城市开发建设指挥部员工述职报告（5篇范例）

第一篇：城市开发建设指挥部员工述职报告

个人述职报告（总结）

本人于2011年9月份通过公开招聘考入**城市开发建设指挥部，非常荣幸得到这个难得的机会，能充分地利用大学所学的专业知识和3年的相关工作经验，在这个舞台上施展自己的能力。

作为一名建设单位业主工程科代表、工程技术人员，我深知自己的责任和义务，既要做好工程开工的前期相关工作，确保后续工作可以顺利实施；又要做好施工过程中的图纸与现场施工实际的核对，对工程质量与进度进行把关，审核工程进度款，协调好施工单位、监理单位、设计单位三方，使工程顺利开展。

我现在分管四个工程项目（**工程、**工程、**工程、**工程），工作比较频繁，责任重大，在单位领导的关心教导和同事们的热心帮助下，通过几个月的岗位实践，现已基本掌握工作程序，慢慢 进入正轨，较好地完成了向城建指挥部的岗位过渡，对城建指挥部岗位工作有了一个直观具体的认识。

城建指挥部建设业主方的工作要求我们知识全面、工作细心负责、扎实肯干，能处事不惊，随机应变等等，所以我时刻提醒自己，在工作中查漏补缺，在业余生活里总结反省，多沟通、多交流，不断充实着自己的专业知识，积累经验，促进人际交往关系。

同时，在指挥部几个月的工作中也发现认识了自身存在的许多不足。因为来此工作时间短，对环境还没充分适应，管理方面有些没能做到事前控制，工作之中还不够大胆不够细心，还需要不断的加强专业知识的学习，去除自己的惰性。

几个月来从事城建指挥部工程管理的相关工作，我不断取得进步，学习到很多专业知识，工作能力得到了较大的提高，更重要的是

获得了宝贵的工作经验的积累。展望2012全新的一年，工作将会有更多的新的挑战，我一定会竭尽全力更加积极的工作，不断提高自身目标控制和管理协调的能力，同时将以百倍的热情迎接新的挑战，在工作中成长和成熟起来，为**的城市化建设贡献自己微薄的力量！

第二篇：公园建设指挥部领导干部述职报告

自20XX年以来，指挥部领导班子在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕引大灌区节水灌溉和基本建设工作，把加强和改进党的作风建设放在突出的位置，认真学习贯彻党的十六大精神、十六届四中、五中全会精神和党的路线、方针、政策，落实县委、县政府各项决议、决定，深入开展保持共产党员先进性教育活动，践行“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，联系实际，突出重点，狠抓落实，使引大灌区建设工作取得了新的成效。现将指挥部领导班子五年来的重点工作情况述职报告如下：

一、主要工作做法及实绩

1、加强协调部署，确保计划任务的落实

引大灌区建设是指挥部承担的主要工作。为了及早确定节水灌溉实施面积，每年年初，指挥部就主动与省、市有关部门衔接任务，组织开展灌区剩余节灌面积调查，研究制定实施方案，及时召开指挥部工作会议，分析灌区形势，结合任务提出工作思路和方法步骤，按照县委、县政府安排要求，对全年工作进行部署，分解下达节灌任务。督促有关乡镇将任务面积落实到村社和渠系，并协调县上适时召开节灌工作通报会议，对当年工作再次进行安排部署，分上、下半年制定突击活动方案，加强检查指导，使节灌任务落到了实处。

2、狠抓组织领导，使各项工作有计划的开展

为了确保各项目标任务的完成，指挥部领导班子成员实行分工负责制，明确任务，落实目标责任，同时，指挥部与部属各单位签定目标责任书，层层落实工作任务，实行严格的检查和考核，加强现场指导和协调服务，努力开展工作，及时研究解决工程建设中出现的问题，积极配合各乡镇开展突击活动，有计划、有步骤地推进工程建设。

3、积极开展测量放线，确保了节灌工程技术服务

测量放线是搞好节灌工作的前期工作。为了及时做好这项工作，我们根据每年灌区节灌任务分布情况，调整设立指挥所，各分管领导指导各指挥所尽快进入工作角色，积极配合各乡镇、村社落实面积，落实任务，分片实行包干责任制，深入村社、深入工地，超前进行测量放线和规划设计，保证了乡镇节灌工作顺利进行。同时，认真开展施工指导工作，跟踪作业，严格把关，从技术指导及源头上做好服务，把好质量关。

4、充分发挥职能作用,促使了节灌工程建设的协调发展

为了确保任务的完成，我们充分利用上、下半年的有利时机，指挥部上上下下齐心协力，加大工作力度，大力配合乡镇开展工作，适时调整工作部署，研究对策，周密计划，详尽安排，加强调度，及时召开通报会、协调会、现场会，狠抓检查督导，及时解决问题，抓质量，抓进度，保证了工程建设任务的如期完成。五年来累计完成节水灌溉面积439470亩(其中节水改造324031亩，新增节灌115439亩)，完成平田整地62275亩,累计完成渠道衬砌1579公里，修建各类建设物59907座，整修机耕道257条、190公里，管理道1545条、381公里，整修砂坝2269条、454公里,林带188条、126公里，完成预制件生产9.6万立方米，完成土砂方工程量234万立方米，砼13.4万立方米，共投入机械台班6.7万个，劳动工日120万个，完成投资7253万元(其中国家投入5316万元，群众自筹1937万元)。

5、坚持开工原则，保证了施工程序的落实

按照节水灌溉施工要求，在渠道衬砌开工之前，必须对渠、路、林、田进行整修达标。为此，在指挥部领导班子成员严格把关，积极配合村社群众进行达标整修工作的基础上，督促有关处室所上报开工渠道，及时检查，凡符合开工条件的斗、农渠，按时签发开工令，保证了达标工作的正常进行，使灌区整体形象得到了进一步的改善。同时，加强巡回检查，发现问题，及时纠正，层层把关，层层抓落实，工程质量有了进一步的提高，工程合格率达100%，优良率达到80%以上。

6、积极协调，促进了移民安置工作的落实

根据省两西计划安排和市、县扶贫工作会议精神和县委、县政府的安排部署，以加强移民安置为目标，以移民扶贫开发为主要内容，大力促进移民重建家园工作，积极争取资金，搞好项目建设，完善公益设施，改善移民生产生活条件。一是完成移民安置1915户、7272人，建房7486间，打水窖2302眼，划拔耕地14544亩，宅基地1915亩。二是完成移接交任务7227户、27427人，并协助公安部门完成迁户手续1452户、5004人。三是争取扶贫项目资金528万元，实施了天山、薛家铺、两村一社、红雨等移民村的整村推进项目;同时争取省、市专项扶贫资金135万元，完成移民漏砂地改造2727亩。四是协调农电部门架通移民点农电线路21.1公里，总投资109.6万元，解决了移民用电难的问题。五是新建移民小学1所，扩建5所，投资73万元;整修道路15公里，投资25万元;建设移民村办公阵地2处。六是加强协调，及时处理各种矛盾纠纷31起，保证了移民节灌配套及农业生产的正常开展。

7、精心组织实施，很好地完成了新建碳化硅厂场地平整工程建设

2004年实施的兰州河桥硅电资源有限公司新建碳化硅厂场地平整工程是县上重点项目之一。为了搞好这项工程建设，指挥部严格按县委、县政府确定的工期要短、质量要好、投资要节约的原则，健全机制，明确责任，认真编制工程概算，依照规定程序，做好招标工作，严格工程管理，遵循国家基本建设项目“四项制度”，全力以赴狠抓工程建设，全部工程于7月底全面完成。累计完成土石方开挖57.7万立方米，完成土石方夯填及外运55万立方米，共投入机械84台，完成劳动工日20500个，完成场地平整总面积321亩，建设变电所平台区5处、面积12亩。同时整个工程建设形成弃碴回填造地39亩。

8、加强协调，认真组织实施占补平衡项目

根据市上项目批复精神，全力以赴开展兰州市耕地占补平衡永登县大同土地开发项目建设工作，严格落实工程招投标制、项目法人负责制、工程监理制等管理制度。项目工程自2005年5月24日正式开工以来，经过建设单位、监理单位、施工单位的共同努力，建设进展顺利，平整土地工程已全部完成，各工地建设进度达到了计划要求。截至目前共完成土地平整4623亩，占任务的100%，完成项目投资2590万元，占计划的95%，完成挖填土方工程量760万立方米，土方工程和农田水利工程已全部完成，按项目实施工期要求，今年9月底前可全面竣工。

9、集中力量，完成了吉利汽车场平项目

按照县上安排和要求，完成吉利汽车场平项目平地面积439亩，完成土砂方挖推运36万m3，分层碾压夯填土砂方12.7万m3，完成投资216万元。项目建设涉及的红玉村搬迁宅基地平整工程于3月24日完成，形成村庄建设用地170亩，完成土砂方挖运、回填、整平及碾压3.84万m3，完成投资19.6万元。项目建设场平工程已开工范围影响当地村社灌溉问题，已完成测量放线工作，完成改线渠道432m，确保了涉及面积的正常灌溉，同时，完成了大得利高阀项目平地工程测量放线600亩，目前因投资来源还未确定，项目平地工程尚未开工建设。

10、较好地完成了县委、县政府交办的其它各项任务

根据县上安排，重点完成了秦川地区抗洪救灾任务，投资衬砌渠道2.3公里，完成通远提灌工程喷灌片起砂平地500多亩，解决了群众灌水难的问题;结合先进性教育，想办法为灌区群众办实事，完成新九支1、2、3分支节灌配套2100亩，并实现当年灌溉400多亩，使树屏镇哈家咀、东沟、茅茨等村多年已完成的平田配套的旱作土地实现了通水灌溉。

二、高度重视，精心组织完成了先进性教育等学习教育活动工作

按照县委的统一部署，在县督导组的帮助指导下，指挥部党委高度重视，及时成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，并下设办公室，结合实际，精心组织，合理安排，按教育活动程序和要求，认真组织实施，深入开展学习动员，深刻进行分析评议，注重搞好整改提高工作，党员意识，服务意识进一步增强，党员素质进一步提高，基层组织建设得到了加强，较好的完成了每个阶段的教育活动，促进了各项工作的落实。同时，按照县委统一安排，完成了权力观教育、两个务必教育、警示教育、两个《条例》教育等学习教育活动任务。

三、加强组织学习，进一步做好精神文明及党建等工作

紧紧围绕指挥部中心工作，始终把理论学习、精神文明建设作为增强干部职工修养和提高素质的基本工作来对待，不断增强干部职工的自觉性，密切联系灌区建设实际，坚持每周集中学习制度，坚持个人学与集体学相结合，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想和党的十六届四中、五中全会精神，强化县科两级中心组及党员干部学习，加强党的教育和党建工作，党员干部素质进一步提高，党员发展工作正常;加强民主监督管理，强化作风纪律教育，坚持立党为公，勤政为民，积极为灌区群众服务;坚持民主集中制，定期召开民主生活会，认真组织开展批评与自我批评，领导班子团结协作精神进一步增强;坚持政务、部务公开制度，整个指挥部上下运转协调，领导班子驾驭全局工作的能力进一步提升;积极引导党员干部、领导干部践行“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观教育，认真组织开展一些有教育意义的活动。完成了精神文明建设的各类创建活动和各类先进评选表彰活动，使干部职工思想道德建设进一步加强，社会治安综合治理和安全生产工作进一步加强。五年内未发生违纪违法事件和责任事故。

四、落实党风廉政建设责任制情况

按照省、市、县委的安排部署，指挥部将党风廉政建设责任制的落实列入重要议事日程，纳入整体工作的格局，做到了与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实、同考核。一是突出抓部属各单位的“一把手”负责制，认真落实“党委统一领导、部属单位齐抓共管各负其责”的工作机制，对党风廉政建设责任制内容进行了充实和完善。层层分解廉政责任，把责任落实到每个领导班子成员和机关处室、基层指挥所和公司、厂、队，形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作局面，认真履行“一岗双责”职责，努力做到人员、经费、措施三到位，计划、方案、运作三落实。二是进一步完善党风廉政建设责任制的配套制度和措施。根据落实责任制中存在的问题和出现的新情况，进一步整章建制，提出从源头上预防和治理腐败的措施，并认真予以贯彻执行。通过努力实践和不断完善，使各项配套制度发挥应有的作用，促进了党风廉政建设的进一步落实。三是强化督查，将工作落到实处。指挥部定期不定期地召开会议，听取工作汇报，并适时指导、督促落实廉政建设制度。指挥部班子成员领导经常深入各单位进行调查和督查，在全系统上下形成了责任分明，目标明确，狠抓落实的良好态势，“四大纪律、八项要求”和“五个不许”进一步落实。多年来，指挥部领导班子和内部系统在党风廉政方面从未发生过任何问题。

五、存在问题及建议

1、随着引大灌区节灌工程的深入发展，剩余节灌面积分布边缘，实施困难较多，施工难度加大，国家投资标准较低，完成剩余面积的节灌工作问题较多。

2、指挥部面临的困难。指挥部现有110名干部职工中有76名事业编制人员工资每年都要从工程管理费中列支，加上其它费用开支，每年需支付资金170多万元。今年省引大只安排2万亩节改任务，核定亩均投资标准125元。根据近年施工和对今年2万亩面积的调查核算，亩均投资实际需要210元。这是因为灌区比较好搞的整形整片面积已完成节水灌溉工程，剩余面积都是秦王川边缘地片和东浅山面积，零星分散，山大沟深，渠道控制面积少，施工难度大，投资标准高。省引大确定的125元的亩标准，可以说连工程建设直接费用都不够，更难抽取管理费用。因此，从管理费中列支工资的76名人员工资今年无法支付，指挥部正常运转工作面临很大困难。请县上予以考虑解决，并建议对这部分职工出路问题及早能够得到安置解决。

3、指挥部在多年的灌区建设中锻炼出了一批政治素质好，业务能力强，工作成绩突出的工程技术骨干和优秀干部，建议县上在选拔领导干部上予以考虑，使他们更好地发挥才能和作用。

第三篇：城市新区建设指挥部办公室2019工作总结

城市新区建设指挥部办公室

2019年工作总结

（2020年5月）

2019年新区办班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，统筹做好新区、特色商业区建设，继续以“两河”治理等重点工程建设为抓手，积极推动了新区和特色商业区建设快速发展，尤其是“两河”治理工程建设成效获得了社会各界的高度认可和普遍好评。

一、突出政治引领，切实加强思想政治建设。

一是着力抓好理论学习。

班子成员带头落实周二集中学习制度，引导党员干部深入系统学习党的理论和路线方针政策。一年来，常态化开展周二集中学习40余次，通过笃定深学、学思践悟，党员干部学习的自觉性主动性显著增强。充分利用支部党员会议、主题党日、学习强国等学习方式，把理论学习与实践应用贯通起来，推动学习教育不断往深里走、往心里走、往实里走。

二是坚决维护中央权威。

在工作中带头坚决做到维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，不断从党的创新理论中增强了“四

个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“四个服从”。

三是扎实开展主题教育。

聚焦“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。班子成员带头开展学习研讨、带头对照党章党规找差距、带头开展批评与自我批评，构建了“上下联动、全员参与”的良好局面。通过组织观看《杨靖宇》、《焦裕禄》等红色教育片10余部，追寻初心使命，引导党员干部汲取精神力量，传承红色基因。扎实开展主题教育“3+2”专项整治，先后召开整治工作推进会5次，分七批次对5个方面存在的具体问题进行重点整治，推动了17项问题得到解决。

四是持续强化能力建设。

积极适应新区建设迫切需要，班子成员围绕落实党中央和省市县委决策部署、完成目标任务的能力提升，不断进行知识更新，拓宽知识涵盖面，切实增强“八种本领”，为工作的高效推进奠定了坚实基础。

二、突出务实重干，积极做好新区、特色商业区建设。

一是围绕完善提升，扎实做好“两河”治理扫尾工作。

“两河”治理工程经过新区一班人三年的前期筹备，三年的艰苦建设，一年的完善提升，工程治理成效使我县获得了巨大收益和广泛赞誉。工程治理后，河道防洪标准由10年一遇提高为20年一遇，增加城区生态水面积300多万平方米；增加300万平方米绿化面积。工程的建成不仅优化了水资源环境与生态环境，也为xx实现社会的和谐发展奠定了坚实基础，实现了经济、社会效益的巨大收获，也获得了

xx广大人民、省市各级各部门领导及省内省外100多个前来参观学习市县的高度认可和充分肯定。经过7年多的努力，7年前嫘祖文化名城、花海旅游新城的西平梦已经真实的展现在我们面前。

二是围绕招大引强，新区项目建设势头强劲。

把招商引资作为新区建设的重中之重，作为加快推进新区建设的重要途径，通过创新招商方式，加大推介力度，强化项目推广，突出大招商、招大商，重点在文化休闲、高档酒店、商务商贸等现代服务业领域，着力引进一批投资规模大、带动能力强的重大项目。至目前，已落户新区项目30多个，总投资达155亿元。其中，20亿元以上的2个，10亿元以上的4个，5亿元以上的4个，1亿元以上的10个。

三是围绕特色产业，特商区建设日新月异。

2019年特色商业区共计完成投资8.5亿元，上缴税收5400万元，经济增加值超过2亿元，就业人口近3000人。国际商贸城已经初步形成完善的服装批发、物流集散中心；红星美凯龙家居广场、鹏翔商业中心主体均建设完毕处于装修招商阶段；御都府邸京都高尔夫休闲、娱乐项目正在快速推进；花马刘社区、金鸿世家、温莎城堡、御都府邸、莱茵河畔、西湖春天等项目都在积极建设中。

四是围绕全县大局，其他工作同步推进。

1、认真开展脱贫攻坚工作。严格按照县委统一安排部署，切实落实每月26日的帮扶日和“10·17全国扶贫日”工作要求，先后40多次到

xx镇李园沟村委走访群众、宣传政策、了解问题、解决困难。配合乡、村委开展脱贫攻坚重点工作，如：精准识别“回头看”、危房清零、人居环境改善等活动，脱贫攻坚工作取得显著成效。2、扎实推进扬尘治理工作。以“两河”治理工程施工场地及施工运输车辆扬尘治理为重点，认真抓好施工扬尘治理。定期组织有关人员进行督促检查，要求各施工场地做到“六个到位”，施工过程做到“六个百分之百”。对一些工作不力，扬尘污染突出，治理不达标的场地，及时下达整改通知书，限期落实整改。3、积极保障全县重大活动开展。2019年我县先后成功举办了全国纺织服装行业“国家外贸转型升级基地”工作会议，顺利通过了国家卫生县城评审验收、省级文明县城复审验收。在这些重大活动开展和验收评审中，新区班子高度重视、细化分工、夯实责任、全力配合，为活动的圆满开展做出了应有之力。4、全力做好疫情防控工作。根据全县疫情防控工作部署，把疫情防控工作作为当前压倒一切的政治任务，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，所有人员坚守岗位、严格防控，全力以赴配合全县开展排查、监测、隔离、宣传、防控等各项工作。在常态化疫情防控工作中，坚持量力而行、尽力而为，积极筹措酒精、方便面、饮用水等防疫和生活物资100余件，援助慰问防疫一线工作人员。

三、突出责任落实，持续强化廉政建设。

一是认真履行廉政主体责任。

始终把严守党的政治纪律、政治规矩摆在首位，贯穿全面从严治党全过程，严格落实领导干部外出报备、个人重大事项请示报告、“三重一大”事项集体研究集体决策等制度，教育引导党员干部言行一致，对党忠诚老实。

建立健全班子和班子成员主体责任清单，持续压实领导干部管党治党政治责任。深入推进党风廉政建设，健全完善廉政风险排查化解机制，对“关键少数”和“重点领域”，实施动态监管，切实以严格的制度管人管事。

二是持续加强党性党风党纪教育。

通过警示教育、组织生活会、党规党纪专题学习培训等多种形式，持续拓展警示教育深度、广度、精准度，推动警示教育求实求效、纵深开展。教育引导党员干部牢固树立率先意识、看齐意识，时刻做到中央和上级党委提倡的坚决响应，中央和上级党委要求的坚决照办，中央和上级党委禁止的坚决杜绝，坚决做到令行禁止。

三是带头落实廉洁自律规定。

带头落实中央八项规定精神，带头廉洁修身、齐家、用权，引领本单位党员干部坚守道德高线、守住纪律底线、不碰法律红线；身体力行抓好落实，不折不扣贯彻党的方针政策。自觉接受监督，是否严格自律，管好亲属和身边工作人员。对落实中央八项规定精神情况开展经常性监督检查，尤其是年节假期等关键时间节点，严肃查纠“四风”问题。

四是切实维护群众切身利益。

坚决贯彻落实党的群众路线，尤其是在工程建设土地征收、附属物补偿等领域，从事前防范、事中督查、事后追责三个方面入手，确保各个环节的公开、公平、公正，确保做到阳光、和谐、廉洁征迁，确保

群众切身利益得到有效维护。

四、突出舆论引导，不断加强意识形态工作。

一是切实履行工作责任。

认真贯策落实中央省市县关于加强意识形态工作的会议文件精神，把意识形态工作作为重大政治责任，纳入议事日程，纳入领导班子和领导干部目标管理，与业务工作同部署、同落实、同检查。自觉履行意识形态责任，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，确保在思想上政治上行动上同中央、省委、市委和县委保持高度一致。

二是持续加强阵地建设。

宣传文化阵地是弘扬主旋律、传播正能量的重要平台，也是对外宣传树立形象的有效载体，通过“两河”工程智能广播系统、文化主题公园、文化宣传墙和文化宣传栏建设等形式，指定专人负责管理，及时更新内容，正确发布信息，确保了宣传导向正确、内容积极健康，切实提高了宣传阵地利用率、关注度和影响力。

三是坚决维护舆论安全。

在网络时代，开放、隐匿的网络虚拟世界中充斥着大量真伪莫辨的传言和各种非马克思主义思想、反马克思主义思潮的言论，极易让人们陷入理论误区，从而对马克思主义产生质疑、动摇甚至背弃。我们突出强化政治担当,顺应网络信息化时代的新要求，坚决抵制、批驳各种错误思潮和错误观点在网络空间的渗透和传播，对妄议中央大政方针，破坏党的集中统一，散布传播政治谣言等现象，旗帜鲜明地进行舆论斗争。

五、突出重要位置，充分发挥统一战线优势。

一是把统战工作摆上重要位置。

从政治战略的高度重视和抓好统战工作，真正把统战工作摆在重要位置来抓，把统战工作作为必须做好的分内事、管好的责任田，带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规，努力成为统战工作的“行家里手”。

二是建立健全统战工作机制。

建立健全统战工作体制机制，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，成立统战工作领导小组，定期研究解决重大问题，牢牢把握新形势下统战工作的重要原则和根本方法，认真履行主体责任，对统战工作中的重大问题，一项一项进行梳理，一件一件抓好落实。

三是充分发挥统一战线优势。

踊跃参加统一战线重要活动，广交深交党外朋友，充分发挥统一战线重要作用，利用各种平台和载体，广泛宣传我县优越环境、优惠政策、产业优势、配套资源等比较优势，以服务业为方向大力开展招商引资并取得显著成效。

2019年，经过新区一班人的努力，虽然取得了一定成绩，但与组织的重托、群众的期望，还有较大差距。今后工作中，新区班子将在县委、县政府的正确领导下，奋勇开拓、担当有为，为早日将城市新区建设成为现代化新城继续努力奋斗。

第四篇：跨江开发建设城市调研报告

有关安徽各地对行政区划调整的反映较多，尤其是安徽沿江城市对跨江管辖的呼声都比较强烈。但在国家相关部门对此工作谨慎推行中，需要站在全局的角度去审时夺势，应首先动辄双方关系最紧密、相互关系最需要、局势最紧迫的部位进行区划调整，解决区域发展的瓶颈和制约。在安徽若干要求区划调整中，为符合**近期形成的跨江城市结构需要把长江对岸划归**管

辖，应是优先解决的问题。**是沿江城市中最适合跨江开发 江南建城的城市优势如下:

一、根据规划**的交通枢纽在江南的成分占多有铜九 安景两条铁路和沿江 东香两条高速公路在两岸的交通中具有主导地位。江南强大的交通体系能牵动城市的跨江开发。跟此岸形成了对称关系.特别是铜九铁路的今年开工极其**南站在江对岸的拟建，按照专业教材对“城市结构”概念的定义，按照阈值理论,**正在随铜九铁路形成跨江城市结构.二、**对岸有升金湖国家级自然保护区、获国家表彰的东至沿江防护林、沿着高速公路和铁路线的万里绿色长廊所组成的生态网络做绿色卖点, 况且还有升金湖 大历山 大王洞 尧渡河漂游 东流古民居 陶公祠等风景名胜给卖点做衬托。

三、**对岸共对名扬天下的黄山 九华山有利可图,但需要建设**（机场）—黄山区—杭州的高速公路：第一、填补皖南腹心从东到西没有一条完整通道的空白。第二、挖掘当地许多偏僻经营困难，但有魅力的景区。第三、优化安徽南部旅游体系，一路上分布着大王洞、秋蒲河漂游、蓬莱仙洞、黄岩山大峡谷、慈云洞、鱼龙洞等景区，只要对着这些景区多开些出入口，扩建，新建乡村专线就能发挥这一半的效益。并且成为两山一湖对**方向的绵延地带，这样的绵延铺到升金湖国家级自然保护区，该湖是传统**城市八景之一，透过本来就按观光桥设计的长江大桥，经过**龙山凤水的锦绣中，两山一湖的绵延地带才告以段落。随着这样的地带，**纳入两山一湖的结构中，填补两山一湖无较强城市的空白。有了这一绵延地带和中心城市，两山一湖更加丰富和完整。再整和**腹地的大片旅游，优化安徽旅游布局结构，使安徽的旅游资源利用达到新的层次。如：通过九华山与司空山通过高速公路的联系（需要建设司空山—岳西高速公路；**—潜山直通高速），一个是中国四大佛教名山，一个是我国禅宗文化及佛教在中国传播的发祥地，两者一体的意义发扬出去，这在世界佛教徒心里将产生多么崇高的信仰冲动！只要你有信仰你就有到“佛界双圣地”拜访的毕生愿望！为了使**（机场）——黄山区更有生命力，必须使该路具有大局观，进一步加强安徽与浙江旅游的搭档，所以该路一定要通杭州！第四、九华山、池州、铜陵和黄山区这一大片没有民航，通过这条路可把**机场拿出来做到资源共享，同时为扭转**机场经营困难增添了市场。这条路的意义发挥其实就是两岸同一性的表现.黄山盛景折服天下，引各历史英杰，期人生颠峰，登黄山，歌“匡神洲”，**有水聚财的传统，江对岸有水聚材的条件，黄山“折服”对岸新**成“聚财”，彼气息于跨江城市，山水聚财——似实似恍的联系，似黄山气度不可限量，这不是偶然！

四、皖江经济带、沿江城市链、长江三角州、珠江三角洲、闽南三角洲同出对岸一隅，都为**带来的层次丰富,辐射强劲的空间背景, 横向上众人熟悉的长江南京—武汉段无大城市，纵向上作为我国东南邻海地区的武夷山脉—大别山脉分布着中心有鹰潭、景德镇、**等等都不是强大的城市。这两块区域的城市都在江南，**既要挖掘长江下游西部中心的潜在功能，又不能忽视发挥东南邻海北大门的特点，只有到“群众”中去。

五、从历史上和人文上看，**彼岸和此岸本来一家,相互因缘约定俗成,长江所有城市都在江南所塑造广泛的人气跟**局部的人文强权具有密切的交配功能.**居民一半土生土长，一半是从江西波阳迁徙过去。长江两岸，共同形成了“古皖文化”，**在同徽州的搭配形同了“安徽”二字及其深远的意义。在中国巨变之交时，许多开创和“中国第一”与人与事同这里有关，**在中国历史上成为了承接古中国文明与现代中国文明的先列城市。在中国革命史上成为了推翻中国封建社会的先烈城市。两岸地缘人文的特殊性使孙中山在《建国方略》和《建国纲要》上，把**规划成长江两岸、人口百万的双联市。在当今两岸虽不是同一隶属，但区域布局未有变动，**的中心地位无人撼动，并且随着交通和产业结构的发展趋向，两岸的同一性、**对双联城布局的需要只会加强。

六、从目前现实上看,南北岸大桥经济区超过预期的开篇业绩,得益于长江南北的乐观的相互搭配前景.长江大桥是两岸的概念相互搭配中的具体体现,一开工就对双方发挥了超过预期的带动功能.充分展现了两岸搭配超前效应。值得一提的是，在南岸大渡口镇划不了**的情况下，该镇凭着一镇之力，建起了工业园区。截至2002年

第五篇：平江新城区开发建设指挥部财务管理制度

平江新城区开发建设指挥部

财务管理制度

第一条

根据苏州市财政局《平江、沧浪、金阊新城区开发建设资金管理办法》（苏财建字[2004]45号）结合平江新城区开发建设实际，制订本办法。

第二条

财务管理体制实行总指挥领导下的财务部主任负责制。

第三条

财务部是平江新城区开发建设的财务与会计管理工作的专门机构。其主要任务是对经市政府和区政府批准的非经营性和经营性建设项目进行筹资、投资、资金营运及收益分配等资金活动进行管理。

第四条

实行专户专帐管理。

一、设置指挥部专户。该专户专门对平江新城规划范围内的市政基础设施和非经营性公共设施建设项目（列入市政府批准的建设项目）进行管理，其会计核算执行建设单位会计制度，同时对新城开发建设支出等依据立项文件等进行明细分类核算；其中，建设单位管理费在规定额度（按审计后的建设项目投资完成额的2%）内按实列支。

二、设置城北城投公司专户。该专户专门对商业融资和平江新城区的经营性建设项目（未列入市政府批准的建设项目）等进行管理，其会计核算执行企业会计制度。

三、设置城北拆迁公司专户。该专户专门对拍卖地块和建设用地上的拆迁资金进行管理和结算，其会计核算执行企业会计制度。

第五条

实行预算管理

财务部负责制订财务计划。其他各部门应当于每年的11月底之前制订本部门的下个的资金使用计划上报至总指挥，同时将计划副本传递至财务部。

财务部依据各部门计划汇总上报至总指挥，办公室根据总指挥签署的意见上报区城市化指挥部审批，经审批后的下个的财务计划于12月15日之前上报市财政局，并同时报区财政局备案。

财务部应当于每年1月20日前和每月7日前向市财政局、区财政局上报本和月度的资金计划执行情况，具体包括资金状况、基建投资状况、基建借款状况、待摊投资和建设单位管理费使用情况。

工程部应当根据进度要求，预先编制或委托中介机构编制工程概（预）算并及时传递给财务部，财务部应当及时上报市财政局有关部门批准。

第六条

收入管理

一、区财政局下拨的启动资金纳入城北城投公司专户项下的收入。

二、按土地拍卖进度而取得的区财政局下拨的土地出让收入(商业用地)或净收益（工投、创元、部省属企业、教育用地等）的5%纳入城北城投公司专户项下的收入。

三、城北城投公司根据建设进度向金融机构等所筹集的建设资金纳入城北城投公司专户项下的借款收入。

四、区财政局、指挥部下拨的拍卖地块和建设用地拆迁资金纳入拆迁公司专户项下的结算专户收入。

第七条

融资管理

一、城北城投公司根据市财政局审批的建设资金计划编制资金使用进度计划和融资方案。

二、城北城投公司向商业银行或其他金融机构申请借款时必须先行向市财政局请示，待批示后才能与商业银行或其他金融机构签订借款合同。

三、城北城投公司在采用其他商业融资渠道如BT方式融资时，必须就合作方的详细情况报告市财政局，在得到批准后方能与对方进行实质性商谈，同时须采取招标方式最终确定合作方。

四、对于到期的借款及利息，城北城投公司应当于到期日前三个月向市财政局作要求拨款的书面报告，同时也应结合指挥部的资金状况或直接归还、或展期、或再融资。

第八条

支出管理

一、资金支出包括项目前期费用支出、拍卖地块拆迁支出、项目建设用地拆迁支出、项目建设支出、建设单位管理费支出等。

二、办公室、工程部和拆迁部是建设单位管理费支出、项目建设支出和拆迁补偿支出的具体管理部门。

三、财务部应当根据资金的用途和性质分别进行专户管理和预算管理。

四、在专户管理中，指挥部、城北城投公司及拆迁公司实行法定代表人或法定代表人授权的审批制度。

五、各专户中的资金支出必须实行会签制度，即任何一项资金支出必须由两人或两人以上签字，其中一人必须是法定代表人或法定代表人授权的代表，财务部门才能支付款项。

第九条

项目建设支出管理

一、建设支出是指项目的前期费用支出，包括宗地测绘、地质勘察、方案设计、可行性研究、项目委托管理、图纸资料费、建筑（设备）安装费等与项目直接有关的费用性支出和购置资产性支出。

二、建设（管理）的合同或协议是财务部支付款项的主要依据。工程部、拆迁部应当将其负责对外签订的合同或协议及时传递给财务部。

三、财务部应当根据市财政局批准的资金计划、合同（协议）或工程预算、拆迁补偿资金结算表对所付款项进行审核。

四、财务部根据经法定代表人批准的、并经审核无误后的支出项目、额度办理付款手续。

第十条 拆迁补偿支出管理 拆迁补偿资金是指市土地储备中心、指挥部根据拍卖土地和建设项目征用的土地及其附着物进行拆迁而对该部分资产的所有权人、使用权人进行的经济补偿。

一、挂牌拍卖土地的资金管理

1.拆迁部应当根据市财政局、市土地储备中心“关于做好土地前期开发项目工程审批管理工作的几点意见”精神规范拆迁资金管理。

2.拆迁部应当将挂牌地块的拆迁补偿总额和分月度的拆迁补偿支出计划分别上报市土地储备中心、指挥部、区财政局和财务部。

3.财务部对市土地储备中心拆迁资金的到位情况进行督促。

4.该部分拆迁资金采用市土地储备中心——区财政局——拆迁公司的流转方式。

5.财务部根据市土地储备中心的要求负责协调区财政局、拆迁公司与银行三者之间的资金流转关系。

6.拆迁资金的使用由拆迁公司根据拆迁进度专题报告区城市化总指挥。经审批的拆迁资金使用报告同时报区财政局备案。

7.单位地块拆迁工程竣工后，拆迁公司应当及时与市土地储备中心进行结算，具体办法按《关于建立平江、沧浪、金阊新城土地前期开发项目审批管理制度的意见》执行。

二、项目建设征用土地的拆迁补偿管理 1.拆迁部应当根据建设项目计划和具体进度进行拆迁前的调查和资金需用量的预测工作。

2.拆迁部应当及时将项目建设中的拆迁补偿资金计划和分月度资金使用计划传递给财务部。

3.财务部应当根据批准的拆迁资金进度计划及时办理付款手续。

4.财务部应当确保拆迁资金的及时供应并对拆迁资金进行监督管理。

5.拆迁部应当对已经结清了的拆迁户及时与财务部进行结帐。

第十一条

建设单位管理费的开支范围、标准及管理

一、根据苏财建字［2002］53号《关于加强苏州市区建设单位管理费使用管理的通知》规定，建设单位管理费是建设单位为建设项目的立项、筹建、建设、竣工验收、总结等工作所发生的管理费用。开支范围包括：工资、工资附加费（包括福利费、社会保障费）、劳动保护费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、印花税、业务招待费、招商宣传费和其他管理性质开支。

二、建设单位管理费按构成建设项目竣工决算总额（或建设安装工程投资）的2%额度内列支；其中，业务招待费的标准按照建设单位管理费的10%为限，在额度以内按实列支。

三、授权办公室主任对建设单位管理费项下的工资及附加费（全体职工）、劳动保护费（全体职工，苏州市规定标准以下）、办公费（公共办公用品单项支出500元以下）、差旅交通费（办公室人员、每一人次支出100元以下）、业务招待费（支出5万元以下）等其他未列入名录的费用性支出具有最终审批权。

四、授权拆迁部主任对建设单位管理费项下的业务招待费（支出5万元以下）具有最终审批权。

五、授权工程部主任对建设单位管理费项下的业务招待费（支出10万元以下）、工程专用办公用品购置费用（单项支出500元以下）、差旅费（工程部人员、每一人次支出100元以下）具有最终审批权。

六、授权财务部主任对建设单位管理费项下的业务招待费（支出5万元以下）、会计专用办公用品购置费用（单项支出500元以下）、差旅费（财务部人员、每一人次支出100元以下）具有最终审批权。

七、建设单位管理费项下的其他费用、各部门使用的超出授权范围和额度以外的费用由相关部门提出书面申请，经总指挥批准后财务部门予以支付有关款项。

第十二条

财务部门应当按照第十一条的要求建立内部各部门的费用支出原始记录制度，定期向总指挥汇报有关费用支出情况。各部门也应当相应地指定专人建立与财务部门的对帐制度。

第十三条

实行例外原则。对未列入拆迁补偿支出项目和补偿标准以外的支出、工程建设支出等由承办部门根据实际情况专题报告市财政局、市土地储备中心和指挥部有关领导，待会签后财务部予以办理付款手续。

第十四条

建设项目竣工后，财务部应当根据审计后的项目决算及时编制交付使用资产表，配合国有资产管理部门办理资产移交手续。

第十五条

单项拍卖地块拆迁工程竣工后三个月内，财务部应当与市土地储备中心、市财政局结算土地出让收入和土地出让净收益的分配工作。

第十六条

监督管理

一、市财政局是资金管理的主管部门，财务部应当做好日常会计核算工作，随时接受主管部门的检查和监督。

二、审计监督部是开发建设过程中实施监督管理的职能部门。财务部应当定期向其报告有关的财务预算及预算执行情况。

三、各个单位或单项建设项目竣工决算的审计、会计报告的审计应当按照市主管部门的要求接受相关审计部门的审计监督。

第十七条

附则

本制度报区政府、市财政局、市审计局、区财政局、区审计局备案。