在镇党委换届选举工作动员大会上的讲话

第一篇：在镇党委换届选举工作动员大会上的讲话

同志们：

根据区委安排，我镇将于这个月在全区首先开展镇党委换届选举工作，该项工作在我镇的试点开展，体现了上级领导对我们镇党委和全体党员的信任，必将进一步激发广大党员、干部、群众参党议事的政治热情，提升谋划长远、立足当前做好各项工作的战斗力和凝聚力。为了搞好这次换届选举，镇委已经成立了领导小组和工作机构，下发了《工作方案》，今天下午又专题召开动员会议进行部署，目的就是要将这项工作抓紧、抓实，不仅要顺利，更要做到稳定。下面，我讲三方面意见：

一、统一思想，明确目标，充分认识做好镇党委换届选举工作的重要性

这次镇党委换届选举，是在全区上下认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，深入开展保持共产党员先进性教育，牢固树立科学发展观，加快城乡统筹发展，推进社会主义新农村建设的新形势下进行的；是在我镇牢牢抓住滨海工业新城和东方大道二期、疏港大道等市、区重点工程启动建设的历史机遇，推进集镇建设，壮大工业经济，巩固农业基础，发展三产服务行业，全面提升综合实力的关键时刻进行的。因此，做好本次镇党委换届选举，事关加强领导班子建设，事关基层政权稳固，事关顺利实施区“十一五”规划和我镇长远发展规划大计，意义非常重大。

（一）做好镇党委换届选举工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实十六届五中全会精神，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设，是时代赋予我们的使命。镇党委班子和全体党代表是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量，其政治思想觉悟的高低和发展经济、带领群众致富能力的强弱，对于实践“三个代表”重要思想，实现区、镇党委确定的各项工作目标，确保群众增收和社会繁荣稳定至关重要。通过换届，在贯彻区委意图的基础上，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的镇党委班子和党代表，就能有力地促进经济和社会可持续发展，实现和维护好广大人民群众的根本利益。

（二）做好镇党委换届选举工作，是充分发扬党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党的执政基础的客观要求。镇党委是党在农村的基层基础组织，处于基层领导核心地位。镇党委换届，不仅是党委班子成员的调整和党代表的变更，也是党内民主在基层最广泛的实践活动，对于推动基层党员政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设，首先要发扬党内民主，进而推动整个社会的民主建设。通过换届，召开党员代表大会，试行党代会常任制，让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策，不仅可以集中全体党员的智慧，最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性，而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权利，督促党委班子成员模范地履行职责，保证党的路线、方针、政策和各项奋斗目标的实现。

（三）做好镇党委换届工作，是进一步明确目标任务，全面实现未来五年蓬街各项工作规划的必要保证。党的十六届五中全会通过了“十一五”规划的建议，明确了我国今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署，提出了建设社会主义新农村的历史性任务。省、市、区也编制并通过了各级“十一五”规划。新的一届镇党委任期与“十一五”规划在时间上正好同步和吻合，为各项工作在蓬街的推进落实提供了坚实的组织保障。当前及今后一个时期，是蓬街贯彻落实科学发展观，以“创新、争先”为主题，全面推进小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设进程，提升综合实力的决战期，能否开好头、起好步，为经济和社会又快又好发展创造好的环境，很大程度上取决于新一届镇党委和全体党代表的工作。做好换届选举，加强党委班子力量，提高党员代表素质，就能为我镇长远发展奠定良好的政治基础和组织基础。因此，我们一定要从全局和战略高度，充分认识这次镇党委换届选举工作的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，把组织意图贯穿于党内民主之中，使换届选举工作成功、稳定。

二、统一步骤，规范程序，严格按照《工作方案》实施镇党委换届选举工作

按照区委要求，我镇的党委换届选举工作从4月5日开始，至4月29日完成。满打满算也只有25日时间，除去准备阶段和总结阶段，真正具体进行选举实施到召开代表大会的时间包括双休日在内只有短短的14日（15日至28日），时间非常紧张，要求我们从今天散会开始，就必须进入倒计时状态。

下面，我简要把日程安排、代表名额分配情况和选举准备及过程中需要注意的问题作一下介绍和强调。

（一）关于换届选举的日程安排。这次党委换届选举整个日程安排分三个阶段。

一是准备阶段（4月5日至14日）。主要包括建立组织机构、开展调查研究、制订工作方案、宣传发动四个工作环节。建立组织机构环节（4月5日），工作内容是镇党委建立换届选举工作领导小组。开展调查研究环节（6日至7日），工作内容是拟订调研提纲，召开座谈会，制定工作职责，摸清外出党员情况。制订工作方案环节（8日），工作内容是召开党委会，传达学习省、市、区有关精神，讨论确定工作方案，报区委审批，起草讲话材料，准备召开动员会。宣传发动环节（9日至14日），工作内容是召开换届选举工作动员大会，对换届工作进行动员部署；开展党员登记；发送《致全镇党员的一封信》；采取多种方式进行广泛宣传，营造选举氛围。准备阶段的各项工作，到目前为止已基本告一段落。

二是选举阶段（4月15日至28日）。主要包括代表选举、两委委员正式候选人产生、召开党代会三个小阶段。

1、代表选举阶段（15日至23日），工作内容是15日至16日召开支委会议和支部党员会议，采取党员自荐、党员（群众）联名推荐、组织推荐相结合的方式，进行“公推”提名；17日至18日，经参选人所在支部和镇党委审查后，进行无记名投票推选代表初步候选人；19日至20日对初步人选进行组织考察、充分酝酿，召开镇党委会确定代表正式候选人，并进行公示，公示期为3天；22日至23日召开选举单位党员大会，选举产生党代表。

2、两委委员正式候选人产生阶段（13日至25日），工作内容是13日至17日采取党员自荐、党员（群众）联名推荐、组织推荐的“公推”提名方法进行报名，分别由区委组织部、镇委对报名人员进行资格审查；18日至20日按党委委员配备职数40%左右的差额比例确定初步人选。经考察合格的人选，党委委员人选提交区委全委会票决，纪委委员人选提交镇党委票决，按不少于20%的差额比例确定预备人选；21日至25日对候选人预备人选进行公示后确定正式候选人，党委委员候选人报区委批复，纪委委员候选人由镇委确定。

3、召开党代会阶段（28日），会议议程主要是审议通过党委和纪委两个工作报告，选举产生新一届党委委员和纪委委员，审议《蓬街镇党代会常任制（试行）》。

三是总结阶段（4月29日），工作内容是汇编有关资料，写好总结报告及时报送区委。

从整体上看，这次换届选举的日程安排，非常紧凑，特别是选举阶段，党代表选举和党委委员候选人、纪委委员候选人推荐相互穿插在一起，对我们在座的镇机关驻村干部、区派指导员和各党支部班子的工作能力和效率提出了较高要求，更是对全镇广大党员党性修养的一次极好检验。

在选举过程中各选举单位需要着重把握好两个问题：

一是要严把时间节点。段与段之间一定要划分清楚，明确了完成期限的工作，必须按期完成。党代表选举，16日前要完成代表候选人提名工作，20日前要完成公示，23日前要召开支部党员会议，选举产生党代表。两委委员正式候选人产生，17日前要完成提名并报区委组织部和镇委进行资格审查，20日前要确定预备人选，25日前要确定候选人并报区委批复。

二是要科学安排。选举阶段虽然由代表选举、两委委员正式候选人产生、召开党代会三块组成，但是为科学安排时间和精力，镇委决定将代表选举与两委委员正式候选人产生两项工作结合起来。各选举单位在具体操作上，要注意互相穿插，原则上要求同步进行，尽可能地节省时间和精力，确保按时完成。

（二）关于代表名额分配。镇第十二次党代会代表名额为113名，除去机动名额5名，在本次选举中实际要选举产生的代表名额为108名，其中镇班子成员下派到各支部选举名额初步为14名，各支部代表名额为94名。代表名额的分配原则上以支部为选举单位，10名党员以下的支部适当合并选举单位。30名党员以下的选举单位代表名额为1名，30名以上党员的选举单位代表名额为2名。代表结构根据上级精神，镇、村经济组织、社会组织的党员干部代表的比例一般不超过60%，年龄45岁以下的代表比例不少于50%，妇女代表比例不少于15%。各选举单位具体代表名额的分配情况，可以查看镇委下发的《工作方案》。

（三）关于党委委员、纪委委员候选人初步人选推荐。根据上级要求，要积极稳妥地扩大党内民主，改进党委委员、纪委委员候选人提名方式，普遍推行党委、纪委候选人初步人选由党员自荐、党员（群众）联名推荐、组织推荐的“公推”提名方法，进一步扩大党员在候选人提名过程中的民主权利。经报区委同意，我镇党委委员设7名（不包括派出所所长），其中书记1名，副书记2名；纪委委员设5名，其中书记1名。各党支部在推荐党委委员、纪委委员候选人初步人选时，要按照《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》和领导干部任职条件进行推荐。

镇党委换届选举工作，任务重、要求高、时间紧，镇领导小组办公室和各支部一定要统筹考虑、精心安排、认真研究部署。特别是选举前的准备和选举时的指导工作务必要抓好以下三点：

一是抓好调查研究，保证情况明了。一方面，用最短的时间充分掌握镇情、村情，真正总结好上一届工作，把群众积累和创造的经验理论化。同时，落实好中央及省、市、区关于社会主义新农村建设的指示精神、目标要求和方法措施，把上级的精神与蓬街实际结合起来，制定出科学合理的发展规划和思路。另一方面，对换届选举的各个重要环节，包括宣传发动、党员登记、起草选举办法、推选党代表、召开代表大会等，都要深入研究、周密部署，支部书记要对本支部的情况做到心中有数、工作片联系领导要对本片情况做到心中有数，尤其对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备，把可能遇到的问题考虑周全，把困难估计足，把工作做细，尽可能把问题解决在支部党员会议之前。

二是抓好业务学习和培训，保证依法换届。抓好工作培训是换届选举工作顺利进行的重要保证。换届选举本身就是一项法律性、政策性非常强的工作，必须按照法律规定和政策要求来开展工作。尽管过去两年我们积累了一定的选举工作经验（像区党代表直选、村两委选举等），但由于这次镇党委换届选举工作在全区作为试点开展，没有可供借鉴的现成方法，且随着形势的发展和任务的变化，随之出现的一些新情况和新问题需要新的方法去解决。特别是今年开始，我镇将试行党代会常任制，很多制度和办法都需要我们去探索和思考。因此，组织组要进一步认清情况，组织各支部负责人开展选举知识学习和培训，保证选举的组织者对各种程序能够了然于胸；各支部要进一步加以重视，组织党员进行学习和交流，特别是做好《党章》和《选举办法》的学习，保证选举的参与者对选举权利和义务能够了然于胸，确保选举工作依法进行。

三是抓好方案制定，保证部署落实到位。镇党委已经按照区委的要求，结合实际，制定出了相对科学、合理的换届选举《工作方案》，领导小组办公室内设的各专项工作组要根据这个总方案，安排制订好相应的会议资料准备、组织资格审查、宣传发动和保卫、后勤等工作子方案，各种子方案一旦敲定了完成时间、责任人和进度表，每个环节、每个人必须自觉配合，高效率地打一场有计划、有把握、讲政治、讲大局的选举战役。

三、加强领导，强化指导，切实保证换届选举工作顺利稳定进行

镇党委换届选举是一项政策性和法律性都很强的工作，各支部和全体党员要紧紧围绕区委、镇委的统一部署，切实加强领导、指导、监督和配合。在具体实施中要做好以下六个方面。

一要加强领导，建立密切配合的工作体制和强有力的领导机构。为加强对换届选举工作的领导，镇委已及时组建了工作机构、成立了领导小组，由我任组长，昌笋、卫民两位副书记任副组长，党委其它班子为组成成员。领导小组下设办公室，内设秘书组、组织组、宣传组、保卫组、后勤组五个专项工作组，分线负责落实换届选举的经常性和日常工作。各支部也要参照建立相应的领导班子和工作机构，发挥支部班子在选举过程中的领导和组织作用。此外，机关干部和区派指导员要主动参与到选举工作中，各工作片、各办公室要协调人员，确保每个支部都配备一名党员驻村干部作为选举工作的联络员，非党的驻村干部也要积极工作，配合联络员做好所驻村的推选工作。

二要营造氛围，广泛开展宣传发动和党员思想排摸，确保稳定。一是善于正面宣传教育，宣传组要制订详细的《宣传方案》，通过多种形式，宣传党的干部路线和选举政策、选举纪律，宣传党代表当选条件和各选举单位名额确定、结构分配的产生原因，尤其要大力宣传党组织的意图其实就是来自于群众，宣传贯彻党组织意图与党员行使民主权利的一致性，让广大党员充分了解组织意图。二是善于掌握动态，换届选举涉及面广，也是各种思想动态比较活跃的时期，特别是有些代表的变动、更替，更会可能出现一些思想波动，机关干部和各支部一定要深入一线，多与党员群众接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，加强沟通，促进干部之间、党员之间、干部和党员、党员和群众之间的相互理解、谅解、支持和团结，增强凝聚力和向心力。三是善于根据具体情况，有针对性地做思想工作，要诫勉当选为代表的党员注意谦虚谨慎，加强学习，集中精力抓工作，树立好的作风和好的形象；对于提名后落选的党员，既要引导他们放下包袱，继续努力工作，又要充分听取本人意见，坚持量才使用，最大限度地调动、保护和发挥积极性。

三要明确责任，狠抓换届选举工作任务的落实。镇党委是此次换届选举工作的直接领导者、组织者，对整个换届选举负直接领导责任。各支部是此次换届选举工作的实施者，对本选举单位选举工作负主要责任。镇机关各驻村干部和区派指导员是此次换届选举工作的联络员，要切实肩负起联络、指导和监督责任，将区、镇两级党委的决定和意图及时传达到各支部，把各支部的情况及时做好反馈。每一个环节、每一个人，都要清醒地认识到自己所肩负的责任，抓好任务落实。

四要依法办事，坚决纠正换届选举工作中的违法行为。各选举单位要严格遵守换届选举工作的有关规定和要求，不能怕麻烦、图省事、更不能走过场，要按照镇党委下发的《工作方案》认真组织实施，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能减，要求的环节不能少。凡是在选举过程中有违法违纪行为或与《党章》和其它党纪党规不一致的，必须坚决纠正和制止，特别是要严肃杜绝拉帮结派、贿选、乱承诺、乱许愿等现象，切实保证换届选举法律法规的实施，保障广大党员依法行使选举权利。镇纪委也已经下发了《关于严肃纪律确保党委换届选举工作顺利进行的通知》文件，对选举纪律提出了明确要求和处理措施，希望各支部要认真执行。

五要整体推进，促进工作全面开展。要做到选举和重点工作两不误，齐头并进。在换届选举上，各支部要严格按照镇党委下发的《工作方案》规定，统一步骤，统一程序，整体推进，在支部这个点上和全镇这个面上都要做到步调一致，绝不允许出现因某个选举单位的工作落后而影响全镇换届选举大局的现象。在重点工作推进上，镇有关办公室和各相关村（居）要预先做好安排，不仅要做到选举不影响工作，还要力求让换届选举推进各项工作全面开展。尤其是东方大道二期和疏港大道拆迁以及禽流感防疫工作，都不能有一丝耽搁，都应该绷着神经去落实。两支道路建设，区里已经下了死命令，月底将在我镇举行启动仪式，要求我们5月15日必须完成地上附着物和房屋等建筑的评估工作，6月15日拆迁安置必须开展，因此城建办、相关工作片和村居要早作打算，合理安排好时间。

六要贯彻组织意图，确保区委决定得到不折不扣地落实。这次党代会换届选举工作，区委明确指示，镇党员班子成员下到各选举单位参选党代表，各位机关干部和各支部成员要事先做好本选举单位的党员工作，把落到本选举单位的镇班子成员介绍好、宣传好、选举好，充分贯彻落实组织意图。下派参选的班子成员，不占用支部的代表名额。具体的班子成员下到哪个支部，会后将以书面形式进行通知。同时，各选举单位要严格按照区委意图，做好镇党委委员候选人和纪委委员候选人的报名和推荐工作，把符合任职条件、适合发展需要的党员推荐上来，供区委和镇委参考。

同志们，镇党委换届选举工作从今天开始已进入具体选举阶段。我相信，有区委的正确领导，有镇班子的团结一心，有全镇广大党员群众的密切配合和积极参与，我镇党委换届选举一定能顺利、稳定，圆满成功。

谢谢大家！

第二篇：在镇党委换届选举工作动员大会上的讲话

同志们：

根据区委安排，我镇将于这个月在全区首先开展镇党委换届选举工作，该项工作在我镇的试点开展，体现了上级领导对我们镇党委和全体党员的信任，必将进一步激发广大党员、干部、群众参党议事的政治热情，提升谋划长远、立足当前做好各项工作的战斗力和凝聚力。为了搞好这次换届选举，镇委已经成立了领导小组和工作机构，下发了《工作方案》，今天下午又专题召开动员会议进行部署，目的就是要将这项工作抓紧、抓实，不仅要顺利，更要做到稳定。下面，我讲三方面意见：

一、统一思想，明确目标，充分认识做好镇党委换届选举工作的重要性

这次镇党委换届选举，是在全区上下认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，深入开展保持共产党员先进性教育，牢固树立科学发展观，加快城乡统筹发展，推进社会主义新农村建设的新形势下进行的；是在我镇牢牢抓住滨海工业新城和东方大道二期、疏港大道等市、区重点工程启动建设的历史机遇，推进集镇建设，壮大工业经济，巩固农业基础，发展三产服务行业，全面提升综合实力的关键时刻进行的。因此，做好本次镇党委换届选举，事关加强领导班子建设，事关基层政权稳固，事关顺利实施区“十一五”规划和我镇长远发展规划大计，意义非常重大。

（一）做好镇党委换届选举工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实十六届五中全会精神，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设，是时代赋予我们的使命。镇党委班子和全体党代表是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量，其政治思想觉悟的高低和发展经济、带领群众致富能力的强弱，对于实践“三个代表”重要思想，实现区、镇党委确定的各项工作目标，确保群众增收和社会繁荣稳定至关重要。通过换届，在贯彻区委意图的基础上，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的镇党委班子和党代表，就能有力地促进经济和社会可持续发展，实现和维护好广大人民群众的根本利益。

（二）做好镇党委换届选举工作，是充分发扬党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党的执政基础的客观要求。镇党委是党在农村的基层基础组织，处于基层领导核心地位。镇党委换届，不仅是党委班子成员的调整和党代表的变更，也是党内民主在基层最广泛的实践活动，对于推动基层党员政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设，首先要发扬党内民主，进而推动整个社会的民主建设。通过换届，召开党员代表大会，试行党代会常任制，让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策，不仅可以集中全体党员的智慧，最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性，而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权利，督促党委班子成员模范地履行职责，保证党的路线、方针、政策和各项奋斗目标的实现。

（三）做好镇党委换届工作，是进一步明确目标任务，全面实现未来五年蓬街各项工作规划的必要保证。党的十六届五中全会通过了“十一五”规划的建议，明确了我国今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署，提出了建设社会主义新农村的历史性任务。省、市、区也编制并通过了各级“十一五”规划。新的一届镇党委任期与“十一五”规划在时间上正好同步和吻合，为各项工作在蓬街的推进落实提供了坚实的组织保障。当前及今后一个时期，是蓬街贯彻落实科学发展观，以“创新、争先”为主题，全面推进小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设进程，提升综合实力的决战期，能否开好头、起好步，为经济和社会又快又好发展创造好的环境，很大程度上取决于新一届镇党委和全体党代表的工作。做好换届选举，加强党委班子力量，提高党员代表素质，就能为我镇长远发展奠定良好的政治基础和组织基础。因此，我们一定要从全局和战略高度，充分认识这次镇党委换届选举工作的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，把组织意图贯穿于党内民主之中，使换届选举工作成功、稳定。

二、统一步骤，规范程序，严格按照《工作方案》实施镇党委换届选举工作

下面，我简要把日程安排、代表名额分配情况和选举准备及过程中需要注意的问题作一下介绍和强调。

（一）关于换届选举的日程安排。这次党委换届选举整个日程安排分三个阶段。，营造选举氛围。准备阶段的各项工作，到目前为止已基本告一段落。

三是总结阶段（4月29日），工作内容是汇编有关资料，写好总结报告及时报送区委。

从整体上看，这次换届选举的日程安排，非常紧凑，特别是选举阶段，党代表选举和党委委员候选人、纪委委员候选人推荐相互穿插在一起，对我们在座的镇机关驻村干部、区派指导员和各党支部班子的工作能力和效率提出了较高要求，更是对全镇广大党员党性修养的一次极好检验。

在选举过程中各选举单位需要着重把握好两个问题：

二是要科学安排。选举阶段虽然由代表选举、两委委员正式候选人产生、召开党代会三块组成，但是为科学安排时间和精力，镇委决定将代表选举与两委委员正式候选人产生两项工作结合起来。各选举单位在具体操作上，要注意互相穿插，原则上要求同步进行，尽可能地节省时间和精力，确保按时完成。

（三）关于党委委员、纪委委员候选人初步人选推荐。根据上级要求，要积极稳妥地扩大党内民主，改进党委委员、纪委委员候选人提名方式，普遍推行党委、纪委候选人初步人选由党员自荐、党员（群众）联名推荐、组织推荐的“公推”提名方法，进一步扩大党员在候选人提名过程中的民主权利。经报区委同意，我镇党委委员设7名（不包括派出所所长），其中书记1名，副书记2名；纪委委员设5名，其中书记1名。各党支部在推荐党委委员、纪委委员候选人初步人选时，要按照《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》和领导干部任职条件进行推荐。

镇党委换届选举工作，任务重、要求高、时间紧，镇领导小组办公室和各支部一定要统筹考虑、精心安排、认真研究部署。特别是选举前的准备和选举时的指导工作务必要抓好以下三点：

一是抓好调查研究，保证情况明了。一方面，用最短的时间充分掌握镇情、村情，真正总结好上一届工作，把群众积累和创造的经验理论化。同时，落实好中央及省、市、区关于社会主义新农村建设的指示精神、目标要求和方法措施，把上级的精神与蓬街实际结合起来，制定出科学合理的发展规划和思路。另一方面，对换届选举的各个重要环节，包括宣传发动、党员登记、起草选举办法、推选党代表、召开代表大会等，都要深入研究、周密部署，支部书记要对本支部的情况做到心中有数、工作片联系领导要对本片情况做到心中有数，尤其对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备，把可能遇到的问题考虑周全，把困难估计足，把工作做细，尽可能把问题解决在支部党员会议之前。

二是抓好业务学习和培训，保证依法换届。抓好工作培训是换届选举工作顺利进行的重要保证。换届选举本身就是一项法律性、政策性非常强的工作，必须按照法律规定和政策要求来开展工作。尽管过去两年我们积累了一定的选举工作经验（像区党代表直选、村两委选举等），但由于这次镇党委换届选举工作在全区作为试点开展，没有可供借鉴的现成方法，且随着形势的发展和任务的变化，随之出现的一些新情况和新问题需要新的方法去解决。特别是今年开始，我镇将试行党代会常任制，很多制度和办法都需要我们去探索和思考。因此，组织组要进一步认清情况，组织各支部负责人开展选举知识学习和培训，保证选举的组织者对各种程序能够了然于胸；各支部要进一步加以重视，组织党员进行学习和交流，特别是做好《党章》和《选举办法》的学习，保证选举的参与者对选举权利和义务能够了然于胸，确保选举工作依法进行。

三是抓好方案制定，保证部署落实到位。镇党委已经按照区委的要求，结合实际，制定出了相对科学、合理的换届选举《工作方案》，领导小组办公室内设的各专项工作组要根据这个总方案，安排制订好相应的会议资料准备、组织资格审查、宣传发动和保卫、后勤等工作子方案，各种子方案一旦敲定了完成时间、责任人和进度表，每个环节、每个人必须自觉配合，高效率地打一场有计划、有把握、讲政治、讲大局的选举战役。

三、加强领导，强化指导，切实保证换届选举工作顺利稳定进行

镇党委换届选举是一项政策性和法律性都很强的工作，各支部和全体党员要紧紧围绕区委、镇委的统一部署，切实加强领导、指导、监督和配合。在具体实施中要做好以下六个方面。

一要加强领导，建立密切配合的工作体制和强有力的领导机构。为加强对换届选举工作的领导，镇委已及时组建了工作机构、成立了领导小组，由我任组长，昌笋、卫民两位副书记任副组长，党委其它班子为组成成员。领导小组下设办公室，内设秘书组、组织组、宣传组、保卫组、后勤组五个专项工作组，分线负责落实换届选举的经常性和日常工作。各支部也要参照建立相应的领导班子和工作机构，发挥支部班子在选举过程中的领导和组织作用。此外，机关干部和区派指导员要主动参与到选举工作中，各工作片、各办公室要协调人员，确保每个支部都配备一名党员驻村干部作为选举工作的联络员，非党的驻村干部也要积极工作，配合联络员做好所驻村的推选工作。

二要营造氛围，广泛开展宣传发动和党员思想排摸，确保稳定。一是善于正面宣传教育，宣传组要制订详细的《宣传方案》，通过多种形式，宣传党的干部路线和选举政策、选举纪律，宣传党代表当选条件和各选举单位名额确定、结构分配的产生原因，尤其要大力宣传党组织的意图其实就是来自于群众，宣传贯彻党组织意图与党员行使民主权利的一致性，让广大党员充分了解组织意图。二是善于掌握动态，换届选举涉及面广，也是各种思想动态比较活跃的时期，特别是有些代表的变动、更替，更会可能出现一些思想波动，机关干部和各支部一定要深入一线，多与党员群众接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，加强沟通，促进干部之间、党员之间、干部和党员、党员和群众之间的相互理解、谅解、支持和团结，增强凝聚力和向心力。三是善于根据具体情况，有针对性地做思想工作，要诫勉当选为代表的党员注意谦虚谨慎，加强学习，集中精力抓工作，树立好的作风和好的形象；对于提名后落选的党员，既要引导他们放下包袱，继续努力工作，又要充分听取本人意见，坚持量才使用，最大限度地调动、保护和发挥积极性。

三要明确责任，狠抓换届选举工作任务的落实。镇党委是此次换届选举工作的直接领导者、组织者，对整个换届选举负直接领导责任。各支部是此次换届选举工作的实施者，对本选举单位选举工作负主要责任。镇机关各驻村干部和区派指导员是此次换届选举工作的联络员，要切实肩负起联络、指导和监督责任，将区、镇两级党委的决定和意图及时传达到各支部，把各支部的情况及时做好反馈。每一个环节、每一个人，都要清醒地认识到自己所肩负的责任，抓好任务落实。

四要依法办事，坚决纠正换届选举工作中的违法行为。各选举单位要严格遵守换届选举工作的有关规定和要求，不能怕麻烦、图省事、更不能走过场，要按照镇党委下发的《工作方案》认真组织实施，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能减，要求的环节不能少。凡是在选举过程中有违法违纪行为或与《党章》和其它党纪党规不一致的，必须坚决纠正和制止，特别是要严肃杜绝拉帮结派、贿选、乱承诺、乱许愿等现象，切实保证换届选举法律法规的实施，保障广大党员依法行使选举权利。镇纪委也已经下发了《关于严肃纪律确保党委换届选举工作顺利进行的通知》文件，对选举纪律提出了明确要求和处理措施，希望各支部要认真执行。

五要整体推进，促进工作全面开展。要做到选举和重点工作两不误，齐头并进。在换届选举上，各支部要严格按照镇党委下发的《工作方案》规定，统一步骤，统一程序，整体推进，在支部这个点上和全镇这个面上都要做到步调一致，绝不允许出现因某个选举单位的工作落后而影响全镇换届选举大局的现象。在重点工作推进上，镇有关办公室和各相关村（居）要预先做好安排，不仅要做到选举不影响工作，还要力求让换届选举推进各项工作全面开展。尤其是东方大道二期和疏港大道拆迁以及禽流感防疫工作，都不能有一丝耽搁，都应该绷着神经去落实。两支道路建设，区里已经下了死命令，月底将在我镇举行启动仪式，要求我们5月15日必须完成地上附着物和房屋等建筑的评估工作，6月15日拆迁安置必须开展，因此城建办、相关工作片和村居要早作打算，合理安排好时间。

六要贯彻组织意图，确保区委决定得到不折不扣地落实。这次党代会换届选举工作，区委明确指示，镇党员班子成员下到各选举单位参选党代表，各位机关干部和各支部成员要事先做好本选举单位的党员工作，把落到本选举单位的镇班子成员介绍好、宣传好、选举好，充分贯彻落实组织意图。下派参选的班子成员，不占用支部的代表名额。具体的班子成员下到哪个支部，会后将以书面形式进行通知。同时，各选举单位要严格按照区委意图，做好镇党委委员候选人和纪委委员候选人的报名和推荐工作，把符合任职条件、适合发展需要的党员推荐上来，供区委和镇委参考。

同志们，镇党委换届选举工作从今天开始已进入具体选举阶段。我相信，有区委的正确领导，有镇班子的团结一心，有全镇广大党员群众的密切配合和积极参与，我镇党委换届选举一定能顺利、稳定，圆满成功。

谢谢大家！

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第三篇：在××镇党委换届工作动员大会上的讲话

在××镇党委换届工作动员大会上的讲话

中共××镇党委书记 ×××

（2011年2月19日）

同志们：

根据中央、省和市委的统一部署和安排，今年一季度我镇将进行党委换届选举。市委对这次换届高度重视，16日上午，召开了全市乡镇党委换届工作动员大会。按照市委的统一要求，经镇党委会议研究，今天在这里，我们召开党委换届工作动员大会，对我镇的党委换届工作进行动员和相关部署，确保圆满完成此次党委换届工作任务。下面，根据我镇党委换届的有关要求，我讲三个方面意见：

一、统一思想，充分认识做好换届选举工作的重要意义 今年是我镇实施“十二五”规划的开局之年，也是巩固并深化创先争优活动成果的关键之年。在这个关键时期进行党委换届，既是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事，也是对我镇各党组织执政能力的考验。

（一）搞好这次党委换届，是贯彻落实“十二五”规划，加快推进××经济社会良好发展的现实需要。根据党的十七届五中全会、省委九届十次全会、市委经济工作会议精神，结合我镇实际，我们制定了“十二五”发展规划，对“十二五”期间我镇经济社会发展作出了全面的部署。要顺利实现“十二五”

1发展规划，切实促进我镇经济社会又好又快发展，关键要有强有力的党委领导班子发挥带头作用。通过换届，要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能够带领群众共同致富的优秀干部选进党委班子，真正为加快××的发展提供良好的政治基础。

（二）搞好这次党委换届，是加强基层党组织建设，巩固党在基层的执政基础的客观要求。近年来，我们镇党委高度重视基层党组织建设，扎实开展主题活动，完善党建工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，积极投身新农村建设，既加强了党的建设，也增强了党委班子的凝聚力和战斗力。这次换届，我们要本着对党和人民高度负责的精神，切实把好每一个关键环节，走好每一个流程，选出一个政治素质高、办事能力强、年轻化程度高的党委班子，带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展。

（三）搞好这次党委换届，是维护我镇社会稳定，构建“平安××，和谐××”的重要保证。经济发展是硬道理，社会稳定是硬任务。当前我们正处在社会转型、经济转轨的关键时期，面临着城乡差距进一步拉大，结构性矛盾进一步突出等问题。一些影响农村社会稳定的因素逐步凸显出来：因土地流转、财务公开、民主管理等引发的矛盾时有发生；农村封建迷信死灰复燃；涉恶势力有所抬头，等等。要解决这一系列问题，就必须要有一个坚强的领导班子。顺利完成这次换届选举，也将直接关系到我镇社会大局的稳定。因此，同志们必须要站在全局的高度上，认真对待此次党委换届工作。

二、明确任务，规范操作，认真做好党委换届选举工作的各项任务

一是制定实施方案。为了搞好这次换届选举，镇党委制定了工作方案，明确了此次换届选举的重要意义和具体步骤，确保我镇党委换届工作顺利进行。

二是广泛宣传发动。我镇各党支部要抓住换届选举的有利时机，大力宣传此次党委换届选举的指导思想、重要意义，要运用会议、宣传栏、标语等多种形式广泛宣传。要组织广大党员干部认真学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，教育党员干部正确理解组织意图，积极参与选举工作。要加强教育培训，进一步提高选举工作人员的政策水平和工作能力。

三是坚持标准，选好党代表。认真选好这次党代会的代表，是开好党代会的前提。做好这次换届选举工作，要把好三关：一要把好代表名额分配关。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，镇、村干部占60%左右，专业技术人员占20%左右，先进模范人物占20%左右，妇女代表要占20%左右，年龄在45岁以下的代表不少于50%。二要把好党代表产生关。各党支部要注重党代表产生的广泛性，要严格按照代表条件，把握好代表的政治素质和议事能力。要注重从工作一线选拔党代表，在这里着重强调一下，各党支部尤其要注意党代表必须是由严格程序选举产生，绝对不能指定。三要把好代表资格审查关。镇党委将成立代表资格审查小组，由分管副书记、纪委书记、组织宣传委员担任，负责代表资格审查工作。

四是做好总结上报。在3月下旬换届选举完成后，我镇将做好党代会有关资料的整理归档，并向市委书面报告党代会相关情况。

三、加强领导，严肃纪律，扎实推进党委换届选举工作顺利进行

这次党委换届工作任务重大，时间很紧，目前处在筹备工作阶段，还有很多工作要我们去做，并且还要严格按照法定程序去做。我们一定要科学严谨，一丝不苟，紧张快干，有条不紊的把各项工作做好。为此，提出以下几点要求：

一是加强领导，明确责任。镇党委把换届列入近期的工作重点，成立筹备工作领导小组，领导小组下设办公室，负责换届选举的组织实施工作。在实施过程中，各党支部要明确职责，支部书记为第一责任人，不得出现任何失误和差错，要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作，确保整个换届工作有条不紊的进行。

二是优化结构，配强班子。按照组织原则，结合××实际，我镇党委委员职数为7名，其中书记1名，副书记、镇长1名，专职副书记1名，其他4名党委委员分别为纪委书记、组织宣传统战委员、武装部长、副镇长各1名。镇纪律检查委员会由5人组成，设书记1名，副书记1名，委员3名。选举党委和纪委一律以无记名投票方式进行差额选举。

三是做好党员干部思想政治工作。这次换届，涉及干部的进退留转，一定要充分发挥党的思想政治工作优势，有针对性的做好政策宣传和思想引导工作。要正确引导广大党员干部讲

政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。要围绕换届中出现的思想问题和群众关注的问题，把思想政治工作做深做细、做实做好。要关心和爱护干部，坚持换届前后普遍开展谈心交心活动。要切实做到“进”时朝气蓬勃，“退”时心情舒畅，“留”时加倍努力，“转”时奋发进取，把全部心思、全部精力、全部本领施展到想事、干事、成事上来。

四是营造风清气正的换届环境。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人的公信度。这次党委换届所有工作程序，要严格按照市委的要求去做，要认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，严格执行“5个严禁，17个不准和5个一律”纪律要求，结合创先争优“红五星”工程，搞好公开承诺。要按照“教育在先，警示在先，预防在先”的要求，严肃换届纪律，保证风清气正。要筑牢“防火墙”，让投机钻营者无缝可钻，无机可乘；要劲吹“清廉风”，让心存侥幸者无心可存；要高举“正义剑”，让触犯法纪者无处可逃，受到惩处。要通过这次换届，换出好的风气，选出好的班子，树立好的形象。

同志们，镇党委换届选举是我镇政治生活中的一件大事，我们坚信有市委的正确领导，有各党组织的高度重视，有广大党员干部和群众的积极参与和大力支持，我镇党委换届工作必将取得圆满成功，也为全镇的经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。

第四篇：在全镇村委会换届选举工作动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，今年6月份全镇14个村村民委员会任期届满，都要进行新一轮的换届选举。这项工作既是市委、市府和市有关部门领导部署的一项全市中心任务，也是对我镇干部领导水平、组织协调、执政能力等各个方面一次综合性、全方位的检验，再加上这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高、影响大，工作做得好不好、细不细、成功不成功，将直接影响到我镇的整体形象，所以我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，对工作抱有极端负责的态度，圆满完成这次换届选举任务，决不辜负上级领导和广大群众对我们的期望。下面，我根据镇党委、政府意见，结合我镇实际情况，就做好第七届村民委员会换届选举工作讲三个问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强搞好村委会换届选举工作的责任感和使命感

这次村委会换届选举，是进一步完善农村基层组织建设，推进基层民主政治，深化“平安掌起”创建活动的一项重要内容，更是全镇人民政治生活中的一件大事，因此，搞好这次村委会换届选举工作有着十分重要而深远的意义。

（一）要深刻认识搞好村委会换届选举工作的重要性

当前，我们村级班子和村干部处在农村的第一线，在农村社会和经济发展中的地位十分重要，关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，关系到农村的改革、发展和稳定，更影响到全镇的整体工作格局，因此，要加快推动村乃至整个镇的发展步伐，关键在于加强村级班子建设。因而，搞好这次村委会换届选举，是选好配强村委会班子，增强村级组织的凝聚力、战斗力的有力举措，有利于调动农民群众的积极性，促进农村经济和社会的持续发展。从另一方面讲，依法进行村委会换届选举，是实现村民自治的重要环节，是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一，其核心就是要真正体现群众的意愿，这是社会主义民主政治建设的需要，也是村民参与村内事务的重要途径，我们要把这次选举工作作为广大村民接受社会主义民主法制教育的一次重要机会，进一步健全民主选举制度，完善民主决策机制，疏通民主监督渠道，扎实推进农村“四个民主”建设进程。

（二）要切实担负起搞好村委会换届选举工作的重任

这次换届选举工作，是我们进一步加强村级组织建设的一个契机，也是我们在新时期下加强农村工作的新起点，同时，换届选举工作也是当前镇党委、政府最重要的中心工作。在座的各位，是我镇经济和社会各项事业发展的主要力量，也是我们搞好这次换届选举工作的主力军，我们许多同志都参与了上届村委会换届选举工作，对换届选举的程序和业务比较熟悉，尤其是我们村干部，长期在农村一线工作，情况更加了解，人员更加熟悉，底子更加清楚，更要在换届选举工作中发挥积极的作用，要切实增强搞好换届选举工作的责任感，积极投入和参与到此项工作中去，要多出谋划策，出好点子，积极配合好镇党委、政府的中心工作，共同把我镇的村民委员会换届选举工作做好。

（三）要对当前的选举工作形势有清醒的认识

应该说，我镇的村级班子经过并村后四年来的磨合，整体素质都比较高，特别是经过去年的村党组织和经济合作社换届及上届的村委会换届，各村党员群众对并村后的新村班子都有较高的认同度。从我们对村级班子考察的情况看，群众对绝大多数村干部的工作比较满意，在去年的村两套班子换届选举中，各村都较为圆满地完成选举任务。这些都为我们这次村委会换届选举工作的圆满完成奠定了坚实的思想基础、政治基础和群众基础。但是，从现实情况看，这次村委会换届选举工作与以往的换届选举工作相比，面临着许多新情况、新问题：一是行政区域的调整合并，虽已有四年，但部分干部群众的小区域概念仍较浓，相知程度有距离，加上规模大、人员多，村民选举大会难以组织；与此同时，伴随着工业化和城市化进程的加快，传统的农村社会发生了深刻的变化，大批农民涌入城市，并由一人外出变为举家迁徙，由临时居住变为常年定居，人口流动日益加剧，人户分离现象更加突出，选民登记工作难度越来越大。二是随着市场经济的发展，农村改革的不断深化，作为商品生产者的农民，其生产和生活的自主性、独立性日益增强，对村级集体的依赖性相对减少，他们中的一部分人对民主选举村级领导班子缺乏应有的热情。而村委会换届选举工作的要求越来越高，《村民委员会组织法》颁布后，省制定出台了《浙江省实施〈村委会组织法〉办法》和《浙江省村委会选举办法》，去年下半年，省又对《省选举办法》进行了修订，这对我们依法搞好村委会换届选举工作提出了更高的要求。三是群众的民主法制意识增强，对民主的要求越来越高，竞争当选村委会成员的欲望越来越强烈，但在理解把握上不全面，可能会出难题，出现一些意想不到的问题。四是部分同志对这次换届选举在思想认识上还存在不足，从我们了解掌握的情况看，主要存在四种不良倾向，一是情况不熟，存在消极畏难情绪。有的同志认为，村委会换届选举比村党组织换届工作更难做，涉及到千家万户，把握不好会失控，需要花的精力和时间可想而知；有的认为现在村民的素质还不是很高，部分村民小村观念比较强，宗族宗派、血缘亲族等观念比较重，会影响选举的公正性，怕选不好、选不足，甚至选不出；二是盲目乐观，存在麻痹思想。认为换届选举无非是“三年一次投选票，届届都是老一套”，不会有什么问题；三是担心添乱，存在厌烦情绪。有的同志认为并村以后看起来比较平稳，但或多或少还存在着一些遗留问题，搞不好会引发新的社会矛盾；四是应付了事，存在简单化思想。认为选举村委会与我没有什么大的关系，是参选人的事情，我只要划划选票就可以了。上述新情况、新问题如不引起高度重视，将会严重影响到我们这次换届选举工作的顺利进行。因此，我们一定要增强危机感、责任感和使命感，把困难想得多一点，问题看得全面一点，工作措施制订得超前一点，工作做得再细一点，充分认识此项工作的重要性、艰巨性，切实增强责任感和使命感，树立起必胜的信心。

二、精心组织，周密部署，依法搞好村委会换届选举工作

我们根据《村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求，并出台了关于认真做好镇第七届村民委员会换届选举工作的意见。

（一）要明确这次村委会换届选举的指导思想。这次村委会换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届四中全会精神，以扩大基层民主，提高基层组织的执政能力为目标，以《村委会组织法》和《省选举办法》为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，集中广大群众的思想和智慧，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村委会领导班子，为我镇农村政治、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。

（二）要明确换届选举工作的大体安排。我镇这次村委会换届选举的时间相对集中和统一。具体时间是从8月开始至9月下旬结束，分四个阶段进行：

1、宣传发动阶段（8月5日至8月23日），这阶段主要要做好七项工作：

一要建立工作班子。镇里已经成立了指导小组和驻村联络组，各村也要成立相应的组织，指导换届选举工作的开展。

二要制定工作方案。根据《村委会组织法》、《省选举办法》和上级有关文件规定，结合本地实际，制定选举工作实施方案和选举办法。

三要宣传发动。村委会换届选举指导小组及有关人员要认真学习有关的法律法规及文件精神，统一思想，切实提高对搞好村委会换届选举工作重要性的认识。利用各种新闻舆论工具进行广泛、深入、有效的宣传发动，提高各级干部和广大村民的民主法制意识和大局意识。

四要培训骨干。镇里组织对指导小组、联络组、各村书记、主任和文书等人员进行系统的培训，明确每个阶段的具体操作方法。村民选举委员会要以会代训等形式对选举工作人员进行示范培训。

五要调查摸底。要坚持调研，摸清村内现状，要把调研工作与提前化解矛盾、排除各种干扰结合起来，处置好一些热点、难点问题，各联络组要到所联村帮助做好调查摸底工作，注重掌握各种动态，及时化解和排除各种有可能干扰换届选举工作的不稳定因素，做到未雨绸缪，防患于未然。

六要成立村民选举委员会。各村要召开村民代表会议，推选村民选举委员会，一般为5-9人，负责主持村委会换届选举工作，村党总支书记要通过法定程序担任村选举委员会主任。

七要制定村选举办法。要召开村民代表会议，拟订并通过村选举办法，提名并确定工作人员。

2、组织实施阶段（8月24日至9月15日）主要要做好四项工作。

一是进行选民登记。要按照《村委会组织法》和《省选举办法》的规定，进行选民登记，做到不重、不错、不漏，并于选举日前20日张榜公布。

二是提名候选人。村委会成员的职数，一般由3－5人组成，设主任1名，委员2－4名；村委会成员可与村党总支成员交叉兼职，并有一定的妇女代表比例，候选人的名额应多于应选名额。提名村委会候选人前，由村民选举委员会提出村委会成员候选人资格条件，并经村民代表会议讨论通过。根据我镇实际，村委会成员候选人资格条件一般为：

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，是“三个代表”重要思想的忠实实践者；

2、遵纪守法，办事公道，廉洁奉公，作风民主，联系群众，热心为村民办好事，办实事；

3、工作认真负责，有办事能力，能带领全村完成各项任务；

4、身体健康，有一定科学文化知识，年龄较轻，主任候选人年龄一般在男55周岁，女50周岁以下（现职村主任可放宽到男60周岁，女55周岁），委员候选人年龄一般在50周岁，女45周岁以下（现职委员可放宽到男55周岁，女50周岁）；５、懂经济、会管理、有开拓创新精神，能带领群众共同致富。村民选举委员会要引导选民按候选人的资格条件提名和选择候选人。村民委员会正式候选人的产生方式，由本村过半数选民参加投票提名，按得票多少确定正式候选人。每一选民不得同时提名同一人候选两项的职务。各村要结合实际，制定本村的具体选举办法。

三是投票准备。根据《村委会组织法》和《省选举办法》的规定，村委会换届选举采取差额和无记名投票的方式。主任、委员的候选人应比应选名额各多1名，实行一次性直接投票选举主任和委员。

四是投票选举。各村可根据实际情况设立中心投票站和若干个流动票箱。全镇确定9月15日为选举日，各村按公告规定时间投票结束后，将所有票箱集中到中心投票站，由监票人、计票人当众核对、统计选票。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场公布，并于当日张榜公告。

3、建章立制阶段（9月16日至9月20日）这阶段主要工作是新一届村委会选举产生后，办理交接手续，完善村委会下属组织，建章立制，制订三年任期目标等工作。

4、总结验收阶段（9月21日至9月25日）这阶段主要工作是组织验收，整理汇总有关资料并上报。

三、加强领导，落实责任，确保村委会换届选举工作圆满完成这次村委会换届选举工作时间紧、任务重、要求高，而且涉及面广，政策性、法律性强，是社会和群众关注的焦点和热点，必须加强领导，精心组织，切实做好换届选举的各项工作，确保选举工作的圆满完成。

一要切实加强党组织对换届选举工作的领导。为加强对全镇村委会换届选举工作的领导，镇党委、政府已经成立了掌起镇第七届村民委员会选举工作指导小组，同时向各村派出驻村联络组，直接帮助指导所联村换届选举工作。各村也要建立以村党总支书记为第一责任人的领导小组，把村委会换届选举工作作为当前一项重大的政治任务来抓，始终把加强党的领导贯穿到换届选举工作的全过程。加强党的领导和发扬民主并不矛盾，加强党的领导是为了更好地发扬民主，要理直气壮地加强对村委会换届选举工作的领导，要从政治上领导，思想上引导，工作上指导，牢牢把握换届选举工作的主动权，把这次换届选举作为加强村级基层组织建设的一个重要契机；要自觉克服纠正各种错误思想和糊涂认识，不仅要敢管、会管，而且要管好，决不能袖手旁观，放任自由。同时，要正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，镇党政领导和各联络组要加强监督指导，在所联村包干负责，落实责任，要深入掌握所在村村民、群众的思想动态，帮助解决重点难点问题，及时排摸化解各类不稳定因素和倾向性苗头，切实履行指导职能，各个关键性主要环节必须亲自到场严格把关，保证换届选举工作有序、顺利进行。

二要加大宣传力度，营造氛围。要大张旗鼓地做好宣传教育工作，多层面、多方式宣传依法选举的重要性和必要性，在选举前要大力宣传《村委会组织法》、《省选举办法》及有关法律法规和政策。要充分发挥农村党员、人大代表、政协委员的作用，深入开展宣传工作，以便使农村干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤。在选举期间，要重点宣传村民选举委员会成员推选程序，村委会成员候选人条件、提名方式，正式候选人确定方法及具体投票程序，使广大村民依法、认真、独立、正确地行使民主权利，使得各项选举程序家喻户晓，深入人心。要切实把宣传教育贯穿于选举的全过程，并区别选前、选中、选后等不同阶段，有针对性地开展宣传活动，增强宣传的实际效果。

三要严明政治纪律。每个村干部要正确对待这次村委会换届选举工作，正确对待群众，正确对待自己，以大局为重。换届选举必然涉及到干部的进退去留问题，上选的同志要珍惜，积极工作，对落选的同志来说要尊重村民的选择，不能有思想包袱。要认真总结得失，敢找差距，振作精神，正确对待。在换届选举工作中，要严格遵守政治纪律、财经纪律，按制度办事，绝不能搞小动作，两面派，串联拉票、挑拨离间等不利于换届选举的言行。同时作为纪检和政法部门，要加强检查监督，及时掌握倾向性、苗头性(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)问题，一旦发现有违法违纪行为，及时组织力量，查清事实，果断处理，决不姑息迁就，特别是对那些拉帮结派，拉票贿选，诬蔑他人的，一经发现，要坚决查处，造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，对触犯法律的还要依法惩处，努力为换届选举工作创造一个稳定的社会环境，确保换届选举公正有序进行。

同志们，全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕，这是全镇人民政治生活中的一件大事，也是市委、市政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务，让我们在法律法规的正确指引下，以更加高昂的斗志、更加求真务实的工作作风，团结一致，扎实工作，全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去，坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。

第五篇：在镇党委换届工作动员大会上的讲话1

在镇党委换届工作动员大会上的讲话

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（2011年6月11日）

同志们：

根据市委组织部的要求，经县委同意，决定从今年5月25日到6月26日在**镇先行开展乡镇党委换届试点工作，集中一个多月的时间，将全面完成我镇党委的换届工作。镇党委的换届，是我镇政治生活中的一件大事，市委、县委高度重视，全镇广大的党员群众也非常关注。搞好这次换届，关系到全镇“十二五”规划的顺利实施，关系到科学发展观的贯彻落实，关系到社会主义新农村建设的成效，关系到党的执政能力建设和党的先进性建设，意义重大，影响深远。根据县委的部署，经镇党委专题研究，也制定了我镇的换届工作实施方案，对换届工作的指导思想、基本原则和实施各阶段的工作进行了全面的安排部署，提出了具体要求。现在正值农忙季节，广大农民党员都很忙，也很辛苦，在这百忙之中召开这么大范围的会议，其目的就是对本此换届工作进行广泛动员，今天的会议是按照中央、省、市、县委的统一安排进行的，以这次动员会为标志，我镇的党委换届选举工作正式进入实质性阶段。在党委换届选举的整个过程中，我们还将召开党员代表大会投票选举产生新一届镇党委委员

－1－ 和纪委委员。下面，我就贯彻落实中央和省、市、县委有关会议精神、做好我镇的换届选举工作谈几点意见。

一、统一思想，提高认识，增强党委换届工作的责任感和使命感

做好党委换届试点工作，选好配强镇党委班子，为实现“十二五”发展目标、加快新农村建设步伐奠定思想和组织基础，为全县下一步全面开展乡镇党委换届工作趟好路子，总结经验，提供比较科学的方法和依据。大家都知道，镇党委是本镇经济社会的领导核心，担负着总揽全局、协调各方的重要职责，选好配强党委领导班子，对一个乡镇的经济发展、社会稳定至关重要。各党支部和全体党员一定要统一思想、提高认识，切实增强乡镇换届工作的责任感和使命感。第一，做好乡镇党委换届工作，是全面贯彻科学发展观，认真落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程，是时代赋予我们的历史使命。镇党委领导班子和领导干部是我镇建设新农村的领导核心，通过换届，真正选出能够团结、组织和带领广大党员、干部、群众改革创新、开拓进取的新一届领导班子，将为顺利实现我镇的“十二五”规划和推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。第二，做好乡镇党委换届选举工作，是充分发展党内民主，巩固党在农村的执政基础的客观要求。镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在广大农村的具体实践，对于推动农村

－2－ 基层政治生活的民主化、制度化，具有重要的现实意义。党内民主是党的生命，发展党内民主，不仅是党自身生存和发展的内在要求，也是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主，就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次换届，使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，以党内民主推进人民民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。第三，做好镇党委换届工作，是加强农村基层组织建设，促进农村经济发展、社会稳定，构建和谐村镇的必要保证。能否顺利完成换届选举任务，选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子，通过党委换届选举工作，教育和引导全镇广大共产党员正确行使民主权利，把心思和精力凝聚到发展经济、维护稳定、促进和谐上来，直接关系到全镇的改革、发展和稳定大局。因此，我们必须站在全局的高度，正确认清党委换届的重大意义、政策原则和方法步骤，按照实施方案的要求，组织和引导广大党员群众有序参与换届选举工作，通过党委换届，进一步加强农村基层组织建设，凝聚民心，提升人气，自觉维护社会稳定，为全镇大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。

二、准确把握本次换届工作的特点，确保各项工作任

－3－ 务全面完成

与上次换届相比，此次乡镇党委换届在政策方面有一些新的特点和要求。扩大选人用人视野，优秀村党组织书记、大学生村官、事业编制干部符合乡镇党委、人大、政府换届提名人选条件的，可按程序推荐作为换届提名人选。改善党代表结构，注意推荐致富带头人、实用技术人才和专业协会负责人；基层一线代表(指除乡镇机关干部以外的代表)比例不得低于60%。在选举方面，改进候选人介绍办法，采取适当方式组织候选人与选举人见面，通过书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。在乡镇干部配备上，要求在一个县(市、区)的范围内，乡镇党政正职中一般各配备1名女干部；每个乡镇党政领导班子应配备1名30岁以下的干部和1名女干部。

在换届中坚持正确鲜明的用人导向至关重要。要全面执行党的干部路线和干部政策，抓住换届的有利契机，选好用好人，激励引导广大干部创先争优、干事创业、为民谋利。一要坚持德才兼备、以德为先的导向，在换届中注重选拔政治坚定、清正廉洁、道德高尚的干部，努力把那些党性强、坚持原则、敢于负责、群众口碑好的干部选拔到领导岗位上来，使选出的干部让组织放心、群众满意。二要树立科学发展的导向，注重选拔那些自觉贯彻落实科学发展观，善于抓

－4－ 机遇、谋发展、注重打基础、工作扎实、实绩突出的干部，从而带动一方发展、维护一方稳定、造福一方百姓。三要树立重视基层和崇尚实干的导向，把选人用人的视野向基层延伸、向一线拓展，注重选拔长期在条件艰苦地区努力工作的干部，选拔求真务实、埋头苦干、不事张扬的干部，要让那些为党的事业出了力、吃了苦、受了累、流了汗的干部得到重用，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

三、扩大党内民主，认真做好我镇的党委换届工作

换届工作涉及面广，政策性强，换届的成功与否直接关系到我镇的经济发展与社会稳定，必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则，坚持做到法律规定的程序一步不能少，应该交给党员的权力一点不能留，确保换届工作不漏环节、不落进度、不出偏差。以落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点，抓住推荐、考核和选举这3个关键环节，把扩大党内民主贯穿于换届的全过程，保证广大党员的愿望得到体现。在推荐提名环节上，全额定向推荐中推荐票未过半数的现班子成员不再提名。推荐的镇党委委员候选人初步人选数量，一般按照超过应选人数40%的比例掌握，严把提名关。在考核环节上，适当扩大考察谈话范围，既要听取领导干部的意见，又要听取一般干部和群众的意见；既要听取单位内部的意见，又要听取单位外部人士的意见；既要尊重多数人的意见，又要认

－5－ 真分析少数人甚至个别人的意见。对拟提拔人选考察对象在一定范围内进行公示，适当增加差额考察比例，做到好中选优。在选举环节上，要充分尊重代表的选择权，适当提高委员、候补委员候选人的差额比例，改进候选人介绍方式，充实介绍内容，增加选举人对候选人的了解，积极创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。同时，要根据党员队伍结构的新变化，调整代表组成结构，适当增加工作和生产第一线代表，适当扩大差额推荐和差额选举代表的比例，选好党代会代表。

乡镇党委领导班子推选产生具体按以下七个步骤进行。

1、对现任镇党委领导班子进行考核。县委组织部按照换届考核有关规定，通过干部大会对**镇现任党委领导班子和班子成员进行民主测评、民主评议，民主测评中不称职票超过三分之

一、经组织考察确属不宜继续担任原职务的，不再提名。

2、对新一届镇党委领导班子进行民主推荐提名。采取会议推荐方式，即召开全镇干部大会进行全额定向推荐新一届乡镇党委委员候选人初步人选。参加会议人员范围：现任镇党政领导班子成员、镇机关全体干部职工，驻镇各基层单位主要负责人，各村党组织书记、村委会主任，部分省、市、县“两代表一委员”，部分离任村干部，部分党员群众代表（占参会人数20%左右，以镇党代表、人大代表、村“两委”

－6－ 成员为主）。全额定向推荐中推荐票未过半数的现班子成员不再提名。全额定向推荐会议与民主测评会议可合并召开。推荐的镇党委委员候选人初步人选数量，一般按照超过应选人数40%的比例掌握。

3、对新一届镇纪委委员候选人进行民主推荐提名。召开由现任镇党委委员、科级党员干部、所属各总支、支部书记参加的党委扩大会议，酝酿提名新一届纪委委员候选人，并对提名的纪委委员候选人广泛征求党员、群众的意见。推荐的纪委委员候选人初步人选数量，一般按照超过应选人数20%的比例掌握。

4、组织考察。县委组织部汇总推荐、测评情况，报县委研究确定考察人选。考察时扩大谈话范围，注意听取基层党员干部的意见，注意征求纪委、检察院、审计、计划生育、维稳综治等部门意见。要坚持考察预告和公示制度，对新提名人选进行差额考察，考察对象在一定范围内要进行为期一周的公示。

5、县委研究。考察结束后，县委组织部向县委汇报，县委按有关程序研究确定**镇党委委员候选人预备人选和纪委委员候选人预备人选。镇党委委员候选人预备人选和镇纪委委员候选人预备人选的数量，均按超过应选人数20%的比例确定。

6、镇党委上报请示。县委研究后，及时向**镇党委反馈党委委员候选人预备人选和纪委委员候选人预备人选名单，由镇党委正式上报新一届镇党委委员候选人预备人选和

－7－ 镇纪委委员候选人预备人选的请示，县委进行批复。

7、选举产生镇党委委员、纪委委员和出席县党代会代表。采取适当方式向代表介绍镇党委委员和纪委委员候选人的提名理由和组织考察的有关情况，使代表更好地理解和支持人事安排方案，不通过预选，一次性选举产生镇党委委员和纪委委员。同时，对通过县委审查的出席县党代会代表候选人预备人选进行酝酿后，根据多数选举人的意见确定候选人，按照不低于应选人数20%的差额比例，选举产生出席县党会的代表。

广大党员要倍加珍惜党和国家给予的民主权利，以主人翁的姿态，积极踊跃地推荐委员候选人，做好民主监督，依法行使自己的民主权利，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导、科学发展的优秀干部，选进镇党委领导班子，选好自己的带头人。

四、精心组织，切实加强对党委换届工作的领导

党委的换届，是我镇政治生活中的一件大事，也是加强基层组织建设的一项重要举措，镇党委高度重视，将换届工作做为当前工作的重中之重，集中时间，集中精力，全力做好，切实做到“组织上加强、精力上集中、措施上到位”。各支部要按照镇党委的统一部署，切实加强组织领导，做到思想到位，组织到位，措施有力，做好宣传发动、会议组织、思想教育、信息传递等工作。在本次的党委换届工作中，各党支部书记是第一责任人，要亲自主抓这项工作，对分配的

－8－ 代表名额和选举相关事宜，要按照镇党委的安排，不折不扣地落实。同时，各支部要认真学习我镇的换届工作实施方案，吃透精神实质，抓住关键环节，把握时间界限，坚持原则立场，按照方案的要求和步骤，加强领导，周密部署，组织和带领本支部党员，按时参加换届工作的各项活动。今天会议结束后，各支部下去要及时召开支部会议、党小组会议，在本村或本单位进行广泛深入的思想宣传发动，坚持思想发动和舆论引导先行，提高党员的思想认识，使党委换届工作的重大意义、政策要求、程序方法家喻户晓、深入人心，确保党员们正确行使民主权利，把群众公认、组织放心的委员候选人和党员代表推选上来。

五、加强思想政治工作，在选举工作中体现先进性

中央和省委对严肃换届纪律工作高度重视。中央提出了“5个严禁、17个不准”和“5个一律”的换届纪律要求。我省结合实际作出了“三严守、六不准”的纪律规定。近期组织部将再次公布省委组织部的举报电话和举报网站。各级组织部门实行违反换届纪律问题查核专办制度，对受理的违反换届纪律问题，将从快从严查处。换届期间，省委组织部将和省纪委共同派出换届纪律巡回检查组，对各地换届中执行纪律的情况进行专项督查，确保换届工作顺利进行，换届目标顺利实现。

各支部要充分发挥党的思想政治工作优势，把握正确的

－9－ 方向，围绕换届工作中出现的新情况、新问题，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好，教育和引导党员正确行使民主权利，积极有序地参与换届选举工作。要注意关心党员的思想状况，正确教育和引导广大党员把注意力凝聚到弘扬社会正气、遵守党的纪律、抵制不正之风上来，坚决防止和打击个别党员和个别群众借换届选举散步谣言、攻击他人、非法串连等违法违纪现象。

广大共产党员要坚决服从党支部的领导，充分发挥党员的先锋模范作用，以对党、对人民负责的态度，认真参加换届各个环节的工作，依法行使民主权利，坚决抵制各类违法行为，以高尚的境界、宽广的胸怀和平静的心态，对待本次换届工作。进一步深入学习《党章》、社会主义荣辱观、保持共产党员先进性长效机制文件。自觉加强荣辱观教育和先进性教育，提高自我致富的本领和服务人民群众的能力，在发展特色农业、重点项目建设和新农村建设中充分发挥自己的才能，干出突出的业绩，为全镇广大的群众做出样子、带出路子。在换届工作中，坚持党性原则，不信谣、不造谣、不传谣，不说三道四，不评头论足，不乱发牢骚，不闹个人情绪，脚踏实地、一如既往地干好自己的本份工作，充分体现出当代共产党员的荣辱观念和先进性，营造心平、气顺、风正、劲足的良好换届环境，使换届工作有计划、有步骤地稳步推进。

－10－ 同志们！我镇的党委换届工作事关重大，任务繁重，时间紧迫，我们坚信，在县委的坚强领导和具体指导下，在各党支部的精心组织和扎实工作下，在全镇广大党员群众的积极参与和大力支持下，就一定能够把我镇的党委换届工作做好，确保换届工作取得圆满成功。

谢谢大家！

－11－