福建省政府召开2012年第一次全体会议 苏树林讲话2012年01月18日

第一篇：福建省政府召开2012年第一次全体会议 苏树林讲话2012年01月18日

福建省政府召开2012年第一次全体会议 苏树林讲话

2012年01月18日

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17日下午，福建省两会刚刚闭幕，省政府紧接着召开今年第一次全体会议，对抓好各级政府各部门工作落实进行部署。省长苏树林在会上强调，要按照省委的要求、省人大的决定，认真贯彻省两会精神，进一步抓紧各项工作，确保今年目标任务的全面完成，为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建作出更大贡献。

苏树林对省政府全体成员提出三点要求——

一要在确保预期目标、争取更好结果上狠下功夫。各级各部门要准确把握“稳中求进”的总基调，在“稳”的基础上更多地着眼于“进”。要盯紧目标、实现目标，维护法定效力，挖掘增长潜力，自加工作压力；要把握机遇、用好机遇，进一步把机遇转化为资金供给、项目落地和政策支持；要明确责任、落实责任，分解细化任务，加强协同配合，严格监督检查，实现好中求快、又好又快发展。

二要在强化工作组织、促进工作落实上狠下功夫。要集中力量抓落实，把人力物力财力集中到主攻方向上，突出抓好五大战役，持续推进“三维”项目对接，保质保量按时完成为民办实事项目，全力抓好牵动全局、关系长远的大事。要改革创新抓落实，创新机制和办法，创新载体和活动，创新思路和途径，实现重点工作的新突破。要保障要素抓落实，高度重视做好融资、用地、用工、环保和煤电油运调度工作，为经济社会发展创造有利条件。

三要在加强队伍建设、务求廉洁高效上狠下功夫。领导要带头示范，敢于担当、勇于负责，勤于学习、善于学习，善于统筹协调，形成整体合力；工作要脚踏实地，讲求实际效果，治庸治懒治散，提高行政效率，改进文风会风，关心干部职工，建设雷厉风行、勤勉务实的机关文化；廉政要常抓不懈，注重源头介入、强化过程监督，注重正面引导、加强警示教育，注重以身作则、坚持从严要求，增强政府的创造力、服务力、执行力和公信力。

苏树林还就春节期间加强值班制度、保障城乡市场供应、组织拥军优属和扶贫济困送温暖活动、丰富群众文化生活、抓好安全生产、维护社会稳定等相关工作做了部署。

省领导陈桦、张志南、洪捷序、倪岳峰、王蒙徽、陈荣凯，以及省直各单位、各设区市政府、平潭综合实验区管委会和中央驻闽单位负责人参加会议。（记者 周琳）

第二篇：福建省政府召开五大战役工作汇报会 苏树林讲话2012年4月26日

福建省政府召开五大战役工作汇报会 苏树林讲话

2012年04月27日

来源福建日报原文链接地址：http://roll.sohu.com/20120427/n341818127.shtml

26日上午，福建省政府召开全省五大战役工作汇报会。省长苏树林在会上强调，各级各部门要按照省委的部署和孙春兰书记的要求，选好项目，做实项目，抓好质量，强化服务，确保五大战役取得更大成效，全力推动福建科学发展跨越发展。

苏树林说，2012年是实施五大战役的第三年，规模进一步扩大，领域进一步拓宽，内涵更加丰富，意义特别重大。今年初以来，各地各部门按照省委部署，坚持稳中求进、好中求快，继续集中力量打好五大战役，取得了明显成效。

苏树林强调，进一步打好五大战役

一要选好项目。按照孙春兰书记“宁可少一点，也要好一点；宁可少一点，也要实一点”的要求，学习借鉴先进地区的经验做法，充分发挥福建的后发优势。要强化产业导向，引导技术升级和集中布局；要严把环保关，加强环保的引导作用，坚持监管和服务并重；要注重项目效益，提高单位面积土地投资强度和经济贡献。

二要做实项目。进一步强化“三维”项目对接，扩大对接范围，拓展合作领域，引导企业回归，引进更多大型、特大型企业。要强化项目工作时效，谈成一项签约一项，签约一项落地一项，推动各类重大经贸活动突出中心、简化形式、市场化运作。要强化跟进落实，唱好签约、开工、投产“三部曲”。要强化项目实效考核和后评价，完善项目滚动推进机制和信息管理系统，把项目实际成效作为政府决策和绩效考核的重要依据。

三要抓好质量。把质量安全放在首位，明确质量责任主体，强化质量监管体系，完善责任追究制度，宣传推广先进的质量管理方法，坚持工期服从质量安全，确保每个项目都建成优质工程、精品工程，经得起历史的检验。

四要强化服务。各级各部门和领导干部要摆正位置，转变作风，牢固树立公仆意识。要加强政策的研究与争取，挖渠引水、筑巢引凤，形成政策高地。要吃透政策，用足用好政策，最大限度发挥好政策作用。要加强审批服务，简化程序，规范流程，统一要件，透明公开。要加强供地服务，统筹指标，节约集约，确保占补平衡，实现和谐征迁。要加强融资服务，多渠道争取资金支持，创新产品，搭建平台，科学调度。苏树林强调，五大战役是一个大擂台，大家既比思路更比实践，既比工作更比作风，既比管理更比服务，既比成果更比队伍。希望大家不断总结经验，持续改进提升，在比学赶超中不断创造新的业绩，为福建科学发展跨越发展作出新的贡献。他还就当前防汛备汛、安全生产、加强社会管理等工作作了具体部署。省委常委、副省长陈桦，副省长倪岳峰参加了汇报会。省委常委、副省长张志南主持会议。会议通报了今年一季度全省五大战役实施情况，各设区市和平潭综合实验区负责人通过视频汇报了本地区五大战役

实施情况。（记者 周琳）

第三篇：苏树林任福建省委副书记

苏树林任福建省委副书记

2日，省委召开常委扩大会议，传达中共中央关于福建省领导同志调整的决定。

中组部部务委员兼干部二局局长潘立刚宣布中央决定并作重要讲话，省委书记孙春兰主持会议并讲话，黄小晶、苏树林分别讲话。省委常委、省政府副省长，省人大、省政协党组书记、副书记，省法院院长、省检察院检察长参加会议。

潘立刚宣布中央决定：苏树林同志任中共福建省委委员、常委、副书记，免去黄小晶同志的中共福建省委副书记、常委、委员职务，另有任用。同时省委常委会议决定：苏树林同志任中共福建省人民政府党组成员、书记，免去黄小晶同志的中共福建省人民政府党组书记、成员职务。

潘立刚在讲话中说，这次福建省领导同志调整的决定，是中央从大局出发，根据干部任职年龄规定、工作需要和福建省领导班子建设的实际，经过通盘考虑，慎重决定的。福建是改革开放先行区域，又处在对台工作前沿，在全国发展大局中具有重要地位，中央对福建的发展稳定和领导班子建设历来十分重视。近年来在党中央、国务院的领导下，福建省委、省政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省广大干部群众，抓住中央加快海峡西岸经济区建设的历史机遇，按照“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求，坚持加快推进改革开放，加快推进农业现代化、新型工业化和城镇化，促进对台交流合作，促进社会和谐稳定的工作部署，解放思想、抢抓机遇、凝心聚力、真抓实干，全力推进科学发展、跨越发展，经济社会发展取得了新的成绩，圆满完成“十一五”的目标，主要经济指标都实现翻番。当前，全省上下呈现出政通人和、人心思进、干事创业、团结和谐的良好局面。这些成绩的取得是在党中央、国务院正确领导下，历届省委、省政府坚持从实际出发，科学谋划、辛勤工作的结果，是全省各级党组织、广大干部群众团结奋斗的结果，是省人大、省政协、驻闽部队共同努力，以及老同志支持和帮助的结果，也与黄小晶同志的辛勤工作是分不开的。黄小晶同志在福建工作了34年，担任过行署专员、地委书记，1995年4月后历任副省长，省委常委、副省长，省委副书记、副省长，2005年1月任省长，是十七届中央委员。黄小晶同志在省政府工作了16年，特别是担任省长工作以来，正值福建改革发展的关键时期，他坚持以科学发展观为指导，在省委的领导下，团结带领省政府一班人，积极进取、扎实工作，为促进全省经济发展、社会稳定作了大量卓有成效的工作。中央对黄小晶同志的工作是充分肯定的。黄小晶同志政治坚定、大局意识强，始终与党中央保持高度一致，贯彻执行党中央、国务院和省委的决策部署态度坚定。黄小晶同志熟悉党务和经济工作，组织领导能力强，有思路、有魄力，敢抓敢管，推动工作的力度大。任省长以来，全力落实海峡西岸经济区发展战略，并推动上升为国家战略，实施的成效正不断体现。他抓好统筹发展和可持续发展，促进发展方式转变，提高经济增长质量和效益，组织实施生态省建设，大力推行节能减排，严查环境污染案件，合理开发矿产资源。他关注民生，注意解决涉及群众切身利益的问题。黄小晶同志积极维护集体领导和班子团结，自觉接受人大和政协监督。他事业心、责任感强，勤奋学习、善于思考，作风深入朴实，坚持原则，敢于开展批评和自我批评。黄小晶同志待人坦诚、团结同志，要求自己严格。黄小晶同志多次提出到龄就退下来的想法，并表示坚决听从组织安排，坚持站好最后一班岗，始终尽职尽责，保持了良好的精神状态，为我们树立了榜样，值得我们大家学习。黄小晶同志为加快福建发展辛勤操劳，同广大干部群众结下了深厚的感情，相信他会一如既往地关心福建发展，支持福建工作。

潘立刚说，苏树林同志1962年3月出生，是山东东阿人，曾任大庆石油管理局局长、党委副书记，中国石油天然气股份有限公司副总裁兼大庆油田有限公司董事长、总经理、党委书记。2000年8月任中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员，先后兼任中国石油天然气股份有限公司副总裁、董事、高级副总裁，大庆油田责任有限公司董事长、总经理、党委书记。2006年9月任辽宁省委常委，同年10月兼组织部长。2007年6月任中国石油化工集团公司总经理、党组书记，是十七届中央候补委员。苏树林同志长期在大型企业工作，也有地方领导经历，他熟悉现代企业管理和经营工作。苏树林同志政治坚定、大局观念强，思想解放、思路清晰、视野开阔，开拓创新精神强，有比较强的组织领导能力。苏树林同志在任中国石油化工集团公司总经理、党组书记以来，提出建设具有较强国际竞争力的跨国化工能源公司的目标，着力抓好企业稳定、安全生产和公司发展战略的实施，通过采取拓展资源、开拓市场、降本增效、科技创新等主要措施，较好提升了企业经营业绩和行业的竞争力。苏树林同志注意抓班子、带队伍，调动班子成员的积极性，他事业心、责任感强，敢于坚持原则、公道正派，谦虚谨慎，要求自己严格。中央认为，苏树林同志到福建省工作是合适的，相信苏树林同志一定会在党中央、国务院的正确领导下，在以孙春兰同志为班长的省委带领下，在同志们的支持配合下，紧紧依靠全省广大干部群众开拓进取、扎实工作，为继续推进福建经济社会又好又快发展作出新的贡献。

孙春兰说，中央决定，黄小晶同志因到任职年龄界限，不再担任省委副书记职务；苏树林同志任省委副书记。我们完全拥护中央决定，对苏树林同志来福建任职表示热烈欢迎。她指出，这次中央关于省委领导同志变动的决定，是党中央从全局出发，从加快推进福建科学发展、跨越发展和海西建设的高度通盘考虑的，充分体现了中央对福建工作的关心支持，对福建领导班子建设的高度重视，我们要切实把思想和行动统一到中央要求上来。

她说，黄小晶同志是在福建成长起来的领导干部，他在家乡这片热土上工作了34年，对福建人民有着深厚的感情。他先后任副省长，省委常委、常务副省长，省委副书记，无论在哪个工作岗位，他都任劳任怨、尽职尽责，为福建改革开放和各项事业发展倾注了大量心血和汗水。特别是担任省长以来，在中央和省委的坚强领导下，他团结带领省政府一班人，锐意改革、开拓进取，推动各项事业不断取得新进步，为“十二五”时期福建科学发展、跨越发展打下了坚实基础。

黄小晶同志政治立场坚定，大局意识强，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致，贯彻落实中央和省委的重大决策部署态度坚决。他思想解放、视野开阔，能坚持从福建实际出发，紧紧抓住国家鼓励东部地区率先发展、支持福建加快建设海峡西岸经济区的重大历史机遇，深入研究经济社会发展中的重大问题，创造性地开展工作。近年来，在推动海西战略上升为国家战略，积极争取海西区、原中央苏区、革命老区的政策出台等方面，都作出了积极努力。前不久，国务院批准了《海峡西岸经济区发展规划》，这对于加快推进福建科学发展、跨越发展具有里程碑的意义。黄小晶同志为此付出了辛勤劳动。

黄小晶同志勤奋敬业，工作有魄力，驾驭全局和处理复杂问题能力强。他始终把加快福建发展作为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。深入研究国际金融危机对福建经济发展带来的影响，在发展现代农业、加快产业升级、增强创新能力、扶持外贸发展、抓好生态省建设、加快平潭开放开发、推进闽台合作先行先试和灾后重建等方面，形成了一系列强有力的工作措施，并一项一项地抓好落实。他工作勤勉，作风务实，对各种困难和问题不回避、不推诿，尽心尽力地推进重点领域和关键环节改革，有效解决了土地征用、社会保障、环境保护、教育医疗等方面存在的一些突出问题，尤其是对省委省政府每年确定的惠民实事，他都亲自部署，细化方案，迅速付诸实施。特别是去年以来，按照“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求，围绕“大干150天、打好五大战役”，他团结带领省政府一班人，充分调动各方面的积极性，认真抓好组织实施，促进各项工作提速增效。可以说，福建经济社会发展能够有一个又好又快的局面，与黄小晶同志的艰辛努力是分不开的。

黄小晶同志待人诚恳，善于团结同志，与大家协调一致地开展工作。在省委班子，他注意以大局为重、以事业为重，自觉维护集体领导和班子团结；在省政府班子，他作为“班长”，注意听取各方面的意见，注重发挥班子的整体作用，充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性。他为人正派，严于律己。坚持依法行政，建设服务型政府，自觉接受人大、政协监督。黄小晶同志担任省长的6年多时间，是福建经济社会发展最好最快的时期之一，也是人民群众得实惠最多的时期之一。虽然他将离开现在的工作岗位，但他为福建经济社会发展作出的重要贡献，全省广大干部群众是不会忘记的。在这里，我们也衷心希望黄小晶同志继续关心和支持省里的工作，多为福建发展出谋献策。

孙春兰说，苏树林同志年富力强，有多岗位从事领导工作的经历，既熟悉现代企业经营管理和经济工作，又懂党务工作，经验丰富，善于处理和解决复杂问题，驾驭全局能力和综合协调能力强。他政治坚定，大局观念强，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，在大是大非问题上头脑清醒，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致。他思想解放，思路清晰，视野开阔，工作有魄力、有闯劲，有很强的事业心和责任感，在推进中国石化(8.56,0.03,0.35%)战略性结构调整、科技创新、资源优化和节能减排、国际化经营、做大做强企业等方面都作出了重要贡献。他注重抓班子、带队伍，充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性。他心胸开阔，作风务实，要求自己严格，自觉维护班子团结。苏树林同志到福建省任职，体现了中央对福建领导班子建设的重视和关怀，有利于优化领导班子结构，加强省委省政府领导力量，增强领导班子活力。我们相信苏树林同志一定会认真贯彻党中央、国务院的决策部署，在省委的领导下，在省几套班子的大力支持下，继续解放思想、开拓创新，在现有的基础上，把各项工作不断推向前进。

孙春兰要求，当前，我们要认真学习贯彻李长春同志最近来闽考察重要讲话精神，紧紧围绕“十二五”规划确定的目标任务，重点抓好四个方面工作，确保实现“十二五”良好开局。一要落实好《海峡西岸经济区发展规划》，按照规划确定的战略定位、发展目标、空间布局、产业发展重点，特别是对于规划中涉及的重大项目和政策措施，认真研究、吃透精神、抓紧跟进，迅速推进相关工作，确保各项政策措施落到实处。二要抓好稳定各项工作，认真贯彻中央关于加强和创新社会管理、维护社会稳定的部署，加强社会矛盾化解，进一步落实维护社会稳定的各项措施，严格落实社会治安、信访工作责任制，切实把各种矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态。在安全生产问题上，不能有丝毫的松懈和麻痹。要认真做好防汛抗洪各项准备工作，指挥在前、部署在前，实现科学调度，尽可能把灾害造成的损失降到最小。三要抓好赴港澳成果落实工作，继续抓紧抓好项目跟进落实，确保尽快落地，全面地总结此次访问的成果，巩固和扩大此次访港访澳形成的良好效应。四要做好换届选举工作，加强对换届工作的领导和指导，进一步健全选拔任用机制，认真落实各项监督制度，确保换届工作圆满顺利。

她表示，福建省委、省政府一定会更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，不断开创福建科学发展、跨越发展的新局面。

黄小晶在会上发表了讲话。他说，中组部领导宣布了中央的决定，并对福建的工作以及我的工作给予了充分肯定，这是一种鼓励、一种鞭策。我衷心地拥护中央的决定，将按照中央的要求做好我应该做的工作。规矩要遵守，规律不可违，人生的轨迹就是这样。

黄小晶深情地说，在即将离开我熟悉的工作岗位之际，我由衷地感到欣慰。一是在省政府工作十六年多，在中央和省委的领导下，在这块生我养我的土地上，尽我所能地为父老乡亲服务，能够这样实实在在地做事，让我很欣慰。二是这么多年来，与同志们共事一场，大家朝夕相处，给予了我很多理解、支持、宽容和帮助，这样一份厚重的情谊，让我感到很欣慰。三是今天的福建正处在大有可为的发展时期，中央大力支持，省委领导坚强有力，孙书记政治强、站得高、看得远、抓得实，是福建的好班长；树林同志年富力强、熟悉经济、事业心强，省里各套班子、各级各部门各方面凝心聚力、心无旁骛、团结干事，福建的科学发展、跨越发展一定会更好地造福百姓，家乡发展的美好前景，让我感到很欣慰。

黄小晶在讲话中感谢同志们，感谢父老乡亲。他表示，今后，将尽自己所能努力支持省委、省政府的工作。相信福建的明天一定会更美好，海峡西岸经济区的前景一定会更广阔！衷心祝愿同志们取得更大的进步，年年好、节节高！

苏树林在讲话中说，我坚决拥护和服从中央的决定，衷心地感谢组织上对我的信任，感谢党和人民对我的培养。福建地处我国东南沿海，是改革开放的先行地区，又处在对台工作的前沿，在全国的发展大局中具有重要的地位。改革开放以来特别是近年来，福建省委、省政府团结带领全省人民，抢抓机遇，加快发展，全省经济社会取得了辉煌的成就。由于工作的关系，过去我曾四次来福建。每次到这里，都被福建人民加快发展的激情和活力所感染，都为福建经济社会发展的巨大成就和进步所鼓舞。从今天起，我就是福建人民的一员，我为自己能够到福建这样一个基础好、发展快、实力强，人民安居乐业、社会和谐稳定的地方工作感到由衷的高兴。当前，福建发展、海西建设正处在两个“五年规划”承前启后、继往开来的重要时期，科学发展、跨越发展进程正处在乘势而上、快速提升的关键阶段。我有机会参与到这一伟大事业中来，深感使命光荣、责任重大。我一定按照中央的要求，在以春兰同志为班长的省委领导下，继承优良传统，努力开拓创新，与同志们一道，把福建的工作做好，不辜负组织的信任和群众的期望。

苏树林表示，在今后的工作中，要努力做到以下几点：

一是解放思想、锐意进取，全身心地投入福建科学发展这一伟大事业。我要认真贯彻落实党中央、国务院关于加快福建发展的战略部署和中央领导同志来闽考察的重要讲话精神，按照省委“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求和工作部署，以“追”和“赶”的姿态，以“拼”和“闯”的努力，不断解放思想、开阔视野，锐意进取、开拓创新，加快推进福建的科学发展、跨越发展。

二是虚心学习、集思广益，广泛凝聚干部群众的智慧和力量。我要虚心向福建的干部学习，向福建的群众学习，向福建的科学发展实践学习。特别是小晶同志长期在福建工作，为福建经济社会发展作出了重要贡献，积累了丰富经验，我要多向他学习请教。要深入基层、深入群众，广泛调查研究，充分听取意见，切实把福建发展实践中的好经验、好作风坚持好、发扬好，充分发挥各级干部和广大群众的积极性、主动性和创造性，以比学赶超的强劲力量，不断推进福建科学发展，促进社会和谐。

三是以人为本、执政为民，真心实意为福建人民群众服务。我要始终牢记党的宗旨，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，加强和创新社会管理，从群众最关心的实际问题入手，在保障和改善民生上多办实事、多解难事，更好地让发展成果惠及人民群众，努力提高人民群众的幸福感和满意度。

四是脚踏实地、真抓实干，全力以赴抓好各项工作的落实。我要与省政府班子成员一道，不断强化抓落实的责任，提高抓落实的能力，改进抓落实的作风，发扬敢闯敢试、爱拼会赢的优良传统，只争朝夕，真抓实干，紧紧抓住转方式、调结构，惠民生、促和谐，深化改革、扩大开放，全力打好“五大战役”，统筹抓好强农惠农、调整经济结构、扩大消费需求、扩大对外合作、拓展闽台合作、推进外经贸转型升级、加快生态省建设、深化重点领域改革、保障和改善民生等重点工作，推动经济社会又好又快发展。

五是严于律己、勤政廉政，自觉接受各方面的监督。我要始终牢记“两个务必”，不断加强学习和修养，树立正确的政绩观、权力观、利益观，保持良好的学风、工作作风和生活作风，坚持讲政治、顾大局、守纪律，坚持依法行政、团结协作、公道正派，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁从政各项规定，管好自己、管好家人、管好身边的同志，堂堂正正做人、勤勤恳恳做事、清清白白履职，切实做到为民、务实、清廉。要坚决贯彻执行省委的各项决策部署，自觉维护省委的权威和班子的团结，依法接受省人大以及常委会的法律监督、工作监督，主动接受省政协的民主监督，自觉接受社会各界和人民群众的监督，并真诚地欢迎大家给予指导和帮助。任期有限，责任无限，面对肩负的使命和责任，我一刻也不敢懈怠，一刻也不能懈怠。我真诚地希望能够得到大家的理解、信任、帮助和支持，我一定紧紧依靠各级干部和广大群众，一心一意、扎扎实实地做好工作，为福建发展、海西建设贡献自己的全部力量，努力做到让党中央放心，让福建人民满意。

参加会议的全体同志一致表示，坚决拥护中央决定，按照省委的要求认真履行好职责，全力支持苏树林同志的工作，并对黄小晶同志长期以来为福建经济社会发展作出的贡献表示敬意。

第四篇：苏树林当选讲话

苏树林当选讲话

当选后，苏树林作了讲话。他说，大会选举我担任福建省人民政府省长，这是3600多万福建人民的重托。我一定把大家的信任和厚望转化为做好工作的动力，尽心竭力、忠诚履职，不辱使命、不负重托。从到福建工作的第一天起，我就是福建人了。3个多月来，我深刻认识到：福建独特的地位和优势给人以强烈的使命感，只有全身心融入其中，在以往工作的基础上开拓进取，不断推进福建发展和海西建设，才能不辜负党和人民赋予的职责、寄予的期望；福建厚重的民生事业给人以强烈的责任感，只有始终牢记政府前面的“人民”二字，全力组织落实好省委富民政策、办好惠民实事，才能对得起可亲可敬的父老乡亲；福建难得的战略机遇给人以强烈的紧迫感，只有只争朝夕、真抓实干，在省委的领导下，与省政府班子成员及干部群众一道共同努力，才能把政府的工作做好，让中央和省委放心、让干部群众满意。

苏树林表示，作为省长，我将当好“学生”、当好“力工”、当好“服务员”，恪尽职守，永不懈怠。

一要全面落实战略部署。认真贯彻落实省委八届九次、十次、十一次全会精神和各项决策部署，围绕推动科学发展、跨越发展，按照“在更高起点上推进福建发展和海西建设”的新要求，认真细化举措，精心组织落实，以“三群”联动发展为突破，“三维”推进项目建设，抓好生财、聚财、用财，加快壮大综合经济实力。坚持学习实践，坚持民主集中制和工作责任制，突破重点难点，夯实基层基础，不搞短期行为，不做表面文章，过好长久日子。

二要自觉坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，按照法定权限和程序履行职责，把依法行政的要求贯穿到政府决策、执行、落实各个环节，不断增强政府的执行力和公信力。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督，自觉接受社会各界和人民群众的监督，确保行政权力始终在阳光下运行。

三要千方百计为民利民。按照省委的要求，扎实做好保障和改善民生工作，着力完善基本公共服务体系，实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，支持和促进老区苏区及欠发达地区加快发展，加强和创新社会管理，把解决群众切身利益问题的民生工程实施到位，不断提高人民群众的幸福指数。

四要始终做到勤政廉政。坚持正确的世界观、权力观、事业观，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，切实加强党性修养，以德修身，强化自律，讲党性、重品行、作表率，努力做到为民、务实、清廉，使自己的履职经得起时间和历史的检验。

苏树林还就贯彻落实省委贯彻实施海西《规划》的决定和这次省人大审议通过的《决议》，全面实施海西《规划》和“十二五”规划，在更高起点上推进福建发展和海西建设的具体工作措施作了安排。

第五篇：在省政府第一次全体会议上的讲话

莲山 课件 w w

w.5Y k J.cO m文秘今天是新一届省政府组成以后的第一次全体会议。会议讨论通过了《贵州省人民政府工作规则》，本届省政府已经开始全面履行宪法和法律规定的各项职责。上届政府在省委的领导和省政府一班人及政府系统广大干部职工的努力下，做了大量工作，取得了显著成绩，也积累了一些宝贵经验，这些都为做好本届政府的工作打下了坚实基础。新一届省政府领导班子和省政府全体组成人员一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在省委的领导下，殚精竭虑，奋发进取，励精图治，恪尽职守，认真做好各项工作，以不辜负党和人民的信任和重托。下面，根据省政府党组研究的意见，我讲三个问题：

一、本届政府面临的形势、任务和当前的工作重点

本届省政府任期的五年，是新世纪之初贵州经济社会发展继续打好基础、力争在战略重点和关键环节实现新突破和全面建设小康社会的重要时期，也是全面实施西部大开发战略的重要时期，全省3800多万各族人民对我们寄予了厚望，做好本届政府的各项工作，具有十分重大的意义。

未来五年，我们将处在一个必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期，正确把握这一总的形势，是推进全省经济社会加快发展的前提。当前的国际国内形势为我们提供了良好的发展环境。从国际上看，和平与发展仍然是当今时代的主题，国际环境和周边环境总体上有利于我们集中精力，加快推进现代化建设。从国内看，全国经济持续快速增长，经济结构战略性调整步伐加快，市场经济体制逐步完善，对外开放不断扩大，为我省经济社会发展提供了有力的保障。未来五年，我们面临着一系列历史上少有的发展机遇。特别是国家把实施西部大开发，推进新阶段扶贫开发，促进东西部地区协调发展作为加快全面建设小康社会的重要内容，摆在了更加突出的战略位置，并将在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大支持力度，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道，这是我们当前面临的最大机遇。未来五年，加快我省经济社会发展还有不少有利条件。“九五”以来，我省经济持续快速增长，实施西部大开发战略初见成效，经济社会发展的基础条件明显改善，长期困扰我们的一些突出矛盾和问题正在逐步得到解决，全省经济社会进入了加快发展的新阶段，这是我们做好本届政府各项工作的重要基础。

我们也要充分认识到，目前我省经济社会发展仍然面临着一些严峻的挑战。特别是在经济全球化的时代，国内竞争国际化、国际竞争国内化的趋势日益明显，将使我们在发展中面临更大的竞争压力。在市场经济条件下，资金、人才、技术等生产要素总是向投入产出率高、发展环境好的地方流动，东西部之间、西部各省区之间在加快发展中也存在激烈的竞争。对此，我们要有清醒的认识，采取切实有效的措施应对这些挑战，否则，我省与发达地区差距拉大的趋势将难以扭转。同时，我省经济社会发展也还存在着不少问题和隐忧，比如城乡差距不断拉大，下岗失业人员不断增加，社会保障压力加大等，这些问题如果不能逐步加以解决，将影响到社会稳定，影响到经济社会发展的全局。

面对新的形势、新的机遇和新的挑战，本届政府肩负的使命光荣而繁重。在新的发展阶段，我们既要进一步为全省经济社会发展打好基础，又要在事关全局的一些战略重点上实现突破；既要稳定解决剩余贫困人口的温饱问题，又要帮助部分经济条件较好的地方率先全面建设小康社会；既要推进经济社会加快发展，又要实现可持续发展，并力争在经济和科技的一些重点领域实现跨越式发展。围绕完成这三个方面的重大使命，全省各地、各部门和各级领导干部一定要进一步增强机遇意识、责任意识、创新意识，认清形势，把握全局，抢抓机遇，加快发展。增强机遇意识，就是要善于研究和捕捉机遇，要从国家的政策、市场的变化和自身的优势中去寻找机遇。机遇转瞬即逝，时不我待。有了机遇，必须牢牢抓住，要立足于“抢”，见事要早，行动要快，工作要实，必须上下齐心，全力以赴，只争朝夕地工作。增强责任意识，就是要进一步树立发展是第一要务、发展是硬道理、发展是解决前进中所有问题的关键的意识，把加快发展作为最大的政治、最大的责任；就是要“为官一任，造福一方”，切实增强为民造福、为民解难的政治责任感，把关心群众生活，帮助群众排忧解难视为自己最大的天职，做到民不富足、食不甘味，民不安乐、寝不安枕。增强创新意识，就是要全面贯彻“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，用创新的思维、创新的胆略和创新的举措去开展各项工作，用创新的办法解决市场经济条件下遇到的实际困难和问题；就是要有开拓进取的精神，绝不能小进则满，小富即安。落实以上要求，做好各方面的工作，关键在人才，关键在建立一支高素质的干部队伍。要积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，充分调动各方面的积极性和创造性。

今后五年，政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和省第九次党代会精神，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，加快稳定脱贫和全面建设小康社会步伐。抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发的机遇，积极适应我国加入世贸组织的新形势，大力实施科教兴黔战略、开放带动战略和可持续发展战略，努力在优势产业发展、扶贫开发、基础设施和生态建设等方面取得新的突破，千方百计保持经济增长高于全国平均水平的发展势头。进一步深化改革，扩大开放，大力加强农业基础地位，推进新型工业化，加快城镇化步伐，力争在经济、科技的一些重要领域实现跨越式发展。正确处理改革发展稳定的关系，切实做好就业和再就业工作，完善社会保障体系，提高城乡人民生活水平，切实加强社会主义先进文化建设和民主法制建设，推进各项社会事业全面进步，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，进一步开创富民兴黔的新局面。

按照这一总体要求，本届政府的主要工作概括起来就是：实现一个目标，打好两个基础，培育三个增长点，推进四项改革，解决五大问题：

实现一个目标，就是千方百计保持经济的快速增长。解决前进中遇到的问题，实现稳定脱贫和全面建设小康社会的目标，归根结底要靠发展。衡量各级政府领导班子的工作实绩和工作水平的根本标准，就是要看发展。省委、省政府确定未来五年全省经济增长速度为9%左右，这是一个务求必成的目标。我们要按照省委九届二次全体会议提出的“三个高于”的要求，力争年均经济增长速度保持在9%以上，每年新增固定资产投资100亿元以上，财政收入增长超过经济增长速度，经济社会发展年年都有新突破，隔几年上一个新台阶。要把加快发展与可持续发展、跨越式发展和经济社会的协调发展结合起来，实现速度与结构、质量、效益相统一。

打好两个基础，就是打好基础设施和生态环境建设这两个基础。党的十六大明确要求，实施西部大开发，必须重点抓好基础设施和生态环境建设，争取十年内取得突破性进展。本届政府要紧紧围绕打好这两个方面的基础，坚定不移地完成已经确定的目标。加快基础设施建设，关键是要把项目抓好，把投资做大，把方方面面的积极性充分调动起来。要把争取国家支持与启动民间投资、扩大招商引资结合起来，把调动省内企业的积极性与引进省外优强企业结合起来，把深化投融资体制改革与理顺各方面利益关系结合起来，真正形成公平竞争、多元投资、良性发展的格局。生态环境建设要与培植后续产业结合起来，与农村能源建设结合起来，充分发挥民兵预备役官兵在退耕还林中的生力军作用，切实解决有关政策性问题，真正实现退得下，稳得住，能致富。

培育三个增长点，就是以电力为重点的能源工业、旅游业和高新技术产业。要抓住国家电力体制改革和省外大型企业进入的机遇，进一步解决好观念、体制和机制问题，加快大型电煤基地和电源项目建设，把实施“西电东送”与开拓省内电力市场结合起来，以电业工业发展带动煤炭工业、铝工业、磷化工业等相关产业的发展，加快形成一批具有比较优势和较强竞争力的产业群。要以贯彻落实省委、省政府关于加快旅游业发展的意见、实施旅游业发展总体规划和推动重点旅游区率先突破为契机，实施精品战略，转变增长方式，理顺管理体制，完善配套设施，加强环境综合整治，争取建设旅游大省迈出实质性步伐，并带动服务业加快发展，进一步提高服务业在国民经济中的比重。要以正在实施的一批拥有自主知识产权的高新技术项目为载体，创新管理体制、运行机制和投融资方式，营造有利于高新技术产业发展的良好环境，建立创新知识经济平台，并与发挥三大军工基地的优势结合起来，形成一批高新技术产业群，在走新型工业化道路、实现跨越式发展方面取得突破。

推进四项改革，就是农村改革、国有企业改革、金融改革和政府机构改革。这四个方面的改革，是今后五年我国进一步完善社会主义市场经济体制的重要内容。我们一定要吃透国家关于这四项改革的精神，用好用足各项改革政策。要通过深入调查研究，结合贵州实际，有针对性地制定具体的实施方案；有了实施方案以后，要切实抓好落实，确保取得实效；对落实过程中遇到的问题，要及时协调解决。要通过抓好上述四项改革，推动经济体制创新，在建立和完善社会主义市场经济体制方面迈出新的步伐。

解决五大问题，就是“三农”问题、就业和社会保障问题、人口和基础教育问题、投资软环境问题、市场经济秩序问题。解决“三农”问题，要按照统筹城乡经济社会发展的思路，进一步加大对农村经济社会发展的投入和支持力度，大力改善农业和农村基础设施条件，加快农村社会事业发展；稳定解决贫困人口温饱问题，帮助有条件的地方加快小康建设步伐；加快推进农业产业化和城镇化，拓宽农民就业和增收渠道。解决就业和社会保障问题，关键要拓宽就业门路，增加就业岗位，转变就业方式，用发展的办法解决就业问题，并不折不扣地贯彻落实国家和省促进就业和再就业的各项政策措施；要进一步健全和完善社会保障体系，初步形成独立于企事业单位之外，资金来源多元化，保障制度规范化，管理服务社会化的城镇职工基本养老、医疗和失业保险制度，不断提高社会保障水平。解决人口和基础教育问题，必须坚定不移地执行计划生育这一基本国策，力争通过五年的努力，使我省人口自然增长率接近全国平均水平；要高度重视提高劳动者素质，打好“两基”攻坚战，力争在“十五”期末基本实现“普九”，基本扫除青壮年文盲。解决投资软环境问题，要标本兼治、综合治理，既要下大力解决当前存在的一些突出问题，又要高度重视观念转变和制度建设。要通过投资软环境的改善，力争在对内对外开放和非公有制经济发展两个薄弱环节上实现新的突破。解决市场经济秩序问题，要根据目前出现的新情况，全面部署，突出重点，深入推进。对于关系到人民群众切身利益和安全的食品、药品、农资等重点商品市场的整顿，以及关系到财政增收的打击“偷、逃、骗”税等工作，要始终抓住不放，狠抓大案要案的查处。在进行专项整治的同时，要针对存在的问题，研究治本之策。

围绕以上五个方面的主要任务，当前我们要着力抓好三个方面的工作：

一是抓发展。今年以来，我省经济发展势头良好。据统计部门预测，一季度，全省经济增长率可望达到99%，这是近年同期最高水平，其中，第一产业增长49%，第二产业增长132%，第三产业增长83%；固定资产投资迅猛增长，增速达到40%左右；1—2月企业利润增长328%，经济增长的质量和效益进一步提高，实现了年初提出的“开门红”目标。但是经济发展中也还存在一些隐忧，实现全年目标还有不少困难，绝不能盲目乐观。一季度经济增长取得的好成绩，为完成全年经济发展任务奠定了坚实的基础。如果上半年继续保持这一良好势头，下半年我们要本着“能快则快”的原则，力争超额完成年初确定的各项任务。

年初，省委、省政府对今年全省交通、西电东送、生态、水利、基础教育等方面的重点项目，都作出了具体安排，要像去年抓国债项目一样，落实责任、落实措施，确保质量，加快进度。特别是今年的“十件实事”，要倒排工期，加强项目跟踪，务求全面完成，决不能到年底再出现“基本完成”的现象。财政安排给各部门的专项资金，要确保三季度前基本下达到项目。各地承诺的配套资金要及时兑现，对不能及时兑现的，要继续按照去年国家和省对国债收尾工作的有关规定办理，这一条省政府已强调过多次，一定要严格执行。近期，省政府将对交通、西电东送、生态、水利、“普九”等方面的重点工作，逐个进行专题研究，各部门要认真准备方案，特别是要下决心解决一些体制性、政策性问题和项目实施中存在的其他突出问题，提出相应的对策措施，真正把这些重点抓紧抓实。

二是抓改革。国务院确定实施新一轮机构改革，主要任务是深化国有资产管理体制改革，完善宏观调控体系，健全市场监管体制和深化流通体制改革。根据我省实际情况，年内暂不对政府机构作大的调整，但有关部门要按照国家的要求，抓紧做好改革方案的制定等各项准备工作。要严格执行中纪委等部门就做好机构改革工作提出的各项规定，严格遵守机构编制和组织人事纪律，严格执行国家财经法律、法规和国有资产管理的规定，预防和制止借机构改革之机挥霍公款、奢侈浪费的行为。一旦发现问题，要严格追究责任，严肃进行查处。

我省农村税费改革已经取得了阶段性的成果，今年，我们要按照全国农村税费改革试点工作电视电话会议的要求，在总结经验教训的基础上，认真研究解决试点工作中的突出问题，进一步提高认识，加强领导，全面推进试点工作。关于粮食流通体制改革，最近召开的全省粮食工作会议已经作了部署，要精心组织实施。农村信用社改革，中央正在研究制定试点方案，我省要积极做好准备，争取在我省试点。国有企业改革要按照加快建立现代企业制度、调整国有经济布局、搞好企业关闭破产等方面的部署，把各项改革措施落实到位，同时要把国有企业改革与推进工业企业的生产力重组、企业重组和行业整合结合起来，通过结构调整提高企业和行业的竞争力。继续深化行政审批制度改革，进一步取消不符合政企、政事分开原则，不符合世贸规则的行政审批事项；对取消行政审批的事项，要制定后续监管措施，避免管理脱节；对确有必要保留的行政审批事项，也要规范审批行为，改进审批办法，提高办事效率。

此外，国有资产管理体制改革、金融改革等其他各方面的改革，有关部门要按照国家的要求和部署，结合我省实际情况，抓好调查研究和方案制定等方面工作。

三是抓稳定。各地各有关部门要高度重视解决困难群众的生产生活问题，重点要抓好就业再就业和社会保障工作。在促进就业和再就业方面，要切实加强对各项优惠政策落实情况的督促检查，上半年要确保完成《再就业优惠证》的发放，并在贵阳、遵义两市开展促进再就业小额贷款试点。在社会保障方面，要继续巩固“两个确保”100%的成果，加强部门间的协调，做好“三条保障线”的衔接；为搞好低保工作，省财政安排的低保资金将在去年预算安排2000万元的基础上翻一番，各地、县也要进一步加大对低保的投入，实现应保尽保；要尽快颁布实施《贵州省城市居民最低生活保障办法》，强化城市低保工作的规范化管理。要通过建立新型的农村合作医疗制度等措施，尽快解决农民群众看病难的问题。此外，要认真做好关闭破产、水库移民、征地拆迁等方面的工作，严格按照有关法律、法规和政策操作，研究提出统一规范的意见，切实加强思想政治工作，妥善搞好安置，积极帮助他们想办法，找出路。要切实加强社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，妥善处理群体性事件和突发事件，化解社会矛盾。当前，美国正在对伊拉克动武，可能对国内产生一些影响。我们要按照中央要求，切实注意掌握思想动向，防止别有用心的人造谣惑众。特别要做好民族、宗教和高校师生包括留学生的稳定工作。

在这里，我还要特别强调一下安全生产的问题。今年以来，我省安全生产形势仍很严峻。特别是2月24日，木冲沟煤矿在不到两年半的时间内又一次发生特大瓦斯爆炸事故，暴露出我们在安全生产管理工作中还存在不少突出问题。我们一定要痛定思痛，认真吸取事故教训，尽快建立安全生产长效机制。各级、各有关部门要以煤矿、交通、消防为重点，加大对安全设施设备的投入力度。今年所有的高瓦斯矿井都必须安装瓦斯检测监控系统并保证正常运转，所有道路事故多发点和路段都要彻底进行整治，以切实保护人民生命财产安全。

二、加强政府自身建设要紧紧抓住的几个关键

全面履行本届政府的职责，必须按照加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制的要求，使政府各项工作走上法制化、规范化和制度化的轨道。

第一，要抓好《贵州省人民政府工作规则》的贯彻落实。今天通过的《贵州省人民政府工作规则》，明确了省政府组成人员的职责，对会议、请示报告、公文审批、督促检查、内外事活动、调查研究等制度作了明确的规定，大家要认真贯彻落实。一是要“严”字当头，从严治政。不依规矩，不成方圆。提高政府管理水平和服务水平，必须有章可循，有章必循，违章必究。对于省政府工作规则中的各项规定，省政府各组成人员和各部门一定要严格遵守，做到令行禁止，政令畅通。省政府办公厅要抓好对落实《规则》的监督和把关，坚持原则，敢于碰硬，不怕得罪人。二是领导同志要带头遵守规则。要求各部门做到的，省政府领导首先要做到；各组成部门的领导同志也要率先垂范，凡是要求工作人员做到的，领导班子和领导干部必须首先做到。我在这里表一个态，一定从自己做起，严格遵守《规则》中的各项规定，请大家予以监督。三是要用制度和纪律管人、管事。省政府各组成部门要根据《规则》，结合本部门实际，建章立制，规范领导干部和工作人员的从政行为。在这方面，省政府办公厅要带头。

第二，要严格执行国务院明确的“三项基本准则”。前不久召开的国务院第一次全体会议，明确提出做好新一届政府工作的三项基本准则：即实行科学民主决策、坚持依法行政和加强行政监督。这是适应新形势、搞好政府自身建设和提高行政水平的迫切需要，也是推进政治体制改革和政治文明建设的重要内容。我们要结合实际，从建章立制入手，切实把这三项基本准则落到实处。

要实行科学民主决策，保证决策的正确性和有效性。一是要建立健全调查研究制度，把决策建立在深入调查研究、深化对省情认识的基础上。各级领导干部要结合自己工作的实际，抓住重大问题，有针对性地深入基层开展调研，掌握科学决策的第一手材料。省政府领导每年深入基层调研不得少于1个月，省政府各部门的负责同志，也要制定调研计划，认真搞好调研工作。二是要建立重大决策咨询制度，把决策建立在集思广益的基础上。建立省政府政务咨询专家库，对全省经济发展战略、重要发展规划、重大建设项目等涉及全局性的重大决策，要邀请相关的专家组成课题组进行研究论证，提出建议，并要广泛听取全省以及国内外著名专家学者的意见。关系群众切身利益的重大决策，要采用论证会、座谈会等形式，充分听取人民群众的意见，提高透明度。三是要建立健全民主决策程序，把决策建立在民主集中制的基础上。要完善和规范重大决策的规则和程序，包括研究、论证、听证、审查、集体讨论等程序，实行领导、专家和群众相结合的民主决策机制。四是要健全决策责任制度，把决策建立在监督约束的基础上。对不依照法定权限、违反法定程序，造成重大损失的决策行为，要严肃追究决策者的法律责任。

要坚持依法行政，正确行使行政权力。这些年，我省各级政府在依法行政方面取得了很大的成绩，依法办事的能力和水平不断提高。但是还存在不少差距和问题：部分领导干部和政府工作人员法制观念淡薄，“不作为”、“乱作为”时有发生，一些部门存在有法不依、执法不严、违法不究的现象，有的地方和部门有令不行、有禁不止。针对这些问题，省政府和各组成部门要以规范行政权力为核心，带头依法行政。一是切实提高依法行政的自觉性。要加强对广大干部职工依法行政的教育和培训，通过举办法律讲座等多种形式，认真学习宪法和法律、法规，做到学法、懂法、守法。二是加强政府立法工作。政府立法要体现政府机构改革的精神和原则，防止把那些不适应市场经济要求的传统行政管理办法用法律规范予以肯定。省政府和各部门发布的各项规则和决定，必须符合宪法、法律以及国家行政法规和决定。对不适应需要的法律法规，该废止的废止，该修改的修改。三是全面推行行政执法责任制和执法过错追究制。各执法单位要进一步明确执法的依据、权限、内容、程序和目标，建立健全执法公示制和评议考核制度，严格责任追究，确保严格执法、公正执法。这项工作要在年内全面推开。四是消除执法腐败。要进一步加强执法队伍建设，严格纪律，严格管理，严格监督，决不允许滥用职权、执法犯法、徇私枉法，对胡作非为、欺压群众的必须依法严肃处理。

要加强行政监督，拓宽人民监督渠道。政府的一切权力属于人民，各级政府必须自觉接受人民监督，确保人民监督权利的实现。一是坚持和完善重大事项定期向人大、政协通报制度。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、省政协的民主监督，以及司法部门的司法监督。二是诚恳接受舆论和群众的监督，高度重视和解决新闻媒体反映的问题，实行新闻曝光案件追查制度；高度重视人民群众通过行政复议、行政诉讼等法定渠道，对行政机关及其工作人员的监督；高度重视人民群众来信来访工作，确保信访渠道的畅通。三是加强行政专项监督和政府系统内部监督。监察、审计部门要依法独立地履行监督职责。四是省政府及各部门要认真听取地方政府提出的批评、意见和建议。

第三，要加快政府职能、工作方式和工作作风的转变。转变政府职能，就是要按照市场经济的要求，正确处理政府与市场、企业、社会的关系，切实解决政府越位、缺位和错位的问题，政府该管的事情一定要管好，不该管的坚决不管，真正把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务上来。转变政府管理方式，各级领导干部要学会从直接管理为主转变为间接管理为主，学会用经济和法律的手段调控经济运行，管理公共事务，学会运用先进的科学技术加强政府管理，大力推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本。转变政府工作作风，要按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强作风建设的要求，认真贯彻执行“八个坚持、八个反对”，切实改进我们的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部的生活作风。最近，中央政治局专门召开会议，研究进一步改进会议和领导同志活动新闻报道等工作，在转变作风方面为我们作出了表率，提出了要求，我们要针对当前在作风方面存在的突出问题，以各级领导班子作风的转变带动整个政府工作作风的转变。

三、对加强政府领导班子建设的几点要求

胡锦涛总书记强调，各级干部特别是领导干部，必须始终坚持一个根本宗旨，就是全心全意为人民服务；牢记“两个务必”，就是务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风；自觉实践“三个代表”的要求，当好团结各族群众推进改革开放和现代化建设的带头人。温家宝总理在国务院第一次全体会议上对政府工作人员也提出了明确的要求。全省政府系统的工作人员特别是省政府和各组成部门的领导班子成员，一定要按照中央领导的指示精神，正确认识和处理好奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和个人利益这三个关系，坚定信心，奋发图强，扎实工作，埋头苦干。在这里，我提几点要求。

第一，牢记宗旨，全心全意为人民服务。各级领导干部特别是省政府组成人员必须身体力行党的宗旨，牢固树立执政为民的思想，把为人民谋利益落实到具体工作中去，切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。权为民所用，就是要正确看待和运用手中的权力，不断强化公仆意识，始终为人民掌好权、用好权，绝不能以权谋私。各项工作都必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验和评判的标准。情为民所系，就是要始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，绝不脱离群众；要逐步拓宽直接听取群众意见的渠道，省政府组成人员必须带头定期到贫困地区、困难企业中去，深入到下岗职工、农村贫困人口、城市贫困居民等困难群众中去，倾听他们的呼声，千方百计帮助他们解决实际困难。利为民所谋，就是在改革和发展中，要时刻把群众利益放在首位，切实办好关系群众切身利益的实事；出台重大政策措施，要充分考虑群众的承受能力，在国有企业改革以及电力、水利、公路、市政等工程建设中，要不折不扣地落实和兑现国家政策，保证群众的合法权益。

第二，加强学习，切实提高领导干部的自身素质。目前，社会各方面的发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，新知识、新事物层出不穷，不学习就跟不上时代的发展，就不能适应工作的需要。各级领导干部必须把学习放在更加突出的位置，努力提高政治素质和业务水平。特别是在新一届政府中，有的同志面临的是一个全新的工作岗位，对新的工作有一个熟悉的过程，更需要加倍努力地学习，尽快适应新岗位的需要。不能因为忙于日常事务就放松了学习，更不能因为忙于应酬而荒废了学习。在这里，我要特别强调六点：一是要加强对马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，增强全面贯彻党的基本路线和基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。二是要加强对国家有关政策的学习和研究，要结合贵州的实际，把国家的政策吃透。要从字里行间找出机遇，找出项目，找出含金量，在各方面工作中抢占先机。三是要认真学习兄弟省区市加快经济社会发展的好经验、好做法，择其善者而从之，以缩短我们探索的过程。四是要虚心向基层学习，向人民群众学习，特别是对基层和广大人民群众创造的好经验和好做法，要及时进行总结，对于具有全局意义的，要进行推广。五是在加强自身业务学习的同时，要全面把握省情。古人说：“不能谋全局者，不足以谋一隅”。要从贵州经济社会发展全局的高度来研究本部门的工作，谋全局、谋大事，向省委、省政府提出有价值的工作建议。六是主要领导既要抓好自身的学习，又要抓好班子和本部门全体干部职工的学习，按照建设学习型组织、学习型政府的要求，全面提高干部队伍的整体素质。

第三，真抓实干，确保各项工作落实到位。不真抓实干，再好的思路、再好的设想、再好的政策也难以取得实效。在我省这样的欠发达省份，更需要各级干部大力发扬求真务实、真抓实干的优良作风。一是要增强事业心和责任感。要克服那种当“太平官”、“清闲官”的思想，从世界观、人生观、价值观上解决好“参加革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么”的问题，一心为党，一心为公。要想方设法利用各种有利因素，调动方方面面的积极性，把本部门的工作搞好，高标准要求、高质量服务、高效率工作，积极向上，精益求精，争创一流，争创先进。二是要突出重点。对于关系全局的大事，必须集中主要精力，加强协调，全力以赴，雷厉风行抓落实，一抓到底、抓出成效，带动各方面工作的落实。三是要落实责任。对重大决策部署和项目实施，都要将任务具体分解，限期落实，并实行全过程的监督。对落实中出现的问题，要及时加以协调解决；对故意拖住不办的，要坚决追究责任。

第四，团结协作,形成工作的整体合力。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力。讲团结，讲统一，顾全大局，是对各级领导干部的基本要求。我们必须高度重视和自觉维护全省各族人民的团结，维护领导班子内部和领导班子之间的团结。搞好团结，要靠党性、靠纪律、靠制度，把团结建立在与党中央保持高度一致之上，建立在坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策之上，建立在“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则之上。我作为省政府主要领导，一定带头维护领导班子的团结，充分尊重班子成员的意见和建议，支持其他班子成员放手、放心、大胆工作；省政府其他领导同志既要大胆负责地抓好分管工作，独当一面，也要了解全面工作，密切协作，互相支持，及时补台；省政府各部门之间和领导成员之间要进一步增强全局意识，互相尊重、互相谅解、互相配合，不揽功、不推过、不塞责，充分发挥集体智慧，形成心齐风正、团结奋进的氛围，全心全意搞建设、聚精会神谋发展。

第五，艰苦奋斗，树立清正廉洁、克己奉公的良好形象。既勤政又廉政，既干事又干净，这是最基本的为政之道。贵州这样的欠发达地方，群众对干部的期望更高，特别关注领导同志能不能与大家同甘共苦，能不能带领大家艰苦创业。省政府领导班子要从自身做起，坚决反对各种奢侈浪费行为，以艰苦奋斗的精神做好各项工作，做发扬艰苦奋斗作风的表率。要坚决防止和克服形式主义、官僚主义，省政府组成人员到基层考察、调研，要简化接待，轻车简从；省政府及各部门工作人员不准用公款相互送礼和宴请，不准接受地方的送礼和宴请；省政府领导同志不为部门和地方的会议活动等发贺信、贺电，不题词。廉政问题要经常讲，做到警钟长鸣。各级领导干部要坚决执行中央和省关于党风廉政建设的各项规定，严于律己，严格要求亲属和身边工作人员，一身正气，两袖清风。在搞好廉洁自律的同时，还要切实加强本单位、本部门的廉政建设。省政府将在近期召开廉政工作会议，贯彻落实国务院廉政工作会议精神，对今年全省政府系统的廉政建设作出全面部署。

当前，加强领导班子建设，推进各级政府和各部门的政风转变，要与学习郑培民同志的先进事迹紧密结合起来。郑培民同志是新时期领导干部的优秀代表，在担任领导职务的近20年里，他身居领导岗位，心系人民群众，始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，鞠躬尽瘁，真心诚意地为人民谋利益，以自己的模范行为和崇高品德，赢得了广大群众的衷心赞誉，为我们树立了榜样。各地各部门要按照中央和省的要求和部署，积极组织好学习郑培民同志的活动。要努力学习郑培民同志坚定理想信念，时刻不忘以共产党员的党性要求规范自己行为的崇高品格；学习他心系群众，把全心全意为人民服务作为人生最高追求的公仆情怀；学习他奋发有为、扎实工作、艰苦奋斗的革命精神；学习他始终保持共产党人一身正气、两袖清风、谦虚谨慎、克己奉公的高尚情操；学习他顾全大局、公道正派，认真执行党的干部工作原则，以坚(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关的模范行为。要通过学习郑培民同志，使各级领导干部自觉坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉做到“两个务必”，自觉实践“三个代表”重要思想，真正当好推进改革开放和现代化建设的带头人，当好为民造福、为民解难的贴心人。

新一届政府的各项工作已经全面展开，新的形势、新的任务，需要我们付出新的更大的努力。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共贵州省委的领导下，发扬不畏艰难的勇气和不屈不挠的精神，兢兢业业地做好各项工作，确保顺利实现未来五年全省经济社会发展的各项目标，努力开创全面建设小康社会和富民兴黔事业的新局面。莲山 课件 w w

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