第一篇：镇党委书记在理论学习班总结会上的发言
把握富民目标加快经济发展
##镇党委###
市委举办乡局级领导干部理论读书班，我感觉到办得很及时，很有必要。学习期间市领导和专家的精辟讲解、先进单位、职能部门负责人的经验交流以及政策法规讲座都给我留下了深刻的印象，对更新知识、开阔眼界是一次难得的机会，对解放思想、开拓创新是一番深刻的启迪。短暂的时间、丰富的内容确实对我的启发很深，触动较大。经过这次集中学习进一步理清了思路，明确了目标，突出了工作重点，确立以科学的发展观推动全面创业，以廉洁自律树好形象。主要收获有以下四点：
一、树立科学发展观，加快发展不动摇：
科学的发展观是我党在新时期从发展的全局提出的重大战略思想，也是这次～上的主要内容。几天的学习使我对科学的发展观有了全新的认识，科学的发展观是针对当前发展中存在的问题和矛盾提出的全面、协调、可持续发展的要求。这一要求的体现就在于我在工作中要充分利用现有条件的基础不断地探索和谋划，促进全面发展、协调发展和可持续发展，有新思路、新举措，要从侧重物质财富的增长转变为侧重人民群众各种要求的满足以及自身的需求，经济要发展，教育、文化、卫生、社会保障也要进步，一定要按照“五个统筹”的要求，以科学的发展观实现加快发展目标。牢固树立和落实科学的发展观要从以下几个方面着手：
（一）加快发展不动遥科学的发展观是用来指导发展的，而不是单纯的概念。科学的发展观与加速经济发展不是对立和矛盾的，更多的是继承与创新的关系。市委提出了“五年总量翻番，十年全面小康”的目标，我镇也就“富民强镇，快速发展”的要求确立了新的目标，这些目标的实现没有一定的经济速度是不可能的，解决我们工作中面临的许多矛盾也离不开经济快速发展，这一点决不能动摇，所以今年在加快发展方面仍要继续实施工业经济的第一方略，努力促进民营经济快速发展，突出民营经济主体地位，积极培植壮大服装、化工、铸钢、粮食加工等特色产业，加快规模扩张。同时突破第一要着全力推进招商引资，今年目标是超过3亿元。我们将继续强化招商队伍，健全委托代理招商、驻点招商和“协会”招商制度，规范考核激励机制，增进活力，提高效果，要以经济的快速发展为科学发展奠定基矗
（二）在发展的同时注重节约资源，保护环境。尽管发展的欲求很迫切，但是一定要以科学的发展观为指导，不能简单地认为经济增长等于经济发展，而忽视社会进步。在招商引资、基础建设、事业发展中要坚持科学规划，长远考虑，统筹兼顾，坚决杜绝短期行为，尤其要珍惜土地等稀有资源的合理开发利用，对环境有污染破坏甚至损害群众利益的事和项目坚决不要，要在发展的同时让群众受益，对子孙负责。
（三）落实科学发展观就要千方百计解决关系人民群众切身利益的突出问题。像教育、医疗、办事等要以改革的手段推进相关单位的进步，为群众创造一个方便和谐的环境。总之，在全面推进工作中都要以科学的发展观指导，自己辩证地认识和处理相关的事，推动经济理性健康地发展。
二、树立正确的政绩观，求真务实树新风：
科学的发展观与正确的政绩观是紧密相关的，什么是正确的政绩观？##市委###书记在全市三级干部大会上的要求和这次学习的收获再一次表明了答案。政绩观所要求的政绩其实就是“为党和人民脚踏实地工作的实绩。”树立这样的政绩观就是要求自我从工作动机、工作作风、工作目标都有个新的起点，即不仅要对上级负责，更要对下对群众负责。镇一级干部处于基层直接跟百姓接触，一言一行代表着党的形象。求真首先要务实的工作作风推进工作的开展，要以求真、务实、多虑的工作作风搞好调查研究，保证做出的工作决策和采取的工作措施真正有的放矢；其次，要注重多解决少解释。正确的政绩观是要干出实绩来，一级领导干部要多深入困难多、群众不满意的地方去，同干部群众多分析矛盾，解决问题，要在化解矛盾中干出实绩，以自己处理问题的坚决态度、讲求实效的工作精神来赢得群众的支持和肯定，以实实在在的成果来体现工作要求。在对干部管理上也是既注重宣传教育，更注重制度建设，以这两方面为抓手，让大家共同做到把实现群众利益作为追求政绩的目的，把重实干、求实效作为实现政绩的唯一手段，把人民群众的评价作为确定实绩的主要尺度。
三、树立亲民的群众观，为民办事求实效：
群众是我们的衣实父母，干部只是人民的公朴，这一点自己必须牢记在心，树立亲民的群众观就是给群众得实惠，这是最朴实的道理，作为基层党委负责人更应厉行办事，务实效，求实绩，要把工作的出发点和落脚点放到勤政为民上，事不管大小，要真心实意为民办事，真正去解决群众关心的实际问题，今后要把主要的精力和时间用在帮助农民增收上，用在帮助解决困难上，要尽量把更多的财力和物力用在协调发展和改善生产生活上。今年工作重点要实施好六大民心工程：一是结合中央1号文件的落实，充分利用盛市优惠政策做好农村公路的兴修、改建工作，确保硬质化率分两年达到100%，方便群众生产生活，有利于发展地方经济。二是因地制宜为改善自来水工程，推行科学管理，规范收费，让群众吃上放心水。三是积极推进小城镇建设与管理，抓好主干道亮化，加强金乐花园小区绿化景点建设，给人民群众一个美化、亮化的小城镇形象。四是继续大力推进农村新型合作医疗保险制度，关注弱势群体、困难户的家庭生活，帮助逐步走出困境。五是聚民力量整修圩口闸，提高圩内农田防洪抗灾的能力。六是推动改革创新，引导规范各级管理职能部门做好服务，方便群众办事，树立各级机关新形象。亲民，就是为群众办实事，要多从实处着手，从细微处入手，去逐步解决他们最关心、最直接的问题，把群众的满意作为最大的成功。
四、树立正确的权力观，廉洁自律树形象：
这次学习，市委#书记的报告从理性的角度帮助我们分析了权力的本质，也从正反两方面的事例向我们讲述了如何用好权力。基层乡镇负责人的位置确实也掌握了
一些权力，通过这次学习，进一步保持清醒的头脑，防腐拒变是组织和人民的要求，也是我个人的基本道德操守。自己在纪检工作岗位上工作过，对此更有感触。其实防腐拒变最简单也最管用的方法就是自己管好自己，构筑起牢不可破的思想防线，每一个人都有自己正确的人生追求，关键在于条件变化时能否依然坚持。站在主要工作岗位时刻提醒自己要以身作则，做到在任何情况下都耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，经得住考验，“不以善小而不为，不以恶小而为之”，小节之处讲品格。党委、政府的决策坚持民主集中制，对决定干部任免等大事坚持原则，规范程序，以《党内监督条例》和《纪律处分条例》来严格要求自己和身边的工作人员，廉洁自律，树好形象，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
读书班时间短，收获大，在今后的工作中继续注重自我学习，坚持理论联系实际，学以致用，踏实做事，廉洁从政，尽心尽职尽力做好工作。
第二篇：在理事会上的发言
在校友理事会上的发言（提纲）
赣州校友会会长 赖联明（2012年12月2日）
尊敬的**书记、**校长，各位校领导，各位校友：
大家上午好﹗首先，感谢母校给我们提供了像今天这样一个增进校友与母校之间、校友与校友之间的交流沟通机会，并希望今后有更多这样的机会。
下面，我就**校友联谊会第二届理事会成立以来的活动开展情况，以及下一步的打算，向各位作个简要汇报。
一、活动开展的简要情况
**校友联谊会第二届理事会成立于2010年5月。成立大会时，**校长带领有关校领导和老师亲临指导，给予了我们莫大的鼓舞和鞭策。成立大会上，校友选举我担任会长，选举**、**、等担任副会长，选举**等56位担任了一定领导职务、热心为校友服务、责任心强、做事认真的校友为理事。
校友会成立以来，在母校的指导下，我们主要开展了以下活动。
㈠指导组建了各县（市、区）分会和市直单位分会。**除了组建了**校友联谊会第二届理事会外，另外还组建了20个校友分会，其中，包括18个县（市、区）校友分会、**开发区校友分会和市直机关校友分会。我们在组建市、县两级校友会时，坚持按照3个原则提出会长、理事人选名单。一是在党政机关担任了一定领导职务、具有较高威望；二是担任企业法人并有较高知名度；三是热心为校友服务并有较广泛的人脉关系。由于选人准确，加上母校校庆办指导有方，市、县两级校友会的活动开展比较正常和活跃。
㈡广泛联络校友，收集和编印校友录。市、县两级校友会组建后，通过QQ平台、接力联络等方式，千方百计收集校友联系方式，转达母校对每位校友的关怀和问候。同时，我们还自筹资金编印了3600余册校友通讯录，免费发送给每位校友。
㈢动员校友踊跃为母校70周年校庆捐款。母校的培养给我们打下了坚实的事业基础，在母校**周年校庆大典之时，为母校尽一份心、出一份力，是我们每一个农大学子义不容辞的责任和义务。在募集捐款时，我们采取按职务定标准【具体标准是：*****】、定期通报、电话催促、领导带头等措施，取得了比较理想的效果。当年，共募集捐款总额****元。我们用这笔捐款，在学校新校区认建了** ㈣积极开展校友联谊活动。市县两级校友会的组建，为众多分散的校友提供了一个联络、聚会、交流的驿站，架起了一座校友联系沟通的桥梁。我们校友会的日常工作，除了按照母校校庆办的工作部署，及时贯彻落实、上传下达，切实发挥好基层校友会与母校联系的桥梁纽带作用外，主要采取以下方式开展校友联谊活动。一是按市、县两个层次，由本级会长或副会长召集，每年召开不少于1次理事会，交流感情、通报情况。二是按院系、专业，由该院系、专业担任了校友会理事的校友召集，每年不少于2次活动。三是按年级、班级和系统开展活动。有外地校友 来**时，召集本年级、班级及本系统的校友聚会。这种形式的活动最多、最频繁，效果也最好。此外，校友在分层次聚会时，会主动邀请理事会的同志参加。2012年10月1-3日，**级同学毕业20周年聚会在**举行，我和**校友有幸应邀列席，**教授、**教授、和我，与来自全国各地的47位同学共叙了校友情谊、共进了晚餐。通过以上多种形式的活动，基本做到了校友聚会的常态化、全覆盖。校友会的凝聚力、号召力不断加强。今年硕士研究生刚毕业的**等一批新校友，刚分配回**就主动和校友会秘书处联系，申请加入校友会，壮大了我们的校友队伍。
㈤以型事典例激励校友。市、县两级校友会每逢校友聚会，都会通报一些在各条战线取得显著成绩的校友的情况，以此激励广大校友在中国特色社会主义道路建设进程中，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福新**，做出新的更大贡献。**校友致力饲料研发，*******等校友大力发展脐橙、油茶、园林苗木种植，**校友谋划和推动旅游发展，**校友开拓对外贸易市场，**校友常 年结对帮扶困难学生等事迹，不仅让众多校友敬佩，而且带动了一批刚毕业新校友大胆自主创业。对那些刚起步、有胆识的自主创业校友，我们同样给予大力宣传和支持，增添了他们谋事创业的信心和决心。
**校友会自成立以来，做了一些工作，也取得了一定成绩。这些成绩的取得，是母校领导及老师亲切关怀、精心指导的结果，是赣州全体校友无私奉献、鼎力支持、积极参与的结果。尤其令我们校友感动的是，在每次高规格、大范围校友聚会时，我们很多校友都主动请缨出资出力。******等校友的出资额都在万元以上；******等校友每次都积极主动、认真负责地做好会务联络。今后，校友会将不负母校和校友的厚望与重托，再接再厉、任劳任怨、认认真真地履行好职责，为母校服务，为校友服务。
二、校友的简要情况
目前收集到的有联系方法的校友共有3500余人。其中，以在党政机关、事业单位工作的为主，既有担任领导职务的，也有获得高级技术职 称的。另外，还有一部分在企业工作，有的是自主创业，并取得了很好的业绩。比如，****年白手起家创办****有限公司，目前已成为中国饲料业的生力军。企业总资产、销售额均超过亿元，公司先后被评为“**”、“**”；**产品被评为“江西省优质产品”，中国**协会“推荐产品”。**本人也获得省“十大创业先锋”等多项荣誉称号。在母校**周年校庆时，**个人为母校捐款高达15万元。此外，******等企业，在业内均具有较高知名度和骄人业绩。从事专业技术工作的校友中，******等一批校友获得教授级高工职称，并享受国务院、省政府或市政府特殊津贴；****等一批校友在各自科研领域均取得丰硕成果。从政校友中，在2011年换届时，刚步入不惑之年的****市委常委，**校友提任市政府正处级副秘书长；**等一批校友，由科级职务提任副县级职务。**校友由县长岗位重用到书记岗位，**校友由小县县长重用为大县县长；**校友由**重用到我市**担任县长。
校友的成功和进步，与其本人的努力固不可 分，与组织的关怀固不可分，与母校的培养和恩师的教诲更是固不可分。感恩母校、永铭师恩是我们每一个校友的心声﹗
三、下一步的打算
回去后，我们将及时把**的报告和本次校友会的精神及时传达到我市校友会的各位理事和各县（市、区）、市值校友分会，并切实抓好贯彻落实。同时，我们还将抓好以下几方面的工作。
㈠成立**校友基金会。该基金会作为*校友会的分支机构。负责筹集、管理和使用校友基金。基金的来源主要是两个方面。一是母校**年校庆时募集捐款的提留部分。二是校友捐赠。目前，已筹集到的资金总额有13万余元。下一步，我们计划由我们几个会长、副会长采取分多次、小范围设“鸿门宴”的方式，召集有能力和有实力的理事聚会拉赞助，逐步增加基金总量。该基金主要用于组织联谊活动开支，帮扶有困难的赣南校友，资助学业优异且家庭困难的**籍**学生，编印《校友通讯》等内部刊物开支，以及校友会 日常工作开支。欢迎母校校庆办对我们进行指导和监督。
㈡调整市县两级校友会理事。鉴于人事变动，我们计划在近期对市县两级校友会理事进行调整，以确保各级校友联谊活动的正常开展。
㈢修编赣州校友通讯录。根据调整后的校友会理事组成和新增加的校友资讯，适时对*校友通讯录进行修编，确保为校友提供最新的、最准确的联络方式。
㈣加强与兄弟设区市校友会之间的联系。这项工作以往开展的不够好，今后我们将有计划地组织**校友到兄弟设区市校友会那里学习取经、增进交流。
最后，祝愿我们的母校越办越好、人才辈出，祝愿我们的老师和各位校友身体健康、家庭和睦、事业顺利。同时，诚挚地邀请各位校友到**指导工作、旅游度假。
谢谢大家。
第三篇：镇党委书记民主生活会发言材料
按照市纪委和市委组织部的通知要求，今天我们召开领导干部民主生活会。围绕开好这次民主生活会，组织办公室专门下发了通知，集中组织了两个条例的集中学习测试，又拿出几个晚上的时间，组织学习了中央领导关于树立和落实科学发展观的有关论述。借这次民主生活会的机会，我简单讲以下三点：
一、充分肯定今年以来取得的成绩，进一步坚定目标、坚定信念
今年以来，在宏观环境趋紧的形势下，全镇上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，振奋精神，攻坚克难，真抓实干，经济保持持续快速增长，各方面工作开局良好。
1、经济运行量质并举。今年以来，全镇经济经受宏观政策变化、土地供应紧张等大环境的影响，继续保持了快速健康发展的良好势头。1—6月份，全镇完成工业销售收入6.08亿元、工业利税6019万元，同比增长21%、20%；实现社会消费品零售总额1.782亿元，占年计增长20.4%；全镇完成工商税收1088.6万元，同比增长41.5%，其中国税完成709万元、地税完成379万元，同比增长37%和50%；实现地方财政收入383.7万元，占年计划的49.4%，同比增长32.8%。
规模企业支撑作用日益明显，东方石化、振达玻璃等骨干企业不断加大技改投入，产品效益不断提升，惠津化工、义达精铸等民营企业瞄准市场，科学经营，呈现出蓬勃生机。引办企业对全镇财税实力的“壮体”功能日趋显现，1-6月份，沃泰铝土、惠学特耐等引进的投产达效实现税收260万元，占到全镇税收总额的25.5%。
2、招商引资强势突破。我们始终坚持用引进引办统揽经济工作全局，严格按照税收、就业、创汇、安全、规划建设五个指标指导引办工作，1—6月份，完成引办任务7700万元，完成全年任务的77%，特别是6月份总投资8000万元的重汽集团钢结构项目成功签约，标志着我镇在大项目引办上实现了历史性的突破。从目前形势看，双利达集团、济南机床二厂铸造等7个“大、高、外”项目引办工作进展顺利，完成全年引办任务的形势非常好。
3、城乡统筹整体推进。今年以来，按照建设山水园林城镇的规划要求，强化了城乡资源整合，促进了城乡统筹发展。全面提高规划标准，重新调整完善了城镇总体规划，制定了大桥路、绣江路等重点路段的控制性详规，女郎山休闲广场四月份全面完成，高速路环岛建设拆迁顺利完成，造纸厂地段通过“招拍挂”实现成功开发，回村大桥建设进展顺利。大桥路综合开发项目完成商品房建设8000平方米，混凝土道路25500平方米。同时，硬化了乔家、北套等村级道路面积30000余平方米。
4、富民举措有效落实。认真落实“三农”政策，加大耕地保护力度，严格落实了农业税减免和粮食直补政策，有效保护了种粮农户的积极性。认真搞好绿色大葱、优质小麦良种和优质小麦基地的产业化运作，千方百计增加群众收入，进一步拓宽了农民增收渠道。加大对光明肉牛、崖南奶牛及康陈生猪等养殖龙头扶持力度，依托小区优势带动群众散养，有力推动了全镇畜牧业发展。同时，围绕提高群众的生活健康水平，实施了新型农村合作医疗制度，建立健全了村级巡逻队和调委会组织，健全完善了矛盾纠纷排查制度，畅通了信访通道，健全了矛盾纠纷排查调处，夯实了创建“平安××”的根基。
5、党的建设得到加强。深入开展“三级联创”活动，调整充实了党建特派员队伍，基层组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新的提高。深入学习贯彻“两个条例”，严格实行领导干部工作分线责任制，规范了领导干部廉政从政行为，为各项工作的顺利开展提供了坚定的组织保证。
总体看，上半年的工作开局好，起步好，“实绩比预料的要好”，全镇上下仍然是一个经济发展、社会稳定、人心思进、干事创业，“心齐、气顺、风正、劲足”的大好局面。这些成绩的取得，既是市委、市政府正确领导的结果，更是全镇干部群众团结拼搏的结果。这些成绩的取得也充分说明，我们的工作思路是符合经济发展规律的，我们的工作目标是顺应人民群众意愿的，我们的工作举措是切合宏观调控形势的，只要我们坚定信心，团结一致，创新创业，××就一定能够实现新的跨越。
在充分肯定成绩、总结经验的同时，也要清醒地看到，我们发展的“困难比预想的要大”，一是随着国家宏观调控力度的加大，资金、用地紧张的矛盾日益突出，部分工业原材料价格大幅上扬，在一定程度上影响了我们发展的步伐。二是我们在发展过程中，也存在一些迫切需要解决的问题，一是经济结构不尽合理。经济总量小，缺乏大企业、大项目的支撑，发展后劲不足，导致税源结构不合理，税收增幅缓慢。二是基础设施不够完善。目前，全镇大交通建设还刚刚开始，大桥路建设、省道244线改造、绣宁路的重修都需要我们有大的投入，镇中心小学的扩建也需要我们大的支出，城镇功能还需进一步提升，农村基础设施仍比较落后，在一定程度上制约了经济社会的统筹发展。三是维护稳定压力增大。涉及征地补偿、拆迁安置、高速路绿化的信访还时有发生，安全稳定、社会治安形势不容乐观，再加上一些历史累积性矛盾又开始集中显现，都增加了维护稳定工作的难度。四是职能转变尚需深化。随着《行政许可法》的逐步实施，一些政策需进一步调整，一些审批事项还需进一步清理，干部队伍素质还需进一步提高，等等。我们要认清当前的形势，认清自身的不足，把面临的困难估计得更充分一些，把解决的措施准备得更周密一些，进一步巩固已经取得的成果，保持经济社会发展的良好势头。
综合分析当前形势，应当说，今年是关键的一年、重要的一年，也是困难的一年。我们正处在一个非常关键的发展时期、一个继往开来的重要阶段，既面临千载难逢的历史机遇，也面临前所未有的困难和压力。越是宏观形势严峻，越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越是要保持清醒头脑，越是要保持全镇上下特别是领导干部思想的高度统一，步调的高度一致。
（一）越是
发展前进中碰到的困难大、问题多，越要坚定发展的信心和决心。近年来，我镇综合实力和竞争力持续增强，经济社会各个领域的一些困难和问题能够得到较好解决，归根到底就在于我们始终坚持了发展是硬道理。当前，从我们上半年的各项税收、地方财政收入增副看，是近几年来增幅最快的，但与兄弟乡镇来比，我们处在22个乡镇的后6—8位，这是与市委、市政府的要求不相称的，与××大镇的地位更是不相称的。造成这些问题的根本原因，归根到底还是发展不够。没有一个持续健康较快的发展速度，各方面的矛盾和问题就会越积越多，解决起来就会更加困难。因此，无论从哪个角度讲，××必须加快发展，只有发展才有出路，只有发展才能不断提高区域竞争力，只有发展才能解决前进中的各种困难和问题。我们领导干部，要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，坚定加快发展的信心和决心，始终如一地做到视发展为生命，视大局为眼睛，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不管遇到什么情况、什么困难，超常规、高速度、跨越式发展的思想不能动遥
（二）越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要增强机遇意识。当前，我们在宏观形势和自身发展过程中遇到了一些困难和问题，对这些困难和问题，只要能够客观对待，正确把握，妥善处理，对于我们同样是一种新的发展机遇。特别是随着绣江路的拓宽、省道242线的改造、高速路口环岛绿地建设，将给××带来一次大的发展机遇。我们领导干部就要善于在逆境中发现机遇、把握机遇、用好机遇。从近年全市的发展来看，差距往往在抢抓机遇中缩小，又往往在丧失机遇中拉大，特别是越在困难的情况下，越能拉开发展差距。因此，在外部环境宽松、发展顺利的时候，我们要抢抓机遇，加快发展；在外部环境趋紧、遇到困难和问题时，更要及时地认识和把握机遇，创造条件，负重奋进，加快发展。
（三）越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要全镇上下顾全大局，维护团结。顾全大局、维护团结是党对领导干部的基本要求，是每个领导干部必须具备的政治品格，也是我们干事创业的根本保证。特别是当前宏观形势严峻、发展遇到困难的时候，全镇上下更要保持思想的高度统一，始终做到心往一处想，劲往一处使，万众一心，众志成城，一个声音喊到底，一股干劲干到底，始终如一地坚持在不断解放思想中统一思想，在转变观念中更新观念。要倍加珍视来之不易的改革、发展、稳定的大好局面，全力维护大局、支持大局、发展大局，做到不利大局的话不说，不利大局的事不做，自觉与各种影响和扰乱大局的言行作斗争，努力形成博大、包容、开明、进取的良好发展氛围，以高昂的斗志和奋发有为的精神状态迎接新的挑战，共同把全镇的经济和社会事业推向前进。
（四）越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要求真务实，做到想干、会干、干好、干出成效。实践证明，舒舒服服成就不了大事业，按部就班实现不了新跨越。上半年，经济发展的势头比较好，关键在于我们有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部队伍，这是今后实现持续健康快速发展的优势和根本保证。面对当前发展中出现的新情况、新问题，领导干部必须一如既往地发扬干大事、成大业的气魄，脚踏实地，铺下身子，大干苦干实干，干出水平，干出成效。要大兴求真务实之风，用心用脑，做到想干、会干、干好。要把积极进取的精神与实事求是的态度结合起来，因时因地制宜，努力做好宏观与微观、上级政策与××实际相结合的文章，善于引导好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性，用发展的办法、市场经济的手段和创新的精神解决前进中的困难和问题。
二、以科学发展观为指导，全力做好当前及今后的工作
面对新的形势，全面完成今年的各项任务目标，确保全镇经济发展得既快又好，既健康又顺利，必须以科学发展观为指导，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展，突出重点，统筹兼顾，求真务实，用心把握，一心干事，狠抓落实，确保全年各项任务目标的顺利～完成。
科学发展观的本质是以人为本，内涵是全面、协调、可持续发展，根本要求是统筹兼顾。结合当前我们的实际，深刻领会科学发展观，要始终绷紧“三根弦”：一是要一心想着争先进位，始终绷紧“两个翻番”这根弦。市委“两个翻番”的目标、四个方阵的划分，涵盖了经济社会发展的各个方面，也是落实科学发展观最有效的抓手。根据市委“两个翻番”的目标，我们还有一定的差距。要完成“两个翻番”的目标任务，我们一定要自觉提升参照系，在目标内涵上进一步细化，在战略部署上进一步深化，在具体举措上进一步落实，确保第一个“翻番”在05年如期实现，真正建成不含水分、人民得实惠、老百姓认可的高水平全面小康。二是要一心想着群众百姓，始终绷紧“以人为本”这根弦。把人的需求当作发展的动力，把人的素质提高、人际关系的升华、人与自然的和谐当作发展的目的，使我们的工作更能体现群众的愿望，更能满足群众的需要，更能反映群众的利益，以此来实现社会的全面进步和人的全面发展。三是要一心想着明天未来，始终绷紧“可持续发展”这根弦。不管经济发展难度多么大，不管区域竞争压力多么重，我们都不能搞脱离基础条件的虚增长，不能搞饥不择食的低档项目引进，不能以破坏环境资源换取经济发展，不能以牺牲后代人的利益来满足当代人的需求。我们要既考虑眼前现实的发展，又着眼长远未来的发展，努力使我们现在所做的工作，多留下赞叹，少留下遗憾，经得起实践的检验，经得起历史的检验，经得起群众的检验。
（一）咬定目标，凝心聚力，全心全意抓发展。一是继续坚定不移地推进农业产业化经营。实施结构调整，发展以绿色大葱和优质小麦为主导的高效农业，大力发展畜牧养殖业和苗木花卉业，实现传统产业和产品的升级换代，加大政策、技术、信息、资金扶持力度，继续推进“一村一品”和“多村一品”工程，抓好花园无公害蔬菜、北套粉皮、山北林果、王金大葱等20个特色种养加专业村建设，促进农民增收。二是创新工作机制，强抓引进引办。下半年，计划投资300万元，加快桃花山私营工业园基础设施建
早出成效，快出成效。要发扬传统，科学巧干。要积极倡导和弘扬“四千四万”精神，走千山万水，说千言万语，吃千辛万苦，想千方百计，不畏艰难，不屈不挠，敢于争取，敢于创新。当然，要求大家“敢”字当头，决不是盲目蛮干，更不是违法乱干，而是要科学巧干，努力做到“想办事，会办事，办好事，不出事”，既不擅闯红灯，更不自设红灯，还要及时认清绿灯，善于快抢绿灯，积极做好当前能做的事，创造条件做好该做的事，挖掘潜力做好提高效益的事，努力破解发展难题，抢占第一先机。要以身作则，带头先干。我们领导干部要敢于号召“从我做起”、“向我看齐”，既当“战略家”，又当“实干家”，身先士卒，率先垂范。要带头学习贯彻科学发展观，自觉把科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程，以长远眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以科学态度抓好发展。要带头转变作风，自觉排除干扰，集中时间，集中精力，深入基层群众，加强调查研究，解决实际问题。要带头艰苦创业，工作中少讲基础，少讲条件，少讲报酬，多讲党性，多讲责任，多讲奉献，以实干的精神推动发展目标的实现。
同志们，当前，我镇经济社会发展正处在一个十分重要和关键的时期，我们既面临新的发展机遇，又要迎接严峻的挑战和考验。我们要时刻保持清醒的头脑，进一步增强忧患意识和危机意识，增强做好各项工作的责任感和紧迫感，解放思想、抓住机遇，求真务实、真抓实干，全力完成今年经济和社会发展的各项任务，努力做到又快又好、更快更好，统筹发展、全面协调，开创各项工作的新局面。
第四篇：县委全委会发言材料镇党委书记
在县委全委会议上的发言
中共焦岱镇委员会
各位领导，同志们：
按照会议安排，下面我代表焦岱镇就县委九次全委会议以来各项工作任务完成情况汇报如下：
县委九次全委会议以来，焦岱镇党委、政府按照年初确定的总体思路和“七六二一”工作重点，结合九次全委会议提出的总体要求，认真对照检查，巩固成绩，加强薄弱环节，突出重点项目，加大工作力度，狠抓任务落实，较好地完成了全委会议上关于焦岱一个时期以来发展的各项目标任务，为全面完成全年目标任务奠定了坚实的基础，我们主要做了以下几方面的工作：
一、全力以赴抓培育，产业规模实现有效扩张
按照县委确定的产业培育年活动要求，今年以来，镇村两级把产业培育作为核心工作来抓。一是成立了产业发展办公室，使产业培育工作做到常抓常落实。九次全委会后，镇党委根据焦岱实际，提出并成立了焦岱镇产业发展办公室，由镇长任产业发展办公室主任，两名副职领导任产业办副主任，党政办、经济发展办、农业综合服务中心、社会管理办、财政所、企业办等办所负责人为成员的产业发展办公室。书记、镇长对产业培育工作负总责，一名副镇长专门负责产业
培育工作，并明确了产业培育办公室人员职责，做到了产业培育工作常议常抓。九次全委会议后，镇党委共召开党委会议5次，研究产业培育工作5次，涉及议题6个，有效地促进了产业培育工作的深入开展。二是进一步明确了产业布局，使产业聚集区分布更加合理。根据焦岱产业发展现状和自身特点，我们经过充分调研论证，将全镇镇区划分为6大产业聚集区，分别是以荣家沟、张村、鲍寨为中心的生猪、土鸡养殖区；以佘家湾、老虎沟为主的优质核桃种植区；以樊坡、水泉为中心的无公害蔬菜种植区；以环山路沿线和洋峪片为中心的旅游服务产业聚集区；以焦岱街、柳家湾为重点的商贸、物流产业聚集区；以焦岱石材公司精玉创业园为基础的石材产业区。这6大产业聚集区较为全面的涵盖了焦岱产业发展的各个方面，较为准确地体现了镇域产业发展的基本架构。三是扶持发展了一批产业项目。产业培育工作重点在于扶持发展一批能起到示范带动作用的产业发展领头雁，我们一是积极扶持荣家沟养殖小区发展。荣家沟养殖小区现有肉鸡养殖场一个，5336平方米养鸡大棚2个，在建2个，目前存栏肉鸡8000只；生猪养殖场2个，生猪存栏350头。其中肉鸡养殖场属新建项目，共投资80万元，镇上协调国土部门解决了养殖场建设临时用地问题，镇村两级干部在鸡苗资源十分紧张的情况下，多方联系为养殖场购进雏鸡8000只，目前，8000余只肉鸡均已到出栏时间。针对养猪
场生猪病害问题，镇上领导和包村干部、村干部积极协助养殖户多方联系兽医医治疫病，防止了疫病的进一步扩散，最大限度地减少了养殖户的损失。扶持鲍寨村林下特种养殖业发展取得显著成效。鲍寨村主任荣新胜带头发展肉鸡、鹑雁林下养殖，镇党委、政府领导经常深入养殖区，鼓励村民积极发展核桃种植、果菜种植、特种养殖为一体的养殖业发展新模式。不断扩大焦岱镇区商贸流通业的发展，镇区目前共有各类摊点、店铺800余家，镇村按照餐饮区、农产品贸易区、生活用品区几大功能分区，划行归市，实行集中经营，使镇区商贸物流业的发展更加规范有序。进一步加强对精玉创业园的支持力度，扶持焦岱石材公司发展精玉加工，加强石材开发的宣传推广力度，创出焦岱精玉加工品牌，不断提升企业效益。
二、聚精会神抓建设，基础环境有较大提升
基础环境是影响和制约发展的瓶颈，今年以来，我们在做好产业培育工作的同时，把提升基础环境作为破解发展难题的工作抓紧抓好。一是实施焦岱街综合改造工程，共开挖排水沟760米，铺设水泥盖板608平方米，路沿砖6000平方米，使焦岱镇区主街道拓宽2米，改变了旧街道坑洼不平，破旧拥挤的状况；二是实施焦柳路绿化、美化、亮化工程。投资60万元，实施1000米的焦柳路绿化、亮化、美化工程，目前，正在进行人行道地砖铺设、路灯安装、绿化苗木栽植
等工程准备已经就绪，可在十一月中旬前全部完工；三是筹划建设焦岱垃圾场。为了彻底改变焦岱镇区环境卫生状况，我们在开展镇区及尧柏路环境卫生综合整治的同时，积极策划建设焦岱垃圾场一个，彻底改善镇区环境卫生状况，目前，垃圾场建设用地已协调到位，待秋收后，即可开挖垃圾场，采用掩埋覆盖等方式，可较好的解决垃圾堆放难的问题，不可二次污染。
三、一心一意谋发展，焦汤一体化有新突破
实施焦汤一体化，是县委、县政府着眼全局做出的一项战略决策，在实施焦汤一体化发展战略中，我们率先行动，对焦汤旅游专线建设积极配合，完成了线路勘察工作，并对专线焦岱段涉及的东光村沿线建设用地本着早动手、早谋划、早安排的原则，由村上同涉及的农户充分协调，预留出地块，为专线建设创造良好的施工环境。
四、统筹兼顾抓落实，各项工作均有进展
县委九次全委会后，焦岱镇党委政府在抓好产业培育工作的同时，统筹兼顾抓好党建、党风廉政建设，精神文明建设，平安创建，信访维稳等各项工作；完成了村级组织活动场所三个中省项目和一个自建项目；建成了第一批8个电信模式党员远程教育站点建设，启动了15个卫星模式站点建设；创先争优活动深入开展，提出并积极培养了一批支部典型和党员典型，在创先争优活动中做到开展活动与产业培育
相结合，与新农村建设相结合，与推进当前工作相结合，与维护社会稳定相结合；完成了政务大厅、廉政灶建设工作并投入运行；对组建的22个村民监督委员会的运行作了进一步的规范，使村监会的职能作用得到有效发挥；积极开展建设学习型党组织活动，成立了机构，落实了工作人员职责，党委中心组学习带头作用发挥明显，机关实现学习制度化，规范化，支部学习活动经常化；积极开展矛盾纠纷排查化解和平安创建工作，构建了镇村组三级矛盾纠纷排查化解机制并积极发挥作用，共处理各类矛盾纠纷31起，处置群体性事件1起，有效地维护了焦岱发展的大环境。
尽管九次全委会议以来，我们在贯彻全委会议精神、推动焦岱经济社会发展方面做了一些工作，但与县委的要求和群众的希望还相差很远，实现全年目标任务还有一些指标需要再做努力，工作中还存在着产业培育力度不大，效果不明显，一些重点项目进展滞后，创先争优活动氛围不浓等问题。今后，我们将按照这次全委会议的要求，进一步鼓足干劲，突出重点项目和薄弱环节，攻坚克难，全面完成目标任务。
谢谢大家！
第五篇：在全市中心镇党委书记座谈会上的发言
一、发展现状
罗阳镇位于东江中下游，地处广州、惠州、深圳、东莞四大城市的交叉辐射区，为全县的政治、经济、文化中心，是广东省273个中心镇之一。全镇辖区面积285.6平方公里，城市规划面积90平方公里，下辖29个村，6个社区居委会，总人口20多万人。近年来，我镇党委、政府审时度势，勇于创新，紧紧抓住“城镇建设、招商引资和发展民营企业”三大战略工作重心，使镇域经济和社会发展实现了新的跨越。
（一）经济实力不断增强。到2004年全镇实现社会总产值181607万元，财政总收入3735万元，农民人均可支配收入达4135元，城镇居民人均可支配收入7640元。
（二）基础设施不断完善。近年来，全镇全社会共投入近8亿元用于城镇基础设施建设，建成了以华润购物商场、天天购物商场、富华大酒店、县城文化广场等一批商贸文娱实体，贯通了东、西商业街，改造了罗阳一、二路。完成村道硬底化的村有11个，里程40公里（宽5米），今年动工的还有7个村。这些都使镇容镇貌得到改观，镇区主干道路硬化率更是达到100%，绿化率达到95％，城镇供电、有线电视、电话普及率达到100%。
（三）城镇人口不断聚集。城区常住人口11.5万人，占全镇总人口数62.2%，外来人口逐年增加，现已达5万人。镇区人口就业结构呈多元化，主要以商业、服务业为主。
（四）社会各项事业得到较大发展。全镇中、小学教育得到普及，卫生保健较为完善。此外，电影院、文化站、图书馆、有线电视站及广播站已建立，金融保险业务发展较快。
二、面临的困难和问题
从我镇的城市化进程历史演进来看，虽然城镇化建设取得了很大成效，但也存在城镇规模小，城市化水平低，基础设施相对落后，交通条件制约等一系列问题。尤其是中心镇建设，由于尚处起步阶段，更是面临许多有待解决的困难和问题，概括起来有以下几个方面：
一是工业化水平低导致建设要素发育先天不足。工业是现代经济的主干，兴镇必先强工，也就是说，建设中心镇，有赖于通过工业化完成资本积累，壮大财源，藏富于民，以便在市场化经营运作中，有足够的财力用以支持。如东莞等先进地区经过经商办厂，培育出一批“先富群体”，为中心镇建设提供了较充实的资金支持。而我们由于工业化水平较低，群众还没能或很少能从工业化当中获得利益，新兴工业园区吸纳的劳动力十分有限，其资金、人口、信息、管理等要素的发育不全，使中心镇失去了强有力支持。特别是由于这两年来外来工紧缺的问题已经凸现，我们对外来人口的吸引力日益下降，使我镇的第三产业发展阻力加大。
二是农民增收缓慢，降低了中心镇建设的“驱动力”。经济实力是中心镇建设的基础。我镇2004年的农民人均纯收入为4135元，与全省平均水平4366元相差230元，由于群众经济条件差，影响了农民进城消费的欲望和进城居住、经商的能力。
三是规划编制滞后致使低水平重复建设初露端倪。在我镇的城镇规划体系中，中心镇是明确的。但从规划情况来看，由于技术力量不足和经费紧张，以前的规划档次相对较低，过了几年就落后于形势，增加了修订和实施难度，甚至需重新修编，造成了很大浪费。
四是体制、政策、观念的障碍仍是绕不过的“三道坎”。“二元”体制还没打破，土地、计划生育、户籍等农村政策与中心镇的发展不配套。目前，相当一部分农民“离乡不离土，进城不入户”。产生这种现象首先是农村的土地、计划生育、户籍管理等政策与中心镇发展的不配套：例如，农民如果入户城镇，就意味着失去土地。又例如，农民如果入户城镇，也意味着一对夫妇失去可以生育两个小孩的权利。从经济学的角度看，这些因素都构成了农民“进城”的预期成本。
五是建设资金和中心镇建设经验的不足制约了中心镇的发展速度。中心镇建设需要大量的资金，但资金的来源却无确切的保障：作为一级镇政府，没有独立的、稳定的财政来源。银行信贷资金由于政策方面的限制，也无法大量投入。作为上级财政的支持，对于中心镇建设所需求的大量资金来说，并不能起主流作用。此外，管理权限的不足也压抑了内在的发展活力。如缺乏一定的建设项目审批权、旧城区的改造权、城镇户籍管理权、城市综合管理执法权、交通管理权等。
六是土地资源不足影响了中心镇发展的后劲。目前，我镇共有农业人口46070人，共有耕地面积32502亩，人均耕地0.705亩，远远低于全国人均耕地面积1.29亩的水平，更不及世界人均耕地面积四分之一。而且我镇耕地面积占土地资源的比例小，在自然条件和生产力所允许的条件下，绝大部分能开垦的土地已被开垦，耕地后备资源不足，随着人口的较快速度增长，经济建设特别是工业化正处于快速增长时期，“吃饭”和“建设”给耕地带头的压力，没有等到较好缓解。况且，我镇作为县城镇，绝大部分土地被纳入县城的总体规划内，没有一定的土地利用开发权限，在目前我镇招商引资势头良好、工业快速发展的情况下，较多时候还出现了有意向投资项目却没有土地可供上马的尴尬局面。所有这些，致使我镇要既实现确保耕地不减少的目标同时又不影响经济的发展相当困难，使我们的发展后劲明显不足。
三、解决以上问题的几点思路
中心镇建设是一项社会系统工程，有它自身的特点和规律，只能因势利导，顺应民意，与时俱进，开拓创新。反之，欲速则不达。根据罗阳的镇情，要加快中心镇建设，必须抓好“六大工程”建设。
1、先导工程——做好观念创新。中心镇建设是进一步优化资源配置的过程，是破除城乡二元体制、实现城乡一体化发展的过程。我们将通过深入广泛的宣传教育，突破单一思维束缚，调动各建设主体的积极性。要始终坚持“典型引路、以点带面、分类指导”的工作方法，边试点，边总结，边推广，不搞“一刀切”、“一个模式”，切实加强对中心镇建设的领导和指导。同时加强学习，不断提高小城镇建设的工作水平，尽量减少工作经验的成本。学习是提升自身工作水平的有效手段。我们计划到比较发达的地方去学习中心镇建设知识，汲取前人的经验教训，同时聘请一些城镇化建设的专业人才与我们一起建设中心镇，尽量做到少失误。
2、龙头工程——完善提升规划。城市规划就其本质而言，是城市建设的战略制高点，是城市建设的灵魂和龙头。中心镇的规划亦然。我们将用宽广的眼光，坚持战略性、超前性、延续性和可操作性，力求高起点、高水平，体现新时代要求，凸显城市的特色来规划罗阳的中心镇建设，不断强化以人为本理念，把目标定位在打造“现代化滨江花园城市”上。采用分片组织、组群集聚、点状结构的空间组织形式，通过规划修编，形成符合县城中心镇的城市体系。
3、主干工程——强化产业支撑。我们将着力调整、整合、提升三次产业，使整个三次产业产生集聚效应。一是提升农业产业化水平，改善农村基础设施水平，提高农民知识化水平。依托城郊的优势，培育壮大特色城郊产业。二是提升工业园区。城市化进程的速度，取决于是经济和人口聚集的快慢。我们将重点抓好工业园区的建设。从全镇来讲，主要是建设好洲际产业基地、小金产业基地、罗浮山信息产业基地和义和工业基地这四大工业基地。同时进一步优化经济发展环境，提高工作效率，规范各种收费，为工业园区和市场发展营造良好的环境。三是重视发展第三产业。在城镇功能区调整中规划出足够的空间，吸引第三产业的集中发展。着重抓住县城中心镇的优势，注重服务业的拓展，强化三次产业的联动效应，提高我镇经济的竞争力和城市发展的支撑力。
4、核心工程——注重体制创新。重点抓好以下几方面工作：一是坚持珍惜资源，保护耕地的原则，正确处理好中心镇建设与合理用地、保护耕地的关系。建立城市建设用地储备机制，增强政府依法调控土地市场能力。积极与上级主管部门协调，合理调整“农保率”，争取使用地指标。在工业园区建设中，要严格执法、杜绝非法行为，防止进区企业圈而不开，开而不发，等待升值后再炒地皮。二是进一步加强招商引资力度，拓宽融资渠道。加强宣传力度，把好的项目推介出去，吸引投资商来投资。通过网络、电视、报纸等媒体向外宣传介绍我们的项目、优惠政策等等。同时积极向上、向外争取各种资金。不但要争取县里的、市里的、省里的，而且要争取省外甚至国外的。不但要政府直接争取，而且也要通过本镇其它民众的社会关系争取资金。三是通过国有土地有偿转让、引进外资、带项目开发等途径筹集资金，为城镇基础设施开辟稳定的资金来源，以缓解当前小城镇建设资金捉襟见肘的状况。同时积极引导金融部门增加对城镇重点项目的信贷投入。
5、基础工程——不断优化政策。认真贯彻上级关于促进中心镇发展的若干意见精神，结合罗阳实际抓好政策落实。总结完善宅基地整理办法，盘活土地存量。探索旧城、旧村改造新途径，在主体缺位、政策缺位的情况下，引导与发挥村民自治组织作用，通过村民自治组织制定相关章程，加快宅基地整理，提高拆迁效率和重建速度。进一步优化环境，加快审批制度的改革，简化办事程序，提高工作效率，规范各种收费，为中心镇建设营造良好的氛围。严格规划管理，加大土地规划、土地执法力度。在中心镇建设中充分考虑罗阳的经济发展水平，科学决策，稳步推进，把实事办好，好事办实。
6、配套工程——发挥文化力特有作用。张德江书记曾指出“城市特色的根基在文化”。镇村文化积淀越深厚，就越具有吸引力和竞争力。在下一步的中心镇建设中，我们将按照可持续发展的要求，加大对环境的综合整治，使罗阳的环境卫生面貌得到较大的改观，努力使罗阳建成适宜创业和居住的生态型城镇。同时高度重视文化的特有作用，不断推动农村精神文明建设，营造浓厚的文化氛围，以创建文明村为载体，着力解决群众反映的热点、难点问题，提高城镇文明水平。
四、省市加快中心镇发展政策的贯彻落实情况
我镇按照广东省人民政府《关于加快中心镇发展的意见》（粤府[2003]57号）的精神和要求及省、市、县的有关政策积极推进罗阳的中心镇建设。
首先是高起点、高标准地抓好中心镇的规划编制和管理。除认真配合县抓好县城规划区内的规划管理外，还邀请专家对县城规划区外的地区进行规划修编，编制《罗阳镇总体规划》、《罗阳镇土地利用总体规划》和《罗阳镇乡镇经济发展五年规划》，将罗阳定位为具有地方特色的现代化滨江花园城市，使之与县城总体规划融为一体。在详细规划四大工业基地的同时，将县城规划区外的东部小金、东坑规划建设成以生产五金、电子、家具、商住为主的规模产业区；西部的义和片将逐步建成大型工业基地，并抓好商业、娱乐、单身公寓住宅等配套设施；中部则利用县城中心区的产业基础优势，重点发展商贸、物流等第三产业；北部则借助惠州抽水蓄能电站的建设，利用山水自然环境的优势，重点发展生态观光旅游业；南部则充分利用一江两岸的自然景观优势，构筑景观型的商贸住宅区和高科技开发区。
其次是积极招商引资，加快推进农村“三化”进程。2003年来已引进项目80多宗，实际利用外资13000多万美元，有力地推进中心镇建设，同时加强村镇建设，重点抓好石示头移民安置区和新村危房改造工程，使之成为农村城镇化建设的示范点，引导农村住宅建设向城市标准迈进。加快文化设施和文化产业建设，大力发展教育事业，提高城市文化品味，加快村道硬底化建设，目前已完成村道硬底化工程40多公里，大力抓好农村的基础设施，统筹城乡发展，缩小农村与城市的距离。
第三是大力发展特色农业，着力解决“三农”问题。我镇大力发展具有本地特色的农业品牌，“新结西瓜”、“浪头花生”、“阳光花木”、“田牌杨桃”等品牌的初具规模；大力进行产品调整，初步形成城郊型、商贸型、观光型和山区型四类农业基地，农业效益有所提高，农民增收已显成效。
第四积极引导第二、三产业向中心镇转移。仅2004年全镇就新增个体私营企业432家，比增11%，注册资金达62295万元。第二、三产业发展较快，中心镇的产业聚集效果和辐射带动作用明显。
第五努力构建文明法治环境，推动社会各项事业的发展。大力推进以法治镇，营造高效廉洁的政务环境、稳定和谐的社会环境，安定祥和的治安环境，民主法制建设稳步推进，文化教育、医疗服务、社会保障等各项事业都随中心镇的建设而有新的发展。
第六，加强党的建设，为中心镇建设提供组织保障。落实科学发展观，提高政府决策的科学性，增强镇、村两级班子的核心作用，培养一支高素质的干部队伍。结合“十百千万”干部下基层驻农村和“理想、责任、能力、形象”教育活动和固本强基工程，在思想上达成共识，形成合力，共同推进中心镇建设。
总体而言，我镇在贯彻落实省、市、县发展中心镇政策方面的情况是良好的，也初步收到成效。但在拓展中心镇建设资金渠道方面困难相当大，一是县级财政紧张，没有办法通过贴息、转移支付等形式支持建设。二是因市政基础设施投资的效益低，回收期长，很难吸引民间社会资金。三是给予中心镇的建设资金政策还没有兑现，由于我镇地处县城，县城规划区内的基础设施配套费、垦复金、城市维护建设税等均由县直部门收取，我镇没有支配使用权，中心镇建设资金面临巨大压力。另外，户籍制度在我镇限制农民进城方面的影响相对较小，主要是县城中小学对户籍在城外的学生可以拒收，除此以外，城镇居民与农民没有多大的差别，更多人愿意非转农，以争取更多的实惠，如征地补偿款等。城乡管理二元结构（如城乡教育等）虽有改善，但依然明显，这需要较长时间来逐步改善和消除。
对于加快中心镇的建设，本人在这里提几点建议，仅供参考。
1、建立中心镇独立财税机制和镇级金库，增强镇级财政实力，加大中心镇建设的资金投入，明确中心镇的财权与事权，合理划分收支范围，将省政府规定的有关费用交由中心镇支配使用，并在县级行政主管部门的监督下使用，确保建设资金的专款专用。
2、理顺职责，完善管理体制。我镇地处县城，目前与县直有关部门在城市管理方面存在职责不明确，管理不到位的现象，县直部门条块分割，我镇在协调上有一定困难，出现“管理着的看不见，看得见的管不着”的现象。县镇应加强沟通，从有利于中心镇建设角度出发，理顺各级各部门的职责，形成齐抓共管的工作合力，最好能统一执法，重点抓好治安维护、市容市貌、卫生管理、人口与计生管理、社区服务、公共设施管理等各项城市管理工作。以完善的管理体制建设、管理、经营好城市。
3、全面落实省、市发展中心镇的各项政策措施，采取优惠政策扶持中心镇的发展。一方面要坚决落实好省、市发展中心镇的各项政策措施，使中心镇建设在政策、权限、财政各方面得到有效的发展保证，另一方面要根据各级各地实际给予政策倾斜，引导中心镇的发展，在市批、管理、财政等权限上给予更多的自主权，提高中心镇发展的积极性与主动性，增强中心镇的辐射带动和产业聚集作用。
我相信，有市县各级党委、政府的正确领导和大力支持，中心镇的建设一定会更上一个新台阶。
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