第一篇:地区司法局工作总结
地区司法局工作总结
xxxx年,地区司法行政机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕深入推进反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法四项重点工作,充分发挥职能作用,努力为地区经济社会发展和社会稳定提供更加有力的法律服务和法律保障,营造浓厚的法治氛围。
一、大力开展法制宣传教育,扎实推进依法治理工作
继续深化以“法治六进”为载体的普法依法治理工作,年初召开了“法治六进”工作会议,制发了《哈密地区xxxx年普法依法治理工作要点的通知》及《关于明确地区“法治六进”牵头配合部门工作职责的通知》,进一步明确了各牵头配合部门的工作职责,要求各牵头单位加大对试点单位的检查、督促和指导,全力做好今年的“法治六进”工作。举办了哈密地区“六五”普法骨干培训班,来自两县一市、地直各单位及驻哈有关单位负责普法工作的专(兼)职人员78人参加了培训,进一步推动了地区“六五”普法工作的深入开展。
配合地委宣传部积极开展春季“三下乡”活动,以送法律法规和法律服务,坚定农牧民“反暴力、讲法制、讲秩序”的法治观念为法制宣传教育服务目标,在五堡镇、现代农业园区、沁城乡等地巡回开展法律宣传、法律咨询活动。共解答法律咨询800人次,免费发送法律宣传光盘、法律知识读本、法律知识宣传画等资料10000份;组成法制宣传队深入20个乡镇(场)、街道的村、社区、学校,用维、汉两种语言进行法制讲座22场次,听课群众22000余人。专程邀请新疆警官高等专科学校维吾尔族副教授和新大法学院哈萨克族副教授2名为哈密市回城乡、花园乡、五堡镇,巴里坤县萨尔乔克乡、海子沿乡,伊吾县前山乡等乡镇基层少数民族干部及、村民代表、妇女代表、老干部、老党员、宗教人士举办六场(次)农牧民法律知识专题讲座。精心设计编印了与广大农牧民、农民工群众日常生活、生产、工作息息相关的法律法规为主题的“农牧民、农民工法律知识读本”法律宣传资料10000册,免费向农牧民、农民工发放,教育引导农牧民增强依法办事和依法维权的意识,受到了广大农牧民群众的欢迎。
积极开展“送法进校园”活动,进一步增强学生的法制意识,组织地区司法局干警到地区一中、花园乡中学等学校开展双语法制讲座9场次,邀请哈密劳教所组织强制戒毒人员到地区一中举行了“法制宣传警示教育”主题教育,面对面地向学生开展现身说法,听课人数达630余名,有力提高了青少年依法自我保护和抵御社会不良影响的能力。
进一步创新普法宣传载体,打造“六五”普法新亮点,创建了哈密普法宣传QQ群,以县市及地区各部门百余名法制宣传联络员为主体,强化了地区法制宣传教育的信息动态交流。与唐人文化发展有限公司联合开展“唐人文化”杯读书学法有奖知识竞赛活动,不断充实完善哈密普法网内容,及时做好法制新疆网站信息维护工作。以自治区第九个“宪法、法律宣传月”为契机,开展了形式多样、内容丰富的法制宣传活动。在时代广场前举办了声势浩大的法律宣传、法律咨询活动。地、市司法、行政执法、部分企事业单位、律师事务所、司法鉴定所84家300多名工作人员参加了宣传活动。活动期间,共接待群众1500余人次,解答群众咨询300余人次,发放各类法制宣传材料56000余册(份),150块展板,收到较好的社会效果。
二、以维护社会稳定为已任,积极开展法律服务和法律援助工作
地区各级司法行政机关充分发挥司法行政职能作用,积极开展法律服务、法律援助、劳教协管工作,为地区社会大局持续稳定提供有力的法律服务和法律保障。
(一)加强对法律服务行业的监管力度,全面提升法律服务行业公信力
以地区“民生建设年”活动为切入点,结合“律师做中国特色社会主义法律工作者”主题实践活动,深入推进“执业为民送温暖、法律服务献爱心”活动。指导全地区律师继续做好律师参与地区“党政领导干部信访接待日”活动,强化对律师参与涉法信访工作的日常考察、年度考核和规范管理活动,确保律师参与涉法信访工作的进一步规范。上半年参与地区领导在接待日期间接待上访群众58批,159人次,其中:涉法涉诉38起、91人次。组织律师行业积极开展了走访慰问送温暖、捐资助学等活动,有力提高律师行业的社会形象。
加大对法律服务行业的监督力度,组织开展律师和公证行业年度考核工作。组成考核组采用征求意见与实地检查、抽查相结合方式进行,通过查阅档案资料、现场抽考提问、随机抽卷评查的方法重点督促检查了律师事务所、公证处内部管理和制度建设、执法执纪等情况。从检查情况看,各律师事务所、公证处均符合年检注册相关内容的要求,各所整体素质、执业纪律、服务质量、管理水平比往年明显提升。经过考核:xxxx年度地区12家律师事务所年度考核全部合格,执业律师59人中55人确定了考核等次为称职,4名新执业不定等次。4个公证处中地区公证处被评为优秀,19名公证员中6名优秀,其余称职。认真开展律师和公证投诉工作,上半年完成投诉案件调查2件,做到件件有回复。
积极拓展法律服务领域,着力开拓煤电材、煤化工、风光电、煤炭生产外运“四大基地”建设的法律服务市场,全面提升法律服务能力,开拓法律服务新市场。举办了地区律师届大会,选举产生了第二届律协理事会、正副会长,并对协会工作进行了细化分工,推动律师协会的高效规范运行。同时,表彰了五年来涌现出来的4家优秀律师事务所和11名优秀律师,取得了良好效果。为加强对律师参与诉讼活动行为的管理,在全地区实行律师在法院出庭参与诉讼庭审统一着装,进一步规范诉讼活动和律师出庭、着装行为,确保庭审活动的严肃性,增强律师执业的责任感。组织全地区律师开展了以刑事诉讼法修正案、律师职业素养为主要内容的律师职业道德和业务实务培训,努力提高律师法律服务能力和水平。上半年律师共担任法律顾问178家,代理各类诉讼1011件,非诉讼案件39件,仲裁16件。认真做好xxxx年国家司法考试资格申领工作及xxxx年度国家司法考试报名宣传和各项考务组织工作。
在地区公证行业集中开展“贴近民生,为群众办实事、办好事”主题实践活动,组织对地区公证机构开展公证质量、使用要素式公证书和新的定式公证书情况进行检查和抽查,进一步提高公证办证质量,加强公证诚信建设。上半年公证机构共办理国内公证3200件,涉外公证116件,涉港澳台公证4件。
积极组织地区司法鉴定机构参加能力测评和能力验证,进一步规范完善鉴定程序,提升司法鉴定能力和水平。组织开展地区司法鉴定机构和司法鉴定人审核公告初审工作,经审核地区2家司法鉴定所,6名司法鉴定人均顺利通过审核公告。组织开展地区司法鉴定行业专项检查活动,查找清理行业中存在的突出问题,进一步规范和整顿司法鉴定行业。在全地区司法鉴定行业实行了鉴定机构、鉴定程序、鉴定标准、鉴定风险、鉴定收费和监督机构公开,同时实行鉴定廉洁承诺和诚信执业承诺制度,进一步地提高了鉴定公开透明度。制定了司法鉴定风险提示制度,最大限度地保护当事人的合法权益。严格做好鉴定所新增酒精检测项目初审工作,填补了地区酒精检测司法鉴定的空白。积极为农民工、下岗失业人员、残疾人、妇女儿童等困难群众提供司法鉴定法律援助工作。上半年共办理司法鉴定398件,其中为困难群众办理办理法律援助案件29件,减免收费3万余元。
(二)着力加强法律援助工作,全面推动法律援助规范化建设
在全地区开展“法律援助为民服务创先争优年”活动,全面推进法律援助八项便民措施。一是扩大法律援助范围,将农民工、下岗失业人员,妇女儿童、残疾人等经济困难群众作为法律援助重点服务对象,同时把与人民群众民生紧密相关的医疗事故纠纷、交通事故纠纷、农村土地、林地经营权纠纷、因家庭暴力引起的婚姻家庭纠纷和拆迁赔偿纠纷,纳入到法律援助补充事项范围。二是完善便民服务举措。积极协调在地区9家律师事务所和人民群众来访接待中心建立法律援助工作站,拓宽法律援助申请渠道,推行工作站初审,方便群众获取信息、提出申请。三是创新服务方式方法。推行统一的接待咨询、受理、审查、指派、办理、归档的程序规则,提供“一站式”服务,使符合条件的困难群众在最短的时间内获得法律服务。四是进一步完善点援制制度,依据办案人员专业特长,实行法律援助案件统一指派制和受援人“点援制”相结合的指派制度。推行“调解优先,诉讼保障,诉讼和调解相结合”的法律援助模式,做到每办一件案子就化解一起纠纷、增加一份和谐。
加大法律援助宣传力度,开展“法律援助进社区、进工地、进农村”活动,深入回城乡、滨河路社区、重工业加工区以及哈密劳教所进行法制讲座和法制宣传活动,免费发放法律援助宣传指南、宣传资料、宣传物品以及法律援助便民卡,极大地提高了法律援助的公众知晓率。上半年共组织开展法律援助宣传12场次,举办法制讲座8场次。
强化法律援助监督管理,进一步规范非诉讼法律援助案件的办理和案卷归档程序,制作双语非诉讼调解协议模式、接案笔录、会见笔录、诉讼风险告知书。组织对县市法律援助中心的业务案卷和承办案卷进行抽查,进一步规范了案卷的装订和归档。上半年共回收案卷67件,发放办案补贴22300元。加强法律援助人员的业务培训,对48名基层司法行政工作人员进行了法律援助业务知识培训,深入律师律师事务所就工作站如何开展法律援助工作进行详细讲解,有力提高基层法律援助工作能力和业务素质。上半年共办理法律援助案件782件,同比增长168%,为受援群众挽回经济损失1033万元。
(三)继续加大劳教协管力度,确保劳教场所安全稳定
加强与哈密劳教(戒毒)所的沟通协调,及时掌握劳教工作动态和存在的问题。积极参加地区防艾滋病、防肺结核调研工作,共同做好劳教场所的疾病控制方面。协助、指导哈密劳教所加大对危安类和“三类”劳教人员的管理力度,认真做好“危安类”、“三类”刑释解教人员衔接工作。
三、全面加强基层工作,夯实司法行政基层基础
(一)大力加强人民调解工作,化解社会矛盾纠纷
集中开展了矛盾纠纷“大排查、大调解”活动。组织人民调解组织和广大人民调解员对一定区域、行业、领域存在比较突出的、群众反映比较强烈的矛盾纠纷,多年积累的、长期未得到有效解决的矛盾纠纷和党委、政府交办处理的矛盾纠纷,集中开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动,化解久拖不决的矛盾。要求县(市)司法局每季度,基层司法所每半月,基层调委会每10天组织一次民间纠纷排查化解活动,切实将民间纠纷解决在基层,将不稳定因素解决在萌芽状态。建立了人民调解数据统计分析工作制度,同时对基层司法所重点工作开展情况实行月通报制度,加强经常性、面对面地指导和督查,确保基层司法所业务工作有加强、有提高。
进一步拓展人民调解组织工作领域。认真贯彻落实司法部《关于加强行业性、专业性人民调解委员会建设的意见》,起草了《关于地区医疗纠纷人民调解委员会建设的实施意见》、《关于在公安派出所设立人民调解室的意见》、《关于医疗纠纷人民调解委员会建设的意见》,积极加强与卫生、公安等部门的沟通合作,把调解领域向医疗、交通等部门延伸。同时,制定下发了《关于加强社会矛盾纠纷调处工作的通知》,整合地区司法行政职能,进一步发挥司法行政法制宣传、法律服务和法治保障职能作用,积极主动参与社会矛盾调处工作,集中力量化解社会矛盾纠纷。截止目前,全地区已建立道路交通调解委员会1个,道理交通调解室1个。
加强人民调解员队伍建设。一是按照《司法部关于印发人民调解文书格式和统计报表的通知》要求,进一步规范人民调解受理、登记、调解、协议书制作、督促履行等各个环节的工作,加强对人民调解员行为规范的监督检查。二是加强业务培训,召开了基层司法行政统计分析工作座谈会,并对各县(市)统计人员就基层司法行政网上管理平台和各项数据的填报要求进行了培训,提高调解员能力水平。
积极建立“大调解”衔接配合工作机制。根据自治区司法厅《关于大力构建“大调解”工作体系,着力强化人民调解工作的实施意见》精神,结合地区实际,制定下发了地区《关于大力构建“大调解”工作体系,强化人民调解工作的实施意见》,同时多措并举,推行“四进”工作新机制,推动“大调解”工作深入开展。积极贯彻落实自治区诉调对接现场会精神,加强诉调对接工作制定了《深入推进诉调对接工作的实施意见》,目前正在征求意见当中。上半年全地区建立人民调解组织280个,调解各类矛盾纠纷2934件(其中调解成功2877件、履行2829件),成功率达98%、履行率96.4%。共开展矛盾排查573次,参与1411人。
(二)进一步加强司法所建设,夯实了基层司法行政工作基础
深入推进基层司法所规范化建设。认真贯彻落实全国司法所建设工作总结表彰电视电话会议精神,下发了《关于进一步加强司法所规范化建设的通知》,对县市的个别司法所办公用房仍然存在被其他乡镇、街道站所占用情况,且司法所标识标牌悬挂仍不规范(司法所办公门前必须悬挂司法行政徽和司法所标牌)等问题进行了清查,不断促进司法所规范化建设深入开展。积极与人力资源和社会保障、财政等部门协调,争取解决基层司法协理员(公益性岗位),进一步加强司法所的人员配备。
加强基层人员培训,举办了地区基层司法行政工作人员培训班,采取理论联系实际,以案释法、突出重点、破解难点、上下互动、现场答惑的形式,重点讲授了《人民调解法》及处理民事纠纷应注意的问题、《社区矫正实施办法》及社区矫正工作中存在的问题和对策、法律援助工作站工作流程以及司法行政工作统计分析工作等内容,实地观摩了兵团农十三师火箭农场司法所刑释解教人员网上信息工作平台和哈密市陶家宫司法所社区矫正档案,同时,就实际工作中遇到的重点、难点问题进行了分析研究,对培训内容进行了闭卷、开卷考试,收到了良好的培训效果。完成了xxxx年度基层法律服务所及工作者年检注册,地区23个法律服务所,55名基层法律服务工作者通过自治区司法厅审核。
(三)积极开展基层调研活动,推动基层工作取得实效
一是深入基层司法所开展调研活动。组成工作组深入到巴里坤县石人子、城镇、花园、海子沿、三塘湖司法所广泛开展以“化解社会矛盾、服务基层民生、维护社会稳定、促进经济发展”为主题专项调研活动,进一步整合司法行政工作中律师、公证、基层法律服务、人民调解的职能作用,促进企业依法管理和经济快速发展,力争重点任务、重点工作有新进展和新突破。二是深入企业开展调研活动。深入三道岭矿区开展调研活动,与矿区领导、三道岭公安分局领导在法制宣传教育、社会矛盾化解、特殊人群管理方面达成了共识,并充分发挥司法行政机关法制宣传、法律服务、法制保障职能作用,协助集团公司共同做好矿区社会稳定,为矿区经济发展和社会和谐稳定营造良好法治氛围。
四、进一步加强安置帮教和社区矫正工作,推进了社会管理创新
(一)加强刑释解教人员和社区服刑人员信息库建设工作。在对服刑在教人员信息核查摸底的基础上,建立完善本地刑释解教人员信息库;加大排查力度,对社区矫正四类人员进行了认真摸排,建立完善地区社区服刑人员信息库,推进社区矫正工作和安置帮教工作信息化建设。
(二)组织建立使用了《刑释解教人员信息管理平台》和《社区服刑人员信息管理平台》。按照自治区司法厅的要求,组织建立使用了网上信息管理平台,对于刑释解教人员无缝衔接和强化社区服刑人员监督管理、矫正教育和适应性帮扶,加强社区矫工作机构和队伍建设,帮助社区矫正人员顺利融入社会发挥了重要作用,有效防止了脱管漏管。
(三)强化社区矫正工作队伍培训工作。一是《社区矫正实施办法》下发后,地区司法局迅速组织人员进行分段解读、仔细学习,并将学习计划列入xxxx年社区矫正工作要点,充分利用《哈密普法网》、工作联系QQ群下发了《社区矫正实施办法》和司法部副部长郝赤勇就《实施办法》的答记者问,让社区矫正工作人员尽早学习、了解掌握和顺利开展社区矫正工作。同时开展社区矫正人员的“大走访”活动,进一步做好《社区矫正实施办法》宣传工作。二是将学习内容纳入地区基层司法行政工作人员培训,对地区48名基层司法所长和司法所工作人员重点进行了《社区矫正实施办法》、《刑释解教人员信息管理平台》的使用进行了重点培训,进一步提高了基层司法行政工作人员的执法理念和管理水平。
(四)全面部署开展社区矫正工作。专题召开社区矫正工作会议,对社区矫正工作开展以来取得的成效、成功经验、存在的问题和改进的措施,下一步打算和建设性意见建议进行交流,为今后如何做好无缝衔接和规范管理,防止社区服刑人员重新违法犯罪等方面进行了广泛交流。编印下发了《哈密地区社区矫正工作手册》,下发到县市基层科和基层司法所每名司法行政干警,以供学习和工作中查阅,对进一步规范运作、提高工作水平,发挥了切实有效地作用。
截止目前,全地区刑释解教人47人,安置43人,安置率91%;帮教47人,帮教率100%。全地区累计接受社区服刑人员287人,累计解除66人。
五、深入推进公正廉洁执法,全面加强司法行政队伍建设
(一)大力加强思想政治建设,强化队伍科学管理
一是认真抓好队伍理论武装。年初对xxxx年度政治、业务学习作出全面安排部署。结合创先争优、建设学习型党组织、热爱伟大祖国、建设美好家园、带头创先争优、争做人民满意公务员活动以及政法干警核心价值观等主题教育,落实个人目标量化管理,严格实行学习签到、学习检查、学习通报制度,采取个人自学、中心组学习、党支部学习、集中培训、座谈交流、撰写体会、邀请学者讲授等形式,引导广大司法行政干警把思想认识和工作思路统一到中央、自治区和地区的各项决策部署上来。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装地区司法行政队伍,进一步巩固了社会主义核心价值体系学习教育成果。
二是坚持整合资源,分类施教,通过邀请地委党校讲师,为机关公务员、律师党员和社区干部举办“加强道德建设”专题讲座,组织地区13名基层司法行政工作人员赴对口受援河南省司法行政机关参加为期一个月的业务培训,举行基层司法行政工作人员培训班等方式,广泛开展业务培训和岗位练兵,强力打造一支过硬的司法行政队伍。
三是紧紧围绕“严格管理抓警务、规范履职强效能”的主旨,以规范干警履职行为,增强干警警容风纪意识,强化干警纪律作风养成,有效提升警务效能为目的,在全系统开展专项督察工作,对地区及县(市)司法局警容风纪及警用车辆管理等情况进行检查和抽查,进一步规范了警容风纪和警车管理使用工作。
四是深入开展绩效管理工作,结合地区司法行政工作实际,制定《地区司法局xxxx年度绩效管理考评工作方案》,进一步强化机关服务意识,转变机关工作作风。结合创先争优活动,根据工作实际制定地区司法局公开承诺,组织开展好季度考核、半年考核工作。建立健全重大工作限时办结、服务承诺等机制,开展机关效能定期、不定期督查工作,通过开展机关效能建设活动,加大治懒治庸、督查督办、行政问责力度,进一步转变工作作风,切实推动各项工作有效落实。
(二)固本强基,着力加强司法行政党的基层组织建设
一是进一步完善廉政机制建设,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。年初召开xxxx年地区司法行政工作会议,在安排业务工作的同时,部署了党风廉政建设和反腐败工作任务,并与各县(市)司法局、直属法律服务部门及局机关各科室、每一名干警层层签订了目标责任书,做到党廉工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。
二是继续推行党务政务信息公开,在法律服务窗口单位、办公场所显要位置设置政务公开栏和党务公开栏,在哈密普法网开办党务公开栏目,及时更新地区司法局党务公开微博,根据地委工作要求,开设地区司法局党务公开网,对局组织机构、领导班子分工、组织活动开展、党员发展情况、主要职责、办事依据、办事职能、办事程序、财务收支等内容进行全面公开,有效接受社会的监督,改进了服务质量,提升了服务水平。
三是深化社区结对共建工作。牵头召开社区“结对共建”工作联系会议,协调各成员单位积极参与社区各项建设,并为社区开展“三八”妇女节联谊会协调筹备落实活动资金7000元、帮助社区担任主持开展文艺演出活动。以“党员奉献日”活动为载体,开展关爱服务。发放法律援助便民卡100余份,组织党员干部开展送法进社区便民法律服务活动。积极开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,举办法制讲座、设立法律服务咨询台为社区居民进行婚姻、家庭、继承、劳动合同以及治安管理等与人民生产生活密切相关的法律知识宣传,引导提高居民依法办事、依法有序表达诉求的意识和能力。充分发挥机关党组织的自身优势共促党建工作,采取到结对社区举办政策宣讲,举办法制教育培训班、邀请社区党员干部参加局机关道德建设及加强党的建设知识讲座,组织参观地区工业经济、农村经济发展项目的形式,协助结对社区党支部搞好社区干部队伍建设,加强党员的教育与管理,切实加强滨河路社区党的基层组织建设。
四是开展节前扶贫慰问活动。在节日期间深入巴里坤县下涝坝乡小红柳峡村开展了扶贫慰问活动,根据地委安排,对巴里坤县萨尔乔克乡巴牙村进行扶贫工作调研,对xxxx年拟扶贫援助项目进行了调研。同时加大对老干部工作力度,每逢节假日组织慰问老干部,组织老干部到哈密地区风景点考察观光,参观哈密经济发展工业经济、农村经济发展项目,感受哈密的发展变化,采取多种渠道把党和政府的关怀送到老干部心里。
六、下半年工作思路
(一)全面实施“六五”普法规划,为地区经济建设营造良好法治环境
深入开展社会主义法治理念教育,突出学习宣传宪法、国家基本法律以及涉及促进经济发展、保障改善民生、维护社会稳定相关法律法规,重点加强对领导干部、青少年、流动人员的法制宣传教育,做到法制宣传教育全员覆盖。继续开展法治进机关、法治进乡村、法治进社区、法治进学校、法治进企业和法治进单位活动,不断强化重点普法对象的法律意识和法治观念,深入推进“法治六进”主题活动。扎实开展多种形式的法治实践活动,稳步推进法治城市、法治县(市、区)创建活动深入开展。
(二)着力加强人民调解工作,进一步推进社会矛盾化解
加强人民调解组织队伍建设,进一步完善组织网络,重点推进医疗纠纷、劳动争议、交通事故纠纷、物业纠纷等行业性、专业性人民调解组织建设,推动人民调解向容易引发人民内部矛盾的领域延伸,努力实现人民调解组织全覆盖。进一步拓展人民调解业务,重点向社会热点、难点问题、群体性矛盾纠纷延伸。健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制,开展经常性矛盾纠纷排查调处工作,深化矛盾纠纷排查化解专项活动,做到各类矛盾早发现、早化解。健全完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制,充分发挥人民调解在社会矛盾化解工作体系中的基础作用。
(三)进一步做好社区矫正和安置帮教工作,深入推进社会管理创新
认真贯彻实施刑法修正案
(八)关于依法实行社区矫正的规定,加强社区矫正人员监督管理,按规范要求做好接收、管理、执行、变更、解除矫正各执法环节,防止脱管、漏管,防止重新违法犯罪。加强社区矫正人员帮扶工作,帮助其解决生活中遇到的困难和问题,促进其顺利回归和融入社会。地区司法局与地区检察分院将在7月份组成联合检查组,对全地区社区矫正工作进行调研督查。大力加强刑释解教人员安置帮教工作。积极建立刑释解教人员有效管控、帮教、安置衔接机制,组织基层司法所对辖区内刑释解教人员及时进行排查摸底,做到底数清、行踪晓、情况明,不漏管、不失控。重点做好“三无”(无亲可投、无家可归、无业可就)回归人员的安置帮教工作,确保“十八大”的胜利召开。
(四)大力加强律师、公证、司法鉴定和基层法律服务工作,努力为地区经济社会发展提供优质高效的法律服务
积极拓展律师、公证、基层法律服务领域,切实做好涉及就业、就学、就医、社会保障等民生领域的法律服务,做好针对困难群众、弱势群体的法律服务,充分发挥法律服务在保障和改善民生中的积极作用。加强律师队伍建设,进一步完善律师工作管理体制,建立健全律师管理考核制度,建立有效的管理和监督机制。不断规范法律服务市场,进一步改善律师执业环境。拓展公证法律服务领域,为援疆重大项目、重大基础设施建设、工程建设以及发展现代化农牧业、新型工业化提供优质高效的法律服务。加强对司法鉴定机构内部管理机制的规范和指导工作,不断提高司法鉴定队伍政治思想和职业道德水准。
(五)大力加强法律援助工作,不断扩大法律援助覆盖面
继续在全地区深入开展“法律援助为民服务创先争优年”活动,落实便民服务措施,不断扩大法律援助范围,努力做到应援尽援、能援多援。加强与工、青、妇、老、残等社会团体和相关部门的协调,充分发挥各法律援助工作站的作用,加大业务指导力度,规范各站点运行机制,建立良好的法律援助工作格局。组织开展法律援助工作质量评查活动,探索建立地区法律援助服务质量评估制度,切实加强法律援助案件质量监督力度。
(六)全面加强司法行政基层建设,夯实司法行政工作基础
继续推进司法所办公用房建设,加大督查力度,确保把国债项目建好、管好、用好。强化对基层司法所的管理力度。加大指导督查力度,及时发现和解决司法所工作中遇到的困难和问题。全面推进司法所规范化建设,进一步加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设,使司法所业务工作更加规范,工作效能明显增强,服务人民群众的能力和水平明显提高。
(七)不断加大劳教协管力度,确保劳教场所安全稳定
指导、配合劳教所开展警务督察活动,对干警执法中存在的问题及时提出整改意见,努力排除不安全因素。积极做好“危安类”、“三类”刑释解教人员衔接工作。督促哈密劳教所进一步健全完善安全稳定防控机制、排查机制、应急机制和领导责任机制,强化人防、物防、技防三道防线,确保“十八大”劳教场所的安全稳定。
(八)大力加强司法行政队伍建设,不断提高队伍政治业务素质
进一步加强思想政治建设。深入开展社会主义法治理念教育,不断提高司法行政干警思想政治素质。认真做好司法行政系统先进典型表彰宣传工作,积极营造司法行政系统创先争优的工作氛围。全面加强公证和司法鉴定行业党建工作,切实加强法律服务行业党员管理。
第二篇:##县司法局2010重点地区排查整治工作总结
##县司法局2010重点地区排查整治
工 作 总 结
今年以来我局的重点地区排查整治专项工作在县委、县政府及县综治办的指导下,结合我局实际,认真开展了此项工作。我们坚持以构建和谐##、平安##为己任,将社会稳定工作作为重中之重,坚持从人民群众的根本利益出发,把涉及人民群众切身利益的实际问题作为排查整治工作的关键,为维护县域社会稳定,实现##县经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。现将今年来所做的工作总结如下:
一、抓矛盾纠纷排查,筑和谐社会“第一道防线”。今年以来,我局全面启动了社会矛盾纠纷集中排查调处机制,组织动员全县各级人民调解组织和人民调解员,开展了横向到边、纵向到底的矛盾纠纷大排查活动。逐村、逐户、逐人、逐事进行了摸底排查,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏事。全年共排查出矛盾纠纷##件,调成##件,调成率达##%,群众满意率达到##%。由于领导重视,措施得力,排查彻底,调处及时,有力地维护了我县社会政治大局稳定。
二、抓刑释解教人员安置帮教,确保无重新违法犯罪。今年以来,安置帮教工作按照“强化领导、落实保障、严格责任、预防和减少重新违法犯罪”的总要求,以管控有违法犯罪倾向人员为重点,不断了创新帮教机制,进一步加强了衔接、帮教、安置工作。全年新接收刑满释放解教人员##人,其中解除劳动教养##人,刑满释放人员的安置率达到##%,刑释解教人员的重新犯罪率控制在##%以下。同时对三无人员、三假人员、危安犯危顽犯、老少病残以及流动人口中的刑事解教人员进行了重点摸排。了解他们的情况和困难,有针对性地做好教育、管理、服务和帮困救助工作,目前这部份人员未发生犯罪现象。
三、抓社区矫正工作,严防漏管失控。
今年以来,通过认真开展摸底调查,指导各乡镇对社区内五类社区矫正对象进行了深入细致地排查。各乡镇司法所对辖区内的社区矫正对象建档立卡,填写社区矫正对象登记表,制订社区矫正方案,做到了一人一档,将日常表现、考核、奖惩及时收入个人档案。同时还要求社区矫正对象按时到司法所报到,自觉汇报思想动态,平时加强对法律知识的学习,争取早日解除矫正。全年新接收各类矫正对象##人。其中缓刑##人;管制##人;剥夺政治权利##人。接管的矫正对象未出现一例漏管、脱管现象。
以上是今年来所做的工作,在今后的重点排查整治工作中,我局将继续加强此项工作的宣传教育、排查和整治工作的力度,努力克服不足,以更加积极的态度和扎实有效的措施做好排查整治工作,为建设平安##、和谐##、魅力##做出新的更大的贡献。
第三篇:司法局工作总结
今年来,我局紧紧围绕党委政府中心工作,认真落实省厅工作部署,积极投身“法治常德”建设,以“抓民调、促满意”为抓手,大力推进社会管理创新,在服务社会经济发展和维护社会和谐稳定上取得新成效。
一、积极投身“法治常德”建设成效显著
今年来,我们始终坚持把司法行政工作放在“法治常德”建设的大局中来谋划和推进,拓展了工作领域,创新了工作手段,提升了工作成效。
一是问计于民,突出针对性。为了充分了解广大群众在“法治常德”建设中对司法行政工作的意见和建议,市局抽调了16名干部,组成4个调查组,由局领导带队,深入到全市34个乡镇和116个村(居)、社区,开展“问计于民”活动。活动采取小型座谈、上门走访、个别调查、发放问卷等方式,在征求群众对司法行政工作建议的同时,重点开展了司法行政基层组织机构、网络建设、运行机制、服务体系等方面的调查,虚心听取人民群众的意见,活动中,共组织召开座谈会27场,发放和收回问卷1240份,走访单位128家,走访基层干部和人民群众1830余名,收集各类意见和建议270条。有效提升了践行“法治常德”建设的针对性。
二是立足基层,突出服务性。精心打造服务平台。按照“法治常德”建设要求,普遍在乡、村设立了法制夜校、法律援助工作联络点、人民调解工作室、帮教矫正工作室。认真完善服务功能。在规范和完善基层司法行政工作职能的基础上,联合网络公司,花费近一个月的时间,开发了《常德市司法所工作信息查询系统》,通过在市委“法治常德”建设试点试运行,群众反映良好,将适时在全市范围内推广。积极创新服务方式。普遍在人口密集的农村集镇和交通要道设立“法治警示牌”和司法行政“服务公示牌”,公示司法行政机关的服务内容、职责以及联系方式;依托司法所发放“便民服务卡”270万余份,为农民维权开辟“绿色通道”;还免费向农民发放《普法读本》4万册,发放《法律援助工作手册》1万册,为农民维权提供法律帮助。
三是化解积案,突出实效性。认真组织开展了“调解化积案,息访保平安”活动,组织全市司法行政干警上万名人民调解员、律师、基层法律服务工作者,对历年来遗留的重大矛盾纠纷进行了“会诊”,通过明确责任人,实行“限期消号制”。目前,已化解了143起重大矛盾纠纷。同时,在全市范围内以区县(市)为单位开展了人民调解业务培训,参训人员达4700余人,培训以化解土地纠纷、医疗纠纷、道路交通事故民事损害赔偿纠纷等为重点,有效普及了调解工作常识,进一步规范了调解工作流程。
二、大力推进“抓民调、促满意”工作成绩斐然
坚持把“抓民调、促满意”工作提升到全局性工作的重要位置,采取有效措施,实现整体推进。
一是以人大工作评议为契机,查找问题。根据市人大常委会的安排,今年对市政府司法行政工作进行了评议。我局严格按照市人大评议工作的实施方案和要求,全面对照依法行政、规范执法、服务效能、勤政廉洁等内容进行自查。在市人大常委会的监督、指导和帮助下,虚心接受人大代表、广大群众的批评和意见,全面、客观地剖析自身不足。顺利通过了市人大工作评议后,针对存在的差距和问题认真加以整改,切实做到了责任领导、责任人、整改措施、整改时限“四落实”。
二是推进“司法公正常德行”活动,规范服务。以打造“阳光司法”为目标。进一步完善和修订了各项制度。修订了《常德市司法局规范权力运行制度汇编》,对全局所有行政执法行为进行了具体规范。重点修订和出台了《律师事务所统一收案收费制度》、《常德市律师行业诚信服务制度》、《常德市司法局关于加强司法鉴定管理的暂行规定》、《劳动教养人员所外执行、所外就医、“三试”、奖惩审核、审批制度》等一系列规范性文件。同时,加大了公正执法力度,武陵监狱、市劳教所对服刑在教人员的“减、免、奖”情况实行网上公示,接受社会监督。通过查处“黑律师”,净化了法律服务市场。
三是开展“零距离”为民服务活动,创新服务举措。在优化自身网站服务的基础上,派出律师和法律援助中心工作人员到政府网站实时解答人民群众的法律咨询和法律诉求。5月24日,党组书记、局长胡云武做客常德政府网“嘉宾访谈”栏目,围绕“共享法治,共建和谐”的主题与广大市民进行了在线交流。在常德广播电台开办“每周说法”专栏,积极参与“行风热线”、“市长热线”、“法治热线”,组织律师、法律服务工作者、法援顾问团、人民调解员深入到城区78个社区,举办了23场大型法制宣传、法律咨询、矛盾调解、法律援助活动,还派出律师和基层法律服务工作者,参与各级党委政府信访维稳值班。
三、积极践行社会管理创新
一是提升了监所安全的管理效能。认真贯彻落实省监狱管理局管教工作、省劳教工作和全市司法行政工作会议等会议精神。坚持以安全为
第四篇:司法局去年工作总结[推荐]
司法局去年工作总结
司法局去年工作总结2007-02-06 09:46:47
二○○四年,全县司法行政工作在县委、县政府的领导、监督、支持下,在上级司法行政机关的直接关心指导下,全面贯彻党的十六大精神、胡锦涛总书记到我市及我县视察讲话精神和县十届二次全委(扩大)会议精神,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,以服务全县经济发展大局、争创人民满意为目标,按照年初提出的工作原则,坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用,抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定,与时俱进,较好地完成了全局的各项目标任务,为促进全县经济社会全面发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了强有力 的法制保障。
一、强化依法治理“龙头”意识,法制宣传工作在创新中发展
今年是“四五”普法的第四年,也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定“四五”普法对象,充分利用各种法制教育资源,激发社会各界参与普法,形成全民普法的大好局面。
㈠、整合普法资源,创新普法形式,拓展普法思路,推进全民普法取得新进展
一年来,我们积极探索新时期普法新路子,力求在“新”字上下功夫,在“实”字上求成效。一是创新农村法制教育形式,因地制宜地开展“送法进万家”活动。今年以来,我局认真贯彻中央一号文件精神,把提高农民法律素质,促进农民增加收入作为重要任务来抓。我们根据农村的特点,由普法办骨干人员组织宣传小分队,深入全县个乡镇开展法律宣传、法律扶贫和法律咨询活动余次,先后向农民送阅各类法律知识读本和宣传
资料万余份,建法制宣传橱窗块,张贴法制标语余条,悬挂法律横幅余条,开展法律咨询余人次,组织农村党员、农民群众代表举办法律知识讲座场次,增强了普法的针对性和实效性,密切了党群、干群关系,转变了机关作风,为农民群众增收致富提供了法律保障。二是创新了法制教育模式,扎实推进重点对象学法用法。首先,按照某年《关于加强领导干部学法用法的安排意见》和全市“四五”普法工作经验交流电视电话会议精神,切实抓好领导干部学法用法工作。对县委理论中心组学法制定了计划,组织在职干部法律培训班期,发放《行政许可法》、《宪法修正案》等教材册,指导各单位、各部门采用多种形式组织在职干部加强法律培训和考试,并为卫生局等单位的培训工作授课;其次,抓好青少年特别是在校生的法制教育。在进一步落实全县所中小学校规范兼职法制副校长制度的同时,指导强化法制课计划、教师、教材、课时“四落实”,巩固和完善了课堂法制教育主阵地建设;再次,加强对司法和行政执法人员的法律培训。月日配合政府法制办对全县各乡镇、县直各部门主管领导和负责行政审批的人员对多人进行了《行政许可法》知识培训。协助有关部门组织行政执法人员进行培训次,参训人员达多人,并对执法人员进行了分期考试。按照《行政许可法》的规定,各执法部门对本单位、本行业对涉及行政许可的相关项目进行了清查整理,重新规范了实施程序和工作程序,完善了各项责任制度。第四,以县个协和个体私营企业维权中心为依托,加强对个体私营企业主法律知识培训,采取以会代训的方式,组织企业经营管理人员和个体私营企业主听取了《行政许可法》等知识讲座,通过培训,使企业经营人员和个体企业主了解并掌握了相关法律,增强依法履行相关义务的自觉性,形成行政执法机关和人民群众的互动。三是创新送法进社区的方法,开展普法主题活动,深化
普法效果。首先,我们联合县委宣传部、县政府法制办、县广播电视局联合举办了怀来县“创维杯”《行政许可法》知识竞赛,县直个执法单位的余名执法人员观看了竞赛。把我县学习宣传《行政许可法》活动推向了高潮。其次,将法制宣传教育与宪法修订的大背景结合起来,以此掀起一个学习宣传宪法的高潮。我们联合有关部门开展了一系列的宣传活动,出动宣传车深入到县城各个社区进行巡回宣传,提高了全民的宪法意识,增强了全民的法治观念、民主观念、权利与义务相等的观念。第三,开展《行政许可法》专题宣传活动。月日,我们组织司法干警、律师、公证员、法律服务工作者在县城龙潭路举行了大型的《行政许可法》宣传日活动,发放宣传资料万余份。同时,为检验前段时间广大行政机关公务员培训学习效果,县普法办公室与县政府法制办组织了全县余名副科级以上领导干部参加了《行政许可法》知识考试,全县参考率达,通过
及格率达,宣传日和学法考试活辛Φ赝贫宋蚁匦姓芾矸绞降母母锖头ㄖ位蹋构舱睦砟钌钊肴诵摹㈡、抓住民主法治示范村创建的主线,深入开展基层依法治理
根据国家民政部、司法部关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》要求,我们制定了民主法治示范村创建工作方案,围绕创建目标,着力开展农村基层民主法治示范村的创建工作,精心组织,加强指导。月份,我们联合县委组织部、县委农工部、民政局对全县个乡镇确定“民主法治示范村”试点村进行了检查验收,个试点村达到分以上,并在月召开了全县“民主法治示范村”现场经验交流会及民主法治示范村命名大会。工作中,我们始终坚持以典型引路,对民主法治示范建设先进村东八里村“健全三个体系,保障四项民主”的经验进一步丰富,全面推广,推进我县民主法治示范村创建工作,做到面上开花,点上结果。月该村被司法部、民
政部评为全国“民主法治示范村”。
同时,我们还大力推进全县青少年法制教育和依法治校工作进程,月日,在沙城中学成功召开了全县《青少年法制教育暨依法治校经验交流会》总结推广了所中小学青少年法制教育、依法治校工作经验。全县行业区域依法治理取得突破性进展,认真落实执法责任制,公开公示制,两错追究制,并积极推行执法手册,在整顿和规范市场经济秩序和严打整治方面收到了显著成效。各乡镇坚持“五规范,两提高”的做法,保障了社区稳定和区域经济发展。
㈢、搭建普法依法治理的宣传平台,不断强化法制宣传工作
一是采取多样化宣传形式,搭建法制宣传平台。县普法办多次采取发放宣传材料,播放录音,张帖宣传标语等形式在全县各乡镇开展法制宣传、法律咨询活动。月,配合中国人民银行怀来支行组织开展了金融法律知识竞赛活动,在人行掀起了学法热潮。月份配合土地
资源管理局、县公安局等部门开展了“”土地日、“”禁毒日大型宣传活动,同时,围绕全县“禽流感”防治工作中心,深入开展了《中华人民共和国动物防疫法》及相关法律法规宣传日活动。月下旬会同政府法制办组织开展了以“依法行政、执法为民”为主题的《行政许可法》宣传周活动。宣传周期间电视台每天播发一条《行政许可法》标语。月日,我局联合政府法制办、普法办、沙城镇司法所在龙潭路开展了大型宣传活动。月份,配合我省“严打整治百日会战”在县城龙潭路摆设咨询台,进行广泛宣传。月日,协调组织全县个部门在县城主要街道开展了声势浩大的法制宣传活动。
二是以各类简报、报纸、会议等阵地进行宣传。我们向电台、电视台、《今日怀来》等报送法制新闻条,有份工作经验篇信息被市局简报刊登和转发,份经验材料在市会议上作书面介绍。县城普法一条街初具规模,为配合《宪法修正案》、《行政许可法》的宣传活动,我
们在《怀来报》开辟专栏对其进行宣传。大量宣传报道有力地推动了我县普法和依法治理工作的深入,营造了普法依法治理的良好氛围。
二、强化“基础”意识,筑牢维护社会稳定的第一道防线
今年,我局围绕维护全县安定、团结、稳定的大局,按照《怀来县加强社会治安基层基础工作规范化、现代化建设三年规划》和我局关于落实三年规划的实施方案,以维护稳定为首任,以人民调解制度改革为重点,抓规范、抓素质、抓职责、创业绩为载体,积极推进司法所法律服务所乡镇调委会高标准、现代化、规范化建设。
㈠、认真落实县委⒌号文件精神,抓好司法所规范化建设。一是规范化行政管理,垂直管理接交到位。今年上半年,我局配合政法委、组织部,会同各乡镇党委,分别对全县个乡镇司法所所长、工作人员进行了考察,对于符合准入条件的人员,即时完成人事、组织、工资、档案等交接工作,于月初完成了对乡镇名司法副所长、司法助理员的收编工作。在收编时,我们严格把好队伍入口关,把坚持四项基本原则、热爱司法行政工作,具有一定的法律基础知识和较高的政治水平,有较强的工作能力和语言表达能力的人员收编进来,确保了基层司法队伍政治素质高、业务能力强。目前,全县共设立司法所个,工作人员人。二是规范了机构设置,办公条件落实到位。收编垂直管理后,我们按照《三年规划》的要求,加强了司法所基础建设。为确保工作成效,分管基层工作局长和基层股的同志深入基层,采取抓试点、典型示范、分别对待的方法对各乡镇规范化建设进行了指导。我们把狼山、沙城、东八里三个乡镇的司法所做为试点,从办公用房、办公用品、电话、微机、车辆、制度上墙、档案等方面逐项落实,狼山乡在财政经费紧张的情况下,出资万元为司法所配备了汽车,沙城镇为司法所添置了微机,东八
里乡在房屋十分紧张的情况下专门腾出间房作为司法所办公和建设调解庭。月日,我们在狼山乡召开了司法所规范化建设现场会,总结了狼山、沙城、东八里司法所规范化建设典型经验,把他们的典型经验在全县进行推广。截止目前,狼山、沙城、东八里、存瑞、土木、官厅、东花园等司法所和调委会建设基本实现了高标准、规范化。全县的司法所和调委会达到了规范化要求,实现了办公条件落实,各项规章制度上墙,档案资料齐全,办事程序规范。有个司法所办公用房达平米以上,个所配备了汽车,个所配置了微机,到目前共计投入经费万元。三是规范了学习制度,加强了司法所人员培训。司法所垂直管理后,我们把司法所、法律服务所、乡镇调委会人员素质的提高作为一项重要任务来抓。分层次抓好司法所长、法律服务工作者、乡镇调委会主任、司法所工作人员的政治理论学习和业务知识培训。到目前,采取以会代训的方式对司法所、街村调委会人员进行了四次培训,培训人员人次。在培训的过程中,我们结合“民主评议行风”、“执法为民树形象”和基层法律服务工作者队伍教育整顿学习教育活动,广泛开展政治理论学习和六项教育活动。通过抓素质教育,增强了基层司法干警的政治意识、服务意识、责任意识,明确了其职责范围,提高了执业技能。同时,我们在个乡镇司法所开展了争创“四个一”活动,全面调动了各所的工作积极性。四是规范办案程序,岗位责任到位。我们建立了完善了重大疑难纠纷排查制度,实行重点区域、重点纠纷领导包片包案负责制度,建立了司法所、调委会值班和定期回访等一系列制度,进一步完善了报告、移办、督办、部门管辖等机制,有效地推动了纠纷调解工作和防止纠纷激化工作。
㈡、积极开展重大矛盾纠纷排查调处工作,全面发挥“第一道防线”作用。做好社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作,预防矛盾纠纷激化,减少不安定因素,事关我县经济发展的大局。今年以来,我县各级调解组织着重围绕全县的社会热点、难点问题,按照“调防结合,以防为主”的工作方针,集中力量,重点排查和治理因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷,采取“拉网式”,逐村、逐户、逐人进行排查,对排查出来的各类纠纷和苗头隐患进行登记造册,重点治理当前一些社会难点和热点矛盾纠纷,主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解,坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。全年共参与、调处民间矛盾纠纷起,及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力地维护了全县社会稳定。
㈢、做好刑释解教人员的接收帮教工作。今年,我们对年以来名刑释解教人员,县乡村三级帮教组织都进行接收、登记、建立档案,确定帮教组织和人员,落实帮教措施。今年截止目前,共接收人,做到回归一个,帮教一个,对重点
人员实行重点帮教和监控,做到不脱管、不漏管,防止重新犯罪的发生。同时对有上访苗头隐患的人员,乡、村、司法所、派出所联合行动,采取相应措施进行监控,防止其赴省进京上访。
三、强化“窗口”意识、法律服务、法律援助工作日趋规范,成效明显
律师、公证、法律援助和乡镇法律服务队伍是司法行政系统面向社会、面向群众的“窗口”,是司法行政干警和法律工作者践行“三个代表”重要思想的平台。今年,我们按照县委提出的“全民造环境”的要求,围绕“整顿、提高、服务、完善”的工作思路,在律师、公证队伍中开展了教育整顿活动,进一步强化法律服务人员的道德教育,通过大力提倡“五个一”,正确处理“五个关系”,有效地解决了律师、公证人员在过去工作中存在的办事拖拉、作风漂浮、服务不到位的问题,杜绝了敷衍当事人,误导当事人,浪费当事人钱财,私自办案的现象,切实提高了法律服务的工作效率和服务质
量。同时,有效整合服务资源,积极拓宽服务领域,大力规范服务秩序,取得了良好的社会效益。
㈠、充分发挥主观能动性,努力拓宽公证证源,积极投身于服务于经济和社会发展的大局。今年以来,公证处努力规范收费、办证程序,办证质量,加大责任追究力度,在公证人员中牢固树立“公正意识、诚信意识、质量意识、责任意识”,不断强化公证队伍建设。在推进公证工作规范化建设基础上,全体公证人员努力开拓公证证源,拓展业务范围,面对公证市场萎缩的状况,不等不靠,从加强服务质量,提高服务水平着手,主动融入怀来经济发展的大潮中,积极为全县招商引资,招投标项目建设、重点工程、房地产开发、企业改制以及社会公益事业提供法律服务和法律保障。同时,将公证触角向社会领域延伸,不断拓展农村、山区证源,积极为涉及农村家庭和人身财产关系的事项、土地使用权的转移,退耕还林、村委会换届
选举、占地补偿、集体企业改租、农村道路、水电建设项目和涉及农业产业化和农业结构调整的农村信贷、农业科技成果转化等办理公证,切实为“三农”服务。一年来,公证机构共办理各类公证件,取得了较大社会效益。
㈡、充分发挥司法行政管理指导职能,确保法律服务市场规范有序。一是对律师事务所和律师的管理更加规范。按照中央领导同志的重要批示精神和司法部、省厅、市局的有关要求,县局先后下发了《关于在全县律师队伍中开展集中教育整顿活动的实施方案》,扎实开展律师集中教育整顿,把“加强教育、强化监督、树立形象”作为总抓手,在律师队伍中开展理想信念、职业道德、执业纪律教育和法制、时事政策教育,增强广大律师的法制观念和政策法规水平,提高依法执业、依规行事的自觉性,努力规范律师与法官的关系,规范律师事务所的内部管理,规范律师个人执业行为。二是对律师、法律工作者工作业绩
和社会效益的推动更加有力。今年,我们进一步强化了司法行政机关对法律服务工作的监督和管理。一年来,全县律师事务所、法律服务所业务稳步上升,共为企事业单位担任法律顾问家,参与调解重大矛盾纠纷起、代理各类案件件、共解答群众法律咨询余次,为当事人挽回经济损失多万元,为全县经济发展提供了有效的法律服务。
㈢、积极谋划筹备开展其他法律服务业务。一是努力探索做好法律援助工作的有效途径,“怀来县法律援助中心”成立的前期工作已基本完成;二是大力拓展律师服务业务,全县第二个律师事务所正在筹备当中。
四、强化“服务”意识,努力提高队伍整体素质
我局始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位。坚持抓好政治理论和业务知识教育,增强干警综合素质。
㈠、以专题教育为载体,队伍整体素质显著提高。一是着重抓好理论学习,认真组织学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上和视察我市、我县时的重要讲话和《宪法修正案》、《行政许可法》、刘金国同志在全省政法系统政治工作会议上的重要讲话和《关于加强和改进全省政法系统政治工作的若干意见》,教育广大党员严格执行廉洁从政的各项规定及司法行政“五不准”的规定,促使全体党员干部牢固树立和落实科学发展观,进一步增强政治观念、大局观念、服务观念和开拓进取观念。二是深入开展向英模学习活动。我们在全系统开展了学习任长霞、胡光明等同志先进事迹活动,通过学习,全局干警思想素质得到明显提高,立党为公、执政为民的思想得到进一步确立。三是着重抓好业务学习。按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,通过鼓励干警参加在职学历教育,接受上级技能培训,组织课题调研,开展岗位练兵活动,召开工作研讨会、座
谈会等多种形式强化业务技能培训,浓厚了自我加压、自我充电、自我提高的氛围,有效地提高了干警的业务素质和依法行政、为民服务的质量。
㈡、以思想作风建设为抓手,创人民满意活动日益深入。今年我们在全县司法行政队伍中开展了执法为民树形象活动等一系列集中教育活动“通过查摆问题、自查自纠、落实措施、狠抓整改,活动取得了阶段性成效。我们把“执法为民树形象”教育活动与干警作风建设相结合,提高了干警自身素质;把开展“执法为民树形象”活动和学习任长霞等先进事迹结合起来,营造了开拓进取工作氛围;把“执法为民树形象”教育活动与深化法律服务工作结合起来,把各项活动要求落到实处;把“执法为民树形象”教育活动与“窗口单位”建设结合起来,构筑了司法诚信形象平台;把“公正司法树形象”教育活动与制度建设结合起来,打造了司法为民的长效机制。全局干警思想、作风、纪律进一步得到提高,为
民服务的宗旨意识,诚信执业的观念进一步得到确立,服务效率也得到明显提高,在全局范围内,形成了以人民满意为标准,争创先进集体,人民满意干警的良好氛围,为全局工作目标的顺利完成提供了良好的精神支持。
总之,一年来,通过深入学习贯彻“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,扎实工作,努力拼搏,我局的各项工作取得了一些成效,但与县委、县政府以及上级司法行政部门的要求相比,还有一定差距和不足。今后,我们将继续努力做好各项工作,不断完善提升司法行政工作,一是继续加大普法依法治理的力度,深化领导干部和机关公务员的普法教育,提高依法行政水平,抓好企业管理人员的普法教育,促进依法经营,诚信强企;以“”宣传日为契机,大力宣传《宪法修正案》,提高全县公民的民主宪政意识和政府依法行政水平;二是对照“公正执法树形象”活动的阶段目标,深入开展思想教育整顿,以人为
本,加强队伍建设,加强党建工作,推进党风廉政建设;三是不断加强联系点和“双联双带”工作,为农村发展、农民增收,开展扎实有效的工作,使我县的司法行政工作再上一个新台阶。
第五篇:司法局年终工作总结
2013年,我局司法行政工作围绕 “基层基础、务实落实、创新创优”的工作目标和县委政府提出的“打造中国生态食品城、建设美丽xxxx”战略目标,着力服务发展、服务稳定、服务民生,扎实推进法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、队伍建设等工作,促进了司法行政工作迈上新台阶。现将2013年工作总结如下:
一、落实
依法治县“三五”规划和“六五”普法教育,增强公民法制理念和法律素质
1.加强普法依法治理工作的组织领导。调整充实了县依法治县领导小组成员和“六五”普法宣讲团成员,增加了8名骨干宣讲成员。先后制定下发了《2013年xxxx县普法依法治理工作要点》、《关于设立南巷法制宣传长廊》、《关于做好市县普法依法治理工作联系点申报工作》、《关于做好第二批“县级民主法治村”推荐申报工作》等一系列文件,加强了日常普法工作指导。普法经费严格按人均0.5元的标准列入县财政预算。6月18日,县依法治县领导小组还专门召开会议,就深入推进依法治县和法制宣传教育工作进行安排部署,并利用一周左右时间对各乡镇、县直单位落实依法治县“三五”规划和“六五”普法工作展开全面的检查、督导。7月2日,市政协副主席、市依法治市领导小组副组长卓立筑率检查组到我县开展依法治县“三五”规划检查验收暨“六五”普法中期督导工作,对我县南巷法制宣传长廊建设、“律师会客”、黄溪村的民情三盘和一周三日工作法、xxxx三中的模拟法庭教育等给予了积极评价。10月23日,县人大调研评估组就法制宣传第六个五年规划实施情况开展中期评估,先后深入寨里镇、小寺洲、xxxx二中、供电公司、农业局等督促指导,进一步推进了普法《规划》的落实。
2.开展多样性的法制宣传活动。围绕不同主题,积极开展有特色、有针对性的法制宣传教育活动。一季度,与公、检、法等政法系统单位联合开展“法律六进”等宣传活动,组织联合宣传活动4场次;二季度,联合县直10余个单位在南巷建立50米长的法制宣传长廊和12米长的法制宣传厨窗,第一版集中宣传内容涉及宪法、刑事诉讼法、社区矫正、食品卫生、道路交道等15个法律法规;三季度,配合综治办办好“平安xxxx、法治xxxx”专题节目,主要通过“律师会客”、“法制摄影”、“调解在线”、“透视社矫”、“公证咨询”等形式推进法制宣传教育,目前已组织拍摄了有关“劳动合同法”、社区矫正、人民调解专题节目三期。四季度,以“12.4”法制宣传日为契机,组织公安、法院、检察院、环保、卫生、妇联等各成员单位,开展一系列法制集中宣传教育活动。12月4日,单日展出法制宣传图片120多幅,发放宣传单1000余张,前来观看咨询群众进400多人。发送法制宣传手机短信2000多条。在社区,在加强法制宣传栏建设的基础上,还在楼道边和电梯内,制作和张贴各类法律法规宣传图片和“三字经”、法律警句、格言等,五个社区的法制宣传进楼栋覆盖面达70%以上。在农村,主要通过圩日、流动警务室、法制宣传栏、户代表议事会、老年活动中心等开展法制宣传,重点开展了道路交通安全法规等宣传活动。截止目前,全县共开展各种法律法规宣传活动230余次,发放各种法律法规宣传单2万余份。
3.抓好普法重点对象的学法教育。坚持把领导干部、公务员、青少年普法作为重点,针对近年来城市建设房屋征收、征地拆迁、食品安全、自然灾害等重点工作和突发事件,加强领导干部对预防和处置突发事件法律法规的学习,提高我县领导干部、公务员应对突发事件的能力和水平。在青少年普法上,着力“学校、家庭、社会、政法部门”四位一体,以学校为重点,以“法律进学校”为抓手,推进青少年法律素质的不断提高。指导各学校积极组织开展主题班会、演讲比赛、模拟法庭等普法活动,大力宣传《宪法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》等与青少年学习生活息息相关的法律法规,增强中小学生对法制教育的互动性和趣味性。
二、发挥司法行政维稳职能,努力维护社会稳定
1.充分发挥各级调解组织作用。一是加强人民调解员队伍建设。全县共配备专职人民调解员17名,做到一类乡镇配备3名,二类乡镇2名。5月15日,在司前乡召开了乡镇人民调解工作经验交流会,通过会议交流和典型调解案例剖析,如对华桥乡牛田村邱财茂调解艺术的探究,提高了人民调解员的工作水平。10月16日,由我局牵头召开了全县行业性调委会第一次联席会议。县综治委指导人民调解工作协调领导小组领导及九大行业调委会主任、联络员近30人参加了会议,会议对获国家司法部和省司法厅“优秀调解能手”进行授书表彰,明确了2013-2015年行业性调委会联席会议牵头单位,会议还对参会的行业调委会工作人员进行调解协议书司法确认等业务培训,促进了行业调委会工作落实和规范建设。二是落实人民调解员“以案定补”经费,经
过督促,全县八个乡镇全部实现按月或按季度兑现定补经费,有效调动了基层人民调解员工作积极性。三是建立了“公调对接”、“检调对接”、“诉调对接”等制度,在人口3万元以上的杭川镇,建立了杭川镇驻城关派出所人民调解室,完善了“公调对接”相关制度,落实了专兼职调解员。四是加强矛盾纠纷排查调处,重点开展了春节、两会期间等重点时间、重点领域矛盾
纠纷排查调处,努力做到“小事不出村,大事不出乡、群体性的矛盾不出县”。据统计,1-11月,全县各级调解组织排查、调处各类矛盾纠纷465起,调处成功465起,调处成功率100%。
2.扎实开展社区矫正工作。一是加强社区矫正工作的领导。
重新调整了县社区矫正工作领导小组成员,组长由政法委肖立刚书记担任,成立了xxxx县社区矫正奖惩委员会,下发了《xxxx县司法局社区矫正奖惩委员会议事规则(试行)》等文件。通过向社会公开招聘(2名)、“三支一扶”、志愿者队伍调岗定岗、岗位交流等措施配齐乡镇司法协理员8名,配强局机关社区矫正工作人员2名。积极争取县政府支持,按人均1000元的标准将社区矫正业务经费14万元纳入财政预算,为社区矫正工作提供了人员和经费保障。二是着力提升社区矫正工作水平。加强与法院、检察院的沟通,做好无缝对接工作,加强适用前调查评估和“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”等日常管理工作,特别是做好对重点人员的监督管理。严格对违法违规社矫人员警告措施,对崇仁乡一名违规社矫对象提请县人民法院作出撤消缓刑收监处理,起到了很好的教育震慑作用。在抓反面典型教育的同时,注重培育和总结正面典型,如司前司法所“夕阳红”社区矫正志愿者的结对帮扶、与派出所、森林公安、建立“所所”协作等。8月,组织人员赴建阳参观学习社区矫正心里矫治中心建设后,积极与团县委协商成立xxxx县社区矫正心理辅导站,目前,辅导站已正式挂牌成立,并聘请了3名心理咨询师。截止11月,全县共累计接收社区矫正人员335人,累计解除矫正200人,在矫人员135人。
3.务实推进安置帮教工作。积极开展社会管理创新探索实践,建立了刑释解教及社区矫正对象“136”服务平台建设。“136”服务平台建设,由县综治办牵头司法局主抓,六部门或多部门协作联动,对刑释解教人员及社区矫正对象安置帮教、培训就业和落实基本生活保障开展全方位服务。目前,已全面完成650名刑释解教及社区矫正对象供职需求、家庭生活状况等情况摸底,逐人建立档案。并建立了“xxxx县曙光安置就业服务中心”,依托农办、劳动和社会保障局举办的农村实用技术和劳动技能培训班,有针对性地选送和介绍安置帮教对象参加培训,增长劳动和就业技能。建立曙光安置就业基地3个(xxxx县金辉胶合板厂、xxxx县旺众竹业有限公司、圣农发展有限公司),推荐社矫人员和安置帮教对象就业35名。“136”服务平台建立以来,市政法委、综治办的领导多次前来调研指导,对平台建设给予了积极评价和肯定,并列入全市社会管理创新试点内容之一。11月19日,我局会同鸾凤乡“曙光安置就业基地”—金辉木业有限公司,举办针对刑释人员安置帮教首场基地用工招聘会。下一步,我们将完善无缝对接机制,加强跟踪服务,着力劳动技能的培训和心理疏导,加大推荐就业工作,为刑释解教人员和社区矫正人员回归社会、融入社会创造宽松环境。据统计,2011年至今,全县衔接新回归刑释解教人员444人,安置444人,帮教444人,其中农村籍377人,落实责任田377人,从事个体经营37人,基地安置42人。
4.积极开展医患纠纷调解处理工作。积极探索完善医患纠“五位一体”机制,按照“大错大赔、小错小赔、不错不赔”的调解原则,扎实开展医患纠纷预防、处置、化解工作,在缓解医患关系、维护医疗秩序、保障当事人合法权益等方面取得了初步成效。今年1-11月,我县调处中心共受理医患纠纷10起,成功调处10起,接待群众来电来访120多人次,通过医患纠纷调解中心的大力宣传和调解处理,群众逐步树立理性维权、合法维权的意识,同时较好地维护了医患双方的合法权益,促进了社会的和谐稳定。
三、提升法律服务水平,服务经济社会发展
1.公证办证水平进一步提升。着力公证员队伍建设和公务业务质量提高,优化公证服务,拓展公证业务。1-11月,公证处共办理各类公证420件,其中:国内公证109件,涉外公证258件,涉台52件,接受咨询728人次。
2.律师工作进一步健康发展。建立律师陪同县领导接访群众和联系重点项目制度,增强服务大局意识,加强律师职业道德和操守教育,提升整体素质。11月6日,县司法局组织律师事务所、公证处等法律服务和法律宣传部门人员到县高速公路建设部、城南城市建设征迁办、和顺工业园区、金陵工业园区等全县重点建设项目单位积极开展“法律服务重点建设项目一线走访活动,为县重点建设项目单位提供面对面的法律服务和法律宣传,获得各业主单位和社会好评。1-11月,全县律师共担任常年法律顾问24家,办理各类案件195件,其中:刑事43件、民事145件、非诉讼代理5件,代书23份,解答法律咨询506人次。
3.基层法律服务职能不断强化。加强了148法律服务所和乡镇所队伍建设,解决了“148”法律服务所办公场所,完善了工作制度。截止11月份,基层法律服务所法律工作者担任法律顾问40家,诉讼代理80件,非诉讼代理66件,代写法律文书175份,解答法律咨询2230人次,避免和挽回经济损失9.665万元。
4.法律援助工作业务不断拓展。建立了法律援助中心,实现了法律援助沿街窗口化。6月7日,组织全县律师、法律服务工作者学习新刑诉法与法律援助相关制度,开展了《法律援助文书格式》规范化工作培训。8月30日,组织法律援助中心工作人员、律师、公证员、“148”法律服务工作者在中山台广场前开展了《法律援助条例》颁布实施十周年集中宣传和法律咨询活动。为方便群众,简化了受理审查程序,加强了援助案件回访,促进了法律服务人员服务质量的提高。1一11月,共办理各类法律援助案件159件,其中民事129件,刑事28件,行政2件,接待咨询785件。
四、加强自身建设,树立司法行政机关新形象
1、抓思想政治教育,增强司法工作信念和责任。组织司法干部认真学习全国、省市司法工作会议精神和司法理论视频讲座,开展司法队伍“16字”素质要求大讨论和撰写心得体会,组织党员干部下基层访贫问苦、业务工作课件演示评比等活动,并对全县司法行政干部明确提出了“坚定信心、敬重岗位,讲究方法、赢得支持,积极作为,提升素质”的要求。注重局领导班子建设,调整了班子工作分工,明确了工作责任。开展了机关作风整顿,完善和落实机关学习、考勤、请销假、值周、半月工作碰头、月工作通报、信息调研奖罚、工作业绩与公务员考评、晋级挂钩等制度,并层层签订责任制,营造了规范有序的干事创业氛围,初步形成了责明权确、争先创优的机关工作新机制。
2、抓党风廉政建设,提高干部反腐意识。认真贯彻落实总书记关于厉行节约反对铺张浪费的重要批示精神,抓好党风廉政建设责任状的签订、落实、检查和监督;认真落实中央“八项规定”及省、市各级和本系统出台的具体方案。深化廉政风险防控,加强机关效能建设,深入推进政风行风建设。认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设工作同日常工作同部署同落实,年初,县局领导与机关各股室处所签订了《xxxx县司法局党风廉政建设责任书》,并组织全局党员干部观看警示教育片,发廉政短信、上廉政课等,严格执行禁止工作日午间饮酒,禁止赌博等一系列规定,全局没有发生违纪违规事件。
3、抓党建和精神文明创建,凝聚机关工作合力。贯彻落实机关党建1263工作机制,以创建学习型、服务型、创新型党组织为目标,开展创建党建工作先进单位活动。5月份,进行了机关党支部的换届选举工作,调整充实了党支部工作力量。深入开展文明单位创建工作,积极参与全县性的精神文明创建活动和开展新一轮市级文明单位争创,认真做好县文明委交办的两次市级文明委检查组接待工作,多次组织局机关干部深入挂点村、扶贫村、驻会社区开展访贫问苦,挂钩联系,积极开展向困难群众献爱心活动,组织捐赠慈善资金4100元。
4、着力司法业务用房建设,扩大司法行政工作影响。年初,根据市局要求,我们把局业务用房建设作为一项大事来抓,切实摆上议事日程。认真做好局业务用房项目申报工作。由局长亲自抓,成立专门领导小组,围绕设计高标准、功能全方位、庄重不失美丽的要求,开展业务用房的各项准备工作,通过外出参观考察、广泛征求意见、参考比对等,在县委政府的重视和支持下,项目申报工作前期进展顺利,已完成局业务用房项目建设选址、立项批复、人员编制核定、环境评估、建设方案设计、土地建设批准等工作,前期各项准备工作基本就绪。整个项目规划设计占地约1700平方米,建筑面积近1400平方米,可以满足今后我县司法行政的全方位业务用房需要。但由于2011年上报局业务用房建设项目时,人员编制出现理解上的差错,建筑规模无法按现有核定的人员编制上报,工程于9月份暂停推进。11月7日,省司法厅副厅长赵闽阳一行到我县调研指导司法局业务用房建设时,对我局业务用房建设高度重视,表示将积极协调帮助解决存在的问题。赵闽阳副厅长一行还实地查看了我县南巷法制长廊建设、华桥司法规范化建设等,充分肯定了我县司法行政业务工作中取得的成绩,对我县社区矫正和安置帮教“136”服务平台建设、行业调委会联席会议制度和公调、检调、诉调对接工作给予了高度评价。
五、存在的问题
我局司法行政工作取得了新进展,但也存在一些问题。一是社区矫正工作的规范化管理还需进一步加强;二是司法行政人员经费偏低,机关工作人员结构不合理,信息报送的基础性工作还有待加强;影响业务工作的开展;三是普法工作,学校和机关相对较好,但企业和农村偏弱。
六、2014年工作思路
(一)深入推进“六五”普法教育,加快“法律六进”普及工作;抓好重点普法对象的法制宣传教育,加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育。
(二)推进基层司法所规范化建设,提高基层司法所业务能力,更好地发挥司法行政工作职能;规范“以案定补”,办好人民调解员培训班,提高人民调解员素质。
(三)做好安置帮教和社区矫正工作,着力人财物的全方位保障,以“136”服务平台为抓手,确保安置帮教和社区矫正工作规范化。
(四)继续大力推进法律援助事业,抓好省市法援中心有关文件精神落实,与妇联、残联进行合作,为弱势群体提供优质高效的法律援助服务。
(五)切实加强司法行政队伍建设,认真落实中央“八项规定”加强政风行风教育和精神文明创建,完善奖惩激励机制,努力开拓司法行政工作新局面。