县住建局2013年综治实施方案

第一篇：县住建局2013年综治实施方案

县住建局2013年综治工作

实施方案

社会治安综合治理工作是实现率先发展、科学发展、又好又快发展的重要保障，是保障我县社会发展和经济发展的重要举措，在县委、县政府的正确领导下，在县综治部门的大力支持下，我局高度重视此项工作，把此项工作纳入重要工作日程。为进一步增强全系统的社会治安和法治观念，提高综治水平，使综治工作走上规范化、法制化轨道，根据上级文件精神，结合我局工作实际，特制定我局2013年社会治安综合治理平安创建工作实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机对我国社会稳定的不利影响，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，全面深化平安建设，着力完善社会治安防控体系，着力排查调处矛盾纠纷，着力改进社会管理，着力加强基层基础建设，为保持经济平稳较快发展、夺取全面建设小康社会新胜利创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

在县委、县政府的统一领导下，紧紧围绕维护社会稳定这个大局，以开展平安创建活动为抓手，坚持与实施机关效能建设优化发展环境、城乡环境综合治理、党风廉政建设、和谐社会建设相结合，全力推进平安建设进程，进一步加大宣传教育力度，加强和改进检查考评工作机制，推动落实社会治安综合治理工作责任制，为我局各项事业的发展创造良好的社会环境。

三、工作重点

㈠及时排查矛盾纠纷，民事纠纷案件调解率达到95%以上，努力将各种不稳定苗头解决在萌芽状态，解决在基层，解决在单位内部，全系统无职工聚众闹事和集体上访事件。

㈡各单位，各股室要做到内部治安严密防范。定期开展治安安全隐患检查，确保一般隐患、重大隐患整改率达到100%。本年内,各单位不发生重特大治安事件。

㈢大力加强本单位干部职工的思想道德教育和法制宣传教育，确保全系统干部职工无经济、刑事犯罪案件，无人参与邪教组织。

㈣按照轻重缓急的原则，加大力度对影响社会稳定的突出问题、安全隐患等不和谐因素，对因征地、拆迁、涉法涉诉等具体问题引发的不稳定因素及群众的来信来访和遗留问题，要认真进行疏理，能解决的要尽快尽早解决；对一些定性明确，处理到位，信访人仍屡屡来访的信访案件，要逐案逐人落实好稳控措施，做好群众思想工作，确保矛盾问题得到有效控制、缓解或消除。

㈤进一步完善处置群众性事件应急预案，不断健全维稳

工作预警预报、突发性群体事件现场处置、应急和责任追究等机制，切实提高处置突发事件的能力。

㈥对各单位的办公地点要坚持保安24小时值班制，严格对单位重要文件、资料、现金的管理。强化防盗、泄密制度。要加大内部巡查力度。各级领导要各负其责，确保各单位的一方平安。

四、工作措施

一是进一步完善和落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。要建立起一级一级负责，相互配合，积极参与，齐抓共管的综合治理工作格局，要注重责任落实,严格执行责任追究制，强化综治工作“一票否决权制”。继续实施层层签订目标责任书，要注重责任书在综治工作中的实际作用。

二是进一步加强社会治安综合治理制度建设。完善综合治理各项规章制度，在制度的落实上作文章，抓管理、求实效，把制度建设的重点落实到“预防为主”上来，要在建立长效工作机制方面有新的突破，在制度建设方面要注重实效和作用，建立起科学，能发挥实际效果的规章制度，推动治安防范的各项工作落到实处。

三是建立健全舆论宣传工作机制，构建平安建设的良好法制环境。要进一步加大综合治理，平安建设工作的宣传力度，要树立和宣传典型，通过宣传栏、办板报，提高干部职

工对此项工作的知晓率和参与率。以“六五”普法活动为载体，深入开展法制宣传教育，强化普法教育工作领导责任制，保障我局普法工作的扎实推进，通过法制教育提高全体干部职工的法律意识，强化干部的防范意识、自律意识和守法观念，增强群众的法律素质和道德素质。

四是重点抓好法制教育和技能培训。加强长效管理体系建设，将管理于服务之中，以服务促管理，以管理求稳定，强化管理工作实效，要加强安全生产，切实保障人民群众生命财产安全。强化安全生产责任制和责任追究制，加大检查监督力度，加强市政公用行业、燃气、供水以及建筑工地的安全管理，进一步落实首问责任制，限时办结制和责任追究制,真正把安全管理和安全防范的各项措施落实到工作的全过程，确保建设系统广大干部职工生命财产的安全。

二0一三年四月二十日

第二篇：住建局2017大气污染实施方案

范县住房和城乡规划建设局 大气污染攻坚战实施方案

为进一步做好我县大气污染防治建设施工扬尘治理工作，有效控制我县城市建设工地扬尘产生，最大限度地改善城市环境和居民生活质量，按照县大气污染攻坚战会议工作部署,结合我县建筑工地多样性实际，制定实施方案如下。

一、组织领导

按照分工，我局决定调整范县住建局大气污染防治领导小组。

组 长：孙同仲 局 长 副组长：孟小兵 副局长 成 员：王龙宝 质监站站长

张 峰 工程股股长 钱守利 墙改办主任 张自胜 市政股股长 王 伟 安监站站长

领导小组下设办公室，办公室设在局安监站，办公室主任由王伟兼任。

二、实施范围

县城区规划区已办理规划建设手续的建筑工地。

三、治理标准

按照《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准（试行）》的要求，对实施范围内的建筑施工工地全面落实防尘、抑尘、降尘措施。

四、工作职责

（一）领导小组工作职责

1．负责建筑工程扬尘污染防治工作的组织领导，协调各部门开展扬尘污染防治工作；

2．编制扬尘污染防治工作简报，发布扬尘管理信息，总结扬尘治理工作经验，建立奖惩机制，通报考评结果；

3．负责扬尘管控政策的宣传，组织相关人员业务培训； 4．完成局党组交办的其他工作任务。

五、具体工作措施

（一）落实扬尘污染“一票停工”制。加强建筑施工工地监管，严格落实《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准（试行）》扬尘防治要求。对各项施工扬尘源实行“一票停工制”，即各类施工工地未能按要求完全落实防尘、抑尘、降尘措施的，全部实行停工整治，严格各类施工扬尘。

（二）实施扬尘污染防治“黑名单”制度。2017年3月底前，制定出台施工单位扬尘污染防治“黑名单”管理办法，建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制，蒋施工单位扬尘违法违规情况纳入行业信用管理系统，将扬尘污染防治不力、情节严重的施工单位列入行业“黑名单”，实施重点监管，在退出“黑名单”前禁止参加政府投资项目的招投标。

（三）提升扬尘污染监控、检测水平。自2017年1月1日起，建筑面积1万平方米及以上的新开工工地，要在工地出入口、施工作业区、料堆等重点区域安装视频监控系统，实行施工全过程监控。建筑面积1万平方米及以上的新开工工地，要在主要扬尘点安装空气质量检测设备；建筑面积5万平方米以上的建筑工地，可以适当增加检测设备；建筑面积1万平方米以下的建筑工地，鼓励安装检测设备。

（四）加强股室联动机制。按照“三管三必须”原则，各股室要密切配合，加强联动，扬尘污染防治不力的建设项目，被某个职能股室下发停工整改通知书期间，各职能股室要暂停该项目及该项目建设单位新建项目的所有手续办理。

（五）严格落实企业主体责任制度。建设责任主体单位是扬尘治理防治单位的责任主体，为严格落实企业扬尘治理主体责任，规范项目经理管理制度，新开工项目办理安全监督手续时，总承包单位项目经理的安全考核证书暂存在我局，待项目竣工后退还施工单位。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导

大气污染治理是党中央、国务院和省市县委、政府领导的高度重视的一项事关全民身心健康的政治工作，其中建设工地施工扬尘是造成空气污染的原因之一，各职能股室要高度重视施工扬尘污染防治工作，深刻认识施工扬尘治理工作的艰巨性、长期性、复杂性、反复性，严格落实各项工作措施，确保扬尘污染防治各项工作取得实效。

（二）严格标准，强力推进

各职能股室要根据本单位实际，搞好排查，进一步完善各自台账，实行网格化管理，班子成员包片，各股室长包点，建立健全责任机制，落实到具体责任人。按照六个100%治理标准，要精准到位，坚持一个标准一抓到底，强力推进各个建设项目建设单位、施工单位、监理单位扎实整改。

（三）加强督导，严格奖惩

各股室要组织对各自管辖的领域开展巡查督查，不定期进行暗访、抽查，对扬尘治理工作组织不得力、消极怠慢、工作进展缓慢的单位、企业要予以上报，并在相关媒体上予以曝光、上黑名单。对重视程度不够、工作不积极、措施不落实，甚至推诿扯皮、行动迟缓、得过且过的股室及有关责任人，按照“三单制”，即一次交办整改，二次催办通报，三次移交问责的原则进行问效处理。对严格履行监管职责、治理措施落实到位、目标任务完成良好的股室及一线人员，将予以表彰，对工作在一线的人员给予适当补助。

2017年2月26日

第三篇：住建局廉政建设实施方案

根据县纪委《关于开展“电化教育月”活动的通知》关于在党政机关事业单位公职人员中开展岗位廉政教育的实施意见》文件精神，为进一步加强对住建系统党员干部的廉政教育。结合学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》经局党工委研究决定，系统中继续开展党风廉政建设电化教育月活动。现就开展“电化教育月”活动提出如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导。通过开展电化教育月活动，以引导广大党员干部特别是领导干部，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观这个根本，使广大党员干部筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力和廉洁奉公、勤政为民意识，深入推进城建系统党风廉政建设和反腐败工作。

二、教育内容

按照县纪委的统一安排要求，一观看警示教育片。电化教育月期间。结合实际，适时组织党员干部观看《欲盖弥彰―刘志华腐败案警示录》暴风雨中的忏悔――皮黔生腐败案警示录》贪欲使他走向了深渊――宋勇腐败案警示录》不可逾越――<廉政准则>系列剧》通过片中对一些典型的腐败案例的剖析，增强广大党员干部廉政意识，达到廉政教育入眼、入耳、入脑、入心的目的围绕当前单位及个人在党风廉政建设和作风建设方面存在问题展开讨论，二召开党风廉政建设座谈会。结合观看警示教育片。谈思想、谈认识、谈感受、谈教训，加强“自重、自醒、自警、自励”修养，切实解决在思想、组织、作风、纪律以及工作方面存在突出问题。

从理想信念、工作作风、廉洁自律等方面认真查找问题，三撰写观后感。每位党员干部对照警示片反面教材。总结经验教训，撰写一篇观后感。副科级以上领导干部、局机关中层干部和各单位副职以上领导干部要积极带头撰写。观后感撰写完毕后，7月25日前上报至局人事监察股。

三、有关要求

加强领导。充分认识开展党风廉政建设电化教育月活动的重要性、必要性，一提高认识。切实加强对这项活动的领导，务求使本次活动取得实实在效果。

合理部署。结合本单位党员干部的思想实际，二精心组织。进行周密安排。坚持高标准、严要求，注重实效，确保质量，克服形式主义，防止走过场。

促进工作。要把电化教育月活动同创先争优活动结合起来，三抓好结合。同岗位廉政教育结合起来，同学习贯彻《廉洁政准则》结合起来，同解决县人大评议整改落实工作和城建重点工作结合起来，做到统筹兼顾，以良好的党风带政风促行风，推动我局党风廉政建设深入开展。

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

第四篇：2016住建局五包责任制实施方案

2016住建局五包责任制实施方案

一、加强组织领导

为进一步加强我局信访维稳工作，落实领导干部责任机制，强化领导干部信访工作责任，我局成立了以局长同志为组长，党委书记同志、工会主席同志为副组长，各科室负责人为成员的信访维稳工作领导小组。并明确局长为信访工作第一责任人，对信访工作负总责;分管副局长是信访工作的第二责任人，负责总牵头、总协调、总督办;局党组领导班子其他成员按“一岗双责”，对其分管业务科室的信访工作负专责。局机关各科室、局属各单位及其工作人员必须按照“属地管理、分级分负”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，认真履行信访工作职责。

二、确立工作目标

住建局按照谁主管谁负责的基本原则，要求领导干部要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，力求实现三个基本、三个控制、一个不发生的目标，即：基本建立信访维稳工作长效机制，基本解决影响社会稳定的历史遗留问题，基本预防和化解新矛盾、新问题；有效控制集体上访，有效控制越级上访，有效控制赴县、进京上访；确保不发生有重大影响的群体性事件。

三、强化学习宣传

坚持把学习贯彻《责任追究办法》作为机关的一项重要工作来抓，切实加强学习宣传。先后组织召开了专题学习传达会议、各科室负责人集中培训会议，加强对《办法》和与城建业务相关的信访知识的学习。同时，在城建内外网上设立了信访工作专栏，认真搞好政务公开，及时公布相关信息。

四、制定“五包责任”方案

一、定责任包重点。以重信重访专项治理中尚未化解的信访积案为重点，按照“业务管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的要求，着力化解疑难复杂信访问题。

二、定领导包化解。重大疑难复杂信访问题由领导包案化解，责任领导要亲自落实工作任务，实行包掌握情况、包思想转化、包化解问题、包息访息诉的“四包”责任制。对重大复杂的信访积案，主要领导要带头包案处理，直接推动问题得到彻底化解。

三、定措施包扶助。深入分析案情，找准问题症结，因地因人因事制宜，采取针对性、实效性强的化解措施，对法律法规和政策有明确规定的，一次性解决到位；对诉求合理但坚持过高要求的，在解决合理诉求的同时，耐心细致地教育疏导、理顺情绪，同时对他们在生产、生活等方面存在的困难，采取号召捐赠扶助以及干部包户扶助等多种方式，帮助解决其实际问题，努力使其息诉息访。

四、定机制包排查。局机关各科（室）及局属各单位每月排查一次重点矛盾纠纷和信访积案，并建立健全办理、复查、复核三级终结机制，充分发挥老领导、老党员、老干部、老民政工作者和社会工作志愿者的作用，做好排查工作和老上访户经常性的思想教育、心理疏导、困难帮扶工作。

五、定实效包督导。局党政领导班子采取重点指导、协调调度、个案督导等方式加强对本系统积案化解的督促检查，推动信访积案化解工作扎实开展，确保取得实效。

第五篇：住建局创建民族团结实施方案

住建系统创建民族团结实施方案

为进一步巩固和发展建设系统平等团结互助和谐民族关系，夯实各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，凝聚各族人民的智慧和力量，推动建设事业更好更快发展，按照旗委、政府要求，结合住建局实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜，高举各族大团结的旗帜，更加坚定自觉地促进改革发展和社会和谐，进一步巩固和发展各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面。

二、主要内容

深入开展民族团结教育活动，在住建局营造一个良好的民族团结氛围，是各族人民牢固树立“三个离不开”思想，自觉抵御民族分裂和非法宗教活动在意识形态领域的渗透，通过强化思想宣传教育，学习身边的先进人物事迹，增强各民族间的团结，维护祖国统一和各民族的团结和睦，推动住建局各项工作在上一个新台阶。

（一）加强力度，进一步建立健全领导机制宣

1、全体干部必须充分认识新形势下加强民族团结的重要性，把它放在突出位置，摆到重要日程、高度重视，切实抓好，成立民族团结领导机构，根据事迹情况做出具体安排部署，要结合自己的工作特点，各尽其职，密切配合，齐抓共管，形成合力，使民族湍急活动开展得扎扎实实、生动有效。

2、要进一步加强制度建设，领导要坚持民主集中制和集体领导，坚持民主生活会制度，勇于开展批评与自我批评。严格工作纪律，制定本单位民族团结工作制度，并严格遵守“三个离不开”、“四个人人”、“五个互相”、“四个认同”、“马克思主义五观”、“民族团结公约”等规章制度，自觉的以此作为行动准则。

（二）加强思想政治教育，进一步提高干部职工民族团结意识

要认真学习贯彻习近平同志关于新疆稳定和加强分裂斗争的重要讲话精神，组织各族干部认真学习和深刻领会胡锦涛同志重要讲话的基本观念和精神实质。要求各族干部要有很强的政治素质，不断加强思想教育学习，牢固树立马克思主义民族观是加强民族关节的思想基础，不参与任何非法宗教活动，要坚定党的信念，坚持走社会主义道路，尊重少 数民族风俗习惯，大力学习和宣传马克思主义民族理论和党 的民族政策，要对广大干部分层次、分阶段的进行马克思主 义民族观教育，学习并大力宣传党的民族政策，使党的民族 政策和“三个离不开”思想深入人心，使各项工作落到实处。

（三）加强民族团结宣传教育力度，全面营造民族团结氛围

要高度重视民族团结教育工作，坚持不懈的开展马克思

主义民族理论和党的民族政策的学习宣传教育活动，把学习宣传教育互动融入思想政治工作的实践中，同时要加强干部 在意识形态领域反分裂斗争的教育，进行反分裂斗争再教育，使全体干部进一步认清形势、把握大局，充分认识反分 裂斗争的长期性、复杂性，始终保持清醒的政治头脑，是干 部职工牢固树立“三个离不开”思想积极为增强民族团结，维护祖国统一，保持社会稳定，反对民族分裂主义和非法宗 教活动做贡献的思想意识。对全体干部进行党的民族、宗教 政策和加强民族团结的教育，系统的组织干部学习《宪法》、《民族区域自治法》、《民族宗教理论学习纲要》等。坚持互相学习语言文字、互相帮助，为群众办实事办好事。开展民族团结宣传专栏，利用板报、专栏、观看电教片写心得体会等形式大力宣传民族团结知识，使民族团结思想深入人心.(四）坚持开展“双语”互学，增进民族团结 蒙语、汉语是我旗的两种主要用语，住建局民族干部占一半以上，各族干部要深入开展互学语言文字活动，要求汉族干部结合自己的工作特点，学会日常的蒙语交际用语和工作用语，少数民族在使用和发展本民族语言文字的同时，也要积极吸取汉族科技技术和文化知识，必须学好汉语。在住建局形成互相关心、互相帮助、互相支持、互相学习、互相尊重的良好风气，增进各族干部职工之间的团结。