第一篇:2005年国税工作总结
2005年,在省市国税局及区委区政府的直接领导下,我局认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧抓住全年工作重点,坚持聚财为国、执法为民,围绕组织收入这个中心,把握税收工作主题,狠抓“两基”建设,求真务实,锐意进取,全面扎实地开展各项税收工作。现将一年来我局的工作开展情况汇报如下:
一、大力推进依法治税,狠抓收入,为超额完成全年税收收入任务奋力拼搏。
二、深化税收改革,树立税收经济观,规范机构设置。
(一)树立税收经济观,努力为地方经济发展提供优质服务
为了进一步牢固树立税收经济观,努力为地方经济的发展提供优质服务。新年伊始,我局专门组织中层以上干部到金山工业区、台西科技园区参观,了解本辖区的工业发展情况,为企业排忧解难;同时还组织科、分局长分别到各街道深入了解情况,召集各街道负责人开座谈会,探讨税收工作与社区工作对接的新思路。
1、与社区工作对接:定期提供各街道税收收入报表数据;对街道招商引资的新增企业提供税收政策咨询以及纳税筹划等方面的服务;在街道社区建立涉税案件举报网络,协助税务机关收集涉税信息,检举漏征漏管户,同时监督税务干部廉政敬业形象,规范税务干部执法行为。
2、树立六种意识,提供优质服务:各科(室)、分局在坚持依法治税不放松,坚持从严治队不含糊,坚持规范管理不能丢,坚持优质服务不折扣的同时,通过树立超前意识、长期意识、换位思考意识、全面意识、高标准意识、效率意识等六种意识,努力为纳税人提供优质服务,在5.18活动期间通过台江电子税务局纳税服务网站推出网上税收政策咨询解答,延长办税服务厅工作时间(取消午休),设立纳税服务绿色通道等措施。在日常税收管理过程中,能够急企业之所急,热情为企业分忧解愁、全程跟踪,开通绿色通道,简化办税手续,努力为纳税人提供优质、便捷的办税服务。
(二)规范机构设置,调整机构职能,明确职责分工,加强征管各环节之间的业务衔接。
为进一步完善“集中征收,重点稽查”的征管格局,合理配置人力资源,加大干部轮岗制度,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制,实现属地化、专业化、精细化管理。12月份,我局在机构设置和机构职能等方面进行了更为合理的调整,使各工作岗位的职责更明确,各征管环节之间的业务衔接更为流畅:一是按照属地管征为主,分类专业化管理为辅的原则,改变原来管理科负责管一般纳税人,管理分局管小规模纳税人的方法,对一般税源实行属地管理,对少数重点税源实行分类专业化管理;二是在原有机构的基础上,将税政征管科分为政策法规科和征收管理科,并增设了稽查组、车购办等机构;三是按照管征税源的多少及岗位的需要配备各科室的人员,根据干部的实际工作能力及岗位轮换制度的要求进行人员调整。
三、强化税收征管,扎扎实实地做好管理基础工作和基层建设工作。
在日常工作中,认真按照上级局的工作部署,做好增值税一般纳税人管理,扎实有效地开展纳税评估、案件审理工作;加强出口供货企业税收管征及企业所得税等各税种汇结算工作,与此同时,我局还着力抓好以下几项工作:
(二)、深入贯彻总局“一窗式”管理,积极推进纳税申报信息化建设。贯彻落实总局关于完善增值税申报纳税“一窗式”管理,积极推行“一窗一机一人”模式,对“四小票”和税务机关代开增值税专用发票抵扣实行清单管理,并依托信息化手段加强稽核比对。同时,我局还认真做好对纳税人电子申报的辅导,及时向上级部门反映存在的问题,积极提出合理化建议,从而保证9月份开始在一般纳税人中逐步推广增值税“介质申报”。截至12月份申报期,全局共有732户一般纳税人已实行“介质申报”,约占一般纳税人户数的70%。
(三)实行“一户式”管理和“一站式”服务。加强税收管理信息化建设,加快信息资源整合的步伐,实行了纳税人信息资料的“一户式”储存,提高了信息应用水平。同时,改进纳税服务,加强咨询辅导,实行首问责任制,推行涉税事项“一站式”服务,切实方便纳税人。
(四)、进一步完善小规模纳税人定额管理。推出“计算机定税+民主评税+听证制度”三保险的新举措,采取为纳税人逐一建立“电子档案”,详细登记业户的所属行业、所在地段、经营面积、经营状况等基本数据的办法,通过自行开发的税收定额核定软件进行综合测评,并由计算机自动生成核定税额,然后将定税的依据、标准、过程和结果全部公开,由民主评税,最后通过由区政府、人大、政协、监察、工商、地税、行业公会、纳税人代表等组成的评税小组举行定额听证会,实行民主公开统一测评,置定税权于阳光之下,使每个业户对应缴税款一目了然。
(六)、认真做好纳税信用等级评定工作。在评定a级的工作中与区地税局、市地税局进行多次沟通,确保评出真正“诚信纳税”,能代表行业,区域经济特点的龙头企业,使其成为辖区纳税人的模范,促进纳税人的诚信纳税,经评定委员会评审,我局已有32户企业上榜。首先,领导高度重视。专门成立了领导小组,由“一把手”亲自挂帅,加强领导;分管领导狠抓具体工作,切实负起责任,真正把它当作一项大事来抓紧抓好。第三,齐心协力抓好责任落实。车购税的划转接收工作,对外涉及到交通、银行、国库、财政、交警等单位,对内涉及到人事、税政、征管、计征、财务、信息中心、办公室、监察室等多个部门,涉及面广,政策性强,稍有不慎就会出现纰漏。我局各部门主动与上下内外各有关部门加强联系与沟通,在认真落实市局制定的实施方案的基础上,制订具体详尽的工作预案,明确职责分工,把责任落实到科室、到人。
第四,确保移交时程序到位。在财产移交接收中,坚持先审计后分割的原则,严格按比例进行划分。采取“以帐对物,以物查帐”的办法,对各项财产进行登记造册,做到帐帐相符,帐物相符。
四、以人为本,切实加强干部队伍建设和党风廉政建设。
(一)、进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想,深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神。全面掌握“三个代表”重要思想的立场、观点、方法和科学的发展观,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,从解决好税收工作如何服从和服务于“五个统筹”的大局问题入手,按照真学、真信、真懂、真用的要求,把聚财为国、执法为民的思想根植于每一岗位、每一位干部,落实到每一个执法环节中。
(二)、认真贯彻落实《福州市国税系统构建学习型机关实施办法》,实施人才兴税战略,全面加强干部的教育和培训。根据今年的工作重点有针对性地制定了学习计划、培训措施,从政治、业务、管理等不同层面进行了全盘考虑,综合部署。强化理论学习,提高我局干部的思想政治素质。我们组织全体干部进行了《行政许可法》的学习、培训及考试,并认真对照法律,对我局现行与法律相悖的行政许可规定进行了认真的清理,同时不断创新行政管理方式,加强有关配套的工作制度建设,不断提高依法行政的能力与水平。同时,加强领导班子建设,组织中心学习小组认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》两部重要的党内法规。我们还根据干部管理办法,送新提拔使用的干部参加市局组织的任前培训,按照对国家公务员的要求,组织全体干部参加了普通话水平的培训和考试。
(三)、党风廉政建设常抓不懈。重点是抓好元旦、春节期间的廉洁工作。严格遵守国家税务总局提出的《三项严令》、《十项具体规定》,抓好5项制度的落实。我局还通过开展廉政谈话活动,由分管领导对所分管的部门领导、干部进行谈话谈心,加强交流,共同防患。同时,还与台江区检察院采取一听二写三看的方法联手开展预防职务犯罪教育。通过听预防职务犯罪知识讲座、到仓山监狱实地参观并听犯人现身说法、写学习心得等措施,增强广大干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。我们还邀请纳税户代表、工商联、特邀监察员开展明察暗访活动,对违反党风廉政建设苗头性、倾向性问题,及时汇报、尽快纠正。3月份,我局还从社会各界中重新聘请了13位特邀廉政监督员,加强我局的党风廉政、机关效能、民主评议行风等工作。
(四)、深化精神文明创建活动,不断拓展税收服务。首先,以
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第二篇:全市国税工作总结
**年,全市国税系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以六个体系建设为主线,整体推进依法治税、信息管税、服务兴税和人才强税,扎实做好各项工作,推动了全市国税事业的健康发展。
一、税收收入协调稳步增长
**年,全系统认真坚持组织收入
原则,广泛开展税收调查,及时掌握经济税源发展变化趋势,进一步健全了组织收入长效机制。深入开展财源建设,积极化解不利因素影响,促进了税收与经济的协调增长。全市完成国税收入500亿元,同比增收890亿元,增长27%;扣除海关代征,国内税收完成260亿元,同比增收40亿元,增长18%。
二、税收法治环境进一步优化
坚持内外并举,深入推进依法行政,完善了政策执行的监督反馈机制。全面落实增值税起征点提高、小微企业所得税减免等结构性减税政策,组织开展减免税普查,及时评估政策执行效能。去年,全系统累计兑现各项税收优惠148亿元,促进了全市经济又好又快发展。加强税收政策宣传,坚持集中宣传、日常宣传和专题宣传相结合,开展了“解千户忧答万户疑,我为蓝色经济做贡献”等30多项宣传活动,推动了税法普及。强化执法规范。加强税收执法管理信息系统应用,推行总局疑点信息库,开展了两轮税收执法督察,有效消除了潜在执法风险。积极开展税务稽查,深入开展电子、服装、医药经销等行业和资本交易等项目的专项检查,联合公安机关开展打击发票违法犯罪专项活动,规范了税收秩序。
三、税收征管工作不断深化
按照科学化、专业化、精细化管理的要求,不断加强对征管规律的分析研究,全面落实和深化了税收征管体系建设。加强征管基础建设,建立健全上下联动、横向互动、内外协作等各项税源管理运行机制,完善业务规程和操作范本152项,规范了征管业务流程。深入研究税源结构和管理特点,积极开展了分级分类管理。对重点企业建立完善个性化监控指标,开发推广“大企业分析管理系统”,加强风险测评辅导;加强重点行业控管,分行业建立了监控办法和管理模板;抓好小规模企业和个体业户管理,依法实施核定征收办法。大力实施信息管税,深入应用预警评估系统,丰富和完善纳税评估模板,强化系统应用讲评,提高了系统应用效能。做好信息系统的开发维护工作,完成金税三期网络改造,加强了网络和信息系统的安全管理。
四、各税种和重点领域税收管理全面加强
在货物和劳务税管理方面,组织开展固定资产抵扣、增值税作废发票专项检查和商贸企业专项评估,推行车购税电子档案信息采集系统,推广网络发票,开展了普通发票逆向检查。在所得税管理方面,深化分类分事项管理,开发应用汇缴审核系统和房地产监控管理软件,强化重点行业监控,认真做好汇算清缴工作,提高了所得税管理水平。在国际税务管理方面,积极开展反避税调查,加强非居民企业所得税监管,加大税收协定执行力度,为“走出去”企业提供优质服务。在出口退税管理方面,加强外贸企业出口退税审核,完善内部监控机制,加快退税办理进度,促进了外向型经济发展。
五、纳税服务工作不断完善
坚持征纳双方法律地位平等,不断丰富服务内容,创新服务形式,进一步完善了纳税服务体系。充分发挥办税服务厅的基础阵地作用,构建综合办税厅和办税辅厅相互支撑、功能互补的办税布局,加强办税厅标准化建设,推行“一机三卡”,实现了“一窗通办”。全市新增自助办税终端、服务评价器、“自助开票机”等服务设备96台,办税环境得到了明显改善。不断完善信息化服务手段,开发应用纳税信用等级管理软件、3D办税演示系统等工具,探索实施了网上购票、网上审批等业务。大力加强国税门户网站建设,改善12366纳税服务热线运行环境,充分运用新兴媒体开展咨询辅导,深化了税企联系沟通。深入开展形式多样的纳税服务竞赛活动,充分调动干部职工的服务热情和工作积极性,将纳税服务工作不断引向深入。
六、干部队伍素质持续提升
坚持以人为本,围绕激发活力和深化管理,积极构建了人力资源管理体系。始终把领导班子建设摆在重要位置,深入开展理想信念和党性党风教育,认真落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法,提高和发挥了各级领导班子的整体效能。积极稳妥地推进机构改革,规范内设机构职能配置,初步建立了职责明晰、分工合理的岗位职责体系。完善队伍管理措施,积极实施多种形式的交流轮岗,增强了队伍活力。以税收政策、财务会计、税收应用软件和“六员”岗位技能为重点,深入开展分级分类业务培训,开发应用“快乐学习的平台”远程教育工具,探索实施了企业基地实景培训办法,涌现出“干部积分管理办法”、“同龄同考同奖办法”等新举措,有力地推动了教育培训工作的深入开展。加强国税系统党的建设,建立实施“五必谈、六必访”等谈心交流制度,开辟网上“党建在线”专栏,广泛开展主题教育,有效增强了广大党员干部的党性意识和宗旨意识。积极开展文明创建活动,全系统共获得市级以上荣誉55个,其中,荣获 “富民兴鲁劳动奖状”、“全省普法依法治理先进单位”等省级以上荣誉28个,市局机关被中央文明委评为“全国文明单位”。
七、国税文化建设扎实推进
以国税文化体系建设为载体,全面实施“以文化人、以文凝心、以文兴税”的工作构想,深入挖掘地域特色和文化内涵,成功塑造出“罘阳文化”、“山海文化”、“快乐文化”等一大批文化品牌,发挥了品牌引领作用。围绕理念宣传与文化熏陶,建立税史陈列室、党员活动室、文艺创作室、图书室等文化传播场所,编印《税韵罘阳》、《山海同心》等文化手册和书籍26种,强化了文化阵地建设。不断丰富文化建设载体,广泛开展歌咏比赛、演讲比赛、思维拓展训练、书画摄影比赛等群众性文艺活动,丰富了干部精神生活。注重发挥先进典型的示范作用,开展“先进并不遥远,典型就在身边”主题活动,对涌现出来的先进集体和模范人物,广泛开展宣传活动,营造出比学赶超、创先争优的浓厚氛围。深入搭建干部成长平台、争先创优平台和职业发展平台,促进了基层干部全面发展。
八、党风廉政建设深入实施
立足源头防范,不断完善内控预防体系,促进了反腐倡廉工作开展。深入开展廉政文化建设,积极打造廉政教育基地,定期编写《警示教育》专刊,采取算好“六笔账”、与干部家属签订助廉责任状等多种形式,将廉政教育渗透到干部工作生活的各个方面。全面推行岗位风险管理,积极开展风险排查评估,制定了具体风险防控措施。加强与纪检、检察等部门的沟通协调,认真落实联席会议、联合调研等制度,深入开展了税检联合预防职务犯罪活动。加强政风行风建设,重点抓好“十要十不准”规定和禁酒制度的落实,出台廉政建设“六条禁令”,积极参加政务热线、行风评议等活动,各级都在地方党委政府组织的行评活动中名列前茅。2011年,市局被省纪委确定为首批省级“廉政文化示范点”,多个基层单位的内控预防经验被地方纪检监察部门推广,产生了良好的社会影响。
九、内部行政管理规范开展
本着提高内部管理效率和质量的目标,扎实开展内部行政管理体系建设,制定完善了《机关工作规则》、《财务管理暂行规定》等97项工作制度,细化了内部行政事务工作流程。加强财务管理,规范财务基础,强化预算执行监督,做好政府采购和基本建设等工作,改善了基层办公环境。研究改进政务服务形式和内容,深入开展税收经济专题调研和综合调研,积极建言献策,赢得了地方党委政府的支持。公文运行、档案管理、安全管理、后勤事务等各项工作也都规范运行,保障了中心工作的顺利开展。
第三篇:全市国税工作总结
全市国税工作总结
**年,全市国税系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以六个体系建设为主线,整体推进依法治税、信息管税、服务兴税和人才强税,扎实做好各项工作,推动了全市国税事业的健康发展。
一、税收收入协调稳步增长
**年,全系统认真坚持组织收入原则,广泛开展税收调查,及时掌握经济税源发展变化趋势,进一步健全了组织收入长效机制。深入开展财源建设,积极化解不利因素影响,促进了税收与经济的协调增长。全市完成国税收入500亿元,同比增收890亿元,增长27%;扣除海关代征,国内税收完成260亿元,同比增收40亿元,增长18%。
二、税收法治环境进一步优化
坚持内外并举,深入推进依法行政,完善了政策执行的监督反馈机制。全面落实增值税起征点提高、小微企业所得税减免等结构性减税政策,组织开展减免税普查,及时评估政策执行效能。去年,全系统累计兑现各项税收优惠148亿元,促进了全市经济又好又快发展。加强税收政策宣传,坚持集中宣传、日常宣传和专题宣传相结合,开展了“解千户忧答万户疑,我为蓝色经济做贡献”等30多项宣传活动,推动了税法普及。强化执法规范。加强税收执法管理信息系统应用,推行总局疑点信息库,开展了两轮税收执法督察,有效消除了潜在执法风险。积极开展税务稽查,深入开展电子、服装、医药经销等行业和资本交易等项目的专项检查,联合公安机关开展打击发票违法犯罪专项活动,规范了税收秩序。
三、税收征管工作不断深化
按照科学化、专业化、精细化管理的要求,不断加强对征管规律的分析研究,全面落实和深化了税收征管体系建设。加强征管基础建设,建立健全上下联动、横向互动、内外协作等各项税源管理运行机制,完善业务规程和操作范本152项,规范了征管业务流程。深入研究税源结构和管理特点,积极开展了分级分类管理。对重点企业建立完善个性化监控指标,开发推广“大企业分析管理系统”,加强风险测评辅导;加强重点行业控管,分行业建立了监控办法和管理模板;抓好小规模企业和个体业户管理,依法实施核定征收办法。大力实施信息管税,深入应用预警评估系统,丰富和完善纳税评估模板,强化系统应用讲评,提高了系统应用效能。做好信息系统的开发维护工作,完成金税三期网络改造,加强了网络和信息系统的安全管理。
四、各税种和重点领域税收管理全面加强
在货物和劳务税管理方面,组织开展固定资产抵扣、增值税作废发票专项检查和商贸企业专项评估,推行车购税电子档案信息采集系统,推广网络发票,开展了普通发票逆向检查。在所得税管理方面,深化分类分事项管理,开发应用汇缴审核系统和房地产监控管理软件,强化重点行业监控,认真做好汇算清缴工作,提高了所得税管理水平。在国际税务管理方面,积极开展反避税调查,加强非居民企业所得税监管,加大税收协定执行力度,为“走出去”企业提供优质服务。在出口退税管理方面,加强外贸企业出口退税审核,完善内部监控机制,加快退税办理进度,促进了外向型经济发展。
五、纳税服务工作不断完善
坚持征纳双方法律地位平等,不断丰富服务内容,创新服务形式,进一步完善了纳税服务体系。充分发挥办税服务厅的基础阵地作用,构建综合办税厅和办税辅厅相互支撑、功能互补的办税布局,加强办税厅标准化建设,推行“一机三卡”,实现了“一窗通办”。全市新增自助办税终端、服务评价器、“自助开票机”等服务设备96台,办税环境得到了明显改善。不断完善信息化服务手段,开发应用纳税信用等级管理软件、3D办税演示系统等工具,探索实施了网上购票、网上审批等业务。大力加强国税门户网站建设,改善12366纳税服务热线运行环境,充分运用新兴媒体开展咨询辅导,深化了税企联系沟通。深入开展形式多样的纳税服务竞赛活动,充分调动干部职工的服务热情和工作积极性,将纳税服务工作不断引向深入。
六、干部队伍素质持续提升
坚持以人为本,围绕激发活力和深化管理,积极构建了人力资源管理体系。始终把领导班子建设摆在重要位置,深入开展理想信念和党性党风教育,认真落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法,提高和发挥了各级领导班子的整体效能。积极稳妥地推进机构改革,规范内设机构职能配置,初步建立了职责明晰、分工合理的岗位职责体系。完善队伍管理措施,积极实施多种形式的交流轮岗,增强了队伍活力。以税收政策、财务会计、税收应用软件和“六员”岗位技能为重点,深入开展分级分类业务培训,开发应用“快乐学习的平台”远程教育工具,探索实施了企业基地实景培训办法,涌现出“干部积分管理办法”、“同龄同考同奖办法”等新举措,有力地推动了教育培训工作的深入开展。加强国税系统党的建设,建立实施“五必谈、六必访”等谈心交流制度,开辟网上“党建在线”专栏,广泛开展主题教育,有效增强了广大党员干部的党性意识和宗旨意识。积极开展文明创建活动,全系统共获得市级以上荣誉55个,其中,荣获“富民兴鲁劳动奖状”、“全省普法依法治理先进单位”等省级以上荣誉28个,市局机关被中央文明委评为“全国文明单位”。
七、国税文化建设扎实推进
以国税文化体系建设为载体,全面实施“以文化人、以文凝心、以文兴税”的工作构想,深入挖掘地域特色和文化内涵,成功塑造出“罘阳文化”、“山海文化”、“快乐文化”等一大批文化品牌,发挥了品牌引领作用。围绕理念宣传与文化熏陶,建立税史陈列室、党员活动室、文艺创作室、图书室等文化传播场所,编印《税韵罘阳》、《山海同心》等文化手册和书籍26种,强化了文化阵地建设。不断丰富文化建设载体,广泛开展歌咏比赛、演讲比赛、思维拓展训练、书画摄影比赛等群众性文艺活动,丰富了干部精神生活。注重发挥先进典型的示范作用,开展“先进并不遥远,典型就在身边”主题活动,对涌现出来的先进集体和模范人物,广泛开展宣传活动,营造出比学赶超、创先争优的浓厚氛围。深入搭建干部成长平台、争先创优平台和职业发展平台,促进了基层干部全面发展。
八、党风廉政建设深入实施
立足源头防范,不断完善内控预防体系,促进了反腐倡廉工作开展。深入开展廉政文化建设,积极打造廉政教育基地,定期编写《警示教育》专刊,采取算好“六笔账”、与干部家属签订助廉责任状等多种形式,将廉政教育渗透到干部工作生活的各个方面。全面推行岗位风险管理,积极开展风险排查评估,制定了具体风险防控措施。加强与纪检、检察等部门的沟通协调,认真落实联席会议、联合调研等制度,深入开展了税检联合预防职务犯罪活动。加强政风行风建设,重点抓好“十要十不准”规定和禁酒制度的落实,出台廉政建设“六条禁令”,积极参加政务热线、行风评议等活动,各级都在地方党委政府组织的行评活动中名列前茅。2011年,市局被省纪委确定为首批省级“廉政文化示范点”,多个基层单位的内控预防经验被地方纪检监察部门推广,产生了良好的社会影响。
九、内部行政管理规范开展
本着提高内部管理效率和质量的目标,扎实开展内部行政管理体系建设,制定完善了《机关工作规则》、《财务管理暂行规定》等97项工作制度,细化了内部行政事务工作流程。加强财务管理,规范财务基础,强化预算执行监督,做好政府采购和基本建设等工作,改善了基层办公环境。研究改进政务服务形式和内容,深入开展税收经济专题调研和综合调研,积极建言献策,赢得了地方党委政府的支持。公文运行、档案管理、安全管理、后勤事务等各项工作也都规范运行,保障了中心工作的顺利开展。
第四篇:国税工作总结
***年,我在省局和市委、市政府的正确领导下,认真实践“xxxx”重要思想,始终坚持“依法治税、从严治队”的方针,率领全市2500多名国税干部职工,团结战斗,奋力拼搏,圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予“全省国税系统先进工作者”称号。回顾一年来的工作,我主要是在四个方面下功夫:
一、加强学习,与时俱进
在我看来,学习是一种政治责任,是一种思想境界,是一种精神追求。在学习上,我着重把握了三点。
(一)学习理论,提高政治思想素养。一年来,我始终把提高自身政治素质放在首位,持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,并坚持理论联系实际,把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来,注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念,改造世界观、人生观、价值观结合起来,增强拒腐防变能力。
(二)钻研业务,提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部,熟悉税收政策、通晓税收规律,是一项必备的基本功。为了提高业务水平,我努力钻研税收业务,工作中遇到政策疑难问题,及时请示上级领导,并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见,不断完善工作决策,减少工作失误。同时,我自觉紧跟时代要求,带头学习掌握计算机操作技术,应用办公自动化系统,了解“金税工程”相关知识,还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识,不断拓宽视野,丰富积累知识,奠定了坚实的素质基础。
(三)联系实际,提高统揽全局水平。深入基层调研,到实践中去寻找答案,是提高领导水平的有效途径。、一年来,我每月用将近一半的时间下基层,先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上,形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻“xxxx”思想的着力点》等调研文章,并都及时转化成了工作思路,指导了工作实践。
二、履行职责,真抓实干
作为“一班之长”,我注意抓主要矛盾,总揽全局,协调各方,求真务实,真抓实干。
(一)狠抓重点讲实干。我特别强调抓好“五个加强”,即围绕组织收入,加强执法:围绕信息化建设,加强培训l|;围绕税收执法,加强检查;围绕组织建设,加强监督;围绕服务发展,加强管理。特别是针对“执法难到位、税款难入库、任务难完成”这些症结问题,我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程,做到应收尽收,无税禁收,加固了征管防线,推动了政策到位,促进了税收增长。同时,我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系,多次出面协调税款入库,消化了历年虚收包袱近40∞万元,提高了全市国税收入质量。
(二)善抓典型求实效。运用典型,指导全局,是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型,收到了“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题,树立了××县推行税收执法“四制”的典型;针对个体税收漏洞较大的情况,要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际,在全市抓“基层样板分局”创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状,开展“五好班子”、“优秀局长”、“五个系列能手”、“先进工作者”评选活动,推出了一批先进典型,并组织召开了近10个现场会,及时将先进典型的工作经验予以推广,发挥了典型的示范效应,较好地推动了全局工作的开展。
(二)身体力行,以勤立业。首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定,做到每月干几件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顾抓什么,都一清二楚。事项确定后,就一门心思按进度抓检查,落实不够的重点督办。其次抓分工负责,坚持实行集体领导下的分工分级负责制,发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性,使自己从繁琐事务中解脱出来,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,实行“←字工作法”,工作到一线去指挥,任务到一线去落实,问题到一线去解决,经验到一线去总结。形成了“从一抓起”的良好作风。
(三)廉洁自律,以廉生威。一年来,我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行,要求别人做的自己带头做到,禁止别人做到的自已坚决不做,事事处处做到自重、自省、自警、自励,以自已的一言一行去感召人、带动人,发挥“一班之长”的表率作用。如机构改革有关人事任免问题,市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项,我都是交局党组会集体研究,民主决策,并将结果在全系统公开、公、示,实行“阳光下操作”,群众普遍反响良好。
总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况,我深感在一些方面还需要继续努力,主要是个人创新意识还有待进一步增强,领导决策水平还有待进一步提高,抓党组中心组的学习还有待进一步加强,抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。
新的一年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平:突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力;突出抓好机关建设,整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
第五篇:国税工作总结
坚持一个中心 抓好两个任务 推进三项改革 实现四个目标
全面落实2011年全县-国税工作总结
同志们:
今天我们召开全县国税工作会议,会议的主要任务是:传达落实全省、全市国税工作会议精神,总结2010年全县国税工作、部署2011年工作任务、表彰2010先进单位及个人,下面,我讲三点意见。
一、省市局工作会议精神
在2011年1月22日召开的全省国税工作会议上,xx局长在报告中明确提出今年的工作要求是,把思想和行动统一到中央、总局、省委省政府的工作部署上来,统一到贯彻落实科学发展观的要求上来,主动融入xx经济区建设中,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,以更加饱满的斗志、更加坚定的信心、更加有力的措施,扎实做好今年各项工作。一要全面推进依法行政,规范税收执法;二要以组织收入为中心,全面完成各项税收收入任务;三要不断优化纳税服务,促进全社会税法遵从度的提高;四要推进税收征管模式变革,大胆探索税源专业化管理;五要强化队伍建设和人才培养,造就高素质税务干部队伍;六要完善惩治和预防腐败体系,切实加强党风廉政建设;七要加强内部行政管理,提高机关制度执行力。
在2011年1月25日召开的全市国税工作会议上,xx局长在报告中提出今年工作的主要任务是:全面贯彻党的十七届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“依法行政、服务发展”为主题,加强纳税服务、税收征管两项核心业务,扎实推进机构改革、税源专业化管理和队伍党风廉政建设三项重点工作,努力确
保税收收入圆满完成、机构改革顺利推进、征管质效稳步提升、干部队伍和谐稳定,为我市加快转变发展方式、加快建设经济强市、推动跨越发展作出新贡献。重点是做好四大工作:一是求实创新统筹协调,大力推进税源管理专业化改革;二是依法行政和谐征税,服务xxx经济跨越发展;三是规范标准优化服务,提升纳税遵从度满意度;四是廉洁从税人才强税,树立xx国税新形象。
省市局会议工作部署充分体现了当前经济社会形势对税收工作的新要求,为税收工作在践行科学发展观中指引了明确的发展方向,也是我们今后工作努力的思路,希望大家很好的领会和掌握精髓,切实贯彻落实执行到位。
二、2010年我县国税工作主要情况
(一)基本情况
2010年,我县国税工作围绕构建现代税收管理体系这条主线,树立新观念、拓展新思维、提出新要求、实施新举措,收入质量稳步提升、征管改革积极筹划、信息管税有序推进、干部队伍安全稳定,获得县落实党风廉政建设责任制考评 “先进单位”、绩效管理工作考评 “优秀单位”、惩治和预防腐败体系建设工作优秀单位,连续三年被县政府评为政风行风建设先进单位,被确定为行风评议“免评不免建”单位,申报省、市级文明单位取得候选验收资格。特别是去年底,xx局长、市局xx局长到xx国税工作调研,对xx国税工作提出了明确要求,指明今后发展方向,为我们2010年国税工作篇章划上了圆满的句号。
一年来,我们围绕组织收入中心,收入质量得到稳步提升。牢牢掌握组织收入工作的主动权,坚持收入增长数量与征管质量和效率的考核紧密结合,密切关注经济形势及税源变化情况,加强对重点税源、行业和企业的税源监控,及时掌握税源动态,特别是对新增或有变化的重
要项目、重要税源加强跟踪调研,强化对xx产业、矿产品行业、商业增值税等税源结构、变动因素分析,及时发现税收工作中的苗头性问题和税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施。四个基层分局均超额完成收入任务,其中三班分局增幅达46%。2010年我局组织税收收入37250万元,同比增收7375万元,增长25%,实现税收收入的预期增长目标。
一年来,我们坚持征管创新,管理效能得到不断提高。我们在全市较早推行全城通办,以税收征管模式变革为契机,不断拓展“一窗式”服务范围,落实限时办税服务制度,规范办税服务厅资源配置,实现纳税人办理“申报征收、报税认证、发票购销、代开发票、税务咨询”等涉税业务,不受主管税务机关的区域限制,可就近到全县范围所属各国税办税服务大厅办理,赋予了纳税人办税的自由选择权,提高纳税服务质量和服务水平。
一年来,我们积极推行耗能管税、探索行业建模,税收管理质量得到不断提高。我们不断探索 “行业建模”征管模式,对全县xx企业采取分类管理,通过对全县各职能部门涉税信息的采集、分析,定期收集企业生产动力、燃料购用信息,掌握xx企业生产销售情况;收集企业产品出口信息,及时了解出口产品销售情况,实现了税源监控的纵向互动、横向联动,有针对性地采取了相应的服务与管理措施,税收征管质量和效率不断提高,855户未达起征点纳税人纳入监控管理,所有xx企业975户全部纳入行业管理模型,占企业总数56%,入库税收xx万元,占总税收53%。“耗能管税”管理模式的实施促进了xxxx行业税收征管既全面管住,又管到位,促进了行业税负公平,2010年全县xx税收大幅度增长,同比增收x0万元,增长31%。同时,作为全市征管档案电子化试点单位,我们通过全员培训、全局人员分工协作、加班加点,仅用15个工作日全面完成了去年上半年35000多份征管档案的扫描归档工作,全省率先完成档案电子化推广试点工作,为更好地推进税源专业化管理奠定基础。
一年来,我们加强税收法制建设,税收工作环境不断优化。坚持依法行政、严格执法,严格按照法定程序、法定处罚种类和幅度实施行政处罚,杜绝出现滥用职权、超越职权或违反法定程序执法。以查处和打击税收违法行为为中心,以组织税收专项检查、区域税收专项整治和打击发票违法犯罪活动为重点,认真开展发票专项整治,开展以药品经销行业和三年尚未检查的重点税源企业为重点的税收专项检查,开展辅导纳税人自查、纳税评估、立案稽查等一系列行之有效的举措,全年共组织税款入库706.25万元。兑现税收优惠政策,全面落实结构性减免税,全年办理免抵退税10983万元,兑现往年出口型企业享受减半优惠107万元,企业新增固定资产抵扣 802.42万元;2711户小规模纳税人由于征收率降低享受优惠政策430.6万元。去年,我局税收执法管理信息系统考核居全市第二名,其中三班分局执法准确率达100%。
一年来,我们大力加强廉政建设,队伍综合素质得到不断提高。我们注重廉政教育的针对性、现实性,邀请市委党校教授、县纪委领导作预防职务犯罪专题讲座,同县检察院召开联席会议,继续实行保廉风险金制度,促进干部廉洁意识的提高。大力组织开展“八小时以外”文体活动,形成了“时间固定、场地安全、人员到齐、活动有序”的良好格局,增强了干部职工的进取意识和协作精神,营造了齐心聚力、团结协作、和谐奋进的人文环境,保障和促进了各项工作的顺利开展。坚持“凡训必考、区别对待”的原则,探索科学、有效的教育培训方案,组织开展所得税知识考核测试,促进干部职工形成自觉学习、主动学习的良好习惯,提高干部队伍综合业务素质。
一年来,我们大力加强物质建设,干部工作生活环境不断优化。国税新村大门、围墙、步行路顺利完工,为国税新村全部建设划上完美的句号。县局地下车库顺利开工建设,国税大楼的夜景工程成为一道亮丽的风景,我们的各项基础建设得到了县委、县政府的充分肯定。
(二)几点工作体会
1.紧紧依靠地方党政领导是做好税收工作的保障。国税部门虽然是较为独立的经济管理机构,但多数管理活动与地方党委、政府密不可分,日常税收工作离不开当地党政领导的工作支持、部门协调和经费补助。只有同地方党政建立起和谐的工作关系,才能为协力推进国税事业发展营造有利的外部环境。加强同地方党政领导的沟通,依靠地方政府的领导和支持,是我局文明建设、行风评议等工作长期取得良好成绩的保证,也是各项税收工作顺利实施的重要保障。如,我局推行的“耗能管税”工作得到县政府领导的高度重视,牵头协调工商、电力、物资公司、天然气公司等相关部门,按月或按季为我局提供企业能耗数据,使得“耗能管税”管理办法顺利实施。今年,为彻底解决我县xxx电炉户管理难题,县政府根据我局建议专题召开工作会议,组织镇政府及相关单位开展全面清理,并委托电力公司代征税款。在实施委托代征工作中,县长亲自主持召开座谈会协调解决企业联合上访问题,妥善解决上访户反映的问题,保证此项工作顺利开展。
2.提高干部执行力是做好税收工作的基础。充分优化人力资源配置,调动提高干部凝聚力、协调力、学习力、行动力、战斗力,是我局应对人员相对不足,取得税收工作全面发展的根本保证。行贵在力,近年来通过搭建教育、文化、体育各种平台,不断探索完善教育引导、考核激励、制度约束等机制,全局干部工作热情和工作效率不断提高,出色地完成上级局部署的工作任务。如,我局作为全市国税系统征管档案电子化试点单位,面对时间短、人员少、任务重等困难,全体干部上下一心、统一行动,全局人员分组、分时段加班加点,仅用半个月时间完成了上半年征管档案扫描归档工作,为全市顺利推行档案电子化奠定了基础。
3.推行征管模式创新是促进税收工作发展的动力。税收征管模式只有符合税收事业发展需要,适应时代要求,才能推动税收工作良性发展。xx地区各县域经济发展活跃、特点鲜明,税收征管方式既要遵循“大而同”的工作规律,也要寻求适应经济特点的“小快灵”管理办法。我们根据xx“小县大城关”发展战略,立足于产业发展特点,抓住占全县经济总量半壁江山的xx产业,深入分析产品类型、产品工艺、销售区域等特点,分类建立内、外销xx产品管理模式,出台现代工艺陶瓷xx、传统xx按耗用燃料换算销售额管理办法,制定xx企业一般纳税人燃料油、气、电耗用纳税评估预警指标,按名师等级、产品价格测算小规模陶瓷企业当期产品销售计税额。这些管理办法的成功推行完善了xx行业税收管理,也为我局继续深入推行征管模式变革增强了信心和动力。
4.服务地方经济发展与推进税收工作相辅相承。经济决定税收,税收收入的增长与经济发展密不可分,服务地方经济发展是税务部门应有的职责。在税收工作中,我局立足于国税部门职能,主动融入到我县经济社会发展大局,积极为地方经济发展出谋献策,为纳税人排除困难,及时落实税收优惠政策,加快出口退税单证审核,加强企业财务人员财会业务培训,和谐征纳双方关系,营造出和谐、公平的良好发展环境。下半年,我局在日常征管中发现城关区域内存在服装、鞋帽加工作坊,大部分属无证、无照经营,在税收、安全、劳资等方面管理造成隐患,立即组织人员开展调查、摸底,在一周内提出合理化建议以呈阅件报送县政府领导,得到县委、县政府主要领导重视、批示,由常务副县长牵头组织县直各职能部门开展服装加工作坊综合大整治,此举保证了我局税源不流失,也使正常经济活动秩序得到维护。
同志们,我们各项成绩的取得凝聚着市局党组和县委县政府的正确领导、社会各届和广大纳税的理解支持,更是全县国税干部职工团结拼搏、辛勤劳动的结果,在此我代表县局党组向全县国税干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也必须清楚的看到,我们的工作还存在着一些不容忽视的问题:思想观念不够开拓、创新意识不强、防范风险意识不足、执法不够规范、依法行政水平不待提高、征管改革纳税服务有待进一步全面深化、干部年龄老化、干部队伍的活力与动力不足、廉洁自律意识需进一步强化等,这些问题必须引起我们高度重视,切实采取有效措施认真加以解决。
三、2011年我县国税工作思路和任务
今年是“十二五”规划的开局之年,做好今年的国税工作意义重大。2011年全县国税工作总体要求是:全面贯彻党的十七届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以依法行政、服务发展为中心,围绕加强组织收入和队伍建设两项基本任务,扎实推进机构、税收征管和纳税服务三项变革,确保实现圆满完成收入任务、顺利推进机构改革、全面推进税源专业化管理、干部队伍和谐稳定四个目标,为我县加快转变发展方式、推动跨越发展作出新贡献。今年的工作要求,概括起来就是:“一个中心、两个任务、三项改革、四个目标”。下面,我就今年的具体工作讲五点意见:
(一)全面推进依法行政,不断完善税收法制建设
1.完善依法行政机制。首先,要健全党组统一领导、法规部门组织协调、相关部门各负其责、齐抓共管的依法行政领导工作体制,定期研究解决重大和突出问题。其次,完善决策机制,进一步改进工作规程和议事规则,对涉及纳税人切身权益和重大执法行为的事项必须经过听取意见、合法性审核、专家咨询论证、风险评估等程序,由集体研究决定。再次,完善保障机制,积极推动地方人大、政府出台税收工作保障规定,促进政府相关部门协税护税的责任和义务,有效地获取外部门的涉税信息。
2.规范税收执法行为。对照省局《行政处罚自由裁量权指引(试行)》,进一步规范税收行政自由裁量权,分档细化裁量标准,缩小税收执法弹性空间,促进税务机关公正、合理地
行使自由裁量权;严格执行税收规范性文件管理办法,做好税收规范性文件、税收法律文书的审核把关、备案备查工作;规范执法程序,落实“一案双查双报告”制度、案件限时办结制,加强对重大税务案件查办情况的监督、检查,实行查前告知、辅导自查、公开听证、集体审议等措施,保障纳税人合法权益;规范政务公开,把纳税人的权利义务、办税程序和时限、定额情况、违章处罚等涉及纳税人切身利益、社会普遍关注的热点和影响执法公正的关键点,作为政务公开的重点,保证各项行政权力运行公开透明。
3.规范税收征管基本程序。实行由办税厅统一受理所有涉税事项,即办事项当场办结,把税务登记、个体工商业户定额列入即办事项。审核审批项目由政策法规等部门限时办结、窗口出件。税源管理部门负责户籍管理、征管基础事务和纳税评估,依托涉税信息和风险预警指标、评估模型,采取计算机与人工相结合的方式对申报纳税等情况进行案头审核;对不能排除疑点的,采取约谈、评估等方式进行处置;发现纳税人有涉嫌偷、逃、骗税违法行为的,移交税务稽查处理。稽查立案调查核实后,经审查不需要立案的,及时退回税源管理部门;立案查处后,应当及时将处理结果向税源管理部门反馈。政策法规部门要做好审核审批、法律咨询、执法监督和法律救济等工作,妥善解决税收争议。征管部门要牵头负责行业建模和征管综合工作,推进税收信息化建设。
4.强化税务稽查。依照上级局统一部署,结合我县实际深入组织开展税收专项检查和区域税收专项整治,依法查处利用虚开、虚假海关完税凭证、废旧物资普通发票、农副产品收购发票和货物运输发票骗抵税款,以及变造增值税专用发票案件;查处利用虚假凭证、做假账、设置两套账,以及账外经营等手段偷税案件;严厉打击骗取出口退税违法活动,加大对假报出口、以少报多、低价高报、以次充好,以及利用小规模纳税人货物、未缴税或缴税不足货
物实施骗取出口退税活动的打击力度;继续与公安、地税、通信管理局等有关部门密切合作,严厉打击发票违法犯罪活动,依法查处 “买方市场”。
(二)以组织收入为中心,全面完成各项收入任务
2011年市局下达我局收入任务xx万元,同比增长10.86%,增长xx7万元。县政府提出今年财政总收入计划增长16%,下达的国税收入预计在18%或更高幅度的增长。应该说今年我局收入形势依然向好,县委、县政府在跨越发展、实施五大战役、重点项目相继投产将对收入增长产生积极作用,但我们也要看到今年经济形势的复杂变化,我县企业用工紧缺不断加剧,工资、原材料价格不断上涨,人民币升值压力较大等不利因素,提前谋划、未雨绸缪,确保完成各项收入任务。
1.坚持组织收入原则。坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则不动摇,做到依法征税、依法缓征、依法减免、依法退税。牢固树立“优惠政策落实不到位也是收过头税”的观念,加强对我县重点行业、重点项目的政策服务和引导,鼓励循环经济发展和节能减排,支持企业创新和科研成果产业化,促进经济结构调整;认真落实鼓励就业再就业、加快中小企业发展等方面税收支持政策,增强企业活力;扎实做好固定资产购进抵扣审核工作,推进税制改革。
2.强化收入分析监控。宏观上,要进一步加强对经济形势的预判能力,善于研究和把握宏观调控取向、财税政策对收入的影响。微观上,要掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况,完善税收收入预测模型,将事前分析和事后分析有机结合,把握应征税收变化规律,提高税收预测准确性,掌握组织收入工作主动权。日常工作中,要做好月度、季度、收入的增减分析和对各主要税种、税目收入与相关经济指标之间的弹性比较分析,落实税收分析、税源管理、纳税评估和税务稽查的一体化管理机制。
3.强化收入跟踪管理。加强对重点行业、企业和政策因素影响的分析,特别是对基本建设项目、矿产品行业、商业增值税等重点税源深入分析、加强管征,及时发现税收工作中的苗头性问题和税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施,努力实现税收收入的预期增长目标。要继续建立健全领导抓收入机制,实行局领导挂钩联系重点企业制度,跟踪重点税源的收入变化,及时掌握税源变化情况,建立税收收入质量评价指标体系。
(三)推进税收征管模式变革,深化税源专业化管理
1.积极稳妥推进机构改革。根据上级工作部署,按照有利于依法行政、有利于提升征管质量和效率、有利于提高纳税服务水平、有利于队伍建设和党风廉政建设的要求,确保我局机构改革按要求推行到位:一要精简合并内设科室,回撤上涌分局城关办公,整合人力资源,充实管理一线力量,提高税收管理质量和效率;二要裁撤现有按区域划片管户设置的四个税务分局,调整为按照规模、行业、类型来设置税源管理分局,改变目前税收管理员“分户到人,各事统管”的管理办法,按户籍管理、纳税评估、征管基础事务三大类划分税源管理职责,实施专业化管理。三要按照“一县一厅”的要求,合并基层分局办税服务厅,在城区设置规范化、标准化的办税服务厅,所有的涉税事项统一由办税服务厅受理。四要统一思想认识,加强组织领导,把干部的思想统一到省局、市局党组的要求上来;要做好宣传解释工作,主动向当地党委、政府汇报机构改革工作,积极向社会各界、广大纳税人宣传机构改革、专业化管理的目的和意义,取得广泛理解和支持,最大限度减少外部阻力,注意及时发现和解决问题,保持队伍稳定和各项税收工作的有序开展。
2.推进税源专业化管理。税源专业化管理是一次转变征管理念、转换征管方式、完善征管体制的全新改革,要求按户籍管理、纳税评估、征管基础等划分税源管理职责,对税源实行分级分类管理。我局根xx业的生产工艺、销售范围、生产规模等制定的行业管理办法,正是税源专业化管理的初步实践。下一步,要进一步完善xx行业的建模,把xx企业耗用的xx、包装物、化工原料等纳入预警指标比对软件中。把全县包括矿业、纸制品、水电等行业全部纳入行业建模,根据行业特点分级分类管理,争取今年内纳入建模监控的工业企业一般纳税人户数达到70%以上,或建模监控企业税收收入占国税收入的70%以上。对商业企业,要通过测算行业毛利率、平均利润率,根据库存量、经营规模等基本信息,合理确定浮动税负区间,根据税负异常指数对商业企业进行差异化管理;同时,要按低、中、高三个级别标识企业税收风险程度,把有限的征管资源优先用于风险大的纳税人,分别采取纳税辅导、风险提示、纳税评估、税务稽查等风险应对措施,促进纳税遵从度提高。
3.大力加强信息管税。一要加强信息化基础建设。深化档案资料电子化应用工作,为征收管理各环节、各部门提供数据支持。加快研究开发信息管税系统软件,争取在3月份完成初始化工作,4月份推行运用。加强税收征管状况分析的数据抽取和利用工作,建立和完善税收行业建模的技术支撑平台。二要加强信息数据的采集和共享。加大信息审核力度,严把信息数据审核关。建立健全信息采集加工处理和维护机制,积极参与地方政府构建公共信息共享平台,推进与有关部门在企业资金账户、车辆管理、股权和房地产交易等方面的信息共享。三要加强信息数据的综合应用。统筹应用宏观经济信息、征管基础信息、行业税收信息以及第三方信息等涉税信息,为税收分析和税收征管提供丰富有效的信息资源。强化各类信息数据分析与利用,积极拓展第三方涉税信息渠道。
(四)不断优化纳税服务,促进纳税遵从度提高
1.优化纳税服务平台。全面实行“一站式”、“一窗式”服务,积极推行自助办税。健全以网上办税为主体,上门办税、电话办税等方式为补充的办税体系,实现税务登记、发票管理、申报缴税、涉税审批、信息查询等涉税事项的多元化办理。开展税收业务流程的梳理,实行涉税事项统一受理,涉税文书内部统一流转;扩大即办事项范围,把原来需要预先经过税管员审核审批的定期定额申请核定、发票领购资格等事项,改“先审后办”为“先办后审”;深化行政审批制度改革,规范和简化审批程序,能不审批的,尽量不要审批,由窗口直接办理。完善办税流程内控机制,全面清理并取消要求纳税人重复提供的涉税资料,规范纳税人报送的表证单书,切实减轻纳税人负担。
2.推进办税厅标准化建设。按“一县一厅”的要求设置规范的标准化办税服务厅,是征管变革的重要基础性工作。我们务必高度重视办税服务厅的建设,把它作为创建文明窗口、推进征管变革的一项重要工作来抓,在人员配备上、资金投入上、规划设置上,都要有重点的保障和倾斜。办税服务厅建设要围绕硬环境改善和软环境建设两个方面,努力实现办税服务厅管理统一规范、功能实用齐全、办税简便快捷、服务优质高效、环境整洁优美;同时,要制订和落实服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等日常性服务工作机制,对窗口借故不受理或推诿扯皮、故意刁难纳税人的行为,要依据相关规定进行严肃处理;要开展办税厅标准化达标考核,提高办税服务厅的综合管理和服务水平,提升纳税人及社会的满意度,争取今年获得省局确定的办税服务厅示范点。
3.建立健全纳税服务工作制度,明确各部门的工作职责,完善纳税服务工作协调配合机制,将纳税服务工作蕴含于税收工作全过程。制定纳税服务项目管理标准,健全纳税人需求征集、分析、评估、响应机制,按照纳税人的规模、属性、特点及不同需求,建立符合纳税人实际需要的多元化、个性化服务细分格局。牢固树立“税法遵从是征纳双方共同的义务和职责,作为执法部门要带头遵从税法”的理念,进一步完善保护纳税人权益的保障措施,完善纳税人投诉处理机制,畅通投诉举报渠道,广泛征求纳税人和社会各界的意见建议,定期收集和分析纳税人的正当需求,不断完善纳税服务措施。
(五)全面加强干部队伍建设,提升国税队伍形象
1.严格执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步增强贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。认真履行“一岗双责”,找准工作结合点,将党风廉政建设融入业务工作之中。各单位负责人在抓好部门业务工作的同时,要加强对所辖人员的党风廉政教育、管理和监督,纪检监察部门要加强组织协调和监督检查,切实健全领导体制和工作机制,不断推进惩治和预防腐败体系建设。
2.强化教育培训工作。认真制定并严格实施干部教育培训规划,推进全员培训、岗位练兵和“以考促学”活动,推行“每周一考”无纸化测试,鼓励干部参加“三师”等执业资格考试。加大税收业务系统、对外服务系统、行政管理系统的应用管理和培训力度,力求使全体人员能用好、用足各个系统,使信息技术更好地为税收服务。
3.深化“两权”监督和政风行风建设。加强对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育,强化对税收一线执法人员依法行政的监督制约,统筹监督力量,联合开展税收执法督察和执法监察。坚决纠正损害纳税人利益的各种不正之风,认真解决不作为、乱作为、效率低下及庸懒等问题。深化行风效能建设,积极参加地方政府组织的政风行风评议活动,坚决纠正损害纳税人利益的各种不正之风,接受社会各界和纳税人的监督,健全行风建设长效机制,树立服务、责任、法治、廉洁的良好队伍形象。
4.加强党的建设和文明创建。深入开展创先争优活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,使党建工作走上制度化、规范化、日常化。组织开展“青年文明号”、“巾帼文明岗”等各类精神文明创建活动,力争通过省、市级文明单位验收。不断深化“八小时以外”活动,大力开展群众性文体活动,关注干部职工身心健康,营造一个凝心聚力的环境。
同志们,新的征程已经开始,新形势提出了新任务,让我们携起手来,在上级局和县委、县政府的正确领导下,把握机遇、团结拼搏、开拓创新、奋发有为,立足新起点,力促新跨越,展示新作为,做出新贡献!