乡镇2011年加强机关效能建设实施方案（合集五篇）

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻县委十一届十二次全体(扩大)会议精神，以“提速、提质、为人民、促发展、构和谐”为主要内容，以“勤政、廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为目标，以加强制度建设、严格考核为手段，以提高人民群众满意率，实现又好又快发展为目的，进一步优化配置机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济和社会发展环境，努力形成“行为规范、运作协调、公开透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制，以推动全镇经济社会又好又快发展。

二、范围和对象

参加机关效能年建设活动的范围和对象包括镇政府机关、财政所、农业综合服务站、水利站、计划生育服务所、国土资源所。开展机关效能年活动采取全镇统一部署，各分管领导牵头，分部门、分单位逐级负责的方式进行。

三、主要任务及责任人

（一）以提高能力建设为核心，着力强化教育培训。(责任人：...)

一是更新思想观念。全面树立以“管理为主”转变为“管理与服务并重，以服务为主”的理念，增强机关工作人员的大局意识、服务意识。（具体责任人：...）

二是加强理论学习。以党委中心学习组、文成镇党员干部远程教育中心为阵地开展多层次、多形式的教育培训，全年集中培训学习30学时以上，提高机关工作人员的政策理论水平和业务水平。（具体责任人：...）

三是加强业务技能培训。扎实开展普通话、电脑操作、政策法规、业务知识等技能培训，使机关工作人员的业务素质适应社会发展的需要。（具体责任人：...）

四是开展一系列主题活动。

1、围绕全镇政治、经济、社会发展开展调研征文评比活动，要求每名机关工作人员至少写一篇调研文章，并将优秀文章上报；

2、开展第二届迎国庆文体活动；

3、开展“节约型”机关创建活动。（具体责任人：...）

（二）以搭建服务平台为载体，着力优化服务环境。（责任人：...）

一是加强便民服务中心建设。进一步完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等工作制度，优化服务环境，提高服务质量。（具体责任人：...）二是加强资金管理。严格执行“收支两条线”的资金管理制度，推进财政管理体制改革，健全公共财政体系，加强收费资金监督管理。（具体责任人：...）

三是推进电子政务建设，建设新型办事平台。要充分利用党政网上报党务政务信息，大力宣传和推介镇域经济社会发展形势，展示良好的服务环境，增强影响力和地方特色。进一步搭建便民服务平台，注重信息宣传、政策解答、招商服务、来信回复。（具体责任人：...）

（三）以完善机制建设为重点，着力规范行政行为。（责任人：...）

一是完善政务公开制度。进一步规范和完善党务、政务公开的形式和内容，扩大人民群众的知情权、参与权、监督权。做到政策透明，程序公开，依法依规，阳光操作，自觉接受群众监督。（具体责任人：...）

二是完善机关管理制度。通过制定机关管理制度，进一步完善机关学习制度、考勤制度、接待制度、文印室管理制度等，打造规范型、节约型机关。（具体责任人：...）

（四）以改进工作作风建设为目的，着力提高工作效能。（责任人：...）

1、推行落实干部考核评价机制。坚持严格按照“德、能、勤、绩、廉”的要求，重点突出以工作业绩为主、让人民群众满意的原则，采取定性与定量相结合的办法，量化考核标准，严格考核程序，进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。通过建立科学合理、客观公正、操作性强的干部考核评价机制，更好的发挥绩效考核的激励约束作用，引导机关工作人员树立正确导向。（具体责任人：...）

2、严肃机关和工作人员工作纪律，进一步转变工作作风。切实解决影响机关效能的有令不行、落实不力、行政不作为的问题。大力倡导良好的工作作风。对基层和群众反映亟待解决的问题，要雷厉风行“马上办”；对一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对不违背国家政策和法律法规的问题，要创新思维“积极办”；对一些涉及面广、政策性较强的问题，要在不违反保密规定的前提下，阳光透明“公开办”。（具体责任人：...）

四、方法步骤

第一阶段：学习动员。2月20日至3月31日，召开全镇效能建设动员大会，传达贯彻开展机关效能年活动精神，对本镇效能建设工作进行具体安排部署。结合学习实践科学发展观活动，认真学习省委、省政府的《关于创建最优发展环境的决定》和《在全省开展机关效能年活动的通知》，学习《行政效能监察办法》、《公开机构节能条例》等有关法律、法规、工作制度、工作纪律等。

第二阶段：开展活动，自查自纠。3月17日至9月20日，通过上一阶段的理论学习和技能培训，撰写调研文章、开展文体活动、提出建议和意见及自我剖析等活动，解决1—2个全镇工作中存在的突出问题和个人自身工作中需要改进的方面，并在此基础上进行自查自纠。

第三阶段：建章立制。9月21日至31日，针对各种问题和漏洞，建立和完善规章制度。一是完善岗位责任制，建立完善考核奖惩制；二是建立和完善党务政务公开制；三是建立重要事项限期办结制，过错、失职问责制。通过建章立制，以岗位责任制度来明确工作职责，以绩效考核制度来评价工作实绩，以问责制度来严肃工作纪律，进一步规范工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制。

第四阶段：考核总结。10月1日至11月31日，进行自查总结，绩效评估，将机关效能建设工作与干部年终考核相结合，与文明单位创建相结合。通过考核总结，进一步提高机关干部为人民群众谋利益的能力。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立开展机关效能年活动领导小组，李仁庆同志任组长，饶水森、李希华同志任副组长，谢慧英、张明水、刘文青、刘斌、胡信贵、李积、周文龙同志为成员。领导小组下设办公室，李希华同志兼任办公室主任，谢慧英、张明水同志兼任办公室副主任。领导小组成员具体分工：谢慧英同志负责纪检方面的接待接访；张明水同志负责便民服务中心的接待接访；刘文青同志负责人口与计划生育方面的接待接访；胡信贵同志负责各项惠农政策接待接访；李积同志负责农林方面接待接访；周文龙同志负责水利方面接待接访；刘斌同志负责国土资源管理方面接待接访。各相关单位和要高度重视此项工作，班子成员要分工负责，分管领导具体抓，真正推进我镇的机关效能建设。

（二）注重培养树立先进典型。政府机关、各相关单位要认真总结机关效能建设中的好经验、好做法，注意发现典型，树立典型，推广典型，促进机关效能建设工作的深入开展。

（三）强化督导检查。机关效能年活动领导小组要加强对机关效能建设工作的指导，要求各相关单位于2月28日前报本单位的实施方案，并通过明查暗访、广泛征求群众意见等方式，对工作情况进行监督检查，注意发现和解决机关效能建设中的问题，确保机关效能建设活动真正取得实效。

第三篇：机关效能建设实施方案

围绕着实现“一个目标”，做好“两篇文章”不断努力，东湖区统一审批办证服务中心取得了一定成绩。二○○五年需要我们进一步在机关作风，干部作风上切实转变，才能配合好东湖的发展，营造经济发展的良好氛围。机关作风，是重要的投资环境要素之一，机关作风对软环境的影响更具决定性。作风好，则环境优、人气旺。为贯彻党中央十六届三中全会精神，根据市委、市政府和区委、区政府在全市开展机关效能建设的要求和部署，区办证中心严格按照中央、省、市要求，统一思想，凝聚力量，按照“八个坚持、八个反对”的要求，在加强领导班子、机关作风建设和为人民群众办实事上下功夫，确保办证中心作风有进一步转变，人民群众的满意度有进一步提高。为此，特制定机关效能建设实施意见如下：

一、加强组织领导

成立了东湖区统一审批办证服务中心机关效能建设活动领导小组，由胡雪洪任组长，吴建文、熊福臣同志任副组长，刘淑华、罗琼、张淑华、蒋勤、黄嫱为小组成员，负责活动的具体组织实施、综合协调、检查督促。

二、明确要求，统一认识，做好宣传发动工作

统一认识，充分认识机关效能建设活动的重要性，把它作为改进机关作风，提高工作效率的一个重要任务来抓，作为实践“三个代表”重要思想的重要举措来抓。通过机关效能建设活动，内强素质，外塑形象，着力解决好机关作风建设中存在的突出问题。

办证中心召开了机关效能建设活动动员大会，全体窗口工作人员以及办证中心管理办公室人员参加了大会，会议由吴建文主任主持。对办证中心机关作风建设年活动工作做了具体的布置，在会议上作了动员讲话，并对中心各位工作人员提出了明确的要求。使大家不断充分认识转变党政机关作风的重大意义。进一步增强转变机关作风的紧迫感和自觉性，转变政府职能、提高办事效率、建设“服务型”政府上来，为老百姓多办实事，正视问题，突出重点，务求实效，确保全办证中心行政审批工作取得新成效。

三、认真制定实施步骤

在做好宣传发动工作的同时，根据省、市、区政府的要求，确立了我办证中心机关作风建设年活动的指导思想，即开展机关效能建设活动采取集中整治与长效管理相结合的办法。办证中心将机关效能建设集中整治活动分为四个阶段。

1、动员教育

制定实施方案，结合实际情况传达学习全区优化投资环境活动总结表彰暨开展机关效能建设活动动员大会精神。组织大家认真学习文件，学习“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等要求，统一思想，提高认识。

2、对照检查

办证中心采取上下结合、内外结合以及走进去、请进来等形式，发扬民主，对本机关及工作人员进行民主评议。并对照我区机关作风中存在的八个方面的突出问题和民主评议情况，进行自我剖析，切实寻找自身在作风建设方面存在的突出问题，并写出单位以及个人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

办证中心结合实际，建立和完善各项制度和工作机制。树立为民、务实、清廉的形象，转变机关作风，加强机关效能建设。制定各项制度，从源头上治理和预防机关作风建设上的突出问题，实行领导接待日制度，切实为方便群众、打造优质服务而不断完善自身，充分发挥服务平台的作用。

4、整改提高

针对在第二阶段办证中心和个人对机关作风建设方面存在的突出问题进行梳理，认真地研究、制定整改措施，向社会公开。边学边改、边整边改。根据实际立即或逐步解决，抓紧时间整改。并根据问题制定更好的工作和管理机制。认真总结经验和教训。向社会公示办证中心作风暨效能ㄉ璧某信担邮苌缁岬募喽健?ANlang=EN-Ugt;

四、加强学习、强化“四个意识”、以学习促整改

即建设学习型机关、创新型机关、服务型机关。

一要强化学习意识。要把学习作为一项长期的任务，贯穿于机关作风建设的始终。二要强化服务意识。要切实从自身做起，从现在做起，从每一件“小事”做起，立足于多服务、多帮忙、多支持，把便于、利民、为民作为机关工作的落脚点。三要强化绩效意识。做事情要讲认真、讲细致，讲求办事效率，提高工作实效。四是强化创新意识。要把机关作风建设和本部门、本职工作结合起来，用改革创新的精神抓好作风建设，用改革创新的精神推动各项工作。对待工作要多思考、多探讨、多总结。不断增强创新意识、创新工作理念、工作方法和工作思路。从办证中心实际出发，以学习促进整改，制定和改进机关作风、方便群众、服务群众的措施。积极推行网上审批、加强政务公开等，进一步公开审批办事程序。

五、严格要求、廉政勤政

按照“八个坚持、八个反对”的要求，办证中心从实际出发，针对作风建设方面存在的问题，采取具体措施，切实解决问题。通过开展一系列活动和制定一系列措施，进一步解决因循守旧的问题，增强了开拓创新意识和加快发展的紧迫感。通过深入调查研究，增强了宗旨意识、公仆观念和群众观念。通过健全工作制度、召开民主评议会、开展批评与自我批评，增强了班子的团结和战斗力。通过严格各项规定和制度、开展专项整治活动等，增强了克己自律、廉政勤政的自觉性。

要继续深化行政管理制度改革，推进政府职能转变，转变政府作风，大力创新政府管理方式，规范管理程序，强化服务功能，提高办事效率，在加强机关效能建设下，努力为经济社会发展营造良好的外部环境。

第四篇：机关效能建设实施方案

围绕着实现“一个目标”，做好“两篇文章”不断努力，东湖区统一审批办证服务中心取得了一定成绩。二○○五年需要我们进一步在机关作风，干部作风上切实转变，才能配合好东湖的发展，营造经济发展的良好氛围。机关作风，是重要的投资环境要素之一，机关作风对软环境的影响更具决定性。作风好，则环境优、人气旺。

为贯彻党中央十六届三中全会精神，根据市委、市政府和区委、区政府在全市开展机关效能建设的要求和部署，区办证中心严格按照中央、省、市要求，统一思想，凝聚力量，按照“八个坚持、八个反对”的要求，在加强领导班子、机关作风建设和为人民群众办实事上下功夫，确保办证中心作风有进一步转变，人民群众的满意度有进一步提高。为此，特制定机关效能建设实施意见如下：

一、加强组织领导

成立了东湖区统一审批办证服务中心机关效能建设活动领导小组，由胡雪洪任组长，吴建文、熊福臣同志任副组长，刘淑华、罗琼、张淑华、蒋勤、黄嫱为小组成员，负责活动的具体组织实施、综合协调、检查督促。

二、明确要求，统一认识，做好宣传发动工作

统一认识，充分认识机关效能建设活动的重要性，把它作为改进机关作风，提高工作效率的一个重要任务来抓，作为实践“三个代表”重要思想的重要举措来抓。通过机关效能建设活动，内强素质，外塑形象，着力解决好机关作风建设中存在的突出问题。

办证中心召开了机关效能建设活动动员大会，全体窗口工作人员以及办证中心管理办公室人员参加了大会，会议由吴建文主任主持。对办证中心机关作风建设年活动工作做了具体的布置，在会议上作了动员讲话，并对中心各位工作人员提出了明确的要求。使大家不断充分认识转变党政机关作风的重大意义。进一步增强转变机关作风的紧迫感和自觉性，转变政府职能、提高办事效率、建设“服务型”政府上来，为老百姓多办实事，正视问题，突出重点，务求实效，确保全办证中心行政审批工作取得新成效。

三、认真制定实施步骤

在做好宣传发动工作的同时，根据省、市、区政府的要求，确立了我办证中心机关作风建设年活动的指导思想，即开展机关效能建设活动采取集中整治与长效管理相结合的办法。办证中心将机关效能建设集中整治活动分为四个阶段。

1、动员教育

制定实施方案，结合实际情况传达学习全区优化投资环境活动总结表彰暨开展机关效能建设活动动员大会精神。组织大家认真学习文件，学习“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等要求，统一思想，提高认识。

2、对照检查

办证中心采取上下结合、内外结合以及走进去、请进来等形式，发扬民主，对本机关及工作人员进行民主评议。并对照我区机关作风中存在的八个方面的突出问题和民主评议情况，进行自我剖析，切实寻找自身在作风建设方面存在的突出问题，并写出单位以及个人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

办证中心结合实际，建立和完善各项制度和工作机制。树立为民、务实、清廉的形象，转变机关作风，加强机关效能建设。制定各项制度，从源头上治理和预防机关作风建设上的突出问题，实行领导接待日制度，切实为方便群众、打造优质服务而不断完善自身，充分发挥服务平台的作用。

4、整改提高

针对在第二阶段办证中心和个人对机关作风建设方面存在的突出问题进行梳理，认真地研究、制定整改措施，向社会公开。边学边改、边整边改。根据实际立即或逐步解决，抓紧时间整改。并根据问题制定更好的工作和管理机制。认真总结经验和教训。向社会公示办证中心作风暨效能ㄉ璧某信担邮苌缁岬募喽健?SpANlang=EN-US>

四、加强学习、强化“四个意识”、以学习促整改

即建设学习型机关、创新型机关、服务型机关。

一要强化学习意识。要把学习作为一项长期的任务，贯穿于机关作风建设的始终。二要强化服务意识。要切实从自身做起，从现在做起，从每一件“小事”做起，立足于多服务、多帮忙、多支持，把便于、利民、为民作为机关工作的落脚点。三要强化绩效意识。做事情要讲认真、讲细致，讲求办事效率，提高工作实效。四是强化创新意识。要把机关作风建设和本部门、本职工作结合起来，用改革创新的精神抓好作风建设，用改革创新的精神推动各项工作。对待工作要多思考、多探讨、多总结。不断增强创新意识、创新工作理念、工作方法和工作思路。从办证中心实际出发，以学习促进整改，制定和改进机关作风、方便群众、服务群众的措施。积极推行网上审批、加强政务公开等，进一步公开审批办事程序。

五、严格要求、廉政勤政

按照“八个坚持、八个反对”的要求，办证中心从实际出发，针对作风建设方面存在的问题，采取具体措施，切实解决问题。通过开展一系列活动和制定一系列措施，进一步解决因循守旧的问题，增强了开拓创新意识和加快发展的紧迫感。通过深入调查研究，增强了宗旨意识、公仆观念和群众观念。通过健全工作制度、召开民主评议会、开展批评与自我批评，增强了班子的团结和战斗

第五篇：机关效能建设实施方案

疏附县民政局转变干部作风 加强机关效能建设实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本、依法行政、执政为民的理念，强化机关作风效能建设，提高工作效率。加强自身建设，强化机关内部管理，增强行政的执行力和公信力，树立执政为民、服务群众、奉献社会的良好形象，切实维护社会稳定，通过民政工作的努力，推动疏附县跨越式发展和长治久安战略目标的实现。

二、基本原则

坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则；坚持公开、公正、公平和群众公认的原则；坚持定性考评与定量考评相结合的原则；坚持奖优治庸、罚劣的原则；坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相给合的原则；坚持紧密联系实际、正面教育为主、领导干部带头、注重实效的原则。

三、考核范围

民政局机关及下属单位全体工作人员。

四、考核内容

（一）履行职能职责。贯彻执行《疏附县城市居民最低生活保障实施办法（暂行）》、《疏附县农村居民最低生活保障实施办法》、《中华人民共国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国老年人权益保护法》等法律、法规、政策和县委、政府各项决策部署，目标任务完成情况；为援建工作提供服务保障，履行职能情况；落实县委、政府交办的各项工作任务，令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果情况。

（二）加强制度建设。建立完善行政管理和效能建设制度，认真落实首问负责制、限时办结制和行政问责等效能考评制度，检查各项制度规定是否建立，规章制度是否落实，执行行政程序是否合法规范。

（三）提高效能效率。考评局各科室提高执行力水平，减少审批事项，简化办事环节，压缩办事时限，优化办事流程，提供便捷高效服务的情况。

（四）改进工作作风。强化机关作风，解决“懒、散、庸、拖、贪、推”，“门难进、脸难看、事难办”，工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏、看娱乐节目，服务群众中吃、拿、卡、要等问题；妥善处理群众信访，化解社会矛盾。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立局机关效能建设工作领导小组，强化效能建设工作管理。

（二）统一思想，提高认识。组织全局党员干部认真学习机关效能建设的有关文件精神，做到从思想上高度重视。

（三）开展自查，找出效能建设方面存在的现实问题。召开全体党员干部座谈会，通过自我批评、民主评议等各种方式找出当前效能建设方面存在的突出问题，有针对性的制定措施。

（四）建立健全工作制度。

1、机关效能建设领导负责制。成立局机关效能建设领导小组，加强对此项工作的领导，机关主要领导为效能建设第一责任人，必须切实负起组织领导责任。对机关工作人员未认真落实本办法造成不良社会影响或严重后果的，按照有关规定追究负责人和当事人的责任。

2、政务公开制度。机关对涉及经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策，重要管理事项，利用各种形式及时向社会公布。

3、服务承诺制度。严格遵守承诺，一旦违反承诺，应当承担相应的责任。

4、公示制度。制作办事指南，在醒目位置标明科室的设置、职责范围、办事程序、办事依据、办事时限、办事要求以及承办人员、负责人姓名等内容，并印制相关材料，管理相对人索要相关材料时，应无偿提供。

5、首问责任制。群众到机关办事时，第一个接受询问的本机关工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的，首问责任人应当严格按照马上就办、一次性告知和限时办结等制度予以办理；凡请求和询问的事项不属于本人职责范围，但属于本机关职责范围的，首问责任人应负责引导或帮助联系：凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。

6、限时办结制度。实行限时办结制度。凡法律、法规、规章和规范性文件明确办事时限的，必须在时限内办结。法律、法规、规章和规范性文件没有规定办事时限的，应结合实际，本着简捷快办的原则，制定时限，予以公布，并严格执行。如果机关对管理相对人的办事请求超时限办结，在规定时限内又没有提出意见的，应视为同意。

7、办公电脑管理制度。专机专用，严格遵守保密规定。上班期间，不得利用办公电脑从事与工作无关的内容。

8、岗位目标责任制。将职责分解到各个岗位，严格履行岗位职责

9、马上就办和“两个一次性告知”制度。机关及其工作人员对首次办事请求，如果符合规定、手续齐全的应马上办理，不能马上办理的，应说明原因，并限时办理；如果不符合规定要求，无法办理的，应一次性告知其原因和依据；对符合规定但手续不齐全的，应一次性告知所缺的全部手续、书面材料、办事程序和办事依据。来办事人员可以查询与自身利益相关事项的办事进度和结果，承办人应如实告知，但涉及保密内容的除外。

10、机关效能考评制度。结合工作实际，建立科学、量化、可操作性强的效能考评制度，将效能考评与考核相结合，作为业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。

11、机关效能责任追究制度。

局机关工作人员有下列行为之一的，视情节给予批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、效能告诫、组织处理（包括待岗学习、停职检查、调离工作岗位、责令辞职、辞退等）、党纪、政纪处分。机关单位或工作人员受到效能责任追究的，不能评为优秀，不得评为“先进个人”，受到效能告诫责任追究的，告诫期内不得晋升职务和级别。

(一)对法律、法规以及党委、政府的政策规章执行不力，影响我县经济发展或损害当事人合法权益的；

(二)对中央援疆政策贯彻落实不力、执行不到位、政令不畅，不能为县域经济发展提供服务和保障，损害疏附形象，阻碍经济发展的；

(三)对县委、政府重大决策部署、重要工作任务，不能按时完成的；

(四)继续使用已废止的法律法规、政府规章及其他规范性文件，或者使用虽没有废止但其中已经自然失效的条款规定，损害公民、法人和其他组织合法权益的；

(五)工作时间擅自脱岗、串岗、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏等造成不良社会影响的；

(六)对管理和服务对象故意刁难、态度蛮横，利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”的；

(七)对上级交办的工作，拖拉、推诿不予办理或不予以答复，工作效率低下，不落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制的；

(八)工作作风不实，行政不作为、慢作为、乱作为，存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和徇私舞弊的；

(九)对投诉或举报人员进行打击报复的；(十)工作敷衍塞责，推诿扯皮，贻误工作的；(十一)其他

14、机关效能监督机制。机建立各负其责的效能监督领导体制和工作机制，搞好自我督查工作。

六、考核办法

按照县委提出的要求，从依法行政、办事公开、服务能力、服务效率、服务成效、制度建设、承诺守信、廉洁自律等方面进行分类考核，实行自我考核与组织考核、群众评议相结合的原则，实行50分制，按月进行考核。

基本内容

（一）依法行政。

1、积极推进依法行政，月内无被监察机关责令纠正的行政行为。未达要求的，扣1分。

2、贯彻落实《行政许可法》，有违规行为，未达要求的，扣1分。

（二）办事公开。

1、开展效能建设示范岗创建活动，明确示范岗位。未按照岗位要求履行职责的，扣1分。

2、各科室认真抓好政务公开，凡与人民群众利益相关的各类非涉密事项，都要实行公开，公开的时间、内容和形式符合要求。未达要求的，每发现一次扣1分。

（三）服务能力。

工作人员不主动学习，不掌握业务知识，不能胜任本职工作，不能有效服务群众的，一经发现，扣2分。

（四）服务效率。

1、落实上级民政部门、县委、人民政府工作部署，在规定时间内没有完成的，扣1分。被上级通报的，扣2分；

2、落实局领导部署的重点工作和履行职责主观努力不够，或敷衍应付、玩忽职守，未按规定时限完成工作任务的，发生1次扣1.5分；

3、因个人行为阻碍疏附县经济发展，破坏招商引资环境，影响社会和谐的，被县效能办督查通报的，扣3分。

（五）服务成效。

1、认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，违背一次扣1分；

2、本人因故外出，没有委托他人代办本人业务，或虽委托他人代办但受委托人不代办其业务的,发生一次扣0.5分。

3、在规定时限内，无正当理由未就所办事项提出办理意见的，发生一次扣1分；

4、对来机关办事(电话询问)的管理服务对象诉求事项不理不睬或刁难、训斥诉求人的，发生一次扣1分。

（六）制度建设。

1、严格上下班点名制度。无故上班迟到、早退一次的，扣0.5分；擅离岗位或办私事扣0.5分;

2、无故缺勤旷工一天，扣1分；

3、值班迟到1次，扣0.5分;无故不参加值班,扣1分;无正当理由和未经批准找人替代的,扣1分。值班期间擅离职守扣2分；

4、工作时间炒股、玩电脑游戏、上网聊天、在机关打牌及从事其他与工作无关事情的，发现一次扣0.5分。

5、工作期间违规饮酒，发现一次扣1分。

6、在机关大院内，发生肢体冲突、侮辱谩骂，实施人身攻击，当事人扣5分。

（七）承诺守信。

1、公开承诺事项，没有按照要求和兑现的，扣0.5分;

2、首位接受询问的机关工作人员，不向管理服务对象告知经办科室及联系电话的，扣1分；

（八）廉洁自律。

1、在各种公共场合散布不实谣言，诋毁党委、政府形像，或捏造事实，颠倒实非，在各种网站、媒体发布不实网帖、言辞，造成恶劣影响的，一经查实，扣5分。

2、对县信访、纪检等部门交办的信访案件，未及时办理并答复的，造成群众不满的，扣1.5分；

3、在纠正部门和行业不正之风方面，违反规定被上级查实的，每次扣1分。

4、违反“收支两条线”管理规定或发生乱收费、乱罚款、乱摊派，情节轻微的，扣1分。

5、工作时间行为举止不文明的，发生一次扣0.5分;

考核程序

（一）自查。局机关全体工作人员按照今年效能建设的总体要求，对照本考核办法，于4月至9月认真自查，形成书面报告并附相关资料，于10月15日之前报办公室。

（二）测评。组织有关企业、群众、监督员对机关全体工作人员进行民主测评。

（三）考评。办公室采取审核自查总结报告，向有关单位和部门了解情况，并根据平时工作的情况，进行综合考评。

（四）审定。将考核结果梳理汇总后，作为干部年终考核的重要依据。

强化效能管理考评

效能管理考评与年终干部目标管理考核相统一。

严肃效能管理考评结果运用

机关工作人员，当年内被局机关效能告诫三次以上的，不能评为优秀公务员或优秀工作人员，不享受当年任何上级奖励资金，当年的津补贴发放50%；当年目标管理考核可以直接定为基本合格、基本称职或不合格、不称职等次。

疏附县民政局

2012年6月25日