第一篇：编制委办公室工作报告（大全）
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2012年，市机构编制委员会办公室在市委、市政府的正确领导和市编办的具体指导下，按照省、机构编制管理工作的总体部署和要求，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，强化机构编制管理，努力工作，狠抓落实，不断创新，较好地完成了全年的各项工作任务。
一、围绕发展稳定大局，认真完成各项改革工作和向上争取机构工作
（一）市级机构改革通过验收。市政府机构改革后，我们把工作重心转移到强化职能转变、规范机构设置、严格人员编制和合理配置领导职数上来，通过采取自查和实地检查等方式，进一步增强部门执行“三定”规定的自觉性。2012年3月，顺利通过市政府机构改革评估组检查验收，达到了改革的预期目标。
（二）镇街机构改革稳步推进。2011年底，我市启动了镇街机构改革。在镇街机构改革工作中，我们按照“正确把握改革关键、高度重视社会稳定”的原则，通过广泛调研，因地制宜、科学合理设立了精简效能的综合性工作机构，制定了《市镇（街道）机构改革方案》。领导班子换届结束后，改革实施工作迅速推开，成立督导组，深入基层指导改革相关工作，确保圆满完成职能理顺、机构调整和人员划转等工作。
（三）配合推进有关领域体制改革。在进行大量摸底调查的基础上，积极配合医药卫生体制改革。改革中，按照新标准，重新核定镇街卫生院编制，成立了社区卫生服务机构，进一步优化配置医疗管理和服务资源。
（四）积极向上争取机构设置。在机构争取设置上，我们牢固树立机构编制工作服务全市大局的工作思路，坚持“两个凡是”工作原则，即凡是经济建设和社会发展需要的，凡是政策法规允许的，竭尽全力、创造条件向上争取。由于工作主动、沟通协调到位，使我市一些事关经济和民生事业发展的机构得以批复，较好发挥了机构编制工作为全市经济社会事业发展保驾护航的作用。
二、围绕落实制度规定，加强机构编制管理
（一）坚持“三个一”审批制度。在机构编制管理中，凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制与领导职数的核定与增减、经费形式的确定与改变、增人计划等机构编制事宜，都必须经机构编制委员会办公室一个部门承办，由编委领导“一支笔”审批，机构编制部门一家行文。
（二）严格执行《编制使用核准通知单》制度。在编制使用方面，对机关事业单位提报的人员需求情况，经研究审核同意的，向提报单位出具《编制使用核准通知单》，机关事业单位根据《编制使用核准通知单》，办理补充人员事宜。通过规范编制审批程序，有效地维护了编制审批的权威性和严肃性。
（三）建立部门联动机制。加强与组织、人力资源、财政等部门的协调配合，实行进人“两把关”。即：只有机构编制部门出具了《编制使用核准通知单》后，组织、人力资源部门才予以办理调动手续，财政部门才予以核拨工资和人头经费，同时对人员进行实名制管理。建立完善了编办、组织、人力资源、财政等相关部门配套联动的运行体制和约束机制，形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的格局。
（四）创新机构编制管理机制。在机构编制管理中不断创新办法，努力破解严格控制机构编制与满足事业发展需要之间的一些突出矛盾和问题。在不突破总量的前提下，坚持从严从紧审批机构编制，重点向涉及经济发展、社会稳定、公共服务、保障和改善民生等领域倾斜。2012年为食品药品监督管理局设置了食品药品稽查大队，进一步强化对食品药品监管。同时为检察院、法院等单位增设了内设机构。在制定2012、2012年度事业单位增人计划时，对“六大产业”、教育、卫生、农村社会养老保险、广电中心等单位给予重点倾斜，以满足重点领域人员的需求。
三、围绕抓管理强监督，全面规范事业单位工作
（一）“三个到位”认真做好事业单位法人年检工作。在事业单位年检工作中，我们通过“三到位”即：及时安排到位、严格审查到位、后续管理工作到位，顺利完成了436个单位法人年检任务，年检合格率达到了100%。年检结束后，按照标准和要求对年检档案进行分类归档，使档案管理逐步走向精细化、规范化轨道。
（二）“三个结合”强化事业单位法人监管。通过采取日常管理与专项监管相结合、登记管理与其他管理相结合、法人监管与法定代表人监管相结合的方式，全方位多角度加强对事业单位法人的监督和管理。今年根据市统一部署，从8月开始，用了近2个月的时间，集中力量对全市事业单位进行了专项监督检查，通过检查发现39家事业单位不同程度存在问题，经采取现场整改或下达整改通知书的形式，对检查中发现的问题及时进行整改，达到以检查提意识、促规范的目的。
（三）“五个坚持”稳步搞好事业单位清理规范工作。工作中按照坚持总量控制、动态管理；坚持政事分开、事企分开；坚持分类管理、强化公益；坚持精简效能、资源整合；坚持综合平衡、因地制宜的原则，边摸底边规范，做到成熟一个清理规范一个，有条不紊推进清理规范工作开展。在认真学习、正确领会上级清理规范文件精神的基础上，通过整理文件、查阅资料、单位自查等方式对所有事业单位的历史沿革、机构性质、人员组成、经费形式、工作职能进行全面了解掌握。同时，采取与机构编制日常监督检查相结合的方式对事业单位基本情况进行实地核实。重点对全市189家自收自支事业单位经营情况进行详细调查摸底，并根据存在的问题，对机构设置、经费形式、编制分配提出了调整方案。
四、围绕经济社会发展，全力做好招商引资工作
在做好本职工作的同时，努力为我市经济发展做贡献，全力做好招商引资工作。通过用心捕捉信息、尽心协调解决问题、真心搞好全程服务，当好招商引资“三员”，着力提高招商引资成功率。
（一）当好招商引资的“宣传员”。利用亲戚朋友回家过春节、同学聚会等机会广泛宣传我市的政策优势、区位优势和环境优势，用心捕捉招商信息。
（二）当好招商引资的“协调员”。主动协调项目推进中遇到的有关问题，帮助企业排忧解难，积极争取领导和有关部门对项目的支持，为项目顺利推进扫清障碍。
（三）当好招商引资的“服务员”。我们实行项目“一对一跟踪、一条龙服务、一竿子到底”制度。对每个项目，都确定一名领导跟踪服务，确保引进一个，投产一个。对“老”项目，我们通过定期走访、座谈等方式深入企业，加强沟通交流，帮助解决生产中遇到的难题。对新引进的项目，努力做好全程服务，以真诚取信于投资者，以优质的服务吸引投资者。
在2011年成功引进龙鼎复发果业项目的基础上，今年上半年又成功引进了渤海腾飞塑编项目。在巩固、发展已引进项目的同时，提前谋划明年招商引资工作，确保做到项目一个接一个不断档。
五、围绕加强队伍建设，提升整体工作水平
（一）以加强机关作风建设为主线，提高日常管理水平。完善了首问责任制、学习、考勤、廉洁自律和机关干部行为规范等制度，通过抓制度落实，切实加强对机关的日常管理，规范机关干部日常行为。建立“AB”角工作制度，有效避免了工作缺位和空岗现象，同时也为锻炼新人、培养业务“多面手”、提高办事效率带来积极影响，确保了工作运转有序、规范高效。还制定了《市机构编制委员会办公室岗位目标责任制考核办法》，加强对日常交办工作任务及岗位目标责任制贯彻落实情况的督查力度，逐步形成刚性的、常态化的内部督查考核机制，强化工作落实效果。为做好“双结对、双促进”工作，我们制定了《包村联户制度》，并针对所联村和户实际情况制定了具体帮扶方案，用情、用心做好帮扶工作。在帮助兰高镇圈杨村顺利完成“两委”换届选举后，又投资4000元为其修缮了办公场所、新修建垃圾池2个，并邀请市果树站技术人员进村开展了2次果树种植技术辅导讲座。在七
一、中秋节等重要节日，积极组织干部开展送温暖献爱心活动，在给予联户经济帮助的同时，还想方设法协调民政部门帮助村特困户解决生活上的困难，受到了基层干群的好评，拉近了干群关系，收到了良好的效果。
（二）以“机关课堂”为载体，锻造全能型干部。通过多种形式抓锻炼，培养“会说”型干部。采取“现场演讲”“现场点评”等形式，给机关干部提供锻炼的机会，从根本上解决年轻干部不敢上台、不敢说话等问题。通过多思考勤练笔，培养“会写”型干部。先后四次派人到省、市学习信息写作，并制定了严格信息调研考核制度，通过采取分解目标、量化任务、动态管理、严格奖惩等措施，信息写作和调研水平有较大提高。据不完全统计，今年我办共上报调研报告5篇，中央机构编制网站发表信息24篇，省级机构编制网站和刊物发表信息48篇，市级机构编制网站发表信息8篇。通过多调研勤实践，培养“会干”型干部。在“会说”、“会写”的基础上，要求全体人员熟练掌握业务知识，做机构编制工作的行家里手；鼓励全体人员带着问题深入基层，搞好调研，在实践中提高工作能力。
（三）以“四德”建设为契机，全力打造和谐型机关。通过开辟“四德”宣传栏、传达学习文件、专题讨论等多种形式，全方位、多角度对“四德”教育进行宣传，使全体干部在耳濡目染中受到德育理念的熏陶和感染。开展了业务技能先锋岗、爱岗敬业先锋岗、作风务实先锋岗等先锋岗位评选活动，通过深入挖掘工作生活中的道德亮点，树立道德榜样、宣传先进事迹，推动“四德”活动深入开展。组织开展了拓展训练、参观学习等活动，在活动中增强干部团队意识和协作意识，努力打造和谐团体队伍。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到目前机构编制工作还存在需要加强和改进的地方。一是调查研究还不够深入，参谋助手作用有待进一步发挥；二是思想还不够解放，创新意识需要进一步提高。下步将通过推行干部到一线调研、问题在一线解决的“一线工作法”，强化机构编制调研工作，努力为领导决策提供有效服务。工作中勇于打破思维定势和依靠经验解决处理问题的做法，大胆创新，敢于出新招，解难题，不断推进机构编制工作再上新台阶，努力为我市经济发展和社会稳定保驾护航。
第二篇：宣传委工作报告
思政班2010—2011学年下学期宣传委工作报告
回顾上学期的班委工作，老班委克服了种种困难，工作非常出色，成绩也有目共睹。他们留给我们新一届班委更多的经验，所以在本学期我们将站在他们的肩膀上更加努力去做好班级工作。因此，我们会按照本班实际情况结合学院以及学校的工作安排，具体安排本学期工作。近期宣传委的工作计划如下：
（一）进行一次新老宣传委员的交流会，做好新老委员的工作交接。做好新老班干工作经验的交流是非常重要的，这有助于我们吸取一些教训，总结工作经验以及制定接下来的工作计划。
(二)构思并完成女生节以及团日活动成果展海报。
作为一名班干，我们应该给其他同学树立一个良好的榜样！应该积极配合其他班干管理好本班事务,积极维护好班级秩序,营造一个良好的学习氛围.发扬优秀班风,积极为班集体服务，更加努力把本班建设的更好！发挥班干的自我管理、自我教育、自我服务、自我提高的主动性、积极性，发挥班干的桥梁和纽带作用，积极配合其他班干开展一系列丰富多彩的文体活动，活跃全班同学的课余文化生活。充分调动其他同学为班级服务的主动性和积极性。我自信，新一届班委完全有能力把本班建设的更加美好！
思政班宣传委员
陈明利
第三篇：编制委综合治理工作方案
2011年我办综合治理工作的总体思路是：认真贯彻落实全国、全省及全市政法工作会议精神，以狠抓矛盾纠纷排查化解和助推社会管理创新为重点，做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，为“十二五”规划开局起步、加快推进机构编制创新发展营造和谐稳定的社会环境。
一、加强组织领导，明确综治职责
1、认真落实社会治安综合治理和矛盾排查调处工作“一岗双责”责任制管理，编办主任对全办社会治安综合治理工作负总责，分管领导负组织协调和综合监督责任，各处（中心）是本部门综合治安综合治理工作的第一责任人。
2、办综治工作领导小组及其办公室要认真履行职责。要切实把综合治理及平安创建工作列入重要议事日程，按照市综治委的工作部署，结合实际创造性地贯彻落实，做到与机构编制业务工作同研究、同部署，定期召开编办主任会议研究解决存在问题。
3、推行社会治安综合治理目标管理，逐级签订《社会治安综合治理目标责任书》，一级抓一级，层层抓落实。
4、完善绩效考核办法，把综合治理和平安建设作为岗位目标任务考核的一项重要内容，年终和处室及个人考核结果相挂钩。对发生重大问题的，实行“一票否决”。
5、强化日常管理，健全综治工作档案资料。加强督促检查，每月进行安全检查，半年小结，年终总结，对存在的问题及时督促改进。
二、严格内部管理，抓好平安建设
6、严格落实办综治领导责任制工作制度、矛盾纠纷排查调处制度和各项内部管理规章，确保全办安全、稳定、和谐。
7、认真执行重大节假日领导带班、干部值班制度，确保值班人员、带班领导到岗到位，值班记录齐全完备，交接班衔接紧密。
8、强化车辆安全管理，经常性开展安全性能检测，加强驾驶员安全教育，确保全年行车安全无事故。
9、定期开展办公用电安全检查，抓好易燃物品管理，消除隐患，严防发生火灾事故。
三、做好矛盾调处，维护办内稳定
10、加强思想政治工作，广泛开展谈心交流活动，凝聚人心，消除矛盾，确保干部队伍团结稳定。
11、坚持每月排查一次矛盾纠纷，及时调处化解各类矛盾纠纷，确保办内不发生群体性或越级上访事件，不发生参加邪教组织及其他违法犯罪活动。
12、完善信息报送工作制度，根据综治环境情况每月向市综治办报送矛盾纠纷排查调处和治安检查报表及平安创建活动动态，重要情况随时报送。
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13、抓好上级交办的信访突出问题调处工作。着力解决好信访、“”举报电话受理工作。要以“全国两会”、“七城会”召开等敏感时期安保工作为重点，制定预案，坚决防止形成现实危害和发生极端事件，全力织牢综合治理防控网络。
四、注重宣传教育，推动工作开展
14、把综治宣传教育做为机关文化建设的重要组成部分，认真抓好“综治及平安建设宣传月”、法律“六进”等宣传活动，营造良好的综治工作氛围。
15、广泛开展平安处室、平安家庭创建活动，教育引导干部职工，自觉维护社会稳定，为迎接建党90周年创造平安和谐的社会环境。
16、认真开展综治和平安建设知识学习教育活动，不断提高广大干部职工对平安综治的知晓率，以及遵纪守法意识和依法办事能力。
第四篇：编制自查工作报告
xxx开展编制自查工作的报告
根据《关于开展机构编制监督检查工作的通知》（xxx编办发〔201 〕 号）要求，结合我乡实际，安排并组织人员按照监督检查的相关内容认真开展了自查自纠工作。现将有关情况报告如下：
基本情况：我x行政和事业在编人员 名，机构编制工作有专人负责管理。人员信息变动后专门负责本工作的工作人员人能够及时更新实名制数据，确保实名制数据真实、准确。
一、领导重视。
在自查工作中，为进一步落实机构编制工作规范化，我乡高度重视，由乡党委书记糟海学亲自抓，抽调专人对全乡的机构编制工作进行了检查。
二、严格规范机构设置。
我乡行政机关、事业单位机构严格依照《关于印发
机构设置情况。设置行政机构 个，即：。
设置事业机构 个，即：。
人员编制情况。我乡行政、事业单位现有在编人员 人，其中：行政编制 人，副科级以上领导干部 人，其中：正科级 人，副科级 人，科员 人；事业编制 人，事业管理岗 人，专业技术岗 人，工勤技能岗 人。
三、行政、事业单位运行规范。
我 按照 委、政府及县编办相关文件精神的定编数和有关要求推行实名制管理，定编到人并按规定张榜公示。编制及人员管理过程中能够及时根据组织、人事相关文件，到编制部门办理人员变动相关手续。经查各不存在有编制无人员情况。
四、人员编制管理规范。
（一）加强考核工作。通过对德、能、勤、绩、廉的全面考核，实事求是地掌握全乡行政机关、事业单位工作人员的基本情况，为准确选人用人和奖励惩处提供依据。
（二）严格人员借用管理。阶段性工作需要借用人员，由组织人事部门负责，工作完成后返回各自工作单位。确因工作需要，长期借用外单位人员并超过半年以上的，按干部管理权限分别报组织部、人事局，经批准方可借用，同时到县编办备案。因而没有混编混岗现象。
五、做好实名制管理。
我乡在对事业单位的管理过程中严格遵照《事业单位登记管理暂时条例》，并严格按照机构编制管理部门核定的编制数及编制性质，配备相应的工作人员，做到定编到人，实行机构编制信息公开。我乡配备专人管理，人员信息变动后能及时更新实名制数据，确保实名制数据真实，准确，并指派专人负责实名制工作。通过自查不存在“吃空饷”现象，没有虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的情况，不存在违反《事业单位登记管理暂时条例》的行为，也不存在其他违反机构编制管理规定的行为。
六、认真开展机构编制监督检查工作。
充分利用现有的监督手段，进一步完善审核制度，加强对单位的机构设置和人员编制的日常监督管理。把单位自查与定期抽查相结合。每年将职责履行情况、机构设置和人员编制增减等情况进行自查，并及时将自查情况报告县编委办。把自觉监督检查工作寓于机构编制管理的全过程，做到事前监督与事后监督并重。
七、存在的问题。
虽然我乡在机构编制和实有人员控制上取得了一定成果，但离上级机构编制部门的要求还有差距，结合目前的机构编制管理工作需要，仍然存在着一些急需解决的问题。一是仍然存在着机构编制意识不强的问题；二是与相关职能部门的约束机制和协调力度仍然不够；三是机构监督检查机制还需改进和完善。
八、今后工作的方向和重点。
今后，我乡将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规，严格执行机构编制纪律，加强编制管理工作，不断提高行政效率，为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。为此我乡将重点抓好以下几方工作：
一是进一步加强宣传工作，提高主要领导对机构编制工作重要性的认识。
二是结合市、县机构编制管理要求和借鉴好的管理经验，建立和完善机构编制管理的各项规章制度，促进编制管理程序法定化。如进一步完善完善行政、事业编制实名制管理制度、编制使用计划管理制度等方面的工作。
三是加强机构编制监督检查，严格执行区市县有关规定，定期开展自查自纠工作。
第五篇：工作报告编制说明
《烟用水基胶 硼酸的测定》工作简况
1.1 任务
《烟用水基胶 硼酸的测定》
1.2 项目实施过程
1.3.1 项目的启动
（1）项目组前期试验针对电位滴定法、ICP-MS法、分光光度法展开了文献调研，并进行了初步的试验研究。会上，与会代表根据前期试验研究成果，讨论项目需要进一步开展的工作，以及硼酸国内外限量的调研研究，并针对项目组提供的方法文本提出了修改意见。
（2）项目组经讨论决定，对ICP-MS法、电位滴定法、姜黄素分光光度法、甲亚胺分光光度法四种方法，每种方法组织五家以上实验室开展方法比对验证试验。并对试验实施的时间和项目组分工做了安排。电位滴定法参与单位有：标准化中心、广东中烟、安徽中烟、河南中烟、江西中烟、广西中烟；分光光度法（两种方法包括：姜黄素分光光度法和甲亚胺分光光度法）
1.3.2 项目的研究工作
经过比对验证试验，试验参与人员针对试验操作过程中存在的问题提出建议：（1）姜黄素分光光度法易受环境条件的影响（比如水浴温度，室内通风情况及烧杯大小、壁厚等等），引起检测结果平行性不好，标准曲线的线性相关系数较低，不建议采用。两种分光光度法操作程序繁杂，建议采用电位滴定法。（2）ICP-MS法测硼元素时，会产生记忆效应，可以通过冲洗管道的方式排除。根据比对验证试验结果统计，电位滴定法和ICP-MS法实验室间一致性情况良好，因此，选择电位滴定法和ICP-MS法进行方法优化。
通过对电位滴定法和ICP-MS法进行优化，并考察了方法的回收率和重复性，建立了规范的试验方法。
1.3.3 项目的共同试验
（1）项目组经讨论，形成一致意见：针对电位滴定法和ICP-MS法两种试验方法展开共同试验，且实验室间比对试验样品添加丙纤胶，以便涵盖所有在用的水基胶品种。会议并明确共同试验的时间和任务分工。参加ICP-MS法的单位有：标准化中心、上海烟草（集团）、红云红河（集团）、江西中烟、浙江中烟、广西中烟；参加电位滴定法的单位有：标准化中心、广东中烟、安徽中烟、河南中烟、湖南中烟、山东中烟、广西中烟。
（2）与会代表对前期试验过程中存在的问题提出完善的建议和意见，并对项目技术报告文本修改意见等。
在比对试验过程中，项目组还不断与试验人员保持联系，收集并反馈他们对试验过程提出的意见和建议：（1）电位滴定法中的甘露糖醇注明CAS号避免误购，增加空白试验。（2）ICP-MS法高浓度样品应稀释后进样，避免污染检测器；ICP-MS法文本中标准曲线不限定范围，应由操作者根据样品浓度，调节到相应的范围。
共同试验取得了圆满成功，通过共同试验的比对，考察了方法的再现性，验证了两方法结果的一致性。
1.3.4试验总结阶段
项目组对本标准项目的总体开展情况进行总结，对试验数据和试验情况进行了交流、分析和讨论，修改完善标准送审稿，工作报告、技术报告。
1.3.5安评委审议意见
烟用添加剂安全性评估委员会通过了项目的技术报告、工作报告和两个标准文本《烟用水基胶 硼酸的测定 电位滴定法》、《烟用水基胶 硼酸的测定 电感耦合等离子质谱法》的技术审定。
《烟用水基胶 硼酸的测定 电位滴定法》审定的投票情况为（实到委员13人）：项目研究内容达到了合同所规定的技术要求，通过了形式审查。技术内容合理，通过烟草添加剂安全性评估委员会技术审查。审定建议包括：①硼酸标准品应明确使用的干燥剂；②“氢氧化钠标准溶液的配制”应参照相应国家标准的配制方法；③“以中等转速不断搅拌”调整为“搅拌时选择尽可能高转速，以溶液不溅出为限”；④ 应进一步考察滴定等当点范围pH=2.5～5.5对测定结果所产生的系统误差。⑤对技术报告中相关数据的单位进行统一。⑥对技术报告中编辑性问题进行修改、完善。针对审定建议，项目组根据建议①，将“存放于盛有干
燥剂的干燥器中”改为“存放于盛有蓝色硅胶干燥剂的干燥器中”；根据建议②，将原配制过程“称取氢氧化钠0.8 g，缓慢加入到100mL水中，并搅拌，然后用水稀释至1000 mL”。改为“称取0.8 g氢氧化钠，溶解于100mL水中，放置冷却至室温后，转移至1000mL容量瓶中，用水定容至刻度”。对于建议③，项目组进行了试验研究，通过研究试验数据显示，在过高的转速易导致结果的偏高或偏低，并且结果RSD偏大。而在中速条件下，结果较为稳定.项目组就该情况与项目副审进行了反映与沟通，最终达成意见，保持“中速条件不断搅拌”的方式。对于建议④，项目组考察了两组对照试验包括：初始pH调节至2.5～5.5以及不调节初始pH值结果，每组试验包括六个样品，结果显示初始调节pH值至2.5～5.5时，六个平行结果的均值为507mg/kg，RSD在0.873%；不调节初始pH值时，六个平行结果的均值为468mg/kg，RSD在5.84%。pH值调节从2.0～7.0范围内的11个点的结果的均值为493mg/kg，因此，pH值调节至2.5～5.5所得结果507mg/kg与整体结果的平均值493mg/kg的相对平均偏差在2.80%，而不调节pH值结果468mg/kg与整体结果的平均值493mg/kg的相对平均偏差在-8.00%。因此，从试验结果显示，不调节pH值对测定结果所产生的系统误差较大，且平行试验结果的重复性较差；而调节pH值2.5～5.5对测定结果的系统误差较小，且平行试验结果的重复性好。根据建议⑤项目组对技术报告中的单位进行了调整统一。对于建议⑥对技术报告文本中的相关编辑性问题进行了修改和完善，并就修改情况同主、副审进行了沟通和确认。
《烟用水基胶 硼酸的测定 电感耦合等离子质谱法》赞成票12票，反对票1票，弃权票0票，审定的结论为：项目研究内容达到了合同所规定的技术要求，通过了形式审查。技术内容合理，通过烟草添加剂安全性评估委员会技术审查。审定建议包括：①硼酸标准品应明确使用的干燥剂；②相关数据的单位进行统一；③对技术报告中编辑性问题进行修改、完善。针对审定建议，项目组根据建议①，将“存放于盛有干燥剂的干燥器中”改为“存放于盛有蓝色硅胶干燥剂的干燥器中”；对于建议②，项目组对技术报告中的单位进行了调整统一。对于建议③，对技术报告文本中的相关编辑性问题进行了修改和完善，并就修改情况同主、副审进行了沟通和确认。
项目组在以上修改完善的基础上，形成最终送审稿，报送烟用材料分标委进
行技术审查。
3.1 标准适用范围
本标准适用于烟用水基胶中硼酸的测定。
3.2 标准编制原则
方法原理达到或接近国际标准先进水平，同时考虑国内烟草行业的实际情况，在不影响方法准确性和先进性的前提下，尽量简化前处理操作和连续化处理的手段，提高检验效率。
3.3 标准主要内容确定的依据
本项目主要进行以下四方面的研究工作：（1）电位滴定分析方法的条件选择和方法考察（检出限、重复性、回收率）；（2）电感耦合等离子体质谱法（ICP-MS）分析方法的仪器参数和方法学考察（检出限、重复性和回收率）；（3）电位滴定法和电感耦合等离子体质谱法的比对试验。（4）代表性样品检测。上述工作主要通过实际试验及两次代表性样品收集及检测的结果具体确定。标准预期产生的社会、经济效益
“烟用水基胶 硼酸的测定”项目开展，为烟用水基胶的硼酸检测提供了测定方法。为保障卷烟产品质量安全，吸烟与健康研究提供技术支持。3 采用国际标准和国外先进标准的情况
目前为止，国内外还没有关于烟用水基胶中硼酸测定的标准方法。与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系
本标准符合现行法律、法规和强制性标准的要求。重大分歧意见的处理经过和依据
无。作为强制性标准或推荐性标准的建议及主要依据
近年来国内外对烟草制品中烟用材料安全性问题日益关注。2011年2月国家烟草专卖局下达了《国家烟草专卖局关于全面加强卷烟产品质量安全工作的指导意见》，对于国内烟用产品及材料的安全性提出了更高的要求。这就要求各相关企业在日常生产过程要严把材料安全关，同时更要求我们研发和掌握相关安全性指标的分析检测手段。在这种背景下，广西中烟工业有限责任公司于2012年牵头承担了国家局标准预研项目《烟用水基胶 硼酸的测定》，旨在开发和建立烟用水基胶中硼酸的标准分析方法。硼酸是一种危害人体健康的物质，在食品领域有严格限定要求。在烟草行业，经调研发现目前仍有部分材料厂家将其添加于烟用水基胶中以提高水基胶在卷烟机上适应性。烟用水基胶通常用于接装纸、卷烟纸的粘结部位，存在因口触接装纸等而间接转移至人体的风险。如果水基胶中含有硼酸并长期接触，则会对人体健康会造成安全隐患。因此，建立一套烟用水基胶中硼酸的测定方法就显得尤为重要。
针对于硼酸的不法使用，国内外都有明确的法律法规进行严格的控制。在食品领域，其中关于食品的控制，包括饮用天然矿泉水和食品添加剂两方面。我国GB8537-2008《饮用天然矿泉水》限定了天然矿泉水中硼的含量,折算为硼酸为28.6mg/L；在食品添加剂方面，在2008年卫生部发布《食品中可能违法添加的非食用物质名单（第一批）》中明确将硼酸和硼砂列入非食用物质。2011年国家将硼酸列入74项食品添加剂禁用名单中。日本在《日本食品中重金属限量》中对清凉饮料、矿泉水、粉末清凉饮料中的硼酸都有明确的限量规定，要求不得超过30mg/L；欧洲食品添加剂法规EU No 1333-2008硼酸仅能用于鲟鱼鱼子酱，限量要求为4000mg/kg；另外欧盟食品接触法规规定了硼酸的特定迁移限量为34.3 mg/kg。出口产品中，硼酸被列为欧洲化学品管理局《关于化学品注册、评估、授权与限制的法规》（REACH法规）高度关注物质(SVHC)名单第三批中，限量为1000mg/kg；《欧洲化妆品检测指导书》中对硼酸的使用也做了严格的限量要求，爽身粉50000mg/kg，口腔卫生产品1000mg/kg，其他产品（洗浴及烫发用品除外）30000 mg/kg。国内涉及硼酸的控制分布食品、化妆品、塑料领域。其中关于食品的控制，包括饮用天然矿泉水和食品添加剂两方面。在天然饮用矿泉水方面，GB8537-2008《饮用天然矿泉水》限定了天然矿泉水中硼的含量,折算为
硼酸为28.6mg/L；在食品添加剂方面，在2008年卫生部发布《食品中可能违法添加的非食用物质名单（第一批）》中明确将硼酸和硼砂列入非食用物质。2011年国家将硼酸被列入74项食品添加剂禁用名单中。鉴于硼化合物的危害，在烟草或烟用材料相关法规和标准中均未许可。硼砂或硼酸在《德国烟草法令》和我国标准YQ 15.5-2012《烟用材料许可使用物质名单》也未列入烟用水基胶许可名单。
针对国内外对硼酸的严格限定要求，烟草行业也应该针对烟用水基胶这种口触产品形成相应的硼酸检测标准，对于烟用水基胶中硼酸的不法使用进行监督监控。因此，基于以上情况，建议形成推荐性标准。标准宣贯的要求和措施建议
建议由国家烟草专卖局牵头组织标准宣贯，在烟草企业、烟草质检系统进行标准宣贯培训，以授课形式即可推广。废止现行有关标准的建议
无其他应予以说明的事项
无
《烟用水基胶 硼酸的测定》标准项目组
2013年 5月 4日
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