第一篇：在行政村党组织换届选举动员大会上的讲话（共）
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在行政村党组织换届选举
动员大会讲话材料
同志们：
按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，我镇行政村党组织即将到期届满将进行换届选举工作，为确保选举工作的顺利开展，镇党委决定今天在这里召开动员大会。今天会议的主题是思想再统一、要求再明确、任务再落实，切实增
强搞好行政村党组织班子换届选举工作的政治责任心和使命感，参加本次村党组织换届选举的行政村总共15个，为保证换届选举工作顺利进行奠定扎实思想基础和工作步骤。下面，我就这次换届选举工作讲三方面意见：
一、统一思想，认清形势，进一步提高做好换届选举工作的认识
行政村党组织是党在农村基层的战斗堡垒，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级组织和各项工作的领导核心，是促进农村改革和发展的根本保证。搞好村党组织换届选举工作，选好村党组织领导班子，对于进一步加强我镇农村基层组织建设和农村基层民主建设，加快社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。
（一）搞好村级党组织换届选举工作，是巩固党在农村执政基础的需要
近年来，我镇各村党组织坚持科学发展观，紧紧围绕镇党委工作大局，结合各村实际，充分发挥战斗堡垒作用，有力地推动了我镇农村经济社会健康协调快速发展，真正发挥了党联系广大农民群众的桥梁和纽带作用。实践证明，行政村党组织坚强有力，党的路线、方针、政策和各项任务就能得到有效贯彻落实，党在农村的根基就牢固。通过这次村党组织换届选举，我们要进一步优化村级领导班子结构，不断提高村干部整体素质，切实增强行政村在实践科学发展观的整体合力，着力夯实党在农村的执政基础和政权基础，全面推进党的建设新的伟大工程。
（二）搞好行政村党组织换届选举工作，是加强农村基层民主政治建设的需要
要进一步发展党内民主，全面落实群众对村干部工作的知情权、参与权、选举权和监督权，是基层民主政治建设的核心内容。近年来，我镇在推进党内民主、村民自主建设上，进行了许多有益的探索。这些有益探索不仅扩大了基层民主、拓宽了选人用人渠道，并得到了基层群众的普遍欢迎。这次村党组织、村民委员会集中换届选举，总体上采用“两推一选”的方式，此外有两个村采用“公推直选”方式进行换届选举，有利于从政治上尊重党员群众的民主权利，增强当家作主的责任感，有利于选出群众满意的当家人，有利于增强农民的民主法制观念和主人翁责任感，进一步促进农村基层民主政治建设，密切党群干群关系。
（三）搞好行政村党组织换届选举工作，是全面落实科学发展观，加快我镇社会主义新农村建设的需要
当前我镇的经济社会发展进入了一个全新发展机遇，“建特色古镇、创旅游强镇”发展形势很好，但目标任务也很艰巨，选什么样的人出来担任村干部是广大党员和群众共同关心的问题，也事关我镇经济社会发展的大计。因此，我们要紧紧抓住村党组织换届选举这一契机，把选好配强村极领导班子作为“建特色古镇、创旅游强镇”的主要组织准备，努力把政治素质高、发展思路宽、工作干劲足、驾驭能力强、群众信得过的党员充实到行政村的领导班子中来，为加快推进我镇社会主义新农村建设步伐提供坚强有力的组织保证。
二、切实加强领导，确保换届选举工作顺利进行
总的来说，就是要加强领导，落实责任。各村党组织书记要敢于领导，善于领导；各村要建立相应机构，明确和落实落实工作职责；各指导组、联村干部、各村党组织要相互配合、密切协作；镇纪委要加强对选举工作的监督，严肃纪律。
一要正确处理好发扬民主、照章办事和党的领导三者之间的关系。要坚持加强党的领导，充分发扬民主，严格按照规章办事。搞好换届选举工作，党的领导是关键，发扬民主是基础，严格按照规章办事是保证。这三者是一个有机的整体、缺一不可、相互促进。充分发扬民主，就是要求我们在换届选举过程中，始终贯彻党的群众路线，使整个换届工作真正建立在广泛而坚实的群众基础上。严格按照规章办事就是要严格依据党章党规来做好换届工作，也就是要按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定执行。全镇各村党组织和共产党员，都要带头尊重并维护党章党规的严肃性、权威性，通过规范程序贯彻党委意图，运用党章和有关规定解决换届选举中可能遇到的问题，决不能凭主观臆断和凭老经验办事，决不能剥夺、侵害党员的民主权利，决不能出现舞弊行为。发扬民主，照章办事，都必须在党的领导下进行，离开了党的领导，就谈不上发扬民主，就谈不上按照规定办事。各村党组织要切实负起责任，认真履行领导职责，研究解决换届选举工作中的有关问题，把握工作的正确方向。要严格履行民主程序，注重把发扬民主和依法办事结合起来，把贯彻上级意图与注重党员的民主权利结合起来，以实现民主与集中的统一，同时要充分发挥党的思想政治优势和组织优
势，确保换届选举工作的圆满完成。
二要高度重视，统筹安排，全面落实。各村党组织要从全局的高度，充分认识搞好此次换届选举工作的重要性，把这项工作列入中心议事日程，及早准备和部署，做到组织落实、人员落实、工作落实。各村党组织书记作为各村选举工作第一责任人要对选举工作的各个重要环节，进行认真研究，通盘考虑，做到心中有数。要认真做
好宣传教育和思想政治工作，充分利用各种宣传舆论工具，宣传好换届工作的重要性，努力为换届选举创造一个良好的舆论氛围。要抓紧做好各种矛盾的化解工作，对群众反映的热点、难点问题，要正确引导，并采取积极的措施予以解决。对个别村出现的问题，要重点予以突破，要讲究工作的方法、时机，要服从好选举这一大局，做工作时更要把握好选举与原则之间的关系。
三要密切协作，齐抓共管。行政村党组织换届工作既是基层组织建设的一件大事，更是涉及到村级工作的方方面面，事关农村全局的系统性工作。各村、各指导组、联村干部和有关责任人要积极配合做好换届选举工作，通力合作，做到分工不分家，形成齐抓共管的良好局面，确保换届选举顺利进行。
四要加强思想政治工作，正确对待个人去留。在换届选举工作中，各村党组织和选举指导小组要采取多种形式，切实加强对党员、群众的思想教育，及时了解情况，掌握党员干部的思想动态，有针对性地进行解释和引导。同时，要求党员干部从全局利益出发，讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织、党员、群众的选择和个人的进退去留。对退下来和落选的同志，村党组织要做好思想工作，教育和引导他们积极支持新一届村党组织班子的工作。
五要严肃纪律，加强监督。在换届过程中，我们必须严明三项纪律：一是必须严肃政治纪律。各村党组织要认真按照镇委的统一部署，精心组织，合理安排，扎扎实实抓好各项选举工作的落实。广大党员要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，在思想上、行动上与镇党委保持高度一致。不得散布不利于选举工作的言论，不得拉帮结派、搞宗族关系，不得拉票贿选、诬陷他人。二是必须严肃组织纪律。各村必须要严格按照有关选举法中规定的选举程序进行，要切实增强组织纪律观念，认真履行自身职责，积极参加到这次换届选举中来。三是必须严肃财经纪律。各村党组织不得在换届选举工作中突击开支或以各种名义变相开支，要严防违反财经纪律行为的发生。同时，镇纪委要加强对换届选举工作的监督检查，严肃查处违法违纪行为，对那些在选举中，搞派别活动的非组织活动，以及造谣中伤、互相攻击、打击报复等行为，要严肃按照有关规定，坚决予以查处。
三、精心部署、把握时势，建立一支强有力的镇村两级干部队伍
要深入贯彻落实党的十七大四中全会精神和学习型党组织建设宗旨，加强组织引导，充分发扬民主，集中广大党员群众的意志和智慧，选出素质优良、结构合理、党员群众公认的新一届班子，为建设新农村奠定扎实的组织基础。俗话说“村富不富关键看支部、村强不强要看领头羊”，因此选好领导班子带好队伍才能干出一翻事业。在这里我代表镇党委政府的工作意愿强调几点要求和决心：
一是带出一支队伍。选好村级班子是关键和基础，同时引导带领好镇机关干部队伍是做好全镇工作的必须。我认为带好一支队伍，具体表现为队伍中的每个人都有一个会工作、懂生活、有原则、守纪律、有雄心、有责任，严于律己、宽于待人的工作状态,塑造一支有血有肉、有情有义、有是有非的会做事、做好事的干部队伍。同时在当前形势下没有一种固定的工作方法可以一成不变，这就要求我们改变固定思维、破旧立新，适应新角色定位，这就要求我们在工作中不断学习、不断提高、不断进步。要抓两头促中间，任何工作决策订得再好，目标订得再高，归根结底也要看能否落到实处。也就是说，工作目标能否实现，工作成效是否明显，关键在于抓落实、抓执行，目前全镇的各项工作的规划方案基本处于完成或快完成阶段，在今年剩余时间乃至今后几年时间里我们手中就有了一张发展的蓝图，只简单只剩下的让我们将每个版面慢慢填写好、描绘好，完成之时一幅美轮美奂的建设蓝图就会展示在广大群众之前。
要进一步增强执行力的建设，所谓“三分战略，七分执行”，执行力是推动经济社会发展的关键，是成就事业的需要。这说明，决策再好、思路再好，没有强有力的执行都是纸上谈兵；缺乏执行力，计划就会打折，机会就会丧失。以全面提高执行力为出发点，把群众反映频繁、需求强烈的突出问题做为工作重点，不断优化工作环境，强化执行意识，提高专业素质，改进工作方式，健全工作机制，实现显著的执行绩效。
二是培养一批干部。村级干部的培养是关键，镇机关的中层领导是推进工作的保障。干事是一个单位、一个部门的基本职责。“有地位”必须“有作为”，“有作为”才能“有地位”。我们要通过培养一批干部，给党员干部搭建一个干事平台，充分利用建设平台发挥他们的聪明才智，给他们一个舞台展示各人的工作能力和工作水平，把干部队伍建设成为有理想、有追求、有创造力的团队。一个单位、一个部门只有认真履行职责，切切实实把事干成、干好，让党和人民满意，才能提升自身地位。反之，不思进取、无所作为，这样的单位、部门只能是暮气沉沉，缺乏生机与活力，当然也就不可能有地位。同时干事是一个人成长进步的前提。“实践出真知”，一个人只有通过干事，才能增长才干，增长智慧；一个干部只有想干事，才能干成事，才能为群众所认可，为工作所需要，才能在更宽广的舞台上展现自己。一个想干事的村干部，只要他不退，也一定能够得到群众的好评；一个想干事的中层领导一定是这个团队的核心人物。
在落实区委区政府的工作中，在推进全镇经济社会发展过程中，就特别需要有一支想干事、会干事、干成事的干部队伍，要合力在全镇上下形成一种“让想干事的人有机会、会干事的人有平台、干成事的人有地位”的氛围。
三是干出一翻事业，带领群众奔小康。我们要抓好工作责任落实，就要转变作风，坚决摒弃那种雷声大雨点小、说得多干得少等一系列不利于取得实效的做法。要从群众最关心、从当前能办到的事做起，一步一个脚印地做，一件一件地抓，一个问题一个问题地解决，不避重就轻，不遮遮掩掩，确保各项工作取得实实在在的效果。要树立一种严谨、细致的工作作风，改变心浮气躁的毛病，以精益求精的精神，不折不扣地执行好各项重大战略决策和工作部署。各块各线要统筹兼顾，坚持两不误、两促进，把在工作中激发的热情转化为推动工作任务完成的强大动力，以工作的成果来衡量和检验活动的成效。
要牢固树立“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”的理念，要始终带着感情带着责任，办好群众关注的事、急需的事、普遍得实惠的事。要围绕干出一翻事业的原则，为我们共同的工作出发点和落角点，着力构建责任明确、过程透明、督办有据的解决问题工作机制，解决关系群众切身利益的问题，营造齐抓共管的工作局面、做出令人振奋的成绩。目前镇党委政府根据我镇的特点和区域优势，努力将我镇打造成为“特色乡镇、旅游强镇”，在此也希望各村、各办（中心）统一思想、集中精力、共同努力，创造出一个品牌、造福于民。
最后，镇党委要求负责选举工作的同志和全体干部，以高度的责任心，严格的纪律性，全力以赴，圆满完成任务。在工作需要时，要牺牲节假日和休息时间，踏实地做好工作，不能有丝毫的拖沓和失误。要严格按照选举日程安排，做到时间一天不错过，工作一步不拖沓，环节一丝不放松。希望会后，大家立即行动起来，按照本次会议要求，认真抓好落实工作。我们相信，通过镇、村干部的共同努力，通力协作，上下齐心，这次村级党组织换届选举工作一定能够取得圆满成功。
第二篇：在全市村党组织换届选举工作动员大会上的讲话
同志们：
今年，我市各行政村党组织将任期届满。根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定以及省委、杭州市委的统一部署，市委决定，今年3月中旬到4月中旬全面开展村党组织换届选举工作。为给面上推开提供经验，经市委同意，今年1月到2月，市委组织部会同新登镇、里山镇和常安镇党委在15个村进行了村党组织换届选举工作试点。下
面，我重点就村党组织换届选举工作的工作步骤和业务要求讲三个问题：第一个问题，本次村党组织换届选举工作的主要特点
与2002年换届选举相比，这次换届选举主要有以下两个方面的特点：
（一）在换届选举的目标要求方面，对村党组织班子结构提出了更高的要求。具体有三点要求：
1、关于村党组织班子的职数，要求精干高效，发挥领导核心作用。每个村的干部总职数一般为3至7人。一般规模的村党组织班子成员为3名，规模较大的村党组织班子成员最多不超过5名。具体有“四个提倡”：一是提倡村两委会班子成员交叉任职，减少职数，可适当扩大村党组织书记和村委会主任一肩挑的比例；二是提倡让尽量多的党员通过法定程序推选为村民代表；三是提倡让尽量多的党员通过法定程序推选为村委会成员候选人；四是提倡让尽量多的村党组织班子成员通过选举成为村委会成员。其中，后面三个提倡是新的要求。
2、关于村党组织班子的结构，要求年龄、文化和性别结构合理。村党组织班子成员，一般应以高中以上文化程度（2002年要求是初中以上）、45周岁左右为主体，原则上新进班子的成员年龄不超过45周岁，文化程度不低于高中；原班子成员中年满52周岁、文化程度在小学及以下的原则上不留任。新一届村党组织班子成员中，文化程度高中以上、年龄35周岁以下的要达到30以上，原则上每个村两委会班子要有一名35周岁以下的年轻干部。同时，要提高妇女在村党组织领导班子中的比例。按照上级要求，每个村两委会班子中必须要有一名妇女干部。乡镇党委在制定选举办法时，可探索在选票上注明妇女应有名额的办法。总之，要想法设法提高妇女进班子的比例。
3、关于村党组织书记队伍的结构，要求从2002年的“三个60”提高到今年的“三个80”。即年龄在45周岁左右的达到80，文化程度在高中以上的达到80，具有带头致富和带领致富本领的达到80。这里对年龄问题作点说明，45周岁左右包括48周岁以下，具体指1957年4月底以后出生。对一时没有合适村党组织书记（主要是年龄偏大）的村，可从乡镇（街道）机关中选派得力的党员干部下村任职，但要把握三条：一是事先做好所在村班子成员特别是原任书记的工作；二是不能下派过多（因处于选举期间）；三是尽量在选举前到位，参加选举，这样有利于稳定，防止反弹。
（二）在换届选举的程序方法方面，对规范程序、创新方法、扩大民主提出了更高的要求。具体有两点要求：
1、明确规定党员推荐和群众推荐的具体程序和得票率要求。这次选举全面推行“两推一选”的方法，与上届一样。但对推荐率和推荐方法有明确的要求：一是这次换届提出了如果党员和群众推荐票数不到一半的，原则上不能提名为村党组织班子成员候选人。而上次换届时没有这个要求。二是根据农户数量确定群众推荐的方式，村规模比较大的，由非党的村民代表、村民小组长以上干部、群团负责人等进行推荐；村规模比较小的，以户为单位组织推荐。以户为单位组织推荐时，要求设集中投票点，采用集中投票的办法，可由每户各派一名户主代表参加会议，集中推荐；原则上不采取流动票箱推荐。
2、创新选举工作的方式方法。按照十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》中“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”的精神，有条件的乡镇（街道）可选择少量村探索村党组织班子成员党内直选、候选人岗位书面承诺和任职演说等选举制度改革。这里提出三个新举措：一是村党组织书记直选，在召开党员大会选举产生新一届村党支部班子成员的基础上，由全体党员在新一届支委中直接选举产生村党支部书记和副书记。二是候选人竞职演说。在正式选举前，由候选人进行任职演说，并回答党员、村民的提问。三是候选人岗位书面承诺。岗位承诺内容包括党建工作、经济建设、精神文明建设、自身建设等，并规范承诺的方式和保证的措施。这三项创新，我们认为，村党组织直选，乡镇（街道）可以在有条件的村进行探索；候选人竞职演说和岗位书面承诺，要求各乡镇（街道）在各村全面推行。
第二个问题，村党组织换届选举的总体安排和方法步骤
根据省委、省政府的要求，我们富阳市3-4月进行村党组织换届选举，5-6月进行村委会换届选举。村两委会换届选举结束后，再进行村经济合作社的换届选举，原则上由村党组织书记任社长，但要进行选举。关于村委会的换届选举和村经济合作社的换届选举工作，到时市里还要进行部署。
村党组织换届选举工作，全市面上安排一个月时间
第三篇：在村委会换届选举动员大会上的讲话
在村委会换届选举动员大会上的讲话
同志们：
根据省、市、县委统一部署，我们将于8月份开展村委会换届选举工作，选举日定于8月15日至17日。刚才杨副镇长已经宣读了《关于成立村级换届选举工作领导组和指导组的通知》以及《换届选举工作实施方案》，对这项工作进行了全面细致的部署，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见：
一、统一思想，深刻认识村“两委”换届选举工作的重大意义
村委会换届选举，是基层政治生活中的一件大事，事关村民自治功能的充分发挥，事关人民群众依法行使民主权利的有效保障，对加强农村民主政治建设，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。
1、做好村委会换届选举工作，是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。村委会换届选举，是把党的十七大及十七届五中、六中全会精神贯彻到基层，从组织建设和民主政治建设上，全面落实科学发展观的具体实践。就白莲而言，抓好这次村委会换届，对进一步打牢农村基层组织基础，全面推动农村经济社会稳定发展，提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视，切实把思想统一到村委会换届选举工作的要求上来，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。
2、做好村委会换届选举工作，是建设社会主义新农村及构建和谐社会的根本保证。村、党组织是领导基层各项事业的核心力量，是深化以村务公开、民主管理为重要内容的村民自治活动的坚强领导。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是国家政权的重要基石，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村委会换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村“两委”班子，对建设社会主义新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。
3、做好村委会换届选举工作，是加强基层民主政治建设的重要环节。村委会换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明，在村民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，切实把村“两委”班子选好配强，以各种有效方式落实群众参与权、知情权、选举权、监督权和被选举权。要通过换届选举，进一步扩大基层党内民主，从政治上尊重农民的民主权利，增强群众当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，使基层民主政治建设得到加强。
4、做好村委会换届选举工作，是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化，社会管理重心也在逐渐下沉，村“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲，是否有一个坚强有力的村“两委”领导班子，是否有一批能力突出的村级带头人，直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实，关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村“两委”换届选举工作，将一大批能力突出、群众满意、上级党组织放心的人选入村“两委”班子，有利于进一步加强党对基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好地为群众服务。
二、把握关键环节，扎实推进换届选举工作
村委会换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保换届选举圆满成功。
1、做好各项准备工作，掌握主动权。准备工作做到位，工作才有预见性，我们才能掌握主动权。我认为具体要做好三件事：一是要深入细致地调查摸底。换届选举前，领导组和指导组成员要深入村组农户，全面细致地了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处，引导党员、群众正确参与换届选举的过程。要通过深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度，发放详细统一的工作手册和指南，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供保证。四是及时成立机构，做好拟制计划。为保证选举工作有组织、有计划、有步骤展开，切实加强对村委换届工作的领导和指导，在选举部署阶段，镇里应及时成立村民委员会选举指导组，做好换届选举有关法律办法的宣传执行以及部署、指导和监督村民委员会选举工作，引导村民依法搞好选举等工作。同时，各村也要及时做好村民选举委员会的产生工作，这里应注意村民委员会成员的选举工作必须由村委会负责主持推选以村民会议推选、村民代表会议推选、各村民小组会议推选这三种形式产生。选举应当场计票并宣布结果。五是要有序开好几个会议。（1）要开好村民代表大会、村民大会或村民小组会议进行选举委员会成员的推选。选举委员会成员由主任和委员五至七人组成，主任在成员中推选产生。（2）要开好村民小组会议进行村民代表的选举。村民代表的选举工作应在做完选民登记工作之后立即进行。选举方式应以本小组有选举权的村民或户代表参加小组会议进行选举。同时，村民代表应当具有一定的代表性和广泛性：在组织构成上，要有中共党员代表、共青团员代表、民兵代表等； 在职业构成上，要有村办企业代表、种植户代表、养殖户代表、个体私营户代表和农村其它方面的代表；在性别构成上，妇女代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上；在年龄构成上，要有中、青年代表、老年代表；在民族构成上，多民族居住的村，各民族都应有一定比例的代表；在区域构成上，各村民小组均应有自己的代表。（3）要开好村委会成员正式候选人的推选会。在村民代表选举完成之后应立即组织开展村委会成员初步候选人的提名产生工作，由选民将以单独或联合的方式提名产生。并于选举日的10日以前由选举委员会组织过半选民或三分之二以上的户代表或三分之二以上的村民代表召开一次推选会按照应选名额要求确定正式候选人。（4）要召开好选举会。在完成投票选举回收选票并确定选举有效工作完成之后，由村民选举委员会组织召开公开唱票计票选举会，并当场宣布选举结果以及张榜公布。
2、按照县委要求，选好候选人。要严格把握候选人标准条件的五个方面，做到好中选优、优中选强，保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力强确定为候选人；要把握好候选人选择范围，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，要积极选拔有志于农村的大中专毕业生和合作社负责人、退伍军人到任职；要把握好村委会职数要求，鼓励村“两委”班子成员交叉任职，确保各村委职数不超过5人，符合县委要求。
3、严格选举程序，依法规范操作。严格按法定程序进行选举，提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果等公布于众。在这里我想讲五个关键点：一是妇女代表应占村民代表总数的三分之一以上。二是选民登记的应在选举日的25日之前。三是初步候选人的产生及公布应在选举日10日之前。四是正式候选人的产生及公布应在选举日的2日前。五是村委会成员中应当有一名妇女委员。
4、做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，要及时认真做好各项后续工作：一是认真做好离任、落选人员的思想工作，引导离职干部正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作；二是抓好对新一届村“两委”成员的教育培训，指导帮助新班子立足实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划，增强他们的民主法制观念和服务意识，使其尽快进入角色；三是加强制度建设，指导和帮助村“两委”建立健全各种规章制度，进一步推进村“两委”规范化建设，健全村党组织领导的村民、居民自治运行机制；四是加强村后备干部培养工作，通过换届工作，发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培养，解决村、社区干部后继乏人的问题。
三、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障
换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各村、各指导组一定要高度重视，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导和指导，精心组织，周密安排，确保换届选举工作取得圆满成功。
1、加强领导，明确责任。根据要求，镇党委已经成立了村级换届工作领导组和指导组，来加强换届选举工作的领导和协调，各村要在镇换届工作领导组的统一领导下，积极参考指导组的意见和建议，认真做好换届选举的组织工作，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各指导组成员要密切关注所联系村的工作动态，及时掌握并报告选举过程中出现的新情况和新问题，确保信息通畅，确保指导工作有实效。
2、抓好宣传，营造氛围。各村要利用宣传栏、横幅、标语等形式大力营造良好的舆论氛围，广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准，让广大村民、居民了解做好换届选举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，正确行使权利；要积极向上报送相关信息，交流换届选举工作中的好做法、好经验，供大家交流学习。
3、加强监督，严明纪律。要严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《福建省村委会选举办法》等有关法律法规和上级有关文件精神，切实做到程序合法、规范。要拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时向乡镇党委报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的村委会成员，一经发现坚决依法取消当选资格；对干扰破坏选举，涉嫌违法犯罪的，坚决移送司法机关处理。
4、统筹兼顾，合理安排。换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远，我们一定要统一部署，精心组织，科学安排，在搞好换届选举工作工作的同时，也要高标准、高质量地完成各项各项常规工作任务。尤其是各位村干部，在换届过程中一定要端正思想，摆正心态，坚定信心，坚守岗位，一如既往地努力工作，在领导同事中留下好印象，在群众中留下好口碑。
此外，在换届选举工作中还应注意把握以下几个关键环节：一是要认真学习《福建省村（居）民委员会选举工作指南》以及镇下发的选举工作实施方案，确保选举工作依法依规、有序有效的进行；二是要认真研究学习选举委员会产生的条件和程序；三是要把握村民代表的产生过程与条件；四是要把握候选人产生的过程和要求；五是要把握选民的确定与选举结果的公布；六是要把握好四个选举关：
（一）要严把选举委员会推选关。由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议民主推选产生村民选举委员会，把那些素质较高、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的村民推选进选举委员会，由村民选举委员会全面主持村委会的换届选举工作。
（二）要严把选民登记关。要做好选民登记工作，确保不错登、不漏登、不重登，保证村民的选举权和被选举权。认真研究因人口流动、户籍制度改革、城镇化和外出劳务等给选民登记工作带来的困难和问题，努力提高村民参选率。
（三）要严把候选人提名关。候选人的产生，直接关系到选民意愿，关系着选举成败。要保障选民的直接提名权，由选民直接提名村委会主任、副主任和委员候选人，不得用组织提名代替选民直接提名。
（四）要严把选举大会组织关。要最大限度地动员、组织选民亲自到投票地点投票，争取亲自投票。选举时设秘密写票处，对于老、弱、病、残不便到选举大会会场或者投票站投票的村民，应由选举委员会于选举日的二日前将名单进行公布，并将流动票箱的数量、路线以及3名以上的流动票箱选举工作人员名单同时进行公布。要依法办理委托投票手续，委托投票的必须是登记参加选举的村民不能回村参加投票的，在规定期限内到村民选举委员会办理书面委托手续。受托人也必须是本村有选举权的近亲属。
同志们，全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕，这是全镇人民政治生活中的一件大事，也是上级党委、政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务，让我们在法律法规的正确指引下，以高昂的斗志、求真务实的工作作风，团结一致，扎实工作，全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去，坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。
第四篇：在村两委换届选举动员大会上的讲话
在村两委换届选举动员大会上的讲话
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在村两委换届选举动员大会上的讲话
（2005年3月18日）
我县村党支部和村委会自2002年上半年换届后，至今已3年了，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》以及新修改的《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，将进行换届选举。根据县委的总体部署，先在钳口乡开展村级组织换届选举试点工作。这次试点工作的指导思想非常明确，就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，按照中央指出的农村党支部建设“五个好”的要求，紧紧围绕我县与全省同步提前基本实现现代化的目标，通过换届，全面加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，为全县村级组织顺利换届提供经验。这次村级组织换届选举，县委、县人大、县政府十分重视，县委县政府报告都提出要加强引导，切实抓好村级组织的换届选举工作，县委常委会专门听取了钳口乡村级组织换届选举工作情况汇报。县委组织部、县民政局、钳口乡党委还派人外出学习取经。我相信，只要全乡干部、党员、群众紧紧团结在乡党委周围，思想高度重视，认识高度统一，步骤高度一致，我们就一定能把这次试点搞成功，一定能完成县委、县政府交给的光荣任务。现在我就如何搞好这次换届选举试点工作，强调几点意见：
一、充分认识村级组织换届选举工作的重要性和必要性，切实增强做好试点工作的责任感和使命感
村级组织换届选举的主要目的就是要选出一个好班子，加强村级配套组织建设，尤其要选出一个好“班长”。就具体目标而言，一要力求班子成员素质进一步提高。二要力求班子结构进一步改善。三要力求班子工作合力进一步增强。这次选举产生的新一届村级领导班子，对全面推进我县农村经济社会发展具有十分重要意义。大家要充分认识搞好这次换届选举的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。
1、做好村级组织换届选举工作，是切实加强农村基层组织建设，夯实党在农村执政基础的重要环节。村级组织是党和国家政权在农村的基础。党的十六届四中全会对新形势下加强党的执政能力建设作出了全面部署。市委提出加强执政能力建设，重点是五个方面的能力要有明显提高，即要提高驾驭市场经济的能力，提高改革创新的能力，提高解决实际问题狠抓落实的能力，提高做群众思想工作的能力，提高保一方平安的能力。县委十届八次全体（扩大）会议提出要以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观的确立和这些能力的提高，要通过各级党组织和领导干部、广大党员体现出来的，必须抓基层、打基础。几年来，通过开展实施先锋工程、后进整转等活动，全县村级组织的面貌有了较大变化，涌现出一批村级组织先进典型，造就了一支素质较高的党员、干部队伍，广大村级组织的党员干部，在发展农村经济，深化农村改革，维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是，从我们掌握的情况来看，也发现一些比较突出的问题，如部分村级班子不够协调，凝聚力、战斗力、号召力不强，村干部、党员素质与经济发展的要求存在较大差距，村级集体经济比较薄弱等等。这些问题的存在，关键是班子问题、人的素质问题。所以，通过村级换届选举，选出让人民群众满意、上级党委政府放心的村两委班子，党在农村的执政地位就有了坚实的基础。因此，我们必须着眼全局，着眼于全县经济社会发展的大局，把今年的村级组织换届选举工作作为贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的实际行动，切实抓紧抓好。
２、做好村级组织换届选举工作，是全面落实科学发展观，建设我县和谐社会的重要保证。通过“工业立县”战略的深入实施，和“八大工程”建设的启动，我县加大招商引资力度，工业经济取得了较快发展；加大改造传统农业力度，农业产业化之路越走越宽。一大批“双带”能力强，群众中有威信的农村党员和干部为此作出了重要贡献。选什么样的人出来担任村干部是广大农村党员和群众共同关注的问题，也是我县经济和社会发展的关键。当前，我县实现跨越式发展，与全省同步提前基本实现现代化，构建和谐社会的任务十分艰巨。我县农业人口还占相当比例，农民人均收入还不高，农村基础设施建设还有待进一步加强。建设现代农业、繁荣农村、富裕农民，关键在于加强农村基层组织建设，归根到底要由村级组织、农村干部去落实。因此，通过村级换届，选出公道正派、公正办事、“双带”能力强、群众满意的人到村干部岗位上来，显得尤为重要。抓好这次村级换届工作，把那些“双带”能力强的人选进村级班子，为农村改革发展，进一步理清发展思路，加快全面建设小康社会提供组织保证和智力支持。
３、做好村级组织换届选举工作，是坚持和完善基层民主政治制度，推进农村基层民主政治建设的重要实践。农村选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。党支部换届选举实行“两推一选”，村委会换届选举由村民直接选举产生的做法，有利于选出群众满意的“当家人”，从政治上尊重农民的民主权利，增强当家作主的责任感，而且可以增强农民群众的民主法制观念，培养和提高发扬民主、依法办事的能力，促进农村基层民主政治建设的进一步发展。因此，在这次村级组织换届选举中，我们一定要顺应党员和群众的民主要求，积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情，切实把村级班子选好配强，并通过换届不断深化村务公开和民主决策、民主管理、民主监督制度，比如钳口乡去年实行的村务决策“五步法”等。要健全以村党组织领导的村民自治运行机制，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。
４、做好村级组织换届选举工作，是密切农村党群、干群关系，建设“平安常山”的重要举措。从总体上看，我县村级组织和村干部是好的，战斗力是强的，广大基层干部长期奋战在一线，奉献在一线，在发展经济、致富群众、保持农村社会稳定中做了大量工作。但也还存在着一些不容忽视的问题，有些村出现了村班子“不强、不合、不廉、不公、不良”的现象，群众很有意见，在一定程度上影响了农村的改革、稳定和发展。为此，要通过村级换届，选强班子、选好干部，整顿转化一批后进村班子，增强村两委班子的战斗力、凝聚力。同时，通过民主推荐和民主选举，促使村干部增强光荣感和责任感，有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系，对化解矛盾、维护稳定将起到积极作用。
５、做好村级组织换届选举工作，是当前和今后一个时期全面开展保持共产党员先进性教育的重要途径。当前，全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。明年上半年第三批抓农村和部分党政机关。虽然离农村开展先进性教育活动还有一定的时间，但要早准备、早谋划。搞好村级换届工作，就是为明年农村全面开展先进性教育活动打好基础的一条重要途径。通过村级换届，一方面为明年农村先进性教育活动奠定组织基础；另一方面，也为广大农村党员打好思想基础。在换届过程中，要按照保持党员先进性的要求，把什么是先进性、怎样体现先进性的要求落实到工作当中去。特别是村党组织的先进性如何体现、党员的先进性如何体现，要通过换届落到实处。
当前，我们开展村级组织换届选举工作有许多有利条件。如通过这几年坚持科学发展观，统筹城乡发展，农村经济有了长足的发展，一些在改革中出现的问题得以妥善解决；多年的村级换届选举工作，积累了较丰富的工作经验。但同时我们要保持清醒的头脑，看到村级组织换届选举所面临的许多新情况、新问题：一是广大基层干部群众对换届选举工作的要求更高了。换届选举事关村民群众的切身利益，无论是在选什么样的人还是在怎么选人的问题上，群众关注程度、参与积极性和要求都更高了，选举竞争将更加激烈。二是法制化程度更高了。现在关于村委会换届选举的内容、程序，有许多新的规定，特别是《浙江省村民委员会选举办法》在去年作了较多的修改和完善，我们要在实践中吃透精神。三是工作难度加大了。随着市场经济的发展，城乡人口流动的加快，外出务工经商人员的大量增加，对选民资格界定、委托投票管理、候选人的资格条件、候选人的产生方式等方面都提出新的课题，工作难度进一步加大。如何教育引导广大选民选好选准候选人，需要我们做大量艰苦细致的工作。四是要在二个月完成村党支部和村委会换届选举工作，时间紧、要求高、工作量大。这些都将是我们这次试点工作需要解决的问题。对此，我们既要看到新形势下出现的新情况、新问题，又要看到各方面的有利条件和工作基础，认清形势，统一思想，增强村级换届选举工作的责任感，确保换届选举试点工作圆满成功。
二、把握原则，明确要求，扎实开展村级组织换届选举试点工作
1、把握原则，做到“三个坚持”。一是坚持加强党的领导。在村两委换届选举中要加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。对这个问题，大家一点都不能含糊，村级换届绝对不能放弃或削弱党的领导。不论从党章的角度还是从法律的角度看，都必须贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中，要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终，乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好村级换届的重要途径。只有把广大党员、群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，村级换届就会呈现良好的局面。在整个换届选举过程中，要牢固树立民主执政观念、群众观念，坚持走党的群众路线，充分发扬民主，充分相信和依靠群众，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人；各项程序要公开、公正、透明，需要公开的有关内容、环节都要向党员群众公开，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度。三是坚持严格依法办事。严格依法按章办事，是做好村级组织换届选举的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照宪法、党章和有关法律法规规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。要尊重并维护法律的严肃性、权威性，善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者是相辅相成、有机统一的，加强党的领导是前提和保证，充分发扬民主是途径，严格依法办事是保障，我们要正确理解、正确把握和正确实施。各级党组织要敢于领导，善于领导，把握方向，管好大事。要把党在选举工作中的活动，建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，确保换届选举工作取得圆满成功。
2、精心组织，做到“五个确保”。一要确保部署周密。在换届选举前，乡党委政府要指导各村党支部和村委会对三年来所做工作进行认真总结，认真考察现任村班子队伍的状况。要组织力量深入各村开展调查摸底，重点了解各村村民对本村换届选举工作的意见和建议，掌握可能影响选举工作的情况。乡村两级要配备精干人员，认真研究制订切实可行的工作计划和选举方案，乡党委要根据各行政村的实际情况，逐个分析排队，制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成乡党委政府总揽全局、村党支部具体负责的工作格局。二要确保宣传到位。要采取多种途径大力宣传换届选举工作的重要性和必要性，把换届工作的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把村干部的标准和任职条件讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，做到家喻户晓、人人皆知，为换届选举工作营造良好氛围。要在广大村民代表、党员中开展一次党性教育，引导他们正确对待组织意图和群众意愿，做党的意志的宣传者、执行者；要在广大群众中集中开展一次民主集中制教育，引导他们正确地行使自己的民主权利。一个好的班子、一名好的村干部，就是一面旗帜、一个导向，具有强大的带动力量，就能打开工作局面，推动各项工作向前发展；而一个凝聚力、战斗力不强的班子、一名庸官、贪官、懒官，如一块绊脚石，会阻碍当地各项事业的发展，甚至还会损害群众的利益，使群众对党丧失信心。各级组织要把工作做在前面、做到细处，加强培养，创造条件，切实把素质高的干部推选出来。关键是要加强引导，不能顺其自然，如果不闻、不问，放松领导，村级换届就不会取得满意的结果。乡村两级党组织和各级指导组要特别重视把好候选人资格条件关。三要确保规范操作。换届选举工作要坚持走群众路线，要认真贯彻民主集中制，坚持公开公平公正原则，充分发扬民主，多听群众意见，接受群众监督，提高群众公认度。此次换届选举试点工作总的要求是要按照“两推一选”和“一法两办法”进行，但为适应民主政治建设需要、体现党的领导原则，今年的换届选举特别突出了自荐报名、竞职演说等环节。县村级组织换届选举试点工作指导组和乡选举指导组成员要求真务实抓落实，大力弘扬求真务实精神，把选举工作的各项要求和程序不折不扣地完成，做到重实际、求实效；在选举工作中，要敢抓敢管，敢于负责，敢于碰硬，敢于触及矛盾，勇于解决难题，善于明辨是非，以党的优良作风影响民风；要齐心协力抓落实，及时研究抓落实过程中出现的问题，靠前指挥，协调各方，推动换届选举的各项工作落到实处。四要确保纪律严明。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要引导广大群众正确领会县委、县政府、乡党委政府关于换届选举的有关精神，正确行使自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能拉关系，搞串联，拉选票。对换届选举过程中出现的不正之风和非组织活动，尤其是家族势力、宗派势力的干预和贿选等问题，要严格防范、严肃查处；对某些人的不正当活动，要大胆开展批评教育，一旦发现妨碍选举的活动，要理直气壮，及时制止和纠正，情节严重的，要依法依纪严肃处理；对通过不正当手段当选的，一经查实，就宣布无效；对恶意干扰和破坏选举的，坚决查处，并对有关责任人进行党纪、政纪处分，直至追究法律责任。要加强对村集体财物的管理，严禁在换届选举前突击花钱、私分集体财产，重大问题及时报告上级党委政府。五要确保顺利过渡。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，后续工作很重要，直接关系到新老班子能否顺利交接过渡，直接关系到农村工作的稳定。乡党委政府要做好退下来和落选的干部的工作。在换届选举中，将有部分同志因不同的原因退下来，他们当中有的熟悉农村，经验丰富，发挥好他们的作用，有利于承前启后，保持工作的连续性。妥善安置离任的村干部，有利于保证新班子顺利开展工作。乡党委政府对离任的村干部要在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们，让他们“下”得服气、“下”得舒心，要教育这些同志立党为公、顾全大局、真心实意支持新班子的工作。乡党委政府要进一步健全机制，监督新老班子工作交接，培训新一届村两委会成员，保证新班子成员尽快进入角色，保证新班子依法履行职责，实现班子平稳过渡，使各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。搞好选举之后，要着力抓好民主决策、民主管理、民主监督的落实，建立健全有关制度，规范村级班子的工作；要及时抓好团、妇、民兵、治保调解等配套组织的建设；要及时抓好村干部的上岗培训，使他们尽快掌握工作方法，提高思想政治素质，担负起工作职责。
三、加强领导，落实责任，确保村级组织换届选举试点工作顺利完成
这次村级组织换届选举试点工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强。乡村两级党组织要引起高度重视，进一步统一思想，切实加强领导，把这次换届选举工作做实做细做好。
1、加强领导。县委办、县府办已转发了《县委组织部县民政局关于认真做好2005年村党组织和村民委员会换届选举工作的实施意见》，县里已建立了村级组织换届选举工作指导组，并向钳口乡派出了强有力的试点工作指导组，今天试点工作指导组的成员也都参加了动员会。乡镇也要相应建立换届选举工作的领导和指导小组。乡镇党委对每个选举村都要派人指导。乡党委要切实增强主抓意识，落实主抓职责。换届选举工作必须在乡党委、政府的统一组织下实施。同时，村党支部也要加强领导，发挥好核心作用，及时掌握情况，为党委当好参谋。
2、落实责任。换届选举工作是一项程序性很强的工作，在实际工作中，乡村两级组织要把最精干力量投入到这项工作中去，要细化责职，落实责任，乡村干部要把强化责任意识贯穿到换届选举工作的始终，要把问题估计得充分一些，把对策想得周全一些，有的放矢地做好各项工作，确保换届选举工作的顺利进行。要建立村级组织换届选举工作责任制和重大事件报告制度，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任。
3、坚持“五讲”。广大乡村干部在换届选举工作中要讲政治、讲原则、讲纪律、讲团结、讲奉献。在座的乡村干部长期工作在第一线，为钳口乡的经济社会发展尽心尽职，实践证明，你们是有战斗力的，是值得信赖的。在村级换届期间，大家要继续发扬优良传统和优良作风，一如继往地把工作做好，确保思想、组织、人员、精力到位。乡党委要在村级干部队伍中开展讲政治、顾大局、守纪律的教育，引导他们正确对待个人的名利地位、进退去留问题。广大村干部要以村集体事业为重，忠于职守，尽心尽责，认真学习领会“三个代表”重要思想，始终保持共产党员先进性，集中精力抓好当前各项工作。一年之际在于春，这次钳口乡换届选举试点正值春耕备耕之际，农村工作很多，换届选举工作要与其他各项工作有机结合起来，突出重点，统筹安排，做到选举工作和其他工作互相促进。
同志们，搞好村级组织换届选举，这项任务光荣而艰巨。我们一定要进一步解放思想，振奋精神，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实的工作作风和求真务实的工作态度，勤奋工作，圆满完成换届试点工作任务。我相信，这次换届选举试点工作，在钳口乡党委、政府的直接领导下，在县指导组的具体指导下，通过全体党员干部和广大群众的共同努力，一定能顺利完成，从而为全县面上开展这项工作提供经验，为我县农村社会的改革、发展和稳定作出新的贡献。
第五篇：在村两委换届选举动员大会上的讲话
通过村级换届，选强班子、选好干部，整顿转化一批后进村班子，增强村两委班子的战斗力、凝聚力。同时，通过民主推荐和民主选举，促使村干部增强光荣感和责任感，有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系，对化解矛盾、维护稳定将起到积极作用。５、做好村级组织换届选举工作，是当前和今后一个时期全面开展保持共产党员先进性教育的重要途径。当前，全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。明年上半年第三批抓农村和部分党政机关。虽然离农村开展先进性教育活动还有一定的时间，但要早准备、早谋划。搞好村级换届工作，就是为明年农村全面开展先进性教育活动打好基础的一条重要途径。通过村级换届，一方面为明年农村先进性教育活动奠定组织基础；另一方面，也为广大农村党员打好思想基础。在换届过程中，要按照保持党员先进性的要求，把什么是先进性、怎样体现先进性的要求落实到工作当中去。特别是村党组织的先进性如何体现、党员的先进性如何体现，要通过换届落到实处。当前，我们开展村级组织换届选举工作有许多有利条件。如通过这几年坚持科学发展观，统筹城乡发展，农村经济有了长足的发展，一些在改革中出现的问题得以妥善解决；多年的村级换届选举工作，积累了较丰富的工作经验。但同时我们要保持清醒的头脑，看到村级组织换届选举所面临的许多新情况、新问题：一是广大基层干部群众对换届选举工作的要求更高了。换届选举事关村民群众的切身利益，无论是在选什么样的人还是在怎么选人的问题上，群众关注程度、参与积极性和要求都更高了，选举竞争将更加激烈。二是法制化程度更高了。现在关于村委会换届选举的内容、程序，有许多新的规定，特别是《浙江省村民委员会选举办法》在去年作了较多的修改和完善，我们要在实践中吃透精神。三是工作难度加大了。随着市场经济的发展，城乡人口流动的加快，外出务工经商人员的大量增加，对选民资格界定、委托投票管理、候选人的资格条件、候选人的产生方式等方面都提出新的课题，工作难度进一步加大。如何教育引导广大选民选好选准候选人，需要我们做大量艰苦细致的工作。四是要在二个月完成村党支部和村委会换届选举工作，时间紧、要求高、工作量大。这些都将是我们这次试点工作需要解决的问题。对此，我们既要看到新形势下出现的新情况、新问题，又要看到各方面的有利条件和工作基础，认清形势，统一思想，增强村级换届选举工作的责任感，确保换届选举试点工作～成功。
二、把握原则，明确要求，扎实开展村级组织换届选举试点工作
1、把握原则，做到“三个坚持”。一是坚持加强党的领导。在村两委换届选举中要加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。对这个问题，大家一点都不能含糊，村级换届绝对不能放弃或削弱党的领导。不论从党章的角度还是从法律的角度看，都必须贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中，要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终，乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好村级换届的重要途径。只有把广大党员、群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，村级换届就会呈现良好的局面。在整个换届选举过程中，要牢固树立民主执政观念、群众观念，坚持走党的群众路线，充分发扬民主，充分相信和依靠群众，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人；各项程序要公开、公正、透明，需要公开的有关内容、环节都要向党员群众公开，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度。三是坚持严格依法办事。严格依法按章办事，是做好村级组织换届选举的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照宪法、党章和有关法律法规规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。要尊重并维～律的严肃性、权威性，善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者是相辅相成、有机统一的，加强党的领导是前提和保证，充分发扬民主是途径，严格依法办事是保障，我们要正确理解、正确把握和正确实施。各级党组织要敢于领导，善于领导，把握方向，管好大事。要把党在选举工作中的活动，建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，确保换届选举工作取得～成功。
2、精心组织，做到“五个确保”。一要确保部署周密。在换届选举前，乡党委政府要指导各村党支部和村委会对三年来所做工作进行认真总结，认真考察现任村班子队伍的状况。要组织力量深入各村开展调查摸底，重点了解各村村民对本村换届选举工作的意见和建议，掌握可能影响选举工作的情况。乡村两级要配备精干人员，认真研究制订切实可行的工作计划和选举方案，乡党委要根据各行政村的实际情况，逐个分析排队，制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成乡党委政府总揽全局、村党支部具体负责的工作格局。二要确保宣传到位。要采取多种途径大力宣传换届选举工作的重要性和必要性，把换届工作的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把村干部的标准和任职条件讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，做到家喻户晓、人人皆知，为换届选举工作营造良好氛围。要在广大村民代表、党员中开展一次党性教育，引导他们正确对待组织意图和群众意愿，做党的意志的宣传者、执行者；要在广大群众中集中开展一次民主集中制教育，引导他们正确地行使自己的民主权利。一个好的班子、一名好的村干部，就是一面旗帜、一个导向，具有强大的带动力量，就能打开工作局面，推动各项工作向前发展；而一个凝聚力、战斗力不强的为全县面上开展这项工作提供经验，为我县农村社会的改革、发展和稳定作出新的贡献。
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