第一篇：农村基层司法行政工作前景分析思考
农村基层司法所作为司法行政工作体系中最基层的组织，是维护社会稳定、促进和谐发展的前沿阵地。基层司法所肩负着人民调解、法制宣传、帮教安置、基层依法治理等职能，其工作的基础性、群众性特点，使司法所成为构建社会主义和谐社会的一支重要力量，具有不可替代的作用。就农村基层司法行政工作的发展前景，从个方面进行阐述：
一、农村乡镇基层
司法工作在社会主义新农村实践中的重要性：
（一）农村乡镇基层司法行政工作在农村民主与法制建设中是任何部门不可替代的重要一环。
新的历史时期，加强农村社会法治化建设，营造稳定的生产和生活环境，对于保持农村的稳定与发展都有着极其重要的历史意义。加强农村法治化建设的重要性和必要性，加强社会主义法制建设，实现依法治国，是邓小平理论的重要组成部分，加强农村法治化进程，是农村基层组织政权管理农村事务的重要方针。党的十五大明确提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略。农村基层司法工作的普法、安置、防范和化解矛盾无一不是在为建设社会主义法治国家之农村这一块添砖加瓦。
（二）农村乡镇基层司法行政工作好坏是党和政府取信于民重要法宝，是党和政府在群众心中最直接、最现实的表现；农村乡镇基层司法行政工作是化解矛盾，预防和减少信访突出问题及群体性事件的有力手段。司法所工作人员、法律工作者积极参与了处理有关处置涉法信访和突发性群体事件，信访工作，正确引导上访群众依法上访，依法反映问题、依法维护自身的合法权益，直接为上访群众释疑解惑、化解矛盾，为群众提供法律咨询、法律服务，引导群众法律程序依法解决。为信访部门处理涉法上访问题提供法律咨询、法律建议，协助信访部门对无理纠访的人员进行法制宣讲教育，促使其息诉罢访。
（三）农村乡镇基层司法行政工作是正确处理新形势下的人民内部矛盾中流砥柱，是构建安定有序的和谐社会的基石。基层司法行政工作是整个司法行政工作的基础，担负着为广大基层群众提供法律服务、法制宣传和法律保障的重要职能，是化解和调处矛盾纠纷，维护社会稳定的前沿阵地，也是防止矛盾激化的“第一道防线”。
二、农村乡镇基层司法工作的困窘存在的困惑：
(一)农村乡镇基层司法工作的优劣分析：
a、乡镇基层司法行政工作优势：
司法行政中的人民调解工作是乡镇基层司法行政的重头戏，人民调解长期以来，以简便、快捷的手段，承担了家庭、从邻里纠纷等社会矛盾的预防、化解工作，被称为维护社会稳定的“第一防线”。与此同时，乡镇基层司法行政是最廉价的政法资源，他的工作内容几乎涵盖了农村（“三农”）之经济、意识、生活的各个方面军；这支乡镇基层司法行政队伍是一支召之即来、来之能战；也是一支高效廉洁的特别能吃苦、特别能战斗的队伍。
b、乡镇基层司法行政工作中人民调解工作的劣势：（体制困惑）
1、长期以来，人民调解工作只能靠经验、靠领导的重视程度来推动，工作缺乏严肃性、权威性和规范性，束缚了人民调解工作与时俱进的步伐。
2、在抓好法制宣传教育、依法治理、人民调解、安置帮教、法律服务等项工作，努力提高公民法律素质，化解矛盾，维护稳定，是发挥了重要信用，但是由于人员、资金等诸多因素，这些还是真正难以落实到实处。
3、工作缺乏严肃性、权威性和规范性，随即性大。
c、现实的必然和无耐选择：（现实无耐和困惑）
1、我国的基本国情决定，生产力低下、人口众多且分散、交通落后，诉讼资源及诉讼成本的制约。
2、人们法制观念的淡薄，各类纠纷数不胜数，使人们不得走依赖基层司法的这条路，加之有“衙门八字开、有理无钱莫要来”的误导。
3、传统的人民政府是管理型的人民政府，历史上“青天情”在意识上根深蒂固，人们对政府是怀着一种矛盾的心态，普遍存在一种惧怕和依赖的心理，现代法理思想还远离文化程度不高的农民同胞。对公检法的普遍不信任，对律师的误解，这都是群众远离诉讼的理由。
（二）影响基层司法行政工作发展的主要问题
1、司法所警力比较分散，干警分布也不平衡。个别地方还是临时工。
2、办公用房被挤占。甚至个别司法所和其他3个部门挤在一间办公室办公。
3、经费十分奇缺。大多数乡镇普法经费未能纳入财政预算，不能保障日常工作的开展。司法所的办公、通讯等方面的开支得不到很好解决，办公条件简陋，通讯交通设施滞后，司法所处置突发事件的应急能力不强。
4、部分干警业务能力亟待提高。个别人员专业素质相对偏低，业务能力不强，基层工作经验少，不能胜任工作、另一方面这个岗位的尴尬处境导致不能留住人才。
5、体制困惑，双重管理下，基层司法工作人员无所适从，纵向与横向，几乎是无法处理。体制双重管理乡镇一级政府，指东你不能往西，基层司法工作往往处于被动状态。
6、当事人不履行经司法行政机关调解达成的调解协议，当事人可能不负任何责任，司法所确实是有颇感为难。
三、农村乡镇基层司法工作的努力方向和前景
（一）希望通过各级领导，更主要是处在基层的工作的同志共同努力，抓住机遇谋发展，提高待遇，改善基础设施，是司法行政
工作发展的基础。加强了司法所的规范化建设，解决了办公用房，改善了办公条件，增加了通讯设施。并通过努力工作，得到全社会的认同，为农村乡镇基层司法工作的开展营造一个良好的工作平台和生存环境。
（二）加快立法必要尽快制定《人民调解法》，并建议在立法过程中对下列几方面作出明确规定：扩大和规范人民调解的受理范围。建立人民调解的自身监督和错误纠正的机制。明确人民调解与诉讼的衔接规程。明确人民调解员的任职资格和培训制度。明确人民调解委员会应的权利，如调查取证权。明确人民调解指导和管理机构的法律地位。
（三）注意农村乡镇基层司法行政工作的程序和制度的衔接，在构建社会主义和谐社会的过程中，整合农村乡镇基层司法行政工作资源，建立有机衔接的机制，特别是人民调解工作方面，以充分发挥他们各自的功能优势，实现功能互补是十分必要的。
1、程序衔接，当纠纷无法通过行政调解解决时，行政部门工作人员应当积极引导当事人依照法律途径，以理性的方式表达自己的利益诉求。
2、效力衔接，对行政调解的法律效力规定存在缺陷，当事人不履行经行政机关调解达成的调解协议，不负任何责任。这种规定显然不合理。应当在立法或司法解释中引入现代行政程序法的基本理念，给予行政调解有效的法律效力保障。
3、救济途径衔接，要设立行政机关在调处纠纷中的正当程序的底线，对于调解结果设立司法审查制度，并遵循司法最终救济原则。
（四）加快体制（制度）和工作方法的创新。
由于行政调解受到了多种因素的制约，导致行政调解在现实生活中作用无法充分发挥。为克服这一局面，使行政机关在调处社会矛盾中的作用充分发挥出来，在实践中不断探索和尝试借助人民调解这个平台来充分发挥行政调解的作用体制（制度）和工作方法。
1、通过警民联调新模式实现治安行政调解与人民调解、司法调解的衔接，要在实践中逐步使之制度化、规范化、程序化。
警民联手调处民间纠纷引发伤害案件的情况大致有以下两种：一对于因琐事纠葛、邻里纠纷引发的伤害案件，派出所接处警在现场制止事态的进一步激化，开展调解、取证工作，其后确定矛盾性质。如果必须给予有关当事人相应处罚，但受害方表示愿意放弃追究对方当事人的治安乃致刑事责任且双方表示愿意接受调委会调解的，派出所委托乡（镇）人民调解委员会进行调解。二是人民调解委员会在调解案件时，需要派出所帮助调查取证的，派出所积极予以配合。取证完毕后，司法所、派出所、市委会联手进行调处。对于调处成功的案件，由乡（镇）调委会出具调解协议书，公安民警协助市委会通过回访制度，监督协议的执行，并把履行完毕的调解协议书交送派出所留档一份，这一模式使调处成功率高、协议履行率高；再犯率低、解决成本低；减少了“民转刑”案件的发案率和立案数量。
2、乡镇基层司法工作是在与各村居委会共同携手之后才能使各项工作有条不紊地开展工作，这更需要创新工作方法，如果按照旧的模式，工作势必停滞不前。本人在处理各村居委会群众要求处理的各类纠葛中，制定了各种制度，如轻伤和轻微伤、山林权属纠纷，各人民调委会处理的办法和意见等。本人还探讨村镇组成小纠纷仲裁模式，收效很好。
（五）外树形象，内强素质是农村乡镇基层司法工作得以生存的根本。
1、建好班子带队伍，增强素质，树好形象，是司法行政工作发展关键所在。通过加强理论学习和党风廉政建设，开展“双争”活动和业务素质培训；抓住契机，进一步拓展了司法行政各项工作职能；立足本职做贡献，求得党委政府的重视支持，是司法行政工作发展的重要思想因素。司法行政机关要注重发挥职能作用，抓好法制宣传教育、依法治理、人民调解、安置帮教、法律服务等项工作，努力提高公民法律素质，化解矛盾，维护稳定，为全县经济和社会发展做出了积极的贡献。同时围绕中心，服务大局。
2、加强教育培训，提高队伍素质。内强素质，外树形象，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政干警队伍。首先，加强思想政治教育，提高政治素养。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别要把学习领会党的十七大精神作为当前和一个时期的首要任务，用科学的理论武装干警头脑。要大开展“创建人民满意的司法所”活动，大张旗鼓地表彰先进，激励斗志，教育广大干警树立敬业勤政、锐意进取、奋发向上的良好精神风貌。其次，加强专业素质教育。要结合队伍整体素质的实际，按照“干什么学会么、缺什么补什么”的原则，有针对性、按计划对干警进行各种业务培训。鼓励干警在职参加学历教育，提高学历层次，使学历教育有一个突破性的提高。努力培养一支适应形势发展需要的基层司法行政干警队伍。选准配强司法所长。
6、完善规章制度，加大队伍管理力度，激发内部活力。建立完善各项规章制度，是解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”，提高绩效和服务质量的根本措施。当前，为实现有效管理，必须进一步完善三个机制：一是完善目标管理机制。根据人民调解、安置帮教、普法教育工作特点，从实际出发，进行科学、合理的量化，把目标量化到所，责任分解到人，实行“定人、定岗、定责、定目标”的岗位目标责任，把软任务变为硬指标；二是强化激励机制。对工作成绩突出、成效明显的干警，要给予奖励，对那些能力平庸又不思进取的干警要待岗培训，努力营造一种能者上、平者让、庸者下的良好氛围，严格奖惩，最大限度地调动干警的工作积极性；三是健全约束机制。各所要结合当地实际和工作需要，建立健全各项规章制度。要严格执行司法局基层干警考勤制度，确保干警在岗；建立完善学习培训制度，提高干警素质；建立执行例会制度，加强交流；建立请示报告制度，做到信息畅通；建立公开制度，接受社会监督，从而逐步使管理工作走上规范化、制度化轨道。
（六）突出工作重点，不要舍本逐末，多务实少务虚。
a、“五个重点”：一是要积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐；二是要充分发挥职能作用，全力维护社会稳定；三是要积极拓展和规范法律服务，努力维护社会主义市场经济的法律秩序；四是扎实有效地开展普法依法治理工作，促进依法治国基本方略的实施；五是要夯实司法行政基层基础，进一步海中基层司法行政工作。
b、加固这“第一防线”首先要积极预防，将调解工作前移，宁可“跑断腿，说破嘴”，也昼不让矛盾纠纷“过夜”。其次要探索新的调解理念。推行“三结合”和“旁听式调解法”，即调解与普法相结合、依法与依理相结合、刚性与柔性相结合，在调解矛盾纠纷时，把矛盾周围的群众召集起来“旁听”，这种方法对调解家庭、婚姻、损害赔偿纠纷等特别见效。第三，就是司法所与派出所开展联防联调，这一创新举措对解决土地、山林、水利等纠纷尤其是突发事件十分有利。
c、“三个服务”：积极发挥职能作用，推进人民调解、安置帮教、普法依法治理、法律援助和社区矫正等各项工作，强化司法行政工作为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务。深入开展机关效能建设和党员先进性教育，强化“执政为民，立党为公”意识，打造一支高素质的司法行政队伍。
（七）加快人事制度的改革，力争政府多一份在人、财、物方面的投入。
1、坚持严把“入口”。中央6号文件规定政法机关进入必须严格按照条件，坚持凡进必考的原则。
2、规范所长的选拔任免工作。司法所长的选拔配备要严格按照程序进行，面向全社会进行选配。
3、由于工作性质和其它各方面原因，对基层实行收编管理还是很有必要。这样有利于突出工作的主次，强化协调处理群众矛盾纠纷的能力。
第二篇：司法行政工作的几点思考
关于县级司法行政工作的几点思考
县级司法行政机关，隶属于政府系列，归口于政法系统，位处于宏观与微观的结合部。它与公安、检察、法院一样，在维护稳定、服务经济、促进法制建设方面发挥了积极的作用。但是，毋容讳言，它与公、检、法有本质的区别。司法行政柔性有余、钢性不足。它的职责范围既有治表的，也有治本的，更多的是打基础的、长线的工作。司法行政工作必须为维护社会和谐稳定服务，为完善社会主义市场经济体制服务为实施依法治国方略服务，为实现好和维护好人民群众的根本利益服务。“四个服务”任重道远。笔者加盟县级司法行政的时间不长，深知“有为才有位，有为才有威”的道理，所以，班门弄斧作了些思考，不当之处敬请业内同仁指正。
一、基础建设要有强度。随着改革的不断深入、政治文明建设和民主法制建设的不断推进，各种矛盾和问题将逐步显现出来。新形势对基层司法行政工作提出了更高的要求，同时为其发展提供了前所未有的机遇和空间。县级司法行政工作的重点在镇（乡）司法所，这是司法所的职责任务所决定的。司法所作为司法行政系统的最基层组织，是基层政权的重要组成部门，是司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的前沿阵地和工作窗口。大量事实表明，只有司法所建设到位，才能为基层司法行政工作的改革和发展奠定坚实的基础。目前，司法所建设总体是好的，但是
还有不尽如人意的地方。主要是管理体制不顺，有的机构编制缺位，有的人员移作他用，有的特岗津贴落空，有的经费难于保障，所有这些，或多或少地影响了司法所的运转，挫伤了司法所人员的工作积极性。这几年，各地都意识到基层建设和基础工作的重要，推出了“抓基层、打基础”的构想，但是，雷声大、雨点小，效果不明显。据我观察，有的地方根本没有动作，有少数地方甚至出现了弱化、退化的趋势。笔者呼吁：基础不牢、地动山摇。现在已经到了非抓不可、非抓好不可的时候了。
二、依法治理要有力度。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略，党的十五大提出依法治国，其中的关键核心是依法行政。作为司法行政机关，首当其冲的是要把普法依法治理工作抓紧抓好。今年是“六五”普法的第二年，我们要突出重点，抓好领导干部、青少年、企业管理人员、公务员等重点对象的法制宣传工作；要坚持法制教育和法治实践相结合，广泛深入开展“送法进农村”、“送法进企业”、“送法进学校”等活动，不断增强人民群众的法律意识和法律水平；要大力开展争创“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”的活动，进一步提高农村和社区的依法治理水平；要不断丰富法制宣传内容，改进宣传方式，增强针对性和实效性，提高法制宣传教育的整体水平。
三、人民调解要有宽度。《人民调解法》的颁布实施，把“调解”作为正确处理人民内部矛盾的重要方法之一，这是对人民调解制
度的充分肯定。几十年来，人民调解制度在解决人民内部矛盾、化解民间纠纷、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。2010年3月，永兴在全市率先建立了县社会矛盾调处中心。我们在调解范围上作了延伸、调解力量上作了充实、调解内容上作了拓展、调解程序上作了规范，收到了理想的效果。当前，随着改革开放的深入和利益格局的调整，因土地承包、农民建房、征地拆迁、安置补偿、企业改制重组、职工下岗待岗、拖欠工资、环境保护等引发的矛盾纠纷日益突出，部分地方的群众上访有所增加。正确处理人民内部矛盾，事关改革、发展、稳定大局。我们要充分认识，正确处理新形势下人民内部矛盾的重要性和紧迫性，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，充分发挥人民调解扎根基层、深入群众、便民、亲民、利民的特色和优势，最大限度地把各种矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。
四、律师管理要有硬度。实事求是地讲，永兴的律师队伍主流是好的，他们在刑事辩护、诉讼代理、法律援助等方面肩负着提供优质、高效法律服务的神圣使命，发挥了其他法律职业角色不可替代的重要作用。但是，律师队伍良莠不齐。有些人业务素质不高，认为业务好不如关系好，不加强自身学习，热衷于与法官拉关系、套近乎；有些人置职业道德与法律于不顾，见钱眼开，一味追求经济利益；有的人信口开河，承诺“三包”（包胜诉、包放人、包无罪）蒙骗当事人；有的人诚信意识缺失，为打官司不择
手段、低三下四。所有这些，虽然发生在个别人身上，但影响了律师队伍的整体形象。看来律师的教育整顿不是一场“闪电战”，而是一场“持久战”。司法行政机关要正视现状，勇于解剖问题，敢于解决问题，严格整顿、纯洁队伍、动真碰硬、重塑形象，自觉担当起教育、监督、惩戒和管理的职能，为建设一支坚定信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的法律服务队伍作出不懈的努力。
五、安置帮教要有热度。对刑释解教人员进行安置和帮助教育，使他们顺利走上新生之路，是党的一贯方针政策和国家的基本法律制度，是维护社会稳定的一项重要工作。永兴有64万人口，前五年的刑满释放和解除劳教人员累计达1798人，从某种意义上讲，这部分人也是“残疾人员”。单纯从百分比去分析，他们微不足道；但从绝对值去观察，这批人的数量和“质量”均相当可观。然而，党和政府把安置帮教这个光荣而艰巨的任务交给了我们，我们就应该负起责任。我们不应把他们比作“烫手山芋”，而应该把他们当成兄弟姐妹。当前，我们要重点关注三种人：一是无家可归或没有生活出路的人。他们生存条件缺乏，很有可能重蹈覆辙；二是有重新违法犯罪倾向的人。他们仇视社会、看破红尘，劣根性强，极易变本加厉；三是未成年人。他们的世界观、价值观尚未定型，自控能力差，容易自暴自弃。我们要把引导、扶持、教育和管理贯穿于安置帮教工作中。
第三篇：司法行政工作浅谈
司法行政工作浅谈
根据“加快邵阳发展大家谈”活动要求，结合工作实际，作为一名乡镇司法助理员，我对基层司法行政工作谈谈几点初浅的看法：
一是要调配充实人员，满足基层需求。根据我县实际情况，每个乡镇司法所应迅速配齐2-3名工作人员，从法律院校中招聘一些具有扎实法律理论功底的青年学生增补进司法行政队伍，进一步优化基层司法队伍的年龄和知识结构。
二是要加大经费投入，保障工作运转。县财政应将司法所工作经费和人头办公经费纳入预算，使司法所享受与派出所等部门同等待遇标准。司法所办公用房修建后，其办公设备也应由县财政配套解决，保障其达到省、市、县要求的司法所标准“两所一庭”的规范化建设。
三是要完善我国农村调解纠纷机制。提高农村村民对调解工作的认识、可通过向村民发放矛盾纠纷调解服务指南，宣传调解成功的典型纠纷案例等措施，加强调解工作的宣传力度；提高村民对调解适用的范围、调解的性质，实效等的认识；提高调解工作人员的服务能力和水平，建立多元化格局的“大调解”机制。建议通过“党委政府领导，政法综治部门牵头协调，职能部门共同参与，社会各方面整体联动”的方式形成的集控制、调解，处置于一体的“大调解”机制，从而实现人民调解，基层司法调解和行政调解等多种纠纷处理机制有机融合，发挥合力。
1四是要扎实推进刑释解教人员安置帮教工作和完善社区矫正工作。首先要加强对他们的思想教育、法制教育、社会公德教育，提高社会责任感。其次要加强帮困扶助。最后是要切实加强安帮和社区矫正工作经费保障。建立安帮和社区矫正经费的全额保障制度，将社区矫正工作人员经费、行政运行经费、办案业务经费、业务装备经费等纳入财政预算，并根据工作发展的需求，建立社区矫正经费动态增长机制。
第四篇：司法行政工作情况汇报材料范文
司法行政工作情况汇报材料
为了进一步加强司法工作的规范管理，全方位提升司法服务水平，促进司法事业更快更好发展，增强司法工作的影响力和公信力，今年以来，我们镇司法所根据省市县相关司法部门的工作部署，先后组织开展了司法队伍“基层组织建设年”、“作风建设年”、“政法干警核心价值观教育实践”、“读书证文”等活动，紧密联系司法行政工作实际，深入贯彻落实科学发展观，重点在提升服务、抓好廉政和保证质量上下功夫，多策并举，标本兼治，使司法干警队伍的整体素质得到提高，使司法干警公众形象得到大大改善，使司法公政执法公信力得到有效提升，使执法规范建设得到再度加强，取得了阶段性成果。现将我们两个月以来工作开展情况汇报如下：
一、各项活动开展情况和措施
（一）高度重视，积极动员提供保障
建立领导机构。司法所高度重视开展“基层组织建设年”活动，采取切实有效措施，精心组织实施，成立了所长任组长，其他工作人员为组员的活动领导小组。组长负责具体工作，抓好几项活动的具体组织、协调、信息汇总、监督等事务，各工作人员根据分工进行具体落实开展。
积极动员部署。每次在司法局部署抓各个专项活动工作之后，我所便迅速召开会议，学习有关文件、传达领导的讲话精神，研究制订开展活动实施方案。及时进行动员，把干部职工的思想统一到局党组的工作部署和有关会议精神上来，要求干部职工以积极的姿态、认真的态度、饱满的热情，自觉投身到各个专项活动中，掀起活动热潮。
（二）加强学习，形成爱岗敬业精神
围绕“诚信为民、执法为民、服务为民”的服务宗旨，开展“政法干警核心价值观教育实践”活动，因而我们积极的进行了动员部署以及开展学习讨论活动。我所自收到上级相关文件精神后，迅速召开领导会议，动员我所所有执法干警积极参与到该项活动中来，积极加强自身核心价值观的实践性。同时我所组织党员干部队伍收看了厅、个级领导干部腐败案件警示录，组织了一次执法教育培训，并开展，“忠诚、为民、公正、廉洁”主题的大学习、大讨论活动，以不断改进服务态度、提升职业形象和工作质量。通过学习，全处人员充分认识到规范司法服务秩序，提升司法服务能力，维护司法信誉和形象，改善司法执法环境的重要性和紧迫性，通过学习，全处人员统一了思想，增强了搞好本次活动的责任感和使命感。
（三）读书征文，营造浓郁文化氛围 为进一步营造学习氛围，激发全市司法行政系统工作人员读书热情，推动学习型组织设，我处相应上级主管部门的指示，积极开展各项文化活动，如：“读书征文”活动，要求我们的司法干警在工作之余多阅读与司法相关的文学作品，总结分析自己的司法执法心得并将其写成文章。
通过上述活动，我所的部分同志的文章经过全所工作人员的评选，被做为我所代表报送至市政工科。通过这种活动不仅丰富了我们基层司法干警的业余生活，更是提高了我处司法干警的文学创作水平，同时也更加的坚定了司法干警坚持自己事业的信念。
（四）加强评议，全面落实作风建设
在“作风建设年”活动中，我所积极开展“每月一法”宣传活动，并借此机会发放一些评议单子（如：司法工作评查征求意见表），以此来广泛征求社会各界对我所的司法工作提出一些意见，听取社会各界对司法服务的建议和意见。然后我所还专门开展了对人民群众对我所的各种建议或意见以及自己的剖析材料进行综合讨论会，并提出了相关的整改措施。
二、存在问题
大致有四个方面：一是队伍量少质弱；二是司法程序不够规范；三是服务秩序有混乱迹象；四是内部制度不够健全。以上问题的存在，虽有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，我们意识到这些问题，严重影响了司法事业的发展，不同程度地损害人民群众的整体利益，给正常的司法活动带来了一定的影响。
三、改进措施
为了进一步解决上述问题，我们积极的开展反思活动并提出了相应的改进措施。首先，继续深入开展司法干警队伍“政法干警核心价值观教育实践”活动和“作风建设年”活动，加强政治法律业务学习，根据发现的问题针对性进行坚决整改，着力提高司法干警队伍的整体素质。二是建立司法质量监管机制，强化司法执法的风险意识，规范司法程序；三是与兄弟司法部门联手，整顿服务市场，规范服务秩序；四是完善和健全内部制度并加大执行力度，堵住管理漏洞。我相信，通过我们全体干部职工的共同努力，一定会让社会各界实实在在的感受到司法干警队伍整体素质普遍提高，司法服务秩序明显好转，司法行业的诚信形象显著增强。
四、取得的成效
通过加强基层司法组织队伍的建设，每个司法干警都牢固树立社会主义法治理念，坚持社会主义核心价值体系，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，弘扬爱国主义精神和改革创新精神，确保永远忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。每个法官要增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识和廉洁意识，增强投身司法事业的责任感和使命感，实现“做严谨司法工作者，办精品案件，树公信形象”的目标。
通过各种实践活动，使得每个司法干警自觉的践行道德规范，增强道德意识，养成良好习惯，培养高尚品质，正确处理好知与行的关系，注意实际行为的锻炼，在实践中增强道德情感和意志力，做一名有高尚道德情操、优良司法作风，于国于民于己都有益的司法干警。
加强司法干警队伍建设，促进司法事业发展，这两者是一个统一的有机整体，我们每个司法干警都要始终围绕这个有机整体，加强自身建设，提高综合素质，为化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，作出应有的努力与贡献。
第五篇：2012年全县司法行政工作
2012年全县司法行政工作计划
2012年，我县的司法行政工作将在县委、县政府和上级司法行政机关的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，继续履行司法行政职能，以深化三项重点工作为着力点，全力服务经济发展，全力服务和保障民生，全力维护社会稳定，全力抓好队伍建设，为建设XXX“三个区”和实现“七个翻番”的新任务，营造良好的法治氛围、提供优质的法律服务。
一、强化三项重点工作，增强维护社会和谐稳定的能力
1.深入推进矛盾纠纷化解，切实发挥人民调解职能作用。一是加强人民调解网络建设。构筑起横向到边纵向到底的多层次、全方位人民调解组织网络。不断加强人民调解的组织建设、队伍建设和法制化建设，筑牢解决矛盾纠纷的基础平台，切实发挥好人民调解“第一道防线”的重要作用。二是全面提升人民调解员的整体素质。加大人民调解员培训力度，开展“争当人民调解能手”等活动，切实提高人民调解员化解矛盾纠纷的能力和水平。广泛吸纳具有一定文化知识和政策法律水平、热心人民调解工作的社会成员担任人民调解员，不断调整、充实、壮大人民调解员队伍。三是积极开展社会矛盾纠纷的排查化解。建立健全矛盾纠纷定期分析、排查、调处、督办、信息报告等制度，实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设。
2、深入推进社会管理创新，最大限度增加和谐因素。一是进一步完善社区矫正工作组织机构、领导体制和工作机制，建立健全衔接接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度。以提高矫正效果为核心，认真落实各项矫正措施，确保矫正对象不脱管、漏管。二是严格按照《XXX省司法行政机关刑释解教人员衔接工作暂行规定》的要求，着力加强与监所的无缝对接措施，确保刑释解教人员接回率达100%，衔接经费、生活补助费发放率达100%。积极探索行之有效的安置帮教措施，努力减少刑释人员的重新违法犯罪，真正做到刑释人员出狱有人接、接回有人管、困难有人帮、就业有人扶的工作目标，最大限度地减少重新违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。三是拓展监管方式。借鉴其他地区的先进经验，并结合我县实际，争取在年内推行社区服刑人员手机GPS定位管控等措施。
3、深入推进公正廉洁执法，强化内外监督制约。一是进一步强化“执法档案”建设，狠抓执法质量。严格对公证处、律师事务所、法律援助中心、司法鉴定所执法档案的管理目标考核，对办证、办案质量实施跟踪监督检查，规范执业行为，提高执法质量。二是全面推进政务公开和执法服务公开。充分利用局党务、政务公开栏、县政府信息网等公开平台，公开各项工作职责、办事程序、执业纪律、收费依据、范围、标准等内容，进一步畅通监督渠道，以公开促公正、以透明促廉明。三是建立公开投诉、定期考核、督查工作机制。继续坚持开展党务、政务公开监督员制度，加强对司法行政各项工作的督查检查，邀请人大代表、政协委员和群众代表开展检查评议，对检查出的问题限期整改。
二、优化法律服务工作，提高服务经济社会发展的水平
1、继续深化法律援助民生工程。一是扩大法律援助覆盖面。结合法制宣传教育工作，向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等，让法律援助的触角延伸各个层面，进一步扩大法律援助影响力。二是拓宽法律援助工作渠道。充分发挥“12348”法律援助热线作用，使“148”真正成为宣传法律知识和接待法律援助的窗口，成为政府与群众沟通的桥梁纽带。继续加强与劳动、妇联、民政、残联、信访、共青团、工会等部门的联系协调，简化法律援助程序，降低法律援助门槛，努力实现应援尽援。三是全面推进法律援助工作规范化建设。做到统一收案、统一审批、统一指派、统一归档，加速法律援助信息化管理系统建设，加强对法律援助案件办理过程的监管检查，确保法律援助办案质量。
2、继续规范和优化法律服务职能。一是做好法律顾问工作。组织律师积极主动为各级政府、部门担任法律顾问，协助政府部门正确运用法律手段管理社会事务。组织律师、法律服务工作者认真做好事业单位和企业的法律顾问，为他们依法决策、依法办事献计献策，不断促进企事业单位走上正规化、法治化轨道。二是提升公证质量。积极拓展公证业务覆盖面，增大公证服务量。继续强化公证质量监管与考核，坚持规范标准，完善错证责任追究制，严把公证质量关，不断提高公证的社会公信力。三是加强司法鉴定工作。强化对机构和人员的监督、管理，维护司法鉴定正常秩序，推动司法鉴定工作的发展和规范，不断满足社会对司法鉴定的需求。
3、健全完善法律服务工作者参与信访接待工作机制。积极引导律师、公证员、基层法律服务工作者参与政府信访接待和处置涉法信访案件，参与疑难纠纷、群体性案件的调处工作，更多地采用调解的办法化解社会矛盾。对有重大影响的群体性、集团性、敏感性法律事务要及时向县局报告，同时要依法做好教育引导和纠纷化解工作，防止矛盾激化。律师、公证员、法援工作者、法律服务工作者要积极参与到有关土地赔偿、房屋拆迁、交通事故理赔等影响社会稳定的事件中，实现法律服务工作的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。
三、加强法制宣传工作，营造良好的法治氛围
1、深入开展“法律六进”活动。一是进一步完善“法律六进”活动工作机制和工作制度，增强法制教育的针对性和实效性。指导、督促各乡镇和各单位结合实际制定“法律六进”活动配套方案，将法制宣传教育渗透到机关单位、乡村、学校、社区、企业，覆盖全县，形成浓厚的学法、知法、守法、用法的良好氛围。二是坚持各项学法用法制度。督查各乡镇、单位落实相关的制度，特别是领导干部学法用法、社区四个
一、学校法制教育四落实、法制副校长等制度。三是广泛开展送法活动。适时组织律师、法律服务工作者开展送法进机关、单位、农村、学校、社区、企业等活动，不断提高公民学法用法意识。
2、着力抓好重点对象的法制宣传教育。一是切实加强领导干部学法守法用法。各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。二是大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。三是深入开展青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力,结合公民意识教育,有针对性地开展法制宣传教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯,培养社会主义合格公民。四是积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育,进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。五是扎实开展农民法制宣传教育。宣传与农民生产生活相关的法律法规,引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动,提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。
3、积极推进依法治县进程。一是推进法治县、法治乡（镇）创建活动，总结推广经验，建立健全制度，不断提高创建水平。二是深化开展学法用法示范单位创建活动，推进部门行业结合自身特点开展依法治理，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《XXX县关于加强法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，不断提高政府公信力和执行力。三是广泛开展农村、社区、学校、企业等基层民主法治创建活动，推进基层依法治理，促进基层民主法治建设。四是积极围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展专题法制宣传和专项依法治理活动，提高社会管理法治化水平。
4、提高法制宣传效果。认真组织开展“3〃15”国际消费者权益日、“12〃4”全国法制宣传日活动等各类主题法制宣传日、宣传周、宣传月活动，加大重点法律法规的宣传普及力度；加大法制诗词创作和推广力度，充分发挥县电视台政法时空栏目、政府信息公开网等宣传媒介的宣传优势作用，努力扩大法制宣传教育的影响力，提高法制宣传教育的覆盖面。
四、加强队伍和基础建设工作，树立司法行政队伍的良好形象
1、加强干部队伍建设。一是加强干部队伍理论学习。着力提高司法行政干部的理想信念、宗旨意识、服务意识，始终做到理论上清醒、政治上坚定，自觉遵守宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威，带头依法办事，带头依法行政。二是加强干部队伍业务知识学习。围绕职能职责要求，加强业务知识学习，提升业务建设水平和工作能力。三是继续开展政法干警核心价值观教育、“学习型组织建设”、“XXX人家”幸福工程建设等活动，不断增强司法行政干部的凝聚力、战斗力和创造力。
2、加强党风廉政建设工作。一是按照党风廉政建设责任制的要求和“谁主管，谁负责”的原则，结合司法行政队伍建设和业务发展的实际，层层落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入目标管理，与各项工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考评。二是认真做好群众来信来访、投诉的接待工作，做到有访必处理，来信必回复，严格查处局内的违纪违法案件，增强司法行政系统拒腐防变抵御风险能力。三是组织干部认真学习贯彻上级关于党风廉政建设有关精神，深入学习《中国共产党章程》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行“六条禁令”、“十要十戒”，严格执行司法行政公务员廉洁从政各项规定，着力从源头上预防和治理腐败，筑牢思想道德防线。
3、加强基础建设。一是全力抓好县级司法业务用房建设。我县业务用房已被国家发改委和司法部纳入2011年第一批建设规划项目。要进一步争取县委、县政府和上级部门的大力支持，精心谋划，确保我县的业务用房建设成为优质工程、廉洁工程、领导和群众满意的工程，将好事办好。二是继续抓好司法所规范化建设。按照因地制宜、科学规划、量力而行的原则，对基层司法所基础设施建设采取按年计划，分步落实的方法，逐步改善基层司法所办公条件。三是按照《XXX省司法所规范化建设标准》组织机构正规化、干部队伍专业化、工作业绩高效化的要求，配齐所长和人员。今年力争在县委、政府，县委组织部的支持下，向社会考录2-3名公务员充实司法行政队伍。
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