第一篇:西郊乡第五届村委会换届选举工作总结
西郊乡第五届村委会换届选举工作总结
根据省、市、区的统一部署和要求,我乡于今年2月26日开始,利用1个月左右的时间,进行了第五届村民委员会的换届选举工作。截止4月12日,全乡19个行政村的村委会换届选举工作已全部结束。整个换届选举工作平稳有序,较成功地选举产生了新一届村民委员会,实现了预期目标,为推进农村基层民主政治建设,促
进全乡农村经济和社会各项事业的发展奠定了扎实的组织基础。
一、基本情况
1、选民情况。全乡共有选民22802人,参加正式选举投票的选民有20431人,参选率达90。
2、村委会成员情况。全乡村委会成员共计61人,其中,男57人,占有93;女4人,占7;党员31人,占51;29岁以下的有1人,占2;30岁至49岁的有39人,占64;50岁以上的有21人,占34;大专以上学历的有1人,占2;高中、中专学历的有14人,占23;初中学历的有43人,占70;小学学历的有3名,占5。
3、村委会主任情况。全乡村委会主任18人,其中,党员14人,占78。36岁至50岁的有15名,占83;50岁以上的有3名,占17。全乡连选连任的村委主任有15人。
二、取得的成效
从总体上看,全乡村委会换届选举工作时间安排紧迫、任务繁重、程序严格、意义深远,整个选举工作是顺利的、成功的,可以概括为三个方面:
一是全乡19个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100。
二是村委会主任符合“双强”标准的占90。
三是党支部书记、村委会主任“一肩挑”的有3人,基本实现了预期目标。
三、主要做法
西郊乡村委会换届选举工作在市、区统一领导下,领导高度重视,思想认识统一,工作机构健全,人员到位,制定措施有力,全乡村委会换届工作得以顺利开展。总结我们的做法,主要体现为:把握了“一个关键”、抓好了“二个重点”、坚持好“三项原则”、做到了“四个到位”、完善了“五项后续工作”。
(一)把握“一个关键”,确保了农村社会稳定
村委会换届选举工作是农民群众政治生活中的一件大事,关系到农村群众的根本利益,一旦程序上出现问题,势必会影响到全乡的稳定,为此,乡党委、政府明确要求乡、村两级干部把做好这次换届工作上升到巩固党在农村的执政基础,促进全乡改革、发展、稳定的高度认识来认识。在“选举程序”这一决定换届选举成功与否的关键因素上,严格按照《村民委员会组织法》、《河南省实施〈村民委员会组织法〉办法》和省、市、区通知精神,依法组织选举,严格选举程序。在选民登记、推选选委会、提名投票候选人、正式投票选举等每个阶段的每个环节都严格程序、严格操作、严格把关。乡换届领导小组办公室对选举工作统一印制了工作流程图,对选举必要的程序、注意事项以及在操作中很难把握的实际问题,以文字形式下发到各村,并制定了可供参考的选举办法,统一印制了各种票样和公告样式,及时对选委会成员、包村干部和选举工作人员进行培训,讲清方法、步骤和注意事项,掌握操作规程,增强工作责任感。如,在选民登记阶段的选民界定问题上,乡换届领导小组提出了在特殊情况下,由村民选举委员会决定;在正式选举阶段办理委托问题上,严格控制委托数量,从而有效地防止了违法、违规现象的发生,保证了整个换届选举程序依法、规范、有序进行。
(二)抓好“两个重点”,即重点村和重点人的工作。
1、因村制宜,抓好重点村的村委会换届工作。
在村委会换届选举工作开始前,乡党委、政府要求乡换届领导小组办公室认真做好全乡19个村的排查工作,分类排队,并针对实际问题,制定切实可行的措施,要求包片领导和包村干部深入到村、到户,做好选举前的调查摸底工作,尤其是对重点村,了解群众对村委会换届选举的认识和反应,掌握群众在想什么,关心什么,摸清存在的问题以及群众的思想状态,并对存在的问题和可能出现的问题,制定具体的工作措施,将问题解决在萌芽状态。
北流寺、南士旺、西梁村是我乡这次村委会换届选举的重点村,不稳定因素较多,竞争较为激烈,甚至还出现了不正当竞争的苗头。针对这些实际情况,乡党委、政府明确要求乡指导组成员和村换届领导小组沉下去,通过深入细致的调查,摸清民情、民意,掌握可能出现的苗头性问题,特别是一些矛盾比较突出的问题,吃透情况,提前制定预防措施,要在投票和唱票的关键环节,把一切可能出现的问题考虑到,统筹安排,减少工作的被动性。乡换届选举领导小组还多次召开专题会议,研究这些村在投票选举中的每个环节的每个细节,分析可能出现的各种情况,帮助选委会制订符合实际情况的选举办法。区委副书记于良、区政府副区长黄建国及乡党委书记侯中立、乡长王建军等领导在北流寺正式选举前,深入该村,现场办公。为确保万无一失,在选举当天,还采取了抽调公安干警现场值勤,全程录像等措施,预防突发性事件的发生。由于整个选举过程组织严密,安排合理,有效遏制了不正当竞争行为,保证了选举工作的顺利进行。
2、引导教育,做好重点人的思想工作。
一是做好党员干部和广大群众的思想工作。各村通过召开党员会、两委会等会议,首先提高党员干部的思想认识,再通过他们做群众的思想工作,从而进一步提高群众的参选积极性,保证参选率。二是做好村选
委会成员的思想工作。乡换届领导小组多次召开会议,对全体选委会成员进行教育培训,把选委会成员的思想统一到切实搞好换届选举工作上来,使公平、公正、公开的原则在选举过程中真正体现出来。三是做好竞选人的思想工作,积极找竞选人谈话,给他们讲解有关选举的法律法规,引导他们依法、公平竞争,不做违法乱纪的事。
(三)坚持好“三项原则”
西郊乡在整个村委会换届选举过程中,始终坚持党的领导、发扬民主、依法办事三项原则,按照法律程序,认真组织,真正选出了村民满意的村委会班子。
1、党的领导是关键
在选举中,把坚持和加强党的领导贯穿始终。乡党委和农村党支部充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,从政治上领导、思想上引导、工作上指导。2004年底至2005年初,乡党委对已到届的农村党支部进行了换届,调整后的支部班子团结、战斗力强,全部符合“双强”标准。村委会换届之前进行的支部换届工作,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了强有力的组织保证。
换届选举工作一开始,乡党委就要求各村党支部把村委会换届工作列入支部的一项中心工作,抓紧抓好,并把能否做好村委会换届选举工作作为对村党支部战斗力和支部书记工作能力的一次重要检验。乡党委书记侯中立多次主持召开各村党支部书记会议,安排、部署村委会换届选举工作,提高村支部书记对换届选举工作的重视程度,并在每个关键环节都提要求、讲纪律,明确责任。同时,要求各村成立以支部书记为组长的换届领导小组及其办公室,各村党支部书记认真履行村委会换届选举“第一责任人”的职责,认真落实责任,以主动、认真、细致、严谨的工作态度和工作作风,把村里情况吃准吃透,解决好热点、难点问题,切实把换届选举工作落到实处。在此次换届选举中,支部书记担任选委会主任的有14人,占总数的74,有效地发挥了支部的堡垒作用。
王邵村在这次换届中,选民参选率达到99.8,支部书记李合顺当选村委会主任得票率达到99.1,实现了支部书记和村委会主任“一肩挑”,该村选民参选率高、候选人得票率高,创下了西郊乡换届工作开展以来的最高记录,这和党支部一班人积极为群众办实事、嬴得广大群众的信任和拥护是分不开的。南流寺村党支部书记孙安林和乡指导组成员一起深入到选民中,了解选民的思想动态,做好选民的思想工作,在选举程序、方法、步骤上对工作人员进行细致讲解。他带头住到村委会,坚持带病工作,确保了该村一次性选举成功,走在了全乡村委会换届工作的前列。史车村是西郊乡人口最多的村,选民总数2570人,党支部书记史保福已57岁,他踏实肯干,任劳任怨,始终工作在选举第一线,以踏实的工作保证了该村选举工作的正常进行。赵常庄村是西郊乡经济较困难的村,各项工作在全乡都比较落后,群众参选积极性不高。新任党支部书记常丙贵不等不靠,带领支部一班人,想方设法克服困难,为群众办实事、办好事,改变了群众对干部的看法。在换届工作中,他注重做好群众工作,多方征求意见,严格按照程序依法选举,保证了选举工作顺利完成。
2、发扬民主是基础
在村委会换届选举中,乡党委、政府注重充分尊重群众并正确引导群众行使民主权利,进一步提高群众的民主意识,把握好关键环节,保证村民民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会,保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作,保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册,然后在村显要位置上墙张榜公布,做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作,保证村民的投票权。各村在选举日都设立了中心会场,设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处,保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议,在调查事实清楚的基础上,坚持依法、公正、公平、公开、及时做出处理决定。
3、依法办事是保证。
我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少,该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中,我们严格执行法定程序,严把“五关”,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。为了严格按照程序办事,工作中坚持法律规定的程序一步不少,严格依法操作任何一个工作环节,绝不怕麻烦图省事,从而保证了整个换届选举工作的依法有序进行。
(四)做好了“四个到位”,即领导力量到位、责任落实到位、宣传工作到位、工作措施到位。
1、宣传工作到位。乡党委、政府把村委会换届工作作为阶段性中心工作来抓,进行了广泛的宣传发动,层层召开会议,采取黑板报、张贴标语、广播等多种形式宣传换届选举工作的重要意义以及有关的法律法规,使全乡广大党员干部群众从思想上高度重视这项工作,并积极投入到这项工作中去。全乡共制作100余条过街宣传横幅,书写固定标语60余条,张贴标语1000余条。其次,把握每阶段的宣传重点,让选民了解每一阶段方式方法,每一步该怎样做。实施“五步”宣传法,即在动员阶段,通过广播、板报、宣传栏等形式引导群众了解、领会和掌握选举法规的基本精神和基本原则,向选民讲清民主选举的意义;在推选选委会阶段,向群众宣传候选“选委会”的职责、任务以及“选委会”成员应具备的条件等;在提名候选人阶段,向群众宣传候选人应具备的条件,教育群众要出于公心提名候选人,在推荐确定候选人的组织环节上,把好候选人的资格关、条件关,使候选人真正符合“双强”标准;在投票选举阶段,让选民了解投票的程序、办法、如何办理委托投票等,教育选民珍惜自己的民主权利;在选举结束后,教育选民积极支持、配合村委会工作,提高村民参政议政的意识。
2、领导力量到位。在选举工作中,市派区督导组长李克平,区委副书记于良,区委常委、组织部长胡清阳,区人大副主任欧阳瑞芹,区政府副区长黄建国等领导多次深入我乡,检查指导换届工作,提出了许多宝贵的指导性意见,保证了我乡村委会换届工作的依法有序进行。
为加强对换届工作的具体领导,我乡成立了由乡党委书记侯中立、乡长王建军为组长、乡其他科级领导为副组长的换届工作领导小组,并下设秘书组、组织组、宣传组、后勤保障组、治安稳定组。乡机关全体干部职工全部深入各村,指导换届工作,保证每天早晨6时准时到村,对换届工作进行指导把关,确保选举工作按法律规定的程序进行。乡换届领导小组明确了2名专职信息员,具体负责换届选举工作信息的编写、报送、经验推广、典型人物和事迹的宣传报道,发挥好舆论宣传导向作用。
3、责任落实到位。针对换届选举工作中容易发生群众上访、信访事件,乡换届领导小组办公室制定了严格的值班制度,做到全天24小时“时时有人在,事事有人管”,严格落实重大突发性事件及时汇报制度,特别是一些苗头性、倾向性问题,相关部门积极提前介入,做到不拖不压,及时处理,确保选举工作顺利进行。实行副科领导包片、中层干部包村的工作责任制,要求科级领导住乡、包村干部住村,推行岗位责任制和责任追究制,严格落实责任,严格定村、定人、定责,对因工作不到位、违反程序而影响换届选举工作正常进行的,追究相关人员的责任。
4、工作措施到位。一是在村委会换届选举前,按照“逐级管理,逐级审计”的原则,对第四届村委会换届选举以来的村级财务进行一次集中审计,并向村民公布,为第五届村委会换届选举打下了坚实基础。二是做好分阶段、分层次的培训工作。做好培训是村委会换届选举工作的重要一环,乡党委把做好培训工作作为重点工作来抓,乡负责培训选委会成员、村换届领导小组成员及包村干部,然后再由各村选委会和村换届领导小组培训具体工作人员。针对换届选举工作法律性强、政策性强、程序要求严且头绪多,每个阶段侧重点不同,农村干部文化素质较低,对法律的理解与认识,对操作用程序的掌握有一定难度等实际情况,制定了“分阶段培训,乡培训与村学习相结合”的工作思路,即在各村平时组织学习,自我教育,自我提高的基础上,由乡党委组织好推选选委会、提名候选人选举、正式选举等重要阶段前的培训。全乡集中培训3次,培训各村工作人员600余人次,促进了全乡换届选举工作顺利健康发展。三是乡换届领导小组办公室组织人员对每个村进行督查指导,现场办公,集中会诊,及时发现问题,解决问题。乡党委先后召开了15次联席办公会和工作协调会,对选举中出现的问题,主要领导都亲自过问,一起研究讨论,不拖不压,及时处理。
(五)做好五项后续工作
新一届村委会选举产生后,乡党委、政府未雨绸缪,要求各村做好五项后续工作,为换届后各项工作的正常开展奠定了坚实的基础。
1、认真做好新一届村委会的配套组织建设。新一届村委会班子选举产生后,乡换届选举工作领导小组要求,新当选的村委会班子立即建立健全村委会配套组织及各项规章制度。乡换届领导小组办公室及时印发了推选“一会两组”参考办法,要求各村在限时完成村民小组长和村民代表推选后,及时推选村务监督公开小组和民主理财小组。各村还通过召开新一届村委会成员第一次会议,对村委会成员进行详细分工,确定了配套组织的设置及组成人员,设立了人民调解、治安保卫、计划生育、兵、青、妇等工作委员会,形成了完整的村级机构体系和工作人员队伍,实现了“人人有事做,事事有人管”。乡党委、政府要求各村认真分析本村的实际情况,研究制定村委会三年任期目标。王邵村、北士旺、小屯、南流寺、西梁村村委会在建立健全配套组织后,在全乡率先制定了村委会三年任期目标,以最快的速度进入角色,开始工作,为其他各村做出了表率。
2、做好新老班子的交接工作。新一届村民委员会产生后,在乡政府主持下,顺利完成了原村委会与新村委会的人、财、物的交接工作。在换届工作开始之前,为防止各村由于换届放松对印章的管理,乱签协议、乱订合同,造成不稳定因素,乡换届领导小组在2月26日上午召开全乡换届选举工作动员会当天,就要求各村下午5时前将村委会印章全部交到乡农经站,统一代为保管,待村委会换届结束后,再将印章移交给新一届村委会。换届工作结束后,全乡没有出现一个拒绝移交或无故拖延移交手续的村,也没有发生一起因工作交接产生矛盾而引发的上访事件。
3、做好新班子的培训工作。为做好新当选干部的教育培训工作,帮助其尽快进入工作角色,乡党委、政府采取“参观学习、启发思路”和“集中学习、统一思想”的办法,组织全乡“两委”干部和全体包村干部到濮阳西辛庄、新乡耿庄参观学习。针对新班子上任后可能遇到的问题,乡党委、政府主要领导就如何做好党支部领导下的村民自治工作,如何加强两委团结,如何做好村财乡监及农村村务公开、财务公开等工作亲自备课,对两委干部进行集中授课。其次,采取以片和村为单位,由包片领导和包村干部对当选干部从党性、党风、法律、法规、财务管理等方面进行培训。通过培训,增强了班子的团结,进一步提高了“两委”干部的自身素质和履政能力。各村迅速理清了思路,积极为群众办实事、办好事。北士旺村提出了“村庄整体搬迁、腾地发展”的宏伟规划;郭流寺、王邵村、东梁村等村正积极争取外来企业来本村投资建厂;王邵村、骈家庄、郭流寺、南流寺等村认真抓好乡村道路建设,修路长度共计10公里;史车村、西梁村等村为群众修建实用性沼气池;卢士旺村正在争取资金为群众修建提灌站;骈家庄、北流寺等村计划解决村民的房基地问题。
4、四是做好落选干部的思想教育工作。乡党委、政府把做好落选干部的思想教育工作上升到促进全乡社会大局稳定的高度抓紧抓好。采取个别谈话、致落选干部的一封信、召开座谈会等方式,耐心细致地做好落选干部的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作的同时,引导他们从发展的角度,正确认识、对待换届选举工作,甩掉思想包袱,对换届选举工作中产生的矛盾进行“冷处理”,尽快化解,一如既往地支持党委、政府的各项工作。
5、针对西郊乡的实际情况,乡党委、政府重新制定了《关于进一步规范农村在职定补干部工资管理的试行意见》、《关于农村干部退职后工资待遇问题的试行意见》两个文件,通过切实抓好基层干部的工资待遇问题,稳定了基层干部队伍,促进了我乡经济建设和各项社会事业的协调发展。
四、存在的问题
1、个别村干部对这次村委会换届选举重要性认识不到位,没有对本村实际情况进行深入细致的分析,导致在选举过程中非常被动。
2、个别村对选举工作相关法律法规学得不深不透,还存在凭经验办事的现象。
3、有的村党支部战斗力不强,不能旗帜鲜明地领导换届选举工作,对选举过程中出现的一些歪风邪气态度不坚决,不能理直气壮地同歪风邪气作斗争,情绪低落,拿不出主意,对待工作采取消极回避的态度,使村里的选举工作不能正常进行。
4、有些群众法制观念、法律意识还比较淡薄,不知道如何正确使用自己的民主权利,有些群众缺乏正确的立场,不能出于公心选出群众信得过、威望高、能带领群众致富的村干部。
五、今后要重点抓好的几项工作:
1、进一步加强以党支部为核心的村级组织规范化建设,健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为核心的制度,建立完善两委联席会议制度,村委会定期向党支部报告工作制度,定期谈心制度,重大问题请示通报制度等制度,从而理顺两委关系,促使两委形成合力,齐心协力做好村内各项工作。
2、要加大对村委会成员的教育培训工作,使其自身素质和工作水平能上一个新台阶。乡党委已经对全乡125名两委成员进行了培训,今后,乡党委还要有计划、有步骤、采取多种形式对两委成员进行教育和培训,全面提高其综合素质。
3、进一步加大普法工作力度,增强群众的法制观念和法律意识。结合普法教育,加强对群众的法制教育,通过多种形式向群众宣传有关农村工作的法律法规等,组织开展各种各样的活动,教育群众学法、知法、懂法、用法,能切实用法律武器维护自己的合法权益,依照法律正确行使自己的民主权利。
第二篇:西郊乡第五届村委会换届选举工作小结
西郊乡第五届村委会换届选举工作小结
西郊乡第五届村民委员会换届选举工作,于2月26日开始,历时一个月左右的时间,截止4月12日已全部结束。整个换届选举工作平稳有序,成功选举产生了新一届村民委员会;同时建立健全了“一会两组”、“人民调解”、“治保会”等相应配套组织;修改制定了新一届村民委员会的整体配套制度;并对新一届村委会成员
及时进行了集中培训,为推进西郊乡农村基层民主政治建设,促进全乡农村经济和各项社会事业的发展奠定了扎实的组织基础。坚持六个到位,抓好七个环节,力保整个换届选举工作合法合序、平稳进行。
一、坚持六个到位
换届
1、领导到位,全力以赴。始终注意把此项工作做为“一把手工程”抓紧抓好,为保证领导力量在换届选举期间全乡实行了“科级领导住乡、包村干部住村”的工作制度。
2、宣传到位,造好氛围。把宣传工作贯穿于整个换届选举工作始终,采取黑板报、贴标语、广播等多种形式进行宣传。主要宣传:1)换届选举工作的重要意义以及有关的法律法;2)候选人的资格、条件以及“双强”干部的标准。3)选举的有关程序以及各阶段的注意事项;
3、准备到位,打好基础。1)在铺开全乡村委换届工作前,利用近一个月的时间,对全乡各村帐务进行了审计;2)结合支部换届,对各村村委换届情况进行了初步的摸底调查,并排查出了村委换届重点村和难点村;3)对各村的村委会行政公章进行了统一收交和保管。
4、措施到位,有章有节。1)制定了选举工作各个阶段的工作方案和时间安排;2)按各阶段的时间安排和工作方案,对乡村干部分阶段、分层次进行了培训。
5、指导到位,有章可循。1)以包片领导、包村干部为主,组织全乡精干人员分驻各村,全程指导;2)为解决突发事件和疑难问题,以乡换届领导小组办公室人员为主,对全乡各村进行督导检查、现场办公、集中会诊。
6、责任到位,分工明确。1)整个选举工作责任分工明确,做到了“事事有人管”;2)在全乡推行了岗位责任制和责任追究制,严格落实责任,严格定村、定人、定责;3)乡换届领导小组办公室制定了严格的值班制度,做到了全天24小时“时时有人在”,严格落实重大事件及时汇报制度。
二、抓好七个环节
1、抓好起步环节。为确保换届工作顺利进行,减少换届后遗留问题的发生和堆积。春节前后,便及时安排、及早动手对各村的帐务利用近一个月的时间进行了全面审计和帐务的封存;换届工作动员会的当天,便将各村村委会公章统一收交,由乡农经站统一进行保管。
2、抓好组织和领导环节。在选举工作中始终注意把坚持和加强党的领导贯穿始终。2004年底至2005年初,村委换届前,乡党委及时对村党支部进行了换届,及时将符合双强标准的党员调整到了支部,为村委换届选举工作的顺利进行提供了强有力的组织保证;换届选举工作中各村成立了以支部书记为组长的换届领导小组及其办公室,明确了各村党支部书记是村委会换届选举“第一责任人”的工作职责。王邵村在这次换届中,选民参选率达到99.8,支部书记李合顺当选村委会主任得票率达99.1,实现了支部书记和村委会主任“一肩挑”,该村选民参选率高、候选人得票率高,创下了西郊乡换届工作开展以来的最高记录,这和党支部一班人积极为群众办实事、赢得广大群众的信任和拥护是分不开的。南流寺村是村委换届前排查出的村委换届难点村和不安定村,该村党支部换届后新任党支部书记孙安林,在整个选举工作中工作积极、任劳任怨,注意把握选民的思想动态,做好思想工作;注意把握选举程序、方法和步骤,确保了该村一次性选举成功,走在了全乡村委换届工作的前列。赵常庄村是西郊乡经济困难的村,同时也是换届选举前排查的不安定村和难点村,在这次村委换届工作中,新任党支部书记常丙贵,不等不靠,带领支部一班人,想法设法克服困难,保证了选举工作顺利进行。
3、抓好选委会推选环节。村选委会具体负责整个村委换届工作的组织,能否推好选委会是整个村委换届工作成败的关键。为抓好选委会推选工作:1)积极引导村支部成员做好选民工作,进入选委会,村支部书记任选委会主任。选举中西郊乡有14名党支部书记被推选为选委会主任,占74;2)大力宣传选委会的职责和任务,引导选民将那些为人正派、办事公道的人员选进选委会。
4、抓好选民登记环节。选民登记是选举的基础,为搞好选民登记:1)以公安户口为基础,逐户逐人进行登记造册,张榜公布;2)严格界定选民资格,如有疑问情况,由村选委会及时研究、及时公开,确保公平、公开、公正;3)主动介入,严防错登、漏登和重登。村选委会要逐户逐人排查,确定重点人,与重点人见面,防止已死亡但未消户的现象发生。
5、抓好候选人推选环节。1)积极宣传“双强”干部的标准,制造舆论导向,鼓励“双强”选民参加竞选;2)“先定规则后游戏”,选举前结合各村实际情况制定
详实的选举办法,明确各类有效票和无效票的界定办法,防止计票过程中的矛盾和意见。
6、抓好正式选举环节。1)与候选人逐个谈话,要正确对待选举,要有“胜不骄、败不馁”的思想;2)严格限制委托证的办理,防止将直接选举变为间接选举,防止贿选现象的发生;3)确定重点村和重点人。对重点村实行了全程录像监控,对重点人进行了逐个谈话;4)倾
全乡之力,服务整个选举过程。在各个村选举过程的验选民证、收选民证、登记、发选票等各个环节都有乡工作人员全程服务和监督;5)疑难问题现场办公、集中会诊。为保证选举的顺利进行,对于出现突发问题的村,乡主要领导要亲临现场,现场调查、现场落实、现场处理,防止矛盾的进一步激化。如在王裕口村正式选举过程中,二组有村民反映被委托人不能代表自己的真实意愿,经过与村选委会共同研究,果断及时地终止了二组的投票,并重新进行了投票,遏制了一起矛盾激化事件的发生。
7、抓好每个环节的培训。为保证选举每个阶段都能依法依序的开展,西郊乡根据全乡整个换届工作安排,每阶段都要根据情况进行阶段培训。培训的主要内容是:1)本阶段应做的主要工作;2)工作中应注意的主要事项和问题;3)本阶段的时间安排和进度。培训的主要方法:1)整体工作安排,对选委会成员以及乡驻村指导组所有成员进行全体培训;2)个性工作安排,对乡驻村指导组进行专题培训;3)好的工作方法以及不良的教训,随时召开包片领导和包村干部会议,及时宣传、及时通报、及时纠正。
建章立制、搞好交接、做好培训、消化矛盾认真做好村委换届的后续工作。
一、做好新一届村委会的配套组织建设。1)新一届村委会班子选举产生后,按照全乡工作安排,结合各村实际,及时建立建全了各村委会的各项规章制度;2)及时完成了村民小组长和村民代表的推选,并推选了村务公开监督小组和民主理财小组;3)各村还及时召开了新一届村委会成员第一次会议,对村委成员进行了详细分工;4)确定了配套组织的设置及组成人员,设立了人民调解、治安保卫、计划生育、红白理事会、兵、青、妇等各项组织,形成了完整的村级机构体系和工作人员队伍;5)各村认真分析本村的实际情况,制定了村委会的三年任期目标。
二、做好新老班子的交接工作。新一届村民委员会产生后,在乡政府主持下,顺利完成了原村委会与新村委会的人、财、物的交接工作,全乡没有发生一起因工作交接产生矛盾而引发的上访事件。
三、做好新班子的培训工作。村委换届结束后,4月11日至4月12日乡党委政府利用两天的时间,采取“参观学习、启发思路”和“集中学习、统一思想”的办法,及时对村“两委”干部进行了培训,通过培训,增强了班子的团结,进一步提高了两委干部的自身素质和履政能力,同时也为全乡进一步深化村民组织规范化建设打下了良好的基础。
四、做好落选干部的思想教育工作。采取个别谈话、致落选干部一封信、召开座谈会等方式,耐心细致地做好落选干部的思想工作。在充分肯定他们过去所做工作的同时,引导他们从发展的角度,正确认识和对待换届选举工作,甩掉思想包袱,一如既往地支持党委、政府的各项工作。
五、善待前任,激励现职。针对西郊乡的实际情况,乡党委、政府重新制定了《关于进一步规范农村在职定补干部工资管理的试行意见》、《关于农村干部退职后工资待遇问题的试行意见》两个文件,通过切实抓好基层干部的工资待遇问题,稳定了基层干部队伍,促进了我乡经济建设和各项社会事业的协调发展。
六、冷却热点,化解矛盾。1)利用多种层次,采取多种办法教育新任干部要顾大局、识大体;要居安思危,不要有过激言行;要从各方面提高自我素质,消除不稳定因素,把选举的热度降下来,平息冷淡,不还愿、不乱讲。2)要求各村撕掉村委换届期间的各种公告和标语口号,迅速降低选举热度,尽快过度到正常工作上来。
平稳有序的村委换届选举工作,为西郊乡经济和各项事业的发展带来了新的契机。
一、树立了干部干事创业的思想。北士旺村新村委会成立后,在村党支部的正确领导下,大胆设想,新村规化与经济建设相结合,提出了“村庄整体搬迁、腾地发展”的宏伟规化。现北士旺村庄共占土地1300余亩,整体搬迁后占用土地仅300余亩,能腾出土地面积1000余亩,然后利用1000余亩招商引资发展经济,每年将为村带来巨大的经济效益。同时新规划的村庄将成为本地区一流的村镇;招商引资的力度进一步加大,现在郭流寺正在积极争取贞元集团二甲醚项目,在本村占地建厂。王邵村正在积极争取贞元集团新型钢瓶项目,在本村占地建厂。东梁村正在积极为安林公路拆迁企业选址、规划。
二、树立了为民办事的观念。现在西郊乡的两委干部已经完全走出了村委换届的激烈竞争空间,全乡上下形成了为民办事的良好氛围。据统计,现在正在积极筹措资金,为民修路的村有:王邵村、骈家庄、郭流寺、南流寺、西梁村、赵常庄、北士旺等村,修路长度共计10公里;计划今年修路的村有:丰安、卢士旺、南士旺、史车村、北流寺等村;正在积极筹措资金,引进技术为群众修建实用性的沼气池的村有:史车村、西梁村等村,现报名修建的农户已近100余户;卢士旺村正在争取资金为群众修建提灌站。
三、树立了为民解困的正气。骈家庄村是个十余年来未能为群众解决房基地问题的村,村委换届后,该村两委班子对此十分重视,现在正在积极为群众办理宅基地审批手续,同时积极为群众规划房基地,计划为群众解决宅基地100余户;北流寺村计划为群众解决宅基地150余户;郭流寺村计划为群众解决宅基地100余户。
第三篇:西郊乡***村第五届村民委员会选举办法
西郊乡XXX村第五届村民委员会选举办法
(仅供参考)
据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河南省实施中华人民共和国村民委员会组织法根》办法及有关规定,结合我村的实际情况,制定本办法。
一、XXX村村委会的选举由村民选举委员会组织和主持。
二、参加投票的选民超过本村选民半数以上选举有效;选举所投总票数等于或少于参
加投票人数的选举有效,多于投票人数的选举无效。
三、选举设中心会场,采用无记名、分组投票、集中汇总的方式选举村民委员会。
四、选民因故不能直接投票的,可以书面委托其他选民代为投票。被委托人应于X月X日X点至X点到村民选举委员会办理委托证,每个选民接受的委托不得超过二人,被委托人不得违背委托人的意愿。委托投票经村选委会批准后,委托生效。选民委托他人代为投票的,村委会要收回该选民的选民证。选举工作人员应认真核对“委托投票证”的被委托人的姓名后,再发选票。
五、参加投票的选民凭选民证或委托证领取选票。本人到场但不能填写选票的,可由指定工作人员代写,代写人不得违背选民意志。
六、本次选举,分主任、副主任、委员三种职位。三种颜色的选票,红色的为主任选票,黄色的为副主任选票,白色的为委员选票。选民一次将三张选票同时投入票箱。
七、每一张选票所选人数,等于或少于应选人数的有效,多于应选人数的无效。按照要求填写的为有效票。对某一候选人按规定填写,而对其他候选人胡写乱画无法辨认的,该选票部分有效。不按规定的应选人数和划法,胡写乱画,无法辨认的,为无效票。
八、本村应选主任1人(副主任人),委员人,同意的请在候选人姓名上符号格内划“O”,不同意的划“X”或不划;另选其他选民的,请在姓名空格内写上另选人的姓名并在姓名上符号栏内划“O”,未划的无效。等于或少于应选名额的选票有效,多于应选名额的选票无效,任何符号不划的为弃权票,胡写乱画无法辨认的选票为废票。
九、本次选举设总监票1人,唱票计票人。每个选举小组设监票1人,计票唱票2人。每个选举小组设工作人员人,代写员人。
十、选票填写一律用钢笔或圆珠笔,不准用铅笔填写。
十一、选举工作人员应从本村选民中产生,由村选委会提名,村民代表大会讨论确定,村委会成员正式候选人及其配偶、直系亲属一律不得担任监票、唱票、计票和工作人员。
十二、投票时间为上午时——时。投票结束后,应当众开箱验票、唱票、计票。
十三、候选人获得参加投票的选民的过半数选票,始得当选。获得半数以上选票的候选人的人数超过应选人数的,得票多的当选。票数相等不能确定当选人时,应当对票数相等的候选人再次投票选举,得票多的当选。
十四、村民委员会选举不能产生或不能足额产生当选人的,应经选举委员会研究,上报上级有关部门,在选举当日或三十日内另行选举或对不足的名额补选差额。
另行选举或补选差额时,按照未当选人得票多少顺序确定候选人,由过半数的选民参加投票选举有效。另行选举的,候选人获得参加投票的选民的过半数选票始得当选。补选差额的,得票多的当选,但是,得票数不得少于选票数的三分之一。
十五、未尽事宜,由村民选举委员会负责解释。
第四篇:村委会换届选举工作总结
村委会换届选举工作总结范文
(2篇)
村委会换届选举工作总结范文1
党的十九大报告中指出:解决好农业农村农民问题,事关全面建设小康社会大局,要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路。根据大报告的精神,结合区委、乡政府建设社会主义新农村的要求,以全面建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针为指导,以xx村的实际情况,认真贯彻执行党的农村工作方针、政策,围绕继续深化农村改革,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定这个中心,本着“积极引导,量力而行,重点突出,注重实效”的原则,进一步推进xx村物质文明、精神文明和政治文明的社会主义新农村全面发展。今年以来,在区委,乡党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,积极做好新农村建设帮扶和指导工作,取得了阶段性的成效。我们在乡党委政府大力支持下,从以下几个方面切切实实地为xx村办了一些实事、好事:
一、加强村级组织和领导班子建设。
1、建立健全新农村建设组织。今年,xx村委会的驻村领导进行了调整,驻村工作组及时与他们联系沟通,在原来基础上,对新农村建设领导组和人员分工进行了调整,为新农村建设打下了坚实的基础。
2、加大党组织后备力量培养工作。将村后备力量培养工作形成制度化,精心培养一批政治素质好,有发展潜力的后备力量;让他们在艰苦的环境中磨练自己,锻炼培养自己,为村完组织汪人新的生机权活力,以兵做好完负友展工作,结合本村党员年龄学历结构现状,大力发展年轻党员。
3、加强领导,狠抓落实。
加强班子自身建设。围绕村级组织“五个好”的目标,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神、新《党章》及党在农村的各项方针政策和相关法律法规、科技知识等,不断提高总揽全局协调各方的能力。维护班子团结,增强班子的凝聚力和战斗力。牢固树立服务意识,多为群众办实事,为群众谋取实实在在的利益。狠抓工作落实。村班子要增强责任感、使命感和紧迫感,每月召开一次班子会,认真检查工作落实情况和存在问题,并及时采取措施加以解决,积极向上级有关部门争取资金支持,努力完成各项工作。
4、按照“五好”为目标,通过交心引导,培训外出考察和督促自学方式,使两委成员不断提高政治、业务素质和领导管理水平,增强带头致富的实际本领,组织党员开展学习新党章、现代科学知识、农业科技技术活动,切实提高他们政治,科技素质,充分发挥他们在本村致富奔小康建设中的先锋模范作用。
5、继续推进以村务公开为重点的民主管理,对村务公开的内容形式、时效等方面,进行全面规范,实行村民代表会票决制,抓好党员民主评议制度完善继续健全村级各项规章制度,以不断推进村级管理的民主化进程。使农村党员在两大文明建设中真正发挥模范带头作用。积极开展以法建制、以法制村、民主管理活动,推进农村基层民主。
二、农民增收工作
1、帮助理清发展思路,促进全村经济发展。xx村内拥有xx风景区,地理位置优越,可依托这些资源优势,大力发展饮食,娱乐等相关旅游第三产业。
2、大力引进先进的科学生产技术和管理技术,为全村烤烟和白菜的种植提供技术支持,让农民了解和学习更多农业生产技术,用科技来提高农业的产量和质量,以达到农民增收的最终目标。
三、为民办实事方面。
1、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设,加快新农村建设步伐。目前,该村的规划工作已经展开,村容整洁工程、乡风文明工程、文化大院建设等工程都在积极开展当中
2、完善农村医疗保险。进一步完善村老人协会及关工委,真正关心老年人,使老年人老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为。进一步提高农村新型合作医疗覆盖面,发动广大群众积极参加农村新型合作医疗保险,今年全村群众都参加了新型农村合作医疗,使覆盖率达90%以上,提高农民群众的医疗保障水平。
3、开展“十星级”文明农户先创活动,开展“创办农家乐致富带头人”评选活动。以鼓励创业致富的行径、以提倡健康文明的生活方式,尊老爱幼的传统美德,五讲四美三热爱的社会主义新风尚为要求以发挥产业大户的典型辐射作用,引导和带动全村农家乐服务技术水平和层次的提升。
四、加快基础设施建设,改善农村生产生活条件。
1、为加强基础设施的建设,自实施农村路网建设工程以来,我村干部紧紧抓住机遇,结合我村实际情况,修通xx村二队村级八路3000多米,做好整个材级公路的维护工程,以方便群众的交通,为全村村民种植烤烟、蔬菜等农作物的生产和生活提高便利。
2、搞好饮水工程的改造和建设。在xx和xx建成了两个人畜饮水池,储水量约1500立方米,为村民的生产和生活用水提供了保障。
通过今年的努力工作,我们虽然取得了一定的成绩,但与党委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信,有乡党委的关心支持,有班子成员的共同努力,有全体干部的辛勤工作,我们将继续做好本质工作,努力使各项工作迈上一个新台阶,推动社会主义新农村的建设快速发展。
村委会换届选举工作总结范文2
我村第_届的村委会换届选举工作,以党的会议精神,加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在上级部门的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。
一、基本情况
第十届村委会登记选民1850人,参加正式选举的选民1832人,参选率为99.02%。
全村其选出村委会成员4人,其中男性3人,占75%,女性1人,占25%;党员2人,占50%;50岁以下的有3人占75%;高中以上学历有1人,占25%;连续任职的有2人,新当选的2人。
二、主要特点和作法
第十届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程,我村选举工作有以下特点:
1、领导重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举,成立了以书记为组长的龙毅村第十届村委会换届选举委员会。
2、广泛宣传,积极动员。召开村民代表会,广泛宣传,做到家喻户晓,人人皆知,提高村民的民主意识,广大村民表现出较好的参与热情。
3、统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分,为正式选举奠定了良好的基础。
4、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举,全村村委会成员工作积极性高,全部进入选委员,充分发挥了核心作用和战斗堡垒作用,从而保证了村委员换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强,作风上硬,办事公道,致富和带富能力强的村委会领导班子。
5、领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。一是主要领导选举都亲临现场,具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视,保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是领导干部责任到人,保证选举时,都自始至终守在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。
三、今后工作打算
村委会换届工作的结束,为我村今后一个时期加强基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好的基础,今后重点做好以下几项工作:
1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设,新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结,以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。
2、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。
3、和村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识,提高村务工作透明度,新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序,还要根据村民的意见建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
第五篇:村委会换届选举工作总结
XX镇第八届村委会换届选举工作总结
我镇第七届的村委会换届选举工作,以党的十七大会议精神,加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在上级部门的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。5月18日,22个行政村一次选举成功,实现了预期目标。
一、基本情况
第七届村委会登记选民12670人,参加正式选举的选民9700人,参选率为90%。
全镇其选出村委会成员66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;党员57人,占88%;50岁以下的有55人,占83%;高中以上学历有41人,占62%;连续任职的有50人,新当选的16人。
镇村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为三个方面:
一是全镇22个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。
二是党支部书记全部进入选举委员会,保证了选举工作依法按程序进行。
三是农村基本稳定。由于我们依法选举,全镇村委换届选举
中,没有群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。
二、主要特点和作法
第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程,我镇选举工作有以下特点:
1、党委重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举,镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领导小组,联村干部下到各自联系村担任联络员,指导和协助村里搞好村委会换届工作,确保换届选举工作顺利进行。
2、广泛宣传,积极动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式,大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》,印刷对广大选民的一封公开信20000份分发到各村,保证每个选民一份,做到家喻户晓,人人皆知,使广大群众真正了解掌握和正确运用法律,提高村民的民主意识,广大村民表现出较好的参与热情。
3、统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,我镇在摸清各村情况的基础上,统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分,22个行政村顺利按计划完成任务,为正式选举奠定了良好的基础。
4、正式选举中,严格程序,重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素,具体分析,分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村,此次换届镇指导组多次深入
到这几个村了解民情,做群众的思想工作,制定应急预案,严格把握选举程序,使这几个老大难村一次选举成功。
5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举,全镇22个村的村支部书记工作积极性高,全部进入选委员,充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,从而保证了村委员换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强,作风上硬,办事公道,致富和带富能力强的村委会领导班子。
6、领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场,具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视,保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村,责任到人,保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作,各村选举时,都自始至终守在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。
三、今后工作打算
村委会换届工作的结束,为我镇今后一个时期加强基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好的基础,今后重点做好以下几项工作:
1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设,新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结,以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加
强村委会成员的教育。三是处理好两个关系,即:坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。
2、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有较大变化,但从目前的情况看,干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训,通过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。
3、和村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识,提高村务工作透明度,新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序,还要根据村民的意见建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
XX镇民政办
2008年5月30日