第一篇:工商所2012年度工作总结暨2011年工作计划
一年来,我所在分局党委的正确领导下,在狮岭镇党委、政府的关心支持下,全面实践科学发展观,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点,不断解放思想,加强队伍建设,改革监管方式,强化监管手段,切实履行职责,为经济发展和社会和谐做出了新的努力,作出了新的贡献。现将2012年工作情况总结如下:
一、主要工作成绩及经验
工商行政管理部门是维护市场经济秩序的主力军,其首要职责是加强市场监管,维护以法制为基础的公平、诚信、有序的市场经济秩序,营造良好的市场环境。今年以来,我所认真按照市局及镇党委、政府的部署和要求,结合辖区实际,狠抓四项工作重点,扎扎实实推进市场监管工作的开展。
(一)拓展职能,拓宽渠道,服务地方经济发展有了新作为
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(二)突出重点,狠抓关键,整顿和规范市场秩序实现新突破
2、全面加强了对重、热点行业的日常监管。加强对危险化学品生产和销售、烟花爆竹生产和销售、成品油批发零售行业的日常监管。对从事危险化学品销售的企业基本上做到了定期实地检查一次。针对市场巡查发现、消费者投诉和群众反映的、存在问题较多的奶制品、肉制品等进行专项集中检查,依托流动检测箱,定期深入农贸市场及商场超市进行检测。对涉嫌存在质量问题的,依照法定程序进行抽检,严厉查处经营假冒伪劣商品、不合格商品等违法行为。同时,我所还主动联合镇政府整规办、卫生等相关部门,集中开展食品安全专项执法联合检查,对辖区范围内校园周边及大型厂房附近的商店、摊点进行了地毯式的清查整治。今年以来,我所共开展联合执法42次,检查经营业户3578户,查处取缔无证照小饮食、小美发、小网吧等300余户。
(三)创新举措,提升效能,执政为民宗旨得到新体现
2、引导企业自主管理,积极发挥个私协会作用。在市场监管工作中我所做到讲求工作方法,创新工作模式,经常组织个私协会理事等召开座谈会,多方征求意见。同时,组织工作人员深入会员单位调研,寻求服务个私协会发展,提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托,帮助解决个私企业发展中的制约性问题,激励个体私营企业扩展总量,提高质量,扩大规模,以优质服务诉求行政效能。通过企业间的互相监督及相互帮助,我所注册登记及案件办理工作均有了很大进步。
3、依托综合管理工作站,积极推行联动执法工作机制。按照综合管理工作站现有条件,我所统一悬挂匾牌、统一工作牌、统一宣传栏、统一资料架、统一各类记录簿、统一设置信箱、统一公布工作站职责、统一印制联络卡公布联络员姓名和电话。实行服务前移,每周三有专人到现场办公,提供咨询,发放表格,受理登记,接受投诉、举报等工作。通过联动机制,工商所接到情况后,快速反应,立即会同综合管理站工作人员赶往现场及时进行查处。与此同时,我所还切实增强农村工商联络员工作的主动性,促使他们积极主动地为个体工商户提供注册登记等方面咨询服务。对于在日常监管中发现的假冒伪劣食品、无照经营业户、商标侵权行为及时提供有价值的线索,从而保证快速有效查处。联动执法机制实施后,我所辖区个体工商户经营行为得到进一步规范,食品安全、打假治劣、合同管理、注册登记等工作得以顺利开展,辖区经济秩序全面好转,以皮革皮具产业为龙头的镇域经济呈现了跨越式发展的总体态势。
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(四)强化教育,提升素质,组织和队伍建设呈现新面貌
一是扎实抓好政治理论学习。加强支部组织生活及理论学习制度,坚持自学与集中学习相结合、定期召开民主生活会等方法,丰富培训内容,采取启发教育、案例教学、双向交流等方式,使领导干部真正把科学发展观学深学透、入脑入心。先后组织所干部职工学习了十七大报告、十七届四中全会精神,集中组织学习了科学发展观等专项政治理论学习活动,取得了较好的效果。二是扎实抓好党风廉政教育。切实健全责任机制、规范约束机制、内外监督机制和奖惩激励机制。使每一个岗位、每一位执法人员都能在制度的规范和约束之下行使自己的职权。积极组织所执法人员参加分局廉政教育课及相关廉政教育活动。三是扎实抓好政风行风评议。我所坚持以人为本,着力加强政风行风建设,切实做到依法行政与文明执法结合、提升业务技能与队伍建设结合、行风建设与廉政文化活动结合、加强政风行风建设与推进各项工作结合,积极加强窗口服务行业及行政执法队伍的建设,严格按照上级有关着装规定和禁酒规定,进一步规范执法行为,严肃风纪,提升形象。
二、存在的问题和2012年工作计划
2012年我所各项工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题。主要表现在:一是基础性工作不够扎实,工作的激情不够高涨,满足于一般成绩,缺乏自我加压精神;二是工作的创新意识不强烈,善于思考、谋求特色和亮点的招数不多;三是工作忽热忽冷,缺少始终如一,常抓不懈的力度,这些问题和不足都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。四是虽然案件的罚没款额较去年同期有所增长,但查办大要案、典型案件较少,传销、商业贿赂等类型案件有待进一步突破。五是执法创新能力有待进一步增强。表现在创新意识不够,不善于总结、推广工作特色和亮点。这些问题,我所将在今后的工作中不断改进,切实加以解决。
2012年工作总体要求:以实践科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,根据市局、分局的部署和狮岭镇政府的中心工作,围绕“找准两个着力点、抓好三项重点工作”的总体工作思路,努力实现服务效能、执法效能、依法行政、队伍素质和社会形象的进一步提高,为地方经济建设再立新功。
(一)找准服务发展这个着力点,不断拓展作为空间。一要进一步解放思想,服务市场主体准入。二要坚持送法上门,服务企业深化改革。三要开展红盾帮扶,服务企业做大做强。帮扶企业实施品牌战略,大力发展注册商标,支持引导企业争创驰名、著名、知名商标;帮扶企业实施广告战略;帮扶企业完善合同管理,争创“守合同、重信用”企业。
(二)以深化监管执法为重点,维护市场经济秩序。一要加大产品质量和食品安全监管力度。在巩固专项整治成果基础上,在规范、提高上下功夫。二要严厉查处无照经营和假冒伪劣等违法行为。三要加大注册商标和知识产权保护力度。严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的商标侵权假冒案件。认真做好涉外商标保护工作。加强驰名、著名、知名商标的推荐和保护工作。充分运用调解机制,妥善处理商标侵权纠纷。
(三)以深化队伍建设为重点,提高队伍整体素质。突出抓好制度完善、审批制度改革、政务公开、效能督查等重点工作,力争在履行职责和改革创新上有新突破,服务经济和办事效率上有新改进,人民群众对工商部门的工作满意度上有新提高。加强党风廉政建设,健全监督制约机制。继续以贯彻落实惩防腐败体系《实施纲要》为总抓手,落实党风廉政责任制工作目标任务,推进工商廉政文化建设,切实建立反腐倡廉长效机制。以开展民主评议政风行风为契机,进一步转变工作作风,提高服务水平。通过找准定位,在规范执法行为、紧扣监管重点、提高执法效能、拓展执法领域四个方面狠下功夫,力求在服务狮岭建设上取得新突破。
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第二篇:工商所工作总结暨工作计划
今年以来,狮岭(芙蓉)工商所在分局党委的正确领导下,严格按照分局xx年年工作总体要求,紧紧围绕工商行政能力建设这一重点,依托工商所数字化建设,积极开拓创新,强化监管,提升服务,不断提高工作人员的行政综合执法能力,从而全面提高队伍综合素质,促进监管职能到位,按序时进度较好地完成了全年的工作任务。现将一年来所做的工作汇报如下:
主 要 工 作
一、从严监管,市场经济秩序进一步好转。
二、深化服务,服务地方经济发展能力进一步提高。
在今年的工作中,我所始终坚持把推动和保障镇域经济发展作为工商事业发展的首要任务,切实加强服务窗口建设,努力提高综合服务水平,积极推行了首问责任制、服务承诺制等各项服务制度,为地方经济发展发挥了积极的推动和保障作用。在“三创”工作中,我所通过加大巡查监管力度的工作方式,切实加大宣传力度,发现问题及时解决。在创卫工作中,我所以加强农贸(肉菜)市场卫生管理为重点,切实加大无照经营餐饮业店档的违法行为查处取缔力度,扎实开展了创卫攻坚战。在人力物力不足的情况下,主动联合镇政府整规办、卫生监督所等职能部门,出动执法人员500多人次,车辆100多台次,在辖区开展创卫联合行动,大力整治辖区内无证照餐饮店铺、小美容美发店、小网吧等“五小”行业。行动中,执法人员当场查处了无证照餐饮店铺60多家、无证照美容美发店50多家、小网吧80多家。联合行动取得了预期成效,有效规范了我所辖区市场经济秩序,确保我所创卫工作有序开展。围绕解决“三农”问题,我所积极鼓励餐饮娱乐、中介经营等服务业的发展,扩大就业,活跃经济。同时,充分发挥个私协会服务作用,帮助解决个私企业发展中的制约性问题,激励个体私营企业扩展总量,提高质量,扩大规模。大力实施名牌战略,引导企业争创名牌,营造 “重商标、创名牌”和实施商标战略的浓厚氛围,引导帮助更多的企业加入到驰名商标或著名商标的行列中来,增强镇域企业的竞争力,提升地方整体经济实力。近年来,我所以“诚信一条街”创建活动为切入点,在镇域范围内积极开展“守合同、重信用”的诚信经营活动,进一步提升了企业的信用形象,营造了浓厚的诚信社会氛围,有力促进了镇域市场经济的快速健康发展。今年3月,我所管辖的狮岭东升商业步行街被广州市工商局命名为“守合同重信用示范街”。截止目前,我所已创建诚信一条街3条,辖区诚信经营的氛围日益浓厚。与此同时,我所以皮革皮具行业为重点,通过联合投诉公司及加大举报查处力度等方式,严厉打击商标侵权行为,查处了大批假冒国际国内知名品牌,切实保护了企业的合法权益,促进了皮革皮具产业的健康有序发展。截止目前,共查处商标侵权案件141宗,罚没金额99.35万元。
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与本篇 工商所工作总结暨工作计划 内容有关的:查看更多>> 单位工作总结三、强化学习,树立了良好的工商执法形象。
一是坚持政治理论学习,切实提高思想素养。坚持组织全体工作人员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,加强思想道德建设,不断提高思想政治觉悟,引导工作人员牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。在日常工作中,坚持将监管寓于服务之中,将执法寓于监督之下,增加工作的透明度,提高办事效率,增强服务意识,改进服务态度,提高服务水平,努力服务基层、服务企业、服务群众,在社会上树立良好的工商执法形象。二是利用岗位技能竞赛活动,带动和促进全体工作人员的理论及业务知识的学习。收集和整理一些学习资料进行有计划、有目的阅读学习,并保证集中学习每周不少于二次,每次不少于半天。通过写心得体会、思想交流会、背靠背谈心及开展“比、学、赶、超”等活动来提高学习的效果,使全所朝着政治合格,业务过硬,作风优良,高素质、专业化服务型的工商目标发展,为创建学习型工商奠定了坚实的基础。三是狠抓队伍建设。结合分局组织开展的“机关作风建设年”、“民主评议党员”、“纪律教育月”等活动,深入加强行风建设。从转变监管方式入手,从以往的经验教训中探求启示,总结经验,进一步增强工作的主动性、预见性和创造性。同时注意加强学习不断自我充电加压,使思想观念、知识结构、业务技能、工作方式方法等方面得到很大的充实和更新。内务组文明岗在广州市工商局、妇委会及花都分局党委、妇委会的正确领导和悉心关怀下,牢固树立“以人为本,执政为民”思想理念,紧紧围绕基层工商行政管理工作,以“奉献于事业,服务于社会”为服务宗旨,以“创一流业绩,树文明新风”为主题,切实为广大市场经营主体和消费者提供文明优质服务,树立了“巾帼文明示范岗”的良好形象。结合新农村建设和工商工作实际,将服务寓于工商行政管理各项工作之中,采取多种举措,构建服务平台,为经营者提供优质服务,打造“服务型”工商。她们将办事程序、办事内容、办事时限、收费项目、收费标准、收费依据,各部门的工作职责和权限等政务公开,使办事群众“一看便知,一问便明,一查便懂,一办就成”。特别是严格遵守了首问责任制、限时办结制等文明办照制度,先后实施了预约服务、延时服务、跟踪服务等个性化的服务套餐。同时,她们坚持“用真情架起相互理解的桥梁,把微笑送给四面八方”的服务理念,坚持“三零”服务承诺,(即“办照服务零距离、办照质量零差错、服务对象零投诉”),从而进一步拉近了工商人员与群众和企业的距离。在工作中,巾帼文明岗的女同志一如继往地对前来办事群众热情、友好、文明诚信,做到“政策咨询一口清,窗口服务一路清,办理事项一次清,收到材料一手清”,坚持“三个主动”,即主动联系被服务对象,询问和帮助他们解决遇到的困难和问题;主动协调相关前置审批部门,帮助客商沟通解决前置审批手续、完善登记资料;主动提供政策法规帮助,宣传政策,辅导登记,促进重点项目及时完成企业注册登记。同时,发挥窗口职能,为个私经济发展打造“绿色通道”,推动个私经济进一步提速;发挥服务职能,为政府招商引资打造“便捷通道”,推动政府招商和项目建设;发挥登记职能,做好企业改制转型登记工作,打造改制企业“活力通道”,推动现有企业深化改革;发挥协调职能,把促进下岗失业人员再就业等各项优惠政策落实在窗口,打造“民生通道”。由于成绩突出,连续三年被广州市妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号,今年六月被广东省妇联授予“巾帼文明岗” 荣誉称号。
四、维权维稳,切实维护了消费者合法权益。
今年以来,我所着力将打假维权的重点应放在群众关心的热点、关注的焦点和政府重视的“难点”上,放在关系人民群众生命安全、健康的重点商品上,放在对市场秩序造成严重危害的假冒伪劣行为上,进一步加大整治工作的宣传力度,制定切实可行的方法和措施,加大打击力度,严厉惩处违法行为。通过通过联合打假、信息交流、成果反馈、奖优罚劣等措施来维系和支持社会打假网络的运作,维护社会稳定,积极参与社会治安综合治理,确保工商监管社会化取得更大的成效。与此同时,我所通过市场监管开展宣传教育活动,增强各类市场主体的信用意识和消费者的自我保护意识,动员广大群众共同参与建立良好的市场经济秩序,为镇域经济发展创造良好的外部环境。截止目前,共受理消费者投诉、举报188宗,办结率达100%。
五、着力探索,监管模式进一步创新。
(一)辖区监管责任制得到全面落实。在今年的市场巡查监管工作中,我所切实实施辖区监管责任制,积极开展以“明确责任,完善制度,立体监管,督察奖惩”为主要内容的属地监管责任制和责任追究制,充分发挥工商所市场监管前沿阵地和主力军的作用,切实建立经济户口台帐和辖区业户及产品质量动态监管档案,强化市场巡查,及时发现违法行为,依法迅速处理;同时积极发挥市场开办者的自我管理作用,引导督促开办者建立业户管理档案,随时掌握业户的进销货情况。在日常巡查监管工作中,我所切实加强企业信用分类监管,健全商品市场准入制度,实现整治工作关口前移。结合我所实际,进一步加大了市场巡查力度,充实市场巡查人员,增加巡查次数,积极开展各类市场主体的摸底排查,对重点市场、重点地段、重点商品进行地毯式巡查。按照全面检查与重点检查相结合,专项检查与审验相结合、处罚与教育相结合,查看劳动合同、集体合同与走访、座谈相结合,全面实施全方位多频率的巡查监管方式,辖区市场经济秩序有了根本的好转。与本篇 工商所工作总结暨工作计划 内容有关的:查看更多>> 单位工作总结
(二)个私协会作用充分发挥。在传统的中秋佳节及春节来临之际经常组织协会理事等召开座谈会,多方征求意见,共商工商发展大业。同时,组织工作人员深入会员单位调研,寻求服务个私协会发展,提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托,帮助解决个私企业发展中的制约性问题,激励个体私营企业扩展总量,提高质量,扩大规模,以优质服务诉求行政效能。
(三)农村工商联络员制度见成效。为有效保证农村市场监管到位,避免出现监管“盲区”现象,我所按照分局安排部署,在辖区全面推行了农村工商联络员制度。针对工商联络员业务生疏的实际,我所组织注册登记、巡查监管、案件查办等精干执法人员分期分批对辖区内的工商联络员进行了5期集中培训,并组织工商联络员深入农村市场及经营户开展广泛调研,积极收集第一手市场监管资料。同时我所还切实动员工商联络员增强工作的主动性,积极主动地为个体工商户提供注册登记等方面咨询服务。对于在日常监管中发现的假冒伪劣食品、无照经营业户、商标侵权行为及时提供有价值的线索,从而保证快速有效查处。工商联络员制度实施后,我所辖区个体工商户经营行为得到进一步规范,食品安全、打假治劣、合同管理、注册登记等工作得以顺利开展,辖区经济秩序全面好转,以皮革皮具产业为龙头的镇域经济呈现了跨越式发展的总体态势。
存在问题及改进方向
今年以来,我所各项工作取得了新的成绩,但与新形势下工商行政管理面临的新任务、新要求相比,还存在不足和差距。一是规范化管理有待进一步加强,有时在个别工作衔接上不够紧密。二是忙于事务较多,深入调研不够。学习抓的不够紧,时紧时松。工作忙时,很难做到坚持。三是经费紧张,工作缺乏创新。四是人少事多,执法力度不够,市场监管偶尔出现空白现象。五是对特殊行业监管措施不得力。尤其表现在对待那些流动性的摊点及不正当竞争行业,欠缺一套行之有效的方法措施。针对上述问题,结合新形势对工商行政管理工作的新要求,在新的一年工作中,我们决心总结经验,充分发挥主观能动性,克服存在的不足,以高度的工作热情,负责的工作态度,充沛的精力,扎扎实实的工作精神,与时俱进、开拓创新的精神状态,在今年开展的重要市场和重要商品专项执法行动、食品安全监管专项整治、“网吧”专项整治、保护知识产权专项整治的基础上,进一步落实辖区监管责任制,深入开展整顿和规范市场经济秩序活动,争取在新的一年里做出更大更好的成绩来。
2012年主要工作计划
一、强化监管力度,进一步整顿和规范市场经济秩序
(一)从源头上进一步规范市场主体行为。对辖区内的工商经营户进行一次全面清理检查,对符合经营条件而没有办理营业执照的,督促其尽快办照,对不符合条件的坚决予以取缔。对违法经营者,按照处罚和教育相结合的原则,依法严厉查处,切实从源头上维护好市场经营秩序。
(二)大力保护知识产权。以保护驰名和著名商标、地理标志为重点,继续深入开展保护注册商标专用权行动,加大执法力度,严厉打击商标侵权和非法印制销售假冒商标标识的违法行为,切实保护商标持有人的合法权利。
(三)严厉打击商业欺诈行为。重拳出击,重点打击,决不手软。积极开展广告专项整治行动,规范广告市场秩序。严厉打击非法传销和商业欺诈行为,集中开展打击合同欺诈专项执法行动,对商品质量作误导性宣传、虚假打折和降价、不正当有奖销售、中介组织发布虚假信息骗取钱财等违法行为从严查处。
(四)加大农资打假力度。联合农业、质监等部门,以建立规范有序的农资市场秩序、服务农村经济发展、促进农民增收为目标,继续深入开展农资打假“红盾护农行动”。根据农时季节和重点地区、重点市场、重点品种开展专项整治活动,严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等农资产品的违法犯罪行为。建立健全农资市场的长效监管机制,引导农资经营者诚信守法经营,切实保护农民权益。
(五)加大重要商品的市场监管力度。进一步加大食品市场监管力度,着力整顿食品生产加工及流通行业,采取有效措施,从食品生产经营整治入手,以关停取缔,整顿规范,促进提高等方式,进一步加强食品生产流通的监管工作。加强与镇整规办的配合,切实抓好大型超市、连锁店和各类批发市场等有形市场的规范管理,组织市场开办单位积极创建文明市场,规范市场经营行为。进一步加强对营业性歌舞娱乐场所和中小学校周边环境的治理,为未成年人健康成长创造良好的环境。
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(六)加大案件查办力度。把查办案件作为提高工商干部执法能力和素质的有效途径,进一步提高市场监管执法的能力和水平。充分发挥“12315”消费者投诉举报网络的作用,积极与其他执法部门建立长期合作、联系互动的机制,及时按职责范围接受和移送有关举报、申诉。
(七)健全和完善消费维权体系。按照快速受理、快速出动、快速处理和有诉必接、有案必查、有查必果的要求,充分发挥各级消协的作用,推进消费维权进社区、进学校、进村镇,建立健全社会维权体系。积极推进消费维权到厂家、到商家,提高市场主体自律意识和自觉维护消费者权益的意识。继续加强对餐饮、旅游、修理、美容美发等重点服务行业的监管,切实维护消费安全,促进辖区内市场经济秩序根本好转。与本篇 工商所工作总结暨工作计划 内容有关的:查看更多>> 单位工作总结
二、适应时代要求,搞好工商行政管理队伍建设
坚持以人为本,以制度建设为重点,抓班子,带队伍,为干部职工创造良好的生活学习环境,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理干部队伍。广泛深入开展各种形式的理论学习,以理论上的坚定保持政治上的坚定。积极深化教育培训和岗位培训,提高队伍的专业本领和执法水平。切实加强反腐纠风工作,引导工作人员心往基层想、人往基层走、事往基层办,热爱工商事业,安心基层工作,当好经济卫士,提供优质服务。
三、以经济建设为中心,积极服务于改革开放和经济建设大局
(一)积极支持皮革皮具产业发展,促进镇域经济结构调整。我所将按照分局及地方政府的安排部署,充分发挥自身的职能作用,积极支持和配合相关部门按照全镇产业布局,加大执法力度,对不法经营的各种经济违法违章行为,依法严厉打击,从规范经营行为、完善市场运行机制等方面为皮革皮具产业的快速发展保驾护航。
(二)坚持不懈地改善投资环境。开辟登记注册的快速通道,进一步推行首办负责制,经常深入企业走访,采取得力措施,支持企业建立现代化企业制度,努力为招商、亲商、安商创造优惠宽松的政策环境、公平公正的法制环境、文明诚信的人文环境和优质高效的服务环境。
(三)积极培育名牌产品。立足工商管理职能,支持企业走精品名牌之路,实施名牌战略,积极为企业申请注册商标搞好服务和咨询,支持企业申报著名商标、驰名商标,提高辖区内企业和产品的知名度,开拓更为广阔的外部市场。开展各种形式的诚信创建活动,努力塑造诚实守信的狮岭新形象。与本篇 工商所工作总结暨工作计划 内容有关的:查看更多>> 单位工作总结
第三篇:工商所工作总结暨工作计划
今年以来,狮岭(芙蓉)工商所在分局党委的正确领导下,严格按照分局XX年年工作总体要求,紧紧围绕工商行政能力建设这一重点,依托工商所数字化建设,积极开拓创新,强化监管,提升服务,不断提高工作人员的行政综合执法能力,从而全面提高队伍综合素质,促进监管职能到位,按序时进度较好地完成了全年的工作任务。现将一年来所做的工作汇报如下:
今年以来,我所共立案查处案件368宗,已结案401宗,罚没款金额210.47万元;收取管理费770万元,个私会员费 55.63万元,新增个体工商户1905户,所辖区业户总数突破9000户,其中私营企业801户,内资企业198户,外资企业160户,个体工商户7841户,超额完成序时目标任务。
主 要 工 作
一、从严监管,市场经济秩序进一步好转。
在日常监管工作中,我所以皮革皮具、食品、网吧等热点难点行业为管理重点,切实加大执法力度,强化监管,严厉打击各类扰乱市场经济秩序的不法行为,着力维护良好的市场经济秩序。在流通领域商品质量及食品安全专项整治工作中,采取进村、入企、入户的方式进行了全面摸底调查,共出动执法人员260余人次,车辆50台次,通过摸底,做到了对所有企业、作坊、经营业户的企业数量、证照情况、产品流向等三清楚,将全所食品经营业户按照辖区分解到了各个片区,由片区监管人员负责同所有企业(作坊)签定食品安全承诺书,并指导业户做好进销台账,通过全面普查,建立了完善的食品质量安全档案,目前建档率达到了56 %。此次专项整治行动,我所共检查企业和个体户58家,检查农贸肉菜市场等各类市场8个,整治康政路小食群等重点区域3个,取缔无照经营业户18户,查处销毁注水猪肉90多公斤。针对辖区内的无照经营、超范围经营、假冒伪劣商品等各种违法经营行为多发态势,我所组织精干执法人员进行了严厉打击。按照分局要求,及时开展了“保护知识产权专项行动”、“无照经营专项整治行动”、“食品安全专项行动”、“打击商业欺诈专项整治行动”、“黑网吧专项治理”等多次专项行动。在查处整治无照经营专项行动中,我所本着“规范持照亮照经营、查处无照经营行为”的思路,在巩固以往整治无照经营工作的基础上,注重从抓基础管理和规范管理入手,扎实推进清理无照经营行为,创新工作方法。重点以开展营业执照大检查为主线,对辖区内经营户进行拉网式全面巡查,严格规范其亮照经营行为,使持照经营观念深入人心。截止目前,我所共检查经营户8900多户,整改未亮照经营户1600多户,引导办照213户,查处无照经营案件210宗,罚款39.66万元。根据黑网吧向农村蔓延的新特点,我所主动联合镇整规办、公安、文化等部门有重点地开展了黑网吧专项整治行动。共查处无照经营网吧及游戏机室99户,暂扣电脑主机847台,显示器933台,暂扣游戏机42台。
二、深化服务,服务地方经济发展能力进一步提高。
在今年的工作中,我所始终坚持把推动和保障镇域经济发展作为工商事业发展的首要任务,切实加强服务窗口建设,努力提高综合服务水平,积极推行了首问责任制、服务承诺制等各项服务制度,为地方经济发展发挥了积极的推动和保障作用。在“三创”工作中,我所通过加大巡查监管力度的工作方式,切实加大宣传力度,发现问题及时解决。在创卫工作中,我所以加强农贸(肉菜)市场卫生管理为重点,切实加大无照经营餐饮业店档的违法行为查处取缔力度,扎实开展了创卫攻坚战。在人力物力不足的情况下,主动联合镇政府整规办、卫生监督所等职能部门,出动执法人员500多人次,车辆100多台次,在辖区开展创卫联合行动,大力整治辖区内无证照餐饮店铺、小美容美发店、小网吧等“五小”行业。行动中,执法人员当场查处了无证照餐饮店铺60多家、无证照美容美发店50多家、小网吧80多家。联合行动取得了预期成效,有效规范了我所辖区市场经济秩序,确保我所创卫工作有序开展。围绕解决“三农”问题,我所积极鼓励餐饮娱乐、中介经营等服务业的发展,扩大就业,活跃经济。同时,充分发挥个私协会服务作用,帮助解决个私企业发展中的制约性问题,激励个体私营企业扩展总量,提高质量,扩大规模。大力实施名牌战略,引导企业争创名牌,营造 “重商标、创名牌”和实施商标战略的浓厚氛围,引导帮助更多的企业加入到驰名商标或著名商标的行列中来,增强镇域企业的竞争力,提升地方整体经济实力。近年来,我所以“诚信一条街”创建活动为切入点,在镇域范围内积极开展“守合同、重信用”的诚信经营活动,进一步提升了企业的信用形象,营造了浓厚的诚信社会氛围,有力促进了镇域市场经济的快速健康发展。今年3月,我所管辖的狮岭东升商业步行街被广州市工商局命名为“守合同重信用示范街”。截止目前,我所已创建诚信一条街3条,辖区诚信经营的氛围日益浓厚。与此同时,我所以皮革皮具行业为重点,通过联合投诉公司及加大举报查处力度等方式,严厉打击商标侵权行为,查处了大批假冒国际国内知名品牌,切实保护了企业的合法权益,促进了皮革皮具产业的健康有序发展。截止目前,共查处商标侵权案件141宗,罚没金额99.35万元。
三、强化学习,树立了良好的工商执法形象。
一是坚持政治理论学习,切实提高思想素养。坚持组织全体工作人员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,加强思想道德建设,不断提高思想政治觉悟,引导工作人员牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。在日常工作中,坚持将监管寓于服务之中,将执法寓于监督之下,增加工作的透明度,提高办事效率,增强服务意识,改进服务态度,提高服务水平,努力服务基层、服务企业、服务群众,在社会上树立良好的工商执法形象。二是利用岗位技能竞赛活动,带动和促进全体工作人员的理论及业务知识的学习。收集和整理一些学习资料进行有计划、有目的阅读学习,并保证集中学习每周不少于二次,每次不少于半天。通过写心得体会、思想交流会、背靠背谈心及开展“比、学、赶、超”等活动来提高学习的效果,使全所朝着政治合格,业务过硬,作风优良,高素质、专业化服务型的工商目标发展,为创建学习型工商奠定了坚实的基础。三是狠抓队伍建设。结合分局组织开展的“机关作风建设年”、“民主评议党员”、“纪律教育月”等活动,深入加强行风建设。从转变监管方式入手,从以往的经验教训中探求启示,总结经验,进一步增强工作的主动性、预见性和创造性。同时注意加强学习不断自我充电加压,使思想观念、知识结构、业务技能、工作方式方法等方面得到很大的充实和更新。内务组文明岗在广州市工商局、妇委会及花都分局党委、妇委会的正确领导和悉心关怀下,牢固树立“以人为本,执政为民”思想理念,紧紧围绕基层工商行政管理工作,以“奉献于事业,服务于社会”为服务宗旨,以“创一流业绩,树文明新风”为主题,切实为广大市场经营主体和消费者提供文明优质服务,树立了“巾帼文明示范岗”的良好形象。结合新农村建设和工商工作实际,将服务寓于工商行政管理各项工作之中,采取多种举措,构建服务平台,为经营者提供优质服务,打造“服务型”工商。她们将办事程序、办事内容、办事时限、收费项目、收费标准、收费依据,各部门的工作职责和权限等政务公开,使办事群众“一看便知,一问便明,一查便懂,一办就成”。特别是严格遵守了首问责任制、限时办结制等文明办照制度,先后实施了预约服务、延时服务、跟踪服务等个性化的服务套餐。同时,她们坚持“用真情架起相互理解的桥梁,把微笑送给四面八方”的服务理念,坚持“三零”服务承诺,(即“办照服务零距离、办照质量零差错、服务对象零投诉”),从而进一步拉近了工商人员与群众和企业的距离。在工作中,巾帼文明岗的女同志一如继往地对前来办事群众热情、友好、文明诚信,做到“政策咨询一口清,窗口服务一路清,办理事项一次清,收到材料一手清”,坚持“三个主动”,即主动联系被服务对象,询问和帮助他们解决遇到的困难和问题;主动协调相关前置审批部门,帮助客商沟通解决前置审批手续、完善登记资料;主动提供政策法规帮助,宣传政策,辅导登记,促进重点项目及时完成企业注册登记。同时,发挥窗口职能,为个私经济发展打造“绿色通道”,推动个私经济进一步提速;发挥服务职能,为政府招商引资打造“便捷通道”,推动政府招商和项目建设;发挥登记职能,做好企业改制转型登记工作,打造改制企业“活力通道”,推动现有企业深化改革;发挥协调职能,把促进下岗失业人员再就业等各项优惠政策落实在窗口,打造“民生通道”。由于成绩突出,连续三年被广州市妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号,今年六月被广东省妇联授予“巾帼文明岗” 荣誉称号。
四、维权维稳,切实维护了消费者合法权益。
今年以来,我所着力将打假维权的重点应放在群众关心的热点、关注的焦点和政府重视的“难点”上,放在关系人民群众生命安全、健康的重点商品上,放在对市场秩序造成严重危害的假冒伪劣行为上,进一步加大整治工作的宣传力度,制定切实可行的方法和措施,加大打击力度,严厉惩处违法行为。通过通过联合打假、信息交流、成果反馈、奖优罚劣等措施来维系和支持社会打假网络的运作,维护社会稳定,积极参与社会治安综合治理,确保工商监管社会化取得更大的成效。与此同时,我所通过市场监管开展宣传教育活动,增强各类市场主体的信用意识和消费者的自我保护意识,动员广大群众共同参与建立良好的市场经济秩序,为镇域经济发展创造良好的外部环境。截止目前,共受理消费者投诉、举报188宗,办结率达100%。
五、着力探索,监管模式进一步创新。
(一)辖区监管责任制得到全面落实。在今年的市场巡查监管工作中,我所切实实施辖区监管责任制,积极开展以“明确责任,完善制度,立体监管,督察奖惩”为主要内容的属地监管责任制和责任追究制,充分发挥工商所市场监管前沿阵地和主力军的作用,切实建立经济户口台帐和辖区业户及产品质量动态监管档案,强化市场巡查,及时发现违法行为,依法迅速处理;同时积极发挥市场开办者的自我管理作用,引导督促开办者建立业户管理档案,随时掌握业户的进销货情况。在日常巡查监管工作中,我所切实加强企业信用分类监管,健全商品市场准入制度,实现整治工作关口前移。结合我所实际,进一步加大了市场巡查力度,充实市场巡查人员,增加巡查次数,积极开展各类市场主体的摸底排查,对重点市场、重点地段、重点商品进行地毯式巡查。按照全面检查与重点检查相结合,专项检查与审验相结合、处罚与教育相结合,查看劳动合同、集体合同与走访、座谈相结合,全面实施全方位多频率的巡查监管方式,辖区市场经济秩序有了根本的好转。
(二)个私协会作用充分发挥。在传统的中秋佳节及春节来临之际经常组织协会理事等召开座谈会,多方征求意见,共商工商发展大业。同时,组织工作人员深入会员单位调研,寻求服务个私协会发展,提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托,帮助解决个私企业发展中的制约性问题,激励个体私营企业扩展总量,提高质量,扩大规模,以优质服务诉求行政效能。
(三)农村工商联络员制度见成效。为有效保证农村市场监管到位,避免出现监管“盲区”现象,我所按照分局安排部署,在辖区全面推行了农村工商联络员制度。针对工商联络员业务生疏的实际,我所组织注册登记、巡查监管、案件查办等精干执法人员分期分批对辖区内的工商联络员进行了5期集中培训,并组织工商联络员深入农村市场及经营户开展广泛调研,积极收集第一手市场监管资料。同时我所还切实动员工商联络员增强工作的主动性,积极主动地为个体工商户提供注册登记等方面咨询服务。对于在日常监管中发现的假冒伪劣食品、无照经营业户、商标侵权行为及时提供有价值的线索,从而保证快速有效查处。工商联络员制度实施后,我所辖区个体工商户经营行为得到进一步规范,食品安全、打假治劣、合同管理、注册登记等工作得以顺利开展,辖区经济秩序全面好转,以皮革皮具产业为龙头的镇域经济呈现了跨越式发展的总体态势。
存在问题及改进方向
今年以来,我所各项工作取得了新的成绩,但与新形势下工商行政管理面临的新任务、新要求相比,还存在不足和差距。一是规范化管理有待进一步加强,有时在个别工作衔接上不够紧密。二是忙于事务较多,深入调研不够。学习抓的不够紧,时紧时松。工作忙时,很难做到坚持。三是经费紧张,工作缺乏创新。四是人少事多,执法力度不够,市场监管偶尔出现空白现象。五是对特殊行业监管措施不得力。尤其表现在对待那些流动性的摊点及不正当竞争行业,欠缺一套行之有效的方法措施。针对上述问题,结合新形势对工商行政管理工作的新要求,在新的一年工作中,我们决心总结经验,充分发挥主观能动性,克服存在的不足,以高度的工作热情,负责的工作态度,充沛的精力,扎扎实实的工作精神,与时俱进、开拓创新的精神状态,在今年开展的重要市场和重要商品专项执法行动、食品安全监管专项整治、“网吧”专项整治、保护知识产权专项整治的基础上,进一步落实辖区监管责任制,深入开展整顿和规范市场经济秩序活动,争取在新的一年里做出更大更好的成绩来。
2010年主要工作计划
一、强化监管力度,进一步整顿和规范市场经济秩序
(一)从源头上进一步规范市场主体行为。对辖区内的工商经营户进行一次全面清理检查,对符合经营条件而没有办理营业执照的,督促其尽快办照,对不符合条件的坚决予以取缔。对违法经营者,按照处罚和教育相结合的原则,依法严厉查处,切实从源头上维护好市场经营秩序。
(二)大力保护知识产权。以保护驰名和著名商标、地理标志为重点,继续深入开展保护注册商标专用权行动,加大执法力度,严厉打击商标侵权和非法印制销售假冒商标标识的违法行为,切实保护商标持有人的合法权利。
(三)严厉打击商业欺诈行为。重拳出击,重点打击,决不手软。积极开展广告专项整治行动,规范广告市场秩序。严厉打击非法传销和商业欺诈行为,集中开展打击合同欺诈专项执法行动,对商品质量作误导性宣传、虚假打折和降价、不正当有奖销售、中介组织发布虚假信息骗取钱财等违法行为从严查处。
(四)加大农资打假力度。联合农业、质监等部门,以建立规范有序的农资市场秩序、服务农村经济发展、促进农民增收为目标,继续深入开展农资打假“红盾护农行动”。根据农时季节和重点地区、重点市场、重点品种开展专项整治活动,严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等农资产品的违法犯罪行为。建立健全农资市场的长效监管机制,引导农资经营者诚信守法经营,切实保护农民权益。
(五)加大重要商品的市场监管力度。进一步加大食品市场监管力度,着力整顿食品生产加工及流通行业,采取有效措施,从食品生产经营整治入手,以关停取缔,整顿规范,促进提高等方式,进一步加强食品生产流通的监管工作。加强与镇整规办的配合,切实抓好大型超市、连锁店和各类批发市场等有形市场的规范管理,组织市场开办单位积极创建文明市场,规范市场经营行为。进一步加强对营业性歌舞娱乐场所和中小学校周边环境的治理,为未成年人健康成长创造良好的环境。
(六)加大案件查办力度。把查办案件作为提高工商干部执法能力和素质的有效途径,进一步提高市场监管执法的能力和水平。充分发挥“12315”消费者投诉举报网络的作用,积极与其他执法部门建立长期合作、联系互动的机制,及时按职责范围接受和移送有关举报、申诉。
(七)健全和完善消费维权体系。按照快速受理、快速出动、快速处理和有诉必接、有案必查、有查必果的要求,充分发挥各级消协的作用,推进消费维权进社区、进学校、进村镇,建立健全社会维权体系。积极推进消费维权到厂家、到商家,提高市场主体自律意识和自觉维护消费者权益的意识。继续加强对餐饮、旅游、修理、美容美发等重点服务行业的监管,切实维护消费安全,促进辖区内市场经济秩序根本好转。
二、适应时代要求,搞好工商行政管理队伍建设
坚持以人为本,以制度建设为重点,抓班子,带队伍,为干部职工创造良好的生活学习环境,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理干部队伍。广泛深入开展各种形式的理论学习,以理论上的坚定保持政治上的坚定。积极深化教育培训和岗位培训,提高队伍的专业本领和执法水平。切实加强反腐纠风工作,引导工作人员心往基层想、人往基层走、事往基层办,热爱工商事业,安心基层工作,当好经济卫士,提供优质服务。
三、以经济建设为中心,积极服务于改革开放和经济建设大局
(一)积极支持皮革皮具产业发展,促进镇域经济结构调整。我所将按照分局及地方政府的安排部署,充分发挥自身的职能作用,积极支持和配合相关部门按照全镇产业布局,加大执法力度,对不法经营的各种经济违法违章行为,依法严厉打击,从规范经营行为、完善市场运行机制等方面为皮革皮具产业的快速发展保驾护航。
(二)坚持不懈地改善投资环境。开辟登记注册的快速通道,进一步推行首办负责制,经常深入企业走访,采取得力措施,支持企业建立现代化企业制度,努力为招商、亲商、安商创造优惠宽松的政策环境、公平公正的法制环境、文明诚信的人文环境和优质高效的服务环境。
(三)积极培育名牌产品。立足工商管理职能,支持企业走精品名牌之路,实施名牌战略,积极为企业申请注册商标搞好服务和咨询,支持企业申报著名商标、驰名商标,提高辖区内企业和产品的知名度,开拓更为广阔的外部市场。开展各种形式的诚信创建活动,努力塑造诚实守信的狮岭新形象。
第四篇:2011年工商所上半年工作总结暨下半年工作计划
今年以来,我所在分局党委的正确领导下,在**镇党委、政府的关心支持下,全面实践科学发展观,以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点,加强队伍建设,改革监管方式,强化监管手段,切实履行职责,较好地完成了年初既定的工作任务,为地方经济发展和社会和谐做出了新的努力和贡献。
截止6月30日,我所辖区共有各类经济主体11350户,其中内资企业1045户,比去年同期增长40.2%,外资企业105户,比去年同期增长4%,个体工商户10200户。新增各类经营主体773户,与2011年相比减少59%;变更666户,同比增长3.3%;注销224户,同比增加5.7%。个体工商户验照3815户,验照率40.2%,同比减少14.1%。企业年检实检749户,年检率83.6%,同比增加11.3%。办理食品流通许可证120户。查处案件116宗,罚没款70.632万元。
一、上半年主要工作
(一)窗口服务助推经济发展发挥了重要作用
**近年来经济发展迅速,辖区经营业户众多,一年就新发展业户4000余户,给我所注册登记及日常监管工作带来很大挑战。
1、作为分局首个“省巾帼文明岗”的窗口,我所在登记注册窗口全面实行“一二三四五”的工作模式,推行“六声”的人性化服务新举措,积极打造优质服务的文明窗口形象,做到“资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办”。对于优质企业的落户,提前介入,主动上门跟踪服务。由于窗口现有工作人员3人,每天业务受理量都在100人以上,人员少业务量大,经常加班加点放弃休息时间整理资料,有时甚至晚上和节假日加班。
2、在年检验照期间,我所利用镇的电台、电视台及商会的短信平台,发布年检验照公告,组织执法人员深入辖区主干道开展宣传督促引导,抽调业务精、责任心强的同志,到**皮革皮具城驻点办公,为皮革皮具城及周边业户开展现场面对面验照办证服务。
3、在工作中及时发现问题并努力寻求破解方法,针对业户证照办理中出现的前置许可、场地备案难办等情况,我所及时向分局及当地政府领导汇报情况,与出租屋管理中心进行协调,在促成区政府形成《关于整顿**镇无证照经营问题的会议纪要》的基础上,对除特殊行业以外的经营场所小于100平方米的业户采取先办照后备案的方法,为解决无照经营创造了更加有利的条件,从而大大方便了广大经营户,受到了群众的一致好评。
(二)商标战略及助企工作再创佳绩
上半年,共走访服务企业124户,为企业答疑解惑252次,举办商标培训班2期,培训业户42户次,建立商标档案28份,立案查处商标侵权案件57宗,罚没款38.64万元。今年2月,我所辖区两家企业2011年申报的“毕斯曼”等两个商标被授予广州市著名商标称号。由我所共同参与的“**皮具”集体商标已上报至国家商标局审批。辖区“守合同、重信用”企业已达16户。
(三)无照整治工作取得新的突破
截止6月30日,我所已摸查无照经营户1097户,查处无照经营户65户,引导办照524户。
1、争取政府支持。组织执法人员深入企业、村委、相关职能部门调查走访,切实了解辖区无照经营现状及成因,通过调研,形成调研报告,拟定无照经营专项整治工作方案,积极向分局、镇政府汇报工作思路,争得镇、村两级对我所查无工作的支持与协助。
2、加强协调沟通。在镇、村两级的支持下,在辖区**村率先试点推行了以村为主的无照经营专项整治工作模式。积极协调**村委,由村委安排专职人员与屋主协调落实出租屋合同等实际问题。同时,组织执法人员在该村现场集中设点办公,引导符合条件业户办理相关证照。通过有效地整治引导,该村仅**经济社就引导办照65户,查处无照案件53宗。
3、边摸查边整治。在对原有摸查名单中无照经营业户进行整治的过程中,全面掌握辖区无照经营实情和动态,对新出现、新发现的无照经营业户进行摸查登记。年初,一方面组织执法人员分三组对**大道等辖区内12条城区主要干道作为持证亮照经营示范街进行规范检查。共检查经营业户2014户,其中无照125户,有照1889户,现场发现责令改正通知书125份,查处取缔40户,引导办照85户。另一方面在分局安排的无照经营摸查工作中,我所努力克服人手少工作量大的实际困难,积极推行“一卡一书一纸”的工作方法,着力协调村委、出租屋管理中心等部门的配合,在辖区附城村分组分片分阶段实施了无照摸查工作。
4、整合执法资源。依托综合管理站,对涉及前置审批的无照经营业户及时函告相关职能部门,对多次上门促成办照,屡教不改的无照“钉子户”,通过联动执法,联合镇政府整规办等相关部门坚决予以取缔,从严查处。
(四)食品安全监管工作迈上新的台阶
目前,我所已建立食品安全监管示范市场5个、示范商场(超市)3个。主动联合相关部门进行了6次大规模的食品安全监管专项整治,出动执法人员956人次,检查食品经营户1452户,各类市场34个,取缔无照经营户83户。
1、由于我所辖区经济户口发展迅速,人员力量不足,加之过去对食品安全监管工作的重视不够,致使辖区食品台账及索证索票等工作明显滞后。面对实际,我所组织执法人员深入辖区食品业户了解情况,开展调研,形成调研报告,积极向镇党委政府汇报工作情况,努力争得充分的支持。通过协调努力,**镇党委政府最终决定在镇直部门选派7名业务精能力强的工作人员协助我所专门从事辖区食品安全监管工作。
(三)依托综合管理站,积极主动联合相关部门,进一步加大无照经营专项整治力度,将以村为主的无照整治模式向其他附城村推进,严厉查处无照经营和假冒伪劣等违法行为。
(四)加大注册商标和知识产权保护力度。严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的商标侵权假冒案件。
(五)继续以食品安全为重点,充分发挥食品台账辅导员制度优势,力争年底前对辖区有证照食品经营户台账进行全面更新检查,保证食品台账规范率达100%。
第五篇:工商所上半年工作总结暨下半年工作计划
2020年以来,我所在分局的正确领导下,在狮岭镇政府及相关业务科室的支持指导下,紧紧围绕分局总体工作要求,以发展地方经济为首要任务,以“四个统一”为监管目标,从严执法,加强监管,热心服务,各项工作有了新的亮点,真正为地方经济发展做到了保驾护航。截止5月底,我所共收取个体工商管理费 749.58万元,会员费54.38万元,立案查处无照经营及商标侵权行为152起,罚没款100.47万元。
2020年上半年工作总结
一、着力加强市场监管,切实维护辖区市场经济秩序
在市场监管过程中,我所将规范引导与加大整顿力度相结合,努力探索新的监管方式,着力建立长效监管机制,切实做到保一方平安、谋一方发展。
(一)深入开展食品安全专项整治。采取进村、入企、入户的方式进行了全面摸底调查,共出动执法人员260余人次,车辆50台次,通过摸底,作到了对所有企业、作坊、经营业户的企业数量、证照情况、产品流向等三清楚,将全所347户经营业户按照辖区分解到了各个片区,由片区监管人员负责同所有企业(作坊)签定食品安全承诺书,并指导业户做好进销台账,通过全面普查,建立了完善的食品质量安全挡案,建档率达到了80 %。召集农村工商联络员及重点食品生产经营企业负责人,召开了流通环节产品质量和食品安全专项整治行动工作动员大会,重点讲解了活动的主要目的和意义,并对参会人员进行了相关培训。主动联合相关部门,集中开展食品安全专项执法联合检查,严格执行食品市场主体准入制度、食品市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企业信用分类监管制度,建立健全食品安全长效监管机制。结合实施食品放心工程,抓好重大节日期间的食品安全监管。切实做好日常食品检测工作,突出抓好粮、油、肉、菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒等重点食品,对农村市场、城乡结合部等重点区域,各类农贸市场、超市等重点市场,加大检查力度,确保辖区人民的消费安全。组织执法人员对辖区范围内校园周边及大型厂房附近的商店、摊点进行了一次地毯式的清查整治。整治中,共出动执法车辆8车(次),执法人员45人次,以杨赤路、金狮大道等主干道两侧为重点整治区域,以包装食品、腌制食品等为重点检查对象,共检查经营户302户,没收过期、三无小食品53袋,对12户未亮照经营的个体工商户要求立即整改,取缔无照经营小食店8家,并发布限期整改通知书。同时结合实际,我所以节假日为重要时间,以校园、工业聚集区附近为重点区域适时适宜地开展各类检测。利用食品安全快速检测箱对辖区农村食品市场进行定期检测,通过检测有效地提升了人民群众对食品安全的重视程度,为广大师生及外来务工人员创造了良好的餐饮消费环境。同时,也让执法人员及时掌握辖区内食品安全的动态情况,切实有效保障辖区的食品安全。
(二)严厉打击商标侵权行为。为切实加大知识产权保护力度,全力做大做强皮革皮具产业,促进地方经济快速健康持续发展,我所除在日常市场巡查监管中有效管理及时查处外,同时加大皮革皮具城的市场监管,将狮岭国际皮革皮具城的日常监管任务划分给业务熟工作能力强的办案组,切实加大商标侵权案件的查处力度,通过卓有成效的查处和监管,查扣了一大批涉嫌商标侵权的手袋、五金等产品,从而进一步规范了商标使用,打击了商标侵权行为,保护了企业的合法权益。同时,我所还在分局帮助下对辖区进行了两次大清查,在工作中,我所多次召开所务会对专项整治行动的地段划分、人员分配、后勤保障及应急等有关事项进行安排部署,全方位做好协调应急等工作,发现问题,及时查处,绝不手软。
(三)全力整治无照经营。重点做好辖区营业执照大检查和亮照经营工作,对无照经营户晓之以理,动之以情,深入细致地做好他们的思想教育工作,引导他们积极办理执照。同时,对存在安全隐患的无照经营户坚决予以取缔。今年以来,我所共清查无照经营户500多户,查处无照经营案件143起。与此同时,我所还积极配合镇政府整规办、税务、卫生、安监部门对辖区企业进行了例行检查,对辖区内无证经营游戏机及无照网吧进行了清理查处,对辖区无照经营户进行了摸底排查。
(四)切实加强合同管理。在日常合同管理工作中,我所广泛开展“说诚信话,做诚信事,当诚信人”的教育活动,加大力度宣传《合同法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规,在企业及个体工商户中广泛开展“诚信一条街、诚信兴业、文明服务”宣传教育。同时,我所依托行业协会作用,广泛征询收集企业及个体工商户对诚信创建工作的意见和建议,确保诚信创建活动的长期性有效性。在“诚信一条街”创建过程中,我所组织工作人员深入经营业户,现场办公,监督指导,帮助经营户将营业执照和承诺书摆放在入门显眼位置上,悬挂、摆放高度统一规范。督促业户搞好店铺内外卫生,商品摆放整齐、明码标价、统一台帐。在“诚信一条街”内,凡巡查中发现新开业未办理营业执照的经营业户,一律将其列为重点扶持对象,在条件许可的前提下,尽快为其办理相关证照。在诚信创建服务方法上,我所努力做到跳出部门圈子主动进位,提供全程优质服务;在办事效率上,推行由我来办、马上就办、办就办好的方法,实行全方位服务,强化服务意识,创新服务举措,既推进了信用体系建设步伐,又服务了地方经济发展。通过“诚信一条街”创建活动的深入开展,企业商户服务质量有了很大提高,培育了一大批诚实信用依法经营的市场主体,街内外经营业户由过去只注重经济效益变成效益信用双赢的良好局面,全面促进了企业自律,切实提高了企业信用水平,我所辖区内企业及个体工商户诚信意识明显增强二、着力营造宽松的投资发展环境,努力支持地方经济发展。
我所始终坚持把推动和保障镇域经济发展作为工商事业发展的首要任务,积极推行了首问负责制、服务承诺制等各项服务制度,为地方经济发展发挥了积极的推动和保障作用。一是切实开展好个体工商户登记注册工作。通过积极宣传国家法律法规及有关优惠政策,开展对外办理营业执照与提供咨询服务相结合,通过对申请人符合法定申请资格的,并且一次性带齐相关证件材料的实行当场受理、当场办证、当场发照等高速快捷服务,着力打造“品牌工商”新形象。围绕狮岭皮革皮具支柱产业发展,我所切实发挥好注册登记职能,引导具备一定规模的个体工商户登记为合格的市场主体,参与大市场竞争,扩大规模,壮大实力,带动农村经济发展。同时,积极鼓励餐饮娱乐、中介经营等服务业的发展,扩大就业,活跃经济。大力实施名牌战略,引导企业争创名牌,营造 “重商标、创名牌”和实施商标战略的浓厚氛围,引导帮助更多的企业加入到驰名商标或著名商标的行列中来,增强镇域企业的竞争力,提升地方整体经济实力。二是认真搞好年检验照工作。结合我所实际,因地制宜,认真进行安排部署,将年检验照任务指标分片细化,责任到人。采取上门宣传、业户聚集区集中设置现场办公等方法,将验照的内容宣传到位,将验照工作真正开展到基层,为顺利开展验照工作奠定了良好的基础。另外在验照贴花工作实行重点分类监管与市场巡查工作相结合,对重点监管对象进行重点审查,确保监管效果;同时,通过实地巡查与档案相对照,进一步完善个体工商户档案有关数据。截止目前,我所已年检验照业户3000多户。三是扎实做好消费维权工作。今年以来,我所进一步加大整治工作的宣传力度,通过12315等投诉举报方式,畅通申诉举报渠道,广纳贤言,广开谏路,维护社会稳定,积极参与社会治安综合治理,从而切实规范了消费者投诉、举报的办理手续,有效维护了消费者合法权益。与此同时,我所通过市场监管开展宣传教育活动,增强各类市场主体的信用意识和消费者的自我保护意识,动员广大群众共同参与建立良好的市场经济秩序,为镇域经济发展创造良好的外部环境。根据分局统一安排,我所在做好辖区市场日常监管的同时,切实做好问题产品的查处工作。先后出动执法人员80人次,执法车辆18台次,对辖区40余家商场超市、6个市场及70多个有关店铺销售的不合格产品进行全面清查。
三、着力营造浓厚的学习氛围,树立良好的工商执法形象。
在日常工作中,我所坚持将监管寓于服务之中,将执法寓于监督之下,增加工作的透明度,提高办事效率,增强服务意识,改进服务态度,提高服务水平,努力服务基层、服务企业、服务群众,在社会上树立良好的工商执法形象。今年以来,我所坚持每周五组织全所人员开展一次理论及业务更新学习,在学习过程中,大家互相交流学习及工作心得,从而有效提升了执法水平和工作技能。尤其是在平常工作中,我所组织各组轮流考业务,业务知识既有巡查监管又有执法办案,力争让每一个工作人员都成为“全能型”人才。同时,通过互帮互助,在工作中学,学了后用到实际工作中去。
四、着力探索适应工商发展新理念,进一步创新市场监管模式。
(一)辖区监管责任制全面落实。实施辖区监管责任制以来,我所全面推行定辖区、定对象、定责任、定监管绩效的辖区监管“四定”办法,合理地将辖区管理任务分配到每一个监管人员,明确了各层级、各岗位的责任,通过实行辖区监管责任制,使每一个巡查组和干部工作目标明确、监管任务清晰、区段情况熟悉、执法权责一致、工作热情高涨。在此基础上,根据工作实际,科学合理地将收费、办案、合同纠纷调解、办理投诉、申诉、巡查等监管任务分配到每个干部。实行定性考核与定量考核相结合,以定量考核为主的办法,考核过程中,既相互监督,又相互促进,充分调动了干部职工的工作积极性。辖区监管中实行各岗位共同协作,建立顶岗制度,防止监管缺位。在分局实施专项检查和其它重大监管任务时,以巡查组为单位开展工作,以确保任务的完成。巡查中坚持以点带面,抓大放小的原则,着重提高工作效能。针对我所辖区点多、面广、皮革皮具产业发展的现状,实行以点带面、典型示范、重点突破、全面推进的工作方针,把查办案件作为市场监管的重点贯穿于各类专项整治之中,查源头,堵漏洞,每个巡查组都巡查兼办案,从而依法查处了一批无照经营及商标侵权案件。在辖区监管责任制的实施过程中,我所通过不断创新监管机制,落实监管责任,初步建立了手段先进、运转协调、制度完善、管理规范监管新体制,切实增强了执法工作的主动性、自觉性、有效性,实现了市场监管工作的“三个转变”,即通过明确监管责任,实现了从无责任到有责任的转变,从部分监管到全面重点监管的转变,从专项整治到建立长效监管机制的转变。监管执法工作实现了“三个到位”,即日常监管方式改革深入发展,有力地促进了监管到位、服务到位和职能到位。今年以来,我所共立案查处各类案件152宗,有效地打击了违法经营行为,辖区经济秩序明显好转;在处理消费者投诉方面,我所共受理投诉35宗,其中区长专项18宗,12315消费者投诉9宗,群众来信来访投诉8宗,办结率100%;在巡查工作中,我所重点区域重点整治,以建立示范街为重点,全面消除无照经营行为,目前共建立示范街5条,所有示范街均亮照经营。在收费和年检方面,共收取个体工商管理费600多万元,完成任务50%多,截止目前,我所个体户验照达2771户,企业年检305户。
(二)个私协会作用得到充分发挥。在市场监管工作中我所做到讲求工作方法,经常组织个私协会理事等召开座谈会,多方征求意见。同时,组织工作人员深入会员单位调研,寻求服务个私协会发展,提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托,帮助解决个私企业发展中的制约性问题,激励个体私营企业扩展总量,提高质量,扩大规模,以优质服务诉求行政效能。在汶川发生特大地震后,我所动员个私协会员,仅半天时间就捐款4万多元。
存在问题及改进方向
半年来,在全所干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下,我所各项工作取得了一定成绩。但是,针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层工商工作面临的严峻形式,我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面:一是我所干部还存在思想意识上不够高、理论素养上不够专,“只求过得去,不求过得硬”的认识;二是在学习促监管、学习促进步工作中,还存在被动学习或学而无用的思想渣滓;三是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法取证技巧不够。四是在服务人民群众上还存在走过场、停留于形式等错误认识因素。但我们深信,在分局的正确领导下,通过全所干部职工的共同努力,我们将继续深入学习有关法律法规,积极探索监管新思路,加大有关案件的查处力度,实现自身有思想,监管有思路,办案有思考,继续开创基层工商工作新局面。
2020年下半年主要工作计划
一、强化监管力度,进一步整顿和规范市场经济秩序
(一)大力整治无照经营行为。联合镇政府整规办及相关部门对辖区内的工商经营户进行一次全面清理检查,对符合经营条件而没有办理营业执照的,督促其尽快办照,对不符合条件的坚决予以取缔。对违法经营者,按照处罚和教育相结合的原则,依法严厉查处,切实从源头上维护好市场经营秩序。
(二)大力保护知识产权,严厉打击商业欺诈行为。以保护驰名和著名商标、地理标志为重点,继续深入开展保护注册商标专用权行动,加大执法力度,严厉打击商标侵权和非法印制销售假冒商标标识的违法行为,切实保护商标持有人的合法权利。积极开展广告专项整治行动,规范广告市场秩序。严厉打击非法传销和商业欺诈行为,集中开展打击合同欺诈专项执法行动,对商品质量作误导性宣传、虚假打折和降价、不正当有奖销售、中介组织发布虚假信息骗取钱财等违法行为从严查处。把查办案件作为提高工商干部执法能力和素质的有效途径,进一步提高市场监管执法的能力和水平。充分发挥“12315”消费者投诉举报网络的作用,积极与其他执法部门建立长期合作、联系互动的机制,及时按职责范围接受和移送有关举报、申诉
(三)加大农资打假力度。联合农业、质监等部门,以建立规范有序的农资市场秩序、服务农村经济发展、促进农民增收为目标,继续深入开展农资打假“红盾护农行动”。根据农时季节和重点地区、重点市场、重点品种开展专项整治活动,严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等农资产品的违法犯罪行为。建立健全农资市场的长效监管机制,引导农资经营者诚信守法经营,切实保护农民权益。
(四)加大以食品安全为主的重要商品的市场监管力度。进一步加大食品市场监管力度,切实营造食品放心工程。加强与镇整规办的配合,切实抓好大型超市、连锁店和各类批发市场等有形市场的规范管理,组织市场开办单位积极创建文明市场,规范市场经营行为。继续配合相关部门做好互联网上网服务场所专项整治,进一步加强对营业性歌舞娱乐场所和中小学校周边环境的治理,为未成年人健康成长创造良好的环境。
(五)健全和完善消费维权体系。按照快速受理、快速出动、快速处理和有诉必接、有案必查、有查必果的要求,充分发挥各级消协的作用,推进消费维权进社区、进学校、进村镇,建立健全社会维权体系。积极推进消费维权到厂家、到商家,提高市场主体自律意识和自觉维护消费者权益的意识。继续加强对餐饮、旅游、修理、美容美发等重点服务行业的监管,切实维护消费安全,促进辖区内市场经济秩序根本好转。
二、适应时代需求,搞好执法人员的知识更新
坚持以人为本,以制度建设为重点,抓班子,带队伍,为干部职工创造良好的生活学习环境,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理干部队伍。广泛深入开展各种形式的理论学习,以理论上的坚定保持政治上的坚定。积极深化教育培训和岗位培训,提高队伍的专业本领和执法水平。切实加强反腐纠风工作,引导工作人员心往基层想、人往基层走、事往基层办,热爱工商事业,安心基层工作,当好经济卫士,提供优质服务。
三、以经济建设为中心,积极服务于改革开放和经济建设大局
我所将按照分局及地方政府的安排部署,充分发挥自身的职能作用,积极支持和配合相关部门按照全镇产业布局,加大执法力度,对不法经营的各种经济违法违章行为,依法严厉打击,从规范经营行为、完善市场运行机制等方面为皮革皮具产业的快速发展保驾护航。在注册登记工作中,切实开辟登记注册的快速通道,进一步推行首办负责制,经常深入企业走访,采取得力措施,支持企业建立现代化企业制度,努力为招商、亲商、安商创造优惠宽松的政策环境、公平公正的法制环境、文明诚信的人文环境和优质高效的服务环境。与此同时,立足工商管理职能,支持企业走精品名牌之路,实施名牌战略,积极为企业申请注册商标搞好服务和咨询,支持企业申报著名商标、驰名商标,提高辖区内企业和产品的知名度,开拓更为广阔的外部市场。开展各种形式的诚信创建活动,努力塑造诚实守信的狮岭新形象。