第一篇:综治办工作计划
姚寨中学2011年度综合治理工作计划
为了进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》的文件精神,为进一步巩固我校创安成果和实现我校创建省“平安校园”的目标,根据市教育局和开发区管委会关于学校安全工作的指示精神和具体要求,结合我校实际,制订本工作计划。
一、指导思想
2011年学校将继续以“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真落实社会治安综合治理各项措施,全力营造安全、文明、和谐的校园环境,为上海世博会成功举办、办好让人民满意的教育作出贡献。
二、工作目标
1.进一步完善学校安全教育与管理制度,使学校安全教育、安全管理逐步走向规范化、制度化、科学化、精细化。
2.严防各类安全事故发生,杜绝群死群伤及恶性事件发生;杜绝因学校管理不当的意外出现;杜绝发生群体性事件和集体上访事件。
3.协同有关部门进一步整治校园周边环境,保持校园及周边治安、育人环境良好。
4.认真完成上级交办的各项工作任务,积极配合有关部门做好学校安全稳定工作。
三、主要工作
1.进一步完善安全工作机制。领导重视,认识到位,是开展好学校综治、创安工作的有力保障。学校将继续建立健全由校长、书记为组长的综治、创安领导小组,把综治、创安工作摆到学校的主要工作议事日程中去,做到年初有计划、年终有总结。进一步完善学校综治、创安的网络机构,在与教育局签订《安全目标责任书》的同时,根据“分级管理、分级负责”的原则,层层签定目标责任合同,全面落实综合治理工作,班主任签定安全文明责任合同,严格做到:守好各自的岗位,管好自己的人。使学校的综治、创安工作做到领导重视、组织完善、职责明确、齐抓共管,给全体师生营造一个安全、和谐、健康的学习和工作环境。
2.进一步完善安全工作各项制度。综治、创安领导小组要对学校的各项安全管理制度不断进行完善,结合学校实际和安全工作的新形势、新问题、新要求,突出重点做好学校的食堂、交通、用水、用火、用电、用气、防盗等安全工作。继续修订完善各类安全综治方面的规章制度和应急预案,做到有法可依,有章可循。各类预案要突出科学性、时效性和可操作性。组织师生按照预案要求抓好每学期至少一次的应急演练,确保各类预案切实可行。坚持行政、教师值日制,负责督促检查学校的日常教学秩序、管理秩序和卫生、安全,以及学生的行为规范。同时,要努力使每个教师都有安全工作的任务和要求,使全体教师都以主人的态度参与到学校的安全工作,做到人人参与,人人有责。继续做好每月安全自查工作,根据教育局下发的安全自查表内容并结合学校可能存在隐患的部位进行自查,并将月报表于每月28日上报教育局指定邮箱。
3.大力开展矛盾纠纷排查和调处工作。要统一思想,提高认识,把排查矛盾纠纷作为维护社会稳定的首要工作来抓,使其制度化、规范化。一是健全并完善矛盾纠纷信息预警、排查调处、应急处置、宣传引导等机制。二是突出矛盾纠纷排查调处工作重点,认真处理涉法涉诉上访问题,有效解决人民群众的合理诉求,有效保障人民群众的合法权益。三是注重矛盾纠纷排查调处工作方法,引导干部群众把调解作为处理矛盾纠纷的主要选择,并综合运用政策、法律、经济、行政等多种手段,把矛盾和问题解决在萌芽状态,解决在基层。四是积极预防和妥善处置群体性事件、公共突发事件,完善处突预案,提高应对和处置突发事件的能力。
4.进一步落实安全工作各项措施。
要加强校园综治、创安工作,深入开展“平安校园”创建活动,进一步健全和完善学校各项管理制度,严格管理措施。
(1)加强安全教育。要做好学校的安全工作,必须要提高全校教职工、全体学生的安全意识和全面掌握安全知识和安全技能,从而能有效地在万一的情况下从容处置,提高应急、应变能力,把事故危害减少到最低程度。学校要充分利用橱窗、黑板报、电子屏、广播、电视、校园网、教职工会议、学生集会等形式,开展社会治安综合治理和安全文明教育,提高全体师生的安全防范意识。
(2)提高技防水平。要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来,加强对计算机的安全管理工作,防止偷盗事件的发生,加强对财务室、危险化学品存放室和微机房等重要部位的安全管理,安装好报警系统,确保学校安全。
(3)整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理,依靠公安、文化等有关部门的大力支持,防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害,净化校园周边环境,努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长和法制辅导员的作用,切实加强对学生的法制教育、心理健康教育、道德教育、社会常识和日常行为规范教育,切实提高学生的安全意识和防范能力。要充分发挥班主任和少先队组织的作用,抓好学生的日常管理和思想政治工作。
(4)强化后勤工作管理。要加强食堂食品卫生的检查和管理,严格索证、登记制度,落实防盗措施,贵重物品落实专人保管。学校将进一步加强门卫的管理,监督好门卫室执行门卫制度的情况,严禁社会闲杂人员进入校园,以确保学校正常的教学秩序。强化请假制度,做到对学生负责,使家长放心,以确保学生的安全。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备,及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求,午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范,报警求助、应急处置设备和安全通道必须齐备,确保安全有效。节假日值班安排及时上报教育局办公室。
5.努力创新学校安全管理工作。要以“平安校园”建设为抓手,细化学校安全工作,努力为上海世博会成功举办和学校教育事业稳定发展作贡献。要仔细研读平安校园标准,对照标准查漏补缺,对存在的不足部分想方设法加以提高完善,不断提高学校综合治理软硬件水平;在创建的基础上着重提升学校综治管理水平,提高师生的安全意识。同时要重视安全工作台帐记录和资料的收集工作,努力提高学校综治、创安工作水平,确保学校2011年安全工作目标的完成。
在新的一年里,我们要在“综合治理”工作中扎扎实实地抓落实,要各尽其职,各负其责,团结协作,创新工作方法,切实维护校园的稳定,为创建“平安校园”作出应有的贡献。
四、每月安全工作重点
三月份:
1.开展食堂食品卫生专项检查
2.开展饮食卫生知识宣传与讲座
3.开展食堂从业人员培训
4.开展春季传染性疾病防控知识宣传
5.开展全国安全教育日活动
6.校内不稳定因素专题分析与矛盾纠纷排查四、五月份:
1.开展法制教育讲座
2.开展交通安全讲座
3.开展学校安全宣传周活动
4.开展学生心理健康讲座
5.开展消防安全专项检查
6.开展“寻找身边安全隐患”主题活动六、七、八月份:
1.召开安全工作例会,总结上半年学校安全工作
2.开展校舍安全检查,做好灾害天气的安全防范工作
3.开展校舍、安全设施维护
4.开展学生假期安全教育(重点是防溺水、交通)
九月份:
1.开展以食堂食品卫生为重点的开学前专项检查
2.开展饮食卫生知识宣传与讲座
3.开展食堂从业人员培训
4.召开安全工作例会
5.开展校园周边环境检查和整治十、十一月份:
1.安排部署节日期间校园安全工作
2.开展学生法制教育
3.组织师生观看安全警示教育片,开展针对性安全教育
4.开展学校安全应急演练活动
5.开展消防知识宣传教育
十二月份:
迎接上级各项检查验收工作,谋划下一年安全工作,总结2011年学校安全工作。
第二篇:综治办工作计划
桦金综办发[2012]1号
金沙乡2012综治维稳工作计划
辖区各相关单位、村:
2012年金沙镇综治维稳工作,继续坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实市政法委工作会议工作精神,正确处理改革、发展、稳定的关系,切实为改革开放和经济建设服务。进一步加强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查工作,全力维护社会政治稳定,为更好的完成今年的综治维稳工作,提出2012年工作计划如下:
1、抓好抓实各级的矛盾纠纷排查调处工作,严格做到小事不出组,大事不出村和社区,重大问题不出镇,取每一件矛盾纠纷按其处理权限有所交待,化解在基层和萌芽状态,尽最大努力不让各类矛盾纠纷激化,引发成恶性事件和群体性事件。
2、进一步构筑和完成全街道治安防控体系,采取不定时地督促各单位、各村的巡逻和夜间守护,加大城区治安巡逻队的夜间巡逻,解决好城区夜间干警缺控的问题,使我镇形成全方位、全时空、多层次的防范体系。
3、继续保持严打的高压势态,认真贯彻“打防结合,预防为主”的方针,针对我镇突出的治安问题开展2至3次严打专项整治活动,集中打击各类犯罪活动,使人民群众有安全感。
4、继续开展创“平安创建”活动,社会治安综合治理工作的主题依然在创平安村社和平安单位、在中小学创建平安学校,在16个村
开创平安村、社,争取有一批规格较高的平安村、社,平安单位、平安企业,平安学校产生。
5、切实有效地开展禁毒活动和禁毒专项整治,充分利用“6•26”和“12•28”两个宣传月为契机抓好全镇的禁毒宣传,通过宣传和禁毒专项治理使全镇的毒品犯罪降低到最大限度。
6、加强流动人口管理,保证外商投资和劳务输出良性发展对特种行业采取内紧外松的原则严加管理,对公共场所和治安混乱地段采取切实有效的办法加以整治,不允许有影响社会稳定的现象发生。
7、加强未成年人的管理工作,在全镇范围内开展家庭和学校联合管理机制,对有劣迹和犯罪行为前科的未成年人要建档管理,把管理责任落实到人,从而达到降低未成龄人犯罪的目的。
8、联合市普法办在各中小学开展好法制宣传教育课,建议法制副校长多用些实际的鲜活的案例在青少年中开展宣传教育。从而达到预防和减少青少年犯罪的目的。
9、深化各村、社、规模企业综治警务室和综治工作室的建设,力争到年底各村、社区、规模企业综治警务室和综治工作室的建设达100%。
金沙镇综治维稳中心
2012年3月20日
第三篇:综治办工作计划(定稿)
推进平安法治建设 促进又好又快发展
新垛镇党委、政府(2007年2月27日)
06年来,我镇社会治安综合治理和平安创建工作紧紧围绕全市政法工作会议精神,以巩固“平安新垛”创建成果,构建“法治新垛”、“和谐新垛”为目标,进一步健全“大调解”机制,积极构建“大防控”格局,进一步开展大接访、大服务活动,着力加强执法能力建设,为全镇“三个文明”协调发展创造了稳定的社会环境和公正高效的法制环境。重点抓了五个方面的工作:
一、加强组织领导,完善工作机制。镇党委、政府把社会治安综合治理和平安创建纳入“十一五”总体规划,研究制定了平安创建实施意见,对建立健全组织领导机制、齐抓共管机制和经费保障机制提出了更高要求。镇党委、政府每月召开一次创安形势分析会,对工作中遇到的困难专门进行研究,及时帮助解决,并就技防建设、经费保障等问题提出了具体意见。全镇各单位严格实行社会治安综合治理目标责任制、责任查究制和一票否决制。同时,进一步强化督查考核制度,坚持定期或不定期相结合,做到督查制度化、经常化。
二、强化维稳机制,维护社会稳定。大力加强国家安全人民防线建设,严密防范敌对势力渗透破坏活动,着力提高全镇广大党员、干部和人民群众的警惕性和免疫力;积极整合资源,充分发挥“大调解”功能,妥善化解了各类矛盾纠纷,维护了群众的合法权益,做到亲民、爱民、公正公平,全镇未发生民转刑案件,重大集访和赴省进京上访事件。
三、加大科技投入,推进防控建设。我们对综治创安工作不是做表面文章,而是使社会治安状况得到进一步改善,我们认真抓好综治联防巡逻,治安志愿者护庄巡逻及十户联防,对全镇26名辅警进行定期培训,提高综合素质,充分发挥他们的作用;镇党委、政府根据上级要求和长远规划,积极筹集资金,建成了技防镇,各村也相应建立综治办和警务室,切实加强综治创安力度。
四、夯实基础工作,深化创建活动。镇政法综治办规范运作及村综治办规范化建设,政法综治各部门认真开展平安学校、平安单位、平安村等各种形式的系列创建活动;认真做好预防青少年违法犯罪工作,切实维护未成年人的合法权益,发挥法制副校长和法制辅导员的作用,及时对青少年开展法制教育,抓好警校共建;认真做好社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作,使每个矫正和帮教对象切实感受到党和政府的关怀,使他们认真改造自己,重新回归社会,成为自食其力的劳动者;认真抓好禁毒铲毒工作,宣传毒品的危害性,开展创建“无毒村”活动;切实加强电力设施保护工作,确保人民群众安全用电。
五、加大宣传力度,营造创建氛围。我镇利用各种形式开展平安创建工作的宣传,除了利用会议及时宣传布置平安创建各个阶段的任务或解决各个具体的工作环节外,还利用广播、电视、墙报专栏、标语等载体不失时机地宣传综治创安工作,千方百计地提高人民群众的知晓率和参与率,推动综治创安向深度和广度发展。另外还制作了大型永久性宣传标语,使之成为平安创建宣传工作的亮点,综治创安工作深入人心,真正营造了“平安创建,人人有责”的良好氛围。2007年,我镇将按照市委、市政府的统一布置和要求,进一步加快推进全镇平安法治建设,确保社会稳定和谐,促进经济社会又好又快发展。重点抓好以下三方面工作:
一、加大投入,推进防控体系建设。一方面加强技防建设,努力建成技防乡镇。我镇已会同公安部门拟定了全镇技防建设方案,今年技防建设计划投入资金15万元,在上半年安装好8只电子监控探头。建设资金一是向受益单位、重点企业筹集,计9万元。二是镇政府预提资金6万元,确保全部到位。另一方面,进一步加强辅警队伍建设。我镇现在册辅警26人,分集镇和农村两大块五个组,由辖区民警牵头带班,集镇范围内实行24小时轮流值班,农村以片区组织夜间巡查,结合治安自愿者,实行点、线、面结合,编织成覆盖全镇的治安防控网。着力提高辅警队伍的业务能力,每半年组织集中培训一次,聘请公安部门及退伍武警进行训练辅导。在去年自筹资金1万余元为辅警统一着装的基础上,今年准备再自筹1万元,增加辅警业务配置。辅警工资实行统一考核发放,切实解决他们的后顾之忧。
二、整合资源,推进基层基础建设。按照建强基层班子、抓好基础业务、提高基本技能、落实基本保障的总体要求,强化“两所一办一中心”规范化建设。进一步对综治办、司法所、法律服务所、调处中心进行力量和资源的整合。另外,我们将进一步制定和完善相关工作制度和工作职责,推进政法综治办的规范化运转,落实“五统一”管理。即统一人事管理,解决多头管理、力量分散的弊端;统一工作安排,做到集中办公,人力、信息共享,提高工作效率;统一经费保障,今年政法综治工作总预算为28万元,比去年增加30%;统一归口联动,定期召开治安形势分析会,会同镇、村干部条包块管,形成级级抓、层层管的运行体系;统一工作考核,建立政法综治办每周述职报告制度,相互取长补短,民主考核,奖勤罚懒,互相竞争,相互监督。
三、强化措施,推进平安系列创建。及时召开党政联席会议、综治平安系列创建领导小组成员会议及全镇平安系列创建工作动员大会,对创建工作进行再动员再部署,广泛组织开展平安镇、村创建活动。为了促进平安创建工作更加深入地开展,镇党委、政府将对各村、各单位创建工作进行专项考核,实行季度检查、半年打分、年终考评,并拿出1万元专项奖励,确保兑现到位。并规定凡是综治平安创建工作不达标的坚决实行一票否决。同时加大宣传力度,提高群众对平安创建的知晓率、参与率,将平安系列创建工作深入到每一个村、每一个单位、每一个学校、每一个家庭。创建活动中,突出对青少年的法制教育,综治办、司法所、派出所与学校挂钩,明确人员担任法制副校长、法制辅导员,定期给学生上法制辅导课。坚持每月出一期《法制简报》,以案说法,有针对性地对青少年进行法制宣传,增强青少年遵纪守法的意识。
领导、同志们,我们将认真贯彻落实这次全市政法工作会议精神,按照建设平安法治乡镇的目标和要求,进一步落实有效措施,扎实组织推进,为实现平安稳定,构建和谐美好的新农村作出应有的努力。
第四篇:乡镇综治办工作计划
乡镇综治办工作计划
2009年是我国60华诞庆典之年,为了创造出更为和-谐稳定的社会环境,严桥乡维稳综治办根据县综治委2009年考评细则和乡综治委2009年初工作规划的要求,结合本乡实际,制定出《严桥乡维稳综治办2009年初工作计划》,具体指导我乡今年社会治安综合治理工作的开展,乡镇综治办工作计划。
一、指导原则和工作要求
按照构建和-谐社会的要求,以深入开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设为载体,以建立健全长效工作机制为核心,强化综治基础工作,认真落实社会治安综合治理各项措施。同时在工作中要不断开拓新思路,创造新局面,为全乡经济社会实现又好又快发展创造良好、稳定的社会治安环境。
二、具体工作任务和目标
(1)丰富培训内容,提高业务水平。
今年由乡维稳办牵头,组织协调司法所、派出所等相关综治单位,认真对乡和村的维稳综治人员、人民调解员、普法宣传员、中心户长及村警务室、司法行政室等人员进行培训,提高他们的业务知识和调解、维稳技能。同时把在工作中有创新有特色的维稳经验和做法,通过培训会进行推广和鼓励,以发挥以点带面的功效,力争我乡维稳人员综合素质能迈上一个新台阶。每月培训不得少于1次,培训的内容可结合实际工作需要,有针对性地进行选择。
(2)加强矛盾排查调处力度,做好人民调解工作。
坚持开展每月2次的矛盾排查调处工作,建立健全乡、村、组三级矛盾排查机制;加大行政调解力度,健全人民调解、行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系,完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度,使大量矛盾纠纷在乡、村得到化解,做到民间纠纷“户不出组、组不出村、村不出乡”的“三不出”目标,切实减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。
(3)开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设。
努力开展“法治乡镇”创建活动和“迎国庆,促和-谐,矛盾纠纷大排查、大化解”活动,开展法律法规知识讲座;开展以预防青少年违法犯罪为主题的中小学法制宣传教育活动;开展“平安乡镇”建设活动,工作计划《乡镇综治办工作计划》。采用悬挂含维稳内容的宣传横幅,张贴宣传维稳标语和宣传画等形式宣传“综治宣传月”活动。充分营造良好的学法、用法氛围。
(4)继续推广“警铃入户工程”和“中心户长”制度。
加强防报警系统(气死贼)建设。加大资金投入,进一步扩大防报警系统的覆盖面,除严桥村安东杨村民组已安装“气死贼”设备100台套外,准备再次自筹资金购置4500台套防报警系统装置,向全乡推广,力争形成网状式无死角地覆盖,增强对防窃防盗的监控力度,从根本上消除农村防范薄弱的不良局面,真正保护了群众切身财产利益,深受广大群众的欢迎。健全“中心户长”制度。在上推行“中心户长”制度建设的基础上,总结经验,拓宽思路,狠抓落实,不断健全完善我乡“中心”户长制度建设,使其逐步向有序化、规范化和制度化方向发展,确保了“中心户长”机制呈良性运行。
(5)强化安置帮教和社区矫正开展和管理工作。
研究分析我乡“两劳”回归人员和社区矫正人员的帮教和安置工作形势,认真落实国家对此类人员的政策。在强化思想教育的同时,在经济和生活上予以照顾,促使他们安心改造,早日回归社会。主要做到:(1)对全乡刑释解教人员和社区矫正人员进行摸底核实,做到列管时间清楚,活动范围清楚,思想状况清楚。做到“见人见档,一人一档”;(2)以司法所为主抓,各综治成员单位相互配合,分工负责,切实做到不漏管、不脱管;(3)实行“结队帮扶”活动,确保每位刑释解教人员和社区矫正人员都能真正回归社会,不再重新犯罪。
(6)开展维稳宣传和五五普法宣传教育工作。
坚持不懈地开展法制宣传教育,推进“五五”普法规划的实施,加强宪法宣传和公民-意识教育,大力宣传社会主义法治理念,增强全社会的法律意识和法制观念,弘扬法治精神,形成自觉学法用法守法的社会氛围,为落实依法法国基本方略创造良好的社会环境。加强综治宣传,努力营造良好的舆-论氛围。
(7)加强软件资料建设,推动各项工作向着规范化、制度化方向发展。
建立健全乡、村综治软件资料建设,规范乡综治软件归档管理,积极指导村级综治资料的整理工作,努力做到档案分类明确,台帐管理规范。
(8)认真落实贯彻好上级综治委下达的各项综治任务。
根据上级综治委的工作需要,认真贯彻落实我乡各项综治工作,努力推动我乡社会治安综合治理工作迈上新台阶。
三、注重总结,补缺补差,打造维稳新亮点。
理论联系实际,及时总结工作中存在的不足和差距,认真加以整改。在工作中要突出重点,打造亮点,拓展综合治理工作整体思路,踏踏实实做好我乡维稳工作。
第五篇:综治办工作计划
综治办的全称是社会治安综合治理办公室,是社会治安综合治理委员会的日常办事机构。综治办主要职能是:一、抓社会治安综合治理,强化治理措施,抓“严打”整治,强化专项斗争;二、抓安全防范,强化治安管理,落实防火,防盗、防破坏,防灾害事故的责任制;三、抓民间纠纷调解,依法就地及时调处民事纠纷;综治办的工作计划怎么制定呢?
局综治工作计划
一、队伍建设求突破,全力激活司法行政队伍生命力
1、加强思想教育,提高政治素质。紧密结合队伍的思想、工作实际,精心组织全县司法行政系统干警和法律服务人员,深入学习宣传贯彻落实党的十八大精神,通过全员轮训、专题研讨、主题宣讲、干部网络教育等多种措施,把学习宣传贯彻活动引向深入,真正把十八大精神内化于心、外化于行。局党组班子成员率先垂范,身体力行,努力做到学深学精、入心入脑,真正把十八大精神的学习成果转化为分析解决问题的能力、推动司法行政工作。
2、加强专业培训,提升业务水平。根据岗位职能、队伍业务水平情况,本着实用的原则,拟举办4期专题业务知识培训班,增强队伍的专业知识和业务实践能力。要求各下属单位积极开展业务学习与案件讨论,互相学习,共同提高。同时,鼓励干部职工加强自学,培养成自学、好学的习惯。
3、加强管理创新,激发队伍活力。打造“一所一品”工程,提升司法行政队伍的整体形象。通过挖掘个人特长、优势,或展现个人的丰富经验、突出成果,或揭示个人的明显改变、重大进步,打造干警工作品牌,以此推动司法行政各项工作创新发展,激发队伍活力,塑造司法行政队伍的良好形象。
4、加强廉政建设,保持干警清廉。认真落实党风廉政建设责任制,深化廉政风险防控点建设,注重发挥审计、法制监督检查、信访等工作作用,严肃查处违法违纪行为,使全体司法行政干警始终保持清廉本色。
5、加强工作调研,善于总结提高。切实加强司法行政调研工作,及时反映和了解全县司法行政工作面临的新情况、新问题,总结、推广新经验,探讨司法行政工作如何更好地围绕中心,服务大局,为领导决策提供科学依据。各司法所要积极开展调研工作,按照县局部署完成对调研课题的调研任务。每半年报送调研成果不得少于1篇。局机关科室也要认真开展调研工作,完成调研任务。
二、法制宣传工作求突破,全力推进“法治”建设
1、深化“法律六进”,突出重点对象普法。组织开展“深化‘法律六进’,服务科学发展”法制宣传教育主题活动,扎实推进“法律六进”活动开展,抓好公务员、青少年、农民、企事业经营管理人员、流动人口等重点人群的法制宣传教育。突出加强对领导干部和公务员的法治培训,推动提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全面实施校园普法“春笋”工程(即:“每天一学”——在学校内设立法律图书角,方便师生学习法律知识;“每周一观”——利用校内宣传栏设立法制宣传廊;“每月一课”——法制副校长或法制辅导员每月上一堂法制课;“每期一考”——将法律知识考试列入到全县各中小学校每学期的期未考试中,试卷可以由司法机关针对青少年的特点制作;“每年一评”——每年开展一次“遵纪守法好少年”评比活动,并邀请法律专家、法制教育较为成功的家长代表与师生进行交流。),推动校园、家庭、社会教育三维格局的构建。继续加强企业职工学法阵地建设,积极建立“企业职工法制学校”,组织开展“县干送法进重点企业”活动。
2、加强法治文化建设,推进依法治理工作。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合,组织开展“法制摄影”活动,满足人民群众对法治文化的需求;结合“廉洁”建设,拟与县纪委、检察院联合编写干部廉洁案件教育普法读本;建立“县法制广场”和“法制一条街”,打造我县法制宣传教育基地和群众法治文化建设示范点;大力开展依法治县、依法行政示范单位和基层法治创建活动,组织开展“县民主法治示范村(社区)”以及“ˋ重信用、守合同ˊ诚信守法企业”评选表彰活动,推进基层民主法治建设,进一步提高全社会法治化管理水平。
3、打造普法品牌,创新普法宣传工作模式。适时开展县干“送法下乡”、“送法进社区”活动,将其打造成具有我县特色的普法品牌。充分运用信息化手段,通过县法制短信平台,实现对外法制信息的发布与宣传、对内信息化办公、与群众的短信互动三方面功能。借助网络媒体开展普法宣传,继续发挥好“在线上司法专栏”和“司法微博”的宣传教育作用。筹建中的“普法论坛”计划于3月底试运行。
4、狠抓节点普法,加强法制宣传队伍建设。积极利用“江淮普法行”、“12•4”全国法制宣传日和各专项法律的宣传月、宣传周和宣传日等节点,组织开展好集中法制宣传活动,进一步形成全社会人人学法遵法守法用法的良好氛围。加大普法骨干培训工作力度,组织开展“六五”普法骨干培训班;充分发挥普法讲师团作用;广泛动员社会各界积极参与普法志愿者活动;加强普法依法治理工作自身宣传和对外法制宣传,协调新闻主管部门加强指导和规范,提高法制新闻工作者的综合素质,增强法制新闻宣传的吸引力、感染力和有效性。
三、维护社会和谐稳定求突破,全力推进“平安”建设
1、扎实开展人民调解工作。深入贯彻实施《人民调解法》,有效发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解体系中的基础作用。加强人民调解组织建设,进一步健全村居人民调解组织,认真落实村居调委会“六统一”;大力推进行业性专业性调解组织建设,主动协调,推动医患、劳动争议、环境污染、工矿、住建、校园、物业管理、消费领域等纠纷多发行业或领域的调解组织建设。按照十八大提出的“完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”的要求,完善县级矛盾纠纷调处中心(在县信访局群众工作部)各项机制,完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制,发挥人民调解在“大调解”体系中的基础性、主力军、纽带性作用。强化人民调解业务培训和指导,举办一期全县规模的《人民调解法》业务骨干培训班,组织开展“县人民调解员”表彰活动,推进以个人命名的调解工作室建设。出台人民调解工作“以案定补”实施办法。
2、认真做好安置帮教工作。认真落实中办发〔22号文件精神,加强刑释解教人员职业技能培训,落实刑释解教人员就业安置政策。对各镇过渡性安置基地作用发挥和各项政策落实情况开展一次调研;树立2-3个典型镇级过渡性安置基地,并安置刑满释放人员。进一步落实帮教工作责任制,提高帮教效果,降低重新违法犯罪率。第四季度组织开展一次帮教对象创业典型汇报会,发挥典型示范带动作用,鼓励引导社会力量参与安置帮教工作;对县刑释解教人员安置帮教工作领导小组成员单位工作任务落实情况进行一次专项检查。认真落实双向联系制度,推动教育改造与安置帮教工作双向延伸。
3、突出做好工作。加大两院两部《实施办法》学习贯彻的宣传力度,营造贯彻落实良好的社会氛围。按照省厅、市局部署开展好宣传月活动和工作示范县(市区)创建活动。完成县工作教育管理服务中心建设。积极争取党委政府支持,推进县机构设置和专职社会工作者招聘。健全党委政府领导,司法行政机关牵头,有关部门分工配合、社会力量广泛参与的工作体系。认真贯彻落实《财政部司法部关于进一步加强经费保障工作的意见》,积极争取县、镇政支持,将工作指导管理经费、工作经费和装备经费等纳入同级财政预算予以保障。
加强业务培训,采取“请进来”、“走出去”等多种形式,不断提高管理和执法水平。落实社区服刑人员分类管理、异地委托、审前调查评估等各项管理制度,严格坚持“七个一”和“分级管理”等教育方式,加强公益劳动基地建设,建立公益劳动标准和效果评价机制。创新方式方法,充分运用信息化手段监督管理社区服刑人员,努力探索、大胆创新、因人施矫、重点突破,不断工作难题;就如何发挥村级组织作用,有针对性地到有关镇、村进行专项调研,并总结推广经验,充分发挥村级(社区)作用。完善社区服刑人员考核奖惩制度,强化矫正对象监管、教育责任,确保矫正工作质量;与监狱建立双向联系工作机制,加强对社区服刑人员警示教育和心理辅导。
四、法律服务求突破,全力推进“美好”建设
1、大力加强律师工作。进一步加强律师党建工作,充分发挥律师党组织的政治核心作用和律师党员先锋模范作用。深入开展好律师行业的各类主题教育,进一步强化律师的政治意识、宗旨意识、大局意识,围绕中心工作,开展专项法律服务行动,为全县重点工程、重大项目提供优质高效的法律服务。继续组织律师参与县领导信访接待活动,参与社会热点、难点问题的解决,有效引导当事人依法化解矛盾纠纷。
强化律师职业道德和执业纪律教育,认真落实中办发〔201x〕30号文件和皖办发〔201x〕43号文件精神,加强律师执业权益保障,建立和完善走访当事人和顾问单位、旁听庭审、案件质量检查等工作机制,进一步加强对律师执业活动的日常监管。依法严肃查处律师和律师事务所违法违纪行为。
认真贯彻落实省委省政府两办转发的《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》,做好政府法律顾问工作,引导广大律师积极参与重大项目建设、重大经贸招商活动和企业经营管理过程,加强律师事务所法律援助工作站建设,实行律师接待“法律援助首问告知制度”,加大律师办理法律援助案件力度。通过政府购买法律服务或补贴的方式推进律师进社区等工作,积极引导律师参与社会管理。充分发挥律师在党和政府主导的维护群众权益机制中的独特作用,积极参与人民调解、行政调解、司法调解,为困难群众提供公益性法律服务和法律援助,促进各种矛盾纠纷依法妥善解决。
继续加强律师综合管理信息系统的应用,通过完善措施、强化手段达到全员使用,案件全部录入,全面综合运用的目标,不断提高律所综合管理工作信息化应用水平。
2、着力发展公证工作。巩固公证质量事故“零容忍”活动成果,建立保障公证质量的长效机制。进一步教育和引导公证员牢固树立以质量求生存、求发展、求信誉的理念,提高办证质量;大力推广和应用公证标准化,确保标准化建设取得预期效果;建立健全公证质量风险评估机制、公证质量风险防范应急处置机制和公证质量责任追究机制;加强对案件质量的监管、检查。提升公证社会公信力。
拓展业务领域,全力服务经济社会发展大局。认真研究把握经济社会发展对公证法律服务的新需求,努力实现“公证质量与办证数量、业务拓展与服务水平、经济效益与社会效益”三个同步提高。积极开展公证法律服务进农村、进社区和公证法律援助、法律服务志愿者等活动,限度的促进和保障民生,努力扩大公证业务社会影响。
强化队伍建设,不断提升公证队伍整体素质。通过制定公证行业人才发展规划,督促引导公证处在未来的三年内补充1-2名执业公证员,切实增强公证行业发展后劲。大力加强公证员职业道德和执业纪律教育,引导公证员崇尚职业道德,敬畏执业纪律,恪守职业操守。积极参加“全省优秀公证处、全省优秀公证员”评选表彰活动,培育行业先进典型。适时组织公证人员学习外地先进经验和管理模式,拓宽公证队伍视野,更新知识储备。
优化公证执业环境,努力营造公证发展的良好氛围。积极加强和主流媒体的合作,对公证行业内的热点、难点、重大事件进行及时跟踪报道,特别是对涉及行业公信力建设方面的内容要加大正面宣传力度,让社会了解公证,信任公证,选择公证。积极与有关部门沟通协调,依法打击扰乱公证执业秩序的行为。围绕公证机构性质、公证业务发展、公证制度建设等主题加强调查研究,公证机构每年至少开展一次专题调研,在省级以上刊物(含内网)发表有关公证工作理论或实务调研文章。
3、强化“12348”和法律援助工作。在继续巩固“法律援助服务为民创优年”主题活动成果的基础上,以提升法律援助工作品质为重点,深化便民服务,推进信息化应用,努力把法律援助工作做大做强做优。
全面提升法律援助案件质量。在保持法律援助案件数量平稳增长的基础上,更加注重规范非诉案件的受理和办理,提高诉讼案件的比例,对案件结构进一步优化,对办案过程的监督进一步强化。
扎实推进刑事案件法律援助工作。今年将加大社会律师办案的指派力度,鼓励主任律师承办法律援助案件,发挥引领示范作用,彰显行业公益精神,多办刑事法律援助案件,充分维护经济困难,特殊人群的犯罪,嫌疑人的合法权益。加强与公检法机关的协作配合,规范工作流程和各环节衔接机制,畅通申请渠道。
深化便民利民服务。按照省厅《法律援助便民服务示范窗口建设指导意见》规定标准,对便民服务窗口实施标准化管理,完善管理措施,推动法律援助便民服务窗口建设达标升级。加强法律援助工作站、联系点规范化建设,切实发挥站点便民利民效能。
整合资源,将“12348”法律服务专线纳入法律援助工作机制,设置专席,安排专人值班,加强管理,提供便捷规范的法律咨询服务。畅通网上服务渠道,全面开展在线咨询,在线申请和在线投诉,方便困难群众申请援助。
4、强化基层法律服务管理工作。规范基层法律服务管理体制,完善诚信教育制度、公示制度、服务质量检查制度和诚信档案制度。推进基层法律服务所规范化建设,实行基层法律服务“一站式”服务,实现农村基层法律服务全覆盖。落实庐司〔201x〕34号文件,强化司法所对基层法律服务工作指导管理和监督力度,确保法律服务所在财务管理、案件质量上进一步规范和提高。
五、基层基础工作求突破,全力做好“固本强基”工作
1、认真开展市模范优秀司法所争创工作。以争创市模范优秀司法所契机,进一步巩固司法所规范化建设成果,全面推行司法所标牌、标识、制度“六统一”建设,按照“人往基层走、物往基层用、钱往基层花、劲往基层使”的四点要求巩固良性循环成果,加强基层、建设基层、服务基层、发展基层,全面提高司法所规范化建设水平。
2、加强信息化建设与运用,推进效能建设。推进司法行政业务系统全员全案全流程应用,全面提升各项业务管理系统集成应用和关联应用水平,强化司法所管理系统应用、内网信息发布、信息报送等工作,加强政法装备和专网的使用维护,确保运行安全正常、应用合理有效、内容不断更新、作用发挥明显,努力促进信息化与司法行政实务工作的融合,实现系统应用由辅助性向支撑性转变,提高我县司法行政部门的信息化运用能力。
3、出台基层司法行政业务管理系统考核办法。建立符合基层工作实际的考核奖惩机制,从机制上解决提高执行力的问题,着力发挥机制对制度的保证作用,形成一个制度执行上的“自适应”状态。完善由“决策、执行、反馈、监督”构成的“闭合回路”状的科学执行体系。
社区综治工作计划
1、锐意进取,全面推进社会管理创新。
一是要通过社会管理创新来大力推进综治工作各项措施的落实;二是在构建各种平台上下功夫,让像为民服务大厅这样的平台成为社区抓综治工作的抓手,各部门相互协作配合的基础;三是要重视综治基层基础工作,在增强综治工作延伸、群防群治队伍建设、社区网格化管理等方面下功夫。
2、完善体系,深入开展社会矛盾化解。
把人民调解、司法调解、行政调解紧密结合起来,抓好部门责任的落实,积极协调其他各职能部门,调动基层村、社区调委会充分发挥作用,注重围绕我社区工作实际,严格实行部门管理原则和领导责任制原则,注重“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
3、加大投入,健全社会治安防控机制。
进一步完善农村四级防控网络建设,形成邻里关照、村街自护,从而达到乡镇联防、区域联动,以提高我社区预防和控制违法犯罪的能力。
4、严打重治,排查整治治安混乱地区和突出治安问题。打击、防范和处理“******”、“全能神”及其他邪教组织。继续保持强有力的工作态势,高压严打。遏止张贴、散发有关“******”、“全能神”宣传品案件和反动宣传活动。
5、强化基础,落实综治基层规范化建设。
积极开展综治工作站示范点创建工作,做到统一标识标牌、统一制度上墙、统一台账规范,使综治工作站逐步达到组织建设网络化、机制建设系统化、硬件建设标准化、领导保障制度化和经费保障多元化标准。
6、提高素质,继续做好综治宣传培训工作。
重点加强对各村治保主任、调解主任、调解员的指导和管理,强化提高素质,使其在基层形成有效的工作网络。全面推动“六五普法”教育活动,提高群众的法律意识。以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,大力开展“法律六进”活动(法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位、进社区)。
7、加强对流动人口的管理和服务。
研究探索适应形势发展需要的管理办法和有效措施,切实提高对流动人口的管理服务水平。加强对刑释解教人员的安置帮教和监外服刑人员的、监管工作,实行各村治保会负责日常教育和转化工作、派出所实施监督的方式,加强沟通努力降低重新违法犯罪率。
8、积极做好信访工作。
对出现的信访案件和自身排查出的信访突出问题,按照“属地管理”和“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任制,妥善处理。为了加强工作效率,对于紧急和重大信访事件实行简化程序,以防止矛盾激化。
学校综治工作计划
一、主要工作
㈠完善学校安全工作体系,推动学校安全工作长效机制建设
进一步完善学校安全工作体系,各部门要把学校安全工作作为一项重要内容进行认真规划,精心部署。要按照“新虹桥小学学校安全工作责任书”的要求,认真履行职责,居安思危、常抓不懈、防微杜渐、警钟长鸣。各部门负责人要把“安全第一,预防为主”的方针真正落实到位。
进一步推进学校安全工作长效机制建设,要按照《中小学幼儿园安全管理办法》的要求,进一步强化学校内部管理,健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度,切实做好与夜间、节假日及双休日值班人员工作,多沟通,保持队伍相对稳定,提高工作效率。加强对平安志愿者和叠加护校保安的管理。严格执行校外人员进出登记制度和来访人员挂牌进校制度,强化校园安全事故易发、多发环节的管理,坚持杜绝因管理不善造成各类事故;加强隐患的排查和整治工作,组织力量开展经常性的安全工作检查,强化学校消防安全制度,专人负责学校消防安全,及时更新消防器材,保持消防通道畅通。对容易引起群死群伤、食物中毒、交通安全、拥挤踩踏事故进行重点督查。对检查出的各种安全隐患,必须及时整顿。各学校要依据《应急预案》精心组织,周密部署,组织学生开展紧急疏散、逃生自救演练,提高师生应对突发事件的能力,确保预案随时启动。
结合学校实际坚决执行教育局关于家长进校接孩子的相关规定,并尽快调试门禁系统使其投入使用。
㈡加强安全教育,进一步提高安全意识
各部门要把安全教育作为学校教育的重要内容,要按照实际,贴近生活、贴近学生的原则,积极开展安全教育,普及安全知识,增强学生的安全意识和法制观念,提高防范能力。充分利用学校的宣传阵地开展形式多样的安全教育。要根据不同学生的特点,在各种教学和日常活动中适时进行,并善于利用发生的安全事故案例教育学生,防患于未然。
要定期根据预案开展疏散演练,提高师生的自我防范能力。
加强师生的思想政治教育。按照《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,加强德育和思想政治工作,开展心理健康和心理咨询活动,开展生命教育,帮助学生解决心里障碍,防止因心理问题导致自杀、自残、危害师生人身安全事件发生,促进学生健康成长。
㈢进一步规范技防设施使用和管理,保证技防设施正常运作
要规范对已安装的技防设施使用和管理,保证技防设施正常运行。要建立维护工作台账,清晰记录技防维护单位来访维护技防设施的时间、人员,发现的主要问题及处理情况。加强专业人员的培训,使技防设施发挥应有的效能。规划好暑期大修对物防、技防设施的调整。平时加强管理,发现故障及时维修,在最短时间内排出。
切实做好“三门”管理,责任落实到各个部门,各个管理人员。
㈣围绕和谐校园建设,扎实做好矛盾纠纷排解工作
建立矛盾纠纷排解工作机制,做到预警在先、教育在先、控制在先、调节在先,从根本上减少发生矛盾纠纷的可能。要把涉及广大师生切身利益的实际问题作为工作重点,防止小问题演变成大问题,非对抗性问题演变成对抗性问题,年内确保不发生重大刑事案件、政治事件和社会治安事件。
㈤加强校园周边环境综合治理工作,进一步优化育人环境
积极参加学校周边环境综合治理工作,主动加强同公安、交通、市容、工商、街道等部门的联系,排除存在的隐患,为学校的发展创造良好的育人环境。
加强对场地开放时间段内的安全工作。
二、措施和要求
学校安全工作的总体要求是要以平安建设创建“上海市安全文明校园”为抓手,进一步完善学校安全工作管理制度,有效落实安全工作责任制,维护学校的安全与稳定。
㈠提高认识,常抓不懈,切实落实安全工作目标责任制。进一步提高对学校安全工作的认识,克服麻痹松懈思想,强化居安思危意识,对安全工作常抓不懈。进一步完善学校安全工作管理网络,把工作措施落实到人,重点部位落实到人,督促检查落实到人,真正把安全工作落到实处。
㈡加强督导检查,强化制约和激励体制。学校安全领导下组将对各部门进行评审工作。各部门安全防范工作责任目标及内容列入年终考评,实行安全综合治理工作“一票否决”。
乡镇综治工作计划
一、加强基础建设,提升服务维权能力
建立“民情诉求台账”,反映群众诉求,化解社会矛深入贯彻落实市委、市政府“1+2”文件精神,进一步充实人员力量,强化运行管理考核,提升服务质量,全力打造一流的便民服务平台和维护权益平台。
1、进一步夯实民生服务平台。依托民生服务中心打造便民利民的窗口、服务和保障民生的平台。优化服务流程,完善服务内容,规范服务行为,提高服务效率,树立服务形象。规范进驻服务事项,建立权力清单、服务清单和监督清单,改进服务方式,强化主动服务意识,全面落实预约服务、延时服务、错时服务、上门服务、代办服务等服务方式。建立民生需求台账,全面推行“日巡查、周巡查、月分析、季坐诊”工作制度,及时了解社情民意,建立健全民情民意收集、分析、办理吸纳机制,推进服务公开。统一运行机制,完善前台受理、后台办理机制和“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一次性办结”服务流程,实现服务事项“零隐藏、零推诿、零积压”和服务质量“零差错”,打造高效便民的政务服务超市。
2、加强维权服务平台建设。依托综治服务中心打造群众初信初访的窗口、化解纠纷和维护权益的平台。健全民意诉求表达、收集、处理、反馈机制,推动窗口前端第一时间受理与“三调联动”末端第一地点处理有效衔接,使问题不积累,矛盾不上交,构筑平安联建、矛盾联调的群众权益维护新机制。优化社会资源,整合综治、信访、公安、司法、群团组织、社会组织等工作力量,开展维权服务,推动综合治理。盾,解决社会问题,有效维护妇女儿童、残疾人和困难职工合法权益,推动依法治理。全面推进群众诉求“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的运行机制,打造推进全民普法教育、提供优质法律服务、维护社会公平正义的“维权服务超市”。
健全服务考评指标体系,完善“两个中心”规范化建设标准,全力推进“两个中心”规范化建设。年底,“两个中心”全面达标,以优质高效规范的服务创全县一流的工作业绩。
二、加强村(居)治理体系建设,提升村(居)自治能力
加强村(居)服务型党组织建设,深化网格化管理服务,将工作理念从管理向服务转型,将服务贯穿于全部工作始终。
3、加强社会治安综合治理。建立以村(居)党建为核心,村(居)服务为平台,社会组织为载体,城乡居民积极参与的社区治理运行机制,构建全方位、多层次的自治体系。每周召开一次治安形势分析会议,对案发重点地段进行隐患排查整治,强化公共安全,防范重特大事故发生。完善社区工作事项“准入制”和准入清单,进一步巩固社区减负成果,切实为社区松绑减负,推进城乡居民管理社区公共事务和公益事业,提高社区自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力和水平。
4、加强源头治理。建立健全新型村(居)管理服务机制,围绕主动为村(居)民“服务”和自觉接受村(居)民“监督”两条主线,全面推进“四民”村居建设。加强治安防控,健全和完善村(居)公共安全服务体系,夯实“民安”基础;完善服务体系,推进社会化服务,畅通“民便”渠道;繁荣村(居)文化,丰富居民文化生活,提升“民乐”指数;开展助老扶幼帮困,健全村(居)特殊人群服务与管理帮教体系,打造“民康”工程。发挥社区“五老人员”示范引导作用,察民情、解民意、化民忧、聚民心,推动和谐社区建设;关注农村“三留守”人员,建立社会捐赠、结对帮扶、邻里守望、医疗保健、文化下乡、精神慰藉等长效机制。
5、加强依法治理。加强《宪法》、《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等法律法规的学习宣传,依法加强村(居)自治。加强村(居)民主法治建设,推进和落实社区居民代表会议、业主大会和业主委员会、居民委员会议制度。创新和完善农村治理机制,全面推行村民会议、村民代表会议、村务监督委员会议和“四议两公开”制度,进一步规范村“两委”职责和村务决策管理程序。巩固基层人民调解组织,建立社区法律服务工作室,引导群众依法理性表达利益诉求,强化物业纠纷、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等涉及居民群众切身利益的维权服务,把矛盾纠纷排查在基层,化解在基层,把群众利益维护在基层。基层矛盾纠纷排查化解率达到90%以上。依法加强民族宗教事务管理,促进宗教和顺、社会和谐。
加强“两个中心”与社区民情服务和维权服务联动联勤机制建设,建立民情受理、限期办理、公示监督、跟踪反馈运行机制;建立村(居)服务清单和服务流程,完善社会组织、社区居民监督评价机制,推动村(居)民民情服务多向互动。
6、加强吸毒人员排查。从全局的高度认识禁毒工作的重要性和紧迫性,持续保持“大收戒”工作思想不放松、力度不减、标准不降,加大对吸毒人员排查力度,摸清吸毒人员底数现状,确保底数清、情况明、信息准、能管控。深入推进社区戒毒康复工作,做好吸毒人员网格化管理工作,进一步提升吸毒人员信息采集、管控、帮扶、宣传工作水平。
7、加强开展反邪斗争。依法打击邪教组织的非法活动,深入开展对邪教组织的专案工作,对危害严重的骨干分子要依法予以打击,对受蒙蔽的群众要采取办班培训、帮扶帮困、安置就业等形式进行教育争取,不断挤压邪教组织的滋生空间,不断提高群众防范和抵制邪教的意识和能力。
三、加强城乡社区网格建设,提升服务管理水平
8、稳步推进网格服务管理精细化。坚持因地制宜、因事制宜、因人制宜和问题导向,进一步优化城乡网格划分,加强服务管理力量配置,强化社情民意收集、动态信息上报、便民利民服务和矛盾纠纷排查化解,提高网格服务管理质量效率。强化主动上门服务意识,积极为村(居)困难群众提供代理代办服务,做到“五清”“三全”:居民家庭成员、基本情况、居民基本需求、潜在社会矛盾和安全隐患清,推进社区民情全掌握、重点居民全走访、困难群众全时帮。建立网格服务公示制度,实行网格服务人员、联系方式、服务内容信息公开、标牌统一;提高民情日志质量,全面推进网格“微治理”能力上水平。
9、推进网格队伍建设规范化。按照《石嘴山城乡网格工作人员管理办法》,落实网格员周例会制度、入户及信息采集月报告制度,健全完善网格员监督考评机制和绩效激励机制。强化民生服务中心对网格员的管理职能,鼓励和探索建立网格监督员兼职网格长负责制,完善网格“五员”服务管理责任,规范网格员服务,推进网格信息采集定性定量,推动网格信息资源共享。加强网格员社会保障,依法保护网格员合法权益,激发网格员服务群众的主动性和积极性。加强网格员培训,建立分级培训制度,提高网格员综合服务能力。
四、加强社会组织培育引导,增强社会治理合力
10、培育发展社会组织。坚持鼓励发展与监管引导并重,进一步简化登记程序,支持和引导社会力量兴办社会服务组织,促进社会组织健康发展。重点培育和优先发展行业协会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,完善政府向社会组织购买服务机制,按照“受益广泛、群众急需、服务专业”的原则,重点推进向社区老年人、重度残疾人、未成年人、社区服刑等特殊人群提供社区照顾、融入、矫正、康复、心理疏导等方面购买服务。鼓励支持群团组织参与政府购买服务竞争,调动社会组织参与社会治理的积极性,促进社会组织依法有序承接政府转移职能,提高社会资源利用效率和公共服务质量。规范社会组织管理,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体系。
11、发挥群团组织作用。大力发展志愿服务组织,壮大志愿服务队伍,积极鼓励和引导各类群团组织进驻综治服务中心,主动参与社会治理。进一步创新服务载体、拓展服务领域、丰富服务内容,通过开展“和谐企业”、“和谐家庭”、“闲散青少年社会关爱行动”等一批形式多样、富有成效的服务活动,鼓励和支持广大志愿者积极参与精神文明建设、未成年人思想道德建设、社区服务、科学普及等方面的志愿服务,传递正能量,促进志愿服务常态化、多元化。
五、加强信息平台建设,提升信息化服务水平
12、推进信息服务管理系统建设。坚持信息化引领,积极推进社会治理信息服务平台建设,按照市、县、乡镇、社区(村)、网格上下互通和部门之间横向互动的五级信息网络,推进信息互联互通,实现资源共享。建立民情信息数字台账,为居民提供便捷服务;加强网络安全管理,对民情数据进行实时汇总分析。到年底,网格信息采集率达到100%,信息核查准确率达到95%以上。
六、加强社会宣传,凝聚社会治理共识
13、加强社会治理宣传。加强各类形式的宣传,充分发挥基层党组织、基层文化活动阵地、宣传厨窗、各类媒体等形式进行广泛宣传,扩大社会影响,使社会治理价值得到广泛认同,实现共治和成果共享。
七、强化工作措施,推进工作落实
14、强化项目建设。以项目建设为支撑,重点在“两个中心”服务、“网格化”服务管理和“和谐社区”创建等社会活动工作中树典型培育示范,打造一个重点示范项目。并制定项目建设的“时间表、施工图”,着力打造新亮点,创造新模式,总结新经验,示范带动全镇社会治理水平整体跨越提升。
15、强化工作落实。一要强化责任意识。各村、社区、各有关部门要主动认领任务、细化分解任务,建立工作责任制和跟踪问效制,明确第一责任人和责任分工,确保每一项工作有目标、有计划、有安排、有督查,推进责任落实。二要强化检查督导。镇“两个中心”要充分履行牵头抓总的职能,严格落实季度检查督导制度,对工作进度慢、工作质量差、落实不力的村、社区和部门通报批评。三要强化目标考核。要加快完善“两个中心”规范化建设标准,按照目标责任书,重点对基层服务资源整合、社区自治能力建设、网格化服务管理等重点工作和重点项目进行重点考核、实行重点管理,跟踪问效,以强力的督导考核和责任追究推进社会治理各项工作任务不折不扣得到落实。
村综治工作计划
为了提升我村综治维稳工作水平,营造和谐稳定的社会环境,我村根据上级有关文件精神,结合工作实际,精心组织,制定了综治维稳工作计划。现就有关情况汇报如下:
一、精心组织,周密部署,把做好综治维稳工作当作一件大事、急事来办。
1、认真学习,提高认识。为积极稳妥地推进综治、维稳各项工作,我村召开专门会议,会上要求村两委认真学习社会治安综合治理相关文件,并将这次会议精神传达到每个村民,使全村深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义。
2、开展检查,突出重点。搞好“三个结合”,有针对,有重点地开展日常检查工作及整治工作。一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查,对存在不利稳定因素的点检查及安稳工作。对存在的问题,分阶段,有计划,有重点地开展了专项整治工作。二是维稳教育与典型交流相结合。组织大家学习信访、综治、创建和谐平安、安全生产、维稳等相关政策文件,领会精神,提高认识。组织大家互相学习,相互交流。三是普查与堵漏相结合。通过定期召开会议,开展矛盾排查,研究分析问题,查找根源,堵塞漏洞,把不稳定因素消除在萌芽状态。
3、成立领导小组,有序开展工作。
成立了下陶村社会治安综合治理领导小组,使综治、维稳等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作,规范行为。尤其是对安全生产责任制,提出了事故处理“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的工作原则。真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境,实现了内强素质、外树形象,使我村综治、维稳工作做到了有序开展。
二、强化措施,狠抓落实,扎实推进综治、维稳工作。
1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面,做到早排查、早介入、早调解。坚持“处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的原则,实行定期排查,勤查隐患。
2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期,开展集中排查,引导全村干部村民本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象,做好维稳工作,抓安全,促稳定,创平安。
3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续,做好值班记录;办公室做到人走灯灭、人离门关,时刻警惕防火防盗,确保安全。
4、队伍健全,信息畅通。我村通过不懈努力,逐渐建成了一支高素质、高效率的工作队伍,形成了一个反映灵敏,行动迅速,信息畅通、协调统一的信息网络。
综治、维稳工作是一个系统工程,问题排查化解工作是关键,需要长抓不懈。在以后的工作中,我们要严格按照“预防为主,依法处理”的原则,坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕各项工作,努力做好社会治安综合治理各项措施的落实,着力解决难点问题,努力化解各类矛盾纠纷,切实维护全村稳定,为我村的和谐社会环境建设做出应有的贡献。