商业贿赂发言稿(范文)

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第一篇:商业贿赂发言稿(范文)

准确定位履行职责有效预防商业贿赂

各位领导,同志们:

为全面深入开展本镇治理商业贿赂专项工作,进一步深化政府采购制度改革,推进政府采购规范化管理进程,保护政府采购当事人的合法权益,维护公平竞争的市场秩序,促进廉政建设向纵深发展。今天,镇党委政府在这里召开治理商业贿赂专题工作会议,全面部署治理商业贿赂工作,下面我结合本部门工作和本人工作情况,向大家作如下汇报:

一、提高认识,统一思想

1、高度认识商业贿赂的危害性

大家都知道,商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的基本原则,破坏市场秩序,败坏社会风气,腐蚀党员干部,破坏党群关系,是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂行为在工程建设领域时有发生,一些行政管理部门利用行政审批权和行政管理权,以权谋私,权钱交易,索贿受贿;一些市场主体采用商业贿赂手段,非法取得建设用地,房地产开发权、销售权,工程承包权,谋取不正当利益。

2、有效落实治理商业贿赂工作

作为镇政府建设职能部门,我们必须提高认识,保持清醒的头脑,摸清建设口存在商业贿赂的各个环节,完善各项制度,预防商业贿赂的发生。充分认识到治理商业贿赂是维护公正公平的市场秩序,完善市场经济体制,建设和谐社会的客观要求。我们一定认真学习这次会议精神,按照治理商业贿赂工作的统一部署,增强治理商业贿赂的责任感,统一思想,从我做起,廉洁自律,为创造我镇公平的市场秩序,树立良好的党群关系做出努力。

二、准确定位,履行职责

1、明确工作职责

城建办的职能是,负责全镇总体规划的制定和修编工作;负责全镇规划的实施、监督和管理工作;负责建设口与上级有关部门的联系、协调,以及本镇区域内建设方面的协调处理工作;配合镇党委政府抓好防汛防台等其它工作。

2、明确工作重心

作为镇政府职能部门,一定要熟悉职责,明确工作重点,充分发挥职能作用,履行好职责。当前镇党委政府按照区领导要求,聚焦新镇区,要求加快推进新镇区建设的速度,提高工作标准和要求,作为城建办主任,深感责任重大,担子很重。

3、履行好职责

城建办承担的各项职能都涉及群众的切身利益,加快新镇区的开发建设更是张堰人民的期望,我们一定要努力学习,扎实工作,保持良好精神状态,不断创新思路、提升创新能力,做到“工作责任落实、工作目标落实、工作任务落实”,在狠抓落实的基础上敢于冲刺。以思路更清晰、任务再细化、标准再提高、节奏再加快的要求,加快推进新镇区道路网架建设;在担负起职责、发挥好作用的基础上,要严格要求自己、廉洁自律,爱护自己,保护好自己。

三、严格管理,预防在先

近几年,我镇城镇建设项目投资大,项目多,时间紧,任务重,为了保证工程上去,干部不下去,确保工程有序推进,镇党委政府在项目管理上不断强化全过程管理、多环节监督,出台了一系列相关制度,依靠制度有效防范商业贿赂。

1、全面分析,有效预防

商业贿赂隐蔽性强、潜规则多,只有全面分析,摸清建设口商业贿赂的特点、手段、方式等情况,才能更有效的制定治理本部门商业贿赂的实施方案。针对建设项目从项目立项、招投标、材料采购、决算、审计等存在贿赂空间的各个环节,我镇已经逐步规范建设项目审批、招投标、工程监理、工程审计制度,为治理商业贿赂专项工作打下了良好的基础。

2、规范工作,关口前移

为了营造公开公正公平的项目建设市场环境,防止领导干部干预项目承发包和项目管理,预防腐败的发生,我们在镇党委政府的领导下,规范工作程序,严格工作制度,从源头上防范了商业贿赂的发生。(1)项目审批制度:项目由相关单位根据需要提出项目申请报分管领导,分管领导同意后由主要领导转批城建办初审后填报建设项目审批单,再报财务预审小组预审并备案交主要领导批准后由城建办或相关单位组织实施,有力的防止了各部门确定实施项目的随意性和盲目性。(2)项目发包制度:项目批准后根据预算费用的多少,决定选择施工单位的方式,超过规定金额的项目将采取招投标方式,逐步完善建设项目招投标工作,营造公平公开公正的竞争氛围和领导干部职工廉洁自律的环境。

(3)项目验收制度:项目完工后,我们城建办都会同镇纪检委、镇审计部门进行建设项目检查、验收,对照设计要求和标准,发现问题,及时整改。

(4)项目审计制度:项目竣工后,项目的最终结算费用是每个施工单位最关注的,如果是建设单位派人审核结算价,容易滋生腐败,致使不能合理有效用好政府资金。当前我镇对所有建设项目都要请中介审价公司进行项目结算审计,以求公平公正。

(5)付款方式:付款要严格按照合理合情原则,按合同履行付款,不得超越合同规定比例支付工程款,更不能将工程款支付过头。坚持经办人、单位领导、分管镇长签字后才可付款的制度。

四、把握自己,提高警惕

1、正确认识自己

作为城建办主任,是镇政府中层干部,是领导和群众之间的纽带,在领导面前是群众,在群众面前是领导,作到上情下达,下情上传。对上,是领导的传令人,是左膀右臂。要以高度负责的精神,切实把握上级的指示和精神,深刻领会党委政府的意图,细化工作,落实到位。又要及时反馈各项工作信息,积极出主意、想办法,当好领导的参谋;对下,是职能部门的负责人,要以身作则,作好表率,要成为部门的主心骨,积极组织和调动部门工作人员,及时贯彻、落实上级指示精神、领导意图,高质量完成各项工作任务。

2、正确把握自己

当前我镇正聚焦新镇区,建设项目投资力度加大,建设项目任务多,不可避免要与施工单位打交道,虽然在城建办主任这一岗位上工作了仅一年多时间,但碰到的“廉洁”考验也真的不少,这是一场没有硝烟的战争。为了做到“工程优质、干部优秀”,我不断加强政治理论学习,践行“三个代表”重要思想,按照镇党委廉正建设工作要求,正确处理好权利关、金钱关和人情关,用党员先进性标准衡量自己,树立勤政廉政的踏实作风,使自己的一言一行时刻体现党员的表率作用。影响和带动部门工作人员,自觉抵制说情风、“吃请”、“请吃”风,管住嘴,管住手,管住脚。

从个人角度来讲,在平时的工作和生活中更珍惜自己目前的工作,把握自己的目前生活。具体有两点体会:

(1)耐得住清贫

作为城建办主任,在现在的岗位上,虽然工作很忙,却感到工作很充实,能体现自己的人生价值。妻子是协管员,家庭收入虽然不富裕,却感到生活很稳定,享受到家庭的温馨。有人说,公务员要发财,就要去腐败。

我总是这样想,作为公务员,就要耐得住清贫,要有良好的心态,知道满足,比上不足,比下有余,要经常看到比自己更困难的人。如果耐不住清贫,犯了经济上的种种错误,也许一时带来可观的经济利益,但是从长远来看,得不偿失,害了自己,害了家庭,更加对不起培养自己的领导。

(2)耐得住寂寞

第一要把握政治方向,作为城建办主任,任何时候都必须讲政治、听招呼、守规矩,真正经得起各种考验。第二要守住思想防线,牢记“千里之堤,毁于蚁穴”和“莫以恶小而为之”,经得起诱惑和歪风。牢记“无商不奸”,在与各种施工单位交往时,要提高警惕,时时在意,步步小心。第三要把握感情原则,处理好坚持原则与讲感情的关系,对涉及项目承包、工程决算等,一定要严格招投标制度和中介公司审价制度。绝不能以感情代替制度、代替原则。如果违反原则规矩按人情办事的话,短期内也许临时朋友会很多,但长远来看,真心朋友寥寥无几。第四要把握生活小节,要从小事做起,筑好“防火墙”,严防“烟酒声”的腐蚀。

在镇党委政府的高度重视和正确领导下,在全力推进市政设施项目建设的进程中,我们一定注重廉政建设和建设项目一起抓,从工程的设计、招投标、质量验收、审计等一路严格把关,确保完成一个工程,不倒下一个干部,有效治理和预防商业贿赂。也决心在今后的工作中,坚持廉洁奉公,防患于未然,防微杜渐,坚持按程序做事,按制度办事,时刻为自己和部门人员敲醒警钟。

金山区张堰镇城乡建设办公室

2006年7月15日

第二篇:商业贿赂自查报告

护理系关于开展治理商业贿赂自查自纠工作报告

学院纪委:

我系接中医党发(2006)63号关于“中共贵阳中医学院委员会关于开展治理商业贿赂自查自纠工作的实施意见”的文件后,系领导组织全系教工进行了认真学习,经认真查实,大家一致认为我系在各项工作中均认真按照学院有关文件精神执行,在教材、教辅材料、图书的采购以及教具学具、学生生活用品采购及仪器设备购买等与学生学习、生活密切相关方面未发生收受“回扣”、“手续费”及其他利益的商业贿赂行为,且也未暗中设立小金库。为杜绝今后工作中商业贿赂现象的发生,我系特制定以下防范措施:

一、坚持学习党的理论,加强理论素养,按照党委的要求创造性的工作。

二、充分认识廉政工作的重要性和紧迫性,为廉政工作的开展奠定良好的基础。

三、建立责任机制,按照权责分明的原则,落实责任分工,明确工作规范,加强工作中各环节的协作。

四、建立督查机制,定期检查,推动工作。在人员、经费等方面严格按照学院相关文件精神执行,增加各个环节的透明度,坚持公平、公正、公开的原则,严格按照规定程序办事。服从组织分配,顾全大局。

五、建立测评机制,搞好科学分析,使反腐败工作更有预见性,定期开展民主生活会,以及时发现并解决问题。

护理系

2006-11-8

第三篇:商业贿赂自查报告

开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作自查自纠情况汇报

开展治理医药购销领域商业贿赂工作,是卫生行政部门和医疗卫生机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施,全院集中开展自查自纠工作要坚持以自我教育为主,做到人人参加学习,人人受到教育,使人人在思想认识上有收获和提高;坚持自查与自纠并重,做到边学习、边自查、边整改;坚持依法治理,严格把握政策,分类处理问题;坚持自查自纠与探索建立长效机制相结合,推进建立预防医药购销领域不正当交易行为的长效机制。

我院治理商业贿赂专项工作领导小组要组织督导小组,到各临床院室检查、督导治理商业贿赂专项工作开展的情况。全院各级部门结合开展自查自纠工作与加强行风建设,与规范医疗行为、加强医院管理相结合,与整顿医疗秩序、切实解决群众看病难、看病贵的问题相结合,责任到人,措施得力,工作到位,扎实做好自查自纠阶段的工作。

自查自纠阶段基本要求

我院上下联系自身的工作实际,对照上级部门有关文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实,着重对五大行为重点关注:

1、医疗机构领导及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;

2、医疗机构的医务人员,在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为;

3、医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;

4、医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为;

5、卫生行政机关工作人员利用权力,在医药购销和工程招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。同时,各单位在专项治理工作中发现药品、医用设备、医用耗材等生产、经销企业及经销人员,向卫生部门、医疗机构以及工作人员行贿的线索,及时报告当地卫生行政部门治理商业贿赂领导小组办公室,并积极协助纪检监察机关、检察机关和工商等部门认真查处。

自查自纠阶段的整体目标

一是充分认识《刑法修正案》扩大商业贿赂犯罪主体的重要意义,进一步增强自查自纠的紧迫感。二是充分认识到商业贿赂行为产生的主观原因,进一步增强自查自纠的主动性。三是充分认识共产党员先进性建设的长期性,进一步增强自查自纠的责任感。四是充分认识存在的问题,进一步增强自查自纠的自觉性。

医药购销领域商业贿赂的行为,既玷污了医疗这片神圣的净土,又严格损害了群众和患者的利益。作为医务工作者,更应该在这次治理商业贿赂专项工作中带头响应,自觉抵制商业贿赂,坚决杜绝医药购销中的不正当交易行为、稳定医疗服务工作秩序,自觉维护医学圣洁。要从自身做起,进一步规范医疗行为,合理检查、合理用药、合理治疗、不开大处方;常怀仁爱之心,多从患者角度出发,同情体贴病人;树立正确荣辱观,牢记“八荣八耻”,诚信为人、廉洁行医、恪守医德,拒吃请、拒红包、拒回扣,做到以收受医疗商业贿赂为耻,以拒受商业贿赂为荣。

2011年7月28日

第四篇:商业贿赂专题介绍

商业贿赂专题介绍

一、商业贿赂简介

(一)定义及解析

《反不正当竞争法》及《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》中关于商业贿赂的定义:经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。

具体而言:商业贿赂是以获得商业交易机会为目的,在交易之外假借促销费、宣传费、劳务费、赞助费、科研费或报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义,直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的一种不正当竞争行为。

商业贿赂是贿赂的一种形式,但又不同于其他贿赂形式。《反不正当竞争法》是从反不正当竞争角度规定商业贿赂的,即商业贿赂行为首先是一种不正当竞争行为。这是因为,倘若经营者不是通过降低成本、提高质量等参与竞争,而是通过贿赂手段购买或者销售商品,那么必然违背竞争原则,扭曲市场关系,损害其他经营者的合法权益,构成不正当竞争。

(二)构成特征

商业贿赂行为的特征有三:

(1)主体是经营者,贿赂对方单位或者个人。作为商业贿赂主体的经营者不限于法人,除法人外,还包括其他组织和个人。法人也不限于企业法人,还包括从事经营活动的事业单位法人、社会团体法人。

(2)目的是为销售商品或者购买商品,即为达到商业目的,通过贿赂手段,获取优于其他经营者的竞争地位

(3)手段有两类,即财物手段和其他手段。财物手段是指现金与实物,包括假 1

借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位或者个人的财物。其他手段是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。

(三)商业贿赂的简要判定

根据法律规定及相关司法实践,我们可从以下三个方面简要判断一个行为是否属于商业贿赂行为:

1.所支出的费用是否以财务账上允许存在的科目如实入账。支出好处费等不能入账的科目,一般属于商业贿赂;对于将不能入账的好处费转换为宣传费、推广费等支出的,属于不如实入账,一般也属于商业贿赂。

2.对于在支出一些如实入账的费用,如宣传费、赞助费、回扣时,是否与对方约定“只能销售我方产品”之类的限制竞争条款。如果有此约定的,司法实践中一般会认为属于假借宣传费、赞助费等名义而进行商业贿赂的行为。

3.即使没有上述第二条的约定,是否存在其他限制竞争的行为。如果存在的话,同样也会被认为属于假借宣传费、赞助费等进行商业贿赂的行为。

二、相关法律规定

(一)相关法律对商业贿赂行为的界定

《反不正当竞争法》第八条

经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的,以受贿论处。

经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者

必须如实入账。

《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》

第二条 经营者不得违反《反不正当竞争法》第八条规定,采用商业贿赂手段销售或者购买商品。

本规定所称商业贿赂,是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。

前款所称财物,是指现金和实物,包括经营者为销售或者购买商品,假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位或者个人的财物。

第二款所称其他手段,是指提供国内外各种名义的旅游、考虑等给付财物以外的其他利益的手段

第四条 任何单位或者个人在销售或者购买商品时不得收受或者索取贿赂。

第五条 在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的,以受贿论处

第六条 经营者销售商品,可以以明示方式给予对方折扣。经营者给予对方折扣的,必须如实入账;经营者或者其他单位接受折扣的,必须如实入账。

第七条 经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给中间人佣金。经营者给中间人佣金的,必须如实入账;中间人接受佣金的,必须如实入账。

第八条 经营者在商品交易中不得向对方单位或者其个人附赠现金或者物品。但按照商业惯例赠送小额广告礼品的除外。

(二)商业贿赂行为的处罚

《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第九条

经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的,由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第二十二条的规定,根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款,有违法所得的,应当予以没收;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的,由工商行政管理机关按照前款的规定处罚;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

第五篇:商业贿赂自查报告

金明区农村工作办公室 治理商业贿赂自查报告

2007年举国上下掀起了开展治理商业贿赂专项活动。金明区下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的通知,金明区纪委成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,为我区开展治理商业贿赂指明了方向,提出了具体的要求与措施。为了将此项工作落到实处,农办领导班子审时度势,迅速在农办掀起了开展案件专项治理活动,通过全面传达会议精神,达共识,找差距,增信心,抓落实,现就活动开展以来情况自查如下:

一、积极贯彻,充分领悟文件精神内涵

治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署,是实现经济社会又快又好发展的迫切需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,也是当前农村深化改革、确保发展的保障。我单位收到文件精神后,立即召开全体员工会议,要求广大员工认真学习,统筹兼顾,合理安排,按照方案内容、抓检查、抓整改,扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。通过学习,大家一致认为:只有扎实开展治理商业贿赂活动,并与开展案件专项治理活动等结合起来,才能有效遏制违法违规案件的发生,全面提升内控和风险管理水平,为农村改革和发展创造良好环境。

二、加强领导,积极落实案件治理组织体系

治理商业贿赂工作是一项严肃的管理工作,也是农村持续健康发展的内在需求。为使文件精神落到实处,我单位及时建立了以农办主任张委同志任组长,副主任张中杰同志为副组长,其他同志为成员的“治理商业贿赂专项工作”领导小组。

三、结合实际,按方案认真开展自查

我们围绕“标本兼治、实行综合治理,统筹谋划部署,稳步有序推进,明确工作重点,解决突出问题,严格把握政策,维护发展大局”的指导原则,按照上级会议精神和自身工作实际,重点自查自纠合理收费、不良手续费支出、大额财务费用的开支、基建工程、房屋租赁、大宗物品采购、资金拆借、固定资产的入帐与处置及其它大宗资产的拍卖、出售等不正当交易行为;重点排查授权(授信)管理、基建工程、营业网点(办公用房)装修、大宗物品采购、大宗资产处置等商业贿赂案件;重点加强对内部控制、收费管理、资本约束管理、财务收支管理、资产的构建和出租出售、劳动用工以及合规文化和商业道德建设的长效机制建设进行自查。

四、扎实推进商业贿赂治理工作

采取多种形式,防止走过场,严格实行“双线”问责制,即对农办各中心在业务开展过程中发生的违规、违纪问题进行问责;对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。按照“法人负责,分级自查、双线问责”的原则,严格自查自纠和案件排查工作责任制,一级检查一级。对自查自纠和案件排查中发现的问题,隐瞒不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的,要对有关部门、有关责任人实行问责,严肃追究党纪、政纪责任。加大案件排查力度,严肃查处商业贿赂案件。设立和完善了信访举报制度,拓宽案源渠道。利用各种途径掌握案件线索,依靠社会力量扩大案源,充分发挥信访举报网络的作用,公布投诉、举报电话,设立举报箱,拓宽举报渠道。鼓励内部人员和相关单位举报投诉,充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。加强了沟通协调,建立案件协查和移送制度。积极与有关部门加强沟通和配合,构建商业贿赂信息交流平台,建立案件协查和移送机制,形成办案合力。对发现的贿赂案件线索要及时向上级报告,并移送司法机关处理。对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏金融市场秩序的案件,必须依法查处,严惩违法犯罪分子。

五、着眼解决深层问题,健全防治商业贿赂的长效机制

一是牢固树立科学发展观。农办全体人员要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向,纠正片面追求市场占有率、为谋求竞争优势而忽视风险进行不正当交易的问题,要实行科学有效的绩效考核办法,加大对违法违规等案件及其责任人的查处追究力度,营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好内部环境。二是加强操作风险管理。全体职工要将治理商业贿赂与案件专项治理工作相结合,把治理商业贿赂作为一项常规性工作来抓,切实降低案件发生率,提高案件内查发现率和堵截率,严厉打击金融犯罪活动,巩固案件专项治理成果。三是加强合规文化、廉政文化和商业道德建设。要求农办全体人员树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范,提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识,改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念,营造良好的廉政文化氛围,为我区农业健康发展提供保障。

2007年4月21日

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