洲大讲坛、农民网上学校、大学生村官网校等载体建设，满足党员个性化学习需求。实施‚双百千关爱行动‛，发挥好党员关爱资金等载体的作用，加强对老党员、生活困难党员的就业创业关怀帮助。

4、加快构筑城乡一体党建格局。统筹配臵区域党建资源要素，采取村企联建、村和社区联建、村和机关联建等方式，建立区域联建型党组织，通过组织共建、阵地共享、实事共办、发展共推等形式，推动共建双方双向互动、共同发展。深入开展‚三走进三服务‛城乡党组织统筹共建活动，组织市级机关党组织与村、社区、企业党组织签订共建协议，实质性打造城乡党建共同体，实行部门包村、干部驻村，实施捆绑式责任帮扶，推动党建资源向农村和发展一线集聚。继续深入开展‚百名青年下基层、驻点共建新农村‛等主题活动，有计划地选派机关、企事业单位青年干部到村党组织班子中任实职，推动任职村在发展村级集体经济、做好村级公共事业、推动富民进程等方面有所突破。进一步落实非公有制企业党建工作经费税前列支等有关规定，推行党群活动经费统筹使用。

第二篇：基层党建汇报

*****基层党建工作汇报

（2010年11月30日）

首先，我代表***镇党委对各位领导莅临***镇检查指导工作，表示热烈的欢迎。

下面，我就***镇的基层党建工作向大家作简要汇报。今年以来，我镇党委始终把基层党建工作摆在突出位臵，作为引领全局的基础性工作来抓，坚持以党建凝聚人心，以党建推动发展，以党建促进和谐。通过镇党委一班人的不懈努力，开创了全镇党建工作的崭新新局面，镇域各项事业实现了新跨越。

基本情况

全镇有基层党支部53个，其中农村党支部38个，机关、事业党支部12个，企业党支部3个。全镇共有党员1471名，其中农民党员1281名，占党员总数的87.1%；流动党员42名，占党员总数的2.9%。高中以上文化程度313人，占党员总数的21.3%，初中以下文化程度1083人，占党员总数的73.6%，60岁以上党员193人，占党员总数的13%，35岁以下党员188人，占党员总数的12.8%。

主要做法

一、突出重点、创新举措，狠抓党委班子建设

镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能 1 力，我镇从四方面抓起：

一是明确责任机制，凝聚党建内在合力。充分发挥镇党委‚主角‛作用，认真履行镇党委书记为‚第一责任人‛的职责，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建，集中集体智慧，主持制定基层党建工作的重大问题，着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。进一步完善目标责任制。今年镇党委制定了农村基层党组织考核细则，细划了基层党组织的目标任务，并围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状，把各项工作任务层层分解，落到实处。

二是加强学习教育，坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次，每次不少于90分钟，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。按照‚三会一课‛制度要求，班子成员都要过双重组织生活会，认真开展批评和自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，进一步增强了班子的整体合力。

三是强化民主意识，完善议事决策机制。严格坚持民主集中制原则，遵守党委会、党委扩大会议的议事程序、决策程序，镇党委成立了基层工作领导小组，并不定时召开党政联席会议，班子成员共同商讨重大事宜，完善议事决策机制的民主化、科学化。经党委集体研究作出的决定，强化执行全过程的协调、控制和督促检查，在执行过程中需进行较大调整或改变的，必须由党委集 2 体讨论决定。

四是切实转变作风，脚踏实地为民办实事。镇党委成员带头开展调查研究，按照工作分工，确定了事关全镇发展进行调研，积极为各项工作的改革创新建言献策。努力推动工作重心下移，加大了资金投入，有力解决农民急之所急问题。坚持为群众办实事、办好事，把民生问题当成一件大事高度重视，积极帮助群众解决生产生活中的难题，让群众看到了党员干部立足本职工作岗位，转变机关作风，提高服务效能，带头创争佳绩的氛围。

二、分类指导、整体推进，加强村级组织建设

按照‚突出重点，分类指导、整体推进‛的原则，我镇党委采取一村一策、‚抓两头、推中间‛的办法，对先进村进行巩固推广，对相对后进村进行整改重建，对特色不强村进行提高培养。采取了党委主抓、片长包抓、预警防瘫的‚三位一体‛的综合治理措施和‚五措并举‛的巩固提高措施。

一是任‚能人‛，选准配强建班子。‚农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看班长‛。为此，我镇坚持以选准配强支部书记作为农村基层党组织建设的重点，从‚挑、选、靠‛上，把一批能人推上支部书记岗位。“挑”就挑能人，储备干部。把那些政治素质好、致富本领强，带富能力强的能人纳入选任视野，作为后备干部重点培养；“选”就是选能人，壮大队伍。时机成熟后，按‚两推一选‛程序从后干部队伍中推选支部书记。截止 3 12月底，全镇38个村有12个村的支部书记达到了能人型标准；“靠”就是靠能人，共同致富。能人型支部书记上任后，充分发挥其头脑灵活和社会关系广泛的优势，积极为群众寻找致富门路，带领大家共同致富。同时，我镇大力倡导村党组织书记、村委会主任‚一人兼‛和村‚两委‛班子成员交叉任职。积极探索实行优秀村党组织书记跨村任职、兼职等方式，跨村任职且工作突出的村党组织书记允许多职多薪。通过这些方式方法有效地促进了全镇农村基层组织建设整体水平的提升。目前，我镇书记、主任‚一人兼‛共8人，跨村任职书记1人（吴显明任小王庄、杜庄、荣村书记）。

二是淘‚金子‛，后备干部抓培养。针对村级干部年龄老化、结构不合理的现象比较突出，镇党委综合村委班子换届等问题，积极探索和实践，采取三种措施培养农村后备干部、优化干部结构，把农村中能干事、想干事、干成事的人选拔到村级领导干部的岗位上来。建立档案。建立村级后备干部花名册，让镇党委、村党支部掌握后备干部的基本情况，为党组织用人提供依据。加强引导教育。采用培训、村干部结对帮扶、学习与实践相结合的方式，深入教育培养‚一好双强‛型能人为村党组织后备干部，使其提前进入工作角色。实行动态管理。对村级后备干部进行不定期考核、适当调整，保持常数，坚持后备干部队伍的合理结构和动态平衡，对符合干部德才兼备标准的保留下来，对不适合的 4 人选及时调整出局。

三是定‚杠子‛，建章立制抓运行。建立健全《村两委工作职责》、《村民议事制度》、《村务公开制度》等各项制度，做到规范化、科学化管理，夯实村级组织基础设施配套建设，切实充分发挥了活动场所综合效能作用，不断拓展了村民议事功能。同时，镇党委定期督促检查，全程把关，片长、包村干部指导协调等方式，全面推行了‚4+2+4‛工作机制，制定村级事务管理流程图，使农民群众有了知情权、参与权、决策权、监督权，受到了群众的广泛支持和拥护。

四是搭‚台子‛，场所建设高标准。根据市委《关于做好第二轮村级组织活动场所建设工作的通知》精神，立即行动，深入村街实地考察，研究制定建设规划，实行工程公开招投标。在村级组织活动场所建设过程中，镇党委书记亲自抓、主要领导具体抓，多次召开专题联席会议专门研究和解决村级组织活动场所建设工作中存在的问题，确保了工程的顺利开展。截止目前，我镇所涉及的*庄、*屯、***庙三个村街已整体完工，*****村主体工程预计11月底完工。我镇****村结合文明生态村建设，投入100余万元，进行改建道路、亮化村街、古迹维护、村街活动场所建设、垃圾清运，改善了群众人居环境。此外，初市财政支持外，我镇自筹47万元，加大对此项工程的补贴力度，改善了村级组织基础设施配套建设。

五是抓‚整转‛，上档升级促后进。今年，我镇****、****、****、****四个村街被确定为后进村街党组织，在后进支部转化过程中，我们依据各村后进具体原因，制定了切实可行的转化实施方案，明确工作目标，定期召开工作调度会，详细听取各工作组工作情况汇报，及时调整和改进整改措施，全力抓好后进支部的整转工作，有效解决了群众关心的一些热点、难点问题。目前，四个村街共硬化沙石路5000延米、新打机井3眼、变压器增容160千瓦时、架线1800米、更换自来水管道1000米、更新自来水机井泵2台、协助村干部解决各类纠纷35例，有效地维护了村街的稳定，树立了村干部的良好形象，全面解决了群众急盼的水电路难题，加快了晋升先进基层党组织的步伐。

三、严格制度、规范管理，加强党员队伍建设

一是在党员发展上，突出高质量。本着关口前移的原则，认真坚持票决制、谈话制、预批制、公示制，建立并实行发展党员测评制，用严格程序确保了发展质量。注重发挥市团委、妇联的综合教育引导作用，全力实施‚双百‛工程，解决了发展渠道单一问题，确保了后备力量培养的连续性。我镇今年新发展农村党员23名，在文化程度、年龄结构、妇女比例三项指标均已达市标准。

三是在流动党员上，突出互动化。首先，建立完善流动党员双向互动管理制度。逐步建立完善了流动党员联系制度、学习活 6 动制度、党员发展制度、《流动党员活动证》管理使用制度等工作制度，使流动党员管理逐步走向了制度化、规范化的轨道。其次，加强流动党员跟踪管理。在流动党员管理工作中做到‚三有‛：流动前有卡(联系卡)、流动中有证(流动党员活动证)、流动后有音(回原单位当面汇报或采取信函、电话等形式汇报在外情况)。最后，多渠道提供党员发挥作用的舞台。立足服务流出地、流入地的发展，共同组织开展‚双重奉献、助推发展‛等活动，积极引导流动党员文明从业、岗位争先，为两地经济社会发展服务。目前，我镇流出党员42名，都在流入地找到了组织过上了组织生活动。

三是在无职党员上，突出规范化。在党员干部中，积极开展‚设岗定责‛活动，结合‚三定三评‛工作，对不担任职务的基层党员，根据其能力、特长，给其设岗定位，确定任务，担负一定的职责，并结合镇域实际，分别设立帮困岗、普法岗、维稳岗、敬老岗、助乐岗、关爱岗、文娱岗、健身岗、宣传岗、创业岗、诚信守业岗等12个岗位，采取党员自荐、互荐，党组织推荐的办法，为党员量身打造工作岗位，为发挥其先锋模范作用创设平台。据统计，自活动开展以来，全镇1000多名党员已认领岗位，并公示上墙，接受群众监督。

四、创新形式，加强教育，不断提升党员队伍整体素质 镇党委以创先争优活动为契机，坚持以‚双育工程、‘亮牌 7 示岗、党员先锋’、五步工作法、远程教育‛等活动为创新载体，加强党员教育，提高党员干部队伍素质，发挥党员先锋作用，夯实了基层党建基础。

一是积极开展‚双育工程‛活动。围绕创先争优活动，以建功‚两个率先‛为载体，大力实施‚双育工程‛，制定“三加强”办法，加强党员队伍建设。加强载体建设。以三北联合企业、***中心小学为镇级培训站，全镇38个村街建立培训点，为农村党员搭建了学习的平台。加强党性教育。在市委组织的村书记、主任培训学习结束后，我镇随即开展了村街“两委”干部集中培训学习活动，通过‚走出去、请进来‛的方式，拓宽视野，交流经验，激励农村党员当先锋、做表率，提升基层党组织的凝聚力和向心力。加强能力培育。坚持以市培训基地、镇培训站和农村培训点为基础承载，我镇先后举办了12期计算机应用、车工、钳工等专业技能培训，有力提高了基层党员的致富、领富、带富能力。

二是积极开展‚亮牌示岗、党员先锋‛活动。对于机关党员，镇党委要求党员在工作期间佩戴党员标识，亮明身份开展工作，党员领导干部率先垂范，带头执行共产党员挂牌上岗制；为镇机关党员定制了统一的桌牌，将党员的姓名、职务、岗位职责公开，随时接受群众监督；并通过开展争创‚党员示范岗‛、‚党员先锋岗‛、‚党员标兵‛等活动，引导党员立足本职工作岗位，转变机关作风，提高服务效能，带头争创佳绩。对于农村在职党员，镇 8 党委为所有村街的在职党员定制了统一桌牌，使党员干部自觉接受群众监督，要求每位党员在履行党内职责的同时，严格履行工作岗位职责，创造性地开展工作。对于农村无职党员，将‚亮牌示岗‛活动与‚设岗定责‛活动相结合，在集体活动中佩戴党员标识，行使权利，参与村级事务管理，做好群众工作，帮助群众解决生产生活问题，发挥党员的先锋模范作用。目前，全镇52个基层党组织全部亮牌、给1420名党员发放了党员标识，为全镇机关党员和基层党员干部共163人定制了桌牌，全镇党员身份全部亮了出来。

三是全面推行了‚五步工作法‛。为确保创先争优活动扎实推进，取得实效，该镇按照市委的统一部署，结合本镇实际，全面推行了‚五步工作法‛，紧紧围绕‚诺、记、评、监、谈‛工作要求，把服务党员群众，共筑和谐***的理念贯穿目标承诺始终，形成承诺事项件件有交待，事事有落实的良好局面。目前，已兑现承诺事项160多件，解决群众实际困难100多个，提供致富信息60多条。

四是强化‚远程教育‛站点的运用。为切实抓好党员干部队伍思想政治建设，实现创建学习型党组织的要求，镇党委在年初制定了中心组学习制度和党员干部学习教育工作计划，并结合实际，按照‚学出效果、用出效益‛的总体要求，以远程教育站点为平台，采取不同形式，针对不同对象，学习不同内容，与时俱 9 进，紧密结合当前形势对党员进行教育，拓展和延伸远教站点的教育服务功能，做到常抓不懈，加强了党员思想政治教育，提高了党员干部的思想素质。

五、立足实效、推动工作，促进各项事业更好更快发展 审视镇情，立足实际，我镇以‚科学发展、冲刺跨越、全面争先‛为主题，坚持把‚三个结合‛作为我镇践行承诺的中心工作，整体推动，取得了一定实效。

一是坚持结构调整与提高农民收入相结合，形成发展方向多元化。以鑫兴肉类有限公司为依托，以‚公司+农户‛的形式，在东部九个村街，发展壮大养殖业，最大限度的增加群众收益。今年，全镇新增猪存栏100头以上的大户已达15户；以姚营、芮庄棚菜种植为基地，以京津市场为主导，全力发展棚菜和露地菜。目前新增暖棚种植户6户，暖棚3个，冷棚种植户2户，冷棚3个，露天菜种植户42户，种植面积636亩，预计每户收益能够达到2万元。

二是坚持基础设施改造与惠民利民相结合，不断提升镇域基础设施硬件标准。首先，我镇积极运作将投资2990万元的高标准农田建设示范工程项目和中低产田改造项目落户***。此工程项目惠及10个行政村，建成后预计年节水68.2万立方米，农民纯收入年增加总额716万元，整个工程正在有序进行，资金已全部到位。其次，5月份我镇投资360万元对新庞路进行了彻底修 10 建，该路全长2.775公里，惠及6个村街群众，实现了和宝坻县的对接。接下来我镇正在规划的道路建设工程还有荣虎路和中杜路等10条，总长为21.2公里将惠及全镇38个村街的群众，全面解决群众急盼的行路难问题；投资2800万元，新建孟庄小学，改善校园环境，教学提质提量，此项工程主体已完工，明年春准时使用，极大方便了周边村街学生的就学问题。

三是坚持关爱弱势群体与践行惠民生相结合，改善生产生活条件。上半年，共为优抚对象、五保户、低保户及特困户进行二次救助46人次，发放救助金26万元；为10户贫困残疾人申请贴息贷款26万元，解决了他们资金短缺的创业难题；协调民政局对32户低保户、灾贫户进行危房改造；协调市残联对12户贫困残疾人进行了危房改造；在春蕾救助活动中，为19名贫困儿童发放救金3800元，还为他们准备了学习用品。

四是坚持党建与工建、妇建、团建相结合，全面提升党建带‚三建‛工作的整体水平。今年来，我镇党委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识、党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建‚带三建‛的工作机制。同时，积极建立和完善党建‚带三建‛的工作目标责任制度，明确党建‚带三建‛工作的责任主体、责任范围、责任内容，为扎实推进党建‚带三建‛工作的深入开展奠定了基础。初步形成了 11 激励约束机制。镇党委坚持以目标管理为抓手，对照党建‚带三建‛工作责任制，通过定期检查、情况通报等措施，加大对党建‚带三建‛工作的推进力度。在一年一度的‚先进党组织‛评比中，镇党委坚持把工、青、妇工作统筹运作情况纳入各村两委班子考核体系，作为考核各村支部抓党建意识强不强、工作措施实不实的一个重要方面。

存在问题及2011年党建工作设想

上述我镇党建工作，虽取得了一些成绩，但仍存在着不足和一些尚待解决的问题。为此我们将查漏补缺，整改提高，进一步梳理党建工作思路，创新理念抓党建，抓好党建促发展，努力推动全镇各项工作再上新水平。

存在的问题：一是农村干部‚选人难‛问题急需解决；二是尚有17个年久失修的村级组织活动场所，无法正常开展各项活动，镇村两级无力承担重建费用，建议组织部门列项解决；三是党员先锋模范带动作用有待进一步提高。

2011年党建工作设想：一是加大制度建设保障责任制的落实。在目标管理制度上，制定切合实际的党建工作计划,理清思路,明确责任,并层层分解，落实到人；在工作例会制度上，实行党建工作季研究、半年督查、年终考核制度，镇党委坚持每季度召开一次党委会，专题研究党建工作，每半年召开一次村党组织书记会议，听取支部党建工作情况汇报，年底组成专项工作队伍，12 对各村党建工作进行严格验收；在工作联系点制度上。镇党委继续坚持每人至少联系一个村，做到联系一个点，抓好一条线，促进一大片。二是明确职责促进责任制的落实。明确‚首要‛责任。切实履行党委书记职责，做到认识到位、领导到位；明确‚主角‛责任。抓住镇党委这一承上启下的关键环节，充分依靠村级党支部作为‚主角‛抓好基层组织建设，彻底解决村书记的认识问题，增强村党组织书记抓党建工作内在动力，变‚要我抓‛为‚我要抓‛。三是全面加强党员的教育培训工作。以深入开展‚双培双带‛活动为载体，全面实施党性教育和能力培育为主要内容的‚双育工程‛，大力整合党员教育资源，全面提升党员素质。四是扎实开展创先争优活动。全镇53个党组织认真开展创先争优活动，圆满完成第三个阶段的各项任务，并通过开展活动，理清了全镇的发展思路，使人民群众得到了实惠，加强党员干部党性修养和作风建设。

第三篇：基层党建汇报

关于在创先争优活动中开展基层组织

建设年情况的汇报

2012年5月30日

按照县委的部署安排，林业局党委结合系统党建工作实际，把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、基层组织建设的新成绩诠释县委的工作部署。现将有关情况汇报如下。

我局党委下设5个支部，分别为：局机关支部、林业站支部、马栏林场支部、石门林场支部、小寺子苗圃支部。现有党员78名，其中预备党员1人,入党积极分子8人。男党员73名，女党员5名，党员平均年龄41岁。具有研究生学历的1名，大学本科学历12名，大学专科学历38名，中专14名，高中10名，初中3名。

一、多措并举，创建“五型”基层党组织

各支部深入开展创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型、高效型”党组织活动。完善学习制度，创新学习方式，制定学习计划，明确学习内容；培育创新精神，营造创新环境，举荐创新方法，改进创新思路；构建服务体系，完善服务机制，整合服务资源，打造服务平台，提升服务水平；组织警示教育训诫，开展道德教育，树立廉洁意识，提高廉政理念；教育引导党员干部树立快节奏运转的工作态势，制定“首问负责制”，对群众反映的问题立即办、主动办、上门办，不拖拉不扯皮。在工作中不断总结创先争优活动好的做法和经验，建立完善一套务实管用的制度，以促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、党员走访、定期反馈等做法长效化。同时，局党委对分类定级在最后的支部进行集中整顿提升，从资金、物资、人才、技术、信息等方面给予倾斜，为改变落后面貌积极创造条件，以确保年内所有单位达到“五型”单位标准。

二、强化管理，打造“三带四亮”党员队伍

强化党员教育管理，多形式、多载体发挥党员先锋模范作用，真正打造一支带头吃苦工作、带领职工学技能、带动管理上水平，亮身份、亮承诺、亮业绩、亮形象的党员队伍。

严把发展党员关口。严格推行发展党员记实制、公示制、票决制，重点在高知识群体、工作一线、35岁以下青年和妇女中发展党员。各支部每年至少发展新党员1名，发展的新党员中35岁以下的青年党员保持在75%以上、大专以上文化程度的保持在85%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1：3以上，进一步优化党员队伍结构，提高党员队伍质量。

注重教育管理。不断完善党员教育培训制度，丰富培训内容、改进培训方式，抓好党员经常性教育，强化党员意识，提高党员能力，提升党员素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性。健全党的组织生活制度，认真落实“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员党性定期分析制度等，加强对党员的教育、管理和监督。突出抓好对流动党员的管理和服务，做好流动党员活动证发放和组织关系接转等工作，建立流动党员信息库，构建流出地与流入地党组织密切配合，确保党员无论流到哪里，都能有效纳入组织管理参加党员生活。

注重扶持创业。以科技特派员下乡活动为纽带，进一步完善政策机制、健全服务体系、拓展创业空间，支持和鼓励党员干部积极创办项目，以创业带动就业，拓宽增收渠道。以开展党员责任区、党员示范户、一句话承诺、设岗定责、结对帮扶等活动为载体，强化党员群众意识、服务意识，提高党员服务能力，真正使党员时时处处发挥带头、带领、带动作用。

三、创新思路，构建“五联”工作机制

组织联建。坚持“资源共享、优势互补、互惠互利、和谐发展”的原则。在全系统开展支部结对联建活动，在系统外开展支部联村结对共建活动，形成互帮互助机制，构建共同发展新格局；

党员联户。在全系统实行党员结对帮扶活动，每个党员在所包村联系一个困难户，送资料、送技术，帮劳动、帮资金，解难题、办实事；

工作联体。深入开展党员干部下乡驻点包村活动，指导工作，帮助解决村上的困难和问题，同时，积极汲取农村党组织建设中的好做法、好经验，带动支部党建工作全面发展； 学习联带。各支部结合每名党员的实际情况，确定党员优势，按照“传帮带”学习制度要求，每名党员年带领1-2名年轻职工，教知识、传经验，同时，吸取年轻职工的新思路，开阔视野，相互提高；

工地联包。针对林业行业的工作特点，各支部将党员干部下派到一线，分解包抓造林工程任务，驻点包抓，吃住工地，负责造林工程质量、进度，确保建设优质工程。

总之，我们将以这次基层组织建设年活动为契机，按照县委部署和要求，以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地把基层党建工作深入开展下去，为提高全系统基层组织建设工作水平、推动全县林业事业更好更快的发展，而不懈的努力。

第四篇：基层党建汇报

关于在创先争优活动中开展基层组织

建设年情况的汇报

2012年5月30日

按照县委的部署安排，林业局党委结合系统党建工作实际，把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、基层组织建设的新成绩诠释县委的工作部署。现将有关情况汇报如下。

我局党委下设5个支部，分别为：局机关支部、林业站支部、马栏林场支部、石门林场支部、小寺子苗圃支部。现有党员78名，其中预备党员1人,入党积极分子8人。男党员73名，女党员5名，党员平均年龄41岁。具有研究生学历的1名，大学本科学历12名，大学专科学历38名，中专14名，高中10名，初中3名。

一、多措并举，创建“五型”基层党组织

各支部深入开展创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型、高效型”党组织活动。完善学习制度，创新学习方式，制定学习计划，明确学习内容；培育创新精神，营造创新环境，举荐创新方法，改进创新思路；构建服务体系，完善服务机制，整合服务资源，打造服务平台，提升服务水平；组织警示教育训诫，开展道德教育，树立廉洁意识，提高廉政理念；教育引导党员

干部树立快节奏运转的工作态势，制定“首问负责制”，对群众反映的问题立即办、主动办、上门办，不拖拉不扯皮。在工作中不断总结创先争优活动好的做法和经验，建立完善一套务实管用的制度，以促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、党员走访、定期反馈等做法长效化。同时，局党委对分类定级在最后的支部进行集中整顿提升，从资金、物资、人才、技术、信息等方面给予倾斜，为改变落后面貌积极创造条件，以确保年内所有单位达到“五型”单位标准。

二、强化管理，打造“三带四亮”党员队伍

强化党员教育管理，多形式、多载体发挥党员先锋模范作用，真正打造一支带头吃苦工作、带领职工学技能、带动管理上水平，亮身份、亮承诺、亮业绩、亮形象的党员队伍。

严把发展党员关口。严格推行发展党员记实制、公示制、票决制，重点在高知识群体、工作一线、35岁以下青年和妇女中发展党员。各支部每年至少发展新党员1名，发展的新党员中35岁以下的青年党员保持在75%以上、大专以上文化程度的保持在85%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1：3以上，进一步优化党员队伍结构，提高党员队伍质量。

注重教育管理。不断完善党员教育培训制度，丰富培训内容、改进培训方式，抓好党员经常性教育，强化党员意识，提高党员能力，提升党员素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性。健全党的组织生活制度，认真落实“三会一课”制度、民主评议党

员制度、党员党性定期分析制度等，加强对党员的教育、管理和监督。突出抓好对流动党员的管理和服务，做好流动党员活动证发放和组织关系接转等工作，建立流动党员信息库，构建流出地与流入地党组织密切配合，确保党员无论流到哪里，都能有效纳入组织管理参加党员生活。

注重扶持创业。以科技特派员下乡活动为纽带，进一步完善政策机制、健全服务体系、拓展创业空间，支持和鼓励党员干部积极创办项目，以创业带动就业，拓宽增收渠道。以开展党员责任区、党员示范户、一句话承诺、设岗定责、结对帮扶等活动为载体，强化党员群众意识、服务意识，提高党员服务能力，真正使党员时时处处发挥带头、带领、带动作用。

三、创新思路，构建“五联”工作机制

组织联建。坚持“资源共享、优势互补、互惠互利、和谐发展”的原则。在全系统开展支部结对联建活动，在系统外开展支部联村结对共建活动，形成互帮互助机制，构建共同发展新格局；

党员联户。在全系统实行党员结对帮扶活动，每个党员在所包村联系一个困难户，送资料、送技术，帮劳动、帮资金，解难题、办实事；

工作联体。深入开展党员干部下乡驻点包村活动，指导工作，帮助解决村上的困难和问题，同时，积极汲取农村党组织建设中的好做法、好经验，带动支部党建工作全面发展；

学习联带。各支部结合每名党员的实际情况，确定党员优势，按照“传帮带”学习制度要求，每名党员年带领1-2名年轻职工，教知识、传经验，同时，吸取年轻职工的新思路，开阔视野，相互提高；

工地联包。针对林业行业的工作特点，各支部将党员干部下派到一线，分解包抓造林工程任务，驻点包抓，吃住工地，负责造林工程质量、进度，确保建设优质工程。

总之，我们将以这次基层组织建设年活动为契机，按照县委部署和要求，以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地把基层党建工作深入开展下去，为提高全系统基层组织建设工作水平、推动全县林业事业更好更快的发展，而不懈的努力。

第五篇：基层党建汇报材料

基层党建工作汇报材料

2017年以来，开发区党群工作部在党工委的坚强领导下，立足开发区实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕基层党建全面进步全面过硬总目标，坚持抓规范推进、抓短板提升，不断建强基层战斗堡垒，更好地服务开发区经济社会发展。现将近两年的基层党建工作汇报如下：

一、突出实事求是，客观梳理总结前期基层党建工作

（一）狠抓“整县推进”，建好建强基层堡垒

1.突出一个“快”字，全力推进党员群众服务中心规范化建设。全区共有61个村（社区、分场），其中达标18个，未达标43个。未达标的村（社区、分场）中，30个村（分场）党员群众服务中心未达到500平方米，其中滩桥镇17个、联合街办3个、沙市农场4个、岑河农场6个；13个社区党员群众服务中心未达到1000平方米，其中滩桥镇2个、联合街办10个、岑河农场1个。根据《荆州开发区实施基层党建“整县推进”三年行动计划工作方案》（荆开发〔2017〕9号）文件要求，共建设党员群众服务中心27个，其中2017年建设2个（新建2个，即沙市农场2个：北港分场、杨场新城社区）、2018年建设13个（新建10个，其中滩桥镇5个：华湘村与花港村、太山村与曹市村、竺桥村与陈湾村、代港村与滩桥社区、滩桥新镇1期还迁房，联合街办4个：周梁玉桥社区、孙家河社区、玉桥社区、三湾路社区，岑河农场1个：岑河农场1期还迁房；改扩建3个，即联合街办3个：月堤路社区、津东新村社区、三板桥村与军刘台村）、2019年建设12个（纳入棚改拆迁计划12个，其中联合6个：竺桥村、园艺场、季家台社区、燎原新村社区、翠湖苑社区、高湖台社区，沙市农场3个：庙兴村、黄渊村、黄港村，岑河农场3个：青岗岭分场、养殖分场、麻林村）。

2017年，已完成沙市农场北港分场和杨场新城社区2个党员群众服务中心建设任务，并交付使用。2018年，已开工建设11个（滩桥镇5个：华湘村与花港村、曹市村与太山村、竺桥村与陈湾村、代港村与滩桥社区、滩桥新镇1期还迁房；联合街办5个：周梁玉桥社区、三湾路社区、津东新村社区、季家台社区、翠湖苑社区，其中季家台社区、翠湖苑社区2个社区由2019年调整到2018年实施；岑河农场1个：岑河农场1期还迁房）。目前，联合街办孙家河社区、玉桥社区、月堤路社区、三板桥村与军刘台村4个党员群众服务中心正在开展前期准备工作。

2.突出一个“足”字，全面落实基层党建各项经费保障。落实社区“两委”干部72人2017工资31.47万元、2016增补工资2.92万元，发放离任村主职干部90人生活补贴27万元，帮扶因公殉职党员、干部的家庭1.8万元，慰问生活困难党员8万元，向“两新”党组织划拨活动经费26.3万元，对集体经济薄弱村、空壳村补助发展资金45万元，拨付社区惠民资金560万元。

3.突出一个“实”字，着力巩固基层党组织执政能力。扎实开展乡村党组织书记“学习月”活动，党群工作部从党费中列支费用为乡镇场党委书记、副书记购买学习用书8套（一套共6本），为村（社区、分场）党组织书记购买《习近平的七年知青岁月》61本，确保学习资料全覆盖；组织4个乡镇场党委书记走上讲台讲授党课，65个乡村党组织书记原原本本手抄新《党章》全文、撰写心得体会，掀起讲“习”学“习”新高潮。开展软弱涣散基层党组织整顿工作，坚持问题导向，针对滩桥镇华湘村“有村党员群众服务中心但面积狭小，不具备基本服务功能”、联合街办跃进村“对党员疏于教育管理，组织制度形同虚设、不开展党组织活动”问题，制定整改方案，明确帮扶责任，督办落实情况。

4.突出一个“严”字，扎实推进党员发展教育管理工作。严把党员队伍入口关，举办全区入党积极分子和预备党员培训班，邀请市委组织部同志授课，集中组织结业考试，成绩不合格一律不发展。实施党员发展全程纪实制度、票决制度和考核座谈，通过票决剔除了11名得不到群众公认的发展对象，采取考核座谈淘汰了25名拟发展对象和取消荆鹏公司的2名预备党员，最终共纳新71名、转正76名，其中在“两新”组织中纳新32名、转正31名，既彰显了党员发展工作的高标准、严要求，也实现了向高知识群体、“两新”组织倾斜的目标。全力推动党务队伍建设，与《党员生活》杂志社合作，在武汉开办村（社区）党组织书记和“两新”组织党组织书记两期培训班，邀请省委政策研究室、省委组织部、大学教授近10人专题授课，培训人数达200余人，实现了开发区党组织书记“订单式培训”零的突破。

5.突出一个“新”字，不断催生基层“党建+”新常态。党建促发展，发展强党建。抓好抓实党建工作，最终目的就是为了实现党建与经济社会发展的深度融合、互促双赢。今年来，党群工作部积极探索基层党建新思路、新做法、新载体，在征地拆迁、精准扶贫、文明创建、经济发展和乡村振兴等方面挺起基层党组织“龙头”作用，抓好示范引领，形成了“党建＋”综合效应。联合街办开展“党建+征地拆迁”，组建党员拆迁攻坚小组，“五+二”“白+黑”强力推进拆迁腾地，常湾村清零、幸福村1个月拆除100户，拆出了“联合速度”。滩桥镇持续推进“党建+精准扶贫”，采取驻村队员、联村干部、村组干部“三结合”工作模式，充分发挥驻村队员熟悉政策、联村干部善于协调、村组干部贴近群众的优势，形成脱贫攻坚强大合力，把精准扶贫扶真、扶准、扶到位，目前已完成826户、3067人的脱贫任务。沙市农场抓好“党建+文明创建”，以党建促文明建设，举办国学讲堂、廉政讲座，组织党员志愿者开展“清洁家园”“爱心援助”等活动，掀起创文工作新高潮。岑河农场探索“党建+集体经济发展”，引导养殖分场党员干部带头发展虾稻连作，成立富硒稻合作社，带动周边村民勤劳致富。

（二）主抓规范推进，助力“两新”党建提档升级 6.突出一个“广”字，实现“两新”组织党组织应建尽建。针对辖区175家规上企业，扎实开展“百日攻坚”和“百日巩固”行动，党工委班子成员带头担任企业党建指导员，建立健全党建联系点制度，实现党建指导员全覆盖，并找回失联党组织29个、失联党员277人，新建党组织16家。创新工作思路，推行“六个一”工作法，为辖区125家“两新”党组织送制度上墙，按“六有”标准完善阵地建设。编写《非公党建工作指南》《基层党建工作记录本》等资料，帮助企业党组织加强组织管理。召开“两新”组织党建工作现场推进会和“两新”组织党建提升现场推进会，组织党建指导员、“两新”组织党组织负责人参观学习恒隆集团、能特集团、华讯方舟、华意压缩等企业党建工作成果。目前，开发区共有非公经济组织372家，已建立党组织覆盖364家非公经济组织，覆盖率达98%；社会组织30家，建立党组织覆盖29家社会组织，覆盖率达97%。

7.突出一个“智”字，全力推进“智慧党建”平台建设。实施党员信息网上管理，完成辖区6135名党员信息网上录入工作。在全国党员信息管理系统上率先实现党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内数据网上填报分析。建立开发区基层党建微信栏目，指导4个乡镇场以支部为单位建立党员微信交流群，搭建全区党建工作宣传学习交流平台。8.突出一个“争”字，跻身2017年市委考核第一方阵。组织华讯方舟、菲利华、金科环保、爱尔眼科等8家非公企业代表开发区参加2017市委基层党建考核，考核成绩在全市排名前列，充分展现了开发区非公企业抓党建促发展的生动实践，实现了开发区“两新”组织党组织由少到多、非公党建工作从弱到强的转变，打破了开发区非公党建一纸空白的局面。

（三）严抓全面提升，促进机关党建工作规范化 9.突出一个“彩”字，浓墨演绎机关党建工作生动实践。每月初制定全区支部主题党日活动方案，指导督促各单位、部门扎实开展党内活动，形成了“月初拿方案、月中报总结、月末评红旗”局面。实施党工委委员领办党建项目，建立党工委委员基层党建“整县推进”包乡联村驻机关责任制，制定乡镇干部“岗位在村、阵地在村、责任在村”制度，开展“1+1心连心”双联双促活动，不断鼓励引导广大机关党员领导干部走向基层、走入群众、务实重行，促进机关作风转变，提升服务意识。

10.突出一个“省”字，开展党建工作督查与“回头望”。根据市委反馈我区的基层党建问题清单，针对14条共性、个性问题制定《市委考核反馈荆州开发区基层党建问题整改工作方案》，制定整改措施，推动整改工作落到实处。扎实开展2017基层党建考评问题整改工作，及时向4个乡镇场、25个区直部门下发《2017基层党建工作实地考评问题清单》，“一对一”“点对点”地抓好问题整改，确保逐项整改、逐一销号。从严督查助推党建工作落地见效。今年来，党群工作部已开展2次基层党建工作督查和“回头望”检查活动，全面检查辖区各乡镇场、部门党组织“三会一课”、支部主题党日活动和组织生活会等工作开展情况，共发现问题90余条，并及时下发督查通报和问题清单，树立了党的一切工作到支部的鲜明导向，为迎接省委巡视打好基础、做好准备。

二、突出返躬内省，认真查找当前党建工作存在的问题

（一）党员群众服务中心建设仍需加大协调解决力度

1.滩桥镇存在建设项目选址未审批的问题。今年新建的3个党员群众服务中心目前已完成地质勘查和结构设计工作，目前处于编制预算阶段。但是3个党员群众服务中心的选址还需要与规划、国土部门进一步磋商。

2.联合街办因现状和棚改计划影响建设进度。联合街办玉桥社区处于居民小区内，无法在原址新建或扩建，需要管委会协调相关部门明确选址，并解决后续项目落地问题。季家台社区在荆棉还迁房一期只有216.19平方米的办公用房，仍有783.81平方米的面积缺口。燎原新村、高湖台、月堤路、孙家河4个社区棚改工作尚未启动，需要规划部门协调解决党员群众服务中心选址问题。

（二）非公党建仍有薄弱环节

通过开展“百日攻坚”和“百日巩固”行动，虽然非公企业党组织牌子挂起来了、活动阵地建起来了、活动开展起来了，但是仍然存在“边建边散、建而不强”的风险，主要体现在3个方面：

1.企业党建认识存在偏差。非公企业负责人对党建的认识参差不齐，有的很重视、有的比较重视、有的则在行动上不配合不支持。

2.党建工作制度执行不到位。少数非公企业党组织活动开展不经常，活动程序不规范，活动记录不及时。

3.党建工作脱离企业生产实际。部分非公企业在开展党建工作时，只是简单地开开会、读读材料，没有把党建与企业文化、企业发展深度融合。

（三）机关党建仍有提升空间

通过开展党建督查与“回头望”工作，发现当前机关党建主要存在2个方面的问题：

1.党内政治生活质量不高。少数单位在开展支部主题党日活动、“三会一课”等活动时存在走过场、走形式的现象。

2.台账记录不规范、不及时。部分单位《党建工作手册》空白多、内容少，“三会一课”、支部主题党日活动内容记录单一，活动照片不打印、不粘贴，不能全貌反映党建工作开展情况。

三、突出走在前列，奋力开拓开发区党建工作全新局面 百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。开发区党建工作取得的突破与进步，离不开党工委坚强有力地领导，离不开各级党组织的真抓实干，也离不开广大党员干部模范带头。我们既不满足于当前取得的成绩，也不回避面临的问题与挑战，下一阶段将继续坚持务实重行、持续用力、落地落细，扎实开展以下重点工作：

（一）坚持多措并举，不断丰富“七一”活动内涵。今年是建党97周年，也是改革开放40周年，党群工作部以系列庆祝活动为载体，继续升腾全区广大党员干部干事创业激情，重点做好以下7项工作：

1.学习贯彻落实总书记在荆州考察时的重要讲话精神。4月25日，总书记到荆州考察，评价“荆州很美，看起来很漂亮”，强调“ 荆州现在的地位和作用不亚于三国时期”，“荆州要依江发展、依水发展、依母亲河发展，每一步都要稳打稳扎；要发展新型工业，推动绿色发展、可持续发展。”总书记给予了荆州极高的、历史的评价，也赋予了荆州新的重大历史使命和战略定位。“七一”期间，引领各级党组织全面深入学习贯彻落实总书记在荆州考察时的重要讲话精神，通过组织开展集中学习、专题讨论、交流心得体会、实地调研等多种形式掀起学习贯彻落实的热潮。以“学习贯彻落实总书记在荆州考察时的重要讲话精神”为主题，召开一次组织生活会，把总书记重要讲话精神转化为矢志干事创业的实践行动，推动各项工作再上新台阶。

2.召开全区“七一”表彰大会。组织召开建党97周年大会，表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、非公党员之星和百日会战拆迁清零村先进基层党组织、先进个人等先进典型，加大对优秀党组织、党员代表先进事迹的宣传力度，营造良好舆论氛围。

3.讲一次专题党课。“七一”期间，组织各级党组织书记围绕学习贯彻党章修正案主题讲一次专题党课。通过集中讲党课，进一步加强党员的党性修养，不断提高党员的政治觉悟。

4.开展走访慰问活动。组织各级党组织在“七一”期间广泛开展走访慰问活动。对生活困难党员、老党员老干部进行走访慰问，从思想上、物质上给予关心，尽力帮助他们解决实际困难和问题。借走访慰问之际，与广大党员交心谈心，了解他们的思想和生活状况，耐心细致地做好安抚工作，让他们切实感受到党组织的温暖。

5.组织新党员进行入党宣誓。“七一”前，指导各级党组织按照《党章》要求，组织新发展党员集中进行入党宣誓，强化入党仪式感，增强对新党员的党性教育。

6.开展“入党纪念日，初心年检时”主题党日活动。“七一”期间，指导各级党组织以“入党纪念日，初心年检时”为主题，集中为党员过政治生日。党组织重点开展向过生日党员发一条祝贺短信、党支部书记与过生日党员进行一次交心谈心、围绕“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解难”为过生日党员做一件暖心的事等活动；党员重点做好向党支部汇报一年来的思想、学习、工作、生活情况和做一件有纪念意义的事为生日献礼等工作。在此基础上，党组织和党员通过开展座谈交流、参观学习、结对帮扶等多种形式，丰富活动内容。

7.组织开展党员志愿服务活动。指导各级党组织结合精准扶贫、乡村振兴和全国文明城市创建等中心工作，组织党员干部开展入户走访、认领“微心愿”、文明劝导、道路安全教育宣传等志愿服务活动，积极投身精准扶贫、乡村振兴和全国文明城市创建工作。通过志愿服务，进一步增强党员干部的责任意识、服务意识和奉献意识。

（二）坚持未雨绸缪，抓好抓实“红色头雁”工程。为做好2018年下半年的村（社区）“两委”集中换届选举工作，利用1个月时间开展村（社区）财务审计和干部研判工作，重点摸排“两委”干部基本情况，建立换届信息基础台账，为建强基层“两委”班子、配强党组织带头人打牢底子、定好调子。

（三）坚持统筹兼顾，实施非公企业“百日提升行动”。开发区是非公企业党建的主战场，对于全市抓好非公企业党建工作具有重要示范和带动效应。当前，非公企业党建有2个重点工作：

1.实施“两新”组织党组织六项专项整治行动。利用2个月时间解决“两新”组织党组织在“党组织设置、党组织换届选举、党员发展教育管理、党内组织生活、党费收缴管理使用和党建工作痕迹化管理”等6个方面存在的突出问题，力促非公党建再上新台阶。

2.启动实施“两新”组织党组织“服务阵地拓展”工程。按照“一园区一中心、一企业一阵地”的要求，以开发区6个园区为重点，建设布局合理、设施完备、符合“六有”标准的党员活动室，打造非公企业党组织和党员的工作平台、活动阵地、服务中心。

（四）坚持首创首成，扎实推进理想信念教育专项工作。理想信念教育是创建全国文明城市的重要组成部分，党群工作部作为专项工作联络督查单位，将严格对照指标要求，准确把握工作标准，逐项细化量化任务，明确工作推进节点，结合工作实际细化创建方案，分解落实任务。按照申报时间要求，全力抓整改、抓创建、促提升，确保高质量完成创文工作任务。