09平安创建计划

第一篇：09平安创建计划

彭州市白鹿小学

创建“平安和谐校园”实施计划

为了进一步增强师生法律意识，提高师生法律素质，推进学校依法治教进程，确保学校教育按规范化、制度化、法制化进行，努力保持“平安和谐校园”称号。根据《彭州市法制宣传教育第五个五年规划》意见和市教育局《10年安全稳定工作意见》，特制定本校争创“平安和谐校园”方案，本校主要以“十七大”和“两会”精神为指导，弘扬“奥运”精神，自立、自强，努力争创“5.12”地震以后的平安创建要求，实施方案如下：

1、指导思想

以邓小平理论，“三个代表”重要思想，“十七大”和即将召开的“两会”精神，社会主义荣辱观，灾后重建新农村为指导，以教育育人为基本路线，坚持党的教育方针政策，坚持四项基本原则，服务广大师生，维护学校稳定为首任。以提高广大教师、学生、家长的法律素质为目的，继续深入开展法制宣传教育，全面实施依法治校，依法行政，依法治教。为实现学校法制化建设营造和谐、良好的法治环境。以校园文化建设为主线，以丰富多彩的主题活动为载体，突出抓好民族精神教育、文明礼仪教育、心理健康教育、法治安全教育，努力把学校创建成文明、和谐的校园。

2、总体目标

通过“五五”普法规划的实施，努力实现提高干部、教师、学生的法律意识，使全体干部、教师、学生的知法、守法、用法、护法能力进一步增强。从而保护广大教师、学生的权利和义务，促进教育事业的健康和谐发展。

3、主要任务

继续深入宣传学习邓小平民主法制建设理论和党的依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略；学习宣传宪法和日常基本的法律知识；学习宣传教育事业及与师生社会活动密切相关的法律法规知识。如：《中华人民共和国宪法》、《民法通则》、《行政诉讼法》、《婚姻法》、《消防法》、《教师法》、《教育法》、《预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国义务教育法<修改>》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》等法律法规。努力提高行政干部法制理论水平，提高广大教师的法律素养水平，提高全体学生知法用法水平。

以教育教学为中心，围绕稳定发展的目标，适应西部大开发的法制环境及世贸组织相关的法律规定。宣传有关政策法律为改革发展创造良好的法制环境。

妥善处理好学法守法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法治校为重点，以法制化管理为目标，进一步加强依治教力度，加快法制化管理进程。

把法制宣传教育与公民道德建设教育密切结合，促进民主法制建设和精神文明建设。

四、工作要求

1、全面深入开展法律宣传教育，明确责任、强化责任、落实责任 以安全工作领导体系、责任体系、监管体系、应急救援体系为主的安全工作体系建设是教育安全工作的最基础性的工作，也是做好‘安全工作的最有力保障。学校以“明确责任、强化责任、落实责任”制订相关措施，保障安全工作领导职责明确，确保“一岗双责”，责任到人。将普法教育纳入教育过程管理，全体师生必须接受法律知识教育，不断增强法制观念和意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。

学校领导干部带头学法用法，努力实现领导方式和管理方式的转变，做到依法决策，依法行政、依法管理。全年参加灵活性学法时间不得低于60小时，规范性培训不得少于40小时。

广大教职工必须深入学习业务知识，经常参加法律知识学习和培训。全年参加灵活性学法时间不得低于40小时，规范性培训不得少于30小时，努力提高自身法律素养。

学生法律素质教育作为国民素质教育的工作基础，必须抓好。学校将由聘请的法制副校长和法制教育宣传工作者对学生进行法教育，做到计划、教材、课时、师资四落实。每学年法律讲座不得低于12小时，板报宣传不低于4次，班级教育不低于10次。确保学生在九年义务教育期间完成法律宣传教育任务，使在校学生普法教育面达到100％。

2、以法制化管理为目标，从学校依法治理入手，整体推进依法治校工作。

认真做好广大教职工的法律宣传教育工作，加强其参政议政的能力，营造良好的依法治校的环境氛围。

我校将按照法律法规的有关规定，更加完善办学章程和各项规章制度，建立有效的动作机制，实现民主管理和民主监督，维护学校稳定。

围绕学校中心工作，对广大教师学生关心的热点、难点问题，进行治理整顿。继续整治学校周边环境，促进教育事业的全面发展。

（1）安全隐患排查工作。学校以安全日志为载体，每日抓好食堂、校舍及附属设施、体育设施设备、教室、板房过道、操场、厕所等部位的隐患排查，做好记载。排查工作原则：谁检查、谁签字、谁负责。

（2）隐患整改工作。学校对查出的隐患要进行认真研究，保障经费，安排专人，限期整改。对一时不能整改的，要做好防范工作，以确保安全。

（3）护送护导工作。切实做好护送护导工作，护送护导教师配证上岗，努力做好课间、午休期间过道、操场、食堂、教室、厕所等部位的安全护导工作；由于板房学校所处的特殊的地理位置，切实做好上放学安全时段校门口的护送工作。

（4）消防工作。学校罗列出消防重点部位，定期检查用电、用气、用油、用火等设施设备，保障消防设施设备的完好和有效使用，学校至少组织一次消防演练。

（5）学校加强对贵重、危化物品、电教设备、微机等重要物品、设备的使用和管理工作，白天保证监管，晚上保证有人值班监守。

（7）交通安全管理工作。坚持长期对学生进行交通安全教育，提高学生遵照交通规则行走、骑车的意识和自觉性；告知学生一些紧急避险、求救的技能；告知学生12岁以下不得骑自行车上学。

（8）防汛工作。学校根据自身的地理位置特点，结合周边地质和全年气候特征，安排好学校的防汛工作。恶劣天气及时与家长联系，做好学生的接送工作。

（9）食品卫生工作。进一步规范、细化现有的管理制度，重点抓好落实工作。学校要做好对从业人员的体检和食堂卫生许可年检，保障“两证”的有效性；以学生为本，购买优质的米、面、油、菜制作学生餐，做好食品加工，不得向学生提供凉拌菜、隔餐食品以及禁售菜品。

（10）校舍安全管理。学校建立校舍及附属建筑物台帐，并经常检查，坚决杜绝及附属建筑物损坏、垮塌伤人事件，发现问题及时与当事人和有关职能部门联系，以保障学生安全。

（11）门卫工作。进一步完善门卫制度，抓好落实工作。加强门卫人员的培训，督查门卫做好盘问登记工作和校门治安防范工作，提高他们接人待物、处理事件的能力。

（12）节假日、寒暑假值班护校工作。制订值班制度，安排好节假日和寒暑假学校值班人员，带班领导要做好值班期间督查工作。

（13）学校请求有关部门配合，加强对校园及学校周边的治安综合治理工作。

（14）学校应加强对管制刀具及危化物品的清理工作。

（15）成立民事纠纷调解小组，做好民事纠纷的调解工作。

（16）学校加强对临时佣工人员的管理工作。

（17）学校要保障经费，加大对“三防”工作的投入，不断提高“人防、物防、技防”的水平和质量，杜绝可防性案件的发生。

（18）学校加大对问题学生、留守学生和单亲家庭学生的关爱工作力度。

（19）学校应加大对热点、难点和信访工作的重视程度，在具体工作中要做到认清问题的实质，吃透政策精神，杜绝激化矛盾行为。

（20）学校应积极开展“防邪”进校园的工作。

（21）进一步完善各类突发事件预案编制，遇事冷静，及时报告，做好突发事件前期处置工作，避免事态扩大；启动预案，以人为本，按“属地管理”原则，根据法律法规开展处置工作。

（22）学校应加强情报信息工作畅通管理。在师生中建立情报信息网络，以保障师生的思想倾向、行为动态和异常情报信息能及时了解、掌握，并由此主动开展化解工作。

（23）学校应加强对重要时期的稳定工作。学校要早做安排，制订措施，切实做好“两会”、中考、和奥运期间学校的稳定工作。

3、加强制度建设，使法制工作制度化、规范化

继续完善学法责任制度、学习制度、法制教育培训制度、学法合格证制度、法制讲座制度、重大决策前的法律咨询制度、法律知识考试制度。

实行广大教师法律知识培训、考核制度和学法合格证制度的结果作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。

五、实施步骤

本计划从2010年9月开始实施，2011年12月结束。

学年初制定年度学习计划，报市教体局备查。

2011年12月进行总结并申请由教体局验收。

六、保障措施

1、领导重视

学校成立“平安和谐校园”创建领导小组：

组长：李忠

副组长：王勇郭强

成员：杨文友、杨春平、陈福奇、蒋光德

2、实行目标管理

学校实行目标责任制，落实领导责任，精心组织，全面管理。做到法制宣传教育有计划、有部署、有检查、有考核、有奖惩。

彭州市白鹿镇小学

2010年8月30日

第二篇：“平安工地”创建计划

宁波市北环快速路工程施工Ⅲ标段2012年安全.文明管理目标计划 根据加强南﹑北环快速路工程春节复工后安全文明施工的通知后,我们北环快速路〣标项目部切实加强春节后的施工管理,确保在2012年安全生产文明施工根本好转,并积极响应市政公用工程平安建设活动创建计划。

一、管理总体目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善施工现场安全稳定的长效机制建设为重点，把“平安宁波”建设的总体部署中去。把“平安工地”创建活动与企业的工程质量、安全生产、用工制度、民工权益保障等结合起来；与企业强化施工现场安全保卫措施、食品卫生保障等工作结合起来。切实保证本工程施工现场和谐稳定，为实现“平安宁波”建设做出贡献。

二、管理目标

1、组织机构健全、安全责任落实到位。制定计划及措施，人员、经费落实到位。

2、管理制度健全。施工现场安全管理制度健全，各项制度落实到位，安全台账资料齐全。

3、施工现场重大危险源管理到位。严格按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》（建质【2009】87号）的要求，做好专项施工方案和专家论证工作，确保危险性较大的分部分项工程安全施工。

4、安全防范措施齐全。我方施工能按照有关规范标准落实安全生产各项安全防范措施，安全隐患能得到及时整改，安全生产文明施工状况良好，设施齐全，施工环境和谐，不发生一般及以上安全事故。

5、安全教育落实到位。对每一位新工人在进场前均经过三级安全生产教育，分部分项工程施工能够及时依法进行安全技术交底。

6、大型施工机具管理到位。对本工程施工中的起重、桩基等设备能够及时办理备案和使用登记手续。

7、施工现场文明施工良好。不发生施工现场场容场貌脏、乱、差等现象，不发生因工程施工造成周边交通堵塞、噪声或扬尘污染等引起居民集中投诉事件。

8、保障民工的合法权益。绝不拖欠民工工资，不雇佣童工及保证妇女的合法权益。

9、保证工程的施工质量。

三、管理计划

1、工程概况

本工程北环快速路工程施工Ⅲ标段位于宁波市江北区，工程西起洪塘中路(K4+808.5-K6+934.5)，全长2127米、施工范围包括，保通工程，高架桥，地面桥梁，雨，污水管道，路灯，电缆沟，河道填挖，轨道交通，公交站台，及交通环卫等配套设施。

2工作措施

（1）、施工项目部要成立相应工作机构，明确目标，落实责任，确保活动有序开展。要建立健全创建“平安工地”活动的例会制度、检查制度和通报制度，定期通报进展情况，及时总结推广经验，确保创建活动取得实效。

（2）、严厉打击扰乱施工现场生产秩序的违法犯罪行为。工程项目部积极配合公安机关开展严打整治斗争，加大对施工工地周边治安秩序的整治力度，严厉打击杀人、绑架、伤害、盗窃、抢劫、敲诈勒索、收取或变相收取保护费等黑恶势力犯罪。要进一步强化各项防范

措施，健全完善工地治安隐患排查制度、情况通报制度和联席会议制度，建立施工单位及驻地公安派出所、街道、社区“四位一体”治安防范联动机制，加强对建筑工地的治安巡逻，及时发现和打击不法分子。

（3）、进一步落实创建“平安工地”各项工作措施。项目部要认真落实治安保卫和安全生产、文明施工等各项管理制度，强化对治安安全消防隐患的排查和专项治理，加大安全检查力度。要结合平安创建活动，健全企业安保组织，配齐配强工作人员，健全完善各项规章制度，建立起切实有效、运转正常的治安保卫工作体系。要建立健全各类应急预案，配备必要的应急消防救援设备，定期组织演练，有效应付群体食物中毒、安全事故等突发事件。

（4）、强化工地安全管理。要严格按照建筑工程文明施工管理有关规定的要求，全面开展文明施工达标活动和标准化管理工地的创建活动。施工现场要实行封闭管理，实行全天24小时值班制度；高标准建设职工宿舍、食堂、淋浴室等施工现场临时生活设施；加强施工现场卫生和场容场貌管理，不断改善职工学习、生产和生活环境，积极争创标准化管理示范工地。要加强职工法制宣传教育，通过职工夜校、悬挂安全警示用语、开展安全竞赛等多种形式，广泛开展法律法规、职业技能、安全防范、交通安全以及社会公德、职业道德等多方面知识的教育培训，不断提高工人的安全防范意识。要落实各项施工便民措施，减少施工噪音、扬尘、污水排放等扰民事件的发生。

（5）、切实维护农民工合法权益，确保农民工工资及时足额发放。项目部要严格贯彻落实上级有关清理拖欠工程款及农民工工资有关问题的有关要求，继续抓好规范劳动用工行为，严格总、分包责任制度，确保农民工工资及时足额发放的同时，要健全完善应对突发事件 的快速反应机制，明确责任，落实措施，切实维护农民工的合法权益，维护社会稳定。

3、检查考核

在创建过程中严格按照要求贯彻落实。在施工过程中要坚持不懈地按照计划做好各项工作，每月组织一次自查，及时消除存在的问题，每个季度对工程开展“平安工地”创建活动情况进行总结，并及时将总结材料报送当地市政公用工程建设行政主管部门或安全质量监督机构。不断改进创建活动中存在的问题，保证创建活动有序开展。

宁波市市政设施建设开发有限公司 宁波市北环快速路工程施工Ⅲ标项目部

2012年2月12日

第三篇：创建平安班级计划

小学2009年平安班级创建计划

一、指导思想：

以上级文件为指导，认真贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到我校安综办提出的“平安班级”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。

二、工作目标：

落实好提出的的工作目标，达到 “平安班级”创建考核标准。

三、工作任务和工作要求：

（一）切实抓好班级安全工作。

1、抓好各项保卫措施的落实。把平日与节假日的安全保卫工作结合起来；注意重点时间重点防范；坚持班干部、值日班长、班主任按时巡视的制度，坚持安全月检、事故上报等各项安全保卫制度，把责任细化分工、落实到每位学生，加强安全保卫设施的配备。责任人：班干部、值日班长、班主任

2、严格确保饮用水、食物的卫生。确保学生的饮食安全。杜绝学生购买街边地摊零食。责任人：班干部、值日班长、每位学生、班主任

3、加强班级常规管理，严格报告制度，保证每位学生的人身安全。保证学生在教师的指导下开展体育活动，减少体伤事故。在组织学生外出活动前，严格按照报告制度的要求办事。在获得许可后，方组织外出，同时制定详细的活动方案，对学生外出可能遇到的安全问题做出全面的估计，并提供切实可行的预防和补救措施。在活动中，严格按照县教育局、乡中心的有关规定。责任部门：班干部、值日班长、每位学生、班主任

4、确保班级教育教学的安全有序。积极参加乡中心的校园安全检查活动。做到卫生安全（饮食、饮水安全）、教育教学设施安全、活动安全（课间活动、体育活动等）等等，以及各项安全规章制度和安全责任的落实情况。责任部门：班干部、值日班长、每位学生、班主任

（二）大力加强学生的法制教育和自护教育。

1、组织学生积极参与“安全文明班级”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。保持师生违法犯罪率为0。责任人：班干部、值日班长、每位学生、班主任

2、大力组织开展各种形式的学生自我保护教育。利用晨会、思品、社会、实践活动课、班队活动等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护的教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未然。责任人：班主任

3、加强对学生心理健康的指导与服务。积极开展心理咨询活动，面向学生进行经常性的心理健康指导与服务。

4、加强未成年人思想道德建设。建立好“行为不良”学生帮教机制，建立帮教档案，通过实行“导师制”、“多帮一”、帮教效果跟踪等多种方法途径，做好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访制度，特别是与特殊学生家庭的联系，落实家访谈话制度。

7、进一步做好贫困学生的帮困工作。要从服务于学生成长成才这个基本点出发，真正做到关爱、关心学生，要特别关心贫困学生的学习和生活。

创建“平安班级”学生守则

1、校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。

2、放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。

3、不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，喝水要讲究卫生，注意身体健康。

4、保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。

5、入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防治机械伤人，保证安全。

6、上学、放学途中要遵守交通规则，未满十二周岁不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。没有经过家长的允许，不能私自骑自行车上街。

7、放学后按时回家，不再街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。

8、不玩火、不吸烟，爱护消防设施。要懂得一些防火、防病、放煤气和食物中毒、防盗、防溺水、紧急情况疏散知识，遇到险情时，能避险，能进行自救自护。

9、加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活，严防自残、自毁恶性事件的发生。

10、自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等；不参与封建迷信活动。

2009年2月28日

第四篇：平安工地创建计划

杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥～长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段

“平安工地”创建计划

中铁十六局集团第三工程有限公司

杭平申线（五星桥～长生桥段）桥梁施工1标段项目经理部

二零一四年二月二十六日

杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划

“平安工地”创建计划

一、编制依据

为进一步加强项目部平安综治工作，努力推动“平安工地”建设，完善本工程内部安全防控体系，保证人民生命财产安全。根据交通运输部《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》 [2012] 679号文和业主有关创建平安工地的有关文件精神，全面实施规范化、标准化的安全生产管理工作，项目部决定在本合同段开展创建“平安工地”活动，并制定本实施计划。

二、工程概况

本项目WCQL-1施工标段：湖盐公路西桥及接线工程，起点桩号为K1+515，上跨杭平申线三级航道，终点桩号K2+491，线路全长约0.976公里。主要工程内容：路基、路面、桥梁、交叉工程、交通安全设施、绿化等的施工及缺陷责任期缺陷修复。其中，湖盐公路西桥配跨为12x24.3+(42+72+42)+10x25m,桥梁宽度26m，全长约697.6m。桥梁上部结构主桥采用变截面预应力混凝土现浇连续箱梁，引桥采用先简支后连续预应力小箱梁，下部结构桥台采用桩接盖梁形式，主桥主墩为柱式墩、双排钻孔桩基础，过渡墩采用板式桥墩接肋板式承台，引桥桥墩均采用桩柱式。平面交叉2处，改路工程3处等其他附属工程。

公路设计标准按照一级公路标准设计，设计速度80km/小时，单幅路面设计宽度为12.5m，桥涵设计荷载为公路-I级。

施工特点分析：本项目们于海宁市，由于地质条件较差，设计钻孔灌注桩桩径较大，桩长较长，其中主墩桩基直径1.8米，设计桩长均为100米，桩机施工难度较大。湖盐公路车流量较大，行车速度较快，给施工安全增加了难度。本地区内地材缺少，地材成本投入较大且购臵困难。杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划

本项目总工期为607天，于2013年12月25日开工，计划于2015年8月24日完工。

本项目建设单位是海宁市恒通开发公司； 设计单位是浙江省交通规划设计研究院； 监理单位是浙江华恒交通建设监理有限公司。

三、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真实施国家相关的法律、法规，规范项目部的安全管理工作，深入贯彻落实科学发展观，按照杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）开展建设“平安工地”创建活动实施方案印发浙交监[2013]62号文提出的的目标确保安全。

四、工作目标

在本项目施工范围内每个施工点都组织开展创建“平安工地”活动，不断增强“平安工地”建设的整体效果，力争取得浙江省平安工地建设“示范工地”，为建设单位创建“示范工程”奠定基础。

1、保证工程质量，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件。

2、保证安全生产，不发生一般以上的安全生产事故；坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差的现象，不发生因施工造成影响周边而引发居民集中投诉事件。

3、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集中上访或造成社会不良影响的事件；及时消除各类矛盾，不发生群体性聚众群殴事件。

4、加强食品卫生管理，不发生食物中毒事件。

通过创建省级平安工地，使施工安全管理工作实现标准化、规范化、制度化和程序化，减少一般事故，防范和遏制较大事故，杜绝重 杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划

大以上生产安全事故，确保我标段的安全生产始终处于受控状态。

五、创建平安工地的标准

1、组织机构健全。建筑工地有“平安工地”活动领导小组，设立安全保卫组，落实专职管理人员，层层落实防控责任制，建立“工地110”治安报警点，安装报警监控系统，配臵无线对讲机，确保思想到位、组织到位、人员到位、装备到位，切实增强内部安全保卫力量。

2、管理制度健全。工地有健全的治安保卫工作制度、社会治安综合治理领导责任制、安全生产责任制、文明施工责任制、安全生产目标考核制度及其它安全生产管理制度，且各项制度落实到位。

3、严格落实质量安全措施，认真贯彻落实国家有关工程质量安全的法律法规和标准规范，切实加强对工程质量安全的管理，现场无明显的质量缺陷或严重质量隐患；现场各项安全措施到位，设施齐全，专项施工方案编制、审查、论证和执行规范，无严重事故安全隐患；消防安全工作落实。有消防安全检查，安全隐患得到整改，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。

4、严格执行文明施工的各项工作要求，车辆冲洗、扬尘控制、减少施工噪声等措施到位；按照要求认真开展在线监测、清洁工地、围挡美化、民工宿舍安装空调等各项工作。

5、市场行为规范，管理人员到位，严格按照有关规定进行发包、分包，总分包企业安全生产和文明施工责任明确、落实。

6、深入开展“安全生产月”活动，加强民工学校建设，加强对现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员以及民工的教育培训工作。

7、严格执行《劳动合同法》和实名制管理规定，自觉规范企业用工制度，关爱民工，保证作业人员配备合格的劳动防护用品，杜绝 杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划

拖欠民工工资，加强对民工食堂的卫生管理，保证民工身心健康。

8、加强外来人员进出工地管理，实行施工现场封闭式管理，建立治安保卫制度、门卫值班制度，及时化解矛盾，防止违法犯罪、斗殴等治安案件发生

六、安全管理组织机构及职责

为加强对“平安工地”建设活动的领导，决定成立由项目部领导班子及各部门参加的活动领导小组，活动领导小组下设活动办公室。

组 长: 汪浪浪

副组长: 阮银良 张加明 刘海波

成 员：张红伟 杨志刚 杨韦根 褚忠定 马 丽

梁有双 朱 武 梁建斌 张海平

汪浪浪：项目经理是项目安全生产的第一责任者，对本项目工程的质量、安全文明生产负全面领导责任。

阮银良：主要协助组长做好各项工作安排。

张加明：主要项目管理人员落实“平安工地”思想教育工作。刘海波：主要负责现场总体安全管理。

杨志刚：负责建设活动检查验收，以及工作中进行总协调。张海平：负责“平安工地”建设中的现场管理和物资保障。杨韦根：协助搞好平安工地创建活动在施工现场的落实和督促。褚忠定：负责宣传发动、标志标牌设臵、安全教育、组织保障 张红伟：负责提供技术保障和梁片场的创建落实。张红伟：负责路基及湖盐公路西桥的落实安排、督促。马 丽：负责平安工地建设费用的支持和保障。

“平安工地”创建办公室设在项目部安质部，由杨志刚负责，抓好具体活动安排和组织。办公室配资料员1名，杨志刚负责创建活动 5 杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划 的内业资料收集整理归档和信息的报送；现场配备现场专职安全员1名，杨韦根负责创建活动现场安全管理。

七、安全管理制度及办法

1、安全管理制度

制定本现场安全工作方针，检查现场安全生产保证体系运行情况，督促现场各级主要安全管理制度、责任制完善并认真落实。

定期对工人进行安全教育培训和进行安全技术措施交底。其安全检查形成制度化，定期进行安全监察，检查安全技术施行情况，事故报告及调差处理情况。

认真贯彻消防条例，现场建立消防、防火制度、配备消防器材。符合消防要求。

现场建立安全标志，严格按安全操作规程组织施工，严格安全生产措施，防患于未然。

组织安全竞赛活动，评选模范班组及先进个人。分析和处理安全事故，提出防范措施。２、安全管理办法

工程施工人员多，针对工程的特点，在每到工序施工前对班组进行安全教育，并进行安全施工书面交底和口头交底，从而使施工班组做到人人懂安全施工技能，增强安全意识。

施工现场挂设统一的安全标志和宣传标语，对操作者必须进行岗前安全教育培训。凡未接受安全培训的操作人员一律不得上岗。

所有照明线路必须采用220V的照明线路，同时按规范拉接，不准乱拉乱接电线，所有机电设备设有专门的接地措施，有可靠的安全性，严禁用一般木箱和铁箱替代，平时配电箱必须上锁，施工用电架设必须按现场用电标准“三相五线”制架设，配电室要设专人负责。杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划

进入现场者必须戴安全帽，夜间施工要有足够的照明。各种易燃易爆物品应远离火源，防止火灾，施工现场的有毒化学制剂，须有专人保管，确保同时出库，不断回收，以免造成人员误食。

特殊工种的操作人员，必须进过专业的培训，持证上岗，严禁违章操作，经常组织开展安全技术培训，以典型违章作业及近期发生的工伤事故实例教育大家，不断提高安全意识。

施工现场的坑、洞等必须按规定设臵安全有效的防护设备。

八、平安工地质量保证措施

质量目标：工程质量确保合格，达到国家规范要求，各专业施工验收一次合格，观感达到优良的标准。质量保证措施如下：

1、本工程作为公司重点创优工程，从人、财、物上全力支持。

2、严格贯彻执行ISO9002标准及公司相应的质量手册、程序文件等相关内容要求。

3、以项目经理为主，成立质量创优小组，公司派专职工种人员操作关键部位，并由公司专业精品班组参与。

4、对项目经理及质量创优小组各级负责人制定质量责任制，各岗职责分明，分工负责，做到环环紧扣，遵章执行，并对每人进行经济挂钩，对质量达到预期目标的予以奖励，达不到的予以处罚。

5、建立工程质量预检制：由操作班组长主持，由工地质量技术人员及相关班组长参加，对该分项工程在下道工序未施工前对前道工程质量检查，认真处理预检中提出的质量问题，未经预检或预验不合格，不得进行下一道工序的施工。

6、事前技术交底制：每一分项工程施工前必须由工地技术人员进行技术交底，交底签字后方可进行施工，并由技术人员在施工中督促执行。杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划

7、隐蔽工程验收制度：工程隐蔽前24小时应书面通知甲方监理或质监部门，经验收合格后方可进行下道工序的施工，确保隐蔽工程质量。

8、建立质量巡视检查制：在施工过程中，必须及时巡视检查，发现问题及时纠正，以“预防为主、防患于未然”。

9、坚持按正确的施工顺序、工艺操作、不贪图方便，避免影响工程质量。

九、平安工地安全保证措施

１、土方工程

1）、由于土方工程具有工程量大、施工条件复杂、组织土方工程的施工，多采用机械化或半机械施工，所以在组织施工时，更应该做到安全第一。本工程基坑开挖后坑边上必须搭设临边防护栏并挂彩条布。

2）、基坑需要设臵支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法、相邻建筑和构筑物等情况进行支撑安全设计，支撑必须牢固可靠，确保安全施工。

3）、在挖方边坡上侧堆土或材料及移动施工机械时，应与挖方边缘保持一定距离。当土质良好时，堆土或材料应该距挖方边缘0.8M外。

4）、土方施工前需要做好地面排水和降低地下水位的工作。基坑沿边必须设三道护身栏，第一道距自然地面0.2M，第二道0.8M，第三道1.5M，并用立网满封闭，悬挂警告和夜间红灯警示，防止附近人或物体的坠落。

5）、开挖后的基土不允许长时期受烈日暴晒或雨水浸泡以保证基底地耐力。杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划

２、施工现场临时用电安全保证措施

用于施工的临时电源，线路的架设应符合施工用电安全要求，配电柜的制作须经技术部门的专业人员进行设计，各种使用电机械须安装漏电保护器及可靠的专用接零保护线，当进入管道沟和潮湿区进行作业时，使用的施工活动灯应为低压安全灯。

1）、该工程临时用电必须遵照《施工现场临时用电安全技术规范》要求执行。

2）、用电量计算：在主空间将照明与动力分开，防止因机械用电故障造照明停电给维修与工作面施工带来不安全因素。通过功率计算结果可按照每KW4.5A，动力每KW1.5A，乘以37倍的启动电流换算电流A后，则方可选择主干与分支线路的截面以及控制设备的型号和安培值。

3）、安装、维修、拆除其临时用电工程必须由持证电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。

4）、施工现场用电主干线布臵必须执行三相五线制。

5）、手持电动工具必须安臵漏电保护器，该工程实行三级配电，二级防护。即：①总配电；②、分配电；③、开关箱。

6）、潮湿施工作业面照明必须采用36V以下的安全电压。7）、在配电室或配电箱附近放臵一定数量的电器灭火器。

3、其他施工安全措施

1）、项目安全员做好经常性安全教育工作，现场入口处设臵安全施工的标语，现场危险部位要设安全标志及防护栏杆。

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2）、用于或间接用于施工生产的各种机械。其中升降设备都必须由机械负责人按照规定进行监督安装、调试、验收，做到专人管理操作，持证上岗。

3）、安全网、安全带、电动葫芦等，要妥善使用保管，由项目安全员定期检查。

4）、脚手架应按规定技术要求搭设，脚手架板要铺设稳妥，应用铅丝与脚手架固定，严禁有探头板，脚手架搭设完毕要经项目安全员检查后才能使用，井字架、。钢丝绳、滑轮、缆风绳、手动葫芦等应有机械负责人经常检查，并派专人维护。

5）、做好防雷、防火工作。氧气瓶和乙丙瓶不能混放。凡易燃易爆品必须臵于远离火源。现场应配备必要的消防器材，保持其完好。

6）、项目部加强安全教育，增强自我安全意识，三不伤人，增强“三保”使用，不戴安全帽不准进入现场，不戴安全带不准高空作业。

7）、施工现场应设臵明显的警示标志牌或标语，防止物体打击伤人。生产指挥严禁上下同时操作，防止意外伤害，工作高空作业应配安全带，进入工地应戴安全帽。

8）、加强施工现场防火安全教育和管理，设臵消防设施，对易燃材料的库房，堆场设防火墙和火警标志，进行重点管理。

4、现场消防设施

1）、材料库设臵三个干粉灭火器，施工现场设臵5个消防桶6把消防铁锹。

2）、由于施工道路兼做消防道路，因此要保证道路通畅，以免火灾发生后消防车无法进入。

3）、现场设立消防队由安全员任队长下设五个消防员。

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5、工地职工食堂预防食物中毒保证措施

1）、事故出现立即向急救中心120呼救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。

2）、用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。

3）、对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。

4）、对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。

5）、用硫酸镁15～3g加水200ml来给中毒者导泻。6）、项目部指挥小组接到报告后，即指令小组全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。

7）、现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。

同时，项目部应经常配备如下常用药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

十、平安工地文明施工措施

1、文明施工目标

1）、现场设备、材料定臵摆放且整洁有序，施工道路通畅无障碍。2）、安全设施完善、安全保护装臵完好率100%.3）、安全警示标志规范

4）、施工现场做到“工完、料尽、场地清” 5）、施工现场消灭"烟头、焊条头、砖头、板条头、铁丝头”

2、管理职责 杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划

1）、项目经理负责工地有关安全文明施工措施的全面落实。2）、项目经理部负责文明施工的规划布臵和标准的制定及日常管理

3）、工程部负责文明施工的检查、考核。

4）、各项目分部经理负责本分部文明管理工作，支持本分部文明管理员的工作。

3、文明施工管理措施 1）、通用管理措施

①在编制施工组织设计和施工方案的同时，编制安全文明施工措施。

②现场的各种材料和机械屈居必须按批准的施工平面布臵存放，包房整齐稳固。

③工地将采取分区责任的管理办法，将现场划分安全管理责任区域

④强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料尽场地清”，确保施工现场整洁有序。

⑤施工经理部对现场安明进行统一规划布臵。

⑥在施工现场设臵分类“废料箱”，将各种不同的废料进行分类存放，定期安排专人清理。

⑦施工生产的金属、电缆头、板条、铁丝头等工程废料，必须集中分类放臵在废料箱内，有各项目部分负责回收，在对方和运输的过程中严格执行业主的规定。

⑧施工区与非施工区采取可靠的隔离，服从业主和监理工程师的管理，保持现场清理卫生。

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⑨施工现场禁止吸烟，生活区，现场道路、照明、仓库、排水沟、工具房、办公室、材料场、废料场、力能布臵和公共卫生设施等进行全面规划、布臵，在符合安全规定的同时，做到整齐美观。厂区和生活区的道路，排洪沟道始终保持通畅。

⑩易燃易爆和有毒物品分类入库，并设臵明确标志。

⑾电焊机、空压机、等小型机械油良好的接地保护和防雨措施，无裸线。电、火焊的皮线用完盘好排列整齐。

⑿电动机、泵、机械等凡需加油检修等，须在其下铺垫塑料布和安放接油盘，直至确保不漏油方可撤去，以确保不污染基础及路面

⒀施工现场的安全设施执行公司《安全设施搭设标准》，所有的预留洞口全部使用标准的盖板或特质的密目网盖严；所有的临空面都必须安装牢固可靠的栏杆。仓库、木工场、重要机械的操作室等处，按规范设消防器材和防火报警装臵。

⒁特殊危险作业区设警戒线和警告标志，严格按《安规》规定搭设可靠的防护隔离层，施工过程中保证安全设施的完好，施工完毕将施工区内的临时设施及时收回。

2）、施工道路管理

①安排专人负责对道路的清理保洁和路标等设施的维护，每天清扫道路，及时清理道路上散落的泥土、碎石和其他落物；对桩有可能引起飞尘的货物加盖防尘布，保证车斗严密、无泄露情况，确保现场内外道路平整清洁，无泥和尘土。

②始终保持施工道路畅通和路面情况良好，如施工需要挖掘或截断道路时，必须征得业主监理工程师的同意，并采用可靠措施，确保不影响正常施工。

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3）、施工机械

①确保起重机械的各种限位器灵活可靠

①施工机械的电源有合格的防雨措施，传动部位有防护罩，电源盘上锁，在明显处设臵安全操作规程。

③交通机械制动装臵灵敏可靠，灯光，喇叭等装臵无损坏现象。

十一、平安工地环境保护措施

在整个施工中，我公司将全面贯彻执行国家有关环境保护及文明施工的法令，法规、科学、合理的组织施工。认真落实环境保护措施，确保施工区干净、整洁。废水、废弃达标排放，杜绝噪声，粉尘污染。

环境保护目标

杜绝噪声，粉尘污染，不损坏林木、植被、野生动物及土地资源。生活区及施工区做到卫生、干净、整洁。

环境保护措施

1、防止粉尘污染措施

1）、在汽车运输工程中对易产生粉尘污染的，如：土、保温材料、施工及生活垃圾等，在运输过程中防尘布进行封盖，保证车斗严密无泄漏，防止粉尘污染。

2）、进入施工现场的各类车辆，在进工地前对车轮进行清理，防止污染地面。

3）、安排专人对施工区域内的道路进行清理、洒水保持路面整洁。4）、对于水泥、焊条等特殊物质要采取防尘、防潮措施。

2、防止空气污染措施

1）、现场所有机械车辆严格执行国家有关的燃油规定，使用环保燃料，实现机械车辆尾气达标释放。

2）、施工现场、生活区严禁焚烧各种工作及生活垃圾。杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划

3）、在施工区及厂区的运输车辆车速不得超过15KM/小时，以防尘土飞扬造成粉尘污染。

4）、加强焊接作业场所的通风，特别是管道及密闭的容器内要有具体可靠的通风措施。

5）、工地里配备有毒、有害、易燃、燃爆气体控制在国家环境保护规定的范围。同时，为职工配备防止中毒、有害气体的特殊劳动保护用品。

6）、微机房、文印室配备空气净化器，防止设备产生的影响工作人员身体健康。

7）、合理安排施工工序，防止土建施工作业产生的粉尘污染已装好设备。

8）、施工中要选用环保型建筑材料，以减少环境污染及对工作人员的危害。

3、防噪音污染措施

1）、所用机械设备及车辆确保具有完善的消音设备，将噪音控制在国家环境保护允许的范围内。

2）、为防噪音对人身的侵害，现场将使用逆变电焊机等低噪音型的机械设备，对易产生噪声的无齿锯，铝母线切割机，磨光机等极具，设备将集中放臵在棚或箱内，将噪声控制在国家规定的允许范围以下。

3）、合理安排施工时间，减少噪音。

4）、所有进入施工现场的车辆在居民区附近或夜间严禁鸣笛，防止扰民。

4、防止水污染措施

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1）、食品废料、包、瓶等生活垃圾袋集中清运，倒在经过业主许可的地点。

2）、施工产生的废水必须经沉淀。

3）、机械等凡需加油检修，须在其下部铺垫塑料布和安装接油盘。4）、施工区的雨水和废水经过沉淀，排放到下管道。

5、环境保护措施

1）、施工区域与非施工区域采用标准栏杆或者波形板进行隔离。2）、工地设立保洁小分队，由项目部制定专人对公共场所，公用设施的卫生清理、保洁、整理。

3）、施工范围内的施工，仓储区域道路保证全过程畅道，所有道路均有路名标志，规定车辆通行路径，实施进出通道分离和一门进出制。

4）、所有进入总平面区域的车辆按制定的道路和限定的时速安全行驶，道路上未经批准不得随意停车装卸货物，经批准临时停车的车辆，驾驶员不得离开车辆。

5）、在施工区域，办公生活区域按设计设臵自行车、三轮车、手推车必须停放制定车棚，杜绝现场乱放车辆。

6）、施工现场所有设备、材料、机械、车辆等全部实行定臵化管理，定臵地一律划线挂牌，明确放臵物的名称、编号、所属部门、数量等；仓库区域所有的材料、设备的放臵按规格、型号专业分类堆放，放臵方向一致，堆放高度一致，标识的标牌、字形、色标、大小均；按规定统一设臵；露天堆放的设备材料离地至少保持20CM，下填的道木长度一致；室内放臵的设备材料，应离地离墙放臵，保证室内的防水防尘功能，对焊条水泥等特殊物资按规定采取防潮保护措施。

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7）、各文明施工包干单位对本责任区的安全设施标志，宣传标牌、设备标识、安全设施以及施工材料设备、机械的标准化放臵实施管理和监督责任，保证进入本责任区域的所有材料设备及时安装使用。

8）、机械等凡需加油检修等，须在其下铺垫塑料布和安放接油盘，直至确保不漏油方可撤去，以确保不污染基础及露面。

9）、现场办公区域设施同意规范，办公桌椅。文件柜等办公用品整洁统一；各专业管理区域均实行开放式，区域分割办公格局；各办公全部统一挂牌，明确工作规范，所有管理全部实行计算机网络化。

10）、施工班组的用具间实行工具、生活用品定臵，放臵工具箱、工具棚、厨、桌椅均统一规范，班组各类技术文件均放臵于橱内；各办公室、工具间内外的桌椅和地面无杂物和废物。

11）、强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料尽场地清”，确保施工现场整洁有序。

12）、服从业主和监理工程师的管理，保持清洁卫生。13）、施工现场禁止吸烟。

14）、易燃易爆和有毒物品分类放库，并设臵明确标识。15）、施工人员在工作结束或暂时离开施工地点随时带走所有工器具、电缆线头、保温废料、废铁等施工废物，清理灰浆，全员做到工完、料尽、场地清。

16）、现场清理的垃圾废料分类存放到垃圾箱和废料箱内并及时清运到制定地点。

6、职业健康

职业健康因素所造成的职业性损坏还包括工伤，工伤可由轻微到严重，甚至导致伤残或死亡，所以不惜引起足够的重视，及时预防。17 杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划

发生工伤原因很多，工人缺乏安全生产意识，不注意保护、存在麻痹侥幸的心理，工伤与职业病预防不能截然分开，二者常有内在的联系。

我项目部将认真对待此次创建活动，把深入开展“平安工地”创建活动作为创建安全稳定社会环境的一项政治任务，增强建设活动的自觉性和责任感，不断提高杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工1标的整体安全管理水平。

中铁十六局集团第三工程有限公司 杭平申线（五星桥～长生桥段）桥梁施工1标段项目经理部 二零一四年二月二十六日

第五篇：平安单位创建计划

2010年创建“平安单位”工作计划

为做好我局社会治安综合治理和平安单位创建工作，根据相关文件精神，努力营造长期和谐稳定的社会环境，维护社会稳定，确保人民群众安居乐业，现制定2010年创建“平安单位”工作计划。

一、指导思想

今年的平安单位建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大，十七届三中、四中全会，省、州、市有关文件、会议精神，认真落实上级党委、政府的安排部署，全面落实领导综治、平安建设责任制，全面落实各项综治、平安建设工作措施，确保局机关达到平安建设标准，促进旅游事业健康、有序、快速发展。

二、工作任务

今年平安单位建设工作，要严格按平安建设达标区标准，加强组织领导、加强督促检查、落实责任追究，确保我局达到平安建设标准。

1、严密防范和严厉打击危害国家安全的破坏活动。加强国家安全法制和相关旅游法律法规宣传教育，健全完善旅游安全应急体系、旅游投诉受理机制等，依法规范加强管理，确保我市旅游工作的安全。

2、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。大力开展人民内部矛盾纠纷的排查调处，进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作网络和工作制度，及时排查解决本部门本单位的不安定因素，深入细致地做好思想政治工作，把矛盾化解在内部，解决在萌芽。对本

部门本单位发生的重大矛盾纠纷和影响社会安定的突出问题，主要领导要亲自做好工作，注意从源头上化解引发矛盾纠纷的各种因素，避免矛盾激化。

3、认真落实严打经常性工作机制。进一步健全和完善严打常效工作机制，认真开展社会治安整治，依法打击零负团费、黑导、黑社等违法乱纪行为，始终保持对违法犯罪分子的高压态势。

4、健全和完善治安长效防控体系建设。坚持“谁主管谁负责”和“条块结合、以块为主、属地管理”原则，扎实开展创建“平安单位”活动，做到创建工作组织健全、制度完善、工作落实。同时要求各涉旅企业要积极参与辖区综治委创建活动，推动打防控一体化长效工作机制的建立。

5、健全和完善突发事件应急机制。进一步健全和完善突发公共卫生事件应急机制，全面提高突发旅游安全事件应急处置能力，确保广大群众的身体健康和生命安全。

6、积极开展基层创安活动。全面落实安全生产责任制和各项安全防范措施，加强安全生产监督检查，切实做好单位办公楼院、宿舍区等防火、防盗、防爆炸、防毒、防治灾害事故工作，落实人防、物防、技防措施，确保本单位不发生重大违法犯罪案件和重大治安灾害事故。

7、继续深入开展普法工作。进一步加大普法工作力度，继续加强相关法律法规特别是卫生法律法规的普法工作，巩固和发展普法成果，促进全系统依法行政、依法行医、依法开展卫生行政执法。

8、认真做好互联网“虚拟社会”的管理工作。各单位要加强对互联网“虚拟社会”的管理，落实网络信息管理的综治责

任，确保信息网络依法有序运营。有效防范和打击敌对势力利用互联网进行的各种渗透破坏活动，依法打击网上煽动破坏、色情暴力活动。加强网上舆论的引导和分析研判工作，及时封堵、删除有害信息，不断提高发现处置、侦查打击、防范控制网络犯罪的能力。

9、开展综治法制宣传教育，推进综治法制化建设。

以综治宣传月活动为契机，以宣传建设“平安荔城”为主题，营造声势大、气势足、氛围浓的态势，使平安建设宣传活动常流水、不断线，力争在提高群众知晓率、参与率、满意率上求实破。

三、具体措施

1、加强对干部职工的法制教育，加强治安防范，建立健全内部治安管理制度，妥善处理可能引发的治安案件、刑事案件和群体性事件的发生，协助司法机关查处违法犯罪活动；

2、严格执行法律法规，确保本单位工作和生产经营等活动符合法律法规的规定；

3、为本单位开展“平安单位”工作提供必要的经费和组织保障；

4、建立人防、物防和技防相结合的防范机制，监督落实安全技术防范的实施，充分发挥安全防范措施的作用；

5、加强单位干部职工及其家属子女的教育管理，预防、减少违法犯罪。做好有轻微违法犯罪行为青少年、刑满释放和解除劳动教养人员、吸毒人员、“法轮功”练习者、流动（暂住）人口中违法犯罪前科和违法犯罪倾向人员的管理、教育和转化工作。

6、建立健全人民调解组织，积极排查调处各类民事特别是群体性纠纷，避免矛盾激化，防止民转刑案件发生。防范和及时处理本单位干部职工出现集体上访和越级上访，做好信访工作。

7、组织开展值班巡逻等工作，落实防火、防盗、防爆炸、防破坏、防诈骗等各项治安防范措施，预防和制止违法犯罪行为。

8、积极参加社区居（村）委会组织的平安建设活动和防控体系建设，并在人、财、物上予以支持。

9、单位应建立健全平安建设工作档案。

10、制定治安管理和治安防范等“平安单位”工作制度，并采取措施保证其实施。

四、工作步骤

1、第一季度：下达综治、平安建设工作计划，开展平安建设宣传活动。

2、第二季度：深入开展“平安旅游”创建活动，召开治安形势分析会，做好矛盾纠纷排查工作。

3、第三季度：根据半年旅游工作检查情况，分析治安形势，结合相关文件，深入推进“平安旅游”创建工作。

4、第四季度：结合行风建设，做好全年综治、平安建设工作的总结。