第一篇:在全县村民委员会第六次换届选举工作动员大会上的讲话
同志们:
今天的会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是:深入学习贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省村民委员会选举办法》和《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》,落实吉政办明电[2004]32号文件和全省双向电视电话会议精神,部署全县村民委员会第六次换届选举工作,进一步巩固提高“全国村民自治模范县”成果,为促进农村基层民主政治建设,实现我县“三个三”发展战略目标营造一个安定团结的政治局面。
刚才,宪利局长宣读了《县村民委员会第六次换届选举实施方案》,这个方案是经县委常委会和换届选举指导小组认真讨论通过的,具有一定的操作性,希望大家在具体工作中认真执行。下面,我就这次村民委员会换届选举工作讲几点意见:
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一、要认清这次换届选举面临的形势,增强做好这项工作的责任感
全县村民委员会第六次换届选举工作,面临着全新的形势,需要我们付出更大的努力。
一是农村工作成为全党工作的重中之重。党的十六大以来,党中央、国务院对“三农”问题高度重视,明确提出“三农”问题是全党工作的重中之重。在刚刚闭幕的十届全国人大二次会议上,温家宝总理在报告中提出五年内免除农业税、实行粮食直接补贴、增加农村教育投入等所有的惠农措施,国家向农村倾斜的资金达1074亿元,国务院决定吉林和黑龙江两省今年就免征了农业税,这充分说明了党中央、国务院对农村工作的重视程度。而搞好村民委员会民主选举,切实加强村级组织建设,就是做好“三农”工作的重要举措。因此,各地、各部门要这项工作纳入重要工作日程,精心部署,周密安排,抓好落实。
二是民主政治建设纳入了全面建设小康社会的重要目标之一。党的十六大明确提出“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标”。并指出扩大基层民主是社会主义民主政治建设的重要组成部分,要求在农村基层“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。这充分表明,开展村民委员会换届选举,实行村民自治,同发展农村经济、增加农民收入,加强精神文明建设一样重要,都是全面建设小康社会的重要内容。因此,我们在这次换届选举过程中,必须有所作为,有所创新,为推进全面小康建设做出贡献。
三是依法治国的步伐加快,广大村民的民主意识更强了。随着市场经济的深入发展,农村社会的不断进步,我县村民已经先后经历了五次村民委员会换届选举,无论是对选举办法还是选举程序都有所了解,农民民主意识的增强是历史必然趋势。特别是经过前五次村民委员会换届选举的民主洗礼,广大农民群众的精神面貌发生了很大变化,参政意识和法制观念日益增强。现在农民越来越珍惜自己的民主权利,越来越懂得利用法律保护自己的民主权利。尤其是随着一系列倾斜农村、保护农民重大政策的实施,以及国家对农业、农村投入和扶持力度不断加大,农民对选什么人当干部,对选上的人能否做到民主决策、村务能否公开,能否把中央和各级党委、政府的重农政策真正落到实处,必然更加关注。这就对这次村民委员会换届选举工作提出了更高的要求,我们对此一定要有清醒的认识,决不能掉以轻心。要增强工作的责任感,加大工作力度,严格履行程序,确保这次村民委员会换届选举工作顺利进行。不能因我们工作不到位,环节上出问题,影响农村稳定的大局。
二、明确换届选举的工作任务,进一步做好这次换届选举工作
这次村民委员会换届选举任务相当重,为了做好这项工作,三月初省政府召开了电视电话会议,提出了明确的要求并作了具体安排,国家和省先后对这次换届选举又进行了业务培训,总的来说,全县村民委员会第六次换届选举的任务和要求已经明确。在这里,我重点强调以下几点:
第一,要坚持严格依法办事,保证换届选举依法进行。
村民委员会换届选举工作,在法律上已经有了明确规定,有法可依、依法选举是前提。但对工作质量也提出了更高的要求,稍有偏差就会违法,就会出乱子,就要引发群众上访。所以,我们在具体操作中,要排除各种干扰,坚持依法行政。在具体指导工作时,也要坚持依法实施,排除各种阻力。衡量这项工作好坏的标准就是看换届选举能不能保证依法进行,也就是说我们所有的工作环节和工作步骤是否按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《吉林省村民委员会选举办法》的规定进行,这是我们搞好这次换届的工作准则。
第二,严格履行操作规程,确保证每个环节不出漏洞。
村民委员会换届选举,是广大村民共同参与、法律性很
强的一项工作,必须严格按选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限,既不可拖延时间,又不可走捷径,特别是在选民登记上和候选人酝酿过程当中,必须遵照选举办法中所规定的要求去做,在投票和秘密划票上更要严把操作规程。今年规定不设流动票箱,集中投票,这样就必须维护好秩序,使选民不受任何干扰去投上自己庄严的一票。《选举方案》和操作规程中对换届选举有关问题规定很细,要认真加以研读,决不允许在选举过程中出现违规或违法现象,确保换届选举工作顺利进行。
第三,以换届选举为契机,推动村民自治深入发展。
民主选举是村民自治的重要前提和基础,这项工作在我县已初步走上了法制化、规范化的轨道。村民自治已取得了许多经验,得到了国家的认可。下一步工作,就是要在农村基层建立民主管理制度,全面实行村民自治。今年省人大常委会刚刚颁布实施了《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》,为全面开展村民自治提供了法律依据。各地要抓住村民委员会换届选举这一有利时机,以搞好村务公开为重点,把村民自治开展起来。一是在民主选举的宣传发动阶段,在重点宣传换届选举的同时,也要对村民自治有一个完整的理解,这次村民委员会换届选举,民政部门已经印了宣传单,要分发到每家每户,使其达到家喻户晓,真正使村民懂得实行村民自治的目的、意义和方法,学会用法律维护并正确行使当家作主的权利。二是在选举实施阶段,要积极引导选民选举那些遵纪守法,民主作风强,热心为村民办实事、好事的人。要求候选人在竞选演讲时,必须公开向广大村民依法承诺,任期内如何带领群众致富奔小康,如何开展民主管理,如何自觉接受群众监督等等。三是在建章建制阶段,要指导各地完善以村民代表会议为主要载体的民主决策制度;完善以村务公开、民主评议为主要形式的民主监督制度;完善以《村民自治章程》为主要内容的民主管理制度。保证开展村民自治活动有章可循,有规可依。四是在村民委员会换届选举结束后,要乘势依法成立村务公开监督小组,使村务公开有效地置于村民监督之下。
三、加强领导,精心组织,保证换届选举工作顺利完成村民委员会换届选举是事关农村经济和社会发展的一件大事,关系到农民的切身利益,关系到农村的稳定,关系到农村各项事业的发展和“三个三”发展战略实施。目前,全县的村党支部书记换届选举工作已经结束,农村由于改革的不断深入,许多利益关系处于调整变动之中,个别地方难免积累一些矛盾,因此开展村民委员会换届选举工作,不能因为我们工作的疏漏,引发一些其它问题,产生一些不稳定因素,这些已被历届换届选举所验证。因此。各乡镇党委和政府要加强领导,精心组织,摆正位置,切实按要求抓好。
一是要建立组织,周密安排。各乡(镇)党委和政府要把这项工作纳入重要的议事日程,作为目前工作的重中之重,党委书记要负总责,亲自挂帅,认真分析研究每个村的情况,特别是上次换届选举上访较多的村,要做好换届选举前的调查摸底工作,可结合本乡镇实际,实行区别对待,分类指导。各乡(镇)要抽调得力干部成立村民委员会换届选举工作指导小组,主要领导任组长,指导小组要认真负责,指导好本乡镇的换届选举工作。县、乡换届指导小组都要设立专人负责接待,回答群众提出的有关换届选举疑难问题。县委决定,县五个班子的领导要实行包片制度,每人负责2—3个乡镇,还要在县直各单位抽调50名科局级干部包乡(镇),乡(镇)干部包村,层层包保,形成县、乡、村包保体系。县人大和民政、司法等有关部门还要成立巡回指导工作小组,深入各乡(镇)指导换届选举工作。抽调的科局干部要认真负起责任,哪个乡镇因工作不细、操作程序不严密出了问题,出现集体上访和越级上访,就要追究那里的主要领导责任和包点干部责任。对换届选举规程不清,要请示县换届选举指导小组,对群众要求解答的问题,要做到耐心细致。要做好宣传发动工作,层层搞好业务培训,做到一段一部署,一段一培训,确保这次换届选举工作顺利进行。
二是加大执法和培训力度。民政部门要切实履行自己的职责,严格执法,并要认真搞好培训工作,使每一个参与的人都能熟练掌握一个法律、两个法规和一个操作规程。
三是要形成合力,齐抓共管,各负其责。村民委员会换届选举,涉及面较宽,需要有关部门共同参与。宣传部门、新闻媒体,要发挥正确的舆论导向作用,营造健康、热烈的舆论环境。对贿选、干扰选举等典型事件,要公开曝光。公安部门要组织力量全程参与,与当地党委、政府密切配合,维持换届选举的正常秩序。对采取威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子,要认真查处,严厉打击,决不姑息迁就,以维护国家法律法规的严肃性。要选择难度大、问题多的几个村,提前介入,搞好排查,随时掌握动态,如有可能的话,选举前打处几起并公开曝光,以起到震摄和稳定的作用。总之,这次村民委员会换届选举工作,是全县政治生活中的大事,也是我们践行“三个代表”重要思想的具体体现。因此,各部门要形成合力,通力合作,密切配合,保证村民委员会换届工作正常开展。
同志们,依法进行村民委员会换届选举,全面推进村民自治,是贯彻党的十六大精神和十届全国人大二次会议精神,切实解决“三农”问题,实施依法治国方略的重要步骤,是促进农村改革、发展、稳定,实现我县经济跨越式发展,全面实现小康社会的历史要求。只要我们充分相信群众,严格依法办事,严格操作规程,就一定能够搞好这次村民委员会换届选举工作,严格操作规程,把我县的基层民主政治建设再提高到一个新水平。
第二篇:在全镇村委会换届选举工作动员大会上的讲话
各位领导、同志们:
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,今年6月份全镇14个村村民委员会任期届满,都要进行新一轮的换届选举。这项工作既是市委、市府和市有关部门领导部署的一项全市中心任务,也是对我镇干部领导水平、组织协调、执政能力等各个方面一次综合性、全方位的检验,再加上这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高、影响大,工作做得好不好、细不细、成功不成功,将直接影响到我镇的整体形象,所以我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,对工作抱有极端负责的态度,圆满完成这次换届选举任务,决不辜负上级领导和广大群众对我们的期望。下面,我根据镇党委、政府意见,结合我镇实际情况,就做好第七届村民委员会换届选举工作讲三个问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强搞好村委会换届选举工作的责任感和使命感
这次村委会换届选举,是进一步完善农村基层组织建设,推进基层民主政治,深化“平安掌起”创建活动的一项重要内容,更是全镇人民政治生活中的一件大事,因此,搞好这次村委会换届选举工作有着十分重要而深远的意义。
(一)要深刻认识搞好村委会换届选举工作的重要性
当前,我们村级班子和村干部处在农村的第一线,在农村社会和经济发展中的地位十分重要,关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实,关系到农村的改革、发展和稳定,更影响到全镇的整体工作格局,因此,要加快推动村乃至整个镇的发展步伐,关键在于加强村级班子建设。因而,搞好这次村委会换届选举,是选好配强村委会班子,增强村级组织的凝聚力、战斗力的有力举措,有利于调动农民群众的积极性,促进农村经济和社会的持续发展。从另一方面讲,依法进行村委会换届选举,是实现村民自治的重要环节,是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一,其核心就是要真正体现群众的意愿,这是社会主义民主政治建设的需要,也是村民参与村内事务的重要途径,我们要把这次选举工作作为广大村民接受社会主义民主法制教育的一次重要机会,进一步健全民主选举制度,完善民主决策机制,疏通民主监督渠道,扎实推进农村“四个民主”建设进程。
(二)要切实担负起搞好村委会换届选举工作的重任
这次换届选举工作,是我们进一步加强村级组织建设的一个契机,也是我们在新时期下加强农村工作的新起点,同时,换届选举工作也是当前镇党委、政府最重要的中心工作。在座的各位,是我镇经济和社会各项事业发展的主要力量,也是我们搞好这次换届选举工作的主力军,我们许多同志都参与了上届村委会换届选举工作,对换届选举的程序和业务比较熟悉,尤其是我们村干部,长期在农村一线工作,情况更加了解,人员更加熟悉,底子更加清楚,更要在换届选举工作中发挥积极的作用,要切实增强搞好换届选举工作的责任感,积极投入和参与到此项工作中去,要多出谋划策,出好点子,积极配合好镇党委、政府的中心工作,共同把我镇的村民委员会换届选举工作做好。
(三)要对当前的选举工作形势有清醒的认识
应该说,我镇的村级班子经过并村后四年来的磨合,整体素质都比较高,特别是经过去年的村党组织和经济合作社换届及上届的村委会换届,各村党员群众对并村后的新村班子都有较高的认同度。从我们对村级班子考察的情况看,群众对绝大多数村干部的工作比较满意,在去年的村两套班子换届选举中,各村都较为圆满地完成选举任务。这些都为我们这次村委会换届选举工作的圆满完成奠定了坚实的思想基础、政治基础和群众基础。但是,从现实情况看,这次村委会换届选举工作与以往的换届选举工作相比,面临着许多新情况、新问题:一是行政区域的调整合并,虽已有四年,但部分干部群众的小区域概念仍较浓,相知程度有距离,加上规模大、人员多,村民选举大会难以组织;与此同时,伴随着工业化和城市化进程的加快,传统的农村社会发生了深刻的变化,大批农民涌入城市,并由一人外出变为举家迁徙,由临时居住变为常年定居,人口流动日益加剧,人户分离现象更加突出,选民登记工作难度越来越大。二是随着市场经济的发展,农村改革的不断深化,作为商品生产者的农民,其生产和生活的自主性、独立性日益增强,对村级集体的依赖性相对减少,他们中的一部分人对民主选举村级领导班子缺乏应有的热情。而村委会换届选举工作的要求越来越高,《村民委员会组织法》颁布后,省制定出台了《浙江省实施〈村委会组织法〉办法》和《浙江省村委会选举办法》,去年下半年,省又对《省选举办法》进行了修订,这对我们依法搞好村委会换届选举工作提出了更高的要求。三是群众的民主法制意识增强,对民主的要求越来越高,竞争当选村委会成员的欲望越来越强烈,但在理解把握上不全面,可能会出难题,出现一些意想不到的问题。四是部分同志对这次换届选举在思想认识上还存在不足,从我们了解掌握的情况看,主要存在四种不良倾向,一是情况不熟,存在消极畏难情绪。有的同志认为,村委会换届选举比村党组织换届工作更难做,涉及到千家万户,把握不好会失控,需要花的精力和时间可想而知;有的认为现在村民的素质还不是很高,部分村民小村观念比较强,宗族宗派、血缘亲族等观念比较重,会影响选举的公正性,怕选不好、选不足,甚至选不出;二是盲目乐观,存在麻痹思想。认为换届选举无非是“三年一次投选票,届届都是老一套”,不会有什么问题;三是担心添乱,存在厌烦情绪。有的同志认为并村以后看起来比较平稳,但或多或少还存在着一些遗留问题,搞不好会引发新的社会矛盾;四是应付了事,存在简单化思想。认为选举村委会与我没有什么大的关系,是参选人的事情,我只要划划选票就可以了。上述新情况、新问题如不引起高度重视,将会严重影响到我们这次换届选举工作的顺利进行。因此,我们一定要增强危机感、责任感和使命感,把困难想得多一点,问题看得全面一点,工作措施制订得超前一点,工作做得再细一点,充分认识此项工作的重要性、艰巨性,切实增强责任感和使命感,树立起必胜的信心。
二、精心组织,周密部署,依法搞好村委会换届选举工作
我们根据《村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定,已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求,并出台了关于认真做好镇第七届村民委员会换届选举工作的意见。
(一)要明确这次村委会换届选举的指导思想。这次村委会换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六大和十六届四中全会精神,以扩大基层民主,提高基层组织的执政能力为目标,以《村委会组织法》和《省选举办法》为依据,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,集中广大群众的思想和智慧,选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村委会领导班子,为我镇农村政治、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。
(二)要明确换届选举工作的大体安排。我镇这次村委会换届选举的时间相对集中和统一。具体时间是从8月开始至9月下旬结束,分四个阶段进行:
1、宣传发动阶段(8月5日至8月23日),这阶段主要要做好七项工作:
一要建立工作班子。镇里已经成立了指导小组和驻村联络组,各村也要成立相应的组织,指导换届选举工作的开展。
二要制定工作方案。根据《村委会组织法》、《省选举办法》和上级有关文件规定,结合本地实际,制定选举工作实施方案和选举办法。
三要宣传发动。村委会换届选举指导小组及有关人员要认真学习有关的法律法规及文件精神,统一思想,切实提高对搞好村委会换届选举工作重要性的认识。利用各种新闻舆论工具进行广泛、深入、有效的宣传发动,提高各级干部和广大村民的民主法制意识和大局意识。
四要培训骨干。镇里组织对指导小组、联络组、各村书记、主任和文书等人员进行系统的培训,明确每个阶段的具体操作方法。村民选举委员会要以会代训等形式对选举工作人员进行示范培训。
五要调查摸底。要坚持调研,摸清村内现状,要把调研工作与提前化解矛盾、排除各种干扰结合起来,处置好一些热点、难点问题,各联络组要到所联村帮助做好调查摸底工作,注重掌握各种动态,及时化解和排除各种有可能干扰换届选举工作的不稳定因素,做到未雨绸缪,防患于未然。
六要成立村民选举委员会。各村要召开村民代表会议,推选村民选举委员会,一般为5-9人,负责主持村委会换届选举工作,村党总支书记要通过法定程序担任村选举委员会主任。
七要制定村选举办法。要召开村民代表会议,拟订并通过村选举办法,提名并确定工作人员。
2、组织实施阶段(8月24日至9月15日)主要要做好四项工作。
一是进行选民登记。要按照《村委会组织法》和《省选举办法》的规定,进行选民登记,做到不重、不错、不漏,并于选举日前20日张榜公布。
二是提名候选人。村委会成员的职数,一般由3-5人组成,设主任1名,委员2-4名;村委会成员可与村党总支成员交叉兼职,并有一定的妇女代表比例,候选人的名额应多于应选名额。提名村委会候选人前,由村民选举委员会提出村委会成员候选人资格条件,并经村民代表会议讨论通过。根据我镇实际,村委会成员候选人资格条件一般为:
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,是“三个代表”重要思想的忠实实践者;
2、遵纪守法,办事公道,廉洁奉公,作风民主,联系群众,热心为村民办好事,办实事;
3、工作认真负责,有办事能力,能带领全村完成各项任务;
4、身体健康,有一定科学文化知识,年龄较轻,主任候选人年龄一般在男55周岁,女50周岁以下(现职村主任可放宽到男60周岁,女55周岁),委员候选人年龄一般在50周岁,女45周岁以下(现职委员可放宽到男55周岁,女50周岁);5、懂经济、会管理、有开拓创新精神,能带领群众共同致富。村民选举委员会要引导选民按候选人的资格条件提名和选择候选人。村民委员会正式候选人的产生方式,由本村过半数选民参加投票提名,按得票多少确定正式候选人。每一选民不得同时提名同一人候选两项的职务。各村要结合实际,制定本村的具体选举办法。
三是投票准备。根据《村委会组织法》和《省选举办法》的规定,村委会换届选举采取差额和无记名投票的方式。主任、委员的候选人应比应选名额各多1名,实行一次性直接投票选举主任和委员。
四是投票选举。各村可根据实际情况设立中心投票站和若干个流动票箱。全镇确定9月15日为选举日,各村按公告规定时间投票结束后,将所有票箱集中到中心投票站,由监票人、计票人当众核对、统计选票。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场公布,并于当日张榜公告。
3、建章立制阶段(9月16日至9月20日)这阶段主要工作是新一届村委会选举产生后,办理交接手续,完善村委会下属组织,建章立制,制订三年任期目标等工作。
4、总结验收阶段(9月21日至9月25日)这阶段主要工作是组织验收,整理汇总有关资料并上报。
三、加强领导,落实责任,确保村委会换届选举工作圆满完成这次村委会换届选举工作时间紧、任务重、要求高,而且涉及面广,政策性、法律性强,是社会和群众关注的焦点和热点,必须加强领导,精心组织,切实做好换届选举的各项工作,确保选举工作的圆满完成。
一要切实加强党组织对换届选举工作的领导。为加强对全镇村委会换届选举工作的领导,镇党委、政府已经成立了掌起镇第七届村民委员会选举工作指导小组,同时向各村派出驻村联络组,直接帮助指导所联村换届选举工作。各村也要建立以村党总支书记为第一责任人的领导小组,把村委会换届选举工作作为当前一项重大的政治任务来抓,始终把加强党的领导贯穿到换届选举工作的全过程。加强党的领导和发扬民主并不矛盾,加强党的领导是为了更好地发扬民主,要理直气壮地加强对村委会换届选举工作的领导,要从政治上领导,思想上引导,工作上指导,牢牢把握换届选举工作的主动权,把这次换届选举作为加强村级基层组织建设的一个重要契机;要自觉克服纠正各种错误思想和糊涂认识,不仅要敢管、会管,而且要管好,决不能袖手旁观,放任自由。同时,要正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系,镇党政领导和各联络组要加强监督指导,在所联村包干负责,落实责任,要深入掌握所在村村民、群众的思想动态,帮助解决重点难点问题,及时排摸化解各类不稳定因素和倾向性苗头,切实履行指导职能,各个关键性主要环节必须亲自到场严格把关,保证换届选举工作有序、顺利进行。
二要加大宣传力度,营造氛围。要大张旗鼓地做好宣传教育工作,多层面、多方式宣传依法选举的重要性和必要性,在选举前要大力宣传《村委会组织法》、《省选举办法》及有关法律法规和政策。要充分发挥农村党员、人大代表、政协委员的作用,深入开展宣传工作,以便使农村干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要性,熟悉选举工作的原则、方法和步骤。在选举期间,要重点宣传村民选举委员会成员推选程序,村委会成员候选人条件、提名方式,正式候选人确定方法及具体投票程序,使广大村民依法、认真、独立、正确地行使民主权利,使得各项选举程序家喻户晓,深入人心。要切实把宣传教育贯穿于选举的全过程,并区别选前、选中、选后等不同阶段,有针对性地开展宣传活动,增强宣传的实际效果。
三要严明政治纪律。每个村干部要正确对待这次村委会换届选举工作,正确对待群众,正确对待自己,以大局为重。换届选举必然涉及到干部的进退去留问题,上选的同志要珍惜,积极工作,对落选的同志来说要尊重村民的选择,不能有思想包袱。要认真总结得失,敢找差距,振作精神,正确对待。在换届选举工作中,要严格遵守政治纪律、财经纪律,按制度办事,绝不能搞小动作,两面派,串联拉票、挑拨离间等不利于换届选举的言行。同时作为纪检和政法部门,要加强检查监督,及时掌握倾向性、苗头性(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)问题,一旦发现有违法违纪行为,及时组织力量,查清事实,果断处理,决不姑息迁就,特别是对那些拉帮结派,拉票贿选,诬蔑他人的,一经发现,要坚决查处,造成严重后果的,要给予党纪政纪处分,对触犯法律的还要依法惩处,努力为换届选举工作创造一个稳定的社会环境,确保换届选举公正有序进行。
同志们,全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕,这是全镇人民政治生活中的一件大事,也是市委、市政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务,让我们在法律法规的正确指引下,以更加高昂的斗志、更加求真务实的工作作风,团结一致,扎实工作,全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去,坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。
第三篇:在镇党委换届选举工作动员大会上的讲话
同志们:
根据区委安排,我镇将于这个月在全区首先开展镇党委换届选举工作,该项工作在我镇的试点开展,体现了上级领导对我们镇党委和全体党员的信任,必将进一步激发广大党员、干部、群众参党议事的政治热情,提升谋划长远、立足当前做好各项工作的战斗力和凝聚力。为了搞好这次换届选举,镇委已经成立了领导小组和工作机构,下发了《工作方案》,今天下午又专题召开动员会议进行部署,目的就是要将这项工作抓紧、抓实,不仅要顺利,更要做到稳定。下面,我讲三方面意见:
一、统一思想,明确目标,充分认识做好镇党委换届选举工作的重要性
这次镇党委换届选举,是在全区上下认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,深入开展保持共产党员先进性教育,牢固树立科学发展观,加快城乡统筹发展,推进社会主义新农村建设的新形势下进行的;是在我镇牢牢抓住滨海工业新城和东方大道二期、疏港大道等市、区重点工程启动建设的历史机遇,推进集镇建设,壮大工业经济,巩固农业基础,发展三产服务行业,全面提升综合实力的关键时刻进行的。因此,做好本次镇党委换届选举,事关加强领导班子建设,事关基层政权稳固,事关顺利实施区“十一五”规划和我镇长远发展规划大计,意义非常重大。
(一)做好镇党委换届选举工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实十六届五中全会精神,加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设,是时代赋予我们的使命。镇党委班子和全体党代表是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量,其政治思想觉悟的高低和发展经济、带领群众致富能力的强弱,对于实践“三个代表”重要思想,实现区、镇党委确定的各项工作目标,确保群众增收和社会繁荣稳定至关重要。通过换届,在贯彻区委意图的基础上,真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的镇党委班子和党代表,就能有力地促进经济和社会可持续发展,实现和维护好广大人民群众的根本利益。
(二)做好镇党委换届选举工作,是充分发扬党内民主,推动基层民主政治进程,巩固党的执政基础的客观要求。镇党委是党在农村的基层基础组织,处于基层领导核心地位。镇党委换届,不仅是党委班子成员的调整和党代表的变更,也是党内民主在基层最广泛的实践活动,对于推动基层党员政治生活的民主化、制度化,实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设,首先要发扬党内民主,进而推动整个社会的民主建设。通过换届,召开党员代表大会,试行党代会常任制,让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策,不仅可以集中全体党员的智慧,最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性,而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权利,督促党委班子成员模范地履行职责,保证党的路线、方针、政策和各项奋斗目标的实现。
(三)做好镇党委换届工作,是进一步明确目标任务,全面实现未来五年蓬街各项工作规划的必要保证。党的十六届五中全会通过了“十一五”规划的建议,明确了我国今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署,提出了建设社会主义新农村的历史性任务。省、市、区也编制并通过了各级“十一五”规划。新的一届镇党委任期与“十一五”规划在时间上正好同步和吻合,为各项工作在蓬街的推进落实提供了坚实的组织保障。当前及今后一个时期,是蓬街贯彻落实科学发展观,以“创新、争先”为主题,全面推进小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设进程,提升综合实力的决战期,能否开好头、起好步,为经济和社会又快又好发展创造好的环境,很大程度上取决于新一届镇党委和全体党代表的工作。做好换届选举,加强党委班子力量,提高党员代表素质,就能为我镇长远发展奠定良好的政治基础和组织基础。因此,我们一定要从全局和战略高度,充分认识这次镇党委换届选举工作的重要性,切实增强政治责任感和历史使命感,把组织意图贯穿于党内民主之中,使换届选举工作成功、稳定。
二、统一步骤,规范程序,严格按照《工作方案》实施镇党委换届选举工作
按照区委要求,我镇的党委换届选举工作从4月5日开始,至4月29日完成。满打满算也只有25日时间,除去准备阶段和总结阶段,真正具体进行选举实施到召开代表大会的时间包括双休日在内只有短短的14日(15日至28日),时间非常紧张,要求我们从今天散会开始,就必须进入倒计时状态。
下面,我简要把日程安排、代表名额分配情况和选举准备及过程中需要注意的问题作一下介绍和强调。
(一)关于换届选举的日程安排。这次党委换届选举整个日程安排分三个阶段。
一是准备阶段(4月5日至14日)。主要包括建立组织机构、开展调查研究、制订工作方案、宣传发动四个工作环节。建立组织机构环节(4月5日),工作内容是镇党委建立换届选举工作领导小组。开展调查研究环节(6日至7日),工作内容是拟订调研提纲,召开座谈会,制定工作职责,摸清外出党员情况。制订工作方案环节(8日),工作内容是召开党委会,传达学习省、市、区有关精神,讨论确定工作方案,报区委审批,起草讲话材料,准备召开动员会。宣传发动环节(9日至14日),工作内容是召开换届选举工作动员大会,对换届工作进行动员部署;开展党员登记;发送《致全镇党员的一封信》;采取多种方式进行广泛宣传,营造选举氛围。准备阶段的各项工作,到目前为止已基本告一段落。
二是选举阶段(4月15日至28日)。主要包括代表选举、两委委员正式候选人产生、召开党代会三个小阶段。
1、代表选举阶段(15日至23日),工作内容是15日至16日召开支委会议和支部党员会议,采取党员自荐、党员(群众)联名推荐、组织推荐相结合的方式,进行“公推”提名;17日至18日,经参选人所在支部和镇党委审查后,进行无记名投票推选代表初步候选人;19日至20日对初步人选进行组织考察、充分酝酿,召开镇党委会确定代表正式候选人,并进行公示,公示期为3天;22日至23日召开选举单位党员大会,选举产生党代表。
2、两委委员正式候选人产生阶段(13日至25日),工作内容是13日至17日采取党员自荐、党员(群众)联名推荐、组织推荐的“公推”提名方法进行报名,分别由区委组织部、镇委对报名人员进行资格审查;18日至20日按党委委员配备职数40%左右的差额比例确定初步人选。经考察合格的人选,党委委员人选提交区委全委会票决,纪委委员人选提交镇党委票决,按不少于20%的差额比例确定预备人选;21日至25日对候选人预备人选进行公示后确定正式候选人,党委委员候选人报区委批复,纪委委员候选人由镇委确定。
3、召开党代会阶段(28日),会议议程主要是审议通过党委和纪委两个工作报告,选举产生新一届党委委员和纪委委员,审议《蓬街镇党代会常任制(试行)》。
三是总结阶段(4月29日),工作内容是汇编有关资料,写好总结报告及时报送区委。
从整体上看,这次换届选举的日程安排,非常紧凑,特别是选举阶段,党代表选举和党委委员候选人、纪委委员候选人推荐相互穿插在一起,对我们在座的镇机关驻村干部、区派指导员和各党支部班子的工作能力和效率提出了较高要求,更是对全镇广大党员党性修养的一次极好检验。
在选举过程中各选举单位需要着重把握好两个问题:
一是要严把时间节点。段与段之间一定要划分清楚,明确了完成期限的工作,必须按期完成。党代表选举,16日前要完成代表候选人提名工作,20日前要完成公示,23日前要召开支部党员会议,选举产生党代表。两委委员正式候选人产生,17日前要完成提名并报区委组织部和镇委进行资格审查,20日前要确定预备人选,25日前要确定候选人并报区委批复。
二是要科学安排。选举阶段虽然由代表选举、两委委员正式候选人产生、召开党代会三块组成,但是为科学安排时间和精力,镇委决定将代表选举与两委委员正式候选人产生两项工作结合起来。各选举单位在具体操作上,要注意互相穿插,原则上要求同步进行,尽可能地节省时间和精力,确保按时完成。
(二)关于代表名额分配。镇第十二次党代会代表名额为113名,除去机动名额5名,在本次选举中实际要选举产生的代表名额为108名,其中镇班子成员下派到各支部选举名额初步为14名,各支部代表名额为94名。代表名额的分配原则上以支部为选举单位,10名党员以下的支部适当合并选举单位。30名党员以下的选举单位代表名额为1名,30名以上党员的选举单位代表名额为2名。代表结构根据上级精神,镇、村经济组织、社会组织的党员干部代表的比例一般不超过60%,年龄45岁以下的代表比例不少于50%,妇女代表比例不少于15%。各选举单位具体代表名额的分配情况,可以查看镇委下发的《工作方案》。
(三)关于党委委员、纪委委员候选人初步人选推荐。根据上级要求,要积极稳妥地扩大党内民主,改进党委委员、纪委委员候选人提名方式,普遍推行党委、纪委候选人初步人选由党员自荐、党员(群众)联名推荐、组织推荐的“公推”提名方法,进一步扩大党员在候选人提名过程中的民主权利。经报区委同意,我镇党委委员设7名(不包括派出所所长),其中书记1名,副书记2名;纪委委员设5名,其中书记1名。各党支部在推荐党委委员、纪委委员候选人初步人选时,要按照《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》和领导干部任职条件进行推荐。
镇党委换届选举工作,任务重、要求高、时间紧,镇领导小组办公室和各支部一定要统筹考虑、精心安排、认真研究部署。特别是选举前的准备和选举时的指导工作务必要抓好以下三点:
一是抓好调查研究,保证情况明了。一方面,用最短的时间充分掌握镇情、村情,真正总结好上一届工作,把群众积累和创造的经验理论化。同时,落实好中央及省、市、区关于社会主义新农村建设的指示精神、目标要求和方法措施,把上级的精神与蓬街实际结合起来,制定出科学合理的发展规划和思路。另一方面,对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、党员登记、起草选举办法、推选党代表、召开代表大会等,都要深入研究、周密部署,支部书记要对本支部的情况做到心中有数、工作片联系领导要对本片情况做到心中有数,尤其对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细,尽可能把问题解决在支部党员会议之前。
二是抓好业务学习和培训,保证依法换届。抓好工作培训是换届选举工作顺利进行的重要保证。换届选举本身就是一项法律性、政策性非常强的工作,必须按照法律规定和政策要求来开展工作。尽管过去两年我们积累了一定的选举工作经验(像区党代表直选、村两委选举等),但由于这次镇党委换届选举工作在全区作为试点开展,没有可供借鉴的现成方法,且随着形势的发展和任务的变化,随之出现的一些新情况和新问题需要新的方法去解决。特别是今年开始,我镇将试行党代会常任制,很多制度和办法都需要我们去探索和思考。因此,组织组要进一步认清情况,组织各支部负责人开展选举知识学习和培训,保证选举的组织者对各种程序能够了然于胸;各支部要进一步加以重视,组织党员进行学习和交流,特别是做好《党章》和《选举办法》的学习,保证选举的参与者对选举权利和义务能够了然于胸,确保选举工作依法进行。
三是抓好方案制定,保证部署落实到位。镇党委已经按照区委的要求,结合实际,制定出了相对科学、合理的换届选举《工作方案》,领导小组办公室内设的各专项工作组要根据这个总方案,安排制订好相应的会议资料准备、组织资格审查、宣传发动和保卫、后勤等工作子方案,各种子方案一旦敲定了完成时间、责任人和进度表,每个环节、每个人必须自觉配合,高效率地打一场有计划、有把握、讲政治、讲大局的选举战役。
三、加强领导,强化指导,切实保证换届选举工作顺利稳定进行
镇党委换届选举是一项政策性和法律性都很强的工作,各支部和全体党员要紧紧围绕区委、镇委的统一部署,切实加强领导、指导、监督和配合。在具体实施中要做好以下六个方面。
一要加强领导,建立密切配合的工作体制和强有力的领导机构。为加强对换届选举工作的领导,镇委已及时组建了工作机构、成立了领导小组,由我任组长,昌笋、卫民两位副书记任副组长,党委其它班子为组成成员。领导小组下设办公室,内设秘书组、组织组、宣传组、保卫组、后勤组五个专项工作组,分线负责落实换届选举的经常性和日常工作。各支部也要参照建立相应的领导班子和工作机构,发挥支部班子在选举过程中的领导和组织作用。此外,机关干部和区派指导员要主动参与到选举工作中,各工作片、各办公室要协调人员,确保每个支部都配备一名党员驻村干部作为选举工作的联络员,非党的驻村干部也要积极工作,配合联络员做好所驻村的推选工作。
二要营造氛围,广泛开展宣传发动和党员思想排摸,确保稳定。一是善于正面宣传教育,宣传组要制订详细的《宣传方案》,通过多种形式,宣传党的干部路线和选举政策、选举纪律,宣传党代表当选条件和各选举单位名额确定、结构分配的产生原因,尤其要大力宣传党组织的意图其实就是来自于群众,宣传贯彻党组织意图与党员行使民主权利的一致性,让广大党员充分了解组织意图。二是善于掌握动态,换届选举涉及面广,也是各种思想动态比较活跃的时期,特别是有些代表的变动、更替,更会可能出现一些思想波动,机关干部和各支部一定要深入一线,多与党员群众接触,了解思想情况,掌握思想动态,把握工作中的重点对象,加强沟通,促进干部之间、党员之间、干部和党员、党员和群众之间的相互理解、谅解、支持和团结,增强凝聚力和向心力。三是善于根据具体情况,有针对性地做思想工作,要诫勉当选为代表的党员注意谦虚谨慎,加强学习,集中精力抓工作,树立好的作风和好的形象;对于提名后落选的党员,既要引导他们放下包袱,继续努力工作,又要充分听取本人意见,坚持量才使用,最大限度地调动、保护和发挥积极性。
三要明确责任,狠抓换届选举工作任务的落实。镇党委是此次换届选举工作的直接领导者、组织者,对整个换届选举负直接领导责任。各支部是此次换届选举工作的实施者,对本选举单位选举工作负主要责任。镇机关各驻村干部和区派指导员是此次换届选举工作的联络员,要切实肩负起联络、指导和监督责任,将区、镇两级党委的决定和意图及时传达到各支部,把各支部的情况及时做好反馈。每一个环节、每一个人,都要清醒地认识到自己所肩负的责任,抓好任务落实。
四要依法办事,坚决纠正换届选举工作中的违法行为。各选举单位要严格遵守换届选举工作的有关规定和要求,不能怕麻烦、图省事、更不能走过场,要按照镇党委下发的《工作方案》认真组织实施,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能减,要求的环节不能少。凡是在选举过程中有违法违纪行为或与《党章》和其它党纪党规不一致的,必须坚决纠正和制止,特别是要严肃杜绝拉帮结派、贿选、乱承诺、乱许愿等现象,切实保证换届选举法律法规的实施,保障广大党员依法行使选举权利。镇纪委也已经下发了《关于严肃纪律确保党委换届选举工作顺利进行的通知》文件,对选举纪律提出了明确要求和处理措施,希望各支部要认真执行。
五要整体推进,促进工作全面开展。要做到选举和重点工作两不误,齐头并进。在换届选举上,各支部要严格按照镇党委下发的《工作方案》规定,统一步骤,统一程序,整体推进,在支部这个点上和全镇这个面上都要做到步调一致,绝不允许出现因某个选举单位的工作落后而影响全镇换届选举大局的现象。在重点工作推进上,镇有关办公室和各相关村(居)要预先做好安排,不仅要做到选举不影响工作,还要力求让换届选举推进各项工作全面开展。尤其是东方大道二期和疏港大道拆迁以及禽流感防疫工作,都不能有一丝耽搁,都应该绷着神经去落实。两支道路建设,区里已经下了死命令,月底将在我镇举行启动仪式,要求我们5月15日必须完成地上附着物和房屋等建筑的评估工作,6月15日拆迁安置必须开展,因此城建办、相关工作片和村居要早作打算,合理安排好时间。
六要贯彻组织意图,确保区委决定得到不折不扣地落实。这次党代会换届选举工作,区委明确指示,镇党员班子成员下到各选举单位参选党代表,各位机关干部和各支部成员要事先做好本选举单位的党员工作,把落到本选举单位的镇班子成员介绍好、宣传好、选举好,充分贯彻落实组织意图。下派参选的班子成员,不占用支部的代表名额。具体的班子成员下到哪个支部,会后将以书面形式进行通知。同时,各选举单位要严格按照区委意图,做好镇党委委员候选人和纪委委员候选人的报名和推荐工作,把符合任职条件、适合发展需要的党员推荐上来,供区委和镇委参考。
同志们,镇党委换届选举工作从今天开始已进入具体选举阶段。我相信,有区委的正确领导,有镇班子的团结一心,有全镇广大党员群众的密切配合和积极参与,我镇党委换届选举一定能顺利、稳定,圆满成功。
谢谢大家!
第四篇:在村委会换届选举动员大会上的讲话
在村委会换届选举动员大会上的讲话
同志们:
根据省、市、县委统一部署,我们将于8月份开展村委会换届选举工作,选举日定于8月15日至17日。刚才杨副镇长已经宣读了《关于成立村级换届选举工作领导组和指导组的通知》以及《换届选举工作实施方案》,对这项工作进行了全面细致的部署,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、统一思想,深刻认识村“两委”换届选举工作的重大意义
村委会换届选举,是基层政治生活中的一件大事,事关村民自治功能的充分发挥,事关人民群众依法行使民主权利的有效保障,对加强农村民主政治建设,提高党的执政能力,巩固党的执政基础,具有十分重要的意义。
1、做好村委会换届选举工作,是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。村委会换届选举,是把党的十七大及十七届五中、六中全会精神贯彻到基层,从组织建设和民主政治建设上,全面落实科学发展观的具体实践。就白莲而言,抓好这次村委会换届,对进一步打牢农村基层组织基础,全面推动农村经济社会稳定发展,提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视,切实把思想统一到村委会换届选举工作的要求上来,切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。
2、做好村委会换届选举工作,是建设社会主义新农村及构建和谐社会的根本保证。村、党组织是领导基层各项事业的核心力量,是深化以村务公开、民主管理为重要内容的村民自治活动的坚强领导。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是国家政权的重要基石,是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村委会换届选举,使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村“两委”班子,对建设社会主义新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。
3、做好村委会换届选举工作,是加强基层民主政治建设的重要环节。村委会换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明,在村民自治中,民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了,民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处,广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求,积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情,切实把村“两委”班子选好配强,以各种有效方式落实群众参与权、知情权、选举权、监督权和被选举权。要通过换届选举,进一步扩大基层党内民主,从政治上尊重农民的民主权利,增强群众当家作主的责任感,培养和提高干部群众的民主法制素质,并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主,使基层民主政治建设得到加强。
4、做好村委会换届选举工作,是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化,社会管理重心也在逐渐下沉,村“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲,是否有一个坚强有力的村“两委”领导班子,是否有一批能力突出的村级带头人,直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实,关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村“两委”换届选举工作,将一大批能力突出、群众满意、上级党组织放心的人选入村“两委”班子,有利于进一步加强党对基层工作的领导,有利于提高基层社会管理与服务水平,更好地为群众服务。
二、把握关键环节,扎实推进换届选举工作
村委会换届选举是一项法律性、程序性很强的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中,既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作,又要突出工作重点、把握关键环节,切实把工作做细、做扎实,确保换届选举圆满成功。
1、做好各项准备工作,掌握主动权。准备工作做到位,工作才有预见性,我们才能掌握主动权。我认为具体要做好三件事:一是要深入细致地调查摸底。换届选举前,领导组和指导组成员要深入村组农户,全面细致地了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况,把情况摸准吃透,排查出可能影响换届选举的各种因素,有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程,既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤,又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处,引导党员、群众正确参与换届选举的过程。要通过深入地宣传引导,使广大选民明白该选什么人,如何选好人,形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度,发放详细统一的工作手册和指南,引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程,提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力,为指导换届选举工作提供保证。四是及时成立机构,做好拟制计划。为保证选举工作有组织、有计划、有步骤展开,切实加强对村委换届工作的领导和指导,在选举部署阶段,镇里应及时成立村民委员会选举指导组,做好换届选举有关法律办法的宣传执行以及部署、指导和监督村民委员会选举工作,引导村民依法搞好选举等工作。同时,各村也要及时做好村民选举委员会的产生工作,这里应注意村民委员会成员的选举工作必须由村委会负责主持推选以村民会议推选、村民代表会议推选、各村民小组会议推选这三种形式产生。选举应当场计票并宣布结果。五是要有序开好几个会议。(1)要开好村民代表大会、村民大会或村民小组会议进行选举委员会成员的推选。选举委员会成员由主任和委员五至七人组成,主任在成员中推选产生。(2)要开好村民小组会议进行村民代表的选举。村民代表的选举工作应在做完选民登记工作之后立即进行。选举方式应以本小组有选举权的村民或户代表参加小组会议进行选举。同时,村民代表应当具有一定的代表性和广泛性:在组织构成上,要有中共党员代表、共青团员代表、民兵代表等; 在职业构成上,要有村办企业代表、种植户代表、养殖户代表、个体私营户代表和农村其它方面的代表;在性别构成上,妇女代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上;在年龄构成上,要有中、青年代表、老年代表;在民族构成上,多民族居住的村,各民族都应有一定比例的代表;在区域构成上,各村民小组均应有自己的代表。(3)要开好村委会成员正式候选人的推选会。在村民代表选举完成之后应立即组织开展村委会成员初步候选人的提名产生工作,由选民将以单独或联合的方式提名产生。并于选举日的10日以前由选举委员会组织过半选民或三分之二以上的户代表或三分之二以上的村民代表召开一次推选会按照应选名额要求确定正式候选人。(4)要召开好选举会。在完成投票选举回收选票并确定选举有效工作完成之后,由村民选举委员会组织召开公开唱票计票选举会,并当场宣布选举结果以及张榜公布。
2、按照县委要求,选好候选人。要严格把握候选人标准条件的五个方面,做到好中选优、优中选强,保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力强确定为候选人;要把握好候选人选择范围,加大选拔年轻干部和妇女干部的力度,要积极选拔有志于农村的大中专毕业生和合作社负责人、退伍军人到任职;要把握好村委会职数要求,鼓励村“两委”班子成员交叉任职,确保各村委职数不超过5人,符合县委要求。
3、严格选举程序,依法规范操作。严格按法定程序进行选举,提高选举质量,确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事,各项操作程序必须环环相扣,步步到位,切实做到应有的程序一点也不能变,该走的步骤一步也不能少,不能怕麻烦、图省事,更不能走过场。在每个阶段及环节中,都要按照法定时间发布公告,把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果等公布于众。在这里我想讲五个关键点:一是妇女代表应占村民代表总数的三分之一以上。二是选民登记的应在选举日的25日之前。三是初步候选人的产生及公布应在选举日10日之前。四是正式候选人的产生及公布应在选举日的2日前。五是村委会成员中应当有一名妇女委员。
4、做好后续工作,巩固换届成果。完成换届选举后,要及时认真做好各项后续工作:一是认真做好离任、落选人员的思想工作,引导离职干部正确对待岗位变化,克服消极情绪,顾全大局,积极支持新班子的工作;二是抓好对新一届村“两委”成员的教育培训,指导帮助新班子立足实际,进一步理清发展思路,制定好发展规划,增强他们的民主法制观念和服务意识,使其尽快进入角色;三是加强制度建设,指导和帮助村“两委”建立健全各种规章制度,进一步推进村“两委”规范化建设,健全村党组织领导的村民、居民自治运行机制;四是加强村后备干部培养工作,通过换届工作,发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才,进行重点培养,解决村、社区干部后继乏人的问题。
三、加强组织领导,为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障
换届选举工作涉及面广、工作量大,时间紧,任务重,要求高,基层党员群众十分关心。各村、各指导组一定要高度重视,以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风,加强领导和指导,精心组织,周密安排,确保换届选举工作取得圆满成功。
1、加强领导,明确责任。根据要求,镇党委已经成立了村级换届工作领导组和指导组,来加强换届选举工作的领导和协调,各村要在镇换届工作领导组的统一领导下,积极参考指导组的意见和建议,认真做好换届选举的组织工作,形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各指导组成员要密切关注所联系村的工作动态,及时掌握并报告选举过程中出现的新情况和新问题,确保信息通畅,确保指导工作有实效。
2、抓好宣传,营造氛围。各村要利用宣传栏、横幅、标语等形式大力营造良好的舆论氛围,广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准,让广大村民、居民了解做好换届选举工作的重要意义,熟悉法律法规的主要精神,掌握选举的方法、步骤,发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感,正确行使权利;要积极向上报送相关信息,交流换届选举工作中的好做法、好经验,供大家交流学习。
3、加强监督,严明纪律。要严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《福建省村委会选举办法》等有关法律法规和上级有关文件精神,切实做到程序合法、规范。要拓宽监督渠道,加大监督力度,及时了解和掌握换届选举工作动态,对不良倾向和苗头性问题,要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时向乡镇党委报告,并妥善处理,避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的村委会成员,一经发现坚决依法取消当选资格;对干扰破坏选举,涉嫌违法犯罪的,坚决移送司法机关处理。
4、统筹兼顾,合理安排。换届选举工作,任务艰巨,意义重大,影响深远,我们一定要统一部署,精心组织,科学安排,在搞好换届选举工作工作的同时,也要高标准、高质量地完成各项各项常规工作任务。尤其是各位村干部,在换届过程中一定要端正思想,摆正心态,坚定信心,坚守岗位,一如既往地努力工作,在领导同事中留下好印象,在群众中留下好口碑。
此外,在换届选举工作中还应注意把握以下几个关键环节:一是要认真学习《福建省村(居)民委员会选举工作指南》以及镇下发的选举工作实施方案,确保选举工作依法依规、有序有效的进行;二是要认真研究学习选举委员会产生的条件和程序;三是要把握村民代表的产生过程与条件;四是要把握候选人产生的过程和要求;五是要把握选民的确定与选举结果的公布;六是要把握好四个选举关:
(一)要严把选举委员会推选关。由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议民主推选产生村民选举委员会,把那些素质较高、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的村民推选进选举委员会,由村民选举委员会全面主持村委会的换届选举工作。
(二)要严把选民登记关。要做好选民登记工作,确保不错登、不漏登、不重登,保证村民的选举权和被选举权。认真研究因人口流动、户籍制度改革、城镇化和外出劳务等给选民登记工作带来的困难和问题,努力提高村民参选率。
(三)要严把候选人提名关。候选人的产生,直接关系到选民意愿,关系着选举成败。要保障选民的直接提名权,由选民直接提名村委会主任、副主任和委员候选人,不得用组织提名代替选民直接提名。
(四)要严把选举大会组织关。要最大限度地动员、组织选民亲自到投票地点投票,争取亲自投票。选举时设秘密写票处,对于老、弱、病、残不便到选举大会会场或者投票站投票的村民,应由选举委员会于选举日的二日前将名单进行公布,并将流动票箱的数量、路线以及3名以上的流动票箱选举工作人员名单同时进行公布。要依法办理委托投票手续,委托投票的必须是登记参加选举的村民不能回村参加投票的,在规定期限内到村民选举委员会办理书面委托手续。受托人也必须是本村有选举权的近亲属。
同志们,全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕,这是全镇人民政治生活中的一件大事,也是上级党委、政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务,让我们在法律法规的正确指引下,以高昂的斗志、求真务实的工作作风,团结一致,扎实工作,全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去,坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。
第五篇:在村两委换届选举动员大会上的讲话
在村两委换届选举动员大会上的讲话
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在村两委换届选举动员大会上的讲话
(2005年3月18日)
我县村党支部和村委会自2002年上半年换届后,至今已3年了,根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》以及新修改的《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定,将进行换届选举。根据县委的总体部署,先在钳口乡开展村级组织换届选举试点工作。这次试点工作的指导思想非常明确,就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,按照中央指出的农村党支部建设“五个好”的要求,紧紧围绕我县与全省同步提前基本实现现代化的目标,通过换届,全面加强以村党支部为核心的村级组织配套建设,为全县村级组织顺利换届提供经验。这次村级组织换届选举,县委、县人大、县政府十分重视,县委县政府报告都提出要加强引导,切实抓好村级组织的换届选举工作,县委常委会专门听取了钳口乡村级组织换届选举工作情况汇报。县委组织部、县民政局、钳口乡党委还派人外出学习取经。我相信,只要全乡干部、党员、群众紧紧团结在乡党委周围,思想高度重视,认识高度统一,步骤高度一致,我们就一定能把这次试点搞成功,一定能完成县委、县政府交给的光荣任务。现在我就如何搞好这次换届选举试点工作,强调几点意见:
一、充分认识村级组织换届选举工作的重要性和必要性,切实增强做好试点工作的责任感和使命感
村级组织换届选举的主要目的就是要选出一个好班子,加强村级配套组织建设,尤其要选出一个好“班长”。就具体目标而言,一要力求班子成员素质进一步提高。二要力求班子结构进一步改善。三要力求班子工作合力进一步增强。这次选举产生的新一届村级领导班子,对全面推进我县农村经济社会发展具有十分重要意义。大家要充分认识搞好这次换届选举的重要意义,切实增强做好工作的紧迫感和责任感。
1、做好村级组织换届选举工作,是切实加强农村基层组织建设,夯实党在农村执政基础的重要环节。村级组织是党和国家政权在农村的基础。党的十六届四中全会对新形势下加强党的执政能力建设作出了全面部署。市委提出加强执政能力建设,重点是五个方面的能力要有明显提高,即要提高驾驭市场经济的能力,提高改革创新的能力,提高解决实际问题狠抓落实的能力,提高做群众思想工作的能力,提高保一方平安的能力。县委十届八次全体(扩大)会议提出要以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观的确立和这些能力的提高,要通过各级党组织和领导干部、广大党员体现出来的,必须抓基层、打基础。几年来,通过开展实施先锋工程、后进整转等活动,全县村级组织的面貌有了较大变化,涌现出一批村级组织先进典型,造就了一支素质较高的党员、干部队伍,广大村级组织的党员干部,在发展农村经济,深化农村改革,维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是,从我们掌握的情况来看,也发现一些比较突出的问题,如部分村级班子不够协调,凝聚力、战斗力、号召力不强,村干部、党员素质与经济发展的要求存在较大差距,村级集体经济比较薄弱等等。这些问题的存在,关键是班子问题、人的素质问题。所以,通过村级换届选举,选出让人民群众满意、上级党委政府放心的村两委班子,党在农村的执政地位就有了坚实的基础。因此,我们必须着眼全局,着眼于全县经济社会发展的大局,把今年的村级组织换届选举工作作为贯彻党的十六届四中全会精神,加强党的执政能力建设的实际行动,切实抓紧抓好。
2、做好村级组织换届选举工作,是全面落实科学发展观,建设我县和谐社会的重要保证。通过“工业立县”战略的深入实施,和“八大工程”建设的启动,我县加大招商引资力度,工业经济取得了较快发展;加大改造传统农业力度,农业产业化之路越走越宽。一大批“双带”能力强,群众中有威信的农村党员和干部为此作出了重要贡献。选什么样的人出来担任村干部是广大农村党员和群众共同关注的问题,也是我县经济和社会发展的关键。当前,我县实现跨越式发展,与全省同步提前基本实现现代化,构建和谐社会的任务十分艰巨。我县农业人口还占相当比例,农民人均收入还不高,农村基础设施建设还有待进一步加强。建设现代农业、繁荣农村、富裕农民,关键在于加强农村基层组织建设,归根到底要由村级组织、农村干部去落实。因此,通过村级换届,选出公道正派、公正办事、“双带”能力强、群众满意的人到村干部岗位上来,显得尤为重要。抓好这次村级换届工作,把那些“双带”能力强的人选进村级班子,为农村改革发展,进一步理清发展思路,加快全面建设小康社会提供组织保证和智力支持。
3、做好村级组织换届选举工作,是坚持和完善基层民主政治制度,推进农村基层民主政治建设的重要实践。农村选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。党支部换届选举实行“两推一选”,村委会换届选举由村民直接选举产生的做法,有利于选出群众满意的“当家人”,从政治上尊重农民的民主权利,增强当家作主的责任感,而且可以增强农民群众的民主法制观念,培养和提高发扬民主、依法办事的能力,促进农村基层民主政治建设的进一步发展。因此,在这次村级组织换届选举中,我们一定要顺应党员和群众的民主要求,积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情,切实把村级班子选好配强,并通过换届不断深化村务公开和民主决策、民主管理、民主监督制度,比如钳口乡去年实行的村务决策“五步法”等。要健全以村党组织领导的村民自治运行机制,使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。
4、做好村级组织换届选举工作,是密切农村党群、干群关系,建设“平安常山”的重要举措。从总体上看,我县村级组织和村干部是好的,战斗力是强的,广大基层干部长期奋战在一线,奉献在一线,在发展经济、致富群众、保持农村社会稳定中做了大量工作。但也还存在着一些不容忽视的问题,有些村出现了村班子“不强、不合、不廉、不公、不良”的现象,群众很有意见,在一定程度上影响了农村的改革、稳定和发展。为此,要通过村级换届,选强班子、选好干部,整顿转化一批后进村班子,增强村两委班子的战斗力、凝聚力。同时,通过民主推荐和民主选举,促使村干部增强光荣感和责任感,有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系,对化解矛盾、维护稳定将起到积极作用。
5、做好村级组织换届选举工作,是当前和今后一个时期全面开展保持共产党员先进性教育的重要途径。当前,全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。明年上半年第三批抓农村和部分党政机关。虽然离农村开展先进性教育活动还有一定的时间,但要早准备、早谋划。搞好村级换届工作,就是为明年农村全面开展先进性教育活动打好基础的一条重要途径。通过村级换届,一方面为明年农村先进性教育活动奠定组织基础;另一方面,也为广大农村党员打好思想基础。在换届过程中,要按照保持党员先进性的要求,把什么是先进性、怎样体现先进性的要求落实到工作当中去。特别是村党组织的先进性如何体现、党员的先进性如何体现,要通过换届落到实处。
当前,我们开展村级组织换届选举工作有许多有利条件。如通过这几年坚持科学发展观,统筹城乡发展,农村经济有了长足的发展,一些在改革中出现的问题得以妥善解决;多年的村级换届选举工作,积累了较丰富的工作经验。但同时我们要保持清醒的头脑,看到村级组织换届选举所面临的许多新情况、新问题:一是广大基层干部群众对换届选举工作的要求更高了。换届选举事关村民群众的切身利益,无论是在选什么样的人还是在怎么选人的问题上,群众关注程度、参与积极性和要求都更高了,选举竞争将更加激烈。二是法制化程度更高了。现在关于村委会换届选举的内容、程序,有许多新的规定,特别是《浙江省村民委员会选举办法》在去年作了较多的修改和完善,我们要在实践中吃透精神。三是工作难度加大了。随着市场经济的发展,城乡人口流动的加快,外出务工经商人员的大量增加,对选民资格界定、委托投票管理、候选人的资格条件、候选人的产生方式等方面都提出新的课题,工作难度进一步加大。如何教育引导广大选民选好选准候选人,需要我们做大量艰苦细致的工作。四是要在二个月完成村党支部和村委会换届选举工作,时间紧、要求高、工作量大。这些都将是我们这次试点工作需要解决的问题。对此,我们既要看到新形势下出现的新情况、新问题,又要看到各方面的有利条件和工作基础,认清形势,统一思想,增强村级换届选举工作的责任感,确保换届选举试点工作圆满成功。
二、把握原则,明确要求,扎实开展村级组织换届选举试点工作
1、把握原则,做到“三个坚持”。一是坚持加强党的领导。在村两委换届选举中要加强党的领导,这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导,是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证,是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。对这个问题,大家一点都不能含糊,村级换届绝对不能放弃或削弱党的领导。不论从党章的角度还是从法律的角度看,都必须贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中,要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终,乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好村级换届的重要途径。只有把广大党员、群众的民主意识、民主要求引导好、保护好,村级换届就会呈现良好的局面。在整个换届选举过程中,要牢固树立民主执政观念、群众观念,坚持走党的群众路线,充分发扬民主,充分相信和依靠群众,保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众意见,扩大识人视野,拓宽选人渠道,广开进贤之路,让群众依法自主选择当家人;各项程序要公开、公正、透明,需要公开的有关内容、环节都要向党员群众公开,充分发动党员和群众参与,提高党员群众参与度。三是坚持严格依法办事。严格依法按章办事,是做好村级组织换届选举的重要保证。在换届选举过程中,要认真按照宪法、党章和有关法律法规规定开展工作,确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要坚持法定的程序不变通,规定的步骤不减少,决不允许出现违法现象,决不允许随意简化程序,坚决杜绝操作上的不规范行为。要尊重并维护法律的严肃性、权威性,善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者是相辅相成、有机统一的,加强党的领导是前提和保证,充分发扬民主是途径,严格依法办事是保障,我们要正确理解、正确把握和正确实施。各级党组织要敢于领导,善于领导,把握方向,管好大事。要把党在选举工作中的活动,建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上,充分发挥党的思想政治优势和组织优势,确保换届选举工作取得圆满成功。
2、精心组织,做到“五个确保”。一要确保部署周密。在换届选举前,乡党委政府要指导各村党支部和村委会对三年来所做工作进行认真总结,认真考察现任村班子队伍的状况。要组织力量深入各村开展调查摸底,重点了解各村村民对本村换届选举工作的意见和建议,掌握可能影响选举工作的情况。乡村两级要配备精干人员,认真研究制订切实可行的工作计划和选举方案,乡党委要根据各行政村的实际情况,逐个分析排队,制定有针对性的指导方案,在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待,分类指导,形成乡党委政府总揽全局、村党支部具体负责的工作格局。二要确保宣传到位。要采取多种途径大力宣传换届选举工作的重要性和必要性,把换届工作的目的意义讲清楚,把有关法律法规和政策规定讲清楚,把村干部的标准和任职条件讲清楚,把选举的操作程序讲清楚,做到家喻户晓、人人皆知,为换届选举工作营造良好氛围。要在广大村民代表、党员中开展一次党性教育,引导他们正确对待组织意图和群众意愿,做党的意志的宣传者、执行者;要在广大群众中集中开展一次民主集中制教育,引导他们正确地行使自己的民主权利。一个好的班子、一名好的村干部,就是一面旗帜、一个导向,具有强大的带动力量,就能打开工作局面,推动各项工作向前发展;而一个凝聚力、战斗力不强的班子、一名庸官、贪官、懒官,如一块绊脚石,会阻碍当地各项事业的发展,甚至还会损害群众的利益,使群众对党丧失信心。各级组织要把工作做在前面、做到细处,加强培养,创造条件,切实把素质高的干部推选出来。关键是要加强引导,不能顺其自然,如果不闻、不问,放松领导,村级换届就不会取得满意的结果。乡村两级党组织和各级指导组要特别重视把好候选人资格条件关。三要确保规范操作。换届选举工作要坚持走群众路线,要认真贯彻民主集中制,坚持公开公平公正原则,充分发扬民主,多听群众意见,接受群众监督,提高群众公认度。此次换届选举试点工作总的要求是要按照“两推一选”和“一法两办法”进行,但为适应民主政治建设需要、体现党的领导原则,今年的换届选举特别突出了自荐报名、竞职演说等环节。县村级组织换届选举试点工作指导组和乡选举指导组成员要求真务实抓落实,大力弘扬求真务实精神,把选举工作的各项要求和程序不折不扣地完成,做到重实际、求实效;在选举工作中,要敢抓敢管,敢于负责,敢于碰硬,敢于触及矛盾,勇于解决难题,善于明辨是非,以党的优良作风影响民风;要齐心协力抓落实,及时研究抓落实过程中出现的问题,靠前指挥,协调各方,推动换届选举的各项工作落到实处。四要确保纪律严明。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题,发挥党的思想政治工作优势,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要引导广大群众正确领会县委、县政府、乡党委政府关于换届选举的有关精神,正确行使自己的民主权利,不凭个人感情、人缘关系投票,更不能拉关系,搞串联,拉选票。对换届选举过程中出现的不正之风和非组织活动,尤其是家族势力、宗派势力的干预和贿选等问题,要严格防范、严肃查处;对某些人的不正当活动,要大胆开展批评教育,一旦发现妨碍选举的活动,要理直气壮,及时制止和纠正,情节严重的,要依法依纪严肃处理;对通过不正当手段当选的,一经查实,就宣布无效;对恶意干扰和破坏选举的,坚决查处,并对有关责任人进行党纪、政纪处分,直至追究法律责任。要加强对村集体财物的管理,严禁在换届选举前突击花钱、私分集体财产,重大问题及时报告上级党委政府。五要确保顺利过渡。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束,后续工作很重要,直接关系到新老班子能否顺利交接过渡,直接关系到农村工作的稳定。乡党委政府要做好退下来和落选的干部的工作。在换届选举中,将有部分同志因不同的原因退下来,他们当中有的熟悉农村,经验丰富,发挥好他们的作用,有利于承前启后,保持工作的连续性。妥善安置离任的村干部,有利于保证新班子顺利开展工作。乡党委政府对离任的村干部要在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们,让他们“下”得服气、“下”得舒心,要教育这些同志立党为公、顾全大局、真心实意支持新班子的工作。乡党委政府要进一步健全机制,监督新老班子工作交接,培训新一届村两委会成员,保证新班子成员尽快进入角色,保证新班子依法履行职责,实现班子平稳过渡,使各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。搞好选举之后,要着力抓好民主决策、民主管理、民主监督的落实,建立健全有关制度,规范村级班子的工作;要及时抓好团、妇、民兵、治保调解等配套组织的建设;要及时抓好村干部的上岗培训,使他们尽快掌握工作方法,提高思想政治素质,担负起工作职责。
三、加强领导,落实责任,确保村级组织换届选举试点工作顺利完成
这次村级组织换届选举试点工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强。乡村两级党组织要引起高度重视,进一步统一思想,切实加强领导,把这次换届选举工作做实做细做好。
1、加强领导。县委办、县府办已转发了《县委组织部县民政局关于认真做好2005年村党组织和村民委员会换届选举工作的实施意见》,县里已建立了村级组织换届选举工作指导组,并向钳口乡派出了强有力的试点工作指导组,今天试点工作指导组的成员也都参加了动员会。乡镇也要相应建立换届选举工作的领导和指导小组。乡镇党委对每个选举村都要派人指导。乡党委要切实增强主抓意识,落实主抓职责。换届选举工作必须在乡党委、政府的统一组织下实施。同时,村党支部也要加强领导,发挥好核心作用,及时掌握情况,为党委当好参谋。
2、落实责任。换届选举工作是一项程序性很强的工作,在实际工作中,乡村两级组织要把最精干力量投入到这项工作中去,要细化责职,落实责任,乡村干部要把强化责任意识贯穿到换届选举工作的始终,要把问题估计得充分一些,把对策想得周全一些,有的放矢地做好各项工作,确保换届选举工作的顺利进行。要建立村级组织换届选举工作责任制和重大事件报告制度,对思想不重视、力量不到位、措施不落实,造成不良影响、产生严重后果的有关责任人,要追究责任。
3、坚持“五讲”。广大乡村干部在换届选举工作中要讲政治、讲原则、讲纪律、讲团结、讲奉献。在座的乡村干部长期工作在第一线,为钳口乡的经济社会发展尽心尽职,实践证明,你们是有战斗力的,是值得信赖的。在村级换届期间,大家要继续发扬优良传统和优良作风,一如继往地把工作做好,确保思想、组织、人员、精力到位。乡党委要在村级干部队伍中开展讲政治、顾大局、守纪律的教育,引导他们正确对待个人的名利地位、进退去留问题。广大村干部要以村集体事业为重,忠于职守,尽心尽责,认真学习领会“三个代表”重要思想,始终保持共产党员先进性,集中精力抓好当前各项工作。一年之际在于春,这次钳口乡换届选举试点正值春耕备耕之际,农村工作很多,换届选举工作要与其他各项工作有机结合起来,突出重点,统筹安排,做到选举工作和其他工作互相促进。
同志们,搞好村级组织换届选举,这项任务光荣而艰巨。我们一定要进一步解放思想,振奋精神,以高度的政治责任感和历史使命感,扎扎实实的工作作风和求真务实的工作态度,勤奋工作,圆满完成换届试点工作任务。我相信,这次换届选举试点工作,在钳口乡党委、政府的直接领导下,在县指导组的具体指导下,通过全体党员干部和广大群众的共同努力,一定能顺利完成,从而为全县面上开展这项工作提供经验,为我县农村社会的改革、发展和稳定作出新的贡献。