ＸＸ在地方志办公室主任会议上的讲话

第一篇：ＸＸ在地方志办公室主任会议上的讲话

同志们：

这是一次年度工作例会，主要内容是：回顾总结2003年市县修志工作，研究部署2004年市县修志工作任务，评比表彰市级先进单位。田维谦副省长对全省修志工作很关心，对这次会议也很重视，他明天将到会和大家见面，并作重要讲话。下面，我根据省方志办主任办公会议研究的意见，就去年市县修志工作形势和今年的工作任务讲几个问题。

一、2003年市县修志工作形势

2003年，我省市县修志工作和其它各项工作一样，遭受了非典疫情的冲击和洪涝灾害的影响。但是，由于省政府的重视和鞭策，由于各级政府的关心和支持，经过方志工作者的辛勤劳动和顽强拼搏，各项工作取得了很好的成绩，为今年的工作打下了很好的基础。

（一）贯彻落实《政办通报》精神，市县第二轮修志工作出现新局面。

自2000年省政府发出《关于开展地方志续修工作的通知》以来，已经过去4个年头。在这4年里，省方志办根据通知要求，开展了一系列启动第二轮修志的基础性工作，主要有：制发规划性、指导性文件，开展市县志续修试点工作，开展志鉴学术研讨，培训业务骨干，推介示范篇目，推广先进经验等。与此同时，根据省领导和中国地方志指导小组的要求，组织编纂《省志简本》，部署并开展旧志整理工作，加大信息化建设步伐，促进志鉴学术交流等。

省政府对开展第二轮修志工作非常重视，蒋作君副省长在去年年初召开的省辖市方志办主任会议上，就修志工作的改革创新、学习调研和继续落实“一纳入、五到位”等问题，提出了很具体的要求。去年5月，蒋作君副省长在组织应对非典疫情的紧张时刻，在省方志办《关于省辖市贯彻全省地方志办公室主任会议精神情况的报告》上批示：“将修志工作不能正常开展的县名单列出，提出改进意见。”根据批示的精神，省方志办立即对市县续修工作情况作了一次广泛调查，并将调查结果报告了省政府。当蒋作君副省长了解到各地工作很不平衡，与省政府的要求相比，差距还很大的情况后，又批示：“一些市、县对地方志工作不重视或重视不够，请以办公厅名义转发省方志办调研情况，加大督查力度”。省政府办公厅于是以《政办通报》2003年第5期全文转发了《全省地方志续修工作情况》，并加了按语。《政办通报》下发后，各市县政府和方志办认真学习，积极贯彻，尤其是第二轮修志进展缓慢的市县，纷纷结合实际查问题、找原因、订措施，使市县第二轮修志工作出现了新的积极的局面。

从各市报来的总结材料看，各地贯彻落实《政办通报》精神的主要做法有：政府方面--听取汇报、分析形势，调整编委会，下发启动通知，划（增）拨经费，召开动员会议，签定目标责任书；方志办方面--制订续修工作方案，落实编纂人员，拟订或修改篇目，举办和参加业务培训班，收集续志资料、布置提供初稿任务等。

由于积极贯彻落实《政办通报》精神，有力地推动了市县第二轮修志工作全面开展。去年年底统计，有续修任务的16个省辖市（无亳州市）已经全部启动续修，81个县（市、区）有63个启动了续修，全省市县两级续修总启动面占81%。（尚未启动续修的县区大多分布在巢湖市、蚌埠市、滁州市和六安市）。这与去年6月统计的近乎半数市县没有正式启动相比，有了长足的进步，呈现出了发展的生机，十分可喜。此外，续修试点工作也取得了阶段性成果。省级试点志书《芜湖市志》已经进入撰稿阶段，《望江县志》完成50%的初稿编写任务，《徽州区志》已经完成第二稿，《黄山志》分纂稿已经完成80%。芜湖市的南陵县、安庆市的怀宁县、淮南市的毛集区、铜陵市的铜陵县、宿州市的灵璧县等市级试点单位也进入了撰稿阶段，大部分已经编写出初稿。

目前，第二轮修志工作位于全省较前位次的有安庆、芜湖、铜陵、马鞍山、黄山、淮南、淮北、宣城、宿州等市，其中安庆市处于领先位置。安庆市基础好、班子强、队伍素质优良，加之起步稳、工作有方、措施有力，市及市辖八县（市）的启动工作于去年9月上旬就已全面完成。去年年底，有提供《安庆市志》初稿任务的市直单位，已有57%完成了任务，《安庆市志》的正副主编也已由市政府正式行文聘任。此外，在市方志办的积极争取下，市政府提高了修志经费标准，使修志工作条件得到了进一步改善。我们相信，在先进旗帜的召唤和鼓舞下，会有新的先进者涌现，后进者也会奋起直追，迎头赶上。

（二）旧志整理工作和信息化建设不断推进，成绩喜人。

2004年，省方志办经过认真准备，向各市县全面部署了旧志整理工作，计划从470余种旧志中选取101种进行点校，编辑出版一套《历代方志丛书》。去年，在省方志办的督促指导下和表率作用下，全省有22个市县方志办克服人手缺、经费少、时间紧等困难，选派人员参加全省旧志整理培训班，按照工作方案和有关规定有步骤、有计划地开展工作。没有经费设法筹措，没有人手聘人请人。为确定选本精心筛选，为保证质量多方请教。经过努力，一部分市县终于闯过了起步时的难关，使这项工作取得了初步成果。据统计，2003年除了省方志办点校了1部省级旧志外，有关市县共点校了16部旧志，加上前几年已经点校出版的6部，全省目前已整理出旧志23部。其中，宣城、巢湖两市（含辖县）点校的数量最多。

在信息化和办公自动化建设方面，2003年，省方志办已经搭建网络平台，实现了宽带上网，部分省辖市和少数县也取得了新成绩。合肥市在网上充实了市情资料；安庆市将地情资料发布到了政府网；铜陵市建立了市情资料网；宿州市一次性配置了6台微机，加快了信息网络化建设进程；灵璧县将原来的史志网改版成“中国灵璧在线”，拓展了宣传空间；马鞍山市和淮南市制作了年鉴光盘，并在网上发布了年鉴资料。这些成绩的取得，标志着我省地方志工作已经跟上了现代化发展的步伐，我省方志资源实现全省乃至全国共享已经为期不远。

（三）年鉴工作稳步健康发展，地情书编纂方兴未艾。

在省方志办多年的倡导和督促下，各省辖市经过不懈的努力，已于2004年实现了市级年鉴编纂“满堂红”。至2003年，全省已有35个市县开展了年鉴编纂工作，当年全省市县综合年鉴共有23部编竣出版。

随着年鉴编纂工作在一部分市县连续开展，编鉴人员已经比较熟练地掌握了基本的编纂方法和技巧。为了“百尺竿头更进一步”，年鉴编纂人员围绕“如何才能进一步创新年鉴工作、进一步提高年鉴质量、进一步加快成书速度、进一步提高发行数量”等课题，经常参加学习、研讨、交流活动，尤其注重用他山之石攻玉，将外地编鉴中的好思路、好方法学来后，结合自身实际，优化栏目设置，更新条目内容，改善编写方法，制作电子光盘，实现网络共享，为党政机关和社会各界提供了及时有效的服务。

在编纂年鉴之外，一些市县还根据当地经济、文化建设的需要，坚持编辑出版乡情浓郁的地情书。据不完全统计，2003年，安庆、芜湖、黄山、淮南、淮北、亳州、滁州、阜阳等市，以及太湖、当涂、休宁、祁门、灵璧、临泉等县共编辑出版各类地情书20多种。既为三个文明建设提供了服务，又扩大了修志工作在社会上的影响，起到了一石二鸟的作用。

（四）资料工作得到重视和加强，志鉴学术理论研究又有新成果。

资料工作是修志的基础性工作，资料建设是修志的基本建设。从安庆市报来的总结材料里，我们很欣喜地看到，安庆市及其所辖县（市）的资料建设已经走上规模化、制度化、规范化的道路，全市一市八县（县）除了一个县以外，都有专门场所、管理人员，既有库藏量，又有提供利用量，为全省地方志系统在资料工作方面作出了表率。2003年对资料工作比较重视的单位还有马鞍山市、宣州区、黄山市、阜阳市等方志办。

据统计，去年我省修志人员在《地方志》和《志苑》上共发表志鉴研讨及史料性文章50余篇，在《中国地方志》和外省修志刊物上发表10余篇。有些修志人员还携带论文到外省参加学术交流会。在去年10月份省方志办举办的两期修志业务培训班上，安庆、淮南、黄山、芜湖4 个市方志办的业务骨干应省方志办之邀参与了讲课。他们的讲稿有理论有实践，言之有理，言之有物，受到学员好评。

过去的一年，是我省修志步伐提速的一年，也是我省修志局面展现生机的一年。面对这样的形势，虽然我们还有这样那样的困难和问题，但我们有信心在2004年取得更大的成绩。我觉得，我们修志战线有一支很好的队伍，有一批很好的同志。你给他一份关心，就会获得十倍的回报。田维谦副省长在检查省方志办工作时说：修志人耐得住清贫、清苦和清静，是值得尊敬的人。在这里，我代表省方志办领导班子，向在座的各位主任表示深深的敬意和谢意，并请你们转达我对其他修志人员的诚挚问候！可以说，没有你们这些主任的艰辛努力，就不会有当前充满生机的修志形势；没有修志人员的艰苦奋斗，就不会有今天春暖花开的修志局面！

二、修志工作的经验及我的认识

我到修志战线不久，对修志工作还不熟悉，尤其是感性认识很缺乏。下面我想结合历年来修志工作的经验，和三个月来初步了解情况后的一些感触，谈一点认识。

（一）只有自强不息，才能有所作为；只有有所作为，才能赢得地位。

大家知道，我省开展首轮修志工作始于1981年底，至今已有23个年头。首轮修志我省一直走在全国前列，最终于1999年10月在全国率先完成任务，赢得了中国地方志指导小组和省政府的表彰与奖励。究其原因，除了党和政府的正确领导和社会各界的大力支持外，最重要的一点就是方志工作者具有自强不息、艰苦奋斗的精神，具有任劳任怨、甘心奉献的品质。我在总结2003年省、市、县修志工作时列举的成绩，也充分说明了自强才有为，有为才有位。

在新的历史时期，改革发展、富民强国（省）、全面建设小康社会的任务很重，我们不可能要求各级政府花很多时间来研究修志工作中一些具体问题，只要“一纳入”（把修志工作纳入各地经济社会发展计划和各级政府的任务之中）“五到位”（领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位）得到基本落实，我们就应该使出浑身解数，把修志的各项工作做好、做到位。修志是精神文明建设的重要组成部分，是有利当代、惠及子孙的具有优良文化传统的文化事业。作为这项工作的具体承担者，我们一定要有坚定的事业心和强烈的责任感。只有以修志为己任、以修志为大业，只有树立起不折不挠、不撞南山不回头的顽强精神，我们才能获得成绩、作出贡献。今天我们很高兴地看到，首轮修志中方志工作者自强不息、艰苦奋斗的精神和任劳任怨、甘心奉献的品质已被继承发扬了下来。今后我们只要继续发扬这种精神，我们就一定能把我们的事情办好。

（二）求真务实，风气正、作风实、有规矩，修志工作才会形成良性循环，步入持续发展的轨道。

今年1月12日，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上提出了“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”的要求。这两句话虽然是对全党讲的，但联系修志工作来思考，我觉得很有针对性。无疑，认真落实这一要求，对于改进我们的工作、提高我们的工作质量，对于赢得地方志续修工作的新胜利，是具有根本性意义的。求真，我们的工作才会有方向，我们的志书才会成信史；务实，我们的工作才会有秩序，我们的事业才会见成效。省委书记王太华很早就代表省委向我们提出过“把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事”的要求，在年初召开的省纪委四次全会上，他在谈到树立正确的政绩观时，又一次重申了这句话。毫无疑问，一个部门、一个单位，只有树立起正气，才会有人气、有朝气、有锐气，才会有向心力、有凝聚力、有战斗力；只有把作风搞实，才会把工作做得严谨细致、板板扎扎、实实在在，才会使工作有制度、有规范、有秩序；只有按规矩办事，才会使工作不走样、不离谱，才会不违背党纪国法，从而营造出良好的工作环境、创造出一流的业绩。

环顾我省80多个市县级修志单位，他们取得成绩与否，无不与风气正否、作风实否、规矩有否有关，无不与是否求真务实有关。安庆市方志办通过坚持党组民主生活会和狠抓党风廉政建设，通过坚持经常性的学习教育活动和开展先进评比表彰活动等大树正气；通过抓考核、抓调研、签定责任书、召开现场会等把作风搞实；通过狠抓制度建设和办事程序规范化，通过实行“末位问责制”和绩效挂钩等把规矩定死，从而加强了领导班子建设，提高了修志人员整体素质，净化了单位风气，优化了工作环境，从而使修志工作形成了良性循环，步入了持续发展的健康轨道。在这一方面做得比较好的还有马鞍山、铜陵、宿州等市。宿州市方志办去年开展了创建学习型机关活动，他们在活动中采取的“六个一”做法是值得各市学习和借鉴的。这“六个一”具体是：“日学一个小时，周读一篇文章，月写一篇心得，季搞一次交流，半年一次测试，全年一次表彰”。

（三）坚持实事求是的科学态度，按照客观规律办事，修志工作就会出成果、见实效。

修志不是一般的行政性工作，而是一项具有连续性和规模化的文化建设事业，有着鲜明的自身特点和规律。

修志是一项浩大的文化建设工程，每一轮修志，省市县三级都要参与，都要经过筹备、发动、搜集资料、撰写书稿、评稿审稿、印刷出版等若干个阶段；每个阶段都有规定的“工期”和操作程序，不能改变，不能逾越。修志又是一项严谨的科学性很强的工作。新编志书在政治上必须符合辨证唯物主义和历史唯物主义观点，符合党和国家的路线方针政策，不允许发生任何原则性错误；在编纂上必须断限明晰、体例完备、内容翔实、文字典雅、篇幅控制合理、记述方法得当；在资料上必须全面、系统、准确，具有地方特点和时代特点。修志工作的这些特性要求我们每一个修志人员特别是领导同志，必须坚持实事求是的科学态度，必须按照正确的政绩观来计划工作、开展工作、推进工作。绝不能急功近利、好大喜功，否则就会导致形式主义的滋生和蔓延，造成人财物和时间的严重浪费，使修志事业受到损害。在首轮修志中，有些地方的工作迁延多年，旷日持久，人力财力物力损失很大，很重要的一个原因就是没有从实际出发，没有按修志规律办事。今天，我们分析名列前茅的一些市县的工作方法，也可以从正面认清这个问题。

（四）与时俱进，开拓创新，新志书就会呈现新面貌，修志工作就会走进新天地。

与时俱进，开拓创新，既是时代发展的需要，也是修志事业发展的需要。两千多年的修志史，就是志书不断得到创新、不断得以完善的历史。21世纪的今天，我国的社会政治生活和经济生活正在发生深刻变革，经济建设和社会事业的发展日新月异。这就要求我们第二轮修志所编的志书，在继承传统志书基本体例的同时，在指导思想、篇目设置、收录内容、记述方法、工作手段等方面都要有变化。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高屋建瓴地回顾历史、透视事件，多侧面、全方位地记载历史、反映规律，从而客观准确地向读者展现改革开放二十年来一个地方政治、经济、军事、文化和社会生活全景式画面，充分发挥地方志为三个文明建设服务的重要作用。

修志的与时俱进和开拓创新，也是我们方志工作者拓展生存空间的需要。我们不仅要通过创新思维来改善志书体例、完善志书内容、改进记述方法，还要树立“万物皆可志”的“大志观”，以开阔的视野、发散的思路进一步拓宽修志领域，编纂出既具地方特点，又具时代特点的资料性强、可读性也强的各类地情书，为经济建设服务，为社会教化服务。近些年来，各地正是根据这样的思路开展地情书编撰工作的。经过不断的实践和探索，地情书的种类越来越多、质量越来越高、内容越来越丰富，诸如《灵璧抗日星火》、《阜阳酒文化》、《八公山历史文化丛书》、《相史新探》、《可爱的滁州》、《正在崛起的当涂》、《镜湖集粹》、《传统节日诗词选讲》、《徽州茶经》、《屯溪老街》、《徽州文化知识读本》、《中国黄山文化与自然遗产大全》、《中国状元第一县--休宁》等等，都堪称地情书中的佳作。通过编纂这些地情书，修志工作在社会上产生了广泛影响，方志工作者的知名度得到了很大提高，同时也引起了党政领导的进一步关注与重视。可以说，这是搞活修志工作的一个重要途径，是开创修志工作新局面的一项重要举措。省及各市县方志办一定要深入持久地开展好这项工作。

三、2004年市县修志工作主要任务

2004年是我省全面建设小康社会起步阶段至关重要的一年，也是我省市县志续修工作进入攻坚阶段的一年。在这一年所剩下的9个月里，我们要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，以续修志书为中心，以服务于三个文明建设为要务，与时俱进，克难攻坚，开创市县修志工作新局面，夺取新胜利。

（一）进一步贯彻落实《政办通报》精神，迅速消灭续修“死角”。

从全省来看，目前市县第二轮修志工作尚未做到“全面启动，不留死角”。后进的市县如果近期还不能启动，定将会影响“2005年基本完成市县志续修任务”目标的实现。这是我们面临的一个严峻的问题。这次会议结束后，有关市地方志办公室要按照会议的要求，在抓好本级续修工作的同时，加强对县区续修工作的推动和指导，帮助落后县区方志办争取政府及早下发文件、召开会议、划拨经费、配齐人员，迅速启动续修工作。还要指导他们拟订篇目、开展培训、收集资料、撰写志稿。省方志办也将深入实地进行调研，协调或通过当地政府尽快使问题得到解决。

（二）继续加强业务指导，把好志稿质量关。

今年是市县续志编纂工作全面展开的一年，也是成批量出初稿的一年，一部分市县还将进入志稿的总纂阶段和评稿审稿阶段。质量是志书的生命所在，如果对志稿质量把关不严，就会留下后遗症，就会使我们的工作造成损失、陷入被动。把好志稿质量关，志书编纂人员和省市业务指导人员都负有责任，不能掉以轻心。省方志办的业务指导工作，今年将由抓续修培训转为抓续志质量。计划举办若干个不同类型的编纂研讨会，对编纂中的难点、热点问题进行深入探讨。同时继续抓好续修试点工作，及时总结经验，向全省推广。市县志处要与有关市县加强沟通、加强协作，要深入调查、解剖典型、认真推广好的经验和做法，把志书质量工作抓到点子上，抓在实效上。各市也要把提高续志质量作为今年的工作重点，不仅提高本级续志质量，还要提高所辖县区续志质量，保证不出次品。

为了使我省修志编鉴工作得到更多的借鉴，省方志办计划在今年适当的时候，组织有关市县开展省际间志鉴编纂业务考察交流活动，以便给市县的修志骨干提供一个开阔眼界、拓展思路的机会，从而使我省修志编鉴工作再上一个新台阶。届时，省方志办市县志处要与各市方志办密切配合，精心组织，把事情办好，取得实效。

（三）全面开展旧志整理工作，继续做好年鉴编纂工作。

从总体上看，全省旧志整理工作在去年取得了明显成绩，但与“2005年完成全套《历代方志丛书》出版工作”的规划目标相对照，还存在一些差距，尤其是一些市县至今没有解决好人员、经费、选本等问题，拖了全省工作的后腿。希望各市方志办在抓好新志续修工作的同时，积极采取措施，解决好旧志整理工作中存在的老大难问题，以便这项工作和续修工作一样，彻底消灭死角，全面启动起来。为了使旧志整理工作的质量得到保证，省方志办计划年内召开一次旧志整理出版业务研讨会，另外还将组织专家组开展旧志点校本审定工作。省方志办承担的《皖政辑要》点校、出版任务，计划年内完成，还要着手道光《通志》的点校工作。目前旧志整理工作进展比较快的市县，要抓住优势，一鼓作气，争取在年内完成印刷出版工作。

编辑出版年鉴是一项连续不断的、具有即时社会效益和较好经济效益的工作，它已成了地方志工作的重要组成部分。我们要珍惜今天来之不易的年鉴工作良好局面，扎扎实实、精益求精地把这项工作做好。已经开展这项工作的市县区，要抓巩固提高，进一步提高年鉴质量；没有开展这项工作的县区，要根据需要和可能来开展这项工作。省方志办计划在今年适当的时候开展年鉴评优活动，以促进年鉴工作更加健康地向前发展。

（四）积极开发方志资源，广泛应用修志成果。

李铁映同志十分重视“修志为用”，他在第三次全国地方志工作会议上指出：“要进一步研究修志和用志的辨证关系。修志的目的在于用志。唯有用志，才能体现志书的价值，才能资政，才能利民。”新编志书和在修志中积累的大量资料，是非常宝贵的地情信息资源，它的潜在价值是十分巨大的。在首轮修志中，方志资源被社会各界开发利用的实例很多，不仅衍生出新的文化成果，而且转化成了生产力，在精神文明和物质文明建设中发挥了积极作用。在第二轮修志工作中，我们要继续做好用志工作，努力创造修志、用志良性互动的机制，使志书的“资政、育人”等作用得到充分发挥。

开发方志资源的手段很多，修志成果的应用范围也很广。比如编写乡土教材、地方史话、地情手册、专题资料，与媒体联手辟专栏、制音像，与学校协作搞咨询、开讲座，还可以通过网络在更大的范围传播地情知识，提供方志信息。用志工作做好了、做到位了，在产生社会效益的同时，还可以产生经济效益，何乐而不为？希望至今尚未开展用志工作的市县，一定要把用志工作提上日程。省方志办今后在这方面也要起带头作用，作出表率。

（五）开展省地方志学会换届工作，结合续修实际开展学术活动。

这一届学会届期已到，计划下半年开展换届工作，换届的筹备工作请各市给予配合、支持。今年学会的学术活动要结合第二轮修志实际来开展，所选课题不仅要有学术性，而且要有针对性，真正做到理论来源于实践、反过来又指导实践。

（六）继续推进信息网络化和办公自动化建设。

今年，省方志办将建成省情数据库，并开通省情网站。按照规划，三级志书将全部入库上网，实现资源信息共享。全省地区志、市志和县志共98部1.1亿字，即将陆续发排出校对稿，分别由志书编纂单位承担校对工作，希望各市方志办认真做好组织、落实和督查工作。

为了充分利用网络资源，加快办公自动化建设，使续修手段逐步现代化，省方志办将搭建续修工作网络平台，为全省方志办提供网络接口，初步实现省市两级方志办联网。还将在全省范围内建立地方志信息员通讯体系，除及时传递修志信息外，各地还共同参与地方志网络功能应用和网络平台管理，从而不断提升地方志系统信息网络化应用水平。

基础设施问题是发展地方志信息网络化急需解决的问题。各市方志办要积极向政府争取资金，建立健全本区域网络信息分布式存储系统，把市情信息存储起来，把历年出版的年鉴数据信息存储起来。争取用三年时间，各市方志办建立起自己的独立网站。

（七）积极争取人大为修志立法，使修志获得法律保障。

我国新编地方志工作开展以后，由于党和政府的重视，全国绝大多数修志机构都具备了基本的工作条件。但由于各地党政领导的重视程度不同，各地修志工作的发展很不平衡。就拿我省来说吧，2000年4月，省政府便发出了启动第二轮修志工作的通知，但少数县级修志机构至今没有获得启动经费，个别修志单位甚至连订报费、电话费都得不到解决。其根本原因就在于修志工作缺乏刚性约束机制，难以引起对修志工作缺乏认识的党政领导的高度重视。

在21世纪的今天，我国已进入社会转型期，各项建设事业为了得到健康、持久的发展，为了获得更高的效率和效益，对制度化和法制化提出了迫切要求。为修志立法、依法修志，就是在这样的形势下被提出来的。首先是中国地方志指导小组草拟了《地方志工作条例》，多次发至各省、自治区、直辖市征求意见；其次是一些省份将修志立法迅速提上议事日程，其中《四川省地方志工作条例》已于2000年7月正式颁布，《山东省地方志工作条例（草案）》已于2003年5月份被山东省人大常委会列入地方立法计划，我省也于去年年底向省政府呈送了立法请示。最近，田维谦副省长已批示相关部门抓紧办理。为了使我省争取修志立法工作稳妥扎实地进行，省方志办设立了修志立法工作小组。当这项工作进入调研和征求意见阶段时，请各市及其辖县给予高度关注和密切配合，以确保我省第一部修志法规顺利诞生。

（八）继续开展市级方志办年度评先活动。

每年一度的市级方志办评先活动已经持续好几年了，这一活动对各市方志办的工作起到了较好的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)促进作用，我们今后还将继续坚持下去。由于第二轮修志工作的不断深入和各项工作的迅速展开，原来的评比办法已不能适应新形势的需要。省方志办准备在调查研究的基础上，对评比办法作一些完善性修订，在征求各市意见后尽快下发实施。

同志们，我今天的讲话就要结束了。最后我想强调的是现在距离2004年底只剩下9个月的时间了，可我们却面临着大量艰苦的工作。从现在起，我们要高度紧张起来，迅速运转起来，不惜余力地工作起来；在认真分析形势、摸准工作实际、明确工作任务的基础上，制订出切实可行的保障措施，寻找出克难攻坚的策略和方法，最大限度地调动起每一位修志人员的积极性，确保圆满完成今年的各项任务。

第二篇：在地方志办公室主任会议上的讲话

同志们：

首先，我代表省政府向被评为先进单位的7个省辖市地方志办公室表示祝贺，祝贺你们在2003年取得了优异成绩。

我省修志工作开展20多年来，全省修志人员一直处在清静、清苦的环境里，大家凭着对历史、对人民、对后代高度负责的精神，凭着以修志为己任、以修志为大业的宽广胸怀，默默无闻、任劳任怨地工作，在全国率先完成了首轮三级志书编纂出版任务，用最少的投入获得了最好的成绩，为争了光，为人民争了光，为各级党委和政府争了光，这是一件非常不容易的事情，也是一件非常了不起的事情。在此，我代表省政府向你们并通过你们向各级修志人员表示深切慰问，并致以敬意和谢意。

一、再接再厉，全面启动并开展第二轮修志工作。

我省首轮修志成绩很好，在全国拿了第一；目前续修工作形势也比较好。但我们不能懈怠，不能满足于过去的成绩，因为全国各省都在快马加鞭。如果我们像骄傲的兔子那样与乌龟赛跑，在途中睡起觉来，我们就会由先进变为落后。我们一定要再接再厉，马不停蹄，全面启动并深入开展续修工作。

首先，要进一步加强领导。我们国家的领导体制是垂直领导的体制，工作体制也是由上而下，层层下达任务，在时间、质量等方面有着统一的部署和要求。这就要求我们的各项工作首先必须加强领导。修志工作加强领导的第一个层面，是各级政府要按照国务院办公厅关于“各地应把地方志编纂工作列入政府的议事日程，明确一位领导同志负责，及时协调工作中出现的问题。要为修志机构提供必要的工作条件和经费”的要求，切实解决目前在机构、人员、经费等方面存在的困难和问题，确保续修工作顺利开展。加强领导的第二个层面，是各级修志机构领导本身要尽职尽责，发挥好领头雁的作用，同时还要与相关单位领导协调好，以便获得支持和帮助。

其次，要与时俱进，探索规律。续志所记内容的断限范围，正是我们国家经济建设和社会事业迅速发展、社会生活各个领域发生深刻变化的历史时期。随着经济体制改革的不断深入，上层建筑也在发生深刻的变化。面对这种情况，地方志续修只有坚持与时俱进，摸索出新的编纂方法，才能将这些内容记好记准。此外，经济和社会的变革给修志工作本身也带来了一些新困难、新课题，比如说经贸委现在已经撤消了，原来的经贸委及其所辖厅局管理的行业内容该由谁来记载？如何适应这样的变化，形成适度超前的新的运作机制，是我们当前必须思考、解决的问题。

第三，加强分类指导，不留“死角”。目前，17个省辖市修志工作发展很不平衡，以运动和发展的观点来看，不平衡是正常的。我们所要求的是不留“死角”的发展，并不是平衡地发展。对那些工作进展快、工作质量好的单位，要及时总结经验，积极推广；对那些进展慢、质量差的单位，要给予帮助和指导，让其跟上队伍。这并不是要求“齐步走”，要求“齐步走”是不符合客观现实的。但是，必须要求最慢的单位也能按照规定的时间和质量标准完成任务，不能拖全省的后腿。

二、开拓创新，提高方志资源的利用率。

方志资源很宝贵、很重要，具有很高的开发利用价值。因为种种原因，各级政府对用志的重视程度还不够高。修志机构因为人员少、投入的精力也少，尚未使这项工作得到广泛开展。在修志过程中，各级修志机构积累了许多珍贵的、有价值的史料，其中很多是我们不了解但应该了解的。比如《志苑》杂志前两期登载的一些文章，我从中学到了很多。这些史料既具有知识性、趣味性，又具有有益于社会经济发展的利用性。如何以开拓创新精神搞好方志资源的开发利用，以便更好地为经济和社会发展服务，是各级修志机构的一个新课题。希望的方志资源开发利用工作能创造出新鲜经验，取得更好的成绩，位居全国前列。

三、加强队伍建设。

加强队伍建设的首要问题是加强班子建设。一个班子是好是坏，首先要看团结状况。前些日子，我与省方志办几位领导同志在一起座谈交流，感到气氛很和谐。他们之间有分工有合作，是一个能够合作共事的班子，是一个团结、战斗的班子，是一个有能力带领全省修志人员在今后工作中作出新成绩的好班子。

在一个班子里，班长这个头是关键。担任班长的人，既要加强自身建设，成为合格的一把手，又要团结好一班人，发挥好一班人的作用。而班子里的所有成员，必须维护班长的权威，维护单位安定团结的局面。只有这样，才能把把各项工作做好。在这里，我希望各市县修志机构的主要领导同志，都能团结好一班人、带好自己的队伍。

目前，我省修志队伍的状况是好的。如何将我们的队伍建设得更好呢？我想，首先要进一步提高政治思想水平和道德修养，只有如此，才会有客观公正的态度和宽广的胸怀，才能做好修志工作，才能编出经得住历史检验的好志书。其次，要加强业务学习，提高业务水平。修志是一项严谨的学术性很强的工作，修志人员没(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)有较高的业务水平，志书质量是不能得到保证的，更谈不上出精品。业务水平的高低决定着志书质量的高低。再其次，要保证身体健康，提高身体素质。长期伏案对身体健康有影响，这是无庸讳言的。我们的修志人员长期在清静、清苦的环境里伏案工作，不关心自己的身体是不行的。毛主席说过：“身体好，学习好，工作好”，是把“身体好”放在第一位的，因为身体是革命的本钱。毛主席在《论持久战》中说过：“保存自己，消灭敌人”，也是把“保存自己”写在前面的。只有身体这个物质主体健康地存在，一个人才具有从事工作的最基本的物质条件。总之，政治强、业务精、身体好，是我们做好工作的三个前提条件，一个都不能缺少，希望大家对此能引起足够的重视。

第三篇：在全市办公室主任会议上的讲话

在全市财政系统办公室主任会议上的讲话

同志们：

利用今天上午的时间，我们在这里召开一次全市财政系统办公室主任会议，主要是交流今年以来财政工作和办公室工作情况，研究探讨明年工作安排。各位主任日常工作十分繁忙，一年下来都很辛苦，在临近年底，安排这样的一个聚会，我认为很有意义，也很有必要。刚才，**同志通报今年以来市局主要财政工作和办公室工作情况，并对明年的工作有了初步的设想和打算，具体工作上的事情，我就不再多讲了。下面，我主要想谈谈自己对办公室工作以及办公室主任这一岗位的认识，和大家聊一聊，这也是我多年从事办公室工作、分管办公室工作的一些体会，可以说感同身受，与大家共勉。

一、要充分认识办公室自身的角色定位

办公室工作，有着其自身的特殊性，既细微重要，又辛苦无闻。那么，我们的岗位和角色怎么定位，我想是不是可以这样来表述：我们的岗位，在幕后而非幕前，在台下而非台上；我们的角色，是搭台的而非演戏的，是配角而非主角。这样说，是不是有点自卑？不是！我觉得这样的岗位和角色非常重要，十分关键，更为光荣。没有幕后哪有幕前，没有台下哪来台上，没有搭台的何处演戏，没有配角何为主角，1

这些都是相辅相成的。

办公室应该处在一个什么层位上？我想各位主任们应该都考虑过这个问题。办公室上面有一个决策层，也就是各个单位的领导班子，各业务部门为执行层，办公室处在决策层和执行层的中间，可以叫做中间层，协调服务是这个层面的主要功能，这也是我们对工作层位的理解。这个层面既要为决策层提供参谋和辅助性的服务，又要对执行层工作落实情况进行协调服务，还要对决策层和执行层之间以及执行层外部进行综合整体运行的协调。所以，办公室应该定位于决策层和执行层中间这个层面来拓展及创新各项工作。

二、要充分认识做好办公室工作的重要意义

首先，做好办公室工作，是保障全局工作良好运转的关键环节。一是办公室工作的综合性很强。不仅包括资料的综合、信息的综合，更重要的是政务事务运行的综合，还有人力、财力和物力的综合，这是业务部门一个重要不同点。二是办公室工作的协调性很强。大家经常把办公室比作全局工作的“桥梁纽带”，这就是说办公室就座桥一样，连接这头和那头，既要负责对上、又要负责对下，还要负责对外等多方面的协调、服务，这也是办公室工作的一个最大的特点。

其次，做好办公室工作，要注重协调好几个关系。一是要注意把握好整体与局部的关系。就是办公室要站在一个全局的角度，考虑问题的时候一定要顾及到各个部门的情况，整体与局部一定要统筹兼顾，这个关系能否把握好，非常关键。二是要注意把握好为领导服务和为各业务部门服务的。

我们有时偏重于对领导的服务，我觉得我们在这方面要做好平衡，克服偏重的一些问题。三要注意把握办文、办会与办事的关系。办公室每天都与文件打交道，文山会海问题也一直困扰我们。我们一方面要处理好外来的会议，同时自身要大力提倡写短文、开短会，要养成办文快，办事快的习惯，当天事情当天处理完毕，注重提高办事效率。办公室事务无小事，要用心做好每一件事，注意处理好各种事务的关系，为全局提供优质高效的服务。

三、要充分理解一个合格办公室主任的职责

今天在坐的都是办公室主任或办公室负责人，每个人有不同的成长经历，但对办公室工作的认识和体会应当说都差不多的，我想在坐的大多数都是从业务部门或其他岗位转任到现在的综合性管理岗位，对人生的工作经历确实是一个非常大的转折。办公室工作使我们思考问题的角度更开阔、更全面，是从条线性思维逐步走向整体性思维的过程，综合能力也得到很大锻炼和提高。

一个合格的办公室主任，首先，我认为需要具备如下几种能力，即综合协调能力、办事能力、处理各种复杂事情的能力、文字和语言表达能力等等，同时对业务部门的业务工作也需要有基本的了解。其次，办公室主任还需要能够虚心听取不同的意见，能包容不同性格的人提出的比较尖锐的想法和建议。

办公室工作要求我们在性格、业务素质、能力和思考方式上与专业部门有一个很大的不同与转变，而且要克服一些

常人难以理解的困难，要为全局的工作做出默默的、无声的协调和奉献。其工作范围渗透到所在单位的各个方面，也服务于各个方面，工作的成效很难量化。协调服务外部、内部的关系，这是办公室主任最难的一点，也是最重要的一点。经过办公室主任这个岗位的锻炼，以后不管转岗到哪个部门，我相信综合管理水平一定会有新的提高。

今天上午，各位主任就各自的工作情况开展了充分的交流，我这算一个补充发言。今后，我愿意和大家一起，为财政工作的不断进步，为办公室工作再创佳绩，一起努力。争取下次有机会我们再相聚、再交流。

谢谢大家！

第四篇：办公室主任会议上的讲话

志们：

××办公室主任会议经过积极的筹备，今天胜利召开了。借此机会，我代表××向与会的同志们问好！并通过你们向在办公室工作岗位上的全体同志致以亲切的问候：你们辛苦了！

自上一次办公室主任会议至今已有两年多的时间了。两年多来，××办公室系统在各级组织的领导下，认真落实第一次办公室主任会议的工作部署，紧紧围绕经济××和本单位的中心工作，坚持“两个结合”的工作方法，以信息和政策法规调研、督促检查、保证日常工作正常运转为重点，切实加强办公室思想、组织、业务、作风××，充分发挥办公室的职能，积极参与政务，主动管理事务，努力搞好服务，做了大量深入细致、卓有成效的工作。办公室的全体同志兢兢业业，任劳任怨，默默奉献，队伍素质有了较大的提高，为××的改革与发展作出了应有的贡献。

当前，××正处在改革与发展的关键时期。综观我国的经济形势，一是经济将持续保持较高的发展速度；二是经济增长质量将进一步提高；三是固定资产投资继续保持较高水平，基础设施保持较大的××规模；四是信息化将对经济和社会发展产生深刻的影响，带动工业化进程，企业改组改造和结构优化升级将会明显加快。从××行业的形势看，通过近几年的调整结构，××的问题得到遏制，××价回升，××企业生产经营状况明显改善。由此，我们可以判断：一是由于我国经济的快速发展、经济运行质量的提高和××规模的持续扩大，在二十一世纪的前十年与我们相关的市场继续保持较大的空间；二是××行业在度过困难时期后，××基本××将逐步有所回升，并保持稳定发展；三是加入wto使我国××国际竞争加剧，可能会对我们的国内市场形成一定的冲击，但由于××在××矿××施工上具有技术、速度、造价等方面的国际竞争优势，核心能力强，我们会更大规模地进入国际市场，有条件在更大范围内和更深层次上参与国际竞争；四是能源结构的调整和环保事业的发展将给我们的××、××、××等项目的发展带来新的契机。未来的经济形势有利于我们进入国际××市场，有利于介入有外资投入的国内××项目，有利于××产业结构的调整和经营层次的提高，有利于保持××的优势地位。所以，从总体来看，对我们来说是希望与困难同在，机遇与挑战并存。面对新的形势，新的任务，对我们办公室的工作也提出了新要求。下面，我就新形势下的办公室工作提几点要求和希望。

一、围绕发展当参谋，以创新务实的精神，努力提高办公室工作的有效性

办公室作为各单位决策服务的参谋部，首要任务是要牢牢把握中央的精神，紧紧围绕××的中心工作，出大主意，谋大思路。

1、紧紧围绕发展的主旋律，进一步解放思想，更新观念，强化创新务实的思想意识。要认真组织全体同志深入学习贯彻党的xx届四中、五中、六中全会精神，深刻领会其精神实质，紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个主旋律，解放思想，更新观念。当前，要着力在提高为领导决策服务的有效性上下功夫，冲破旧的传统思维定式的束缚，强化创新务实的意识，一是要坚持以“xxxx”重要思想为标准，针对改革开放中遇到的新问题，提出有创新意义的新思路、新方法和新途径。二是善于把上级的要求与本单位的实际结合起来，为本单位领导创造性地开展工作多提好的决策参考依据。

3、反馈要及时。决策能不能落实，很重要的一点是力度问题。但也不能排除我们的决策在落实过程中有时确有不完善的地方。因此，我们在督查过程中，要及时发现决策落实过程中的新情况、新问题，及时反馈，帮助领导完善、修订决策。

三、围绕合力抓协调，在形成凝聚力上下功夫

要从维护班子的领导权威、充分发挥好各级领导机关的作用、形成领导工作合力的角度进一步强化办公室的综合协调职能。

一是加强决策协调，维护班子的领导权威。对需要决定决策的的事项，办公室要按照班子的职责划分，严格按规范和程序进行组织协调，要协助班子完善议事规则，抓好民主集中制的各项制度的落实，不断提高班子的决策民主化、科学化程度，提高班子决策的权威性。二是协调好领导关系。办公室人员是领导的近身助手，对领导班子人员之间的关系比较了解，应把营造和维护领导班子和谐工作关系的协调作为规范自己工作行为的重要原则。三是搞 请登陆517878秘书网查看更多原创文章好工作协调，增强各部门之间的工作配合。有些工作的落实，不是一个部门能够解决的，牵涉到方方面面，很多部门。在分工越来越细，相关因素越来越多的现代管理实践中，横向的同级关系协调显得更重要。对涉及到几个部门的工作，要进一步加强协调，积极了解有关情况，明确职责界限，形成统一意志，形成整体工作合力。四是为领导把好关，协助领导处理好日常工作。进一步精简和压缩各种会议、文件，减少领导不必要的应酬，保证各级领导有足够的精力抓大事和解决实际问题。

四、围绕基层多服务，努力把办公室建成领导联系基层和群众的“窗口”

办公室是企业的一个窗口，也是领导联系基层和群众的桥梁和纽带。因此，办公室必须转变作风，提高服务意识。

1、要端正机关工作的指导思想，牢固树立为基层、为群众服务的观念，对基层高看一眼，对群众厚爱一层，急基层之所急，想群众之所想，关心群众生活，以良好的工作作风，维护领导和机关的形象。

2、转变工作作风，加强 请登陆5

17878秘书网查看更多原创文章与基层的联系。在处理好日常工作的同时，要拿出足够的时间，深入基层，开展调查研究，协助领导加大解决问题的力度。经常深入下去，掌握情况，总结经验，反映问题，把对领导负责与对基层群众负责统一起来，增强工作的针对性，提高服务效率。

3、在对领导的服务上，最重要的是为领导实行正确领导和科学决策提供优质高效的服务，不能把为领导服务庸俗化。要强化补台意识，努力避免各种遗漏和失误。要站到领导的角度考虑问题、处理问题，要围绕领导班子的决策来搞好服务，既要谋好大事，更要干好小事，要围绕大事干小事，干好小事保大事。

五、围绕形象练内功，切实提高办公室队伍的整体素质

办公室的形象关系到企业的形象。办公室队伍素质的高低直接影响到企业工作的有效性。因此，大家要充分认识自己工作的特殊重要性，加倍努力，做好工作。

1、加强学习，全面提高办公室队伍的政治、业务素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xx“xxxx”重要思想，学习党和国家的方针政策，学习现代领导科学，掌握与工作相关的历史、文化、科技等各方面的知识，进一步提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。要自觉找准位置，摆正关系，严格按程序和要求

开展工作。严格要求自己，严守工作纪律，以高度的政治责任感，为企业改革与发展大局服务，保证各项工作的开展。要不断提高业务水平，努力掌握本职工作的基本规律、基本技能，苦练基本功，成为本职工作的行家里手。

2、要有良好的思想方法和工作作风，要树立正确的世界观、人生观、价值观。办公室的工作普通、平凡，事务繁杂，要想把办公室的工作做好，必须要淡泊名利、精业敬业、甘于奉献，做到谋事不谋利，奉献不索取，努力营造求真务实的良好氛围，思想上求真，作风上求正，工作上求严，素质上求高，守得住清贫，耐得住寂寞，不图名利，清正廉洁，使办公室成为企业的文明窗口和各个部门的标杆，为企业的改革与发展提供高质量的服务。请登陆517878秘书网查看更多原创文章

3、要切实加强思想政治工作，关心办公室工作人员。办公室的同志，工作节奏快，加班加点多，精神压力大，工作很辛苦。各单位对办公室的同志既要严格要求，又要热忱关心，注意及时解决思想和工作上的实际问题。要注意从政治上和工 请登陆517878秘书网查看更多原创文章作上培养办公室的同志，在转岗和输出干部上给予关心、照顾，使办公室成为出成果、出人才的大学校。

同志们，面对新的形势，新的任务，希望你们以“xxxx”重要思想为指导，进一步认清形势，明确任务，增强责任感和使命感，努力学习，勤奋工作，不断开拓创新，把××办公室工作提高到一个新水平，为××的改革和发展作出更大的贡献！

最后，祝大家工作顺利，在各自的岗位上不断取得新的进步！

第五篇：在全区办公室主任会议上的讲话

谈国华同志

在全区办公室工作会议上的讲话

（2011年4月15日）

同志们：

今天全区办公室工作会议是区委区政府决定召开的。会议主要任务是，深入贯彻落实区委十三次全会暨全区经济工作会议、区“两会”精神，传达贯彻省委办公厅主任会议、全市信息、督查、保密等工作会议精神，进一步分析形势，部署工作，动员全区办公室或从事办公室工作的同志以奋发有为的精神状态，更好地尽职尽责，为实现我区“十二五”跨越发展和建设“五区”目标作出新贡献。刚才，区委办区政府办对2010年全区信息、督办工作表现突出的河口镇等9家单位和周细成等10位同志进行了表彰，砚冰同志通报了有关信息、督办、档案保密工作有关情况，海龙同志对2011年办公室工作提出了很好的要求，我完全同意。之后，对办公室工作有非常丰富经验的市人大副秘书长殷正发同志还将就公文写作方面给我们授课。下面，我在两位同志讲话的基础上再强调三点意见，供同志们参考。

一、认清形势，把握大局，进一步把思想统一到区委区政府的重大决策部署上来

认清形势、把握大局，是做好办公室工作的前提。我们总结办公室工作的经验，研究办公室工作的规律，确定办公室工作的任务，一切都要立足实际，摆正位臵，把握大局，切实增强做好

办公室工作的责任感和使命感。

首先，要认清办公室工作的现状。去年以来，在区委区政府的正确领导下，全区各单位各部门办公室或从事办公室工作的同志，按照“争创一流成绩，树立良好形象”的指导思想，着眼大局，辛勤工作，开拓进取，无私奉献，充分发挥参谋助手、综合协调的职能作用，为西塞山区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。可以说，全区的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面，与各单位各部门办公室或从事办公室工作的同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，向在座的各位，并通过你们向全区辛勤工作在办公室岗位上的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面，自觉性不够高，业务不够精，深钻细研的风气不够浓；在谋划工作方面，参谋不到位，缺乏超前性，不能及时提出具有前瞻性的工作建议；在促进工作落实方面，措施不力，办法不多；在日常工作运转方面，科学性、规范性有待于进一步提高；在执行规章制度方面，不够经常、不够严格等等。同时，有的单位部门办公室力量不足，地位不高，作用发挥不明显。“知不足而思进，知发展而奋发”。对此，各单位各部门一定要引起高度重视，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。

其次，要明确办公室的地位和作用。办公室是一个非常特殊、非常重要、非常关键的部门，具有综合协调、文秘会务、信息调研、督促检查、机要保密、信访接待、后勤服务等多种功能，是上承下联的中枢机构，责任十分重大。“办公室工作无小事”，办

公室能不能真正发挥好作用，直接关系到党委政府在人民群众心目中的形象和威信问题，直接关系到本单位部门的素质和业绩问题。

第三，必须把握全局。在区委十三次全会暨全区经济工作会议、区“两会”上，明确了我区“十二五”实现跨越发展和“五区”建设目标，是我区当前以至今后一段时期压倒一切的中心任务。要实现这一宏伟蓝图，有许多难题需要研究破解，有许多领域需要艰苦探索，有许多工作需要从容应对。面对新的形势和新的任务，办公室或从事办公室工作的同志，要主动围绕中心，把握大局，努力提高工作水平，切实增强做好办公室工作的紧迫感和责任感，不折不扣地把各项工作落到实处。

二、拓宽思路，突出重点，进一步做好办公室的各项工作 具体到实际工作中，就是要有重点地做好以下几方面的工作。

1、围绕中心，服务大局，切实履行好参谋的职责。“国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐”。自古以来，人们就十分重视辅佐政务工作。办公室是中枢机构，参谋职责主要体现在调查研究、决策建议、文稿起草、信息报送等方面。一是调查研究要选准主题，突出新意。要准确把握全区的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，选择重点课题、前瞻性课题进行调查研究。要切实深入第一线，特别是在区委办、政府办和镇街办公室工作的同志，要选准研究课题与工作需要的结合点，精心挑选一些具有代表性的社区、农村和企业，作为调研联系点，选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的党员和群众作为座谈对象，真正做到沉下去、蹲得住，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践。二是决策建议要想大事，谋全局。既参之有道，又谋之有方，还要言之及时。当前，特别要从推动科学发展、跨越式发展大局出发，围绕实现我区“十二五”规划“五区”建设目标，多在招商引资、项目建设、园区建设、信访维稳、棚户区改造、征地拆迁、民生保障等方面提出科学化、合理化建议，为领导决策作参谋。三是文稿起草要有思想、出精品。起草文稿要把党委政府的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来。各种文稿特别是领导文稿，是组织、指导工作的重要载体和重要手段，历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容，也是办公室整体工作的重头戏。文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。当前，我区能做能说的人很多，但能写的人却比较少。要进一步加强文稿写作队伍的建设，培养和集中优秀的写作力量，尤其是在办公室工作的同志，必须进一步加强学习研究，增加知识储备，提高理论素养，拓宽工作视野，提高文稿的思想水平和政策水平。四是信息工作要扣中心、高质量。党务政务信息是领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道，是决策的重要依据。当前，现代媒体格局正在发生深刻变革，信息传播更加广泛、及时、快捷，信息掌控难度越来越大。重大紧急信息的报送，直接关系到领导能否在第一时间掌握情况，把握最佳处臵时机。各单位各部门办公室或从事办公室工作的同志一定要以更加开阔的视野研究做好信息的报送工作。重要动态信息要力求快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报；准，就是要实

事求是，经得起时间的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信，反映困难准确实在，坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象；全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做到专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路，就是要贴紧中心，贴紧决策，贴紧领导的需求，围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息；有用，就是报送的信息要对领导有参考作用，对面上要有指导作用，对基层要用借鉴作用；有特色，就是要抓住本地区本单位本部门的特点和优势，挖掘具有特色的信息。调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕工作重点，筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题，深入调查研究，在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合，总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息，为领导决策提供参考。

2、创新方法，突出重点，切实抓好督促检查工作。工作安排部署能否落到实处，一定程度上取决于督查工作的力度与质量。一是要抓好重大决策部署的督查落实。要把督查工作的主要精力放在重大决策部署和全局性工作上，使之及时贯彻到实践中去，贯彻到基层中去，贯彻到群众中去。二是要抓好重点工作的督查落实。针对各个时期的重点工作，组织专项督查，通过抓重大事项、重点问题的落实，达到牵一发而动全身的效果。三是抓

好领导批示、交办事项的督查落实。对市、区领导的批示件，要做到即交即办、全程跟踪、限时优质完成，确保件件有着落、事事有结果。要敢于直面问题，通过揭矛盾、挑问题、查违规、发通报，一督到底，反复督查，督出实效。四是要抓好热点、难点问题的督查落实。现在的工作千头万绪，有很多是群众反映的热点难点问题，要抓住关键，把握实情，跟踪问效，确保圆满解决。在督促检查工作过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验；既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因；既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委政府完善决策、指导工作提出具体的意见，不断提高督查工作的层次、质量和水平。

3、整合优势，统筹兼顾，切实抓好综合服务工作。要充分发挥办公室在日常工作中的枢纽作用、在重大会议和活动中的统筹作用，凝聚各方力量、共同推进工作。一是要做好综合协调工作。充分调动各方面的积极性，形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作，要认真对待，操之有方。要协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法，始终注意把握全局，努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中，要顾全大局，通盘考虑，综合平衡；要缜密周到，防止扯皮，避免纰漏；要讲究方法，把握分寸，树立形象。二是要做好办文办会工作。公文处理方面，要进一步规范，所有发文力求做到政策到位、文字精炼顺畅，不拖泥带水。会议筹备方面，要周到细致，力求精干、有序、高效。对会议议题要精心筛选，对会议的材料

要认真把关，对会议的运行要周到服务。三是要高水平做好公务接待工作。接待就是生产力，接待工作无小事。这是实际经验的总结。接待工作的重要性在于，做好了，有利于展示形象、扩大影响、积聚人气、增进感情，为地方经济社会发展赢得更多的关注和支持。做好接待工作，我们责无旁贷。要进一步提高认识，切实把接待工作作为营造地方软环境、推动科学发展的重要工作来抓，切实在提高接待工作的质量和水平上多下功夫。“礼轻情意重，事巧称人心”。接待工作既要用情，也要用心，还要用功。话要说得恰到好处，事要办得恰如其分，细节要雕琢得精益求精。办公室的同志在公务接待方面还要进一步下功夫。四是要协调处理好突发事件。新时期，既是黄金发展期，也是社会矛盾凸显高峰期。在发现、处理和解决各类突发性事件中，办公室或从事办公室工作的同志要保持高度敏感，增强应急处臵能力，及时处臵突发事件，确保机关秩序平稳正常，尤其是慎对新闻媒体。

4、加强管理，积极防范，切实做好档案保密工作。进一步加强档案管理工作，要站在对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度，承担起纪录历史、保存历史、传承历史的崇高责任。要进一步做好档案达标升级工作，规范文件材料分类方案、归档范围和保管期限，真正发挥档案工作在构建和谐社会进程中的积极作用。积极探索档案信息化与电子政务建设相衔接、与其他档案业务建设相协调、与提升档案信息资源相统一的档案信息化建设发展模式，不断提高档案现代化管理水平。要高度重视保密工作，认真落实人防、物防、技防的“三防”体系建设，突出抓好涉密载体制作、使用和销毁的保密管理，加强涉密文件的规范管

理，着力加强计算机信息网络保密管理工作，严格落实信息网络安全保密工作责任制。

三、提高认识，主动作为，以良好的精神状态争创一流业绩 省委书记李鸿忠同志在前不久召开的全省办公厅主任会议上，称省委办公厅是全省领导机关的“心脏”、“枢纽的枢纽”，是省委的“嫡系部队”。我们各单位各部门的办公室也是本单位本部门的“心脏”、“枢纽”、“参谋部”、“后勤部”。在办公室工作的同志一定要提高认识，认真领会，主动作为，以良好的精神状态争创一流业绩。

1、要以身作则，做好表率。在基层和群众的眼中，办公室干部的一言一行都代表党委政府的号令，代表着各单位各部门的作风形象，因此我们必须用“首脑机关”的高标准来严格要求自己。尤其是，办公室的负责同志更要以身作则，要忠诚、敬业、高效、大气、和谐、清廉。既要想大事、思全局、虑事周到善谋划，又要通上下、联左右、办事圆满会协调；既要宏观得起来，又要具体得下去；既要循规蹈矩按要求办事，又要大胆创新探求新办法；既要善于凝聚人心、集中智慧，充分调动全体干部的积极性，又要自加压力、严于律己，亲力亲为不当“甩手掌柜”。因此，希望大家一定要以身作则，作好表率，全神贯注投入工作，进入状态。

2、要业务精湛，能打硬仗。办公室是“嫡系部队”，也是王牌部队，别人不能完成的任务，我们要能完成；急难险重的任务，领导交办了，我们要能担当。办公室必须是一支招之能战、战之能胜的队伍。这就要求办公室或从事办公室工作的同志一定要加

强学习，增强素质，磨练意志，增长才干，努力成为决策参谋、督促检查、统筹协调、管理事务等方面的业务能手。

3、要善于主导，树立权威。办公室特别是党委办公室一定要体现“总揽全局、协调各方”的职能。要善于主导，对各个部门报来的活动请示、起草的文稿等等，要站在党委政府的角度把好关、负好责。要“身在兵位，胸为帅谋”，“关起门当书记”。要树立权威，权威性不仅来自特殊的地位，更来自于有为的工作。如果办公室当参谋出不了主意、办事慢吞吞无效率、文件印发把不了关、活动会务办不好、交办的事情办不成，其结果就必然导致领导不信任、部门不认可、基层不信服，办公室权威自然就没有了。相反，如果办公室的同志业务精、作风正、形象好，就一定会得到领导和同志们的认可，就会有权有为有威。

4、要高效有序，精准优质。办公室要保证高效运转，办任何事情要精准优质。办公室的同志一定要增强工作的统筹性、主动性，每个人都要清楚地知道自己在哪个时间、哪个环节、哪儿场合该干什么，怎么把事情干好。凡事都要有高度的敬业精神，严谨细致，力求做到与领导的要求一致，与各单位各部门的部署一致。办文办会办事都要确保政策上不出差错、工作上没有闪失、细节上不出纰漏，勇于追求零差错、零失误、零缺陷的目标。

同志们，新的形势催人奋进，新的要求时不我待。让我们在区委区政府的坚强领导下，开拓进取，勤奋工作，为实现我区 “十二五”跨越发展和建设“五区”目标作出新的更大的贡献！