第一篇：组织部深化机关作风建设整改方案
根据机关作风建设活动整改提高阶段的安排意见，结合在查摆问题阶段自查的问题和不足，以及对外征求到的意见和建议，我部经深刻剖析，认真研究，特制定整改方案如下：
一、整改任务及目标
主要任务是：对照工委管委的要求查问题，对照先进单位找差距，重点查影响提高办事效率的思维、程序和制度办法；查影响依法行政的观念和
事项；查影响基层和群众便捷办事的规定方法；查影响形象的价值观、人生观和言行。
总体目标是：通过持续深入地学习理解和实践领悟，不断加强作风建设，提升综合素质，提高工作效率和服务质量，简化和规范办事程序，增强群众观念、服务意识和组织纪律观念，树立和维护好组工干部形象，切实把部机关建设成为党性强、作风正、工作出色、工委放心、群众满意的表率部门。
二、存在的不足及整改措施
问题一：工作能力有待于进一步提高。主要表现为有的干部办文和办事能力存有偏科、短腿现象。
整改措施：加强学习培训，提高干部文化素质和实用技能。一是制订学习计划，合理安排内容。根据形势和任务要求，本着缺什么、补什么的原则，部内和个人制定学习计划，确定必读书目，安排学习专题。在内容安排上，突出抓好三基（基础知识、基本理论、基本技能），同时根据各阶段工作侧重点不同，有针对性地统筹安排学习研究有关热点、重点、难点问题，丰富学习内容。二是活化学习形式，浓厚学习氛围。坚持个人自学与集中学习相结合，采取专题辅导、交流研讨、业务讲解、外出参观等形式组织集体学习，在学到知识的同时，提高干部的语言表达和应变能力；开展每季度推荐一篇好文章或一本好书活动，集中交流点评，启迪心智；选送干部参加上级组织的相关培训和市委党校的各类培训班次；鼓励自学，积极参加学历教育和各类专业知识培训；建立部内阅览室，充实书籍、音像资料，方便大家学习。三是严格学习制度，保证学习效果。坚持和完善每周五下午集中学习、学习笔记展评、学习体会交流、学习情况检查等制度，建立融个人述学、民主评学、组织测试和考核结果综合运用为一体的学习考核机制，把学习考核结果作为衡量干部综合素质的重要内容和升迁奖惩的重要依据。四是联系实际，学以致用。围绕热点、难点问题深入调研，精心撰写调研文章，提出工作建议，各处室每年至少刊发1篇调研文章；采取轮岗交流、下派挂职、选派干部处理重大事件、参与重点工作等形式，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的能力。
整改时限：立即着手，长期坚持。
问题二：日常工作不够扎实、严谨。主要表现为：一是工作标准不高，自我要求不严。二是工作预见性、主动性不够。三是低级错误仍有发生。
整改措施：一是严格标准，保证工作质量。增强政治敏锐性，及时掌握政策，建立工作日记，处室内定期组织业务培训和案例分析，对业务工作、相关数据等情况一口清；实行零差错责任制，全力抓紧抓细抓实工作，真正做到政策通、业务精、基层熟，执行力强。二是引导干部用心思考，创品牌、出精品。每半年开展一次比、查、议活动，每年举行一次创新研讨会，各处室交流创新措施和创一流目标；定期组织人员到发达地区或先进开发区参观考察，学习先进经验，拓展创新能力；设立年度创新奖，加大对创新工作的考核奖励力度，鼓励工作创新。
整改时限：立即着手，长期坚持。
问题三：定位不够准，自我要求不严，未能更好地树立组工形象。
整改措施：一是严格干部自身要求。认真落实工委组织部文明建设公约、六必须、十不准、八要八不要等要求，树立公道正派理念。采取多种形式经常开展革命传统教育和廉洁自律警示教育，增强拒腐防变能力；要求慎重交友，净化社交圈，鼓励多同普通群众、先进模范、专家学者交朋友，把握好交流的方式方法，提高亲和力。二是增强节俭意识。始终发扬艰苦奋斗的精神，严格按照《关于加强机关资源节约工作的意见》要求，努力建设节约型机关；规范和改进公务接待，杜绝铺张浪费。三是关心组工干部思想、生活。领导班子成员利用办公会、民主生活会等形式，开展经常性谈心；部领导、处室负责人与其他同志之间注意沟通交流，增进感情，了解组工干部思想动态；健全部内人员家庭情况档案，及时掌握情况，帮助解决工作和生活方面的实际问题。
整改时限：立即着手，长期坚持。
问题三：服务意识不够，工作有待进一步规范。
整改措施：一是牢固树立管理就是服务理念，确立四个观点。即，行为要被大家认可；提高效率，方便他人是对别人最好的尊重；规范办事程序的核心是提高办事效率，依法行政的核心是保证办事效率；权力就是责任。二是完善工作机制。实行首接责任制、ab角工作制度；建立明白纸、受理回执、作风监督卡制度；严格落实基层联系点制度;深入政务公开机制，建设阳光组工。
整
第二篇：深化机关作风建设整改方案
营山县人力资源和社会保障局
开展“廉洁从政、规范管理、优质服务”
主题教育的整改方案
按照我局开展“廉洁从政、规范管理、优质服务”主题教育的具体安排，我局通过召开座谈会、发放征求意见表、自查自纠找问题等方式广泛征求、查找意见。为确保主题教育落到实处，我局对意见和建议进行认真梳理和分析，提出以下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持以更好地服务群众为出发点，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题为重点，切实解决机关作风建设中存在的突出问题，在整改中转变机关作风，提高工作效率，提升服务水平，树立高效、务实、勤政、廉洁的新形象，努力打造学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型机关和队伍，推进我县人力资源和社会保障工作又好又快发展。
二、整改内容
（一）存在问题
经过梳理，我局机关作风建设中存在的问题主要有以下几个方面：
1、理论学习的深度和广度不够。对一些新政策、新理念，我们及时组织有关培训和学习，但是往往都囿于表面，没有做到深入研究和分析探讨；
2、为驻楼单位服务的指导力度和主动性不够。精力投入到日常公共事务中偏多，疲于应付各种会议、检查和突发事件等，导致服务意识和群众观念有所淡化，主动与各服务单位沟通联系有所减少；
3、工作创新能力需待提高。工作中，运用创新思维、创新手段和创新方法解决实际问题的能力还不够强；
4、机关干部中的节俭意识还不够强，职务消费行为还需进一步规范；
5、各股、室之间的沟通和协调还需要进一步加强。
（二）整改措施
1、加强理论学习，提高自身素质。在整改落实阶段，我们要坚持把学习放到重要位置，坚持领导干部带头，落实学习制度，以干部职工学习为基础，以周五学习日来深化学习，以股、室学习来强化业务，以平常自学来进行巩固，做到边学习、边整改、边提高、边巩固。在学习方式上采取党课、集中辅导、专题讲座等多种灵活形式。在学习过程中，要注重进一步加大对岗位业务知识的学习培训力度，坚持学用结合，坚持理论联系实际，使广大党员干部的政治理论素质和业务本领切实得以提高。
2、加强基层联系，提升服务水平。加强公仆意识教育，做到在思想上贴近群众，在实践中深入群众，在工作中服务群众。坚持和完善领导干部下访、信访接待日、结对帮扶、联系基层等制度，拓宽渠道，广泛听取基层意见、建议，及时掌握民情动态信息，营造和谐的干群关系。
3、加强务实创新，提高工作效率。大力发扬求真务实精神，增强党员干部工作的责任感和紧迫感，把抓落实作为推进工作的关键，把出实效作为衡量干部政绩的标准，严格杜绝“形象工程”、“政绩工程”，坚决抑制弄虚作假的歪风。优化工作流程，规范和简化办事程序，强化窗口服务，提高办事效率，从而提高为群众办实事的数量和质量。
4、提倡勤俭节约，打造节约型机关。加强机关干部勤俭节约意识的宣传教育，倡议机关党员干部以节俭作风和清廉形象为节约型社会的创建作出表率。继续严格用车、会议、接待、节庆、出差等管理，规范职务消费行为。精简会议和文件，严格实行“五不发文”制度。大力推行节能降耗活动，将节约增效贯穿于机关工作的各个环节，确保行政管理费开支比去年压缩5％以上。
5、加强沟通协调，营造和谐氛围。在处理具体事务中，立足于“发扬民主、团结共事”的原则，严格执行民主集中制的各项制度规定，加强党组成员之间、机关股、室之间及干部职工之间的沟通与协调，顾全大局，通力合作，树立机关后勤服务整体意识，在全局形成“团结和谐、奋发有为、开拓创新、敢于争先”的工作氛围
三、整改要求
（一）加强领导。局进一步深化机关作风建设活动领导小组，要切实加强对全局整改落实工作的领导和监督，确保整改工作落到实处、取得实效；各股、室负责人要切实承担起本股、室机关作风建设整改工作的主要责任，提出明确可行的整改措施；全体工作人员要积极配合，并结合实际工作，做到工作、作风两手抓，从而形成局机关全员参与、共同整改的良好氛围。
（二）强化督查。局进一步深化机关作风建设活动领导小组要加强对作风建设整改工作的督促检查，建立通报制度，定期通报各股、室机关作风建设活动的进展情况和整改落实情况，将督查工作贯穿整个活动的全过程。同时主动接受服务单位和社会各界的监督、检查，确保各项整改措施落到实处。对督查中发现的问题，采取告诫、通报等方式进行处置，并责令限期整改；对违反机关效能建设规定的行为，要坚决查处，切实以督查来推动整改的落实和作风的转变。
（三）及时反馈。各股室要及时将开展整改落实的情况向局进一步深化机关作风建设活动领导小组汇报，及时反映整改过程中存在的问题，并提出进一步落实整改工作的意见和建议；局进一步深化机关作风建设年活动领导小组要对各股、室的整改落实情况进行分析总结，及时向市效能公、市
直机关工委反馈我局开展此项工作的信息以及好的做法和经验。
（四）注重实效。各股、室开展进一步深化机关作风建设年活动要紧贴中心、围绕大局，真正与完成全年目标任务相结合，与党风廉政建设、“机关效能建设”、“创先争优活动”相结合，与转变部门职能、推进管理创新、加强制度建设相结合，与创建节约型学习型机关相结合，把改进机关作风与推动工作贯穿始终，形成常抓不懈的长效机制，使机关各项建设不断取得新的成效。
二○一○年八月二十日
第三篇：深化机关作风建设整改方案
市机关事务局深化机关作风建设活动
整 改 方 案
市效能办：
根据贵办进一步深化机关作风建设要求和我局进一步深化机关作风建设活动实施方案的具体安排，我局通过召开座谈会、发放征求意见表、自查自纠找问题等方式，对局进一步深化机关作风建设年活动进行广泛的征求、查找意见。为确保进一步深化机关作风建设年活动落到实处，我局对意见和建议进行认真梳理和分析，提出以下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持以着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题为重点，以更好地服务群众、促进发展为目标，切实解决机关作风建设中存在的突出问题，在整改中转变机关作风，提高工作效率，提升服务水平，树立高效、务实、勤政、廉洁的新形象，努力打造“ 学习型”机关，推进我局机关后勤服务管理工作又好又快发展。
二、整改内容
（一）存在问题
经过梳理，我局机关作风建设中存在的问题主要有以下几个方面：
1、理论学习的深度和广度不够。对一些新政策、新理念，我们及时组织有关培训和学习，但是往往都囿于表面，没有做到深入研究和分析探讨；
2、为驻楼单位服务的指导力度和主动性不够。精力投入到日常公共事务中偏多，疲于应付各种会议、检查和突发事件等，导致服务意识和群众观念有所淡化，主动与各服务单位沟通联系有所减少；
3、工作创新能力需待提高。工作中，运用创新思维、创新手段和创新方法解决实际问题的能力还不够强；
4、机关干部中的节俭意识还不够强，职务消费行为还需进一步规范；
5、各股、室之间的沟通和协调还需要进一步加强。
（二）整改措施
1、加强理论学习，提高自身素质。在整改落实阶段，我们要坚持把学习放到重要位置，坚持领导干部带头，落实学习制度，以干部职工学习为基础，以周五学习日来深化学习，以股、室学习来强化业务，以平常自学来进行巩固，做到边学习、边整改、边提高、边巩固。在学习方式上采取党课、集中辅导、专题讲座等多种灵活形式。在学习过程中，要注重进一步加大对岗位业务知识的学习培训力度，坚持学用结合，坚持理论联系实际，使广大党员干部的政治理论素质和业务本领切实得以提高。
2、加强基层联系，提升服务水平。加强公仆意识教育，做到在思想上贴近群众，在实践中深入群众，在工作中服务群众。坚持和完善领导干部下访、信访接待日、结对帮扶、联系基层等制度，拓宽渠道，广泛听取基层意见、建议，及时掌握民情动态信息，营造和谐的干群关系。
3、加强务实创新，提高工作效率。大力发扬求真务实精神，增强党员干部工作的责任感和紧迫感，把抓落实作为推进工作的关键，把出实效作为衡量干部政绩的标准，严格杜绝“形象工程”、“政绩工程”，坚决抑制弄虚作假的歪风。优化工作流程，规范和简化办事程序，强化窗口服务，提高办事效率，从而提高为群众办实事的数量和质量。
4、提倡勤俭节约，打造节约型机关。加强机关干部勤俭节约意识的宣传教育，倡议机关党员干部以节俭作风和清廉形象为节约型社会的创建作出表率。继续严格用车、会议、接待、节庆、出差等管理，规范职务消费行为。精简会议和文件，严格实行“五不发文”制度。大力推行节能降耗活动，将节约增效贯穿于机关工作的各个环节，确保行政管理费开支比去年压缩5％以上。
5、加强沟通协调，营造和谐氛围。在处理具体事务中，立足于“发扬民主、团结共事”的原则，严格执行民主集中制的各项制度规定，加强党组成员之间、机关股、室之间及干部职工之间的沟通与协调，顾全大局，通力合作，树立机关后勤服务整体意识，在全局形成“团结和谐、奋发有为、开拓创新、敢于争先”的工作氛围
三、整改要求
（一）加强领导。局进一步深化机关作风建设活动领导小组，要切实加强对全局整改落实工作的领导和监督，确保整改工作落到实处、取得实效；各股、室负责人要切实承担起本股、室机关作风建设整改工作的主要责任，提出明确可行的整改措施；全体工作人员要积极配合，并结合实际工作，做到工作、作风两手抓，从而形成局机关全员参与、共同整改的良好氛围。
（二）强化督查。局进一步深化机关作风建设活动领导小组要加强对作风建设整改工作的督促检查，建立通报制度，定期通报各股、室机关作风建设活动的进展情况和整改落实情况，将督查工作贯穿整个活动的全过程。同时主动接受服务单位和社会各界的监督、检查，确保各项整改措施落到实处。对督查中发现的问题，采取告诫、通报等方式进行处置，并责令限期整改；对违反机关效能建设规定的行为，要坚决查处，切实以督查来推动整改的落实和作风的转变。
（三）及时反馈。各股室要及时将开展整改落实的情况向局进一步深化机关作风建设活动领导小组汇报，及时反映整改过程中存在的问题，并提出进一步落实整改工作的意见和建议；局进一步深化机关作风建设年活动领导小组要对各股、室的整改落实情况进行分析总结，及时向市效能公、市
直机关工委反馈我局开展此项工作的信息以及好的做法和经验。
（四）注重实效。各股、室开展进一步深化机关作风建设年活动要紧贴中心、围绕大局，真正与完成全年目标任务相结合，与党风廉政建设、“机关效能建设”、“创先争优活动”相结合，与转变部门职能、推进管理创新、加强制度建设相结合，与创建节约型学习型机关相结合，把改进机关作风与推动工作贯穿始终，形成常抓不懈的长效机制，使机关各项建设不断取得新的成效。
二○一○年八月二十日
第四篇：旅游系统深化机关作风建设整改方案
我局为深入贯彻落实科学发展观，进一步提高人员素质，提高机关效能，提高工作效率，创新工作思路，开创旅游工作新局面，开展创建“学习型、创新型、节约型、服务型、和谐型”机关活动。深化机关作风建设，为把旅游机关和行业作风建设工作引向深入，促进我局进一步提高思想认识，我局把开展民主评议机关和行业作风工作列为局工作的重中之重，以加强机关
和行业作风建设为核心，以解决问题为目的，认真组织领导，强化责任纪律，广泛征求意见，深入查找问题，切实改进作风。我局结合实际，针对归纳的意见和建议，制定整改方案，具体如下：
一、站在全局高度，充分认识加强作风建设工作的重要性。
局机关和行业作风建设直接关系到旅游业的发展，也是立党为公、执政为民、保持党同人民群众密切联系、切实把人民群众利益维护好、实现好的一项重要工作，同时也是发扬民主、动员和依靠广大群众参与旅游管理和服务的重要途径。为此，旅游系统要从贯彻科学发展观、促进旅游经济健康持续快速发展的高度，认真做好机关和行业作风建设工作。要从实践“三个代表”的高度，充分认识开展局机关和行业作风建设的重要性，要站在促进旅游经济健康快速发展的高度，充分认识局机关和行业作风建设的必要性，要站在加强民主政治建设的高度，充分认识开展局机关和行业作风评议的紧迫性。旅游系统坚持综合治理、惩防并举、标本兼治的方针，通过上下协调，常抓不懈，不断把机关和行业作风建设工作引向深入。
二、采取有效措施，认真整改，全面推进旅游机关和行业作风建设。
“行风就是形象，行风就是效益，行风就是生命”，为此，旅游系统必须把行风建设与机关作风整顿结合起来，改进机关工作作风；与市场规范净化结合起来，整顿旅游市场秩序；与旅游诚信建设结合起来，建立诚信旅游体系；与培育旅游要素结合起来，为游客提供优质的旅游环境。针对机关和行业作风建设存在的问题，需认真加以整改，重点从四个方面，加强机关和行业作风。
（一）以科学发展观为指导，加强对旅游业发展的组织领导。
一是提高认识，抓好学习，树立发展意识，进一步加强对旅游工作的领导。要牢固树立强烈的发展意识，研究和解决旅游经济发展中的重大问题，增强做好旅游工作的前瞻性和主动性；把政治学习和业务学习作为组织队伍建设的主要内容抓紧抓好。要把学习理论和研究解决旅游经济发展的重大问题结合起来，与实施旅游业五年发展规划结合起来，与树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观结合起来，进一步增强党员干部的理论修养和执政能力，创造性地推动工作，谋划发展，真正把科学发展观体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作之中，扎实推进旅游业又好又快发展。
二是创新机制，廉洁高效，转变工作作风，提高工作效能。运用新的管理理念，完善工作流程、工作规则和行为规范，建立健全科学的管理制度和高效的运行机制，建立健全决策、执行和监督体系，逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。进一步提高党员干部对党的性质、目标和纲领，党员的义务和权利，党的组织制度和原则，党的优良传统和纪律的认识。教育引导党员干部进一步增强理想信念，增强党性修养，增强民主法制意识，增强纪律观念，廉洁奉公，遵纪守法。通过更新服务观念，改进服务方式，完善服务措施，规范服务行为，创新服务载体，建设学习型、创新型、服务型机关。
时限：****；责任人：***；责任部门：****。
（二）强化管理意识，切实有效地维护旅游市场秩序。
在巩固过去整顿和规范旅游市场秩序的基础上，严格按照规定，认真履行行业管理和行政执法各项职能，严格依法行政，依法治旅。
一是围绕“中国生态旅游年”主题活动，大力倡导资源节约型旅游经营方式，强化企业经营管理、改善服务，促进旅游企业经营机制改革，推动全行业管理水平和服务质量提升。
二是进一步规范旅游市场秩序。认真贯彻落实国家旅游局关于整顿规范旅游市场精神，打击扰乱旅游市场秩序的行为，加大对出境游市场秩序的监督。
三是强化旅游安全生产管理，建立旅游安全长效机制，完善各项管理体制机制，确保旅游安全健康运行。
四是积极与相关部门联合开展旅游市场秩序和专项整治工作。按照“牵头组织、部门联动”的原则，联合公安、工商、物价、交通、卫生等部门对旅游市场违规违法行为进行综合整治。坚持以人为本，维护广大旅游消费者的合法权益。
时限：****；责任人：***；责任部门：****。
（三）建立旅游宣传工作体系，塑造旅游行业的良好形象。
建立旅游宣传体系，利用媒体、报刊、网站，加大宣传力度。一方面做好旅游产品、旅游城市的宣传，让广大群众和游客了解我盟丰富的旅游资源
；另一方面做好机关和行业作风的宣传，让广大群众和游客了解旅游管理部门职能，行政管理监督内容及范围，工作动态及工作思路。通过一系列行之有效的宣传咨询工作，初步建立起咨询服务进社区、行风对话找问题、制定政策等宣传咨询工作体系和长效机制。同时，要通过旅游网站等媒体，指导游客理性消费、警示旅游消费陷阱、引导游客有序出行，使游客真正体会到旅
游带来的愉悦，感受到旅游行业提供的优质服务。
时限：****；责任人：***；责任部门：****。
（四）强化人才意识，加大培训力度，提高旅游从业人员素质。
一是加强旅游行业现有人才队伍建设。举办旅游企业负责人的培训班，加大培训力度，提高企业经营管理水平，提高旅游行业领导干部的综合素质；加强对导服人员的培训工作，提高导服人员素质和标准化服务水平；制定“旅游队伍培养教育五年计划”，为旅游快速发展提供人才保障。二是逐步建立和培育旅游人才市场，鼓励企业大胆走出去招揽所需要的专业人才，以提高全行业的管理服务水平。同时，要创造宽松的用人环境，特殊人才使用特殊政策，为我盟旅游业发展创造良好的旅游人才氛围。积极引导导服市场化建设。
时限：****；责任人：***；责任部门：****。
三、努力开拓创新，推动机关和行业作风建设工作再上新台阶。
旅游系统要紧紧围绕机关和行业作风建设这一中心，以实际行动践行“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为指导，以开拓创新的工作精神和服务大局的意识，创造性地完成工作任务，共同打造旅游部门新形象，推动旅游业发展再上新水平。
（一）围绕中心、服务大局。
旅游部门是全盟形象的重要窗口。良好的旅游机关和行业作风，不仅能够对旅游经济发展起到积极的推动作用，而且能够为全盟经济和社会赢得重大发展机遇。因此，局机关全体党员干部要紧紧围绕机关和行业作风建设这一中心，树立服务大局意识，扎实深入地开展机关和行业作风建设，认真有效地开展作风建设、市场监管、规范服务等工作，开创旅游机关和行业作风建设新局面。
（二）改进作风、注重创新。
紧紧围绕开展“七个一”为主要内容的“加强作风建设、提高行政效能、优化发展环境”主题实践活动，进一步改进作风建设，深入基层了解情况，帮助基层解决实际问题，有针对性地开展调研，利用各种方式开门纳谏。在旅游规划发展上注重科学创新，解决一个“新”字，在贯彻民主集中制方面加强沟通协调，解决一个“通”字，在履行职能方面尽职尽责，解决一个“勤”字，始终保持良好的工作状态和严谨的工作作风，开拓创新，积极进取，推动旅游业发展再上新水平。
第五篇：机关作风建设整改方案
汨罗市农村信用合作联社
“四服务”机关作风建设活动整改方案
根据省联社岳阳市办事处关于《岳阳市农村信用社开展“四服务”机关作风建设活动实施方案》的通知精神（湘信联岳发
【2012】7号），和汨罗联社关于“四服务”作风建设实施方案的具体安排（汨信联发【2012】23号），联社通过召开座谈会、发放征求意见表、召开民主生活会、自查自纠找问题等方式，对联社“四服务”机关作风建设活动进行广泛的征求意见。为确保“四服务”机关作风建设活动落到实处，联社“四服务”作风办对意见和建议进行认真梳理和分析，提出以下整改方案。
一、指导思想
以科学发展观和党的十七大精神为指导，坚持以着力解决基层最关心、最直接、最现实的问题为重点，以更好地服务客户、促进业务发展为目标，切实解决机关作风建设中存在的突出问题，在整改中转变机关作风，提高工作效率，提升服务水平，树立高效、务实、勤勉、廉洁、和谐的新形象，努力打造学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型机关，推进汨罗农信高效、持续发展。
二、整改内容
（一）存在问题
经过梳理，我市联社机关作风建设中存在的问题主要有以下几个方面：1.学习培训机制不健全。联社没有制订系统性的培训计划，培训手段单
一、培训时间少、对员工自学缺乏激励机制，员工自学意识不强。同时学习的深度和广度不够。对一些新政策、新理念，新业务我们虽然组织了有关培训和学习，但是往往都囿于表面，没有做到深入研究和分析探讨；2.工作效率不高。办事程序复杂，流程不清晰，办事比较拖拉；部门与部门之间推诿扯皮。工作不深入不细致，听取基层的意见少；存在乱指挥、瞎指挥现象。精力投入到日常公共事务中偏多，疲于应付各种会议、检查等，导致服务意识和群众观念有所淡化，主动与基层网点沟通联系有所减少； 3.工作创新意识不强创新意识不强，凭经验办事，习惯于按部就班、唯书唯上、照抄照搬，不能打破老框框，不能探索新路子，工作缺乏开拓创新精神。4.组织纪律不严联社考勤以及相关的的请销假制度缺失，对迟到、早退等现象缺乏制度性约束；机关员工上下班迟到、早退现象时有发生，工作时间脱岗和串岗现象以及从事与工作无关的事常有发生。机关员工下基层时，不兴调查之风，乱表态、瞎指挥；联社对一些在编在不岗的人员处置不力。5.重大事项决策机制不健全重大决策上末充分听取来自各方的意见，没有建立重大决策合法性审查制度，对于决策失误末建立责任追究制度。对相关事项末建立公示制度。6.执行不力联社在贯彻落实上级联社的精神，达成目标任务上存在差距，尤其在当前事关信用社发展的不良资产清收上离上级联社目标差距甚远，存在对具体工作的指导、督促、检查的频率不够，跟进不力。在执行过程中缺少与时俱进的方法，机关与基层缺少有效沟通与反馈的平台，造成沟通协调不好，致使各项目标任务不能完成得更好。
7、规章制度不健全。
（二）整改措施
1、健全学习机制、加强理论学习，提高自身素质。每年年初由人力资源部根据各部室业务开展情况，制度联社培训计划，由财务会计部落实培训资金来源；在整改落实阶段，我们要坚持把学习放到重要位置，坚持领导干部带头，落实学习制度，以干部职工学习为基础，以周二学习日来深化学习，以股、室学习来强化业务，以平常自学来进行巩固，同时加大对员工自学的激励，做到边学习、边整改、边提高、边巩固。在学习方式上采取党课、集中辅导、专题讲座、网上远程学习等多种灵活形式。在学习过程中，要注重进一步加大对岗位业务知识的学习培训力度，坚持学用结合，坚持理论联系实际，使广大党员干部的政治理论素质和业务本领切实得以提高。责任部门：人力资源部、财务会计部；主要责任人：费仁龙、黎伟玲；责任时间：长期。
2、加强流程建设，提高办事效率。在本阶段，各部门须对原来经营管理和业务处理的各个方面、每个环节进行全面的调查研究和细致分析，对其中不合理、不必要的环节进行彻底的变革，简化工作程序、减少工作环节；同时通过流程图等简明的方式，告知客户和基层网点。对于涉及多个部门的工作，由牵头部门负主要责任，有关部门主动配合，各部门之间不得相互推诿扯皮；同时，各部室必需严格按照限时办结制的要求，做到日事日结、周事周结。责任部门：机关各部室；责任人：各部室经理；时间要求：6月底前完成。
3、加强务实创新。大力发扬求真务实精神，增强员工工作的责任感和紧迫感，把抓落实作为推进工作的关键，把出实效作为衡量干部政绩的标准，严格杜绝“形象工程”、“政绩工程”，坚决抑制弄虚作假的歪风。机关各业务部门应针对当前工作，从业务品种和管理上进行创新，信贷管理应根据农村工作的实际情况，开发新的信贷品种，资金管理部门应创新资金融通与投放渠道，风险管理部门就创新不良资产管理清收方法，各部门在业务创新的同时，应加大管理创新。责任部门：机关各部室；责任人：各部门负责人；责任时间：长期。
4、加强制度建设，以制度管人。各部室要结合改革进程和业务发展需要，清理和修订现有规章制度，对日常管理中缺失的“首问负责制”、“考勤管理”、“限时办结制度”等迅速制订，减少制度“盲
区”，用制度来约束人，用制度来管人；从根本上改变机关工作中存在的上班迟到、早退、串岗等现象。责任部门：人力资源部、办公室；责任人：费仁龙、任国文；时间要求：制度制订六月底前完成。制度清理成册：七月底前完成。
5.加强执行力建设。在一个好的制度框架的约束下，明确制度执行的责、权、利，机关工作人员尤其是领导干部，要把所担任的职务当成一种责任，对社会负责，对单位负责、对同事负责。不折不扣的贯彻落实上级联社的文件精神，提高执行的自觉性和有效性。通过科学有效的激励机制，“重用执行者，鞭策空谈者，诫勉混事者”，处理好执行中原则性与灵活性问题，特别是联社的班子要带头提高执行力，带好头、站好位，促进决策的贯彻落实。同时要带动全体员工执行能力的提高，从而提升团队的执行力，提高办事效率和效益。全体员工要结合当前的中心工作，大干快干，全面完成上级行下达的半任务。责任人：全体员工。
三、整改要求
（一）加强领导。联社“四服务”机关作风建设活动领导小组，要切实加强对整改落实工作的领导和监督，确保整改工作落到实处、取得实效；各股、室负责人要切实承担起本股、室机关作风建设整改工作的主要责任，提出明确可行的整改措施；全体工作人员要积极配合，并结合实际工作，做到工作、作风两手抓，从而形成全员参与、共同整改的良好氛围。
（二）强化督查。联社机关作风建设活动领导小组要加强对作风建设整改工作的督促检查，建立通报制度，定期通报各股、室机关作风建设活动的进展情况和整改落实情况，将督查工作贯穿整个活动的全过程。同时主动接受基层单位和社会各界的监督、检查，确保各项整改措施落到实处。对督查中发现的问题，采取告诫、通报等方式进行处置，并责令限期整改；对违反机关作风建设规定的行为，要坚决查处，切实以督查来推动整改的落实和作风的转变。
（三）及时反馈。各股室要及时将开展整改落实的情况向机关作风建设活动领导小组汇报，及时反映整改过程中存在的问题，并提出进一步落实整改工作的意见和建议；联社机关作风建设活动领导小组要对各股、室的整改落实情况进行分析总结。
（四）注重实效。各股、室开展机关作风建设年活动要紧贴中心、围绕大局，真正与完成全年目标任务相结合，与党风廉政建设、“创先争优活动”相结合，与转变部门职能、推进管理创新、加强制度建设相结合，把改进机关作风与推动工作贯穿始终，形成常抓不懈的长效机制，使机关各项建设不断取得新的成效。
二○一二年四月二十日
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