毛知兵在“两深入两提高”活动动员上的讲话

第一篇：毛知兵在“两深入两提高”活动动员上的讲话

毛知兵在全县“两深入两提高”活动动员会上的讲话

编者按：8月14日，全县“两深入两提高”活动动员暨创建国家卫生县城工作讲评会议召开，县委书记毛知兵在会上指出，“两深入两提高”活动、创国卫工作和综治民调工作事关我县改革发展稳定大局，一定要敢于担当，不辱使命，全力做好这三项工作。在此，特节选关于“两深入两提高”活动和综治民调工作讲话的相关内容。

“两深入两提高”简单地讲，就是深入基层、深入群众，提高干部的能力、提高群众的满意度。具体来说，就是深入基层搞调研、深入群众搞走访，提高干部做群众工作的能力、提高人民群众对党委、政府工作的满意度。由此可见，“两深入”是手段，“两提高”是目的。如何做好这项工作，我强调“三个三”。一是要带着“三个为什么”下基层搞调研：①为什么现在的交通条件变好了，干部与群众的距离反而更远了?②为什么干部的文化水平提高了，做群众工作的能力反而更差了?③为什么群众的生活改善了，对干部的意见反而更大了?我们要带着这三个问题下基层、访民情、搞调研。二是要搞清楚“三个具体问题”：①要搞清楚当前群众最期盼解决的问题是什么;②要搞清楚干部自身工作存在的主要问题是什么;③要搞清楚广大人民群众目前反响最强烈的问题是什么。三是要确保“三个100%”：①入户率100%，这次走访，不是蜻蜓点水，而是大走访、地毯式走访，要不漏村、不漏组、不漏户，要每家每户走访到，而且8月底要完成这项工作;②意见收集率100%，干部到每家每户走访，要做好笔记，把群众的所思、所想、所急、所盼记录清楚，把信息100%地收集上来;③信息反馈率100%，对于群众提出的问题，能解决的要在第一时间解决，暂时无法解决的要跟群众解释清楚。

综治民调工作是一个系统工程，涉及到方方面面，里里外外，民调成绩是我们工作的晴雨表。这里，就民调工作，我强调三个重点：一是黄赌毒。尽管上半年我县综治民调工作在六县(市)中排第一位，但是涉黄排名全省76位，涉赌排名全省123位，涉毒排名全省98位。二是干部形象。我县公安干警形象排名全省108位，党政干部形象排名全省104位，这两项指标跌到了近三年来的最低谷。三是社会稳定。如果社会不稳定，民调成绩就会一落千丈。我反复强调，一个地方稳定出了问题，说明“一把手”无心，责任心不强;一个地方发展出了问题，说明“一把手”无能，能力不足;一个地方班子出了问题，说明“一把手”无德，德性不好。所以，我们必须把打击黄赌毒、提升干部形象和做好稳定工作作为下半年民调工作的重点。如何抓好这三个重点?对黄赌毒要出重拳、下猛药，加大打击力度，公开捕判一批涉案人员，彻底震慑犯罪，确保黄赌毒现象得到根本遏制;提升干部队伍形象，要加强对党政干部、政法干警的教育和管理，通过开展“两深入两提高”活动，切实提高干部做群众工作的能力，提高人民群众对党委、政府工作的满意度;做好稳定工作，各级党政“一把手”要落实“第一责任人”的责任，继续推行“属地管理”的原则，继续坚持“五包一”(一名责任领导、一名联村干部、一名政法干警、一名共产党员、一名村居干部，包一个不稳定问题)的措施，把矛盾化解在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出乡(镇)。

第二篇：毛知兵在创建湖南省文明城市督战大会上的讲话

毛知兵在创建湖南省文明城市督战大会上的讲话

市委书记毛知兵

（2012年9月9日）

同志们：

在双休日召集大家召开这次文明创建督战会，充分体现了市委、市政府对这项工作的高度重视，也表明了市委、市政府抓好文明创建的决心和信心。刚才，春华同志领学了有关文件，祯祥同志宣读了表彰通报。卫国同志对创建工作进行了周密安排。希望大家认真领会、抓好落实。下面，我再强调几点意见。

第一，要强化工作责任。当前，省文明委已经开始对文明创建城市进行明查暗访，考核验收。市委、市政府已经制定了文明城市创建工作实施方案，对创建指标进行了细化分工，明确了责任单位、直接负责人以及挂点市级领导。全体市级领导要按照责任分工，深入各挂点单位进行指导，帮助解决创建过程中遇到的难题。各单位要对照省级文明城市测评体系和分解到的责任，细化梳理方案，进一步明确各项任务、责任人、完成时限，做到事事有人管，件件有着落。

第二，要加强部门协调。牢固树立“一盘棋”思想，坚决克服“走形式”、“推诿扯皮”现象。要积极围绕创建省级文明城市的目标要求，服从指挥、相互支持、密切配合。对属于本单位职责范围内的工作，要积极主动完成；对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，各部门要相互配合，抓好落实。

第三，要注重宣传引导。市两台两网等媒体要发挥宣传主力军的作用，开辟专版专栏，持续跟踪创建工作，对好的典型和经验要及时推介，对反面典型要进行曝光。要通过大力宣传，让广大干部群众在思想上达成共识，使创建省级文明城市成为大家的自觉行动。同时，宣传部门要组织好对外宣传工作，把我市的创建经验、措施和动态宣传出去，让省、岳阳市主要媒体上有我市文明创建的声音，扩大舆论影响。

第四，要严格督查考评。创建办、文明办是创建工作的具体办事机构，要会同两办督查室，按照创建方案和目标要求，加大督查力度，及时通报创建工作进展情况。特别是在督查中发现的薄弱环节，要督促有关责任单位整改到位。同时，要把创建工作与单位目标考核挂钩，对在创建活动中，工作积极、成绩突出、市民满意的单位和个人，要给予表彰奖励；对因工作不力，影响创建工作的单位和个人，要在全市通报批评，并严肃追责。

同志们，争创省级文明城市，是加快发展的迫切要求，是全市人民的共同期待，责任重大，意义深远。我们一定要以求真务实的工作作风、奋发有为的精神状态、志在必得的决胜信心，全力打好创建攻坚战，确保省级文明城市创建工作圆满成功。

第三篇：毛知兵在第29个教师节座谈会上的讲话

在全县庆祝第29个教师节座谈会上的讲话

毛知兵

（2013年9月10日，根据录音整理）

各位老师、同志们：

很高兴和大家一起庆祝第29个教师节，共同探讨岳阳县的教育发展。今天，县委、县人大、县政府、县政协的主要领导都来参加这个座谈会，足见县“四大家”对教育工作的高度重视。可以骄傲地说，岳阳县的教育不仅仅是我们县里的一个品牌，而且是岳阳市乃至湖南省的一个品牌。我县共有各类学校118所，其中职业学校2所，特教学校1所，高中4所，初中25所，小学86所，在校学生超过65000人；共有教职工7013人，其中在职教职工4700多人，离退休教职工2300多人。这些数据表明，我县是一个名副其实的教育大县。同时，我县也是一个教育强县，在全市六县（市）中是遥遥领先的。一个县的教育质量好不好、教学水平高不高，一个核心指标就是高考成绩。我县已经连续11年被评为全市高考先进单位，今年三项主要指标又取得全市第一的好成绩：一是二本以上上线率41.8％；二是二本以上上线人数达到1708人，超过同等规模的华容县、湘阴县500人；三是600分以上 1

高分人数达38人，平江县总人口比我县多30万，但他们600分以上的只有6人。当然，我县的教育与沿海发达地区相比，还有很大的差距，主要表现在基础设施投入、教育经费保障和教师待遇落实等方面，因为我们的县域经济还不够发达，对教育投入还很有限。随着县域经济的快速发展，这个差距将会逐步缩小。

当前，我县教育系统还面临几大问题，需要我们认真研究、切实解决。

一是教师结构不合理的问题。这个问题包括年龄结构老龄化和男女性别比失调两方面。目前，我县在职教师年龄超过50岁的占比达31％，省里规定50岁以上教师比例的上限为25%，我县还高出6个百分点；性别比失调主要是教师队伍中绝大多数是女性教师，据统计，在青年教师中，男性教师比例只有20％。要解决教师结构不合理的问题，就必须严格按照国家标准对教师队伍进行充实，不断优化教师结构。

二是教师待遇偏低的问题。再穷不能穷教育，如果连教师最基本的经济待遇都不能保证，就无法调动广大教职工的积极性，更难以留住教育人才，那么我们的教育兴县战略就是一句空话。刚才几位发言的教师代表都谈到了教师待遇的问题，在这里，我代表县委、县政府表个态：在依法依规的前提下，教师绩效工资发放就高不就低。依法依规就是要参

照公务员津补贴的标准，不能低于政策规定的下限；就高不就低，就是说现在平江县教师绩效工资是18000元，我县是15000元，我们要保证广大教职员工的绩效工资尽快达到平江县的标准。

三是危房改造任务较重的问题。教育系统的危房每年以2%的速度增长，一年比一年多。全县目前需要改扩建的危房校舍面积超过了17万平方米，全面改造大概需要资金1.3亿元，这笔经费怎么解决？不外乎有五个途径：一是立项争资。这是一个主要途径，就是要向国家、省争取危房改造项目资金，发改局要结合教育局提供的资料，根据岳阳县的实际，积极对接项目，争取资金。二是金融融资。向银行贷款也是筹集资金的重要手段，但是争取银行贷款必须由政府财政作担保，而且审批时间长、手续复杂。三是财政补贴。尽管目前我县的可用财力还很有限，但是对教育的投入已经作了最大的努力，今后我们要根据县域经济的发展水平，同比例增加对教育的投入。四是社会捐资。我们岳阳县人杰地灵，走出去的领导多，老板更多，并且都很有爱心。上次在长沙兴旺集团举行的教育基金会长沙理事会爱心捐赠活动，募集到爱心款1400多万元。我们要把这些有爱心的企业老板请回来，支持我们的教育。五是自筹资金。在政策允许的范围内，自筹资金也是一个重要渠道。

四是“大班额”的问题。随着我县新型工业化、新型城镇化的强力推进，进城务工的农民工越来越多，大量农民工子女进城就读，造成了很严重的“大班额”问题。这个问题不是我县的特有现象，各县市区都存在类似的问题。为了彻底解决“大班额”问题，初步估算全县急需新建教室79间，总建筑面积不会少于8000平方米。请周里副县长牵头，深入调查，根据我县的实际，提出解决问题的初步方案。到底需要建多少间教室？总建筑面积是多少？总共需要多少资金？这些资金又通过哪些渠道来筹集？建设周期需要多长？这些问题都要在方案中予以体现。初步方案出来之后要第一时间提交常委扩大会议讨论研究，最后我们拿出切实可行的具体方案。

五是城乡教育差距的问题。这个问题其他县（市）也都普遍存在。怎么解决这个问题呢？主要有两个途径：一是资金方面，争取的教育资金要向乡镇，特别是边远山区学校倾斜。二是师资力量方面，要出台政策，规定新招聘的教师，都要在农村学校任教3到5年，才允许调动。对已经在城关任教的教师，也要拿出具体方案，分批次对边远山区、农村学校进行支教。

总而言之，我县教育成为全县、全市乃至全省的一个品牌，是全县广大教职工共同努力的结果，为此，我代表县“四

大家”以及全县72万人民对在座的各位老师，并通过你们向奋战在一线的广大教职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

第四篇：毛知兵在县委经济工作会议暨全县三级干部大会上的讲话

毛知兵在县委经济工作会议暨全县三级干部大会上的讲话

（2014年2月16日，根据录音整理后节选）

同志们：

本次会议的主要任务是：贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及中央、省委、市委经济工作会议精神，回顾总结2013年工作，安排部署2014年工作。大会还将表彰2013的先进集体和优秀个人，希望同志们以先进为榜样，学先进、赶先进、争当先进。等一下，中于同志还将就全县的经济工作进行全面部署，请同志们认真领会，贯彻落实。下面，我讲三层意思，概括为三句话：2014年我们的奋斗目标是什么？我们能否实现奋斗目标？我们怎样实现奋斗目标？

一、2014年我们的奋斗目标是什么

2014年，我县工作总的要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，切实践行“二十四个字”的执政和发展理念，全力实施“一二三四”的发展战略，以“三量齐升”为目标，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，强力推进全面建成小康社会，努力谱写中国梦岳阳县篇章。

在这里我给同志们解释几个名词：

①“二十四个字”的执政和发展理念：科学决策、求真务实，牢记宗旨、执政为民，团结奋斗、不辱使命。

②“一二三四”的发展战略：融入一区一带，打造两城两景，发展三园三区，着力四抓四促。具体内容为：

融入一区一带。“一区”，就是洞庭湖生态经济区；“一带”，就是长江经济带。

打造两城两景。“两城”，就是创建全国文明县城和争创省级园林县城；“两景”，就是打造以荣湾湖为核心的城市休闲旅游景区（包括荣湾湖、新墙河、麻布大山、东洞庭湖以及中洲通用航空）和打造以张谷英村为核心的乡村民俗生态旅游景区（包括张谷英村、刘备洞、公田温泉、相思山、大云山AAAA级国家森林公园）。

发展三园三区。“三园”就是以科技园为核心的生态工业园、以陶瓷产业为主要内容的建材工业园以及台湾农民创业园；“三区”就是鹿角临港产业新区、麻塘新开统筹城乡发展示范区以及铁山水资源保护区。

着力四抓四促。就是抓项目促发展，抓民生促和谐，抓环境促服务，抓考核促实效。③“三量齐升”：经济总量、运行质量和人均均量同步提升。

④中国梦岳阳县篇章：社会大局和谐稳定，经济发展卓有成效，人民群众安居乐业。

根据上述总要求，我们确定了2014年的奋斗目标：①定性目标——“三量齐升”，保二争一。就是综合绩效考核在全市六县（市）中确保第二名，力争第一名。②定量目标——地区生产总值（GDP）增幅不低于10%,财政总收入增幅不低于13%。

二、我们能否实现奋斗目标

对于实现2014年的奋斗目标，我们有十足的底气，有百倍的信心，我们的底气和信心来自如下三个方面：

第一，县“五大家”班子精诚团结。县委充分发挥总揽全局、协调各方的核心领导作用，县人大、县政府、县政协、县人武部等“四大家”班子的思想与县委高度统一，真正做到了心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，为我们实现2014年的奋斗目标提供了坚强的组织保障。

第二，全县干部队伍务实求为。通过实施“三抓”举措和四项评议活动，我们的干部作风明显好转，全县干部个个精神抖擞、信心百倍，想事、干事、成事而又不出事的氛围成为主流，为我们实现2014年的奋斗目标提供了有力的队伍保障。

第三，近年来的发展势不可挡。近年来，我县大力优化经济环境，强力推进项目建设，县域经济得到长足发展，市委书记卿渐伟同志给予了高度评价。2013年，我县六项主要经济指标综合排名全市六县（市）第一，其中有三项指标（财政总收入、固定资产投资以及社会消费品零售总额）排名第一，有三项指标（地区生产总值、规模工业增加值、居民人均可支配收入）排名第二。特别是我县的财政总收入达到了7.08亿元，增幅高达16.4%，在全市遥遥领先；更令人可喜的是，我县财政收入的质量非常好，财税比达到85.5%，市政府常务副市长陈奇达同志对此给予了充分肯定：“目前岳阳市六县（市）中，发展来势最好的是岳阳县，财政收入增长最快的是岳阳县，财政收入质量最高的是岳阳县。”由此可见，我县近年的发展势不可挡，为我们实现2014年的奋斗目标打下了坚实的基础。

基于以上三点理由，我认为，2014年的奋斗目标我们不但能够圆满完成，而且能够超额完成。

三、怎样实现我们的奋斗目标

目标确定了，而且我们又有实现目标的信心，怎样实现我们的目标？主要是“四抓”：抓发展，抓底线工作，抓环境优化，抓党的群众路线教育实践活动。

（一）抓发展。首先要弄清楚两个问题：一是发展为了什么？我们的发展就是为了保障民生、改善民生。事实上，我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了满足广大人民群众日益增长的物质文化需求，都是为了提高人民群众的幸福感和满意度。因此，我在这里强调，中于同志在十六届人大二次会议上承诺的十件民生实事，我们要一件一件地办理好，一项一项地落实好。二是当前我们发展面临的难题是什么？主要是“三难”：征地拆迁难、用地难、融资难。为了破解发展难题，请西罗同志组织一个调研组，到外地去考察，学习发达地区和欠发达地区的成功经验，在今年6月30日之前将调研报告提交县委、县政府。

怎么抓发展？主要抓两个层面：产业发展和城市发展。

第一，关于产业发展。产业主要分为三大产业：第一产业主要是农业，包括农、林、牧、副、渔；第二产业主要是工业和建筑业；第三产业主要是服务业、商贸流通业、金融业、信息产业。

1、农业的发展。党中央、国务院对“三农”问题高度关注、非常重视。改革开放以来，中央有16年发了1号文件，都是有关“三农”问题的。

中央如此重视、如此关注“三农”，我们岳阳县的农业该如何抓？主要是从以下几个方面着力：

一是要抓粮食生产。2013年岳阳县的粮食产量突破了10亿斤，为湖南省的粮食安全作出了贡献。当前，要提高粮食产量，主要是确保播种面积。要扩大双季稻播种面积，减少单季稻播种面积，坚决避免抛荒。能够种双季稻而没有种双季稻，特别是责任田没有耕种出现了抛荒的，要对乡镇党政主要领导和分管领导进行问责。

二是要抓品牌创建。当前，农业事实上已经成为了农民的副业，我县农业收入只占到农民纯收入的30%左右，农民近70%的收入来自外出打工。因此，要促进农业增效、农民增收，就必须抓品牌创建。我们中洲乡的闸蟹和阳澄湖的闸蟹相比，在肉质和口感上没有多少区别，但二者的价格却相差十几倍，这是为什么？就是因为别人有品牌而我们没有。我县的无公害蔬菜、有机茶、优质葡萄、鸽业、优质稻，都很有特色，各个专业合作社要努力抓好品牌创建这项工作，县财政可以适当安排品牌创建经费，下决心把特色农业产业做大做强。

三是要抓农业产业化。解决“三农”问题的关键就是要减少农民。怎么减少农民？主要是推

进城镇化和发展农产品加工业，让农民变为市民，成为产业工人。因此，要强力推进台创园建设，把我县的台创园打造成为湖南省农业产业化的先导区。

四是要抓新农村建设。①要配齐配强乡村两级班子。在本次三级干部会议之后，县委将根据工作需要对乡镇领导班子进行微调。今年是支村两委换届之年，村支部换届要在3月15日之前完成，村委会换届要在今年上半年完成，总的要求是要确保风清气正、圆满顺利。②要搞好环境卫生整治。2013年，我县农村环境卫生整治工作取得了显著的成绩：获得岳阳市农村环境卫生整治第一名，并荣获湖南省城乡环境卫生“十佳县”。今年要继续抓好农村环境卫生整治工作，力保省、市这两项荣誉。③要推进秀美乡村建设。今年，我们要打造一批亮点，以点带面，全面铺开，亮点的标准就是要“有看的、有说的、有写的”。今年至少要打造1个（力争2个）秀美乡镇，打造一批（至少10个）秀美村庄。

2、工业的发展。今年工业发展的重点是两个方面：

一是科技园建设。园区是项目发展的载体，对于科技园建设，县“五大家”班子思想高度统一，我们提出了“五年打基础、十年见成效”的目标。2014年，县财政安排了1.5亿元资金用于科技园的征地拆迁和基础设施建设。今年要引进1-2家税收过亿元或者有税收过亿元潜能的高科技企业落户。

二是项目建设。今后项目建设怎么搞？凡是占地面积大、环保不过关、没有多少附加值、税收贡献不大的项目，我们一个都不要了。宁可发展速度慢一点，也不能引进低层次的项目。从今年起，我们岳阳县要变招商引资为择商选资，每一个项目在签约之前必须要经过书记、县长审批。

3、第三产业的发展。主要抓好三个项目：

一是鹿角临港码头项目。2000吨级（兼顾3000吨级）鹿角码头项目建成之后，我县就拥有了通江达海的交通优势，将成为湘北地区的物流集散地。今年，这个项目要加快建设，确保10月底前竣工并投入运营。

二是城市商业广场项目。去年年底，我们与浙江亿洲集团签订了意向性协议，亿洲集团拟投资8亿元在我县兴建城市商业广场，建成后年税收可达3000万-4000万元。这个项目我们要抓紧做好竞拍招标工作，今年要完成主体工程建设，明年一季度要投入使用。

三是智能物流园项目。长沙有一位专门从事智能物流业的开发商，在全国成功开发了7个市场，有意投资8亿元在我县新开镇建一个运用现代信息技术把网购、快递结合起来的智能物流园。如果这个智能物流园项目能够顺利落地，8个月内就可建成投入使用，第一年税收不少于8000万元。

第二，关于城市发展。①要按照国家卫生县城、全国文明县城、省级园林县城的标准，对城市建成区进行精细化管理；②要完成全城的亮化工程，有序推进县城的绿化工程，力争2-3年城市绿化率达到35％以上，做到“晚上有亮，白天有绿”；③要完成城南路、东方路、兴荣路等三条主干道的“白改黑”；④要加快推进荣湾湖综合治理工程建设。

（二）抓底线工作。哪一些是底线工作？就是不得不做而且必须做好的工作，包括信访维稳、安全生产、环境保护、计划生育、防汛抗旱、森林防火、山洪泥石流灾害防预、综治民调、反腐倡廉、禁违拆违治违。我们已经明确，各单位“一把手”是底线工作第一责任人。

1、信访维稳。去年，我县的信访工作可圈可点，在全省评出的十个“三无县”（无省以上群体性上访，无省以上重复上访，无省以上恶性事件）中，我县是其中之一，全市只有我县获此殊荣，而且排名全省第三。我在这里重申一个观点：如果一个地方由于主客观的原因发展不快还可以谅解的话，那么稳定出了问题，是不可饶恕的。因为组织安排你主政一方，你连稳定都抓不好，可以说既对不起组织的培养和重托，又对不起群众的信任和期待。所以说，维护稳定是我们的第一责任，今年信访维稳工作要再上台阶。

2、安全生产。我们要牢固树立抓安全生产就是抓发展、就是抓民生的理念，不要污染的、黑色的GDP，更不要带血的GDP。要突出抓好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备、重点时段的安全监管工作，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生，安全生产“四项指标”要确保在市政府控制指标范围之内。

3、环境保护。我强调“三个一律”：环评没有过关的项目，无论税收贡献多大、科技含量多高，一律不引进；已经落地建成的项目，如果环保没有达标，一律不允许生产；已经投产的项目，群众举报没有达标排放且经核实的，一律停产整顿。

4、计划生育。计划生育工作是天下第一难事，特别是今年计划生育省级模范县（市、区）的名额将大幅减少。因此，我们今年不提“创模”，也不提“国优”，计划生育工作的目标就是“保先进、上水平”。

5、防汛抗旱。如果出现了旱情，首先要确保人畜饮水安全，决不能因为旱情造成人员伤亡。如果出现了汛情，必须确保不垮一堤一坝，必须确保人民群众的生命财产安全。

6、森林防火。山火一旦烧起来了，就很难扑灭。森林防火主要是控制好野外用火，加强值班。如果野外用火控制住了，没有火源，就不可能发生火灾；如果值班落实得好，即使发生了森林火情，也可以实现打早、打小、打了。

7、山洪泥石流灾害防预。主要是做好预案。只要是可能发生山洪泥石流的，就要根据实际情况，制定预案，已经有预案的要进一步完善，一旦发生险情，要按照预案及时疏散人员，确保不发生人员伤亡事件，确保财产损失降到最低程度。

8、综治民调。我县综治民调去年在全省排名第40位，在岳阳市六县（市）中排第一位，今年要继续保持在全省40位，并力争有所突破。

9、反腐倡廉。严格执行党风廉政建设责任制，切实履行领导干部“一岗双责”，全面推行和落实党政主要负责人“三重一大”事项集体决策、“四个不直管”和末位表态等制度。要对腐败行为实行零容忍，做到有案必查，有腐必惩，绝不姑息迁就。

10、禁违拆违治违。禁违拆违治违是新农村建设、统筹城乡示范区建设以及城市建设的基础工作。特别是麻塘新开统筹城乡发展示范区和铁山水资源保护区范围内，禁违拆违治违工作更是重中之重。

（三）抓环境优化。2014年，我县的重点工作可概括为两句话、16个字：大力优化经济环境，强力推进项目建设。我县的发展主要是靠项目，大项目大发展，小项目小发展，没有项目就谈不上发展。项目建设怎么抓？前提就是要优化经济环境。

（四）抓党的群众路线教育实践活动。根据中央的统一部署，市、县两级党的群众路线教育实践活动是第二批，而且已经正式启动。为什么要开展党的群众路线教育实践活动？因为群众路线是党的生命线，是搞好工作的起跑线，是促进发展的最前线，是拒腐防变的警戒线，同时也是连接中国梦的主干线。为什么要转变干部作风？就是因为我们现在的干部作风不怎么好，要把不怎么好的作风转变成好的作风。那么什么是好的作风呢？总书记给出了答案：最好的作风就是密切联系群众。关于党的群众路线教育实践活动，县委将于3月1日召开动员大会，进行全面部署，我在这里强调两点：一是要继续开展“三抓”、“四评”、“六个一点”活动。“三抓”就是抓“一把手”、抓典型、抓评议；“四评”就是人民群众评、服务对象评、公众热线评、网络媒体评；“六个一点”就是机关干部和窗口单位工作人员要真诚对待每一位服务对象，做到笑容多一点、嘴巴甜一点、办事细一点、肚量大一点、动作快一点、效率高一点。二是要按照督导组的要求，把教育实践活动的各项具体举措落到实处，确保规定动作得满分，自选动作得高分。

同志们，做好今年各项工作，任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结起来，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加扎实的工作、更加务实的作风，凝聚加快推进全面建成小康社会的磅礴力量，形

成同心共筑中国梦岳

阳县篇章的生动局面，为促进我县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

第五篇：人大主任在整改提高阶段动员会议上的讲话

同志们：

今天召开会议，主要是回顾总结人大机关保持共产党员先进性教育分析评议阶段的活动情况，部署整改提高阶段的工作任务。下面我着重讲两个问题。

一、分析评议阶段的工作回顾

按照区委的统一部署，在区委督导组的具体指导下，3月24日至5月12日，我们按照分析评议阶段的各项要求，以“三个代表”重要思想为指导，以党员先进性标准为尺度，针对方方面面提出的意见，认真查摆存在的问题，深入进行党性分析，严肃开展民主评议，切实解决突出问题，进一步提高了党员素质，推进了各项工作的开展。具体工作体现在以下几个方面：

1、搞好思想发动，不断提高认识。3月24日下午，人大常委会机关召开了分析评议阶段动员大会，机关在职党员、离退休、离岗党员参加了会议，就认真做好分析评议阶段工作的意义、工作要求作了认真部署，同时会上宣读了分析评议阶段的具体工作方案和日程安排，使全体党员对这一阶段的工作安排和重要性有了清醒的认识，为该阶段工作健康有序的进行奠定了扎实的基础。

2、广泛征求意见，切实找准问题。根据区先进性教育活动领导小组的统一安排，我们利用一周时间，分层次进行广泛深入的征求意见。区人大常委会党组成员分别参加了区委组织的七个座谈会，全面征求了各镇、街道、区直部门党政主要负责人、部分离退休老干部、人大代表、政协委员、党外人士、党员和群众代表以及企业代表的意见和建议。机关采取发放《征求意见表》，无记名征求意见、召开党员座谈会直接听取意见、设立意见箱广泛征求意见、通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见等四种方式，向市人大常委会、机关在职干部和离退休、离岗人员和机关普通群众全面征求了对人大常委会党组班子、党组成员、人大机关、科级干部和普通党员的意见和建议，对这几种形式征求到的意见进行了汇总分类、梳理归纳，并分别研究制定了初步的整改方案。在此基础上，常委会主要领导向班子成员进行了意见反馈，机关支部负责人向科室负责人反馈了意见，支部也向每位党员同志反馈了意见。

3、开展谈心活动，认真反馈情况。为切实搞好谈心活动，机关专门印制了党员谈心记录本，集中利用四天的时间，采取一对一谈，面对面征求意见的形式广泛开展了谈心活动。人大党组成员、科室负责人、普通党员围绕思想、作风、纪律、工作等方面进行了交心谈心，本着“有则改之、无则加勉”的态度和“闻过则喜”的胸怀，虚心诚恳地交换意见，开展批评和自批评。谈心活动中，大家坦诚相见，并认真做好谈心记录，达到了沟通思想、增进团结、照准问题、形成共识的目的。

4、对照标准写好党性分析。为使新时期共产党员先进性标准要求和不合格党员主要表现更有针对性和操作性，我们对区里下发的标准和表现进行了反复学习、反复讨论、反复征求意见，按照贴近党员工作表现、贴近人大工作实际和贴近群众需求的原则，分别制定了人大机关新时期共产党员县级领导干部、科级干部、普通党员、离退休（离岗）人员先进性具体要求和不合格党员的主要表现，印发到每一个党员手中进行充分酝酿，并召开全体党员大会讨论、表决通过后张榜公布，要求所有党员都要对照这一标准要求，针对各方面提出的意见和工作目标任务，认真进行反思，查找自身存在的问题和不足，分析原因，明确努力方向。同时，立足岗位，对照新时期做好人大工作的要求，检查自身在工作思路、工作方法、工作作风、思想观念、服务意识和业务素质方面存在的差距。通过制定标准，在每个党员面前树立了镜子，从而为查找差距，搞好党性分析奠定了基础。

5、开好党组民主生活会和支部组织生活会。根据区先进性教育活动办公室关于开好组织生活会的要求，区人大常委会领导高度重视，认真进行了筹备，并印发《关于召开人大常委会机关组织生活会的通知》，对这次组织生活会时间安排，会前的准备工作，会议的要求等进行了细致具体的安排和部署。4月18日至4月19日，区人大常委会党组、机关支部和老干部支部分别召开了民主生活会和组织生活会，区人大常委会党组、机关支部和老干部支部主要负责人在组织生活会上切实履行了第一责任人职责，充分发扬党内民主，带头开展了批评和自我批评，同时积极引导其它同志相互批评。会上每位成员都讲成绩少，讲问题多，讲客观理由少，讲主观原因多。开展自我批评都能端正态度，直奔主题，一针见血，既把握了问题的方方面面又突出了问题产生的思想根源；在开展批评中大家都能站在大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。

6、把关定向搞好督导检查。在整个分析评议阶段，人大机关始终注意把党员的注意力引导到争先创优上来，引导到进一步增强党组织的凝聚力和战斗力上来，引导到推动人大工作水平上来，并严格了政策界限，严把程序关，提出省、市、区方案规定的程序一个环节不能少，一步不能丢。同时，严格落实了“一岗双责”制度，常委会党组领导班子成员除参加所在支部的活动外，还要对分管科室负责，按照《实施意见》和《配档表》规定的时间、内容、任务和要求，进行督导，发现问题，及时研究解决。先进性领导小组办公室的同志们不定期抽查支部的活动，及时通报工作进展情况。机关支部、老干部支部、各党小组及时了解党员思想动态，有针对性地做好党员的思想政治工作。不定期抽查党委领导班子成员、科室负责人和普通党员的个人党性分析总结及支部谈话纪录，为抓紧、抓实、抓细、抓好分析评议阶段的工作提出了指导性意见和建议，确保了分析评议阶段的工作质量。

7、领导带头发挥表率作用。活动开展以来，人大常委会党组领导班子成员始终做到率先垂范，以身作则，带头对照检查找差距，带头剖析思想根源搞分析总结，带头开展谈心活动征求意见，带头接受群众意见搞整改提高，同时，领导班子成员坚持“双重”组织生活制度，除以领导干部身份参加领导班子民主生活会外，都以普通党员的身份参加

了所在党支部的组织生活会，带头发言，率先谈问题、谈不足，率先找原因、搞整改，以自己的模范行动带动广大党员积极投身到民主评议活动中去，较好地发挥了领导的表率作用。

总之，通过分析评议阶段查摆问题、刨析根源，特别是通过民主评议、召开民主生活会和组织生活会，广泛深入的开展批评和自我批评，使大家受到了一次深刻的党性教育和锻炼，广大党员的思想受到了教育，灵魂受到了触动，党性觉悟得到了锻炼和提高。大家看到了思想上、、作风上、工作上的不足，激发了工作热情，增强了工作的积极性、主动性，切切实实地促进了人大工作的开展。

二、认真做好整改提高阶段各项工作

“整改提高”阶段是保持共产党员先进性教育的最后一个阶段，是整个教育活动的根本目标，也是确保整个活动不走过场和取信与民的关键环节。这一阶段工作做得如何，整改成效是否显著，是事关能否永远保持共产党员的先进性，强化党的执政基础，巩固党的执政地位，提高党的执政能力的大问题。因此，我们必须充分认识搞好整改的重要意义，增强工作的紧迫感和责任感，高度重视，毫不放松，采取切实措施，以整改的高质量，保证教育活动的高质量。

1、深入学习，提高认识，切实增强自觉性和责任感。胡锦涛总书记最近来我省视察时，就先进性教育活动提出了新的更高的要求，强调开展先进性教育活动，关键是取得成效；检验先进性教育活动的成效，必须坚持实践标准和群众标准；要求努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程。这对于深入开展先进性教育活动，进一步推进党的先进性建设，具有重大的指导意义。我们一定要把深入学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话作为首要的政治任务。组织广大党员反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。通过学习，进一步提高对开展先进性教育活动重大意义的认识，认真负责地搞好整改提高阶段的各项工作。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段工作成果，抓整改、见实效、聚民心的关键阶段，党员群众、社会各界更加关注。这一阶段工作是否抓得实、真正见成效，将直接影响整个先进性教育活动的效果，直接影响党组织和党员在人民群众心目中的形象。因此，机关全体党员要充分认识整改提高阶段的重要性，以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，认真解决存在的突出问题，努力完成整改提高阶段的各项任务。

2、认真制定和落实整改措施，切实体现整改成效。制定切实可行的整改措施，是确保整改实效的前提。人大机关每个党员都要对前一阶段在思想、工作、作风、纪律等方面查找出的突出问题和党组织的评议意见，认真进行反思，在明确努力方向的基础上，进一步制定出具体的整改措施。人大机关、机关支部，要针对自身建设的问题，群众关心的热点问题、人大工作中的突出问题，围绕进一步强化职能，发挥作用，实现对党员管理的制度化、规范化，促进人大工作等方面制定出整改措施，认真搞好整改。要一级抓一级，一级促一级，相互衔接，上下联动，整体推进，层层抓好整改措施的落实，提高整改的整体效果。制定、落实整改措施要注意把握以下几点：一是要实事求是。要结合实际，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。二是要具体明确。能量化的尽可能量化，既要有方法，又要有具体步骤和时限要求。三是要走群众路线。要多听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议和设想，对整改措施进行修改、补充，使其更加完善。四是要抓好落实。要立说立行，见诸行动，边整边改。要从那些群众看得见、摸得着的事情入手，从群众最急、最盼的事情改起，让广大干部和群众切身感受到教育活动带来的新气象、新变化。对应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，列出题目，做出规划，积极采取措施，逐步加以解决。

3、建立健全各项规章制度，努力探索、完善保持共产党员先进性的长效机制。党的先进性要求是与时俱进的，党的建设也是一项长期的任务，不能有一劳永逸的思想，更不能希望“毕其功与一役”。要认真总结和提炼这次教育活动中创造的好经验、好做法，进一步探索和把握新形势下加强党的先进性建设的规律，健全完善保持共产党员和基层党组织先进性的长效机制。机关支部要把保证党员更好地实践“三个代表”重要思想作为总体目标，立足党员队伍的长远建设，围绕党组织怎样促进党员发挥先锋模范带头作用，如何加强对党员的管理培训和监督约束，如何保证党员队伍对党内事务的知情权、参与权，调动党员的积极性等方面，进一步完善对党员进行经常性教育和管理的各项规章制度，积极探索保持党员先进性、纯洁性，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力的长效机制，努力把先进性教育活动取得成效、创造的经验转化为经常之举，从制度上巩固、发展先进性教育的活动成果。

4、进一步加强对先进性教育活动的组织领导。整改提高阶段的工作，任务重，标准高、要求严，我们必须引进起高度重视，切实做到思想认识到位，工作措施到位，组织领导到位，真正把各项工作落到实处。人大机关先进性教育活动领导小组办公室要切实负起责任，精心研究制定本阶段的具体实施方案，谋划好整个阶段的工作，把握工作进度，加强工作指导、协调，确保工作有序进行。同志们要保持和发扬前两个阶段好的工作作风和精神风貌，对具体工作要提前考虑，超前谋划，勤于思考，多出主意，多学习外单位的好经验、好做法，不断提高指导、协调能力。党员领导干部都要进一步增强责任感和使命感，带头抓好整改，切实发挥好表率作用，以领导干部的示范作用，推动整改工作深入开展。人大机关要以科学发展观统揽全局，把整改提高与促进全区改革、发展、稳定结合起来，与促进人大工作结合起来，努力开创我区人大工作新局面。

同志们，整改提高阶段的工作，涉及全局，意义重大。我们一定要按照区委的要求，深入学习贯彻胡锦涛总书记在我省视察时的重要讲话精神，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，全面搞好整改提高阶段的各项工作，确保先进性教育活动经得起实践和群众的检验。相信通过大家的共同努力，这一阶段的任务一定能够～完成，教育活动的收获和成果一定会在人大工作中得到充分体现，我区的人大工作一定会有一个崭新的局面