第一篇:岳麓区委办公室
岳麓区委办公室
一、综合调研工作的主要任务是总结和推介全区和各级各部门在两个文明建设中的典型经验和特色工作,调查、分析、研究存在的问题和困难,为区委领导决策提供参考依据。
二、综合调研工作在办公室分管副主任的领导下,由综合调研秘书具体负责。涉及全区性的重大调研活动,由办公室主任牵头组织,办公室分管副主任和综合调研秘书参与;一般调研活动,由办公室分管副主任组织,综合调研秘书具体负责。
三、工作报告和领导讲话稿的起草、审核工作。
1、区党代会报告、区委全会工作报告、区委工作会议报告、区委经济工作会议报告等全区性重大报告以及区委工作思路和总结,在办公室主任的领导下,由办公室副主任、办公室文字秘书拟定,报区委书记或区委书记委托的区委副书记审定。
2、凡由区有关部门(单位)具体承办的各类会议、活动的领导讲话稿,由部门(单位)负责起草,办公室分管副主任组织修改并审核把关,报区委领导审定;其中不需作结构性调整或大幅度修改的讲话稿,由区委领导联络员负责审核把关,报区委领导审定。
3、篇幅简短的例行性领导讲话稿和庆典类致辞,由区委领导联络员负责起草,经办公室分管副主任审核把关,报区委领导审定。
四、总结、汇报、经验交流类材料的起草、审核工作,基本同前款“工作报告和领导讲话稿的起草、审核工作”。
1、凡涉及到区有关部门(单位)具体工作范畴,需以区委名义上报的总结、汇报、经验交流类材料,由部门(单位)负责起草,办公室分管副主任组织修改并审核把关,报区委主要领导或分管领导审定。
2、需以区委和区政府名义上报的相关材料,由部门(单位)负责起草,送区政府办修改,由区委办分管副主任审核把关,报区委、区政府主要领导或分管领导审定。
五、《区委通报》、《参阅》、《岳麓工作》的编辑审核、签发工作。
1、《区委通报》,主要刊载区委领导的重要讲话或经区委领导同意刊发的典型经验材料。由综合调研秘书负责编辑,办公室分管副主任、主任审核后,报请区委分管副书记或区委书记签发。发放范围为区属各工委、党委、党组、区直机关各单位。
2、《参阅》,主要刊载贯彻执行中央、省、市委和区委决策过程中存在的一些带有苗头性、倾向性的问题及处理对策,办公室重大调研成果,以及外地区具有重要参考价值的典型经验。由综合调研秘书负责编辑,办公室分管副主任审核,办公室主任签发。发放范围一般为区级领导,必要时可增发至有关单位。
3、《岳麓工作》,主要是总结和推介全区和各级各部门(单位)在两个文明建设中的典型经验和特色工作。由综合调研秘书负责编辑,办公室分管副主任或主任审核签发。发放范围为全区副科级以上单位。
第二篇:委办公室工作总结
文 章
来源莲山
课件 w ww.5 y kj.Co m来源2005年,我办在县委的正确的领导下,按照“三个代表”的要求,以“服务领导、服务基层、服务群众”为工作宗旨,紧紧围绕县委的中心工作,积极发挥参谋助手、督促检查、综合协调三大作用,狠抓思想、组织、业务、作风建设,办公室的工作质量和整体水平不断提高,保证了县委各项工作的有效运转。
一、围绕“出谋划策”,深入开展调查研究。为领导决策出主意、当参谋,是办公室各项服务中最高层次的服务。我们始终把为领导决策出谋划策当作第一位的工作来抓,切实做到“领导未谋有所思,领导未问有所行”。一是“想得早”。我们紧紧围绕县委中心工作和领导要求,增强工作的主动性、预见性、和创造性,立足发展变化的新情况,把注意力放在社会关注的热点、群众反映强烈的焦点和阻碍经济发展的难点问题上,选准调研课题,掌握领导意图,做好调查研究,积极为领导决策服务。2005年下半年,我们抽调县委办、县委农办、县农业(水利局)、县林业局等单位人员,组成“三农”问题调研组,深入各县各乡镇开展调研活动,共完成《关于农村弱势群体保障体系的调查》、《文成县贫困农民解困问题的调查》等5篇调研文章,为领导决策和我县出台《文成县扶持农业农村发展的若干实施意见》提供了有效的参考。二是“管得宽”。办公室工作综合全局、协调各方、承内联外,具有接触面广的特点。我们结合办公室的职能特点,广泛听取各方面意见和建设,对收集到的资料和信息,深入分析,认真研究,提炼出有价值、有分量、有指导的建设供领导参考,以便进行科学决策和妥善处理问题。如去年初,我办组织人员就县行政审批中心存在的即办件太少、承诺件太多等问题,进行深入细致的调查,并以内参形式向县四套领导班子反映,引起县领导的高度重视,就此事批示有关部门进行整改。三是“抓的实”。我们经常督促全县领导干部转变工作作风,深入基层调研,撰写调研文章,并以促进调研成果的转化,促进全县经济的发展。全年编发《文成政研》9期。
二、围绕“提升水平”,认真当好多种“角色”。一是进一步提升办文办事(会)工作水平,当好“助手”。在组织会议、领导活动和重要接待中,我们把每项工作都细化分解,明确分工,周密部署。2005年,我们成功组织筹备了县“两会”、中国·文成生态旅游文化发展研讨会等大型会议和活动。圆满完成了副省长章猛进、茅临生,市委书记王建满,市长刘奇等省、市领导来文调研等重大接待任务,得到了各级领导和广大群众的好评。在办文方面,我们严格把好行文关、政策关、文字关、体式关等“四关”。全年共发文329个,其中县委文件163个,县委办文件166个,为落实县委各项决定起到了决定性的作用。二是进一步提升督查工作水平,当好“钦差”。去年以来,我们针对县委、县政府带有全局性的决策、重点工作部署以及县领导批示的督查任务,及时进行督促检查,编发专项督查20期,内容涉及到农业工作、文明创建以及县委、县政府重大决策的落实等。三是进一步提升新闻信息工作水平,当好“耳目”。进一步健全了信息报送网络,完善了信息工作制度,全县33个乡镇,县委各部门、县直属各单位都设立了专(兼)职信息员,保障全天24小时上下左右联络畅通(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆文秘之音站点www.xiexiebang.com查看),实现快捷高效的上情下达,下情上达,使重大问题在最短时间内得到妥善处理。全年向省、市委办信息处录用95条,综合分位全市第4名),编发《文成信息》28期,《领导参阅》36期。在做好常规性宣传报道的同时,把握全局,突出重点,全方位、多层面地最好党报通讯报道工作。全年在省、市报刊杂志及电台刊发稿件780篇,特别是《让绿色家园成为黄金地——文成叩开生态旅游大门》、《十年一剑“画”山水》等稿件的刊发,对我县加快生态旅游县建设步伐起到了很好的宣传作用。
三、围绕“优化服务”,确保核心工作不出问题。一是确保机要工作不出问题。严格执行24小时值班制度,加强密码管理,保密、快捷、准确地完成了各项明、密通信任务。去年,共收明传电报2365份17346页,密传电报812份2973页(其中译办密电118份),发电报1869份9527页(其中内部转发1201份),没有出现任何错报漏报情况。二是确保督查工作不出问题。做到专项查办有记录、有书面报告,县委领导交办的查办件结率达100%,《督查专报》报送及时、准确,无迟报、误报现象。三是确保文秘工作不出问题。去年,办公室印发各类文件65800个,收转文件1655个,均做到及时、保密、无错漏。四是确保信访工作不出问题。我们以扎实细致的作风做好信访工作,深入实施信访工作“一把手”工程,信访工作保持了良好态势。全年共接待处理来信213件,来访1641人次。
四、围绕“增强素质”,注重加强自身建设。拥有一支政治强、业务精、作风正、素质高的办公室队伍,是做好办公室工作的保证。一是加强全体干部的理论学习。我们积极组织办公室人员学习党的各项方针政策,特别是把学习、宣传、贯彻十六届四中全会精神,写出学习体会,并学以致用,有效地促进了办公室工作实现整体提升。二是建立严明统一的规章制度。“不依规矩、不成方圆”。我们建立和完善了一系列规章制度,如学习制度、卫生制度、财务管理制度、接待制度等,坚持主任办公例会制和每月召开一次办公室干部会议,对办公室的学习、卫生等方面进行了“定事定法、定人定责、定奖定惩”。三是发扬团结协作的合作精神。坚持“分工不分家”,办公室成员不论是领导班子还是一般干部都有分工,但都能互相协调、互相帮助。不论是完成县委交办的中心任务还是各自线上的本职工作,都能够精诚团结、通力协作,使各项工作任务得以顺利完成。坚持“用事业留人、用感情留人、也用适当的待遇留人”,从政治、工作、生活上关心办公室人员,做到知人善用,人尽其才,对骨干进行大胆使用。
五、围绕“协调进步”,统筹抓好其他各项工作。在大力做信息、文秘、督查、机要等核心工作的同时,我们统筹抓好作风建设、财务管理、招商引资等方面工作。切实抓好办公室作风建设,形成了团结、严肃、紧张、活泼的工作作风。按照财务管理制度进行财务管理,严格控制支出,努力做到收支平衡,保证了各项工作开展的需要。广开思路、广泛联系,大力搞好招商引资工作。深入基层,深入群众,尽力做好结队帮扶工作,在选派办公室两名干部到村里当农村工作指导员的同时,还多方联系,多方筹资,共为结队单位联系帮扶资金20多万元。文 章
来源莲山
课件 w ww.5 y kj.Co m来源
第三篇:2011XX委办公室工作总结
XX委办公室2011年工作总结
XX委办公室在区委的正确领导下,坚持以服务XX委中心工作为己任,坚持以“岗位即责任、服务即形象、效能即生命”的目标追求,深入学习贯彻落实科学发展观,积极发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”等职能作用,较好地完成了XX委和XX委办公室交办的各项任务,办公室工作质量和整体服务水平得到进一步提升。现将2012年工作汇报如下:
一、突出工作重点,服务发展大局
办公室针对工作参谋性、执行性、协调性等特点,加强督促检查作用、综合协调作用。
(一)充分发挥督促检查作用,保证XX委决策落实见效。办公室始终把督促检查工作作为抓好工作落实的有效手段,放在突出位置。在保质保量地完成上级交办的督查任务同时,根据不同时期全区的工作重点,积极主动地确定专题和项目进行督查。一是紧贴XX委的中心工作开展督查。对全委会、常委会、常委例会、书记办公会的贯彻落实情况进行督查,对招商上项目、城区建设、惠民工程等专项工作推进情况和XX委重大部署进行督查,保证了XX委决策的有效落实。二是围绕党的方针政策开展督查,及时把基层贯彻落实情况反映给XX委领导。围绕主要领导的重要批示、交办事项,进行专项督查。
(二)充分发挥综合协调作用,促进各项工作高效运转。办公室以提高办文水平、办会质量、办事效率为目标,从党委的中心任务出发,按照主次、轻重缓急程度,精心组织,周密安排,保证上下之间、部门之间、工作之间的有机联系、合理衔接。坚持原则性与灵活性相结合,搞好领导之间的协调,落实领导的工作安排,使各位领导之间的工作联结成一个有机整体;主动加强联系,搞好XX委与人大、政府、政协之间的协调,及时就重大决策部署进行协商沟通,取得理解与支持;搞好部门之间的协调,形成齐抓共管的合力;利用发文、电话、会议等各种形式,搞好上下级之间的协调。
(三)坚持精益求精,做好文稿管理工作。对专职文书进行文件管理及保密教育,确保文件能够及时签收、传阅、催办、归档。在公文特别是XX委各类文件的办理上,始终坚持严把起草、审核、收发“三关”,确保文稿质量。全年制发XX委、XX委办文件及常委会纪要54份。
(四)注重统筹兼顾,圆满完成了其他政务工作。XX委办公室紧紧围绕XX委中心工作,认真做好活动实施方案的制定、动员安排等一系列工作,出色的完成了XX委八届十一次全会、庆祝中国共产党成立91周年大会、中国共产党XX第九次代表大会、常委会等会议筹备工作。同时认真做好日常的会议接待工作,在接待来访时,我们坚持来有迎声,走有送声,坚持做到早谋划、早部署、早落实,扎实做好各
项准备工作。
二、突出作风建设,树立高效形象
XX委办公室坚持以人为本,注重提高办公室整体工作水平和服务质量,着力建设一支政治强、业务精、作风硬的工作队伍。
(一)抓学习,提高办公室整体素质。做好办公室工作,必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。XX委办公室工作人员通过各种途径学习XX委XX届XX次全会报告,学习办公室的各项规章制度,及时了解、掌握国家发展的新动向、新经验,积极参加XX委组织的形式多样的学习活动,使XX委办公室工作人员的政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。
(二)抓思想,凝聚办公室整体合力。办公室人员年初经过调整后,年龄普遍年轻化,这既为工作注入了新的生机和活力,也不可避免地带来经验不足、心浮气躁等问题。办公室健全了谈心制度,领导定期与年轻同志谈心,引导树立正确的人生观、价值观,正确对待领导、部门和群众的信任,正确看待办公室清苦的工作。在实际行动中要变被动服务为主动服务,埋头苦干,以苦为乐,最大限度地发挥自己的聪明才智,以一流的业绩实现自身价值。
2012年工作思路
总体要求是:以学习实践贯彻落实科学发展观为契机,紧紧围绕XX委中心工作,充分发挥办公室的参谋助手、督促检查和综合协调作用,争先创优,自加压力,齐心协力,扎实工作,努力推动办公室各项工作再上新台阶。
1、加大调查研究力度,努力为党委决策当好参谋。继续把开展调查研究摆到办公室工作的重要议事日程,作为提高办公室工作水平的重要途径。进一步完善调查研究的方法,准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题,准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题,在此基础上选择重大课题和前瞻性课题进行深入调研,努力提高调研工作的针对性和实效性,为XX委决策提供有价值的方案和参考意见。
2、加强协调督促工作,推动各项工作的贯彻落实。充分发挥办公室的枢纽作用,实现各项工作的高效运转。认真做好XX委重要会议的召开、领导重要活动安排的综合协调工作,及时做出统一安排,统一调度人员力量,使各项会议和重大活动忙而不乱、有序进行。加强与上级党委、政府的联系,及时了解上级重大工作部署和决策意图,密切与各街道和各单位的联系,及时了解各地各单位工作情况。抓好工作协调,形成合力,推动工作。
3、加强干部队伍建设,不断提高办公室的凝聚力和战斗力。以强化服务意识、提高干部队伍素质为目标,通过强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩,全面加强办公
室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设,努力提高办公室干部综合协调、工作处事等各项能力,建设一支政治上靠得住、工作上能干事、干成事的坚强队伍。
第四篇:编制委办公室工作报告
本文由xiexiebang.com小编辑收集整理,这是一篇关于工作报告的范文,可以提供大家借鉴!
2012年,市机构编制委员会办公室在市委、市政府的正确领导和市编办的具体指导下,按照省、机构编制管理工作的总体部署和要求,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,强化机构编制管理,努力工作,狠抓落实,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。
一、围绕发展稳定大局,认真完成各项改革工作和向上争取机构工作
(一)市级机构改革通过验收。市政府机构改革后,我们把工作重心转移到强化职能转变、规范机构设置、严格人员编制和合理配置领导职数上来,通过采取自查和实地检查等方式,进一步增强部门执行“三定”规定的自觉性。2012年3月,顺利通过市政府机构改革评估组检查验收,达到了改革的预期目标。
(二)镇街机构改革稳步推进。2011年底,我市启动了镇街机构改革。在镇街机构改革工作中,我们按照“正确把握改革关键、高度重视社会稳定”的原则,通过广泛调研,因地制宜、科学合理设立了精简效能的综合性工作机构,制定了《市镇(街道)机构改革方案》。领导班子换届结束后,改革实施工作迅速推开,成立督导组,深入基层指导改革相关工作,确保圆满完成职能理顺、机构调整和人员划转等工作。
(三)配合推进有关领域体制改革。在进行大量摸底调查的基础上,积极配合医药卫生体制改革。改革中,按照新标准,重新核定镇街卫生院编制,成立了社区卫生服务机构,进一步优化配置医疗管理和服务资源。
(四)积极向上争取机构设置。在机构争取设置上,我们牢固树立机构编制工作服务全市大局的工作思路,坚持“两个凡是”工作原则,即凡是经济建设和社会发展需要的,凡是政策法规允许的,竭尽全力、创造条件向上争取。由于工作主动、沟通协调到位,使我市一些事关经济和民生事业发展的机构得以批复,较好发挥了机构编制工作为全市经济社会事业发展保驾护航的作用。
二、围绕落实制度规定,加强机构编制管理
(一)坚持“三个一”审批制度。在机构编制管理中,凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制与领导职数的核定与增减、经费形式的确定与改变、增人计划等机构编制事宜,都必须经机构编制委员会办公室一个部门承办,由编委领导“一支笔”审批,机构编制部门一家行文。
(二)严格执行《编制使用核准通知单》制度。在编制使用方面,对机关事业单位提报的人员需求情况,经研究审核同意的,向提报单位出具《编制使用核准通知单》,机关事业单位根据《编制使用核准通知单》,办理补充人员事宜。通过规范编制审批程序,有效地维护了编制审批的权威性和严肃性。
(三)建立部门联动机制。加强与组织、人力资源、财政等部门的协调配合,实行进人“两把关”。即:只有机构编制部门出具了《编制使用核准通知单》后,组织、人力资源部门才予以办理调动手续,财政部门才予以核拨工资和人头经费,同时对人员进行实名制管理。建立完善了编办、组织、人力资源、财政等相关部门配套联动的运行体制和约束机制,形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的格局。
(四)创新机构编制管理机制。在机构编制管理中不断创新办法,努力破解严格控制机构编制与满足事业发展需要之间的一些突出矛盾和问题。在不突破总量的前提下,坚持从严从紧审批机构编制,重点向涉及经济发展、社会稳定、公共服务、保障和改善民生等领域倾斜。2012年为食品药品监督管理局设置了食品药品稽查大队,进一步强化对食品药品监管。同时为检察院、法院等单位增设了内设机构。在制定2012、2012事业单位增人计划时,对“六大产业”、教育、卫生、农村社会养老保险、广电中心等单位给予重点倾斜,以满足重点领域人员的需求。
三、围绕抓管理强监督,全面规范事业单位工作
(一)“三个到位”认真做好事业单位法人年检工作。在事业单位年检工作中,我们通过“三到位”即:及时安排到位、严格审查到位、后续管理工作到位,顺利完成了436个单位法人年检任务,年检合格率达到了100%。年检结束后,按照标准和要求对年检档案进行分类归档,使档案管理逐步走向精细化、规范化轨道。
(二)“三个结合”强化事业单位法人监管。通过采取日常管理与专项监管相结合、登记管理与其他管理相结合、法人监管与法定代表人监管相结合的方式,全方位多角度加强对事业单位法人的监督和管理。今年根据市统一部署,从8月开始,用了近2个月的时间,集中力量对全市事业单位进行了专项监督检查,通过检查发现39家事业单位不同程度存在问题,经采取现场整改或下达整改通知书的形式,对检查中发现的问题及时进行整改,达到以检查提意识、促规范的目的。
(三)“五个坚持”稳步搞好事业单位清理规范工作。工作中按照坚持总量控制、动态管理;坚持政事分开、事企分开;坚持分类管理、强化公益;坚持精简效能、资源整合;坚持综合平衡、因地制宜的原则,边摸底边规范,做到成熟一个清理规范一个,有条不紊推进清理规范工作开展。在认真学习、正确领会上级清理规范文件精神的基础上,通过整理文件、查阅资料、单位自查等方式对所有事业单位的历史沿革、机构性质、人员组成、经费形式、工作职能进行全面了解掌握。同时,采取与机构编制日常监督检查相结合的方式对事业单位基本情况进行实地核实。重点对全市189家自收自支事业单位经营情况进行详细调查摸底,并根据存在的问题,对机构设置、经费形式、编制分配提出了调整方案。
四、围绕经济社会发展,全力做好招商引资工作
在做好本职工作的同时,努力为我市经济发展做贡献,全力做好招商引资工作。通过用心捕捉信息、尽心协调解决问题、真心搞好全程服务,当好招商引资“三员”,着力提高招商引资成功率。
(一)当好招商引资的“宣传员”。利用亲戚朋友回家过春节、同学聚会等机会广泛宣传我市的政策优势、区位优势和环境优势,用心捕捉招商信息。
(二)当好招商引资的“协调员”。主动协调项目推进中遇到的有关问题,帮助企业排忧解难,积极争取领导和有关部门对项目的支持,为项目顺利推进扫清障碍。
(三)当好招商引资的“服务员”。我们实行项目“一对一跟踪、一条龙服务、一竿子到底”制度。对每个项目,都确定一名领导跟踪服务,确保引进一个,投产一个。对“老”项目,我们通过定期走访、座谈等方式深入企业,加强沟通交流,帮助解决生产中遇到的难题。对新引进的项目,努力做好全程服务,以真诚取信于投资者,以优质的服务吸引投资者。
在2011年成功引进龙鼎复发果业项目的基础上,今年上半年又成功引进了渤海腾飞塑编项目。在巩固、发展已引进项目的同时,提前谋划明年招商引资工作,确保做到项目一个接一个不断档。
五、围绕加强队伍建设,提升整体工作水平
(一)以加强机关作风建设为主线,提高日常管理水平。完善了首问责任制、学习、考勤、廉洁自律和机关干部行为规范等制度,通过抓制度落实,切实加强对机关的日常管理,规范机关干部日常行为。建立“AB”角工作制度,有效避免了工作缺位和空岗现象,同时也为锻炼新人、培养业务“多面手”、提高办事效率带来积极影响,确保了工作运转有序、规范高效。还制定了《市机构编制委员会办公室岗位目标责任制考核办法》,加强对日常交办工作任务及岗位目标责任制贯彻落实情况的督查力度,逐步形成刚性的、常态化的内部督查考核机制,强化工作落实效果。为做好“双结对、双促进”工作,我们制定了《包村联户制度》,并针对所联村和户实际情况制定了具体帮扶方案,用情、用心做好帮扶工作。在帮助兰高镇圈杨村顺利完成“两委”换届选举后,又投资4000元为其修缮了办公场所、新修建垃圾池2个,并邀请市果树站技术人员进村开展了2次果树种植技术辅导讲座。在七
一、中秋节等重要节日,积极组织干部开展送温暖献爱心活动,在给予联户经济帮助的同时,还想方设法协调民政部门帮助村特困户解决生活上的困难,受到了基层干群的好评,拉近了干群关系,收到了良好的效果。
(二)以“机关课堂”为载体,锻造全能型干部。通过多种形式抓锻炼,培养“会说”型干部。采取“现场演讲”“现场点评”等形式,给机关干部提供锻炼的机会,从根本上解决年轻干部不敢上台、不敢说话等问题。通过多思考勤练笔,培养“会写”型干部。先后四次派人到省、市学习信息写作,并制定了严格信息调研考核制度,通过采取分解目标、量化任务、动态管理、严格奖惩等措施,信息写作和调研水平有较大提高。据不完全统计,今年我办共上报调研报告5篇,中央机构编制网站发表信息24篇,省级机构编制网站和刊物发表信息48篇,市级机构编制网站发表信息8篇。通过多调研勤实践,培养“会干”型干部。在“会说”、“会写”的基础上,要求全体人员熟练掌握业务知识,做机构编制工作的行家里手;鼓励全体人员带着问题深入基层,搞好调研,在实践中提高工作能力。
(三)以“四德”建设为契机,全力打造和谐型机关。通过开辟“四德”宣传栏、传达学习文件、专题讨论等多种形式,全方位、多角度对“四德”教育进行宣传,使全体干部在耳濡目染中受到德育理念的熏陶和感染。开展了业务技能先锋岗、爱岗敬业先锋岗、作风务实先锋岗等先锋岗位评选活动,通过深入挖掘工作生活中的道德亮点,树立道德榜样、宣传先进事迹,推动“四德”活动深入开展。组织开展了拓展训练、参观学习等活动,在活动中增强干部团队意识和协作意识,努力打造和谐团体队伍。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到目前机构编制工作还存在需要加强和改进的地方。一是调查研究还不够深入,参谋助手作用有待进一步发挥;二是思想还不够解放,创新意识需要进一步提高。下步将通过推行干部到一线调研、问题在一线解决的“一线工作法”,强化机构编制调研工作,努力为领导决策提供有效服务。工作中勇于打破思维定势和依靠经验解决处理问题的做法,大胆创新,敢于出新招,解难题,不断推进机构编制工作再上新台阶,努力为我市经济发展和社会稳定保驾护航。
第五篇:岳麓区电子政务考察报告
岳麓区电子政务考察报告
区政府办公室
2006年5月20日
为高效推进我区电子政务应用,打造我区“电子政府”,5月19日,我办组织了区信息中心成员赴岳麓区考察。考察期间,我们访问了该区信息中心办公室、机房、监控中心,并与市、岳麓区信息中心主管电子政务和信息技术的领导、专家进行了交流。通过此次考察,我们对岳麓区电子政务有了一定的了解和认识。我们认为,岳麓区的经验对于我区电子政务的发展有一定的借鉴作用。
一、岳麓区电子政务的基本情况
该区电子政务建设于九十年代末起步。近年来,在省市信息部门的指导下,该区电子政务得到进一步提高。目前,该区政府各部门都建立了局域网络,初步建成了覆盖政府部门的电子政务外网平台,政府主要业务领域的应用系统建成运行,电子政务公共服务广泛开展,并实现了数字化、网络化管理,提高了行政效率,提升了服务水平。
一是提升网络设施建设水准。该区以区治建设为契机,投资近2000万元打造信息化的新平台,网络的开发和建设已基本完成。计算机网络布线采用1000兆主干,100兆到桌面的交换速率,网络交换平台配置了交换机模块和交换引擎,并满足内、外网三层交换的一致性。以此为基础,该区斥资建立区域信息安全平台,增加了安全性能。为进一步提升水准,去年,该区又与湖南移动长沙分公司签订战略合作协议,建成了覆盖街道、镇、社区的城域网,为下一步向深度、广度发展奠定了良好基础。
二是电子政务全力推进。该区整个电子政务框架体系基本形成,建成了上与市政府相连,下与区直各部门、街道、乡镇、社区相连的电子政务网络平台。在网络平台上,广泛开展各项应用,建立了非税收入系统、农税系统、一站式审批系统、政务办公服务系统等10几个应用系统。目前,全区的各应用系统都整合在一个平台为广大公众和社会各界服务,广大干部只要通过USBKEY登陆区信息安全平台,通过了CA身份认证后即可按自己权限大小访问各业务数据系统,用一个身份登陆可以办完所有政务和审批项目。在统一的规范下实现了跨部门、跨系统重组业务流程的应用。
三是立足长远,科学规划电子政务发展未来。该区紧密结合区信息化建设 “十一五”规划的编制和实施,力求用3-5年时间实现三步走战略目标。第一步,完善区机关内网、外网平台。继续组织力量,加大投入,充实、完善已初步搭建起来的“岳麓公众信息网”和政务办公系统,实现区治机关向电子政务的真正转变。第二步,建设该区的网络办公体系。依托数字化社区建设的试点经验,进一步加大力度把街道和社区的办公系统与区治内的政务办公系统进行有效整合,实现政府与街道、社区的无缝连接,形成以政府带动街道、社区的电子政务建设的新局面。第三步,形成政企信息一体化。该区借助与商业银行、信用社等建立的专线联系,实现财政系统与银行系统的网上业务办理。充分发挥全区网络办公体系的作用,逐步将电子政务向服务行业和企业延伸。
二、岳麓区电子政务建设值得借鉴的经验
(一)领导重视,体制理顺
岳麓区区委、区政府领导对信息化建设非常重视,并制订了强有力的行政措施,推进各类电子政务系统的应用。
1、成立了信息化领导小组。负责该区信息化工作的组织领导和协调,研究解决发展中的重大问题。信息化领导小组办公室设在区信息中心,为其日常办事机构。
2、加强电子政务建设的管理。制定了一系列规章制度,在重大信息化项目实施过程中,由信息中心按有关规定进行跟踪管理。同时,建立了健全严格的考核制度,把INTERNET网站开发、会议通知和公文收发、内部局域网建设、OA(办公自动化)系统应用、信息资源共享,网络安全等作为考核内容,列入部门考核,并将考核结果与各单位评先进优以干部职工切身利益直接挂钩。
3、主要推进两大系统的应用。办公自动化系统(OA)和岳麓公众信息网两大系统作为该区信息化建设发展的第一要务,岳麓区区委、区政府通过两办共同发文,对区直各个单位的信息专干和四大办领导、工作人员进行了系统的综合培训,并以强有力的行政手段推进各个单位进行无纸化办公和公众信息网的更新录入工作。
(二)资源整合,节约资金
1、岳麓区通过新区治综合布线发展网络通信的基础建设
(综合布线200多万元);整合各单位的交换设备,统一划分区治机关单位的网络,按需分配网络交换设备端口(交换设备130多万元),建立了45个单位的VLAN(可以扩容到200个)。
2、该区打破了原有互联网割据的局面,全面整合全区网络。自从区治建成后,区治大院只从电信接入了一根100M光纤,从而大大节省了费用。
3、目前该区的办公自动化软件第一期已开发完毕,正在试用阶段,区委、区人大、区政府、区政协四大办的公文、通知都在系统上流转,有效的提高了行政效能,并且节约了大量的人力和纸张上的开支。
(三)深化应用,提高效率
1、该区开通的公众信息网有效地促进了信息共享和资源整合,电子政务公共服务广泛开展。提供区委、区政府信息发布、查询、网上办公、网上办事等服务。
2、所有机关采用一套OA系统,实现不同的单位实体内部及单位之间的公文流转与办公需要。该区的办公自动化系统包含了以下功能:个人办公、日常辅助办公、公共信息管理、公共信息服务、公文管理、系统管理等,主要用于机关各单位在办公发文、收文,文件分发、邮件传递等工作,可实现单位内部及单位之间文件信息的传递。
(四)加强服务,提升水平
1、为加强网站信息服务,该区做好了政府门户网站的日常管理工作,完成政府网站的每日新闻更新;上传政府公文、审批表格等政务信息资料;配合区委、区政府的各项重要活动,协助区属各单位制作相应的专题栏目。通过加强门户网站的建设,加强多媒体制作、信息参考、信息联播等信息服务,为各级政府和行政主管部门的科学管理与决策提供及时、准确和权威的信息支持,并进一步为各类企业和广大公众提供方便、有效和权威的信息服务。
2、OA系统充分发挥了作用。通过办公自动化系统,使各个单位的业务和公文在系统上流转,更加增加了透明度,便于领导及时、准备掌握各单位的信息,为领导决策提供依据。
三、借鉴岳麓区经验发展我区电子政务的建议
如前所述,岳麓区的电子政务起步较早,目前的信息化建设已较为完善,但与我区相比在发展的时间和空间上没有形成不可同日而语的差距,相反,我们所遇到的问题有些是他们曾经遇到或者正在解决的共性问题。因此,借鉴岳麓区的经验是有必要的。根据对岳麓区电子政务的考察了解所受到的启发,我们提出几点建议如下:
1、进一步转变观念、提高认识
高度重视电子政务建设的作用,把我区电子政务建设与政府职能转变结合起来,进一步提高政府部门和相关机构运用信息技术和网络平台的能力,提高工作效率;成立高规格的信息化工作机构,召开电子政务建设动员大会,进一步统一思想,形成工作合力。
2、努力提高电子政务的效益
根据上级要求和区情实际,参照其他区县建设经验,科学编制预算,建立健全对全区电子政务建设进行投入产出成本核
算的指标体系,对电子政务的效益进行评估,使其最大限度地发挥作用,提高社会经济综合效益。
3、加强对电子政务的规划管理
聘请专家指导,广泛征求意见,制定《长沙市开福区电子政务建设规划》,加强我区电子政务的整体规划工作,建立对电子政务的资金投入、工作进程、实际效果等进行全程监理的机制。
4、建立健全电子政务考核指标体系
对各级政府和政府的各部门及相关机构进行电子政务建设和电子政务绩效的考核,分出等级,作为政绩考核的内容之一。
5、建设好政府公众信息网站
岳麓区的经验证明建设好政府公众信息网站对于电子政务的绩效起到非常重要的作用。应下大力气建设好各级政府特别是区政府的门户网站,为电子政务的实施创造良好的网络平台环境。
6、适度超前,加强协调
电子政务的管理机制和系统适度超前,并且要考虑兼容问题(如设备配置、机房建设等),这样有利于持续发展,以避免短期行为;完善协调(或信息主管)机制,当电子政务的系统还不成熟时,充分发挥部门内部、部门之间以及各级之间协调机制的沟通作用。