2008年市建设局执法监察（效能监察）自查总结

第一篇：2008年市建设局执法监察（效能监察）自查总结

根据**市监察局派出第二监察分局《关于开展执法监察（效能监察）专项检查的通知》（昭监二分局〔2008〕1号）文件要求，我局立即召开专题会议对涉及我局的相关职能职责范围的检查内容进行了认真的研究，并对涉及的各项工作进行了安排部署，要求各科室对各项工作落实和执行情况、办事效率、服务质量、项目资金使用管理等方面进行自查，同时

以检查为契机，推进我局机关行政效能建设。通过精心组织相关科室开展了自查工作，我局的各项职能工作落实较好，推进正常。现将自查工作总结如下：

一、工作完成情况

（一）节能减排政策措施落实情况和环保专项行动。

1、节能减排政策措施落实情况。我局严格按照《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能管理规定》等法律法规和规范，加强了全市的建筑节能工作，降低建筑能耗，促进我市经济社会可持续发展。一是成立了局长任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的市建设局加强节能工作领导小组，以《**市建设局关于对加强节能工作任务分解的通知》(昭建发〔2006〕573号)文件对具体工作任务进行了责任分解,将节能工作任务分解落实到机关各科室和下属各单位，建立健全了节能目标责任和评价考核体系，加大节能监督检查力度。二是印发了《**市建筑节能“十一五”规划及节能方案》(昭建设〔2007〕271号)文件，使建筑节能工作有章可循。三是与市财政局联发了“可再生能源建筑应用示范项目评审办法”和“可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法”，为可再生能源的建筑应用工作打下基础。四是在城市规划的编制、建筑工程规划审批、初步设计审批和施工图审查中，严格实施节能50%的设计标准，并初步建立新开工项目管理部门联动机制。五是印发了《**市建设局关于转发云南省建设厅关于贯彻执行太阳能热水系统与建筑一体化设计施工技术规程加快太阳能热水系统规范应用工作的通知》（昭建设〔2008〕288号）文件，使太阳能热水系统的应用有章可循。工作中采取的主要措施是：

（1）指导和督促各县区在城市规划编制或修编中体现符合当地可持续发展要求的资源指标、环境指标，并作为规划编制或修编的强制性内容。

（2）监督各县区建设行政主管部门主动配合有关部门建立新开工项目管理部门联动机制，严格执行项目开工建设“必须符合节能评估审查”的要求，把好新上项目准入关。对不符合节能减排有关法律法规和政策规定的工程建设项目，不予发放规划许可证，不予通过施工图审查，不予发放施工许可证和不得开工建设。

（3）继续贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2007〕37号）文件精神，开展年度新建住房结构比例检查考核工作，督促和指导各县区切实调整住房供应结构，增加中小套型普通商品住房的供应比重，积极开展社会节能。

（4）加强国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能管理工作。会同发改委、经委、财政等部门，研究建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理体系，完善能效测评、用能标准、能耗统计、能源审计、能效公示、用能定额、节能服务等各项制度，充分利用各种技术手段，挖掘节能潜力，在此基础上对具有节能潜力的现有国家机关办公建筑和大型公共建筑逐步开展节能改造。

（5）推动可再生能源在建筑中的应用工作。一是会同市财政局抓好可再生能源在建筑中应用示范工作。二是结合新农村建设，组织开展可再生能源在农村地区的应用示范和推广工作。

（6）加强公共交通节能管理。对全市公共交通能耗的现状和节能潜力进行调查研究，提出公共交通领域节能的目标；同时加强对各地优先发展城市公共交通工作的检查、指导和评估工作。

（7）加强城市照明节能工作。推进城市绿色照明及节电改造活动，推广采用高效照明电器产品，提高城市照明信息网络化水平，增强科技支撑能力。

（8）加大城市节水工作力度。继续开展“创建节水型城市”活动，同时加大对老城区严重漏损的供水管网改造工作力度。深化城市节水工作力度，加强节水产品和器具的推广和应用，加大城市生活污水、再生水利用力度，确保“十一五”末再生水利用率提高20%的目标的实现；加强公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设、提高污水处理及再生利用能力，大力开展城市节水宣传工作。

2、环保专项行动情况。根据《**市2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，在环保专项行动工作中，结合建设部门的职能职责，主要开展了以下工作。

（1）对昭阳区污水处理厂及其配套管网建设的基本情况进行检查。检查的主要内容包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况。通过检查，该厂运行情况良好，有效削减了污染物的排放。

（2）对6个县已基本建成的生活垃圾填埋场实际运行情况进行检查。检查的内容主要包括：生活垃圾填埋场的使用情况、填埋量、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况，重点是渗滤液的产生和排放情况。6个已基本建成的生活垃圾填埋场由于设施不配套，只有少数几个投入营运。

（3）组织安全

检查。在2008年9月底，组织市直相关部门开展市政公用事业安全生产检查，特别是对城镇供水及饮用水水源地进行了检查，确保了城镇用水安全。

（4）配合环保部门，积极做好环保专项行动的相关工作。

（二）规划新开工项目、固定资产调控政策执行情况。

根据职能职责，我局在规划新开工项目、固定资产调控政策执行方面主要是做好相关协调服务工作，配合财政、发改等部门对全市各县(区)、市直党政机关事业单位办公建筑和大型公共建筑、楼堂馆所进行审批监督。经自查，本年度市规划局没有接受审批党政机关事业单位办公楼等楼堂馆所项目。

（三）国有土地使用权出让情况，节约集约用地政策执行情况。

根据职能职责，我局主要是严把规划关，维护城市规划的权威性，以节约集约用地为核心，以建设用地规模控制为重点，加强中心城区开发项目节约集约建设，促进全市社会、经济、环境持续协调和谐发展。在具体工作中：一是配合国土管理部门严格建设项目规划审批，为国土部门招、拍、挂土地提供规划设计条件。二是加大对建设项目的动态管理：前期严格按照规划进行审批；对在建项目进行监督，对未按规划审批进行建设的项目，严格按照有关法律、法规处理。三是根据市委、市政府对于**中心城市规划的要求，编制了《**中心城市总体规划（修编）优化方案》并报市规委会审查通过，为合理快速推进城市集约建设打下了基础。

（四）保障性住房、房地产市场秩序专项整治情况。

1、住房保障工作基本情况。在市委、市政府的高度重视下，我局加强领导，协调各县（区）、各部门做好住房保障工作。通过齐抓共管、通力协作，确保了住房保障的各项工作得以稳步推进。

（1）廉租住房建设。今年省下达我市的8万平方米廉租住房建设任务，市政府将建设8万平方米廉租住房纳入市政府向全市人民庄严承诺的十件实事之一。我局高度重视、狠抓落实，强力推进此项工作。截止2008年9月底，全市11个县（区）廉租住房建设完成3349.3万元，占概算总投资8652万元的38%。从建设进展情况看，昭阳、水富、盐津、永善4县（区）廉租住房建设主体工程基本完工，进度符合省、市要求，能够确保在11月日通过竣工验收；绥江、镇雄、彝良、威信、鲁甸5县廉租住房建设，尚在基础浇注阶段，距离要求11月30日竣工验收仅有2个月的时间，按时完成建设任务还需努力；巧家、大关2县的廉租住房建设进度稍落后，但只要县政府采取强有力的措施，应能按时完成建设任务。

（2）廉租住房租赁补贴发放工作。9月上旬省财政厅、建设厅下拨我市廉租住房租赁补贴资金967.91万元。资金已下达各县（区）及时组织发放，截止9月30日，发放租赁补贴822.4万元，实际发放户数10552户。尚未发放的主要为外出务工人员，目前各县区正积极采取措施，尽快将廉租住房租赁补贴发放到符合条件的家庭手中。

以上两项工作，推进上总体正常，在上月省政府督察调研组的检查反馈中得到充分肯定。

2、房地产市场秩序整治情况。今年按照住房和城乡建设部、监察部以及云南省建设厅、监察厅的有关要求，我局会同市监察局对全市房地产市场秩序进行了专项整治。具体情况如下：

（1）紧密协作，开展整治行动。8月8日云南省建设厅、监察厅联合下发了《关于转发加强房地产调控政策执行情况监督检查文件的通知》（云建房〔2008〕424号）文件，局领导高度重视，积极研究开展房地产市场秩序整治行动，并对全市11县区的房地产市场现状作了全面的调查。并积极与市监察局会商，联合下发了《关于转发加强房地产调控政策执行情况监督检查文件的通知》（昭建房〔2008〕332号）文件，对各县区房地产秩序整治提出明确要求。

（2）整顿和规范房地产市场秩序工作采取的措施。针对我市房地产市场处于起步阶段的实际，我市整顿和规范房地产市场秩序的工作以抓规范为重点，主要采取以下措施：一是加强房地产开发项目管理。严格审批程序，严格检查房地产开发企业取得土地是否合法，并进行认真整改查处。对非开发企业从事房地产开发经营、无开发资质证书、资质证书无效或者超越资质证书等级从事房地产开发经营的行为，按照《城市房地产开发经营管理条例》和《云南省城市房地产交易管理条例》有关规定严肃处理。房地产开发企业必须按照有关规定办理用地、立项、规划、建设和销售等手续。对手续不全的，建设房地产管理部门不发放《商品房预售许可证》。二是规范商品房面积计算标准和办法。要求有关部门及开发企业积极推行按套或套内建筑面积销售商品房的计价方式。依法打击弄虚作假行为，逐步建立健全房地产测绘队伍资质管理、测量人员资格认证等制度，建立公平、公正的竞争环境。三是强化合同管理。积极宣传并推广使用《商品房购销合同》，对凡不符合《商品房购销合同》规定的，不予发放预售许可证。严禁未取得《商品房预售许可证》就预售商品房的行为。四是强化竣工验收制度。商品房竣工后，严格按照国务院《建设工程质量管理条例》的规定，组织设计、施工、工程监理等有关部门进行竣工验收。要求商品房交付使用时，房地产开发企业要向购房人提交“两书”（商品房质量保证书、商品房使用说明书）。五是规范物业管理体制，建立质价相符的服务与收费机制。从事物业管理的单位必须是具有独立法人资格、取得资质证书的企业，没有物业管理资质的房地产开发企业或者其他企业不得从事物业管理业务。六是加强房地产广告管理。严格执行七部委局通知和国家工商总局、建设部68号文件。对违法发布房地产广告和不兑现广告承诺内容的，含有虚假、夸大宣传内容的广告以及其它违反《广告法》、《房地产广告发布暂行规定》的房地产企业，责令限期改正；逾期不改正的，在资质年检中予以降级或注销资质证书。七是大力发展房地产中介组织，规范房地产中介行为。由于我市房地产中介服务机构和从业人员较少，要求各县区要大力发展房地产中介机构，组织人员参加房地产中介执业培训，鼓励支持有条件的单位和个人成立房地产中介机构。八是严格执法，查处违法违纪案件。督促各县区对违法违规建设进行严厉查处，各县区在不同程度上清理出一大批违规违法建筑，并依法进行了处理。通过以上措施的施行，我市房地产市场逐步进入良性循环的轨道。

（五）执行行政许可法和落实“四项制度”情况。

1、执行行政许可法情况。今年以来，按照国家、省、市有关行政审批制度改革的有关要求，我局严格执行行政许可法，加大行政审批改革力度，积极配合是政府开展行政审批清理工作。按照市政府打造“今日**效率”的工作要求，对建设系统行政审批等重要行政行为和服务项目的政策依据、办事程序、受理条件、办结时限等进行了全面清理，继续精减审批事项和环节，压缩审批时限，进一步理顺了各项审批工作，完善了行政审批监督和责任追究制度，提高了工作效率。

2、“四项制度”落实情况。按照“四项制度”的工作要求，我局积极推行行政问责制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制，依法推进依法行政和政务公开工作，不断规范建设行政执法行为。成立了实施“四项制度”工作领导小组和办公室；定购并向全体工作人员发放了省市有关“四项制度”的工作手册，并在单位显要位置悬挂了宣传标语；建立了桌签和工作牌制度，加强了对工作人员的监督，方便了办事人员；印发了《**市建设局关于贯彻落实行政问责办法等四项制度实施方案》、《市建设（规划）局办事服务指南》、《市建设局贯彻落实市政府行政问责办法等四项制度实施细则》。为深入推进四项制度的贯彻落实，我局认真开展了自查工作。广泛征求了社会公众和行政服务对象的意见、建议，并对市直建设系统今年以来贯彻落实四项制度工作情况进行督查，对督查中存在的不足进行了认真整改：一是对机关各科室及工作人员的工作态度、服务意识、能力素质等组织开展了一次摸底调查；二是再次组织召开贯彻落实四项制度再动员、再学习、再落实大会，要求全体干部职工进一步提高认识，转变作风，做到“六要六到位”（即：一要充分认识贯彻实施四项制度的重大意义，切实增强贯彻落实四项制度的责任感和紧迫感，确保认识到位；二要营造良好氛围，确保宣传到位；三要加强组织领导，确保机构人员到位；四要认真安排部署，确保贯彻落实到位；五要抓好四个结合，确保服务到位；六要加强督促检查，确保监督到位）；三是进一步清理和审定向社会公布的服务承诺事项，并要求各科室在以后的工作中对需要变更的事项要及时更正并向社会公布，不断完善服务承诺事项；四是简化办事程序，完善服务指南，利用政务公开栏公开“办事服务指南”。目前落实“四项制度”工作有序推进，成效明显：一是干部职工责任意识明显增强，执行力得到有效提高。二是服务意识由被动接受变为主动要求，服务质量明显增强。三是自身建设步伐加快，工作效能进一步提高。四是对外形象有效提升，公信力逐步增强。

（六）“兴边富民”专项资金、政府信贷资金，灾后恢复重建资金的管理使用情况。

作为市恢复重建指挥部办公室，我局主要履行雪凌和“5.12”地震灾害的民房恢复重建指导工作。

1、雪凌灾害民房恢复重建。全市雪凌灾害民房恢复重建任务12770户，涉及11个县区140个乡镇865个村办。截止10月20日，已完成主体工程12770户，占重建任务的100%。其中，已竣工验收12770户，占重建任务的100%；已迁入新居12770户，占重建任务的100%。中央、省、市补助民房重建资金6385万元，各县区已拨付到乡镇6385万元。兑付完成基础工程12770户，兑付资金4469.5万元；兑付完成主体工程12770户，兑付资金1596.25万元；兑付已竣工验收12770户，兑付资金319.25万元。

2、“5·12”地震民房恢复重建。全市“5·12”地震民房重建任务12568户，涉及11个县区、108个乡镇606个村办。截止10月20日，已完成主体工程12568户，占重建任务的100%。其中，已竣工验收12382户，占重建任务的98.52%。已迁入新居12382户，占重建任务的98.52%；中央、省、市已下拨民房重建资金15782万元，各县区已拨付到乡镇15782万元。兑付完成基础工程12568户，兑付资金11047.4万元；兑付完成主体工程12568户，兑付资金3945.5万元；兑付已竣工验收12568户，兑付资金789.1万元。

3、资金管理情况。在灾后重建资金管理上，市恢复重建指挥部办公室充分发挥职能职责，建章立制，采取措施，确保各项工作顺序高效开展。

（1）争取支持，努力筹措重建资金。按照“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针，全市各级通过政府投入、社会捐赠和群众生产自救、互助互济等多种方式，多渠道筹集重建资金，但鉴于我市地方财政十分紧张的实情，争取上级支持成为关键。灾情发生后，市恢复重建办公室立即建立灾情专报制度，加强与财政、民政、地震等相关部门和受灾县区的联系，及时掌握灾情，并将灾损情况分类汇总及时上报市委、市政府及省级相关部门，以争取上级对我市的帮助支持。通过积极争取，在资金项目上得到了中央、省和社会各界的巨大支持。为抗灾救灾提供了强大的资金保障。

（2）落实制度，强化资金管理。为强化资金、物资使用情况的监督管理，指挥部办公室积极协调、配合，从制度上杜绝违规违纪事件的发生，除认真执行中纪委《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》等规定外，还及时制定印发了《关于对抗灾救灾工作中的六种行为进行问责的通知》、《关于严肃纪律端正作风确保抗震救灾工作顺利进行的通知》、《关于进一步加强震后恢复重建工作的通知》，市财政部门及时转发了《云南省救灾资金管理办法》，下发了《关于进一步加强救灾资金管理的通知》，确保了救灾款物及时、合理、合规地用到灾区和受灾群众。指挥部办公室还建立完善救灾资金管理制度，严格规范救灾资金的拨付和使用，督促各级各部门采取多种措施加强对重建资金的管理。做到了专户管理、封闭运行、分期拨付、准确支出、银行发放、规范做账、手续完整、使用合法。救灾款物发放严格遵循公开、公正、公平的原则，坚持数额公开、民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序。

（3）规范程序，提高资金使用效益。指挥部办公室认真执行资金分配下达的各项审批程序和权限，加强财务管理，实行专账核算，确保资金专款专用。本着“急事急办、特事特办”的原则，开通“绿色通道”，按照有关规定尽快拨付，保证资金拨付的及时、畅通。坚持厉行节约与保证质量相结合的原则，对物资统购合理制定、认真审核相关开支标准。主动公开各项恢复重建资金的来源、数量、种类和去向，自觉接受社会各界和新闻媒体的监督。

（4）形成合力，强化审计监督。指挥部办公室坚持对县区的定期检查制度，积极深入开展事前指导、事中跟踪督导以及事后绩效追踪，不断强化各级各部门管好用好抗震救灾资金的意识，并与审计、监察等部门密切配合，加强对救灾款物的跟踪监督审查，列入专项审计。通过实地检查和现场督导，及时解决和纠正了部分实际管理工作中出现的问题，杜绝了贪污、挪用和优亲厚友等违纪违法行为。努力使灾后重建资金发挥最大效益。

（七）安全生产法律法规和政策规定贯彻落实情况。

深入贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等法律法规，紧紧围绕全省建筑安全生产工作会议及全市安全生产工作会议精神，全面落实安全生产责任制，认真开展建设安全生产与监管工作，推进了全市建设行业安全生产形势的好转。

1、明确制定工作目标，狠抓责任落实，强化监督管理。年初结合实际印发了《**市2008年建筑安全生产工作要点》，提出了全市建筑安全生产工作总体思路、目标和重点。调整充实了以局长为主任的安全生产管理委员会，制定了安委会及局属各职能部门安全生产工作职责，明确了监管责任人。

2、进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作。印发了《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的通知》，在去年开展“隐患排查治理及以预防高处坠落、坍塌事故安全专项整治”的基础上，全方位组织开展隐患排查，做好隐患整改的跟踪检查和重点盯防，消除重大事故隐患，推动安全质量标准化工作深入开展，建立健全隐患排查治理长效机制，促进我市建筑行业安全生产状况进一步稳定好转。截止到10月1日，共自查安全隐患475条，已整改432条，整改率90.9％。

3、认真开展建筑安全质量标准化工作。根据上级安排，2008年是建筑施工安全质量标准化工作第一阶段目标达标年。为推进我市建筑安全质量标准化工地达标检查工作，我局于6月11日召开全市建筑施工安全质量标准化达标检查前期工作动员大会，对全市建筑施工安全质量标准化达标工作进行了安排。通过树立“样板工地”的方式，以点带面，带动安全生产全局工作，强化建筑安全质量标准化达标，共同增强安全生产管理能力。市局成立了以分管领导为组长，局各职能科室负责人为成员的达标检查工作领导组，抽调建设系统有关专家组成达标检查工作组具体负责全市达标检查评价工作。9月17日按照程序启动了我市建筑施工企业达标评价工作。截至10月20日已评价13个建筑施工企业，占我市65个建筑施工企业的20%。综合评价合格9家，不合格4家，合格率69.2%，根据检查评价结论，对综合评价为不合格的企业针对其存在问题，下发了限期整改通知书并临时收回其中3家企业的《安全生产许可证》。

4、精心组织建筑施工安全生产百日督查专项行动。成立了领导组，并印发了《**市建筑施工安全生产百日督查专项行动方案》，并于7月15日至27日组织两个督查组，对各县区开展百日督查专项行动工作进行抽查，检查中下发了执法建议书6份，个别项目作了停工整顿。通过对重点企业、重点项目、重点部位、重点环节的全面自查抽查、督查，及时排除隐患，有效地控制了生产安全事故的发生。

5、规范建筑施工现场安全内业资料管理。为进一步规范建筑施工现场安全内业资料管理，提高建筑施工企业安全管理水平，我局于3月底在全市范围内举办了一期建筑施工现场安全内业资料培训，并下发《关于进一步规范建筑施工现场安全内业资料的通知》，要求全市各施工企业、监理企业必须建立健全施工现场安全管理台帐，规范填写建筑施工现场安全内业资料，不断完善安全管理台帐，使建筑施工现场安全管理工作逐步规范化、标准化。

6、切实推进建筑意外伤害保险工作。为维护建筑施工人员合法权益，确保作业人员在遭受意外伤害后能得到及时救治和经济补偿，根据上级有关要求，在全市全面推行了建筑意外伤害保险工作，目前各县区已基本顺利开展了此项工作

7、强化监督执法。认真组织安全生产大检查，开展了“元旦、春节、五一、十一”安全生产大检查，严厉查处不重视安全生产的行为，消除事故隐患。

二、工作中的两点体会

（一）通过此次执法效能检查，全局干部职工全心全意为人民服务的宗旨更加明确，形成了高度重视行政效能监督管理工作的统一认识。加强和改进行政效能监察是加强党的执政能力，提高政府管理经济和社会能力、水平，推进依法行政，促进树立清正廉洁，勤政为民，求真务实的良好政风，密切党和政府同人民群众的血肉联系，构建社会主义和谐社会的必然要求。通过此次检查我局将以优良政风树良好行风为目标，进一步强化干部、职工队伍的管理，着力提高工作人员的整体素质，打造我市建设行业的“高效、廉洁、敬业”的行业形象。

（二）有效地推进了机关作风建设和行风建设工作，积极促进了城乡规划建设管理工作。我局作为主管城乡规划建设管理的行业部门，在建设工程项目审批方面负有重要责任，改进机关作风的重要性显得尤为突出。行政效能建设工作的深入开展和监督检查，使全局机关特别是掌握行政审批权限的科室，思想作风有了转变，办事效率有了很大提高，对工作起到积极的促进和推动作用。

三、存在问题和努力方向

我局的行政效能建设虽取得了一定的成绩，但通过自查发现一些工作做得还不够细，相关的规章制度还有待于完善，个别工作人员仍存在服务态度差、工作效率低的情况，离有关部门的要求和目标还有一定差距。在今后的工作中，我们打算从以下几个方面继续抓好职能职责履行与行政效能建设，促进全市城乡建设事业健康发展和各项工作的顺利开展。

（一）进一步严明工作纪律，建立健全并落实好各项规章制度，有效规范广大干部职工的行为。

（二）进一步增强依法行政意识，继续以学习《行政许可法》和相关法律法规为重点，努力提高依法行政水平，积极推行依法行政和依法办事工作水平。

（三）进一步加强党风廉政建设，在规划审批、项目建设审批等重点领域和环节中切实加强对人员和资金的监督和管理。

（四）进一步围绕机关的建设业务工作开展行政效能建设，坚持两手抓，两手都硬。通过效能建设突破阻碍业务工作的结点，提高办事效率，开创业务工作的新局面。

二〇〇八年十月二十八日

第二篇：市建设局执法监察（效能监察）自查总结

根据**市监察局派出第二监察分局《关于开展执法监察（效能监察）专项检查的通知》（昭监二分局〔2008〕1号）文件要求，我局立即召开专题会议对涉及我局的相关职能职责范围的检查内容进行了认真的研究，并对涉及的各项工作进行了安排部署，要求各科室对各项工作落实和执行情况、办事效率、服务质量、项目资金使用管理等方面进行自查，同时以检

查为契机，推进我局机关行政效能建设。通过精心组织相关科室开展了自查工作，我局的各项职能工作落实较好，推进正常。现将自查工作总结如下：

一、工作完成情况

（一）节能减排政策措施落实情况和环保专项行动。

1、节能减排政策措施落实情况。我局严格按照《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能管理规定》等法律法规和规范，加强了全市的建筑节能工作，降低建筑能耗，促进我市经济社会可持续发展。一是成立了局长任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的市建设局加强节能工作领导小组，以《**市建设局关于对加强节能工作任务分解的通知》(昭建发〔2006〕573号)文件对具体工作任务进行了责任分解,将节能工作任务分解落实到机关各科室和下属各单位，建立健全了节能目标责任和评价考核体系，加大节能监督检查力度。二是印发了《**市建筑节能“十一五”规划及节能方案》(昭建设〔2007〕271号)文件，使建筑节能工作有章可循。三是与市财政局联发了“可再生能源建筑应用示范项目评审办法”和“可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法”，为可再生能源的建筑应用工作打下基础。四是在城市规划的编制、建筑工程规划审批、初步设计审批和施工图审查中，严格实施节能50%的设计标准，并初步建立新开工项目管理部门联动机制。五是印发了《**市建设局关于转发云南省建设厅关于贯彻执行太阳能热水系统与建筑一体化设计施工技术规程加快太阳能热水系统规范应用工作的通知》（昭建设〔2008〕288号）文件，使太阳能热水系统的应用有章可循。工作中采取的主要措施是：

（1）指导和督促各县区在城市规划编制或修编中体现符合当地可持续发展要求的资源指标、环境指标，并作为规划编制或修编的强制性内容。

（2）监督各县区建设行政主管部门主动配合有关部门建立新开工项目管理部门联动机制，严格执行项目开工建设“必须符合节能评估审查”的要求，把好新上项目准入关。对不符合节能减排有关法律法规和政策规定的工程建设项目，不予发放规划许可证，不予通过施工图审查，不予发放施工许可证和不得开工建设。

（3）继续贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2007〕37号）文件精神，开展新建住房结构比例检查考核工作，督促和指导各县区切实调整住房供应结构，增加中小套型普通商品住房的供应比重，积极开展社会节能。

（4）加强国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能管理工作。会同发改委、经委、财政等部门，研究建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理体系，完善能效测评、用能标准、能耗统计、能源审计、能效公示、用能定额、节能服务等各项制度，充分利用各种技术手段，挖掘节能潜力，在此基础上对具有节能潜力的现有国家机关办公建筑和大型公共建筑逐步开展节能改造。

（5）推动可再生能源在建筑中的应用工作。一是会同市财政局抓好可再生能源在建筑中应用示范工作。二是结合新农村建设，组织开展可再生能源在农村地区的应用示范和推广工作。

（6）加强公共交通节能管理。对全市公共交通能耗的现状和节能潜力进行调查研究，提出公共交通领域节能的目标；同时加强对各地优先发展城市公共交通工作的检查、指导和评估工作。

（7）加强城市照明节能工作。推进城市绿色照明及节电改造活动，推广采用高效照明电器产品，提高城市照明信息网络化水平，增强科技支撑能力。

（8）加大城市节水工作力度。继续开展“创建节水型城市”活动，同时加大对老城区严重漏损的供水管网改造工作力度。深化城市节水工作力度，加强节水产品和器具的推广和应用，加大城市生活污水、再生水利用力度，确保“十一五”末再生水利用率提高20%的目标的实现；加强公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设、提高污水处理及再生利用能力，大力开展城市节水宣传工作。

2、环保专项行动情况。根据《**市2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，在环保专项行动工作中，结合建设部门的职能职责，主要开展了以下工作。

（1）对昭阳区污水处理厂及其配套管网建设的基本情况进行检查。检查的主要内容包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况。通过检查，该厂

第三篇：2010执法监察和效能监察工作

﹡﹡﹡2010执法监察和效能监察工作

﹡﹡﹡ 镇执法监察和效能监察工作在镇党委的正确领导下，按照区纪委监察局执法监察工作的总体部署，以贯彻落实科学发展观为先导，紧紧围绕全面推进依法行政、机关效能建设和解决群众关心的热点、难点问题，加大执法监察工作力度，努力推进优质服务，着力解决损害群众利益、经济发展方面的突出问题，保证政令畅通，提高行政效能，为实现我镇经济、社会又好又快发展创造了良好的环境。现将2010年执法监察和效能监察工作总结如下：

一、执法监察工作

1、切实加强镇村公益建设招投标管理。为使镇村公益性建设各项工程严格按制度和程序操作，2010年，我镇重点对镇村公益性项目建设和重大工程进行了有效监督，特别加强了项目的招投标管理。从立项、招标对象资质的筛选、标底的确定与保密、招标议标的方法、工程质量的监管、工程资金的拨付、工程质量和事故责任的追究等一系列工作都纳入了纪委监督过程，规范了工程建设行为。

2、继续重视民生重点项目的监督检查。2010年镇纪委、监察室加大监督检查力度，对关系民生工程的污水处理厂和贯穿全镇的主干道通江公路等项目进行了全过程监督检查。

污水处理厂的建设不仅美化了环境，而且提高了老百姓 的生活质量，更是群众密切的关注的工程项目。该项目总投入70万元，镇纪委从工程选址、规划设计、招标对象资质审查到工程质量的检查和资金的使用，全程参与和监督。目前污水处理厂已建成并投入使用，受到了老百姓的欢迎。此项工程共节约资金2.4万元，工程质量达到了优良的标准。

通江公路是贯穿全镇的主干道之一，全长 4960米，总造1200万元，路经安帖、新桥、九圣、西城等四个村。为加强对道路工程建设项目资金使用、工程质量、工作效率、廉政建设等方面的管理和监督。镇纪委从工程立项开始就进行介入和监督，重点在建设资金来源、使用、工程建设质量、协议履行等重要环节进行了监察。目前，该工程已完成1000米路段。

二、效能监察工作

积极开展行政效能监察，推进依法行政。为进一步推进行政机关效能建设，确保政令畅通，从源头上预防和治理腐败，继续加大了行政效能监察工作力度。

1、加强机关事业单位制度建设。建立和完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制和行政过错责任追究等制度建设和落实情况进行了督促检查。

2、强化干部德能勤绩综合考评。利用全局性会议机会，每半年对机关、事业单位全体人员进行一次德能绩综合考

评。围绕政务公开、依法行政、廉洁勤政等方面开展基层满意度测评，从而提高了干部的工作作风和服务水平。

3、积极开展“行风评议”活动。把部门和行业的从政行为、服务行为、管理行为置于群众的监督之下，提高“行风评议”活动的切实解决行业的不正之风问题，维护群众的利益。

4、认真督查干部作风建设情况。对考勤制度落实不严工作纪律松弛、效能意识不强内部监管不严、管理工作不到位安全防范意识不强等情况在全镇进行通报，要求各部门、单位必须引起高度重视，认真查找原因，采取切实有效的措施，及时加以纠正。

三、今后工作的打算

（一）紧紧围绕经济工作中心开展执法监察，切实发挥纪检监察部门对经济工作的保障作用。

（二）创新执法监察工作方法，充分运用监督和纪律手段。

（三）认真学习和掌握经济管理知识和法律法规，提高执法监察工作的效率和质量。

（四）积极开展效能监察，充分发挥群众监督的作用，不断拓宽行政效能问题的投诉渠道。

2010年12月28日

第四篇：执法监察和效能监察

为认真贯彻落实十七届中央纪委第五次全会、自治区纪委十届五次全会、市纪委二届七次全会和区纪委一届六次全会精神的总体部署和要求，围绕党委和政府工作大局，积极开展执法监察和效能监察，维护行政纪律，保证政令畅通，为推进反腐倡廉建设和实现我镇经济社会科学发展、跨越式发展提供有力保证，结合我镇实际，现就2010年执法监察和效能监察工作提出如下安排意见。

一、指导思想

2010年执法监察和效能监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府工作大局，以“纪检监察工作落实年”活动为根本要求，以保证区、市以及我镇重大决策部署的贯彻落实为首要任务，以推进工程建设领域突出问题专项治理工作为重点，以加强对行政权力的制约和监督为核心，以维护群众的根本利益为出发点和落脚点，进一步加大执法监察和效能监察工作力度，严格行政纪律，促进依法行政，为全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越式发展提供有力保证。

二、执法监察工作任务

一、围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展和党委、政府中心工作的贯彻落实开展监督检查

（一）加强对中央扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。镇纪委将继续做好对中央扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查工作。加强组织协调，督促单位、村组严格履行职责，加强对投资安排、建设进度、工程质量、竣工验收的监督检查。加强对建设资金管理使用情况的监督检查，严肃查处截留、挪用、挤占等行为。督促有关部门严格执行项目投资审批、管理有关规定，坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设势头。

(二)加强对规范和节约用地政策措施落实情况和矿产资源开发秩序的监督检查。一是会同国土资源部门开展节约集约用地工作专项执法监察，严格土地审批和供应建设用地，严肃查处违反土地利用总体规划、非法批地、非法低价出让国有土地使用权、擅自变更规划获取利益的案件以及严重浪费、闲置、破坏土地资源的行为。坚决纠正违规办理用地手续和立项审批手续、违规发放规划许可证和施工许可证等行为，对不符合节约集约用地要求的，不得办理用地手续和立项手续，不得发放规划许可证和施工许可证，不得予以贷 款。二是对2009年9月30日前签订的国有土地使用权出让合同和核发划拨决定书的所有建设项目进行清理，纠正和查处土地出让和划拨中的违法违规行为。加强对执行土地出让收支管理政策情况的监督检查，严肃查处违反规定拖欠土地出让收入、越权减免缓缴或变相减免土地出让收入等行为。严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》，严肃查处土地违法案件。三是进一步深化矿业权审批制度改革，全面落实矿业权取得和矿产资源有偿开采制度，积极推进矿业权市场化建设，优化矿山开发布局，推进探矿权、采矿权的招标拍卖挂牌出让。严肃查处无证勘查开采、超层越界开采、违法审批探矿权和采矿权、违规减免缓交矿产资源税费的行为以及国家机关工作人员违规参与矿产开发非法获取利益的案件。

(三)加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。把督促节能减排和环境保护工作落实作为加快经济发展方式转变的重要抓手，强化节能减排目标责任制。督促并配合有关部门健全节能减排工作监督和奖励机制，加强对节能减排指标体系、监测体系和考核体系落实情况的监督检查，配合有关部门对无区淘汰落后产能任务完成情况进行检查考核，落实目标责任。对完成“十一五”节能减排目标进度较慢的企业开展重点检查和考核，对落实节能指标上领导不到位、组织不得力、目标不落实以及不执行国家产业政策、擅自放宽能耗和环保标准、规避环境影响评价审查进行违规审批和核准立项等问题，严格实行问责。会同环保部门将社会影响较大、群众反映强烈的环境污染问题以及查处阻力较大的环境污染问题进行挂牌督办，进一步加大对环境保护违纪违法案件督办和直查的力度。对违反环境保护法律法规的错误做法拒不纠正的，对环境违纪违法案件瞒案不报、压案不查、处理不力和玩忽职守充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的责任单位及责任人，要严肃追究责任。

（四）加强对促进房地产市场平稳健康发展政策措施落实情况的监督检查。按照《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》精神，加快保障性住房建设，加强市场监管，会同住房保障和城市管理、城乡建设、国土资源等部门继续开展整顿房地产市场秩序工作，对房地产审批、开发、交易、中介等环节进行检查，促进房地产市场秩序好转；加大对扰乱市场秩序以及在房地产规划、开发建设、销售中以权谋私等违法违规行为的查处力度，加强对闲置土地的调查处理，严厉查处囤地、炒地行为，推进房地产市场健康发展。

(五)加强对固定资产投资政策执行情况的监督检查。积极配合有关部门按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》的要求，严格规范投资项目新开工条件，坚决清理违反 国家有关政策的投资项目；加强对政府开发性金融合作建设项目资金管理使用情况的监督检查，保证项目资金管理使用合规合法；严肃查处违反固定资产投资项目管理法律法规和政策规定的问题，重点查处违反 国家产业政策和区域发展政策，有令不行、有禁不止的行为。

(六)继续对损害群众利益的突出问题开展监督检查。针对损害群众利益的新情况新问题，督促相关站所开展联合监督检查，重点解决征地补偿款、房屋拆迁安置、农民工工资支付、企业重组改制和破产职工再就业、建设领域拖欠工程款等方面群众反映强烈的问题，进一步建立和完善长效机制制度，规范工作程序，切实维护群众切身利益。

(七)积极参加整顿和规范市场经济秩序工作。督促有关部门重点抓好食品药品放心工程、保护知识产权和打击商业欺诈等方面的专项整治，打击制售假冒伪劣食品药品的行为，打击哄抬农资物价、制售假劣农资等坑农害农的行为。

二、深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作

全镇各站所、各单位要把工程建设领域突出问题专项治理工作作为执法监察工作的重中之重，认真履行牵头职责，加强组织协调，强化政府和部门责任，促进工作落实，推进工程建设领域突出问题专项治理工作扎实有序开展。

（一）深入排查工程建设领域突出问题。按照“谁建设、谁负责，谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，继续组织有关单位抓好工程建设项目排查工作。加强对重点项目、重点环节、重点问题的监督检查，着重在发现并纠正突出问题上下功夫。结合扩大内需促进经济增长政策措施落实情况监督检查工作，统筹安排工程建设领域突出问题专项治理监督检查。加强政策研究，针对排查中发现的问题，明确政策界限，实行分类处理，督促有关单位进行整改。严肃工作纪律，对在排查工作中措施不得力、成效不明显，甚至搞形式主义、走过场的，要坚决纠正、严肃处理。

（二）加强对重点部位和关键环节的治理。针对项目决策、招标投标、土地使用权矿业权审批出让、规划审批、资金使用、项目建设实施、工程质量与安全监管等工程建设领域重点部位和关键环节，加大专项治理力度。会同发改、乡镇建设等部门推动落实标准施工招标文件、评标专家专业分类标准、招标投标违法行为记录公告等制度，研究总结工程建设有形市场和公共资源交易中心建设经验，进一步健全招标投标监管措施，有效治理招标投标活动中规避招标、围标串标等问题。会同国土资源部门深入推行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，严肃查处土地管理中未报即用、违法审批等问题。会同乡镇建设和规划部门深入治理违规变更规划调整容积率问题，对自查自纠“零问题”和“零案件”的单位重点检查，进一步严格控制性详细规划编制、修改、审批程序，着力治理房地产开发中的突出问题。会同发改、乡镇建设、安全监管等部门加强对重大工程安全质量保障措施落实情况的监督检查，抓好公共设施、民生工程特别是保障性住房等重点领域工程质量监管，及时查处工程安全质量事故，加大对违法违规行为处罚力度和责任追究力度，坚决治理工程建设质量低劣等问题。

（三）加大查办案件力度。镇纪委要把查办工程建设领域违纪违法案件工作摆在突出位置，集中力量查处一批大案要案。积极拓宽案源渠道，认真受理群众举报，注意发挥新闻媒体的监督作用，从审计、财政监督、执法监察等专项检查中发现案件线索。突出办案重点，重点查处领导干部违规插手干预工程建设以谋取私利的案件，监管部门工作人员失职渎职、索贿受贿案件，工程建设领域商业贿赂案件以及严重损害群众利益案件。制定领导干部违反规定插手干预工程建设行为党纪、政纪处分规定，为查办案件提供依据。整合纪检监察机关内部办案力量，统筹安排工程建设领域查办案件工作。加强与执纪执法部门、行政主管部门的协作配合，完善案件线索移送制度和案件协查机制，形成查办案件工作合力。选择典型案件，深入进行剖析，开展警示教育，健全有关制度，发挥查办案件的治本功能。对于已经查结的典型案件，要及时公布，回应社会关切。

（四）健全工程建设领域健康发展长效机制。督促各部门继续清理工程建设领域法规制度，针对管理中的漏洞和薄弱环节，健全有关法规制度。会同发改、乡镇建设等部门制定建立工程建设有形市场和公共资源交易中心的措施、办法，推进统一规范的工程建设领域市场体系建设。加强工程建设信息公开和诚信体系建设，推动工程建设项目信息和信用信息的互联互通。认真总结各站所、各单位在工作中的好做法、好经验，适时进行工作交流。

三、围绕改善行政管理、提高行政效能开展监督检查

（一）加强对行政机关及其公务员履行职责情况的监督检查。紧密结合加快经济发展方式转变的实践加强机关作风建设，督促行政机关及其公务员增强责任意识，提高工作效率，求真务实、真抓实干，切实把党委、政府的决策部署落到实处。加强行政效能投诉受理工作，加大治懒治庸力度，对作风飘浮、敷衍塞责的要严肃处理。加强对食品药品监管、环保项目评审、安全生产监管、建设工程管理、矿产和土地资源管理等部门行使审批权、评审权、执法权情况的监督，督促其认真履行职责，切实加强监管。

（二）加强对行政执法责任制落实情况的监督检查。加强对《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》贯彻执行情况的监督检查，督促行政执法部门严格实行执法依据公开、执法过错责任追究和执法行为评议考核制度，规范行政行为，防止权力过于集中而又得不到约束。继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，解决多头执法、重复执法等问题，坚决纠正不当或违法行政行为。

(三)配合有关部门开展企业效能监察。效能监察以加强企业科学管理、提高经济效益为切入点，以推动企业民 主决策、科学决策为突破口，强化对企业生产经营、管理中的重大事项和关键环节的监督，促进企业不断完善制度机制创新。督促企业落实节能减排政策，堵塞漏洞，改善管理，不断提高经济效益，确保国有资产保值增值。

（四）推动行政问责制度落实。认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，积极推行以行政首长为重点的行政问责制。健全首问负责制、服务承诺制、限时办结制等配套制度，进一步明确权责关系，规范问责行为。加大责任追究力度，对贯彻执行中央、自治区、市委、政府政策措施不力，行政不作为、乱作为、慢作为以及严重损害群众利益的行为，要实施严格的问责。

(五)加强对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。督促行政许可实施机关严格执行《行政许可法》，坚决查处以核准、备案、改变名称、拆分许可权等方式变相恢复或新设定许可项目的行为，加大对违反行政执法责任制行为的追究力度，积极建立完善行政复议纠错和行政诉讼败诉过错责任追究制度。

四、加强对安全生产法律、法规执行情况的监督检查，做好责任事故的调查处理工作

积极配合安全监管部门认真开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查，强化企业安全生产的主体责任，督促政府及有关部门落实监管责任，认真排查治理安全生产事故隐患，切实保障安全生产。严格责任追究，加大责任事故调查处理力度，充分发挥重特大安全生产事故责任追究沟通协调工作部门联席会议制度的作用。严肃查处玩忽职守、失职渎职造成重特大事故的行为和事故背后的腐败问题，严厉打击安全生产事故涉及的刑事犯罪和瞒报、逃匿等违法行为，依法依纪严惩事故责任人。对安全生产事故责任追究落实情况开展督查，保证责任追究落到实处，有效遏制重特大责任事故的发生。

五、工作要求

(一)加强组织领导，精心安排部署。各站所、各单位要按照执法监察、效能监察和源头治理工作任务和要求，认真履行职责，加强领导，精心安排，加大工作力度。要紧密结合党委、政府的中心工作选题立项，突出重点，着力解决贯彻执行国家法律法规和重大改革决策部署中存在的突出问题，下大力气纠正损害人民群众切身利益的问题。按照任务分工，对牵头主抓的工作要理清思路，制定工作方案，责任到人，认真组织实施；对参与的工作要主动与牵头部门、参与单位加强协调，及时督促相关部门履行职责，促进各项工作任务的落实。

(二)认真调查研究，创新工作方法。各站所、各单位要结合执法监察、效能监察和源头治理工作出现的新情况、新特点，立足工作实际加强调查研究，积极探索开展工作的新途径和新方法，要不断分析、总结工作中好的做法和经验，努力创新工作思路，增强工作的主动性、预见性，把握工作重点和方向，创造性地开展工作。通过实施严格有效的监督，进一步规范机关站所及其工作人员的行政行为，强化服务意识、提高服务质量和行政效能。

（三)加强配合协调，形成工作合力。各站所、各单位要加强与镇纪委的联系，互通执法监察、效能监察和源头治理工作的情况，及时上报工作计划、半年、年终工作总结以及工作经验，以便掌握全镇工作进展情况，及时总结推广，确保全镇执法监察和效能监察工作取得新成效。

第五篇：效能监察自查整改情况

效能监察自查整改情况

近几年来，我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作，狠抓制度建设，强化规范管理，严格监督检查，提升队伍素质。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用，而且它将监察渗透于管理之中，通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察，实现关口前移，在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气，进一步增强了公司廉政文化的软实力。

一、开展效能监察的主要做法

我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作，围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题，重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序，并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为，以保证企业内部政令畅通，提高管理效率，增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题，修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度，围绕重点领域，抓住腐败现象易发多发环节，大力开展效能监察，把效能监察的重点更多地放在措施的落实上，加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价，对企业核心业务，突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节，以及服务等关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题，切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企。

二、坚持“三个到位”，确保效能监察工作有章可循

1.思想认识到位。公司领导高度重视效能监察工作，树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念，明确效能监察是促进企业改革与发展的动力，是强化企业管理的根本目的，是行政主要负责人管理手段的延伸。通过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、意义，并达成共识：明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务，是从源头上预防腐败发生，促进企业管理，提高企业效益，保证企业政令畅通的重要手段。

2.工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容，基本形成了纪检监察工作在组织实施中加强指导，业务管理部门在积极参与中落实责任，基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划，研究制定效能监察总体方案。今年初由公司明确全年效能监察工作重点，制定具体、可行的效能监察计划，要求各基层单位根据工作重点进行立项，并采取日常检查，半年考核，年终验收评比的办法，跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实情况，协助督促责任部门对效能监察中发现的问

题，提出监察建议，并限期整改，从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。公司制定了效能监察工作实施办法，对效能监察工作的原则、内容、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段，制定处罚规定，明确对违规违纪者的处罚标准，并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度，实行立项、领导审核签字、计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度，使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。

3.组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅，纪检监察部门参加的联席会议制度，定期沟通交流情况，研究解决疑难问题，拓展效能监察的渠道和范围，增强效能监察工作力度。

三、坚持“三个结合”，提高效能监察的针对性

1.把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上级、平级、下级三级监督网络的作用，对物资采购、招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。

2.把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想，公司把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作，做到监察一批项目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推进一次工作。坚持以经济效益为中心，从企业长远利益出发，注重检查和纠正所涉及的各类问题，完善监督制约机制。

3.把效能监察与政务公开和信访工作相结合。公司把政务公开和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点，既能有效地提高效能监察的针对性和实效性，又有利于把效能监察工作不断引向深入，为改革、发展、稳定大局服务。

四、今后工作目标和努力方向

我们在开展效能监察以来，取得了一些成绩，但还存在很多薄弱环节，今后，要切实维护效能监察的权威性和严肃性，使效能监察工作在公司规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。创新理念和工作方式，做好效能监察事后评估工作，强化闭环管理，推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。努力实现监督方式由随机监督向日常监督转变，监督过程由事后监督向事前、事中监督转变，监督力量由以纪检部门为主向多部门协同转变，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。为全面推进公司党风廉政建设，在市公司纪委监察室的领导下，我们将坚定信心，求真务实，开拓创新，扎实工作，认真履行社会责任，弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，使企业效能监察工作再上新台阶，取得新成效。