司法局党建工作总结

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第一篇:司法局党建工作总结

司法局党建工作总结

“>司法局党建工作总结2007-02-06 09:56:

41司法局党建工作总结

2004年我局党建工作在市直工委、市政法委机关党委的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,围绕中心,服务大局,改进工作方法,开展丰富多彩的党组织生活,着力加强和改进机关党的思想、组织和作风建设,充分发挥党员干部的模范带头作用和党组织的战斗保垒作用,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有力地促进了我市司法行政工作的开展。

一、加强思想建设,永葆党员队伍的先进性和纯洁性。

一年来,我们坚持以科学的理论武

装人,以正确的舆论引导人,以高尚的情操塑造人,以优秀的作品鼓舞人,加强思想政治教育,不断提高党员干部队伍的党性修养,使全体党员牢记党的宗旨,坚定理想信念,增强党的观念,发扬党的优良作风,永远保持党员队伍的先进性和纯洁性。一是加强理论学习。今年,我们主要进行了党的十六大精神、十六届四中全会精神的系统学习,开展了学习任长霞、曹发贵先进事迹专题教育和“文明执法树形象”专题教育。结合司法行政工作,采取领导授课,各科室讲课的方法,系统学习司法行政系统业务范围内的法律法规及业务知识。开展了创建人民满意的司法队伍、争创人民满意的司法干警、执法为民大讨论等活动。党组、支部学习年有计划,月有安排。在制定学习计划时,认真分析本单位党员的思想状况,确定学习内容,有针对性的开展学习教育活动。在学习教育中坚持不走过场,触及思想,触动灵魂,注重效果。经常举办学习交流,进

行大会发言。全局在各级刊物上发表学习体会文章、论文等120多篇。党(请登陆政法秘书网)组被市直工委评为理论学习先进中心组,通过抓理论学习,促进了党员队伍的思想建设,激发全体党员的使命感和责任感。二是切实加强党风廉政建设。认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》;组织党员观看反腐教育图片展,观看现代京剧《张太昌》,修订了《加强局党组党风廉政建设措施》;局主要领导与各职能科室、清流监狱签订了《党风廉政建设责任书》;进一步规范了财务管理、来人接待、车辆管理制度;坚持重大问题集体研究,切实做到按规矩办事。在全市范围内挑选聘请了12名司法行政系统行风监督员,明确监督职责、重点和范围,设立了举报箱,公布了举报电话。同时,把干部任前廉政谈话作为一项经常性制度来落实,局党组先后对系统内新提拔的2名副处、3名正科、13名副科级干部进行任职前廉政谈话。

全体党员自觉用“八个坚持、八个反对”规范自己的言行,从思想上筑牢了反腐防线,增强了自觉抵制各种腐败的能力,全年党员干部没有一起违法违纪现象(请登陆政法秘书网)的发生。

二、创新工作方式,增强党组织生活吸引力和感召力。

过去的一年,我们在党建工作中,坚持与进俱进,以改革的意识和创新的精神,不断探索新形势下开展党建工作的新路子、新办法,改变以往以学习和会议为主的党的生活方式,大力开展各种主题的组织活动,采取各种形式,丰富组织生活内容,使党组织活动更加贴近党员的思想实际和需求,把加强机关党建工作与解决干部群众的思想和实际问题结合起来,努力把各项工作做到干部群众关心的热点、行政业务工作的难点和机关作风建设的薄弱点上,使党的工作始终体现在最关键的地方和环节上,与司法行政的业务工作相互促进。一是积极探索开展电子党务工作。我们

从去年初开始利用网络建立电子党务,我们对机关党员和律师公证队伍中的党员建立了个人电子信箱,将每月党员学习内容、方法要求,输入党员电子信箱,党员的学习体会文章利用网络发表,总支专门负责在网上对体会文章进行批改和讲评,对好的体会文章直接下载或转发,调动了党员学习的积极性和自觉性。同时,及时改进网站,丰富网站内容,党的路线、方针、政策,党组织的各项制度,党员发展的条件和程序,各地党建工作的经验,部分党员违法乱纪的教训,均一目了然,增强了网站的吸引力,起到了教育引导、潜移默化的作用。二是开展丰富多彩的组织活动。组织党员开展献爱心活动,捐助三名失学女童重返校园,在六一儿童节到孤儿院送奶粉等食品和生活用品;五月初,我们组织党员送法进军营,并学习部队政治思想工作经验;七一前夕,组织党员到农村贫困地区(村头镇)与该村全体党员座谈,结帮扶对子;八月份组织全体党员

到扬州司法局参观学习党建工作和司法行政工作经验。九月份以来先后三次组织党员律师和法律工作者到结对单位省女劳教所、省戒毒所、市清流监狱上法制课,提供法律咨询,开展法律援助活动,还组织离退休老干部到监狱进行讲法、授法活动。组织党员参加全省司法行政系统建国五十周年摄影书画展,获优秀组织奖。今年“

12、4”法制宣传日,我们组织全局党员到人民广场宣讲法律,为群众咨询答疑。在开展党组织活动中,我们注意充分发挥机关党组织的政治优势和思想优势,结合本职工作。党员兴趣浓,热情高,既丰富了组织生活内容,又达到了履行司法行政工作职能的目的。

三、加强制度建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。

工作中,我们坚持做到严格党内生活,严肃组织纪律,加强对党员的管理和监督,按照《党章》要求,结合工作实际,坚持和完善组织生活会、民主评

议党员制度,开展积极向上的思想政治斗争,保持党的生活的思想性、政治性和原则性,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行党的纪律,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。一是建立健全组织。根据人员变化和形势需要,及时调整组织设置。为规范律师党员的组织生活,加强律师党员的管理,更好的发挥律师党员在律师队伍中的先锋模范作用,在律师队伍中单独成立了党支部;公证改制后,又及时在公证处中单独成立了党支部,真正做到哪里有群众,哪里就有党的工作,哪里有党员,哪里就有党的组织,哪里有党的组织,哪里就在健全的组织生活和坚强的战斗力。同时。我们及时对支部人员进行补选,保证党组织工作落实。局机关党总支加强对新成立的律师、公证支部的指导,从第一次支部大会的召开,到支部各项工作的开展、各项制度的建立,党总支都到位指导,并经常督促检查,使支部工作开展顺利、组织生活规范。今年,司

法局党组织发展有党总支1个,机关支部2个,老干部支部1个,律师支部2个,公证支部1个。二是认真落实各项制度。严格按照基层组织建设和各项制度抓落实,认真落实组织生活制度、思想政治工作制度、“三会一课”制度、目标管理制度、发展党员公示制度等,使党组织的生活正常化、规范化、制度化。年初党总支制定下发了年度党员学习教育计划,明确每月组织生活活动的内容。党组成员坚持过好双重组织生活。党组成员每月上党课一次,七名党组班子成员今年以来已上党课十二次。党组召开民主生活两次,一次为年初党组成员交心会,一次为党风廉政评议会。结合评选优秀党员,召开党员大会民主评议党员;支部每月召开一次支部大会,小组每月活动二次,改变“党日活动老一套,党员教育读读报,思想汇报一个调”的习惯作法,提高了党课质量,保证了党日时间,落实了思想汇报,使每名党员始终在支部的教育管理和监督之下。总支

委每月召开形势分析会,研究党建工作。注意党员发展对象的培养考察,严格按组织程序发展党员,确定的一名考察发展对象表现优秀。为了做好机关的党建工作,特别是律师队伍的党建工作,我们在倪局长带领下分别到上海5个律师事务所和长丰县司法局考察,学习他们用制度抓党建工作的做法。现在局机关党员学习考勤制度、党费交纳制度,党员学习体会上墙制度都持之以恒的坚持,同时党建工作的档案管理制度也趋于健全,形成规范。

2005年,我局党建工作要在市直工委、市政法委机关党委的指导下,在局党组的领导下,深入开展以“三个代表”为主要内容的党员先进性教育,加强思想、组织、作风建设,认真落实党组织的各项制度,加强党员队伍的监督管理,坚持与时俱进,以人为本,不断创新工作思路,改进工作方法,把“科学执政”、“加强党的执政能力建设”的要求落实到司法行政工作中去,把党建工作做

实做好,促进全市司法行政工作再上新台阶。

第二篇:司法局党建工作总结

XX区司法局党建工作总结

区司法局党支部现有党员XX名。我局党支部始终能坚持发挥堡垒作用,加强班子全面建设,以开展创先争优活动,全面加强队伍建设活动,有效地促进机关党风廉政建设和机关效能建设,促进了司法行政各项工作落实。特别是在履行区依法治区领导小组办公室的职能,区社会矛盾纠纷排查调处领导小组办公室职能,区释解人员安置工作协调小组和集中排查清理领导小组办公室职能、法律援助中心,发挥了其他部门不可替代的作用,为维护全区社会安定稳定工作赶到了重要的作用。区司法局党建工作,在开展创先争优活动中,得到全面提高,进一步健全和完善党建工作规范制度,增强了党建工作的活力,现将主要工作总结如下:

一、开展创先争优活动中,加强党的建设

(一)、开展“创先争优”活动情况

1、制定方案,成立机构。我局紧紧围绕区委创先争优活动的落实意见,结合我局实际,制定了《XX区司法局关于深入开展创先争优活动的意见》,同时成立了创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室,2、广泛动员,精心部署。我局领导高度重视“创先争优”活动,创先争优活动作为一次重要工作任务,摆上重要议事日程。

3、积极开展“创先争优”活动。目前,局党支部做到有方案、有领导小组、有学习活动安排,制定了创先争优学习阶段计划安排表,重点学习党的十七大会议精神和胡锦涛总书记在创建先进基层党组织争当优秀共产党员活动座谈会上的重要讲话精神、学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话和在福建考察时的重要讲话精神,以及学习全国、全省两会精神和中纪委五次全会精神、学习《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、省委XX届XX次全会精神和市委XX届XX次全会精神。

4、全面创先争优,公开承诺。

党支部创先争优公开承诺书以及局机关党员公开承诺书,以公开栏方式向群众公布,创先目标、任务、措施接受群众监督。

(二)抓学习,提升队伍素质

1、巩固学习实践活动的成果。认真学习实践科学发展观活动的成功经验,加强学习实践科学发展观长效机制建设,健全完善党员干部理论学习教育制度、党员领导干部民主生活会制度、领导班子和领导干部考核评价办法、基层党建领导体制工作机制、改进干部作风的制度措施等长效机制。

2、继续开展廉政教育月活动,采取集中学习、自学等形式,扎实开展廉政知识学习。同时加大落实《廉政准则》的力度,着力解决突出问题,特别是要形成防止同类问题反复发生的长效机制。(1)全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,健全领导干部廉政档案。(2)认真整治领导干部违规收受礼金等问题,严禁以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。(3)巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。认真执行关于党政机关公务接待的管理规定,严格预算管理。(4)深化“小金库”专项治理,巩固成果,加强整改,完善制度;(5)开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。严格审批程序,加强经费监督;未经批准,各级司法行政机关不得举办或参与举办,领导干部不得出席。(6)认真落实新发布的党政机关和领导干部公车配备使用管理办法,开展公车专项治理,对酒后驾驶公务用车,从严从重处理。同时,继续开展公务人员在企业兼职任职、私自从事营利性活动的清理,防止权力异化为资本;认真治理违反规定利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;推进规范公务员津贴补贴工作,严肃财经纪律。主要领导在学习基础上结合实际,给本局党员干部上一次以《廉政准则》为主要内容的党纪、政纪、法纪“三纪”教育。通过边

学习、边对照、边整改,培养了廉政价值观念与廉洁从政观念,做到学用结合、知与行相统一,自觉遵守领导干部廉洁从政准则,起到了廉洁从政表率。继续开展警示教育活动。把开展警示教育纳入教育的内容,积极配合纪检监察部门抓好警示教育活动,认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对照“8个禁止”、“52个不准”,认真查找本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,采取有效措施加以解决。

3、关于开展“发扬传统,坚定信念,执法为民”的教育活动和深入开展“三纪”教育,把司法行政队伍打造成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍。符合政法队伍必须坚持“三个至上”,做到“四个忠于”要求。

4、抓好领导班子建设,增强班子整体合力。我局从加强民主集中制建设、理论学习、作风建设、执政能力建设、党风廉政建设等方面入手。

5、强化规章制度落实,加强队伍管理建设。从健全机制、用制度管人入手,落实各项工作制度,进一步加强干部队伍管理。特别是抓好机关效能建设。按照区委、区政府《关于加强机关效能建设的规定》抓落实、严肃工作纪律,做到“四要四不得”,严格执行机关工作人员五条禁令和四项规定以及局机关各项制度规定,加大督查力度,狠抓工作落实。

6、加强基层司法所队伍建设。按照省厅关于“力量往基层走、工作往实处干”的要求,大力加强基层队伍建设。严把司法所人员的“入口关”和“质量关”,已上报组织、人事部门,向全社会公开招考录用司法助理员,用好新增司法助理员专项编制,尽快把人员补充到位,使司法所人员数量和质量同步提高。力争年内司法所助理员编制使用率达到80%以上,副科级所长配备比例力争达到90%。要大力加强基层司法所规范化建设,以创建“六化司法所”为载体,不断提高司法所履行职责的能力。

(三)、抓龙头,增强班子建设

局党支部是党建工作的贯彻者、执行者,又是组织者、领导者。”所以我们党支部能坚持按“五个好”“四个有”的目标要求,加强自身建设,健

全班子理论学习制度和民主集中制,强化对领导班子成员的监督,提高班子的整体素质和综合能力。

(四)、抓队伍,增强素质建设

党支部坚持以“五个好”、“四个有”为目标,牢牢抓住加强党员队伍素质建设这个环节,努力提高党员干部带领群众履行职责,职能的工作水平,特别是在加强提高司法行政干部政策水平和法制观念上下功夫,要求党员干部首先做到执行党的路线方针政策不打折扣;其次是积极开展思想政治工作;三是正确认识和解决好自己的世界观、人生观、价值观,当好表率,树好标杆。

(五)、抓制度,加强整体活力

党的建设的活力,首先体现在干部队伍的活力上。我们坚持把党管干部的原则和坚持干部民主测评、民主评议工作作为一项考核干部、评先评优的制度来抓落实,努力创造公平、公开、公正的党建氛围,消除了以往在评先评优的不正之风,极大地调动了全体党员干部的积极性,增强了队伍的整体活力,促进了各项职能工作的落实。

二、以创新党员干部教育方式,加强思想政治工作的针对性

(一)、抓教育,提高政治责任感

思想政治工作历来是我们党的一大政治优势,局党支部 以开展“争先创优”为契机,把抓好“灌输”式教育与针对性教育结合起来,班子主要成员能适时针对党员的个体特点,开展积极有效的思想政治工作,把系统的思想政治教育与谈心制度、谈话诫勉有机地结合起来,认真帮助每位党员干部在具体岗位上弄清“为什么、干什么、怎么做”的问题,努力把党员的理想信念转化为党员干部的实际行动,全面提高了党员干部的政治责任感。

(二)、抓重点,提高“六种”意识

抓党员干部是抓党建创建工作的重点,党支部始终重视抓党员干部队伍建设这个根本,以开展“争先创优”活动集中学习“必读”、“精读”文章为

主线,着重从党员干部对学习教育活动重要性和紧迫性的认识上抓提高,党支部号召全体党员干部要树立“六种意识”,即:一是宗旨意识,坚持面向农村为民办实事;二是责任意识,认真履行岗位职责;三是中心意识,突出抓好当前工作重点;是创新意识,努力争创一流业绩;五是服务意识,积极开展优质法律服务;六是形象意识,深入加强队伍素质建设。

(三)、抓管理,推进机关党建工作

按照“机关党建走在前头”的要求,局党支部重视探索党建工作新途径,扎实推进局机关党建工作上新台阶。特别是注重从机关作风整顿和机关效能建设管理上抓突破口,针对个别党员干部,不讲奉献,只求索取,工作效率低,有令不行,有禁不止的行为,通过“预防腐败制度创新年”的学习,进一步健全和完善了各项管理制度,并适时制作了加强党建工作提示、监督台、效能建设公示等警示栏,加强了机关党组强对党员的教育管理新方式,充分体现了局机关党支部的政治核心作用。

三、按照“争先创优”要求,切实加大反腐败力度

(一)、严于律已,加强党性修养

局党支部开展 “争先创优”,坚持做到严于律已,带头加强党风廉政建设,努力实践党风廉政服务承诺,坚持各项经费开支集体研究,局主要领导,以身作则,树好标杆,带头加强党性修养,自觉履行党风廉政责任制。

(二)、加强教育,做到警钟长鸣

局支部班子成员重视党风廉政建设工作,局工作计划每周安排召开一次党支部会议,一次党员会议。每两周安排一次党风廉政教育,坚持每月一次政务公示制度。特别重视立足教育,着眼防范,筑起思想道德防线。主要是教育广大党员干部加强世界观的改造,增强抵制拜金主义,享乐主义、极端个人主义等腐朽思想侵蚀的免疫力。积极开展以违法违纪典型案件为反面教材的警示教育,做到以案施教,警钟长鸣。局机关还建立了有效约束权力运作的监督制度,局主要责任人与各部门党员干部签订了责任状,有效地促进

了班子成员的党风廉政建设。

(三)、开展党风廉政和反腐倡廉教育

认真组织开展廉政教育月活动。学习贯彻中央、省、是反腐倡廉工作会议精神,及中央、省市区重要决策指示,组织学习胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话,把思想和行动统一到中央有关党风廉政建设和反腐败工作的各项要求上来,不断提高党员干部廉洁自律的自觉性,做清正廉洁的模范。开展警示教育,组织机关干部到XX监狱廉政警示教育基地接受教育,利用反面典型对党员干部进行警示教育,做到警钟长鸣,筑牢反腐败的思想防线。

(四)、开展廉政文化进机关活动

组织观看警示电教片,副局长给大家讲廉政党课等系列活动,读书思廉营造廉政建设工作氛围,提高党员干部的廉政意识。通过开展廉政文化进机系列活动,培养了机关干部艰苦奋斗、廉政奉公的高尚道德情操,增强了抵制各种腐朽思想和不良风气的能力,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

四、抓改进党的作风建设,推动司法行政各项职能工作落实

党的作风,关系到党的形象,关系到人心背向,关系到党的生命,局党支部紧紧抓住改进党的作风建设这个事关大局的严肃问题,进行大力弘扬理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评的优良作风。努力克服部分党员干部存在的安于现状,因循守旧,不思进取无所作为的思想。树立立足现状,知难而进,开拓进取的精神,紧紧围绕区委、区政府的中心任务做好司法行政职能各项工作,尤其是充分认识到深入开展法制宣传教育工作是贯彻“三个代表”重要思想的需要;是实施依法治国基本方略的需要;是实现我区经济发展和能否完成“十二五”规划的需要;是规范市场经济秩序,实现社会治安明显进步,维护社会稳定的需要;是加强社会主义精神文明建设,实现以德治国的需要。从而从开展严格依法行政,开展“148”优质法律服务、法律援助,送法进万家;开展社会矛盾纠纷排查调处,加强基层维护社

会稳定第一道防线;开展刑释解教人员集中排查清理,落实安置帮教措施,减少重新犯罪;开展依法实施公证、法律业务工作。确保司法行政工作有序运转,并取得了明显成效。

五、存在问题

(一)、个别党员干部党建理论的学习还不够深入。

(二)、个别党员干部在加强党的思想道德建设认识还不够深刻。

六、下一步打算

(一)、继续开展“创先争优”活动牢固树立宗旨意识,坚持对党负责和对人民负责,切实增强党建活力,进一步密切党同人民群众的血肉联系。

(二)、加强理论武装,着力加强党的基本理论,基本路线,基本纲领教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育。

(三)、按照创建党建工作目标要求,开展“创先争优”活动,以“当公仆、办实事”为根本目的,切实改进党的思想作风。

(四)、把加强党的作风建设摆在班子建设的第一位,党的作风建设与党的思想建设、组织建设相互联系,相互促进,抓住作风建设就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节,就抓住了提高党的领导水平和执政水平,就抓住了拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。以“创先争优”活动为契机,努力把司法行政机关党建工作提高到新水平。

第三篇:司法局党建工作总结

2011,市司法局党组在市委市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神,以党建工作为抓手,以“五个基本”建设为重点,以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以创先争优、创建学习型机关、学习型党组织活动为载体,紧紧围绕“三项重点工作”,全面加强机关党建工作,党员的思想政治觉悟进一步提高,基层党组织建设进一步加强,较好地发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,有力地促进了司法行政工作的创新与发展。

一、提高认识,突出重点,努力实现机关党建工作的新突破

局党组把机关党建工作纳入司法行政工作要点,进行安排部署,以机关党组织“五个基本”规范化建设为重点,进一步整合人力、物力、财力等资源,全面推进“五个基本”规范化建设工作,有力推动了局机关和二级单位党组织规范化建设的提档升级。

(一)强化领导,确保 “五个基本”规范化建设工作扎实有序开展。为加强对“五个基本”规范化建设工作的组织领导,局党组成立了“五个基本”规范化建设工作领导小组,办公室设在局直属机关党委办公室,负责活动的总体安排和具体工作。及时召开党员干部职工大会进行思想动员,组织党员干部认真学习领会市委组织部《关于全面落实“五个基本”要求大力推进基层组织规范化建设的工作方案》和市直机关工委《市直机关集中推进“五个基本”规范化建设的工作方案》等文件精神,安排部署“五个基本”规范化建设工作。同时,将“五个基本”建设内容在党务公开栏和局机关门户网站上公开,努力营造集中推进“五个基本”规范化建设氛围。局直属机关党委定期组织检查和抽查,督促指导机关党支部和二级单位党组织落实“五个基本”建设工作要求,及时修订完善各项工作制度,确保“建”有目标、“建”有措施、“建”有行动、“建”有成效。

(二)选准方向,把“五个基本”建设作为党建工作的突破口。局党组把“五个基本”建设作为机关党建工作的突破口,集中精力狠抓落实。一是科学设置,健全基本组织。认真落实省、市委关于党的基层组织规范化建设工作指示精神,进一步规范设置机关党组织和群团组织,做到了组织健全,设置合理,党务干部队伍健强。根据人事变动情况,及时改选局直属机关党委书记和机关党支部组成人员。组织党务工作者进行培训,进一步规范组织管理,提高党务工作能力水平。在抓好局机关组织建设的同时,及时指导市劳教所进行支部换届选举工作,协助市律协党委抓好市直律师事务所党支部建设工作,加强对直属单位党组织建设的督促检查工作,进一步规范组织管理和党务工作程序。二是严格要求,建强基本队伍。党员队伍建设是基层党组织建设的主体,是推进“五个基本”规范化建设的关键。局党组坚持把基本队伍建设放在首要位置,按照《党章》的要求,严格执行党的组织制度,及时组织局直属机关党委换届选举工作,选好配强各级党组织领导班子。认真做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,有计划、有步骤、有目标的发展新党员。特别注重从优秀律师队伍中吸收入党积极分子,把那些政治素质好、业务能力强、执业诚信度高、愿为共产主义事业奋斗终身的律师纳入重点培养对象。同时,建立发展党员推荐制、考察制、预审制、票决制、公示制和责任追究制,保证发展党员质量。加强教育培训工作,采取集中学习,专家辅导,举办报告会等形式,对全体党员干部职工进行政治理论、业务能力等综合素质培训。三是拓展载体,开展基本活动。坚持把学习培训、“三会一课”、民主评议、表彰纪念等日常教育管理活动作为“规定动作”常抓不懈,认真落实局党组中心理论组和局机关干部政治业务学习计划,确保中心组每月组织一次集中学习,党员每年参加集中学习时间累计不得少于12次。同时,组织开展富有特色的主题实践活动,使每个党员都能找到发挥先锋模范作用的舞台。先后组织开展“向玉树地震灾区群众献爱心”捐赠活动,“城乡互联共建”活动,政工干部“讲党性、重品行、做表率”活动,学习型机关、学习型党组织创建等活动。“七一”前夕,组织机关党员干部职工开展乒乓球比赛、登山比赛、参观革命烈士纪念馆、慰问困难党员等系列纪念活动,组织评选表彰市直司法行政部门先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。组织开展与王府口社区党组织“共驻共建”和与谷城县石花镇彭家岭村“结对共建”活动,特别是在活动场所和制度建设等方面,利用机关党建工作优势,对驻点村从经费到制度等方面进行帮扶。四是规范管理,完善基本制度。在认真落实《襄阳市直机关党的工作制度》规定的19项制度基础上,结合司法行政机关工作实际,按照“精简效能、简便易行、实在管用”的原则,整合形成了党内选举、目标责任、组织生活、民主评议、党务公开、党员教育管理等6大类十几项基本制度,进一步修订完善了《市司法局党组会议事与决策规则》、《市司法局党组民主生活会制度》、《市司法局党组中心理论组学习制度》、《市司法局党组中心理论组述学、评学、查学、考学制度》、《市司法局机关党支部工作制度》、《市司法局党费收缴管理使用制度》、《市司法局党务公开制度》等工作制度,使局机关党建工作规范化水平进一步提升。五是克服困难,落实基本保障。在经费紧张的情况下,我们将机关党建工作经费纳入预算,确保党建工作需要。为保障这次集中推进“五个基本”规范化建设经费支出,通过挤压其他办公经费,筹措资金8000多元,高标准、高质量建设局机关党员活动室,并对局机关图书阅览室、乒乓球室、健身房等活动场所进行改造,做到有标志牌,有党旗,有会议桌椅,有电教设备,有学习资料等。11月份,一次性通过市委检查组考核验收。

(三)抓党建带队伍,坚持不懈地开展党风廉政教育工作。局党组认真贯彻落实中央和省市委关于党风廉政建设有关要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,切实加强惩防体系建设。深入开展党风廉政教育,组织党员干部特别是科以上领导干部认真学习党规党纪规定,收看反腐影视教育片,构筑思想道德防线。实行党风廉政建设责任制,进一步修订完善了《襄阳市司法局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《襄阳市市直司法行政部门党政领导班子及其成员2011落实党风廉政建设责任制考核细则》和《市司法局推进腐败风险预警防控工作实施方案》,从责任目标、责任内容、责任主体、责任追究、腐败风险和廉政承诺等方面做出具体规定和要求。严格执行各项财务管理规定,从严控制公务接待和车辆使用,加强财务监管审计,定期公开相关情况,实行政务事务公开,主动接受社会各界监督。加强违法违规违纪案件的查处力度,维护党纪政纪的严肃性。

二、提高素质,创先争优,以党建工作推动精神文明建设再上新台阶

市局党组着眼于全面提高机关党员干部的综合素质,在提升机关执行能力和文明服务质量上下功夫,以机关党的建设为主线,以“创先争优”活动为载体,把创建学习型机关、学习型党组织摆在重要位置,不断提升机关党员干部的综合素质、业务能力、政策水平和公正文明执法的能力。

(一)强化学习,不断提升党员干部服务经济社会发展的水平。市局党组始终把创建学习型机关、学习型党组织作为提高司法行政工作水平、促进司法行政事业改革与发展的重要抓手,不断加强领导,完善制度和措施,研究制定《市直司法行政部门开展学习型机关创建活动方案》,明确创建活动的指导思想、目标要求、主要任务和实施方法,按照“强化素质,注重技能,突出能力”的原则,及时制定局党组中心理论组和局机关政治业务学习计划,组织机关党员干部职工开展以学微机、学公文写作、学司法行政业务和法律法规知识为主要内容的“三学”活动。采取党员与群众结成对子、集中辅导与自学、专家教授授课与媒体教学、写心得与交流学习体会相结合创新学习形式、反思学习方法、研究学习内容,变“被动学”为“主动学”。严格落实学习考勤制度,及时组织检查评比活动,并将学习成果纳入机关干部职工工作绩效考核和评先表彰的重要内容,有效地激发了机关党员干部职工学习的积极性和主动性。为了增强学习效果,我们在“硬件”建设上很下功夫,投资10万多元建立了图书资料室、乒乓球室、健身房以及党员活动中心,丰富机关党员干部职工的业余文化生活,努力营造良好的工作、学习、生活环境。局机关被市直机关工委树为市直机关“创建学习型机关示范单位”。

(二)创先争优,不断提升党员干部献身司法行政事业的积极性。根据中央和省、市委的统一安排部署,局党组在全市司法行政系统基层党组织和党员中开展了“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。各级党组织和全体党员干部职工,结合各自工作实际,围绕工作目标责任制,层层制定“创先争优”活动目标措施,做出公开承诺。大力宣传全市司法行政系统开展创先争优活动的进展情况、经验做法和实际效果,编发创先争优活动专题简报,指导基层党组织提升创先争优活动整体水平,先后被市级以上媒体采用7篇,受到市委创先争优领导小组办公室的充分肯定。组织全市司法行政系统开展向敖大焕等先进典型学习活动,评选表彰先进党支部和优秀党员活动,有效的激发了党员干部职工学先进、赶先进的热情,不断推动机关党建工作创新发展,使机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

(三)强化党建,不断提升精神文明创建水平。市局党组在抓党建工作的同时,十分重视机关精神文明建设工作,在党员干部职工中深入开展社会主义核心价值体系教育、社会主义荣辱观教育、中华民族传统美德教育,大力倡导公民基本道德规范,引导党员干部职工从自己做起,从小事做起,养成良好的行为习惯,形成知荣辱、讲正气、促和谐、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的良好风尚。积极推进和谐机关、和谐单位建设,把和谐机关创建活动与司法行政工作紧密结合起来,把创建任务要求落实到每个工作岗位、每个工作环节,扩大创建活动的覆盖面和影响力。深入开展法制宣传教育活动,促进公正廉洁执法。

三、提高质量,注重服务,以党建工作促进司法行政各项工作的创新发展

市局党组把机关党建工作与司法行政工作有机的结合起来,紧紧围绕“三项重点工作”,不断创新形式和载体,充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传教育职能作用,出色地完成了市委市政府交给的各项司法行政工作任务,为全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

(一)深化载体,推进社会矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定。充分发挥人民调解在预防化解矛盾纠纷机制中的基础性作用,组织各级人民调解组织认真贯彻落实《人民调解法》,进一步加强基层人民调解组织建设,积极探索人民调解与司法调解、行政调解对接有效措施,深入开展矛盾纠纷专项排查调处活动,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。全年共调处各类矛盾纠纷27154件,调解成功26843件,调解成功率达99%,防止民转刑案件109件,制止和避免集体上访375 起,有效地维护了城乡社会和谐稳定。

(二)忠于职守,推进社会管理创新,控制降低重新犯罪率。深化劳教管理工作,围绕“四无”目标和劳教场所规范化建设要求,严格落实场所安全管理制度,加强重点环节、重点时段、重点人员的管控工作。5月份,按照省委、省政府统一部署,市劳教所开展强制隔离戒毒工作,增加新的工作职能,市劳教所党委不等不靠,工作积极主动,克服困难,深入开展调查研究,积极探索强制隔离戒毒工作的有效途径和措施,取得戒毒康复初步成效。劳教所连续6年实现了“四无”目标。今年10月,市劳教所被省司法厅授予“省级现代化文明劳教所”荣誉称号。加强社区矫正管理工作,不断完善了矫正对象接收、矫正、迁居、外出、公益劳动等方面的管理制度,坚持对矫正对象进行思想教育、法制教育、社会公德教育等,矫正不良心理和行为。扎实开展安置帮教工作,加强刑释解教人员衔接管控,明确帮教工作重点和难点,落实帮教责任人,加强与劳动、民政、工商等部门进行沟通,积极引导、动员和鼓励社会各方面共同做好刑释解教人员安置就业工作,切实解决“三无”(无家可归、无亲可投、无业可就)人员安置难的突出问题,有效控制重新违法犯罪率。

(三)深化发展,推进公证廉洁执法,促进全市民主法治建设。全面落实“五五”普法规划,推进全市普法依法治理工作。组织开展“五五”普法依法治理工作规划考核验收工作,一次性通过了省级考核验收,8月23日,市人大常委会第23次会议全票审议通过了全市“五五”普法依法治理工作报告。认真落实“法治襄阳”创建工作,紧紧围绕全市工作大局,组织安排各地各部门针对影响发展的热点难点问题,深入开展法治襄阳创建活动,收到了较好成效。全面提升法律服务水平,促进公正廉洁执法。着力加强律师、公证、司法鉴定、基层法律服务管理工作,坚持“两个结合”的管理体制,不断加强律师等法律服务行业的党建工作,以党建促管理,以党建促发展,确保法律服务工作的政治方向。深入开展法律服务进企业活动,为企业提供“直通车”式法律服务,组建襄阳市民营企业法律服务中心,为127家非公企业提供不限形式的法律服务。组织选派政治素质好、业务能力强的党员律师参与信访,对上访人员进行法制宣传教育,提供法律咨询,引导上访群众通过法律渠道解决上访问题。加强公证和司法鉴定管理工作,严格审查、把关、签字制度,定期开展办证质量自查互查,落实错案责任追究制,提高办证质量。全面落实法律援助为民办实事项目,服务保障民生。截止到11月底,全市办理法律援助案件 2707起,办理其它非讼法律援助事项27226件,受援对象达3.8万人次,免收各类费用4685万元,超额完成了市委市政府下达的2300件法律援助任务。

一年来,经过机关全体党员干部职工的共同努力下,局机关的党建工作取得了明显成效,有力地促进了全市司法行政工作的创新与发展。存在的主要问题是,少数党员干部对政治理论学习重要性的认识不足,工学矛盾普遍比较突出;总结推广先进典型不够,重实干轻宣扬。对于存在的问题,我们将在新一年里认真加以克服和改进,将以更加昂扬的斗志,更加科学的态度,更加扎实的作风,全力抓好2011的党建工作,加快机关党建“走前头”,开创机关党建工作新局面,为实现全市经济社会跨越式发展做出新的贡献!

第四篇:司法局党建工作总结

司法局党建工作总结范文

一、我局的党建工作必须以深入学习实践科学发展观为指导,确保党建工作为司法行政工作服务

党建工作的指导思想,从总体上说,是要“围绕经济建设中心抓党建,抓好党建促中心”。对于司法行政机关来说,强化服务意识和发挥服务职能是决定党建工作的指导思想。这也是我们开展党建工作的出发点和归宿。因此,要牢固树立大局意识,既要服从服务于党委政府的中心,又要尽力搞好本职工作。在司法行政机关党建工作中大力学习宣传、贯彻党的路线、方针、政策,充分发挥党员的先锋模范作用,与司法行政机关的各项业务工作有机结合起来,协调发展。这样,司法行政机关的党建工作才会得到当地党委政府的重视与支持,才会得到全体干警的拥护与欢迎。党建工作就有其方向和依托,就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的被动局面,党建工作就会开展得富有生机与活力。司法行政机关党建工作的健康、蓬勃发展,又会进一步激发党员的工作热情,提高工作的效率和质量,从而促进司法行政工作得到更好的完成,促进司法行政事业的进一步发展,最终形成党建工作与业务工作相互协调、相互促进的良性发展,从而不断开创司法行政机关党建工作的新局面。

二、找准党建工作与司法行政业务工作的结合点,使党建工作充满活力

一是要在服务业务工作上找准结合点。司法行政机关的业务工作按照其职能要求,就是要强化法律服务,提供法律保障,司法行政机关党组织必须要围绕司法行政工作的中心和总体要求,围绕构建“和谐××、富裕××”开展主题实践活动,调动广大党员干部的积极性,积极投身于司法行政职能发挥的主战场。把各项业务工作作为党建工作的中心内容,教育党员干警正确理解和处理坚持党的领导与服务广大群众、服务全县中心工作的关系,把法律服务工作提高到新水平。

二是要在做好党员思想政治工作上找准结合点。在社会主义市场经济建立、发展过程中,人们的利益和思想观念、价值观念都发生了重大变化。面对新形势、新情况,司法局党支部要加强全体党员、干部的理想信念教育和思想道德建设,使其成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者;要切实抓好干警政治理论学习,把政治理论学习摆到突出位置,采取各种形式,不断丰富学习内容,拓宽理论学习的渠道,增强学习效果;要认真做好干警的思想政治工作,引导、帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强思想政治工作的针对性、实效性,使党员干部理直气壮讲正气,旗帜鲜明扶正气,以身作则树正气,端正服务思想,树立服务意识,练好服务本

领,搞好服务工作,使全体干警和法律服务工作者真正做到思想统一,同心协力,爱岗敬业,遵纪守法,无私奉献,在全县树立司法行政机关良好形象。

三是要在勤政廉政中找准结合点。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量,而勤政廉洁不仅关系全党工作大局,且关系党和国家生死存亡,广大人民群众对腐败深恶痛绝。司法局要把严格执行党风廉政建设责任制、勤政廉洁、反腐败与职能发挥结合起来,做到旗帜鲜明,态度坚定,积极支持和参与反腐败工作,逐步形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。有效遏制腐败现象在司法行政机关滋生。党支部必须认真行使监督职能,完善监督机制,切实抓好司法行政机关自身的反腐败工作,促进依法行政。党员领导干部要率先垂范、廉洁自律、防微杜渐,在政治上做个坚定的人,经济上做个清白的人,作风上做个正派的人,工作上做个能干的人,用自己的榜样作用、人格力量去影响和带动全体干警和法律服务工作者。

四是要在司法局的基层组织建设上找准结合点。加强支部党建工作,完善各项制度,发挥支部委员会作用,认真组织支部各项活动,把党支部班子建设成为 政治上坚定,组织上坚强,业务上过硬,思想上求真,作风上务实,政治敏锐性强的战斗集体,充分发挥党组织的保障作用;要注意尊重党员的主体地位,保障党员的民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境;要坚决维护党的集中统一,自觉遵守党的政治纪律,始终同党中央保持一致,坚决维护党组织的权威,切实保证政令畅通;要培养和壮大非党积极分子队伍,按照新时期“十六字”方针,积极发展新党员,把发展的重点放在那些政治上进步,思想素质好,业务上是骨干,纪律上严要求的积极分子身上。

五是要在各项公益活动和丰富多彩的业余活动上找准结合点。党支部要以机关党建工作为中心,采取积极措施,开展党建活动。可以面向社会开展有利于经济发展、有益于构建和谐社会、有广泛社会影响的公益活动,如法律服务、法律援助、法制宣传进乡村,进社区,开展多中形式的扶贫帮困、爱心助学、帮助企业排忧解难等活动,通过开展这些活动,使党员和积极分子受到教育,向社会展示司法行政机关党员干部的良好形象。要充分发挥工会和妇委会在党建工作中的作用。倡导和开展一些积极向上的活动,寓教于乐,用高尚的理想鼓舞人,用正确的舆论激励人,用丰富的知识教育人,引导和动员广大干警全面、正确、充分履行司法行政职能。

三、完善党建制度建设,建立运行高效的司法行政机关党建工作机制

党建工作,从根本上要靠完善制度、健全机制来保证。建立健全党建制度,是党组织保持生机和活力的保证。没有规矩,不成方圆。没有一套好的制度并得到认真执行的党组织,也不可能是一个坚强、具有生机与活力的战斗堡垒。依靠完善的制度来加强司法行政机关党组织建设,是多年党建工作实践中的一条经验。因此,制度建设要做好“三抓”:

第一、要抓制度的制定与完善。要在学习贯彻落实《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》,《廉政准则》等的同时,根据司法行政机关内部的实际情况,制定相应的党支部工作制度、学习制度、民主生活制度等配套制度,并在实践中根据出现的问题不断予以发展和完善。

第二、要抓党员的教育管理。共产党员先进性的本质要求,就是要具有坚定的共产主义理想信念。在任何时候,放松对党员的理想信念教育,就会从信仰上产生动摇、就会在各种错综复杂的形势面前迷失方向。在新形势下,要求我们的党员要进一步深入学习和领会“三个代表”的重要思想和科学发展观,按照胡锦涛总书记提出的“四个一定要”的要求,以在工作岗位上的勤恳劳作、无私奉献来不断实践“三个代表”和科学发展观。

第三、要抓制度的监督与落实。不断完善的党建工作制度只是做好党建工作的一个方面,要保持和不断增强司法行政机关党建工作的生机与活力,关键还要看制度是否得到有效的监督,是否真正落到实处。不仅要通过平时的考核、学习笔记的检查、年底的综合考评等一系列切实有效的监督措施,更要通过长效机制来保证党内民主生活会的定时召开,保证学习的质量,保证谈话、戒勉制度的开展,保证严格按标准发展党员等,从而使司法行政机关的党建工作充满生机与活力。

四、充分利用活动载体,提高司法局党建工作水平

党建工作必须依托于载体建设。以活动为依托,充分发挥载体作用,提高党建工作水平,这是增强司法行政机关党建工作的生机与活力的有效途径。

一是要抓好争先创优活动。通过开展争创“先进党支部”、“优秀党

员”、“先进党务工作者”等活动,结合实际,开展党建工作,并把争创活动贯穿于具体的党建工作中,充分调动党支部、党小组的工作积极性,激励广大党员去创造性地开展工作,推动司法行政机关的党建工作再上新台阶。二是要注意发现、培养和树立典型。对在争创活动中涌现出来的先进典型、模范人物,要及时加以培养和宣传,充分发挥其模范带头作用,从而进一步带动其他干警争先创优的主动性、积极性,形成良好的争创环境,进一步增强司法行政机关党建工作的生机与活力。三是要开展充满生机、新鲜有效的党内活动,增强党员的党性观念,如党组织给每个党员赠送入党纪念日贺卡、书籍、组织党员积极参加《月亮起来》广场舞等,开展丰富多彩的文体活动,以更加有效的吸引党员参加到党组织的活动中来,增强党组织的凝聚力,最终促进司法行政工作向前发展。

第五篇:襄阳市司法局2010党建工作总结

襄阳市司法局2010党建工作总结

作者:马永武

2010,市司法局党组在市委市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,以党建工作为抓手,以“五个基本”建设为重点,以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以创先争优、创建学习型机关、学习型党组织活动为载体,紧紧围绕“三项重点工作”,全面加强机关党建工作,党员的思想政治觉悟进一步提高,基层党组织建设进一步加强,较好地发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,有力地促进了司法行政工作的创新与发展,襄阳市司法局2010党建工作总结。

一、提高认识,突出重点,努力实现机关党建工作的新突破

局党组把机关党建工作纳入司法行政工作要点,进行安排部署,以机关党组织“五个基本”规范化建设为重点,进一步整合人力、物力、财力等资源,全面推进“五个基本”规范化建设工作,有力推动了局机关和二级单位党组织规范化建设的提档升级。

(一)强化领导,确保 “五个基本”规范化建设工作扎实有序开展。为加强对“五个基本”规范化建设工作的组织领导,局党组成立了“五个基本”规范化建设工作领导小组,办公室设在局直属机关党委办公室,负责活动的总体安排和具体工作。及时召开党员干部职工大会进行思想动员,组织党员干部认真学习领会市委组织部《关于全面落实“五个基本”要求大力推进基层组织规范化建设的工作方案》和市直机关工委《市直机关集中推进“五个基本”规范化建设的工作方案》等文件精神,安排部署“五个基本”规范化建设工作。同时,将“五个基本”建设内容在党务公开栏和局机关门户网站上公开,努力营造集中推进“五个基本”规范化建设氛围。局直属机关党委定期组织检查和抽查,督促指导机关党支部和二级单位党组织落实“五个基本”建设工作要求,及时修订完善各项工作制度,确保“建”有目标、“建”有措施、“建”有行动、“建”有成效。

(二)选准方向,把“五个基本”建设作为党建工作的突破口。局党组把“五个基本”建设作为机关党建工作的突破口,集中精力狠抓落实。一是科学设置,健全基本组织。认真落实省、市委关于党的基层组织规范化建设工作指示精神,进一步规范设置机关党组织和群团组织,做到了组织健全,设置合理,党务干部队伍健强。根据人事变动情况,及时改选局直属机关党委书记和机关党支部组成人员。组织党务工作者进行培训,进一步规范组织管理,提高党务工作能力水平。在抓好局机关组织建设的同时,及时指导市劳教所进行支部换届选举工作,协助市律协党委抓好市直律师事务所党支部建设工作,加强对直属单位党组织建设的督促检查工作,进一步规范组织管理和党务工作程序。二是严格要求,建强基本队伍。党员队伍建设是基层党组织建设的主体,是推进“五个基本”规范化建设的关键。局党组坚持把基本队伍建设放在首要位置,按照《党章》的要求,严格执行党的组织制度,及时组织局直属机关党委换届选举工作,选好配强各级党组织领导班子。认真做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,有计划、有步骤、有目标的发展新党员。特别注重从优秀律师队伍中吸收入党积极分子,把那些政治素质好、业务能力强、执业诚信度高、愿为共产主义事业奋斗终身的律师纳入重点培养对象。同时,建立发展党员推荐制、考察制、预审制、票决制、公示制和责任追究制,保证发展党员质量。加强教育培训工作,采取集中学习,专家辅导,举办报告会等形式,对全体党员干部职工进行政治理论、业务能力等综合素质培训。三是拓展载体,开展基本活动。坚持把学习培训、“三会一课”、民主评议、表彰纪念等日常教育管理活动作为“规定动作”常抓不懈,认真落实局党组中心理论组和局机关干部政治业务学习计划,确保中心组每月组织一次集中学习,党员每年参加集中学习时间累计不得少于12次。同时,组织开展富有特色的主题实践活动,使每个党员都能找到发挥先锋模范作用的舞台。先后组织开展“向玉树地震灾区群众献爱心”捐赠活动,“城乡互联共建”活动,政工干部“讲党性、重品行、做表率”活动,学习型机关、学习型党组织创建等活动。“七一”前夕,组织机关党员干部职工开展乒乓球比赛、登山比赛、参观革命烈士纪念馆、慰问困难党员等系列纪念活动,组织评选表彰市直司法行政部门先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。组织开展与王府口社区党组织“共驻共建”和与谷城县石花镇彭家岭村“结对共建”活动,特别是在活动场所和制度建设等方面,利用机关党建工作优势,对驻点村从经费到制度等方面进行帮扶。四是规范管理,完善基本制度。在认真落实《襄阳市直机关党的工作制度》规定的19项制度基础上,结合司法行政机关工作实际,按照“精简效能、简便易行、实在管用”的原则,整合形成了党内选举、目标责任、组织生活、民主评议、党务公开、党员教育管理等6大类十几项基本制度,进一步修订完善了《市司法局党组会议事与决策规则》、《市司法局党组民主生活会制度》、《市司法局党组中心理论组学习制度》、《市司法局党组中心理论组述学、评学、查学、考学制度》、《市司法局机关党支部工作制度》、《市司法局党费收缴管理使用制度》、《市司法局党务公开制度》等工作制度,使局机关党建工作规范化水平进一步提升。五是克服困难,落实基本保障。在经费紧张的情况下,我们将机关党建工作经费纳入预算,确保党建工作需要。为保障这次集中推进“五个基本”规范化建设经费支出,通过挤压其他办公经费,筹措资金8000多元,高标准、高质量建设局机关党员活动室,并对局机关图书阅览室、乒乓球室、健身房等活动场所进行改造,做到有标志牌,有党旗,有会议桌椅,有电教设备,有学习资料等。11月份,一次性通过市委检查组考核验收。

(三)抓党建带队伍,坚持不懈地开展党风廉政教育工作。局党组认真贯彻落实中央和省市委关于党风廉政建设有关要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,切实加强惩防体系建设,工作总结《襄阳市司法局2010党建工作总结》。深入开展党风廉政教育,组织党员干部特别是科以上领导干部认真学习党规党纪规定,收看反腐影视教育片,构筑思想道德防线。实行党风廉政建设责任制,进一步修订完善了《襄阳市司法局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《襄阳市市直司法行政部门党政领导班子及其成员2010落实党风廉政建设责任制考核细则》和《市司法局推进腐败风险预警防控工作实施方案》,从责任目标、责任内容、责任主体、责任追究、腐败风险和廉政承诺等方面做出具体规定和要求。严格执行各项财务管理规定,从严控制公务接待和车辆使用,加强财务监管审计,定期公开相关情况,实行政务事务公开,主动接受社会各界监督。加强违法违规违纪案件的查处力度,维护党纪政纪的严肃性。

二、提高素质,创先争优,以党建工作推动精神文明建设再上新台阶

市局党组着眼于全面提高机关党员干部的综合素质,在提升机关执行能力和文明服务质量上下功夫,以机关党的建设为主线,以“创先争优”活动为载体,把创建学习型机关、学习型党组织摆在重要位置,不断提升机关党员干部的综合素质、业务能力、政策水平和公正文明执法的能力。

(一)强化学习,不断提升党员干部服务经济社会发展的水平。市局党组始终把创建学习型机关、学习型党组织作为提高司法行政工作水平、促进司法行政事业改革与发展的重要抓手,不断加强领导,完善制度和措施,研究制定《市直司法行政部门开展学习型机关创建活动方案》,明确创建活动的指导思想、目标要求、主要任务和实施方法,按照“强化素质,注重技能,突出能力”的原则,及时制定局党组中心理论组和局机关政治业务学习计划,组织机关党员干部职工开展以学微机、学公文写作、学司法行政业务和法律法规知识为主要内容的“三学”活动。采取党员与群众结成对子、集中辅导与自学、专 家教授授课与媒体教学、写心得与交流学习体会相结合创新学习形式、反思学习方法、研究学习内容,变“被动学”为“主动学”。严格落实学习考勤制度,及时组织检查评比活动,并将学习成果纳入机关干部职工工作绩效考核和评先表彰的重要内容,有效地激发了机关党员干部职工学习的积极性和主动性。为了增强学习效果,我们在“硬件”建设上很下功夫,投资10万多元建立了图书资料室、乒乓球室、健身房以及党员活动中心,丰富机关党员干部职工的业余文化生活,努力营造良好的工作、学习、生活环境。局机关被市直机关工委树为市直机关“创建学习型机关示范单位”。

(二)创先争优,不断提升党员干部献身司法行政事业的积极性。根据中央和省、市委的统一安排部署,局党组在全市司法行政系统基层党组织和党员中开展了“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。各级党组织和全体党员干部职工,结合各自工作实际,围绕工作目标责任制,层层制定“创先争优”活动目标措施,做出公开承诺。大力宣传全市司法行政系统开展创先争优活动的进展情况、经验做法和实际效果,编发创先争优活动专题简报,指导基层党组织提升创先争优活动整体水平,先后被市级以上媒体采用7篇,受到市委创先争优领导小组办公室的充分肯定。组织全市司法行政系统开展向敖大焕等先进典型学习活动,评选表彰先进党支部和优秀党员活动,有效的激发了党员干部职工学先进、赶先进的热情,不断推动机关党建工作创新发展,使机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

(三)强化党建,不断提升精神文明创建水平。市局党组在抓党建工作的同时,十分重视机关精神文明建设工作,在党员干部职工中深入开展社会主义核心价值体系教育、社会主义荣辱观教育、中华民族传统美德教育,大力倡导公民基本道德规范,引导党员干部职工从自己做起,从小事做起,养成良好的行为习惯,形成知荣辱、讲正气、促和谐、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的良好风尚。积极推进和谐机关、和谐单位建设,把和谐机关创建活动与司法行政工作紧密结合起来,把创建任务要求落实到每个工作岗位、每个工作环节,扩大创建活动的覆盖面和影响力。深入开展法制宣传教育活动,促进公正廉洁执法。

三、提高质量,注重服务,以党建工作促进司法行政各项工作的创新发展

市局党组把机关党建工作与司法行政工作有机的结合起来,紧紧围绕“三项重点工作”,不断创新形式和载体,充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传教育职能作用,出色地完成了市委市政府交给的各项司法行政工作任务,为全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

(一)深化载体,推进社会矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定。充分发挥人民调解在预防化解矛盾纠纷机制中的基础性作用,组织各级人民调解组织认真贯彻落实《人民调解法》,进一步加强基层人民调解组织建设,积极探索人民调解与司法调解、行政调解对接有效措施,深入开展矛盾纠纷专项排查调处活动,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。全年共调处各类矛盾纠纷27154件,调解成功26843件,调解成功率达99%,防止民转刑案件109件,制止和避免集体上访375 起,有效地维护了城乡社会和谐稳定。

(二)忠于职守,推进社会管理创新,控制降低重新犯罪率。深化劳教管理工作,围绕“四无”目标和劳教场所规范化建设要求,严格落实场所安全管理制度,加强重点环节、重点时段、重点人员的管控工作。5月份,按照省委、省政府统一部署,市劳教所开展强制隔离戒毒工作,增加新的工作职能,市劳教所党委不等不靠,工作积极主动,克服困难,深入开展调查研究,积极探索强制隔离戒毒工作的有效途径和措施,取得戒毒康复初步成效。劳教所连续6年实现了“四无”目标。今年10月,市劳教所被省司法厅授予“省级现代化文明劳教所”荣誉称号。加强社区矫正管理工作,不断完善了矫正对象接收、矫正、迁居、外出、公益劳动等方面的管理制度,坚持对矫正对象进行思想教育、法制教育、社会公德教育等,矫正不良心理和行为。扎实开展安置帮教工作,加强刑释解教人员衔接管控,明确帮教工作重点和难点,落实帮教责任人,加强与劳动、民政、工商等部门进行沟通,积极引导、动员和鼓励社会各方面共同做好刑释解教人员安置就业工作,切实解决“三无”(无家可归、无亲可投、无业可就)人员安置难的突出问题,有效控制重新违法犯罪率。

(三)深化发展,推进公证廉洁执法,促进全市民主法治建设。全面落实“五五”普法规划,推进全市普法依法治理工作。组织开展“五五”普法依法治理工作规划考核验收工作,一次性通过了省级考核验收,8月23日,市人大常委会第23次会议全票审议通过了全市“五五”普法依法治理工作报告。认真落实“法治襄阳”创建工作,紧紧围绕全市工作大局,组织安排各地各部门针对影响发展的热点难点问题,深入开展法治襄阳创建活动,收到了较好成效。全面提升法律服务水平,促进公正廉洁执法。着力加强律师、公证、司法鉴定、基层法律服务管理工作,坚持“两个结合”的管理体制,不断加强律师等法律服务行业的党建工作,以党建促管理,以党建促发展,确保法律服务工作的政治方向。深入开展法律服务进企业活动,为企业提供“直通车”式法律服务,组建襄阳市民营企业法律服务中心,为127家非公企业提供不限形式的法律服务。组织选派政治素质好、业务能力强的党员律师参与信访,对上访人员进行法制宣传教育,提供法律咨询,引导上访群众通过法律渠道解决上访问题。加强公证和司法鉴定管理工作,严格审查、把关、签字制度,定期开展办证质量自查互查,落实错案责任追究制,提高办证质量。全面落实法律援助为民办实事项目,服务保障民生。截止到11月底,全市办理法律援助案件 2707起,办理其它非讼法律援助事项27226件,受援对象达3.8万人次,免收各类费用4685万元,超额完成了市委市政府下达的2300件法律援助任务。

一年来,经过机关全体党员干部职工的共同努力下,局机关的党建工作取得了明显成效,有力地促进了全市司法行政工作的创新与发展。存在的主要问题是,少数党员干部对政治理论学习重要性的认识不足,工学矛盾普遍比较突出;总结推广先进典型不够,重实干轻宣扬。对于存在的问题,我们将在新一年里认真加以克服和改进,将以更加昂扬的斗志,更加科学的态度,更加扎实的作风,全力抓好2011的党建工作,加快机关党建“走前头”,开创机关党建工作新局面,为实现全市经济社会跨越式发展做出新的贡献!

二0一0年十二月二十二日

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